中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案(共10篇)
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇1
××省教育厅年底印发的《江苏省中小学管理规范》,为我校全面推进素质教育、进一步规范学校办学行为,提供了全面、科学的政策和依据。为全面落实《江苏省中小学管理规范》,进一步严格学校内部管理,优化育人环境,努力提升全校的办学层次和品位,根据学校实际,制定本方案。
一、进一步提高加强学校常规管理的认识
1.学校要从贯彻
教育方针、端正办学方向的高度,深入领会加强学校常规管理的重要性。要认识到严格学校常规管理,优化育人环境,是促进教育持续、稳定、健康发展的需要,是深化教育改革、实行学校科学管理的需要,是提高全校教育教学质量、提升学校办学层次和水平的需要,其根本目的是创设一个良好的育人环境,全面提高学生的素质,培育“四有”新人。学校要通过经常性、制度性地宣传、学习、讨论,增强全体师生贯彻落实《江苏省中小学管理规范》、加强学校常规管理的自觉性和积极性。
2.校长要对学校常规管理全面负责,有计划、有步骤地组织实施。校长及干部要以身作则,发挥表率作用。要发扬民主,主动听取各方面的意见,调动全体教职工和学生的积极性,形成齐抓共管的局面。
3.学校要对照常规管理的标准,针对本校存在的主要问题,归纳、集中后,分别制定出切实整改措施,持之以恒,抓出实效。要着重治理脏、乱、差的状况,在严、细、实上下功夫,确保环境优美、秩序井然成为学校的常态。
4.学校校要抓好学校常规管理的制度建设,做到学校常规管理的科学化、制度化。要建立、健全、完善教师管理、学生管理、校园管理、教学管理、后勤管理、安全管理、卫生管理等各种常规管理的规章制度,并要要求广大师生切实按制度要求贯彻实施。
二、进一步加强校园管理
5.全校要在安全适用、勤俭办校的原则下,从学校实际出发,对校园建设作好整体规划,有计划地组织实施。校园建设要分区明确,布局合理,联系方便,互不干扰。
6.学校要及时清理危险房屋并维修好破损旧房,无私自搭建有碍观瞻的临时用房,无乱堆乱放现象。
7.学校道路要畅通,路面要平整,排水要畅通,主要干道要硬化,操场等活动场地要平整。
8.全校要建立卫生包干和检查评比制度,配备必要的卫生设施。要通过每天一次的全校性清洁工作,做到校内无杂草,墙壁无污迹、灰尘,地面无果壳、烟蒂、纸屑及其他杂物和脏迹,垃圾入箱并定时清运。厕所要每天打扫,定期冲刷,确保厕所内整洁、卫生、无异味。校园内要无卫生死角,无污染。
9.全校校园要充分绿化,干道两旁有树木、花草。要管好果木花草,定期修剪维护,无随意攀摘、践踏现象。
10.全校教室、办公室及配套辅助用房要布置规范,学习用品、办公用品、实验器材、生活用品、桌凳、卫生洁具等摆放整齐,无蛛网、茶渍、烟头痰迹、手足印及乱涂乱刻,板报要常换常新,教室“三表”(课程、活动、作息时间)要到位。
11.学校学生宿舍“三表”(作息时间、值日生、管理制度)要到位且陈列美观,物品摆放整齐规范,地面干净,用物无破损、无异味,有文化氛围,要定期进行文明宿舍的评比。教师宿舍整洁卫生,无乱搭建、乱养家禽庞物的现象。
12.全校校园环境布置要朴实美观,体现教育性,黑板报、宣传橱窗、网页内容要定期更换。要在醒目位置书写教育方针和学校“三风”。要在教室及办公、辅助、生活等用房悬挂名人名言、《江苏省中小学管理规范》、《中小学生守则》、《中(小)学生日常行为规范》网或师生书法、美术作品。宣传内容的书写要规范、美观。
13.学校大门、传达室、围墙位置得当,校牌正规,各种用房有标志牌,门窗、玻璃完好无损。
14.全校的安全设施、措施、责任要到位,要严格按教育局有关文件的要求,开展学校安全管理工作。
15.全校要加强食堂管理,制订并执行卫生制度,食堂须领有卫生许可证,从业人员需“三证”(体检合格证、培训合格证、上岗证)齐全。食堂的各种设施及操作规程,必须严格按卫生防疫部门要求执行;要严格就餐纪律、桌椅擦净、排列整齐,地面、洗碗池及其它地方无乱倒的饭菜。要注意师生饮水卫生。要加强小卖部的管理,严禁出售“三无”食网品、过期食品和超范围经费自制食品,物品摆放要整齐规范,内外要保持清洁卫生。
16.全校要加强值班、门卫管理。每天要有至少一名校领导带头值班。传达室人员的个人素质要高,工作责任心要强,传达室内要整洁。要严格外来人员进出校门的登记报告制度,家长接送、探视孩子,一般不得进入校园。
17.全校周边环境要健康、卫生,校门口无摊贩。
18.全校旗杆设置要正规,按规定升降国旗。
三、要进一步加强学生管理
19.全校要加强学生的思想政治教育和道德品质教育,切实有效地贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神和《中小学生守则》及《中(小)
学生日常行为规范》,使学生逐步达到行为规范的各项要求。要能过全样师生大会、主题班会、微型德育课等形式,加强对全体师生对《江苏省中小学管理规范》的学习,使全体师生对《管理规范》的各项要求,了然于心,并能在日常的学习、生活、工作中内化为自已的自觉追求。
20.全校要有计划地组织学生参加班、团、队活动,学生课余生活要健康丰富。要切
实开展书评、影评、体育节、文化艺术节等活动,抵制不健康的书刊、网页等的影响。要教育管理学生不得违规进入网吧、游戏机室、舞厅等场所。每学期要按规定安排学生参加劳动和社会实践教育活动。
21.全校要建立与社会和家长联系制度,要聘请校外教育辅导员、“五老”研究、开展学生教育工作,并定期家访或召开家长座谈会,举办家长学校或家庭教育讲座。对暂时后进学生不得借故迫使学生退学。
22.全校要教育学生了解校风、教风、学风及《守则》和《规范》和《江苏省中小学管理规范》内容。
23.全校学生要佩戴校徽或胸牌,重大节庆活动和集会要穿校服,穿着要得体,仪表要大方,进出校门要主动下车,自行车摆放要整齐,校园内不骑车。要举止文明,无污言秽语、打架斗殴现象。
24.全校要认真落实“两课”、“两操”、“两活动”。学生平均每天需有一小时体育活动。做操要做到队伍整齐,精神饱满,动作规范。
25.全校要加强对学生的安全教育,防止学生发生交通、溺水、火电、食物中毒、吸毒、涉黄等事故,一旦发生,及时上报主管部门,并做好有关善后工作。
26.全校要加强对住宿生的管理,有住宿生的学校每天24小时要由校长室成员带队值班。禁止学生在外租房(外宿),非走读学生必须入住学生宿舍(公寓)。
四、要进(来源:好范文http:///)一步加强教师管理
27.全校教师要全面贯彻教育方针,面向全体学生,教书育人,耐心细致地做好暂时后进学生的转化工作,不得歧视、讽刺、体罚与变相体罚学生,不得随意停学生的课。
28.全校教师要严肃工作纪律,遵守规章制度,按时上下班,按时并认真参加会议和活动,衣着整洁,仪态端庄,讲普通话,谈吐文明,以身作则,为人师表。
29.全校教师要严格执行岗位规范,自觉做到:认真备课、认真上课,认真布置与批改作业,认真辅导,认真考核和认真组织课外活动。每学期认真制订工作计划,每周有安排、并有记录。
30.全校要有计划地组织教师进行业务学习和基本功训练,不断提高教育素养。
31.全校要建立健全教代会制度,实行民主管理,组织教职工开展各项文体活动,主动关心教职工生活,形成良好的教职工集体。
五、要进一步加强教育教学管理
32.全校要建立正常稳定的教学秩序,严格按国家规定的教学计划编制、执行课程表、课外活动表,制定合理的作息时间表,不得随意增减、变更课程、课时,不得随意停课。严格控制学生每日在校学习时间(包括自习)与课外活动。按教学计划的规定布置课外作业量。保证学生睡眠时间。
