合同管理优化建议书

合同管理优化建议书（精选8篇）

合同管理优化建议书 篇1

合同管理优化改进建议书

一、建立内控制度是合同管理的基础

要把合同管理工作抓起来，让其进入法制化、规范化的轨道，首先要建立合同的内控制度。具了解公司还没有一套完整的、规范的合同管理规定或是制度。

二、建立合同管理网上系统

合同管理工作要深入、要全面还要采用先进的、科学的管理软件来辅助管理。

三、增强企业风险意识

加强对各级管理人员、员工合同法规的宣传教育，增强法制观念和风险意识。采用内部培训、法律咨询等形式，培养一支懂法律、懂合同的经营管理队伍。促进各有关部门互相配合，共同努力，搞好公司合同管理工作。

四、加强对合同履行环节的监控，防范风险

加强对公司员工合同签订授权的管理与控制，落实执行好授权制度，把握好权利授予与权利控制的关系，强化被委托人业务技能和职责。完善监控手段，促进公司合同管理系统与财务管理系统、项目预算之间的信息共享，逐步实现合同管理系统对合同履行情况的动态监控。建立完善对合同履约情况的考核制度，加强合同签订后的监督和管理，促使各公司领导及签约人随时了解、掌握合同的履行情况，发现问题及时处理汇报，对造成合同不能履行或不能完全履行的，追究有关人员的责任，强化合同履行的有效控制。

五、加强对违约责任的执行管控

需要明确合同履行责任人，对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即积极想办法解决。增强责任人对非常规履行情况的处理技能，增强责任人对违约现象的识别能力，掌握违约处理操作技能，不断提高企业合同管理水平。

合同管理优化建议书 篇2

(一) 合同管理程序运行不到位

从合同的本质角度分析, 它属于两个或多个当事人之间通过协调经济利益而签订的协议, 其在市场经济中是商品交换的法律体现。而由于现阶段我国市场经济的发展中, 企业在签订合同时没有以全面掌握合同内容为基础而签订合同, 这就造成了合同签订过程中出现多种问题, 进而影响到市场交易的顺利进行。就我国国企合同的签订过程分析, 由于我国的合同管理程序仍采用传统模式下的简化管理程序, 这就导致了国企的合同管理体制无法与现代市场经济的发展形成协调统一的关系, 进而影响到国企在市场交易过程中合同的有效性。当下国企在采用简化的合同管理程序过程中, 过于注重员工考核过程中的收益金额, 而忽略了员工业绩考核对企业运营的重要性, 这就导致了国企中的合同管理部门在工作过程中无法以合同的有效管理为导向, 使得企业合同管理中的漏洞无法得到及时有效的填补。此外, 国企中的管理阶层在工作开展过程中, 过分强调工期和效率的限制, 这导致了国企事务管理部门对过程性指标的进一步弱化, 进而影响到国企合同管理程序的正常运行。

(二) 合同管理制度缺失

在企业运营过程中, 企业合同的有效管理是企业在市场经济中运营发展的重要基础, 因此注重企业合同管理的具体化和精细化是避免合同管理问题的有效途径。而在现实企业的合同管理过程中, 企业合同管理体制的缺失使得在合同管理过程中, 合同管理机制中的具体事务无法得到有效落实, 进而导致企业在市场交易中无法采取针对性的运营措施, 进而影响到企业的运营效益。现阶段我国企业中合同管理制度的缺失还表现在企业无法以合同为依据对其运营发展进行宏观调控。由于当下我国企业的合同管理者综合素质水平较低, 无法准确把握合同管理过程中的关键环节, 导致了企业在交易时无法对合同的关键环节进行识别与处理, 进而使得企业在签订合同时, 容易顾此失彼, 影响到企业在市场交易中的收益。此外, 我国企业合同管理体制的确实还表现在合同责任制中, 由于合同管理制度没有落实合同管理者责任制度, 导致合同管理者在工作中无法做到全身心的投入, 使其不愿在合同管理过程中对管理方式进行优化探究, 这便使得合同管理制度中的漏洞得以进一步扩大, 导致企业在市场运营过程中面临合同管理缺失带来的交易风险。

二、国企合同管理制度优化措施

(一) 建立和完善国企合同管理的各项制度

建立和完善国企合同管理的各项制度, 首先要完善企业合同管理岗位责任制度, 该制度是国企合同管理中的一项基本内容。建立企业合同管理岗位责任制度的主要目的在于对于合同管理的主要机构和机构内的工作人员的日常工作明确其责任, 建立完整清晰的权责利关系, 监督合同管理人员认真完成工作范围内的管理工作, 并且可以建立员工年度考核相关的评定指标。再者要建立合同管理人员的资格认证制度, 对企业合同管理人员要定期进行专业培训, 必须要保证每位合同管理人员都要有企业法律顾问证书或者是管理资格认证, 通过严格的资格管理制度不断提高管理人员的专业素质和职业道德。

(二) 强化企业合同管理法律知识的宣传力度

强化企业合同管理法律知识的宣传力度, 能够不断提高企业管理者与员工的合同意识以及法制观念。在企业合同的制定以及实际落实过程中, 不仅要保证企业的管理层与营销人员能够参与, 还要保证企业全体员工能够了解相关内容, 企业要经常组织企业员工进行合同法的相关知识学习, 从上到下整体提高企业内部员工的合同管理法治意识, 只有员工的合同法律观念提高了, 才能保证在日常生产过程的经营活动能够按照合同内容完全落实, 提高合同的法律效益和管理作用。

(三) 设立专门合同执行机构

签订合同是企业建立民事关系的主要途径, 合同本身是一种具有法律效益的文件, 签订合同的行为本身就是一种民事法律行为, 从这个角度讲合同管理已经超出了企业自身的管理权限, 合同管理中要涉及大量的法律问题, 因此企业要建立专门的管理队伍从法律的角度来保证合同管理在合法的范围内, 专业的合同执行和管理队伍能够有效降低合同的运行风险, 更好的实现对企业合法权益的保护。

(四) 企业领导要提高重视

企业管理层要将合同管理纳入企业日常经营管理工作中的决策日程。随着我国科学发展观的逐步落实, 国企也在逐渐向着科学化管理方向进行发展, 做好企业经营管理受很多方面的影响, 其中合同管理工作是非常重要的一项, 企业管理人员要将企业管理纳入领导决策的范围内, 及时的总结管理过程中的经验, 不断调整企业合同管理的措施和内容, 不断优化企业合同管理措施, 进一步推动国企合同管理向着规范化和现代化以及科学化方向发展, 更好的为企业经济利益创收保驾护航。

