关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见（共11篇）

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇1

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见

粤经贸中小局〔2009〕33号

各地级以上市经贸局（经贸委、贸工局）、中小企业局：

12月5日，省委省政府在广州隆重召开了全省中小企业工作会议。会议是自2003年全省民营经济工作会议以来的最高规格、最大规模的会议，得到了张德江副总理、汪洋书记、黄华华省长、佟星副省长等领导的充分肯定。会议出台了《广东省关于促进中小企业平稳健康发展的意见》（粤府〔2008〕104号，下称《意见》），这是我省深入贯彻党中央、国务院关于支持中小企业平稳健康发展的决策部署，帮助中小企业克服难关、促进中小企业平稳发展的重大举措，意义十分深远。

为了贯彻落实省中小企业工作会议精神，落实《意见》中的规定，特别是《意见》中规定的由经贸系统牵头办理的10项工作，积极帮助我省中小企业渡过难关、共克时艰，促进我省中小企业抓住机遇实现产业优化升级，现提出如下意见：

一、指导思想

中小企业占全省企业的绝大多数，是物质财富主要创造者，又是社会就业的主渠道，在我省经济社会发展中具有举足轻重的作用。中小企业能否保持平稳健康发展，事关我省经济发展全局，事关民生和社会和谐稳定，事关我省争当实践科学发展观排头兵的成败。我们要按照全省中小企业工作会议的安排，以解放思想为引领，以改革开放为动力，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到省委省政府对国内外经济形势的分析判断上来，统一到省委省政府“三促进一保持”的重大决策部署上来，做到职责到位、工作到位、作风到位，把促进中小企业平稳健康发展作为争当实践科学发展观排头兵的重大举措，坚持加大财政投入与深化改革相结合，解决当前困难与解决长期性、根本性问题相结合，促进企业平稳发展与推动企业转型升级相结合，拉动当前经济增长与增强经济发展后劲相结合，促进经济增长与扩大就业、保持社会稳定和谐相结合，切实在创造公平环境、改进政府服务、建设服务平台上下功夫，积极营造中小企业良好发展环境，帮助中小企业渡过难关。

二、深刻学习领会《意见》的精神实质和主要内容

《意见》总体上分为两个方面内容：第一方面是支持中小企业发展的政策措施，第二方面是加强对中小企业发展工作的组织领导。

第一方面，主要按照温家宝总理视察广东指出的“切实解决中小企业融资难问题、加强对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、加强和改善对中小企业的服务”四个方面的内容来展开。

第一部分切实缓解中小企业融资难问题，主要提出加大对中小企业的信贷支持力度、创新金融产品和金融机构、积极推进银企合作、进一步完善中小企业担保体系建设、拓展资本市场等政策措施。第二部分加大对中小企业的财税支持力度。加大财税支持力度分三类：第一类是2009年省财政安排22亿元支持中小企业发展，主要用于设立再担保机构以及帮助中小企业技术改造和创新、扩大出口等补助。第二类是涉及调整预算提前安排使用的财政资金140亿元，主要包括装备制造业、中小企业、示范性产业转移园、产业转移奖励专项资金等。第三类是落实国家税费优惠政策。第三部分支持中小企业实行产业转型和结构优化升级，主要提出支持中小企业加快产业升级、提高中小企业自主创新能力、支持中小企业与大企业配套发展、支持创办中小企业、扶持流通领域中小企业发展、促进对外贸易企业转型升级等政策措施。第四部分加强和改善对中小企业的服务，主要提出加大政策宣传力度、加快中小企业服务平台建设、加强中小企业信用体系建设、大力发展中小企业电子商务、建立重点企业直通车服务制度、全面清理涉企收费项目等政策措施。

第二方面内容，即第五部分加强组织领导，主要强调各级政府及有关部门要以学习实践科学发展观活动为动力，把思想和行动统一到党中央和省委省政府对当前经济形势的分析判断和重大部署上来，把促进中小企业平稳健康发展作为争当实践科学发展观排头兵的重大举措，统一思想，明确任务，加强对中小企业运行情况的监测与分析，及时掌握中小企业发展动态，把握正确舆论导向，加强正面宣传，帮助企业增强信心。

在学习掌握《意见》的精神实质和主要内容的基础上，要着重掌握经贸系统所牵头负责的10项工作内容，具体包括积极推进银企合作、进一步完善中小企业担保体系建设、支持中小企业加快产业升级、提高中小企业自主创新能力、支持中小企业与大企业配套发展、支持创办中小企业、扶持流通领域中小企业发展、加大政策宣传力度、加快中小企业服务平台建设、建立重点企业直通车服务制度等。我委已将这10项工作列为2009年的重点督办事项，委机关各牵头处室正在研究制定具体的贯彻落实工作方案，各地要积极做好配合工作，制定相关工作细则，创造性开展工作。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。要认真学习领会会议精神，自觉在思想和行动上与省委省政府的决策部署保持一致，把帮助中小企业克服难关、保持中小企业平稳健康发展作为当前和今后一段时期的一项重要工作来抓，省市联动，上下一心，开拓创新，共克时艰。要及时请示当地政府、协调相关部门，将促进民营经济发展联席会议更名为促进中小企业发展联席会议，并协调增加国资、政府新闻和信息产业等单位作为促进中小企业发展联席会议成员单位，进一步加强促进中小企业平稳健康发展的领导力量。