33.全校要严格教学常规,教学工作的每个环节都要有明确具体的要求,有检查、督导、指导执行教学常规的措施。要特别重视建立课堂教学规范,努力提高教学效率。
34.全校要加强教学研究,要从实际出发,制订教学研究计划,开展小型多样、切实有效的教研活动,努力提高教学质量。
35.全校双休日及节假日不得违规补课,不得整班上课或上新课。
36.全校要切实执行学籍管理规定,不得接收不符合条件的转学生,中学不得接受复读生。要控制学生休学,各种学生变更手续要齐全、规范,并及时上报、办理。
37.全校要严格控制考试次数,规范考试流程,严肃考试纪律,学校组织的考试不得公布成绩和名次。
38.全校要严肃招生纪律,不以考试方式择优选拔新生。不举办所谓的“实验班”、“特长班”、“重点班”等。招生过程中严禁有扰乱正常招生秩序的不规范行为。
六、进一步建立健全常规管理的督查、激励机制
39.全校对常规管理要做到严格要求、严格训练、严格检查,定期总结,及时批评表扬,日结月评,张榜公布。要将常规管理的落实、实施情况纳入对师生、班级及职能部门的评先、评优及各项相关考核之中。
40.学校将利用“综合督导”、“专项督导”、“常规一日检查”等多种形式,加强对全校的常规管理检查,并将检查结果,作为一票否决纳入对中层、班主任的相关考核之中。
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇2
一、小学学校管理的现状
通过分析很多小学学校的管理状况, 我们会发现以下几个问题: (1) 落后的教育模式以及陈旧的管理方法。很多小学学校仍然选用最为传统的管理方法, 校长和教师按照以前所积累的管理经验来管理学生, 而不是随着时代的进步来汲取新的知识, 变更自身的管理方法。这种采取统一的教学方法来开展教学活动, 并不能落实因材施教, 更无法保证每个学生都能百分之百地消化掉老师所讲的内容。 (2) 教学活动、管理活动都存在明显的功利性。受应试教育的影响, 不管是教学活动还是管理活动都是围绕学习成绩而进行的。
二、基于“以人为本”, 提高小学学校管理质量的措施
1.坚持以人为本, 落实教学中心地位
现阶段, 教育考核的范围在发生着明显变化, 现在学生综合素质的高低成为衡量教学成绩一个非常重要的指标。考试成绩仅仅能够反映出学生某一阶段掌握知识的情况, 并不能证明学生是否掌握了其他方面的能力。因此, 在教学过程中, 教师要改变以前的教学方法, 将分组教学法、多媒体辅助教学法、探究合作法等方法引入课堂, 引导学生独自分析问题、解决问题, 慢慢提高学生自主学习以及解决问题的能力。
从当前小学学校的现状可以看出, 小学教育质量会受到小学学校管理质量的影响。小学阶段是学生形成正确价值观的重要时期, 因此学校要重视自身的管理水平, 为学生营造健康的成长环境。学校要想顺利地开展教学工作, 就必须构建完整的教学体系。在整个教学活动中, 每位教师要贯彻落实“以人为本”的理念, 凸显学生的主体地位, 让学生真正成为学习的主人。比如, 当讲解《诚实与信任》这篇课文的时候, 教师可采取探究合作法, 让学生自己阅读, 从作者诚实行动中深受感动, 并认识到:诚实和信任比金钱更重要。另外, 探究合作法真正贯彻落实了“以人为本”的理念, 让学生在教学活动中充分发挥了自身的主动性。
2.坚持以人为本, 一切都为了学生
学校的任务是教书育人, 其中学生是教学活动、管理活动的客体。如果脱离了学生这一客体, 那么教学活动、管理活动的开展都是毫无意义的。因此不管是在教学活动中还是在管理活动中, 都要将学生作为中心, 将学生的主动性都发挥出来。小学阶段是学生学习和成长一个非常重要的阶段, 如果在这一阶段, 学生所接触的事物都是不好的, 那么势必会影响到学生的健康成长。为此, 学校管理者要围绕学生来管理学校, 定期组织主题活动, 让学生从主题活动中学习到一些书本之外的知识。例如, 在每年的三月份, 学校可以组织一场与植树节相关的活动, 让学生树立保护环境的意识。又或者在每年的五月份、六月份组织与母爱、父爱相关的活动, 让学生懂得感恩。
3.坚持以人为本, 构建和谐校园
学校是否能够长远发展下去会受到管理者决策正确与否的影响。要想构建“以人为本”的校园, 就要提高学校领导的管理能力。学校管理者要充分发挥自身的引领作用, 将“以人为本”的理念贯穿到学校的建设中, 积极开展积极向上的校园活动, 构建和谐的校园环境。在整个教学活动中, 教师起着主导性作用, 其自身职业素养的高低会影响到最终学生的学习质量, 再加上教学观念也会影响到教学水平。因此小学教师要随着时代的变化来转变自身的教育观念, 以提高自身的教学水平。鉴于此, 学校要注重提高教师的职业素养。每年学校都要安排相关的教师进修学习, 在学习中探索新的教学方法, 将新的教学方法运用到课堂中。在传统的课堂上, 学生被动地接受老师所讲解的知识, 长此以往学生的思维被束缚, 他们缺乏思考的想法, 他们只是机械地记忆老师所讲解的知识点, 这种教学模式所培养出来的人才并不是社会所需要的人才。为了改变这种状况, 学校管理者要让教师坚持“以人为本”的理念, 让学生成为课堂活动、校园活动的参与者, 让整个教学活动、校园活动都变得生动起来。
总之, 在小学学校管理过程中, 要贯彻“以人为本”的理念, 保证小学教育改革的顺利进行。现阶段, 在小学学校管理工作中存在着一些不足之处, 因此学校管理者要重视这些问题, 寻找有效的方法来解决这些问题, 为学生的学习、成长营造积极向上的氛围。
参考文献
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇3
关键词:以人为本;小学教育;教学管理;管理质量
随着“以人为本”这一理念的不断深入和发展,很多教育者开始将“以人为本”运用到教育教学工作中,以期提高学校管理质量。从当前小学管理工作现状来看,其中还存在不少问题,直接影响了学校管理质量的提升。为了有效改善这种状况,就迫切要求学校管理者,根据学校发展的实际情况,采取具有针对性的解决措施。因而针对小学学校管理现状以及完善化管理措施展开分析研究,就具有很强的现实意义和社会意义。
一、小学学校管理的现状
通过分析很多小学学校的管理状况,我们会发现以下几个问题:(1)落后的教育模式以及陈旧的管理方法。很多小学学校仍然选用最为传统的管理方法,校长和教师按照以前所积累的管理经验来管理学生,而不是随着时代的进步来汲取新的知识,变更自身的管理方法。这种采取统一的教学方法来开展教学活动,并不能落实因材施教,更无法保证每个学生都能百分之百地消化掉老师所讲的内容。(2)教学活动、管理活动都存在明显的功利性。受应试教育的影响,不管是教学活动还是管理活动都是围绕学习成绩而进行的。
二、基于“以人为本”,提高小学学校管理质量的措施
1.坚持以人为本,落实教学中心地位
现阶段,教育考核的范围在发生着明显变化,现在学生综合素质的高低成为衡量教学成绩一个非常重要的指标。考试成绩仅仅能够反映出学生某一阶段掌握知识的情况,并不能证明学生是否掌握了其他方面的能力。因此,在教学过程中,教师要改变以前的教学方法,将分组教学法、多媒体辅助教学法、探究合作法等方法引入课堂,引导学生独自分析问题、解决问题,慢慢提高学生自主学习以及解决问题的能力。
从当前小学学校的现状可以看出,小学教育质量会受到小学学校管理质量的影响。小学阶段是学生形成正确价值观的重要时期,因此学校要重视自身的管理水平,为学生营造健康的成长环境。学校要想顺利地开展教学工作,就必须构建完整的教学体系。在整个教学活动中,每位教师要贯彻落实“以人为本”的理念,凸显学生的主体地位,让学生真正成为学习的主人。比如,当讲解《诚实与信任》这篇课文的时候,教师可采取探究合作法,让学生自己阅读,从作者诚实行动中深受感动,并认识到:诚实和信任比金钱更重要。另外,探究合作法真正贯彻落实了“以人为本”的理念,让学生在教学活动中充分发挥了自身的主动性。