三、结语

国企合同管理制度的优化要保证基于法律法规的基础上, 合同管理是国企日常经营管理中重要的组成部分, 单纯的依赖现有相关法律法规来完善和补充合同管理制度是无法实现合同运行过程中的实时监控的。因此必须建立合理的合同管理制度机制, 不仅要认真落实合同管理中的相关管理措施, 在合同履行完后, 还要进行相应的补救工作才能真正完成合同管理的工作, 因此国企要认真分析自身现有的合同管理现状, 强化自我保护意识, 为企业创造更多的经济利益。

参考文献

企业合同信息化管理优化探究 篇3

关键词：合同信息化管理；数据库；专业系统；综合系统；优化建议

2015年11月8日在北京召开中国共产党第十八次全国代表大会。大会报告将“全面推进依法治国”确立为推进政治建设和政治体制改革的重要任务，并对“加快建设社会主义法治国家”作了重要部署。

众所周知，在企业参与市场竞争的运营活动中，经济合同扮演着不可或缺的角色。合同作为商品经济下的必然产物，是企业是经营活动中一个重要环节，同时也是商品交换受法律保护的表现形式。合同管理就是对以自身为当事人的合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等行为的审查、监督、控制的总称。企业对外签订经济合同的金额少则数千元，多则上千万元甚至上亿元。有的企业合同管理工作有效，能起到强力支持经营决策作用，为企业发展做出贡献，有的企业因为合同管理工作不力，造成合同违约，经济违法等情况，使企业蒙受巨大经济损失。可以说企业经济合同管理水平关系到企业的发展轨迹乃至生死存亡。

一、合同信息化管理现状分析

目前，国内大多企业对合同信息化管理的理解还停留在合同财务数据统计管理的层面，管理方式也只有手工作业、分类统计等手段。传统的信息管理系统如PDM、浪潮和金蝶等商业软件系统中，仅把合同管理的内容归入财务模块中，这样虽然一定程度上实现了合同数据的电子化处理效率，但毕竟这种信息管理模式是以财务或项目为导向，没有真正突出合同管理在企业经营管理中的作用。一个现代企业的合同信息化管理的目标应该是以信息化手段实现合同的起草变更、在线审批、用印编号、履行跟踪、统计分析和汇报展示等功能，并与企业的其他诸如项目立项、财务、物料管理等信息化平台打通接口，实现数据共享。以信息化技术手段提高企业合同管理整体水平是现代企业合同管理的必然趋势，特别对大、中型企业具有更为重要的意义。

二、企业合同信息化管理的必要性

（一）全程监督，有利于进行合同全寿命周期管理

一个“规范、透明、高效”的合同全寿命管理体系至少包括企业组织架构、规章制度管理、标准文本管理、合同立项、审批标准流程、变更管理、履约跟踪、履约预警、合同执行后评价等方面的内容。分阶段使用网络信息化手段可以一目了然地全程管理和监督合同流转和履约进程，同时通过数据分析和挖掘梳理可以明显地发现合同管理系统存在的不足，并确定改进方向，以便提高合同整体管理质量。

（二）减少合同信息传递时间，提高数据准确性

众所周知，合同管理业务流程涉及到数量巨大的数据传递、反馈、更新，这些数据包括合同金额、合同对方信息、合同条款、审批意见、履约情况等。如果仅使用传统的电话、传真、纸质文档等传输方式，势必造成管理效率的低下，数据准确率也大打折扣。同时，合同进行网上业务流程操作可以减少各业务部门往返签字、盖章的时间和精力，节省了人工成本和办公用品消耗。

（三）合同数据系统采集，便于分析和共享

一般中大型企业的合同管理采取“归口管理-业务承办部门”的二级管理模式，采用信息化合同管理方式后，业务承办部门为方便管理，建立本部门合同台帐，归口管理部门根据单位合同管理需要建立单位合同总台账，另外，业务归口部门还会根据需要建立各种分类合同台帐。这些台帐与总台帐之间数据接口不统一，造成合同数据统计、查询及分析困难。采用信息化管理后，各业务部门和合同归口管理部门使用统一的合同台帐，便于进行数据交换、沟通，提高合同数据管理的效率及准确率。除此之外，与合同相关的技术、质量等部门在系统中开通相应权限后，能及时了解所需信息。各级管理人员在相同数据库的基础上进行分析、决策，可以大大增强其准确性。

（四）合同系统流转，有利于实现职能管理部门联动

目前合同全寿命周期流转过程中，涉及业务归口部门、职能管理部门、标的使用部门、财务部门、质量安全部门、工程技术部门等，改变以往只是法律、财务和业务承办部门管理关注合同的工作方式。各部门在系统上评审、审批合同，发现问题及时沟通，协调解决，这样可以能充分降低合同事前风险，增加管理过程透明度，有利于保证合同管理流程干净、廉洁，树立良好管理氛围。

三、合同信息化管理模式优劣分析

（一）电子表格及数据库管理模式

在大多数人的印象中，合同管理的主要工作的数据统计、查询。事实上，上述只是合同数据管理的基础性工作，在数据采集的基础上进行分析，挖掘，发现问题，提供经营决策辅助信息才是合同数据管理的真正目的。利用OFFICE系列电子表格和数据库管理软件进行合同数据的采集、统计、分析就是上述理念为基础进行的合同数据初级管理模式。

在这种管理模式下，一般以合同记录为基础，建立合同信息数据库，一条合同记录包含的基本信息有：合同编号、合同名称、合同类型、签约对方、合同金额（收付方向、币种及金额）、合同内容要点、签订人及签订时间、合同承办部门及经办人、合同约定完成期限，合同时间完成时间等信息。另外还可以根据企业内部管理需要增加是否重要合同、合同的项目归属等内容。总之，合同记录的字段设置是以經营决策、统计分析和外部审计需要而设置，这一点在建立基础数据库结构时要充分考虑，否则将“差之毫厘谬以千里”，造成后期数据量极大的情况下返工。例如，一个资金来源主要是国拨资金和自筹经费的企业，经常需要迎接资金使用情况的外部审计，所以合同管理部门在设置合同数据库结构时，应该设置一个是否国拨资金的选项，这样的话，在有针对性统计合同数据时，筛选该字段就可以一目了然了解该部分合同的信息，而不用一份份核查。

这种合同管理模式具有上手快、培训相对容易、效率高等特点，如果使用OFFICE系列软件的联机功能的话，还可以进行多用户同时操作。但数据库管理模式缺乏流程控制管理，甚至无法实现最基本的合同审批功能，其次，OFFICE系列软件在合同管理方面的工作界面相对不友好，这就需要专业系统管理模式来弥补其不足之处了。