（二）广泛宣传，引导预期。要积极引导和协调本地区的报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体正确把握舆论导向，客观报道当前中小企业的发展情况和存在问题，广泛宣传中小企业克服困难取得成就的典型以及当前经济形势下中小企业的发展机遇，特别是省百强民营企业的成功经验，正确引导社会预期，增强发展信心，营造良好的社会氛围。要借助报刊杂志、广播电视、信息网络等媒介，把今年以来国家和省一系列扶持中小企业平稳较快发展的政策措施，特别是《意见》，传达到广大中小企业，让广大中小企业真正了解政策、掌握政策、懂得运用政策，使政策真正发挥效应。

（三）真抓实干，落实到位。要从本地实际出发，结合《意见》的贯彻实施，抓好经贸系统10项牵头负责工作的贯彻落实，配合好相关单位做好其他事项，同时研究制定促进中小企业发展的政策措施，特别是协调落实《意见》规定的配套资金与措施。要加强与其他政府职能部门的沟通协调，形成促进中小企业发展的合力，共同从缓解中小企业融资难问题、加强对中小企业的财税支持、支持中小企业实行产业转型和结构优化升级、加强和改善对中小企业的服务等方面，采取针对性和可操作性更强的措施办法，把《意见》落到实处，帮助中小企业克服当前困难，实现平稳健康发展。

（四）检查督促，表彰先进。我委将定期组织对各地进行检查，对于能够及时出台配套政策和配套资金，工作力度大、方向准、措施实，对促进中小企业平稳健康发展成效大的，在资金和项目方面给予重点支持，在办事程序方面给予“直通车”服务，并将先进经验材料上报省委省政府，以表彰先进、鞭策落后。各地也要及时将贯彻落实情况上报我委。

广东省经济贸易委员会 二○○九年一月十二日

（联系人：省中小企业局改革发展处 赵伟清，电话：020-83135885，传真：020-83133308）

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇2

(一) 进一步加强教育干部队伍建设。

按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。

(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。

按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。

(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。

研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。

二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益

(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。

按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。

(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。

2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。

(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。

大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。

三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障

(一) 抓好“两个重点”。

一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。

(二) 创新“两个模式”。

一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。

四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”

(一) 全力推进项目建设。

一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。

(二) 加强项目和资金管理。

各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。

(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇3

关于贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神的

工 作 方 案

2月29日，全省扶贫开发暨环首都扶贫攻坚示范区建设工作电视电话会议后，我办及时召开了全体干部职工大会，认真学习了省委书记张庆黎、省长张庆伟的讲话精神和省委、省政府《关于贯彻落实<中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）的实施意见>》文件精神，结合农业开发工作实际，经主任办公会研究，特制定如下方案。

1、积极做好对上沟通工作，努力争取项目资金。

中共中央、国务院高度重视扶贫开发工作，制定并印发了《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》。省委、省政府提出要将以邯郸为重点的黑龙港干旱盐碱区参照国家连片特困地区政策，加大扶持力度。我办将紧紧依托政策优势，围绕农业综合开发工作，积极争跑项目资金，计划争取资金超千万元。

一要高度重视、部门协作。我办领导班子在思想上更加重视，对争跑项目工作一把手负总责，做到亲自争跑，并加强与其他部门的沟通联系。二要捕捉信息，超前谋划。从新闻媒体、相关文件、领导讲话上搜集、捕捉、掌握上级信息，及时跟踪国家、省、市农发扶持资金投向和产业政策方向，加强政策研究，准确把握 1 资金投向，充分利用上级各项优惠政策与农业开发的最佳结合点，超前谋划项目，做到有的放矢，以增强项目申报的成功率。三要多方疏通，广开门路。一方面发挥人际资源优势，动用各种社会力量，请“能人穿针引线”，请某些有特殊能力和特殊关系的人穿针引线；另一方面，积极做好对上、对口衔接，多联络，多汇报，以情争资金，以情跑项目，以积极的工作热情和为民服务的真情打动领导。四要抓好后续，积蓄能量。对为我办争取项目尽力的人，以感激之心，多沟通联络，进行感情储备，使“渠”常通，情长存。

2、扎实做好项目实施工作，确保资金真正惠民

重信守诺，扎扎实实做好项目实施工作，确保项目工程高质量，提高我县开发项目落实的信誉度，让上级领导放心。

一是科学规划，精心设计。优先将贫困村纳入到项目区，做到资金向其倾斜。因地制宜，广纳民意与专家意见搞规划，确保项目区科学合理。二是全面推行招投标制和政府采购制。严格按程序进行公开竞争性招标，对农业综合开发项目所需的农技设备、良种、化肥、苗木等货物，全部委托由上级部门代理采购业务。三是严格项目监理制。择优选定工程监理单位，对工程进行监理，对项目全程进展情况进行公示，自觉接受群众监督。四是积极组织推广先进实用的科技措施。要采取现场指导会、专题培训会、办黑板报、田间学校等形式，积极推动农业科技，加大农业新品 2 种、新技术的推广力度，促进农业信息化和农业生产标准化建设，推进项目区农业现代化进程，帮助农民、特别是贫困农民致富增收。