2.坚持以人为本,一切都为了学生
学校的任务是教书育人,其中学生是教学活动、管理活动的客体。如果脱离了学生这一客体,那么教学活动、管理活动的开展都是毫无意义的。因此不管是在教学活动中还是在管理活动中,都要将学生作为中心,将学生的主动性都发挥出来。小学阶段是学生学习和成长一个非常重要的阶段,如果在这一阶段,学生所接触的事物都是不好的,那么势必会影响到学生的健康成长。为此,学校管理者要围绕学生来管理学校,定期组织主题活动,让学生从主题活动中学习到一些书本之外的知识。例如,在每年的三月份,学校可以组织一场与植树节相关的活动,让学生树立保护环境的意识。又或者在每年的五月份、六月份组织与母爱、父爱相关的活动,让学生懂得感恩。
3.坚持以人为本,构建和谐校园
学校是否能够长远发展下去会受到管理者决策正确与否的影响。要想构建“以人为本”的校园,就要提高学校领导的管理能力。学校管理者要充分发挥自身的引领作用,将“以人为本”的理念贯穿到学校的建设中,积极开展积极向上的校园活动,构建和谐的校园环境。在整个教学活动中,教师起着主导性作用,其自身职业素养的高低会影响到最终学生的学习质量,再加上教学观念也会影响到教学水平。因此小学教师要随着时代的变化来转变自身的教育观念,以提高自身的教学水平。鉴于此,学校要注重提高教师的职业素养。每年学校都要安排相关的教师进修学习,在学习中探索新的教学方法,将新的教学方法运用到课堂中。在传统的课堂上,学生被动地接受老师所讲解的知识,长此以往学生的思维被束缚,他们缺乏思考的想法,他们只是机械地记忆老师所讲解的知识点,这种教学模式所培养出来的人才并不是社会所需要的人才。为了改变这种状况,学校管理者要让教师坚持“以人为本”的理念,让学生成为课堂活动、校园活动的参与者,让整个教学活动、校园活动都变得生动起来。
总之,在小学学校管理过程中,要贯彻“以人为本”的理念,保证小学教育改革的顺利进行。现阶段,在小学学校管理工作中存在着一些不足之处,因此学校管理者要重视这些问题,寻找有效的方法来解决这些问题,为学生的学习、成长营造积极向上的氛围。
参考文献:
杨淮.树立“以人为本”管理,构建和谐校园氛围[J].课程教育研究,2013(15).
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇4
(征求意见稿)
按照社工委和区学实活动第八指导检查组以及第一教育署党委的工作部署,为确保我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效,根据《建平中学领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》查找的具体问题和我校深入贯彻落实科学发展观形成的共识,结合我校近期工作重点,现制定学校领导班子深入学习实践科学发展观活动整改落实方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总体要求,进一步解放思想、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,着力解决党员干部工作方法方面存在的问题,着力构建有利于学校科学发展的体制机制,为建平教育事业发展做出更大的贡献。
整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“优化学校文化建设,提升建平核心发展力”的活动主题,结合我校实际情况,抓住影响我校科学发展的关键问题,突出实践特色,分清轻重缓急,明确努力方向,理清工作思路。与此同时,要认真总结整改落实工作经验,加强体制建设,形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制,在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。
二、整改内容
“注重内涵发展,办好优质学校”,就是要提升学校核心发展力,坚持学校发展与现代学校文化建设的战略举措,构建一个以人为本,以学生发展为本,以开放、民主、和谐、进取为精神内核的现代学校文化。
(一)集中解决突出问题
1.整改项目:完善建平学生评价体系
整改目标:学校致力于培养具有自立精神、共生意识、人文情怀、科学态度和领袖气质的优秀建平学子,通过优化学生评优的细则,引导学生不断追求卓越。整改措施:梳理现有的德育评价内容和办法,整合各种评优项目,建立《建平中学学生评优制度》和推出《建平中学优秀学生奖学金实施细则》,增强德育工作的实效。
推进时限:09年6月前完成
责任人:于基泰 沈正东 责任部门:课程处 2.整改项目:推进学科作业有效性建设
整改目标:学校开展作业有效性的研究,目的是探索建立起建平特色的科学规范而行之有效的各年级学科作业体系,真正意义上减轻学生作业负担,提高教育教学质量,并以此带动学科课堂教学与教学评价的改革。
整改措施:学校课程处、教科所等部门合作,由校学术委员、特聘研究员领衔,学校教师全员参与,以教研组为单位研读课程标准,统一思想,明确作业设计的科学性和规范性,初步搭建起各年级学科作业框架体系。今后学校将把作业的有效性予以制度化,对不遵守作业规范的教学行为将视为教学事故处理。
推进时限:09年9月前完成
责任人:于基泰 郑朝晖 沈正东 责任部门:课程处、教科所
(二)整改事项
1.整改项目:完善课程体系,促进学生和谐发展
整改目标:以学校的目标实现途径看,学校是通过课程来实现自我价值的,所以课程里面凝聚了学校主体的文化素养和文化精神,直接反映了学校的核心发展力。同样,要提升个体的文化素养,团队的文化精神,课程改革当然是必经之路。进一步加强新教材研究,把握其内容、结构体系,不断探索自主、合作、探究性学习背景下对教材的整合使用。
整改措施:总结建平前一阶段的课程改革,并通过发表改革成果,让改革产生影响,鼓励改革。分析新的课改形势,展望未来可能出现的发展趋势,进一步深化建平课程改革。
(1)梳理、完善已有的模块课程,各学科现有的“模块课程”必须完整构建起“课程纲要”、“教材学本”、“学习方式”、“评价模式”。(2)总结分析校本选修课程,固化一批精品课程。(3)规范优化建平学校的国际课程。
2(4)建构建平学校课程谱系,形成分类合理的学术课程、活动课程。推进时限:09年9月前完成,并持续推进
责任人:于基泰 沈正东 郑朝晖 责任部门:课程处、教科所 2.整改项目:以提高素质为核心,加强教师队伍建设
整改目标:学校核心发展力集中体现在学校教师队伍的文化素养方面,体现在教师的精神面貌上面,体现在教师的专业发展动力上。教师是学校发展的第一资源,需要进行更加深入的教师文化教育,讲理想,讲正气,讲智慧,全面提升文化素养。
整改措施:第一、培养青年教师,促青年教师成长。要求年轻教师向资深的教师拜师学艺,在资深教师的指导下不断提高自我,完善自我。组织优质课竞赛,促青年教师成名。让他们在成功的喜悦和失败的挫折中感受动力和压力,为成为骨干教师奠定基础。同时引进充满活力的、朝气蓬勃的优秀青年教师,搞好梯队建设,促进整体性发展。
第二、学校将加大力度实施“名师工程”,推出《建平中学特聘研究员制度》,充分发挥名优教师对整个教师队伍的辐射和带动作用。增加名师培养对象,加大培养学科带头人、骨干教师的力度,多派教师参加国家级和市级骨干教师培训以及学术交流活动。表彰为提升教育质量做出杰出贡献的教师,鼓舞激励更多教师,搞好教育教学。
推进时限:09年9月前完成,并持续推进 责任人:张少波 张志斌 责任部门:校务办 3.整改项目:加强校本教研,促进教师专业化发展