（二）专业系统管理模式

专业系统管理模式顾名思义就是使用一套专业的系统实现合同相关流程、数据等信息化管理。这里需要强调的是，专业的合同管理系统不应该从属于财务管理系统，或是财务管理系统的一个模块。因为从业务属性来说，财务管理信息化更多考虑的是资金流，而合同管理信息化包括合同审批、履约、用印、汇总查询等功能不仅仅包括资金流，还有信息流的传递和反馈，例如合同审批的意见反馈和落实，对合同承办部门的履约预警提示等。所以合同管理系统应该是一个相对独立的系统，它与财务系统、物流管理系统、任务决策系统等可以有关联接口，但必须具有高度的独立性，并形成闭环管理。

在建立合同管理系统之前，首先要明确的是合同管理部门与其他职能部门工作责任界面划分。举例来说，如果确定合同对方选定过程管理也属于合同管理部门职责，那么就要将该功能模块做入系统中，但如该职责由其他部门负责，则对合同管理系统而言，供应商选定过程资料仅是系统外部资料输入，合同管理部门进行审核时也仅对其进行形式审核。一般而言，合同管理部门在信息化工作中职责主要有：合同标准文本管理、合同审批流程控制、合同履约情况监控、合同数据查询统计以及合同风险库化管理等。对于每个主功能模块，下设不同的子功能模块，大致归类见下图：

由此可见，一个高质量、完整的合同管理系統几乎涵盖合同管理部门所有工作职责，它对合同管理效率和质量的提高的显而易见的。以目前国内合同信息化管理水平，如果企业能达到熟练驾驭合同管理系统的程度，其合同管理水平至少能排入前20%了。

（三）综合系统管理模式

前文所述，既然专业系统管理模式具有上述许多优点，为何还要合同的综合系统管理模式？合同综合管理模式究竟有着什么样的含义？

众所周知，ERP模式管理已经成为企业信息化管理的趋势，所谓的ERP（Enterprise Resource Planning 企业资源计划）除了具有生产资源计划、财务、制造、销售、采购等功能外，还有质量管理，实验室管理，业务流程管理，产品数据管理，存货、分销与运输管理，人力资源管理和定期报告系统。一个闭门造车的合同管理系统绝对不符合搭建企业ERP系统的理念和初衷。例如生产线上对A物资的需求是10个单位，经过层层人工转手，落到合同管理系统中采购员做的合同中，仅采购5个单位A物资，或采购30个单位A物资。前者造成生产线不能正常运行，后者造成浪费，这都是极大的合同事后风险，但在合同管理系统中无法事先发现这类问题，因为合同任务来源清楚、审批流程无误，履约及时。将与合同管理相关的业务流融入到合同管理系统中，实现数据流和信息流的无缝衔接，减少中间的人为操作，这就是综合系统管理模式基本理念和初衷。

笔者在工作实践中也发现，不少业务部门对于实现综合系统合同管理模式的需求也十分迫切。例如采购标的输入，有时采购标的品名、规格、技术要求等篇幅多达几张纸，经办人在手工编制合同文本时难免发生错误，而如果合同管理系统能从其他系统中直接抓取这些数据，或由使用部门直接将需求数据发送至采购部门经办人，作为合同文本，这样就不会出现数据错误的问题。合同履约跟踪时与财务部门付款之间的衔接也存在着类似问题，由于信息流没有梳理好或不畅通，造成合同管理部门不知情，合同货款却支付或合同管理部门确定合同履约完毕，但由于种种原因合同货款未支付，合同实际没有履约完毕。这都是由于没有一个综合性、系统性的合同管理系统所致。

以上是三类合同信息化管理模式的概述，笔者选择在合同管理中主要的功能作为指标，分析三者的优劣性。

四、合同信息化管理问题原因分析

（一）合同管理流程尚未标准化

合同信息化管理的基础是合同管理流程标准化，合同管理系统程序的设计、流程的制订和系统功能的设置均是将标准合同管理流程用计算机语言描述。某些企业合同标准化管理流程尚未固化和完善，例如合同审批流程混乱、合同统计数据形式一年一换，甚至没有专门合同管理方面的规章制度，在这样的企业中推行合同管理信息化工作可谓天方夜谭。

（二）合同管理系统开发质量不高

即使一个企业具有统一、规范的合同管理流程，也不能保证合同管理信息化平台一定能达到预期效果，首先，由于系统开发人员不是直接业务经办人员，在进行系统开发时会倾向于考虑系统的效率如何达到最高，而忽略用户的需求。其次，开发人员使用的软件工具功能单一，造成系统无法实现某些功能。最后，系统开发人员的技术水平和与用户的沟通能力也直接决定着合同管理系统的质量水平。

（三）系统用户未能充分发挥系统功能

在实践中，即使系统开发质量较高，还会发生由于使用者水平不高造成系统效率低下，流程不清等情况。这主要体现在两个方面，一是承办部门提交审批的合同质量不高，造成频繁的驳回。笔者曾经在2周内驳回67份合同，这还是在公司有标准合同文本的前提下。再高效的系统也只是对人工工作补充和提交，如果合同工作管理质量不高，提高合同信息化管理水平只能是无本之木。二是使用人对系统功能尚未完全掌握，造成明明可以使用的功能，使用人却无法通过实现。

五、合同信息化管理优化探究

（一）长远规划、分步实施

合同信息化管理系统的开发和推进是一个比较艰难的过程，同时也是暴露制度弊端，挑战工作恶习和管理流程再造的过程。所以系统设计思路应该遵循实现短期目标和规划长远发展的思路。

短期内可以从管理流程相对固定的合同审批过程入手，全面实现合同的在线审批，合同签订数据的分类统计汇总；中期目标是实现履约跟踪功能，实现合同闭环的信息化管理，加强系统的数据处理分析能力。最终目标是实现合同信息化管理平台与相关系统的融合，即在本文第三部分提到的综合管理系统模式。

这样做的好处是，在每步实施的过程中，可以充分暴露系统问题，在问题得到完全解决，操作熟练后再实现上下游业务的功能拓展，稳扎稳打，逐步推进系统实施。

（二）细致沟通、求同存异

在合同管理系统的实施和推广过程中，必定会遇到相当的阻力。不同层级、岗位的管理人员对系统的需求不尽相同。例如：法律部门力求合同文本的合法性，财务部门关注合同付款条件，而业务承办部门则追求合同流程的流转的速率，在合同审批中，如果发生合同文本非原则性错误，审批人从严格把关的角度，应将合同驳回重走流程，但经办人希望审批人带意见通过，合同签署时再落实审批意见。为解决这个矛盾，系统增设了在审批过程中可以上传流程中的附件功能，对于合同文本细小错误，审批人与经办人经过沟通后，在审批中补充上传落实审批意见的合同文本或相关材料后通过审批，既在系统中留下痕迹，又提高了审批效率。