整改内容:完善教学研究制度,为校本教研规范化、经常化提供制度保障。整改措施:强化教研组、备课组在校本教研中的主体地位,加大观课、议课力度,提高青年教师的教学技能。构建起专家引领——同伴互助——个人反思相结合,课程处(教科所)——学科组——备课组相配合的和谐校本教研体系,促进教师专业成长。树立“问题即课题”的观念,倡导“在行动中研究,在研究中行动”,以课题促教研。根据教师专业构成,开发建平师训课程模块,建设建平系列师训课程。
推进时限:09年9月前完成,并持续推进
责任人:郑朝晖 廖飞 责任部门:教科所 4.整改项目:改革教师评价制度
整改目标:充分发挥评价的导向功能,完善教师评价方案。
整改措施:把过去单纯的教师间互相评价,改变为领导、老师、学生及社会共同参与评价;把过去只注重考试结果的评价转变为注重过程的评价,变单
一、静态评价为多元、动态评价。尊重教师的个性发展,寻找教师专业发展的生长点,全面促进教师专业成长。开展学校特聘研究员、学科带头人、教坛新秀等评选活动。开展优秀教研组、优质备课组创建和评选活动。要加强学校教育教学及管理的长效机制建设,按责权统一的原则,进一步加强和完善议事和决策制度;规范教学、评价反馈制度;教师和班主任业绩考核和奖惩制度。坚持依法治校、依法从政、依法执教、科学管理,切实调动教职工工作的积极性,把学校各项工作纳入到科学化、规范化、制度化轨道,促进学校可持续发展。
推进时限:09年9月前完成,并持续推进 责任人:张少波 张志斌 责任部门:校务办 5.整改项目:规范制度,不断改善办学条件
整改目标:进一步规范基建、维修、采购、财务收支、资产管理、校园安全等制度,做到合法合规、公开透明。
整改措施:争取上级政府部门的支持,努力改善办学条件。加快学校专用教室建设步伐,继续完善网络化、信息化建设,构筑师生个性化的学习空间,合作化的研究条件,多样化的交流平台。深入反思总结ISO9001质量体系,使其进一步优化、简约、实效。同时,重视学校形象设计与塑造,加强校园文化氛围的营造,在学校安全、节约能源上有切实的制度、措施与实效。作为绿色学校和无烟学校,学校的环保宣传和环保活动等相关制度落实到位,垃圾分类、废电池回收、禁烟标志、节电提示、节水设施等硬件要建设到位,呈现一种浓郁的环保意识。学校环境文化要体现出以人为本的理念,在绿化设计、环境小品设计中能得以充分体现,力求做到绿化、美化和净化,使师生赏心悦目,进入校园随处能感受人文化审美的气息。学校的采购网络管理系统和资产管理制度、财务收支制度、校园安全管理制度等,要进一步完善和加强规范执行的力度,并实施有效的监督。
推进时限:09年9月前完成,并持续推进
责任人:张少波 卜文雄 责任部门:后勤处 6.整改项目:党建工作进一步创新发展
整改目标:进一步创新党的建设和思想政治工作的载体方法、手段,进一步加强党员的先锋模范作用,进一步改善思想政治工作的针对性和实效性。
整改措施:要不断创新党建工作,为学校发展提供政治保障。校党总支必须以改革创新的精神加强自身建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要以学习实践科学发展观活动为载体,创新党建内容和形式;围绕学校中心工作开展丰富多彩的党建活动,努力改进学校思想政治工作,真正起到为学校发展保驾护航的作用,促进学校的健康发展。构建培养青年干部、培养骨干教师的新模式。完善校务公开制度、民主监督制度、听证会制度、民主党派座谈会制度、干部考核制度、学生自主管理制度等。
推进时限:09年9月前完成,并持续推进 责任人:程红兵 卜文雄 责任部门:党总支
三、推进措施
这次学习实践科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高,事关活动成果的实现和巩固,事关我校发展的大局,必须切实加强领导,强化措施,切实抓出成效。
1、加强对整改工作的督促检查。要集中时间、集中精力、集中民智,按照统一安排部署,扎扎实实做好各项工作。合力攻坚,扎实推进。要把整改任务分解到各部门、各单位,在分管领导的带领下由职能部门逐项严格落实,把整改成效作为干部业绩考核的重要内容之一。各分管领导、各部门要密切配合、通力合作,努力形成协调联动、齐抓共管、有序推进的良好局面。
2、整改过程中,要吸收普通党员和职工、家长代表参与整改工作,及时公示整改落实情况。集中整改基本结束后,要通过召开情况通报会、书面公布通报材料等形式,在一定范围内公示整改情况。采取发放教职工满意度测评表、调查问卷、召开座谈会等形式,广泛听取党员干部、教职工的意见,自觉接受其对整改工作的监督评议。
3、落实各项整改工作任务,不仅是当前的紧迫工作,更是一项长远的任务。要建立长期有效的工作运行机制,把学习实践活动和整改落实任务融入到日常工 5 作当中,积极推进党员教育经常化、管理服务规范化、整改落实常态化,从而保证学习实践活动真正取得实效,广大师生共享科学发展成果,切实提高师生员工对学习实践活动的满意度和认可度。
四、监督保障
(一)加强组织领导。切实加强组织领导,学习活动领导小组发挥积极作用,协调解决《方案》实施重大问题,监督检查重大事项进展和落实情况。由学校校长、书记“亲自抓、负总责”,坚持分工负责制,由分管领导各负其责,各处室通力合作,要深入基层,加强组织领导和协调,积极推动重点问题的解决。
(二)明确整改责任。建立整改落实责任制,明确责任主体,抓好责任分解,严格责任考核和责任追究,确保责任落实到部门、落实到人。各承办部门要围绕确定的整改内容,研究制定详细、具体的整改落实方案,明确抓落实的目标任务,细化分工落实责任,明确时间进度要求。学校学习实践办公室要发挥组织协调作用,协调相关处室做好工作。建立整改工作倒计时制度,确保各项整改措施依时推进,涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题,先制订解决方案,并做好宣传解释工作。
(三)加强沟通协调。整改落实工作涉及多个部门的,要主动做好征求意见和协调工作。整改中涉及的需请示事项,要主动向分管领导请示汇报,努力形成上下协调、左右联动的工作局面。
(四)强化舆论监督。各部门要及时将整改落实情况向党员、群众通报,通过校园网、公开栏等公开实施进度情况,保障公众的知情权和监督权,引导广大教职工参与监督,保证教职工能顺利行使自己的监督权,让教职工及时了解整改内容、整改目标、整改措施、整改期限和责任部门,确保《方案》落到实处、收到实效。
2009年是我国建国60周年、学校建校65周年,也是学校各项事业迎接新挑战,铸造新辉煌的关键一年。
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇5
按照学习实践科学发展观的要求,我校始终把查找和整改自身存在的问题作为实践活动的出发点和落脚点,通过召开座谈会、开展解放思想大讨论、发放征求意见表、专题民主生活会等形式,认真查找了学校在发展建设方面存在的问题,党员干部党性、党风、工作作风方面存在的问题、管理与服务方面存在的问题、体制机制方面存在的问题,并将存在的问题进行认真的梳理和分类,积极征求各方面代表的意见,反复修改,形成了《凌河小学科学发展观分析检查材料》,并在全体党员大会上进行了反馈,为把整改工作落到实处,使学习实践活动取得实实在在的效果,根据我校在学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查阶段征求到的意见建议及查找出来的突出问题,经领导班子认真讨论和深入研究,结合本单位实际,特制定落实整改方案。
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕“铸师魂、修师德、练师能”师德系列的活动主题,紧密联系学校发展实际,针对查找出的突出问题,认真制定整改措施,精心组织落实,确保学习实践活动取得实效,积极推动学校的改革与发展,促进学校又好又快地发展