以上只是提高审批效率的一个例子，在系统使用中可能出现的情况千差万别，如何实现管理质量和效率的统一，这需要在实践中多方面加强沟通，协商解决问题。“在发展中解决矛盾，在解决矛盾中发展”。

（三）加强培训、融入考核

上文中提到过，合同信息化管理问题之一是用户自身水平不高，这可以通过培训考核的方式解决。首先，系统开发部门应协同合同管理部门针对系统的使用、注意事项和常见问题编制系统使用说明。其次，合同管理部门对系统主要用户进行培训，各业务部门组织内部二级培训。最后，合同管理部门定期对各部门系统使用情况进行考核，并纳入部门绩效。以考核为手段，逐步提高各部門使用合同管理系统的水平。

六、结束语

合同管理信息化的最终目标是规范合同签订、防范企业经营风险，为公司的发展提供支持作用。推进合同信息化管理不仅需要先进的信息技术手段，系统的需求调研、部门协调、用户水平的提高也是必不可缺的因素。实现合同信息化管理意味着企业向精细化管理迈进了一大步，促进企业良性发展的同时降低了资源消耗，为可持续发展社会做出了贡献。

参考文献：

[1]胡玥.通过合同管理的信息化提高合同管理水平[J]，经管视线，2012，4，61-63.

[2]刘代斌.中航工业南方合同管理信息化应用研究[D]，湖南大学硕士学位论文，2014.2.

合同协议书和信息管理措施 篇4

文件编号 TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089 信 息 和 合 同 管 理 的 计 划

（一）合同管理工作

1.管理的原则

合同是监理工作的依据，监理工作的主要内容就是圆满实施工程监理合同和施工承包合同。监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为，提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。投资、进度、质量的控制是合同管理的主要内容，已见上述，本节主要内容为其它事项。

2.合同其它事项管理的内容：

1）设计变更的管理；

2）工程暂停及复工的管理；

3）工程延期的管理；

4）费用索赔的管理；

5）合同争议的调解；6）违约的处理；

3.合同其他 事项管理的基本程序

1）设计变更管理的基本程序：（见下页）

2）

工程暂停及复工的管理；

是

否

未经检验或检验不合格仍进行下道工序作业工程质量下降，指出未采取有效改正措施或者采取了措施效果不明显，继续作业者监理单位请示业主同意后签发“停工指施工单位停工整顿，提出改正措施，处理造成施工单位填写复工申请表监理工程师审查是否具备复工条件总监认可并商业主同意 总监不认可施工单位继3）工程延期管理基本程序

不

同

意

不一一致

项目监理部收集资料详细记录过程延期事件发生承包单位提交工期延期意向报告承包单位随时提交延期事件的详细报延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请监理工程师审核与评与承包单位、建设单位总监理工程师签发《工程延期审4）费用索赔管理的基本程序5）合同争议的调解基本程序

争议发生 争议一方或双方

总监理工程师协调并作出处理决定合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁执行仲裁委员会的裁决6）违约处理基本程序

协商不一致

协商一致

违约事件发受损失一方提出申诉报项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估

违约方给对方造成的与双方协商处理意总监理工程师确认违约逐级协商解决依照有关法规处理（二）信息管理工作

信息是实施控制的基础。信息管理是工程监理任务的主要内容之一。监理人员及时掌握准确、完整的信息，信息管理工作掌握的好坏和建设监理决策的正确与否直接影响到项目监理工作的效果和建设总目标的实现。

1.信息管理及信息流程

为确保项目质量目标、进度目标按预期的目标得以实现。本项目监理部的监理人员要及时掌握准确、完整的信息，并加强内外部各类信息的收集、分析、整理、传递、反馈。本工程属于大型工程，信息量大，必须借助计算机，建立信息管理系统，在工程建设监理过程中，在掌握四大目标（质量、投资、进度、安全）的计划值的基础上，详细了解四大目标的执行情况，并与目标的计划值进行比较，找出差距，分析原因，以便采取措施纠偏，使总目标得以实现。

建设工程的信息流由建设工程参建方各自的信息流组成，监理单位的信息系统作为建设工程系统的一个子系统。

2.监理工程师在项目信息管理中的主要任务监理工程师作为项目管理者，承担着项目管理任务，负责收集项目实施中的信息，做各种信息处理工作，并向上级及各方提供各种信息。信息管理的任务主要有：

（1）组织项目基本情况信息的收集并系统化，编制手册。按照项目的任务，按照项目的实施要求，设计项目实施和项目管理中的信息和信息流，确定他们的基本要求和特征，并保证在施工过程中信息顺利流通。

（2）项目报告及各种资料的规定，例如资料的格式、内容、数据结构要求。

（3）按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息流程，在实际工作中保证该系统正常运行，并控制信息流。

（4）文件档案管理工作。

3.信息管理的内容、工作方法与措施

由于本工程规模、面积较大，信息量也较大，信息管理工作的好坏，将直接影响着监理工作的效果。随着信息技术（尤其是计算机软硬件技术、数据存储与处理技术及计算机网络技术）在建筑业中的应用，建设工程的手段不断更新和发展，我们项目监理部将不断更新新思想和管理理论，并运用到实际管理中，采取的方法和措施如下：

1）项目信息的分类

为使项目信息便于收集、管理和使用，本项目将依据信息分类的理论与方法，对项目信息进行分类。（见下页）

图

建设工程项目信息分类

工程项2）工程施工中的信息收集与传递

信息管理工作的好坏，直接影响着监理工作的决策和效果。在实施监理过程中，要求参建各方都要认识到信息管理的重要性，加强相互间的联系与沟通，注意信息传递的时效性，保持信息管理的连贯性和保证信息反馈的真实可靠性，确保信息交流渠道畅通，传递迅速，以便及时掌握准确完整的信息。

业主对监理方的信息传递

监理方对业主的信息传递

监理方对施工方的信息传递

施工单位对监理单位的信息传递

3）本公司内部各信息传递方式的统一规定

业主对监理方建设

工设

计

图变

更

联招投标

文件各

种

会其

他

信监理方对业主监

理

日监

理

月监理

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单备质量有关其

他

信专

题

报有

关

会监理对施工单监理通知单工程计量单分部分项质工程开工令工程临时延有关技术文费用索赔审施工单位对监理单施工组织原材料产分部分项监

理通工程竣工各种进度工程款支信息是决策和管理的基础，决策和管理依赖信息，正确的信息才能保证决策的正确，不正确的信息会造成决策的失误。本公司已通过 IS9001：2000 质量管理体系标准的认证审核，我们要将信息管理在公司范围内规模化管理，形成同意的模式、统一的编号方式。我们将采用计算机处理数据的先进手段，真实、准确地传递和应用本项目进度、质量、合同各个角度的信息。

4）项目信息管理制度

（1）总监应派专人担任信息管理员，对施工全过程的信息及时收集、整理、归档、保管。项目监理部配备计算机和其他必要的办公用品，对监理资料和相关信息进行计算机辅助管理。

（2）信息管理员应负责整理各类会议（工地例会、监理例会、专题会议等）记录，经总监签认后打印分发。

（3）督促承包人及时认真整理各类施工技术资料。掌握成品、半成品及有关建材价格信息，为委托人当好参谋。

（4）保持监理人、委托人、承包人、设计人等信息反馈渠道畅通。

合同管理优化建议书 篇5

据了解，九三学社在这份名为《推广合同能源管理、促进公共建筑节能》的提案中指出，我国的建筑面积为世界最大，但单位面积建筑能耗较高，95%以上建筑是高耗能建筑。据测算，公共建筑节能潜力普遍在30%以上，有些大型公共建筑甚至可达50%以上。

九三学社指出，尽管《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中明确提出，要建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系，在25个示范省市建立大型公共建筑能耗统计、能效公示等。但总体上，我国大型公共建筑和政府机构办公建筑尚未全面开展按合同能源管理模式进行节能改造工作。

九三学社认为，之所以会出现上述情况，原因就在于：一是单个项目商业合同额低，企业积极性不高。二是建筑节能综合改造难度大。建筑节能综合改造包括机电设备系统，系统运行控制调节措施以及建筑设施运行管理等多个环节，各项技术有机结合才能达到节能效果，过程十分复杂，目前多数节能公司只能提供单一产品或一到两项技术。三是综合改造周期长、回报慢。据测算，运行维护和使用者的节能意识对建筑节能的影响程度高达36%。

针对以上情况，九三学社提出，当前我国节能减排压力巨大，建筑作为节能减排重要领域，应加快推广合同能源管理，推动大型公共建筑节能，并提出以下建议:

首先，政府机构办公建筑应全面采用合同能源管理模式进行综合节能改造。政府机构办公建筑是公共建筑中节能资金来源最为稳定的部分，合同能源管理的投资风险较小。建议借鉴美国经验，把政府机构办公建筑作为合同能源管理的突破口。由合同能源管理公司与政府机构签订长期的综合改造合同，全面进行综合改造，发挥政府机构对于市场的引领作用。

其次，强制执行公共建筑能耗公示制度。能耗定额是非常有效的约束机制，由于建筑的复杂性，以及国际上没有成熟的先例可以借鉴，能耗定额的出台需要较长过程。在此之前，建议推行公共建筑能耗公示制度，强制要求定期在重要的媒体、广播电视上公布公共建筑的名称、业主以及单位建筑面积能耗等3项信息。尽快出台公共建筑能耗公示惩罚细则，明确相关责任。

再其次，适当提高合同能源管理补贴标准。目前我国对建筑节能改造的补贴力度偏小，建议适当加大建筑节能改造补贴力度，尤其是提高采用合同能源管理模式的补贴标准。同时，为鼓励综合改造，建议对达到改造规模或者节能量的建筑节能项目给予额外补贴。

房建管理中常见问题与优化建议 篇6

【摘 要】房屋是社会大众居住的主要建筑类型，所以，房屋建筑中的管理水平直接影响着人们的居住质量与生活水平。因此，房屋建筑管理成为了社会大众关心的重点内容。如何解决房屋建设管理中存在的问题已开始成为当前我国建筑业的一项共同任务。本文将以房屋建筑中的管理问题为主要研究内容，通过对房屋建筑管理过程当中存在的问题进行深入剖析，在施工质量、施工进度等方面都具有针对性的整改措施。

【关键词】房屋建设；问题；整改措施

与生产相脱节，不重视技术创新的问题依旧严重，只有从根本上抓好建筑工程管理的创新工作，才能在激烈的市场竞争中赢得市场，从而扩大市场的占有率，促进企业健康发展。一直以来，许多建筑工程施工企业的大型机械设备、周转材料都是购买、租赁或者调遣的。实际项目的承包形式应以适合本单位体制管理为根本，以本项目的具体情况为源，兼顾项目经济效益、企业效益、社会效益，以追求利润最大化为根本。

我们要把技术和材料创新上升到企业发展的高度，顺应市场的发展趋势，加大企业创新的投入力度，加大引进力度，用技术改造项目实施，加强对重大施工技术问题的研究，适应新技术的需要，解决一系列技术难题。除此之外，在强有力的技术创新支持下，采用全新的经营管理模式，加强项目管理的创新形式，提高企业的核心竞争力，促使房屋建筑管理的高效运作，带来最大规模的经济利益。结束语

房屋建设工程管理在我国城市化不断深入的今天越来越多地出现在城市与县乡当中，在我国的房屋建设管理工作之中，其管理的工作是千头万绪的，大小问题也是层出不穷，对于关乎人民群众生命与财产安全的建设工程，有关行业与相关部门一定要引起一定的重视。应该抓住那些最常见的问题做到以点带面的解决整个房屋建设管理的问题。除此之外，房屋建设的管理工作人员，还应该不断努力提高自身素质和专业水平，对相应的法律也应当有所涉猎。确保能够圆满完成房屋建设管理中的各项管理任务，保障建筑项目和企业的健康稳定发展。

参考文献：

[1]黄伟恒.建筑工程管理中的问题及对策的综合分析[J].科学与财富，2012.[2]赖美伶.影响建筑工程管理因素分析[J].科技创新与应用，2012.[3郭元浩.曹晓红.探究管理与控制房建相关工程的施工质量及技术要点[J].企业技术开发，2011.引言

随着我国城乡一体化进程的加速发展，城市人口剧烈增长，房屋建筑也迈上了一个新的台阶，呈现出突飞猛进的发展状态，但是随之而来的一系列问题，则需要我们认真去思考并研究我国社会经济与社会文明的发展状况。现今人们对于自身生活水平的要求越来越高，包括居住水平在内，妥善的解决房屋建设管理中存在的问题，不仅仅能够使得房屋建设工程的质量得到保障，而且对于社会也是具有极其重要的经济效益和现实意义的。我国房屋建设管理面临的主要问题

1.1 房屋建设工程投资控制问题

在我国房屋建设工程的施工建设中，常常由于各种原因会对施工设计的图纸和施工的文件完成时间产生变更，有时甚至会拖延时间，因此产生额外的投资费用。另外，建筑工程发包内容的界定不清以及拟定的承包合同不够严密而产生房屋建设工程的其他额外投资费用，给心怀不轨的黑心施工单位造就可乘之机，从而导致建筑工程投资难以控制。