二,整改内容
(一)集中解决突出问题
1、学校办学至今无特色项目引领,教学质量提高缓慢,竞争力较弱,急需提升内涵发展。
2、在教师和部分干部中存在不思进取、得过且过、贪图安逸、怕担风险的落后思想,工作缺乏主动合作、兢兢业业精神,教师队伍建设亟待加强
3、工作中因循守旧、固步自封的现象,导致学校诸多工作处于落后状态,学校各项制度要及时梳理、完善。
(二)整改事项
1、创建学校特色项目。用两至三年的时间创建学校特色,提升学校发展的层次。
整改目标:根据学校教师特长和教学优势,努力创建特色项目,不断提高教育教学质量,不断提升学校内涵发展。
整改措施:加大对立项课题、校本课程的研究实验的扶持力度,选准突破口,有效开展学科教学与科研工作,加大信息教育力度,使学科教育与现代教育技术有机结合。
整改时限:2011年8月30日前 整改责任人(部门):校长室 各部门
2、师资队伍建设工程。通过人事制度改革,师德师风建设,不断优化师资队伍结构,建立“优胜劣汰、公平竞争”的师资队伍管理体制和工作机制。
整改目标:根据学校师资队伍建设目标和专业建设需要,坚持人才强校战略,完善队伍建设规划,创新工作体制机制,重点培养和引进教师,努力构建一支结构合理的高素质师资队伍
整改措施:完善队伍建设规划;完善青年教师培养体系,建立与其他学校的交流、沟通与定期互访制度。
努力为骨干教师创造外出学习和培训的机会,主动为骨干教师联系学科名师和教育专家,定期承担和举办大型对外教学展示交流活动,为骨干教师搭建展示平台。同时配合通过学校人事制度及分配制度改革,不断优化师资队伍结构,建立“优胜劣汰、公平竞争”的师资队伍管理体制和工作机制。
整改时限:长期
整改责任人(部门):党支部、校长室
3、梳理完善规章制度。重新制定、完善岗位职责和各项规章制度,建立符合学校自身特点和实际情况的完整的管理体制和运行机制。
整改目标:通过岗位职责的明确、制度的规范,使管理具有指导性和可操作性,达到精细化管理的目标。
整改措施:认真清理学校现行政策措施、意见办法、规章制度,按照“要精、要管用”的原则积极稳妥推进体制机制创新和完善。
从实际出发,加强对岗位职责、制度的清理,该废止的及时废止,分清轻重缓急,选择当前迫切需要且实践基础又比较好的制度建设事项,组织精干力量抓 2 紧研究制定,成熟一个出台一个。内部规范性制度,应征求教职工的意见,力求体现我校的特色、实际和岗位特点
制定教师综合考核办法;制定教师师德师风责任书;修订教师考核奖励方案;制定教师科研奖励办法等。
整改时限:2009年8月30日前 整改责任人(部门):校长室 各部门
三、推进措施
1、坚持责任落实,分步实施。为了确保整改方案落到实处、取得实效,各项整改任务实行分工负责限时落实制,由各责任人具体负责实施。根据问题的轻重缓急和难易程度,合理安排完成时间,既要增强紧迫感,又要考虑工作的系统性,分步实施,逐步解决。
2、坚持标本兼治,着眼长远。要认真落实整改措施,对当前存在的突出问题进行集中整改的同时,进一步建立健全各项规章制度,优化学校考评、激励长效机制,科学谋划学校长远发展。
3、坚持统筹兼顾,重点突破。要结合学校实际,把制约与影响学校改革发展和师生员工切身利益的问题作为整改工作的重点。要把整改工作与学校内涵建设和常规工作有机结合起来,做到统筹兼顾,合理安排,相互促进。
4、坚持实事求是,注重实效。紧密结合工作实际,既要考虑解决问题的必要性,又要充分考虑实际情况和解决问题的可行性,力求通过扎实有效的整改工作,让师生员工切实感受到学校在学习实践活动中发生的新变化
四、监督保障
科学发展观活动整改工作事关活动成果的实现和巩固,事关学校发展大局,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
(一)加强领导抓落实。学校行政领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,高度重视这次整改措施的落实。建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位。属于班子集体解决的事项,由党总支部书记、校长李琳同志为第一责任人,班子成员共同研究解决方案和工作计划,共同领导和组织实施。属于各分管部门的事项,由分管领导为第一责任人,要立足全局,坚持分工不分家,加强协作,齐抓共管,形成合力。
(二)明确责任抓成效。进一步明确分工,强化领导班子成员的责任。原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实,对群众反映的问题,可以马上办理和解决的,立即办理和改正;对重要工作和问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;工作中,要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要讲清讲明,努力争取整改工作出成效。
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇6
一、常规要求抓正常,理顺常规管理渠道。
(1)认真实行制度管理。
根据教育政策法规、上级的办学精神,结合本校实际,我们出台了一系列行之有效的制度、要求、规范、方案等,诸如《学校章程》、《学校发展规划》、《学校工作计划》、《教师奖励性绩效考核方案》、《新市小学课堂教学评价细则》、《班级百分赛考核细则》、《学校管理干部工作职责》,从而进一步完善管理的长效机制,确保整治工作取得实效。
(2)高度重视民主管理。
我校形成了校长负责,党支部保证监督,教代会民主参与的管理体制。党支部在学校中起到核心堡垒作用。全体党员能起到模范带头作用,“党员名师工程”初见成效。学校工作有条不紊,各项改革顺利进行。我校工会组织积极参与学校的管理,每年召开教代会,维护教职工的合法权益。校务公开制度的建立、校务公开栏的设置,更增强了学校工作的透明度。学校各部门设置符合规范,职责明确,实行全员管理,全方位管理,确保“事事有人干,人人有事干”,从而保证了学校各项工作的顺利开展。
二、重要工作抓重点,提高常规管理的效能。
(1)以文化建设为抓手,注重管理层次的提升。
在学校发展的过程中,我们深刻地认识到:校园文化是一种软实力,是学校生生不息的永恒动力,它体现着学校的共同价值和师生的共同情感。我们从文化立校的战略高度,以“理念引领,外化于形,固化于制、内化于心”的思路,努力打造精品新小,精心培育文化新小。
首先,我们坚持理念引领,明确学校定位。秉承多年的传统,我们把校训、校风、学风揉和在校园文化理念体系里,突出学校的办学个性,形成学校的文化特色。
其次,我们借助外化于形,建造精品育人环境,努力形成墙壁说话,花草育人的浓厚氛围。在校园里制造了数十张宣传牌,弘扬传统文化,在楼宇的走廊内设计了现代科技环保教育等文化标牌。在各功能室、教室、办公室布置了名人名言、规范制度、艺术精品等标语、标牌、字画。假山、雕塑相映成趣。
再次,通过固化于制,规范师生良好行为。建立一整套科学规范的管理制度,是建设精品校园文化的基础和必由之路。我们把团结奋进的文化精髓渗透到学校管理制度的建设之中。将人文关怀和刚性约束紧密结合起来,教导和引导师生形成共同的价值观,达到用学校文化来提升学校管理水平的目标。一是制定制度,学校出台了《新市小学管理制度汇编》、《新市小学教职工奖励性绩效工资考核方案》等。二是健全学校管理体制,落实“二制”“三全”“四精”管理。“二制”即岗位目标制、岗位管理责任制。“三全”即全员、全过程、全方位。“四精”即管理精细,文化精致,教学精彩,育人精心。