1.2 房屋建设工程管理的协调配合问题

房屋建设管理工程是由多个部门合作而成的一项庞大而繁杂的项目，所以，这就需要在建设过程中加强各个单位、部门之间的相互配合，使其保持紧密联系。可是，由于各种原因，在房屋建设的实际施工中，会出现各单位、各专业部门之间合作意识不强，项目管理缺乏一定的契合度，尤其是在一些交叉管理项目中协调和配合不到位，甚至出现相互推卸责任，从而导致房屋建设工期的延误、质量的反弹，进而直接影响房屋建设整个建筑工程的进度、质量及成本，呈现出建筑工程投资浪费的现象。这种情况就需要管理者从中协调，使之相互配合。

1.3 房屋建设工程监管方面的缺陷问题

房屋施工中，房屋质量出现问题，房屋建设的监管部门有着难以推卸的责任。而在具体的监管问题中，施工单位和监理单位由于各自的利益所在，往往会形成无形中的联盟，造成监理员无法用公正公平的态度和立场去解决工程施工中出现的一些问题，进而造成一些本不应该出现的质量问题。再者，房屋建设工程的监管人员自身的业务能力低，综合素质不高也会造成监管的不力。这就需要业主在选聘监理人员时，加强重视，严格把关。

1.4 房屋建设工程负责人责任制落实情况有问题

不少房屋建设工程的监督管理工作并不是由该工程的负责人负责的，房屋建设工程的负责人通常把各项工作交给不同的部门进行，自己只等着最后验收成果，没有对房屋建设工程的管理工作做出过任何规划，没有对房屋建设工程的过程进行严格管理，这种现象严重影响到了房屋建设工程管理工作的质量和效果。房屋建设工程负责人对工程管理工作的重视与否直接影响着整个工程管理工作质量的好坏程度，也直接影响着整个工程的成本控制。

在我国，基本上都是由国家投资人力、物力以及财力建设大型的保障性房屋，并对其进行科学合理的管理，因此为了保障工程的全面落实就必须建立明确的责任制度，确立相关的管理部门规章规定并对各个施工环节进行严格要求及管控。房屋建设管理问题的相应对策

2.1 签订严密合理的建设合同

对于房屋建设工程的管理，合同是极其重要的，这是一个依据，同样也是一个根本的手段，所以，对于合同的签订一定要做到合理并且规范。对房屋建设具体施工时，要做好对合同微小细节的把握。比如由于甲方在签订合同时没有把细节问题（交界口，工程配合，公用设备，水电供应，垂直运输等）交代清楚，施工方为了取得更多的利益，往往会千方百计绞尽脑汁寻找合同破绽，向甲方或其他分包单位索取额外费用。由于业主的决策出现失误而导致施工设计图纸变更多，施工文件供应迟缓，工程签证多，管理混乱，这就给施工方创造了要求索赔的“可乘之机”。因此业主在签订合同时必须对施工前期制定出详细的、完善的、切实可行的项目管理计划和施工方案，对于涉及到住宅建筑功能性方面的原则问题，或设计图纸要做出重大变更问题，必须慎重考虑，通过必要的决策协商程序后，才能修改。对房屋建设施工中原材料购进和小工段分包方面的问题，业主必须挑选综合素质高，具有一定专业知识的人员去监管，并要严格控制，防止职权滥用，监管不受控制。对招标文件的拟定、合同的履行等，监管方必须做出系统的、全面的规章制度，尽量量化、细化，避免产生不必要的风险。

2.2 协调好房屋建设工程管理的各部门之间的关系

现代房屋建设工程施工之中，施工图纸是主要依据，也就是说施工设计的图纸的质量会直接影响到房屋建设工程施工的质量。这需要从图纸设计、图纸会审、技术交底等方面抓起，尽可能降低因图纸设计、图纸会审、技术交底、图纸会签以及交流沟通等问题带来的干扰，同时也需要大力协调有关各部门之间的配合工作。除此之外，在房屋建设工程的实际施工中，出现困难时要避免一意孤行，应该要做到专业的事让专业部门分析讨论，从而使得房屋建设工程的施工质量、安全能够让社会放心，让人民满意。

2.3 加强监管力度，确保工程进度

房屋建设工程监管是一件极其繁杂的业务，涉及方面广阔，包括技术、法律、经济、专业知识等方面。在现有的监管体制下，要真正的做好房屋建设工程监管工作，主要从以下的四个方面来进行：

（1）依照房屋建筑工程的国际惯例，把FIDIC的土木施工合同作为房屋建筑合同的一个部分，并明确指出工程施工管理中，有关总承包商、分包商、业主和监理总工程师的责任、职位、权力以及义务，尽量把监理工作包含在建筑工程总承包的合同之中。

（2）业主对监理人员必须有充分的信任，可以巡视、抽查工程建设进展情况，但是，切忌过多干预他们的日常工作，以免产生误解。如发现有疏忽的地方，业主可以向主管领导或总监理工程师反映自己的看法和建议，让监理人员进行自检及汇报，并妥善处理后续工作。

（3）业主在选聘监理工作人员时，一定要先考量有关监理单位的信誉，经过多次对比筛选，从中选出综合素质好、业务能力高、专业知识体系完整扎实、监管经验丰富的工程监理人员，并要落实项目总监驻场制度。

（4）建筑工程是一项庞大而复杂的工作，环环相扣，任何一个环节出现问题，都会影响到工程质量和进度，监理人员必须做到对建房的每一道工序（包括设计方面施工计划）全面了解，才能做到在工作中有的放矢、游刃有余。从而保证将建工程的施工质量。

2.4 加强技术创新

合同管理优化建议书 篇7

随着我国桥梁建设数量与速度的不断提升, 桥梁造价控制与合同管理工作的开展, 成为提升桥梁施工效益与施工质量的重要基础。在市场经济快速发展的背景下, 建筑投资的主体越发的多元化, 尤其是外资企业在我国固定投资比例的不断增加, 给国内建筑企业的工程造价与合同管理提出了更高的要求。因此, 在桥梁建设的过程中, 加大对桥梁工程全过程的造价控制与管理成为提升桥梁工程投资效益与建设质量重要内容。

桥梁全过程造价控制是由一家造价控制咨询公司负责, 对整个桥梁工程的造价开展的系统的、科学的管理, 通过在不同的建设阶段实施造价控制, 为桥梁工程的投资、设计、建设、施工、竣工等阶段提供准确的依据, 将桥梁建设项目投资的总额控制在已经批准的桥梁工程造价的限额之内。当建设的过程中出现偏差的时候, 及时的纠正保证桥梁建设项目投资管理目标的达成。桥梁工程造价控制的作用是帮助桥梁工程的投资方利用科学的造价管理理论与方法, 将桥梁工程的造价控制在特定的范围之内。