还有,根植于心,形成师生的价值取向。把“文明活跃,团结奋进”文化内化到每个新小人心灵深处,成为人人遵循的理想信念,最终形成师生的价值观念和共同情感,是我们矢志不移的追求。
(2)以师德教育为抓手,注重教师队伍的建设。
学校按照师德优先、队伍优化、学历提升、面向全员、突出骨干、整体推进的原则,通过教师素质提升工程,使教师队伍在政治思想与职业道德,专业知识与学术水平,教育教学能力与教育科研水平等方面得到很好的提升。
一是活化师德教育。首先多渠道、多层次开展多种形式的职业道德教育,学习师德典型事迹,学习关于师德的文件,并组织广大教师评议、讨论,提高认识,统一思想,不断加强师德建设的自觉性,其次是立足本校实际,深入挖掘,发现典型,推广典型,如我校的张留萍同志爱岗敬业、乐于奉献,被评为泰州市师德标兵,还有学校的泰州市优秀班主任、泰州市优秀教师等都是我们身边师德教育活生生的教材。学校通过师德演讲,师德论坛,增强广大教师教书育人的光荣感、责任感。再次是加强制度建设,进一步完善修订有关制度,完善教师职业道德建设的长效机制。继续落实我校制定的师德“十要十不要”以及市局制定的行风建设“十不准”。并将教师道德表现作为教师年终考核、职称、职务、评先、评优的重要依据。第四是活动推进。根据市局要求结合学校实际,开展师德建设的主题活动,如“话师德,铸师魂,提师能”活动以及“践行师德创新,办人民满意教育”的主题教育,全面提升教师的师德水平。
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇7
管理规定工作总结
为进一步规范我校安全管理工作,加强学生安全教育,维护校园的安全稳定,确保良好的教育教学秩序,促进我区教育现代化,确保《广州市学校安全管理规定(试行)》(全面、顺利、有效实施,根据白云区教育局转发《关于开展学习宣传和贯彻落实<广州市学校安全管理规定(试行)>的活动通知》(穗教法规„2012‟12号)文件精神,我校结合实际,制定了《西洲中学学习宣传和贯彻落实<规定>工作方案》,通过开展一系列学习贯彻活动,有力地促进我校的安全管理工作,使安全管理工作上了一个新台阶,取得了显著的成果,现将我校开展相关工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
根据区教育局工作方案,学校成立了“西洲中学学习宣传和贯彻落实《规定》活动”领导小组,落实专项经费,加强活动督导,全面负责活动的具体组织实施和开展。校长谭展佳任组长,副校长黄锦明、彭毅任副组长,黄钜瑜、陈曼琪、陈应玲、李传强、凌月留、张少君、陆富成、伍咏登、李素莲、徐丽群、杨为民等任组员。领导小组下设办公室,由校长办公室兼,负责活动的具体实施和协调。
二、营造氛围,全民参与 安全工作是学校的中心工作,学校党支部和行政班子站在全面落实科学发展观、以人为本和维护广大师生根本利益的高度,把做好师生的安全管理工作看成是落实好、维护好、发展好广大人民群众切实利益、推动和谐校园建设、促进白云区创建“广东省推进教育现代化先进区”的重要手段。班子成员充分认识做好《规定》学习宣传和贯彻落实工作的重要意义,把对《规定》学习宣传和贯彻落实工作提上议事日程,作为当前和今后一段时间内学校安全和管理的重点工作,学习好、领会好、贯彻落实好《规定》各项内容和要求。因此,我校以学习宣传和贯彻落实《广州市学校安全管理规定》为契机,认真开展宣传、发动工作,通过营造氛围,全民参与的策略,努力提高学习贯彻的实效,具体的工作包括:
1、根据区教育局制定白云区教育局学习宣传和贯彻落实《规定》工作方案,我校结合实际,及时制订学校的实施方案,谭展佳校长利用第九周的教师政治业务学习和第十周的国旗下讲话的机会,向全体师生传达了市、区相关文件的精神,对学校开展学习宣传和贯彻落实活动进行动员部署。
2、向全体教职员工印发了《规定》和学校的实施方案。
3、利用墙报、宣传栏、班会、专题讲座、家长会以及印发宣传材料等形式,大力宣传《规定》内容。并在学校一号楼的大堂显著位置悬挂学习宣传《规定》的标语横幅。
4、组织全体老师采取集中学习、分组交流、分散自学等 有效形式开展《规定》宣传教育。
5、谭校长利用举行行政扩大会议的形式对学校安全工作小组成员进行集中培训,解读《规定》内容。
6、学校以综合实践课、班会、团队会等活动为载体,让《规定》进班级、进课堂,使全体师生对《规定》内容入耳、入眼、入脑、入心。同时通过致家长公开信、家长会等形式对家长宣传《规定》,为《规定》贯彻落实创造良好氛围,取得广大家长对学校安全工作的配合、支持和参与。
7、以《规定》的颁布实施为契机,全面提高我校安全管理能力。学校通过加大安全防范经费投入力度,进一步配齐学校物防和技防设施设备和师生安全教育教材,不断扩大学校风险防范机制覆盖范围。
8、加强安全机构和队伍建设,学校除了参加由区、街举办的安全管理培训外,还组织学校的教工义务消防队、安全工作领导小组进行定期的学习、培训、演练,健全了学校安全管理机制。
9、完善学校安全管理制度。学校结合实际,完善了《广州市白云区西洲中学安全管理制度》,使学校安全管理更加规范,更易于操作,更能适应不断变化的学校安全工作实际。
10、加大师生安全教育力度,切实落实安全教育“计划、课时、教材、师资、考核”五落实。学校每学期通过开展两次师生消防应急疏散演练和食品突发事件的应急演练,增强 师生应急避险、安全防范的意识和能力。
11、配合松洲街综治、公安、城管、工商、文化、卫生等部门,开展学校及周边环境安全隐患排查,加大学校周边环境整治力度。
12、学校安全工作小组每学期开展三次安全工作检查,确保学校进一步贯彻落实《规定》中明确的各项安全管理工作,提升学校安全管理工作能力和水平。本学期校安工程的进行,加大了我校的安全管理难度。为此,我校除了加强对师生进行安全教育外,还要求施工单位要做好工地的围蔽、在显著位置张贴警示标志,确实做好安全防范工作。
三、狠抓落实,成效显著
我校以学习宣传和贯彻落实好《规定》活动为契机,加大了学校安全工作经费投入,健全了学校安全工作制度,规范了学校安全管理流程,细化了学校安全防范措施,加大了学校及周边环境隐患排查及综合整治力度,使学校安全管理水平上升一个新的层次。本学期,我校师生犯罪率为零,没有出现重大安全责任事故,多次受到上级主管部门的充分肯定和广大人民群众的好评,有力的促进了我校各项工作的顺利开展,为我区教育事业健康快速发展营造安全、有序、和谐的环境作出了应有的贡献。
西洲中学 二0一二年十一月
2012年5月15日彭永平老师主持初一(1)班“提高安全意识 建设安
全文明校园”主题班会
2012年5月15日初一(1)班同学积极参加“提高安全意识 建设安全
文明校园”主题班会
学校宣传栏张贴预防传染疾病宣传海报
学校楼梯悬挂安全警示标语
学校食品卫生安全宣传专栏墙报
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇8
认真贯彻落实全县学校安全管理工作会议精神
情 况 报 告
为认真贯彻落实县教育[2012]35号文件关于全县学校安全管理工作会议精神,进一步加强学校安全工作,保障学校和师生的生命财产安全,构建和谐校园,我校反应迅速,行动果断,于4月5日清明节一收假,上午第一节课即召开行政会,针对县局安全工作会议精神,专题讨论如何在我校贯彻落实,会上,陈小伟校长传达了会议精神,要求学校领导班子成员要牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想意识,树立高度的安全责任感,认真做好学校的安全工作。为此,经行政会议研究决定:
1、成立以陈小伟校长为组长的学校安全工作领导小组,成员由班子其他成员共同组成。
2、于4月5日下午召开全体教职工会,学习教育局[2012]35号文件,要求每一位教职工都要牢固树立安全第一的责任意识。
3、进一步严格学校门卫管理,上课期间实行全方位封闭,闲杂人员一律不准进入校园,凡进入校园的外来人员严格履行登记手续。学校值班领导要经常巡视校园,确保校园安全。
4、要求全体教师每节课上课必须清点人数,发现学生未到校则必须及时报告班主任,班主任接到消息必须于第一时间于家长取得联系,若有必要则报请派出所协助处理,同时报告上级领导机关。
15、加强学生管理,规范学生行为,定期和不定期在校园内收缴学生带入校园的棍棒、刀具以及一些危险性玩具,防止意外伤害事故发生。
6、切实做好安全隐患排查工作,按照文件要求全面摸排学生情况。加强学校情报系统建设,对学校周围及校内高危人群排查摸底,掌握预警信息,做好防范工作。加强学校食堂的安全检查工作、食品安全管理工作、从业人员管理工作,把安全工作放在更加突出的位置,以实际行动为学校发展创造良好环境。
7、不断加大法纪安全宣传教育力度,把安全工作放在重中之重的位置。各班迅速召开专题班会,加强学生的自我保护意识,提高自我保护能力。今后,安全教育要建立长效机制,经常性开展安全教育,做到警钟长鸣,常抓不懈。对反应迟缓,工作不力的领导和教师,学校将层层追查,严格实行责任追究制。
岳池县酉溪中学校
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇9
国土资厅发[2013]24号
各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,中国地质调查局及部有关直属单位,部机关各司局:
矿产资源规划是落实国家矿产资源战略、增强经济社会发展资源保障能力的重要手段,是统筹矿产资源勘查开发与保护、加强和改善矿产资源宏观调控的重要举措,是依法审批和监督管理勘查开发活动、维护矿产开发利用秩序的重要依据。为科学编制和有效实施矿产资源规划,国土资源部制定颁发了《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部令第55号,以下简称《办法》)。为了贯彻落实《办法》,严格规划管理,更好地适应转变政府职能、推动科学发展的需要,现就有关事项通知如下。
一、认真落实矿产资源规划编制制度,主动服务找矿突破战略行动和矿产资源管理
(一)统筹协调规划编制工作。各级国土资源主管部门要依据《办法》规定的矿产资源规划编制职责,统筹安排规划期内本行政区域总体规划和专项规划编制工作,制定规划编制工作计划报上级国土资源主管部门。要重视和加强市级、县级矿产资源总体规划,重点矿种、重点区域专项规划编制工作。对于国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区、大型规模以上矿产地和对国家或者本地区有重要价值的矿种,相关国土资源主管部门应编制专项规划,作为矿产资源勘查开采与保护的管理依据。大型规模以上矿产地规划编制工作,根据实际情况做出具体安排。加强规划的统一归口管理,矿产资源规划管理职能部门负责各类规划的衔接协调、报批和发布,矿产资源勘查、开发、储量、地质环境管理等相关职能部门可结合地质找矿等需要,组织编制相关专项规划,服务资源管理和经济社会发展。
(二)增强各级各类规划的针对性和可操作性。按照“下级服从上级,专项服从总体,功能各有侧重,相互协调衔接”的要求,编制各级各类矿产资源规划。省级总体规划要着力强化宏观管理和总体布局,统筹协调公益性、商业性、地勘基金勘查工作布局,统筹协调勘查、开发与保护,统筹协调资源开发与区域经济社会发展,统筹协调资源开发与环境保护,明确矿业权设置的原则要求和准入条件。市级、县级总体规划要细化落实上级规划的部署安排,强化对本级审批矿产资源的科学布局,为资源合理开发、监督管理、环境保护提供依据和保障。单矿种规划要重点明确发展思路、工作布局、重要举措和政策导向。大型盆地等重点区域规划要着力协调不同资源的开发布局和时序,促进综合勘查、综合评价、综合开发、综合利用。各级各类规划内容都要体现特色、突出重点、避免上下一般粗、防止简单重复,确保空间落地、时序清晰、准入条件明确,具有可操作性。
(三)强化规划编制工作基础。各级国土资源主管部门要着力加强资源供需形势、地质资源条件、勘查开发现状、技术经济评价、相关产业政策和管理政策等基础研究工作,为规划编制提供科学依据;坚持开门编规划,发挥专家作用,扩大公众参与,广泛征求意见,加强论证,凝聚共识,科学决策;严格执行法律法规、规程标准,统一规范规划编制工作。部、省两级国土资源主管部门要按照《办法》规定,加强对规划编制单位的指导和监督管理,委托矿产资源相关行业协会,开展规划编制单位推荐工作,强化规划专业人才队伍建设和培训,提高规划编制队伍素质和水平。
二、严格执行矿产资源规划实施制度,确保规划实施成效
(一)建立规划实施责任分工和目标考核制度。各级各类矿产资源规划一经批准,必须严格执行。各级国土资源主管部门要建立规划实施目标责任制,按照管理职责将规划目标任务进行分解落实,明确责任分工和考核指标,并纳入年度目标管理体系,统一考核;要争取同级党委、政府的重视,将规划确定的主要目标指标纳入国民经济社会发展规划,完善评价体系和绩效管理。
(二)建立矿产资源规划年度实施制度。各级国土资源主管部门要按照《办法》规定,制定规划年度实施方案,并切实做好与相关管理工作的衔接协调。规划年度实施方案应对本级规划确定的总量控制指标、规模结构调整、开发利用效率、环境恢复治理等约束性指标进行分解落实,并与规划实施责任分工和目标考核衔接一致。要根据地质找矿新进展、经济社会形势变化和管理实际需要,按照规划确定的原则要求,对矿产勘查开发布局结构、矿业权投放、财政投资项目的重点方向和区域进行统筹安排和调整优化,服务找矿突破和矿业发展方式转变。
(三)严格矿产资源勘查开发保护项目规划审核。各级国土资源主管部门要健全完善会审制度,依据规划严格审核勘查开发保护项目。严格执行规划禁止、限制开采矿种的规定,对限制勘查开采矿种,要按照开采总量控制指标和准入条件加强审核,达到准入条件的,方可投放矿业权。严格落实规划分区管理制度,限制勘查开采区内,要严格论证,达到准入条件后方可投放矿业权。加强勘查开采规划区块管理,一个规划区块原则上只设置一个主体,确保整装勘查、规模开发。严格执行最低开采规模、开发利用效率、矿山地质环境保护等规划准入条件,对不符合规划准入条件的,不予通过规划审查。
(四)健全规划评估调整机制。各级国土资源主管部门要严格执行规划调整的有关规定,涉及总量控制等约束性指标调整、勘查开发重大布局结构调整、禁止和限制规划区边界调整的,必须按照《办法》规定程序办理。其中,对依据其他管理部门规定划定的禁止和限制区,其边界范围可按相关主管部门意见进行调整,并报原审批机关备案。根据地质找矿新发现、新成果,确需新增勘查开采规划区块,或需对已有勘查开采规划区块范围进行调整的,可由原规划编制机关对其必要性组织论证,审定调整方案,报原审批机关备案。地方各级国土资源主管部门要按照统一部署,开展规划实施情况评估,并向同级人民政府和上级国土资源主管部门报送评估报告。
(五)强化规划实施监督检查。地方各级国土资源主管部门要建立制度,加强对规划编制实施情况的监督检查,督促规划制度建设、执行情况和经费保障等落实到位。要加强对规划执行情况的监督检查,重点包括开采总量是否按规划得到控制、矿业权设置是否符合规划要求、布局结构是否按规划优化调整,以及地质环境治理恢复和土地复垦目标任务是否如期完成等。要建立信息反馈制度,及时向同级人民政府和上级国土资源主管部门报告规划执行情况监督检查结果。
三、加大工作力度,确保《办法》各项规定落到实处