在桥梁建筑师开展桥梁项目设计的时候, 工程的预算工作就开始着手实施, 让桥梁建筑师、建设单位、顾问工程师等全面的了解该工程预算包含的项目内容。一份科学、完整的桥梁工程初步预算需要通过多次修改、评价、修订等环节, 才能够达到预期的建设目标, 同时让桥梁工程造价获得最有效的控制效果。同时, 受到桥梁工程项目的复杂化, 通过分阶段来开展桥梁设计的方法也愈加的多样化, 桥梁施工所关系到的合同数量、类型也不断的增加。因此, 桥梁合同管理的质量, 成为桥梁工程造价师对桥梁工程项目造价全面控制的一项重要内容。

1 合同管理在桥梁造价控制中的重要性

按照有关的资料研究表明, 到2011年底我们国家的施工企业, 存在的拖欠或者拒付的工程款总额大于五千亿人民币, 而导致工程业主拒绝支付的原因呈现出了多样性。但是在这些拒付原因中很大程度上是因为工程承发包单位在竣工结算时, 针对合同中的条款没有很好的落实, 导致协商不一致造成的不能支付或者拖延支付。

上述情况表明, 工程合同的管理科学性与有效性, 对工程造价的意义。从桥梁建设工程来看, 基本上划分为工程首付款、工程最终款项两种。其中, 桥梁工程的最终结算款项指的是按照桥梁工程合同的规定, 在桥梁工程竣工结算的时候, 工程业主所需要支付的剩余工程款。但是在调查的过程中我们发现, 当前有很大数量的桥梁工程在竣工结算的时候会出现不同原因的争议。而争议中最长出现的原因就是因为桥梁工程合同中所签订的一些条款施工方与建设单位意见不统一, 早期的桥梁合同管理工作的不足, 导致了工程款支付的不畅, 影响了桥梁工程的顺利建设。因此, 加强桥梁工程的合同管理有着重要的意义。

首先, 随着我国建筑市场竞争程度越来越激烈, 工程中标价格普遍较低, 很多建设和施工企业通过“低价格中标、勤于签证、高价格结算”等方法来获得较高的施工收益。而且也存在部分单位通过合同里面不完善的条款, 勾结业主管理人员滥发签证等, 导致了既成的事实发生。在工程审价部门与业主发现这一问题的时候, 往往会出现无奈的情况。而且因为工程审价人员非常难以删除这些不合理但却合法的签证, 虽然工程业主使用了法律诉讼等手段, 由于缺乏有力的证据, 也很难成功的诉讼。

其次, 在市场经济快速发展的背景下, 建筑投资的主体越发的多元化, 尤其是外资企业在我国固定投资比例的不断增加, 给国内建筑企业的工程造价与合同管理提出了更高的要求。由于大部分桥梁建设工程项目周期长、工程量大, 加之很多智能化工程管理系统的使用, 使得桥梁施工等设备的购置款占了工程总造价的较大比例。这种情况下, 付款方式、付款周期的差异, 都可能给业主的实际工程款的支付造成很大的差距。假如桥梁工程造价师在初期为建设单位提供一套全过程的工程造价咨询, 帮助建设单位科学的掌握桥梁工程合同管理的方法, 那么就能够以具体的工程款支付方式为依据来履行合同的条款, 合理的为工程业主争取其合法的利益。

2 提高桥梁工程合同管理的水平

由于我国的桥梁工程造价控制的合同管理处于一个较低的水平, 导致了桥梁工程造价管理行业的技术规范、从业人员的整体素质有待于进一步的提升。我国的桥梁工程合同管理由于长期受到计划经济体制等因素的影响, 发展速度甚为缓慢, 造价上千万的桥梁工程合同, 有的仅仅两三张纸, 合同约定条款不全面、合同条款用词不严谨、对工程的承发包方的责任与权力界定不明确, 导致了桥梁工程合同纠纷的多发。

最近几年来, 在我国建筑行业管理不断规范的背景下, 建设部门针对合同管理问题制定了多项制度, 这对于进一步的提升我国建设行业的合同管理水平起到了良好的促进作用。在规范建设工程合同条款的同时, 为经验不足的工程业主提供了更多的参考依据。但是, 我们国家的建筑工程合同规范水平与发达国家的合同管理相比较仍然存在较大的差距。因此, 进一步提升桥梁工程造价控制的合同管理水平, 需要在管理实践中逐渐的总结与提升。

另外, 当前我们国家的一部分造价工程师是技术专业出身的, 在开展工作的时候, 往往更为关注工程量的测定, 而在一定程度上忽视了为桥梁工程业主制定工程招标文件、桥梁工程承发包合同等工作。而实际上, 工程招投标文件的准确性、工程承发包合同的科学性才是导致工程造价控制效果的主要因素。加之部分造价咨询机构工程合同管理经验的不足, 很容易出现工程合同资料编写不全面等问题, 导致了工程造价控制效果不高。

从当前的情况分析得知, 我们国家的桥梁工程造价咨询工作的开展, 对桥梁工程合同管理的帮助效果还是不够的。随着国际化程度的不断深入, 国外的一些工程咨询公司、大企业的外资等越来越多的进入我国的建设工程领域。针对这一的局势, 我们国家的建设工程造价咨询部门要进一步的加大工程合同管理的力度, 提升工程造价咨询工作的质量, 为建设工程造价控制的效果提供全面的支持。

3 结语

综上所述, 桥梁工程的造价作为影响建设企业经济效益的一个主要原因, 在我国市场经济快速发展的时期, 建筑业市场竞争的不断加剧, 要求每一个建设主体对桥梁工程的造价能够进行科学的控制, 以此来保证本单位的经济效益。因此, 在桥梁工程造价控制的过程中, 加大对工程合同的管理是一项主要的工作。

上述的分析已经表明, 提升桥梁工程合同条款的详细度与可执行度, 对保证桥梁工程造价控制与工程款的结算有着很大的帮助。所以, 在桥梁工程合同签订的时候, 要保证合同条款的准确性、全面性与一致性。

在借鉴与使用国外一些先进的合同管理方法的同时, 构建适合我国现阶段的合同管理制度, 为企业的快速发展提供有力的保障。

摘要：随着我国桥梁建设数量与速度的不断提升, 桥梁造价控制与合同管理工作的开展, 成为提升桥梁施工效益与施工质量的重要基础。基于此, 本文结合桥梁造价控制与合同管理工作实践, 就桥梁造价控制与合同管理的策略展开了研究, 以期为桥梁造价控制与管理水平的提升, 提供有益参考。

关键词：桥梁工程,造价控制,合同管理

参考文献

[1]许世涛, 滕海文, 马建春.论加强设计管理对控制工程造价的重要性[J].工程建设与设计, 2003 (11) .