(一)加强组织领导。各级国土资源主管部门要切实加强组织领导,健全规划管理体制,完善规划运行机制,将规划管理列入重要工作日程,作为重点工作进行统一部署,保障规划编制实施机构、人员、经费到位,严格落实矿产资源规划编制实施目标考核制度。
(二)加强学习宣传和培训。地方各级国土资源主管部门要把学习宣传《办法》作为一项重要任务,作出具体部署,加强对国土资源管理机关、规划编制单位、矿山企业等人员的培训,充分认识矿产资源规划的重要意义,强化规划意识,自觉遵守规划、维护规划、执行规划,自觉抵制违反规划的行为。
(三)加快各级规划管理制度“立、改、废”工作。地方各级国土资源主管部门要对照《办法》规定和本通知要求,对矿产资源规划管理制度进行全面清理和认真分析,没有制度的要尽快建立,已有制度与《办法》规定不一致的,要及时修改完善;尽快制订完善本级规划编制实施管理细则,并与现行矿政管理制度体系有机融合,推进《办法》有效落实。
(四)提高规划管理信息化水平。地方各级国土资源主管部门要加快省、市、县级矿产资源规划数据库建设,确保总体规划数据库全面完成,专项规划数据随编随入。加强规划数据库与其他矿政管理数据库的互联互通,做好规划信息与相关信息资源的整合,并及时纳入国土资源“一张图”,为矿产资源管理提供规划信息支撑。
(五)开展《办法》贯彻落实情况专项检查。为贯彻落实《办法》,严格规划管理,国土资源部将于今年四季度对《办法》贯彻落实情况进行一次专项检查。市级、县级国土资源主管部门要按照本通知的要求,搞好《办法》贯彻落实情况的自查,并将自查报告逐级上报省级国土资源主管部门。省级国土资源主管部门要组织抽查,并形成本省(区、市)《办法》贯彻落实情况报告,于2013年9月底前报国土资源部。
《办法》执行过程中遇到的有关情况和问题,请及时与国土资源部联系。
联 系 人:胡友成 吴登定
联系电话:010-66558144 66558137
国土资源部办公厅
中学贯彻落实《江苏省中小学管理规范》实施方案 篇10
各县(市)国土资源局,局机关各处室、分局,各直属单位: 现将《贯彻落实<中共国土资源部党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见>的实施方案》印发给你们,望认真遵照执行。附:贯彻落实《中共国土资源部党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见》的实施方案
二〇一一年五月十一日
贯彻落实《中共国土资源部党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见》的实施方案
为贯彻落实《中共国土资源部党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见》(国土资党发„2011‟19号),进一步深化“两整治一改革”专项行动,针对我市国土资源管理核心业务、重点部位、关键环节存在的廉政风险,建立健全用制度和信息化手段管人、管权、管事的防控机制,特制订如下实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻省、市纪委以及全市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,按照部、厅“两整治一改革”专项行动的部署要求,进一步深化廉政风险点排查和自查自纠工作,建立适应我市国土资源管理特点的廉政风险防控体系,深入推进反腐倡廉制度建设和为之服务的信息化建设,为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度和技术保障,推动地方经济社会又好又快发展。
二、组织领导 为确保此项工作扎实高效,经局党委研究决定成立廉政风险防控机制建设领导小组。由局长崔仕明任组长,副局长
王克源、纪委书记崔明华任副组长,各处室、分局主要负责人为成员,下设办公室,由崔明华同志兼任办公室主任,办公室设在纪检监察室。各县(市、区)局、分局也要成立相应的领导小组,切实加强对此项工作的领导。
三、重点内容及主要任务
(参照国土资源部党组《指导意见》)
四、责任分工 根据国土资源部关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制指导意见的精神,现将五个方面廉政风险防控机制建设的任务细化分工如下:(1)土地和矿业权审核审批出让方面由用地处、矿产处牵头;(2)大额资金和项目管理方面由财务处牵头;(3)国土资源执法监察方面由监察处牵头;(4)规划和计划方面由规划处牵头;(5)干部选拔方面由组织人事处牵头。机关各相关处(室)要积极配合工作,信息中心负责信息化建设相关技术问题,办公室、机关党总支负责局机关廉政风险防控机制建设的工作协调,纪检监察室加强督促检查。
五、基本原则
(一)完善配套。建立完善廉政风险防控机制事关全局,必须按照形势和任务的发展要求,统筹规划、推陈出新,着重解决制度缺位、越位和错位,以及各制度之间不够协调、互为矛盾冲突、重复交叉等方面的问题,使各项制度协调统一、相互配合、互为补充,形成一个运转协调的工作体系,发挥制度体系的整体功能。
(二)科学实用。坚持科学实用原则,认真解决一些制度指导性不强、针对性不够、不便于操作等问题,积极适应国土资源系统廉政风险点防控的需要,避免出现把制度建设与防控工作割裂开来的现象,真正实现决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。继续加强信息网络功能的更新升级,把落脚点放在为服务对象服务的快捷方便上,放在对廉政风险点有效防控上。
(三)有理有据。反腐倡廉制度建设必须坚持合理合法的原则,建立廉政风险防控体系必须与国家的大政方针保持一致,与现行法规制度相衔接,做到有法可依、有章可循。
(四)着眼长远。要大胆预测廉政风险点的发展趋势,建立廉政风险点防控体系必须把着眼点放在预防一些源头性、苗头性的问题上,真正做到“防患于未然”,努力使廉政风险点防控体系成为管潜在、管长远的长效机制。
(五)公开透明。要广泛征求干部职工以及服务对象的意见,以提高制度建设的深度和广度,使所建立的制度能够真正反映群众需要,表达群众意愿,体现群众利益,从而得到群众的认可,自觉接受群众的监督。
六、工作要求
(一)提高认识。各级要认真组织学习《中共国土资源部党组关于建立健全国土资源管理廉政风险防控机制的指导意见》,加强廉政风险点防控教育,教育所属人员要从政治和全局的高度,充分认识开展反腐倡廉制度建设的重要性和必要性。各单位主要负责人要亲自抓、负总责。要按照要求,加强对工作的指导、协调和检查,切实抓紧、抓好、抓出成效。
(二)精心组织。各单位要按要求分步骤、分任务抓好落实,结合工作实际,在深入调研的基础上,制定出针对性强、切实可行的具体实施计划。要将廉政风险点防控,特别是核心业务、重点部位、关键环节存在的廉政风险点防控,要逐项细化分解,确保工作的进度和质量。各有关处室要切实担负起廉政风险点防控的牵头责任,结合工作实际,采取有效措施,确保完成好本部门的制度建设任务。各县(市)局、市局各处室、分局、直属单位建立廉政风险点防控机制必须在10月底前完成。
(三)务求实效。建立健全廉政风险防控机制,必须在解决实际问题上下功夫,真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。要把是否堵塞了管理漏洞、促进了工作落实、推动了国土事业发展作为检验制度建设成效的重要标准,切忌搞形式、走过场。要善于总结,坚持好的经验、做法,更要针对反腐倡廉工作中出现的新情况、新问题,不
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