[2]迟琳, 贾璐.浅谈规范合同管理在建设工程造价控制中的重要性[J].黑龙江科技信息, 2010 (12) .

对优化国有企业会计管理建议 篇8

【关键词】优化 国有企业会计 管理建议

一、会计管理在现代企业中的重要性

受市场经济的影响，会计管理不再是对账目、资金进行简单的管理，已经发生质的改变，会计管理在一定的程度上决定着现代企业的发展规律和模式。市场经济的发展，赋予了企业会计管理的特殊功能，即是企业的经营方式和发展趋势都受其的改变而改变着。现代化的企业会计管理可以把会计政策、会计信息指标体系、会计信息质量体系等等各个要素进行有效的结合起来并提供给需要此类信息的使用者，让使用者在经营管理和投资决定方面得到了很大的便利。

二、关于我国国有企业会计管理存在的问题的分析

（一）缺乏企业会计管理的意识

目前，我国大多数国有企业领导者的思想都特别的保守落后，他们认为这样企业赚钱，注重不注重企业的会计管理，都无所谓的。还有些人会自私地认为实行会计监督是对他们权利的限制，更有一些无法无天的管理者，为了追求自身的利益和企业表面的最大效益，怂恿会计人员弄虚作假，在办理会计业务的时候，违反会计事项的相关规定。这种种原因，使得会计管理在整个国有企业的中失去它应该发挥的监督作用。

（二）缺乏完整的会计监督的法律法规

一是在国有企业会计管理的过程中，往往没有严格按照法律的相关规定来处理问题。

二是在信息更新较快的今天，常常会有新的问题和情况出现，由于相关法律法规没有根据时代的更新而改变，导致了问题的出现后找不到相应的法律来进行给予制裁，从而造成了会计监督有心无力。

三是目前已经具有时效性的会计制度存在着一定局限性。有些制度只能解决当前出现的问题，无法对问题后期出现的状况进行处理；有些制定也只能解决问题表面的，不能从根本上对问题进行解决。

（三）会计人员没有较强的综合能力

1.国有企业管理者在招聘时，存在着腐败的现象，很多综合素质不高、专业知识不强等等各个方面都不强的人，通过关系就可以进入国有企业里。这样，由于会计人员的原因，对国家的法律法规不能正确的理解，在工作中对相关的会计、财经法规认识不到位，导致经常发生违规的操作，给企业带来一定负担和经济风险。

2.在企业会计管理过程中，部分会计人员由于操作技术不熟练，不能很好地利用网络技术在许多交叉业务中对会计信息进行有效的处理，所以，工作效率就大大地降低了。

3.由于会计部门的管理范围有限，所以，在一些较大的问题和决策面前，就往往不能坚持原则，出现各种问题。

（四）得不到政府监督部门的高度重视

一是对出台的相关会计法规和政策不进行修订且还经常变动，而且，政府监督管理力度不均衡，没有一个统一的管理标准。

二是政府的相关部门不能协同合作，缺乏良好的沟通，这造成了职责交叉和监督空白。

三是部分执法人员的素质不高，过多干预国有企业的财务收支，采用各种手段直接或者间接性对国有企业的经营活动进行干预。

（五）企业内部的治理结构欠缺

我国的某些国有企业，权利较为集中，很多部门结构的权利受限，因而失去了其应该发挥的作用。此外，由于企业中很多高层组织结构的设置和相应的功能没有明确的界限。所以，这就导致了在其位不谋其职、责权利混乱、监管力度也弱等等不良现象的出现，进一步导致企业的决策得不到科学化和民主化的管理。

三、关于对我国国有企业会计管理进行优化的一些措施

（一）完善相关的法律法规

要想国有企业会计管理实现规范化，对其实现法制化的管理是最好的措施。首先，政府应该给企业营造一个良好的法律环境，让人们时刻都保持着法制观念。其次，建立会计的法制制度。光建立一套健全的会计法律体系是不够的，只有严格执行法律的相关规定，让法律真正实现其该有的功效。第三，要有相关的惩戒、赔偿制度。由于有些人面对巨大的经济诱惑，总要触犯法律的底线，所以，避免给企业造成较大的经济损失，一套完整的惩戒制度的建立是必需的。第四，对制假者要严格打击，一经发现，要对其实行一票否定制。

（二）强化会计管理人员的综合素质

在企业会计管理工作中，会计人员扮演着主体的角色。会计管理工作质量的好坏完全由会计人员业务能力的高低决定的。对会计人员的会计业务和会计理论知识进程加强训练。支持会计人员去考全国性的会计相关职称，加大继续教育的管理力度，制定一定的考核和奖惩制度，严格执行有关管理的制度。遵守会计职业道德操守。在会计管理制度中要有一个良好的环境，所以，要提高会计职业道德。并要对一些具有美好职业道德的人员给予表扬，对一些道德败坏的人进行批评。

（三）政府要对企业进行合理的管理

虽然政府在国有企业会计监督管理中发挥着至关重要的功效，但是，目前的政府对企业还是实行错位机制的直接管理。所以，要想走出直接管理企业的误区，政府必须要进行职能的转变，变相地对企业进行管理、服务企业的需要。

（四）建立健全的国有企业法人治理结构

1.着重对管理人员的行为进行約束，企业的财务、会计核算实行透明管理。完善企业内部制度的管理，并提高内部制度的实效性。

2.招贤纳士，为企业的发展招聘一批具有资格证书，专业知识强的人员。而且要对这些人员实行有效的管理，必须对每个人建立诚信档案，把每个人的背景资料、业绩、不良现象记录等等详细信息纳入档案。从而使国有企业的治理机构具有完整性，形成现代化的管理制度。

（五）内部控制制度的完善

国有企业的领导者应该与时俱进，具有前瞻性，对内部控制制度进行科学的管理并不断更新完善。因为一个完善的内部控制环境，可以规避经济风险和资金风险。国有企业通过对企业内部会计信息的管理，使得会计信息披露的质量得到很大的提高，从而进一步企业财务管理的能力，也促进了企业的可持续发展。

四、结束语

企业是具有合同性的一个集体，而会计则是衔接这个集体的一个关键点。所以，对国有企业的会计管理实现优化管理，将会促进企业的较快较稳的发展。在市场经济下，尽管我国国有企业的会计管理的水平一直在不断的提高，但是还是没有摆脱传统的陈旧的管理模式。所以，对国有企业实行科学化的管理，建立精细化的会计管理模式，有助于我国国有企业的改革和发展。

参考文献

[1]张捷.实行监督主体与监督形式的双重转变—完善国有企业会计监督机制的新思考[J].辽宁工学院学报（社会科学版）.2000.2（4）.