3、认真做好工程管护工作，确保工程发挥长久效益 一是加强领导，建章立制。要制定相应的项目建后管护办法和制度。二是明晰产权，明确责任。要按照“谁受益、谁管护”的原则，与管护人员签订管护责任合同，明确管护人员的责任和义务等。三是拓宽渠道，落实资金。要根据“谁受益、谁负担、谁管理、谁维修”的原则，多层次、多渠道落实管护资金。四是加强宣传，群众参与。要加大宣传力度，大力宣传相关法律法规，并将管护规则、管护公约等公布于田间地头，以增强群众的管护意识。

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇4

工作会议精神的意见

黄现辉

一、加强审判管理是一个系统工程，要与加强队伍管理、行政管理同步进行。为此建议：

政治处负责制定全院各部门职责，各部门具体岗位职责，制定我院“办案能手”、“调解能手”、立功受奖等标准。立案信访局制定审判流程管理规范（其中包括关于临届审限案件的催办制度、超审限案件督办制度、规范诉讼中止、执行中止的规定）

执行局制定执行工作规范。

司法技术科制定司法辅助工作规范。

审监庭制定案件评查规范，重点评查对审判流程管理规范、执行工作规范、司法辅助工作规范的落实。

二、审判委员会办公室专门负责审判管理工作。具体做以下工作：

1、近期制定下发“合议庭评议案件笔录”、“审判委员会讨论案件笔录”比较规范的笔录式样，供各庭参考，以纠正审判实践中不规范的做法。

2、探索建立裁判文书错别字发现、纠错机制。

3、严格落实《发回重申、改判案件评析及责任认定办法》。

4、制作我院审判、执行运行态势分析。

5、建议建立分管领导、庭长每月评查案件卷宗制度。建议制定此制度的初衷是：制度的目的是改进工作，内部纠错比外部纠错效果更好。建议民商事案卷每月12件，刑事6件，行政6件，执行12件。

6、成立民商事案件疑问研讨小组，解决疑难问题。

7、修改完善沂源县人民法院民事案件庭审操作规程（普通程序）

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇5

精神的汇报

衡阳市教育局

（2010年5月6日）

全省教育史志工作会议召开后，我们高度重视，采取有力措施，贯彻落实会议精神，现将主要工作汇报如下：

一、及时汇报会议精神

4月1日下午，我们在回衡阳的路上便向奉祥明局长简要汇报了李红、陈飞跃、陈白玉等三位领导在全省教育史志工作会议上的重要讲话精神，并提出了两个建议，一是召开局党委会议，听取全省教育史志工作会议精神的汇报，以进一步提高认识，加强领导，开创衡阳教育史志工作新局面；二是选调一名专职人员充实到史志办，加强市教育局史志办工作力量。奉局长同意我们的汇报并表示，教育史志在建设教育强市中起着“存史、资治、教化”的作用，是一件功在当代，利在千秋的大事，一定要抓紧抓好。

4月7日，我们又向分管教育史志工作的副局长马建新同志汇报了全省教育史志工作会议精神，并将会议材料呈给马副局长阅读，同时向马副局长提出了贯彻落实会议精神的几点建议。

二、迅速召开会议

4月9日下午，市教育局召开局党委会议，办公室主任兼史志办主任肖智亮同志向局党委成员详细汇报了全省教育史志工作会议情况，局党委成员围绕加强全市教育史志工作进行了认真讨论，最后，奉祥明局长强调了三点意见：一是要高度重视。各县市区教育局和各级各类学校要明确一名班子成员分管教育史志工作，并要成立教育史志办公室，明确由办公室主任兼史志办主任；二是要强化保障。市教育局史志办的开支实行实报实销，各县市区教育局要按照教育史志工作的任务和要求，安排必要的工作经费；三是要充实力量。市教育局和县市区教育局的教育史志工作要安排专职工作人员，各级各类学校要有兼职工作人员。

4月27日，市教育局召开全市教育史志工作会议，12个县市区教育局分管史志工作的副局长、办公室（史志办）主任、市直学校及局直二级机构负责人共70余人参加。会议由副主任督学、局办公室主任肖智亮主持，张子良传达会议精神并布置今后工作，分管副局长马建新同志作重要讲话。

马建新副局长要求，一要强化责任意识。要将教育史志工作纳入办公室的业务工作，进行考核；二要强化工作管理。要建立健全教育史志工作管理制度和人员培训制度，做到年初有计划、年中有检查、年末有总结。

会议还转发了省教育厅的三个文件，印发了衡阳市教育局《关于进一步加强教育史志工作的意见》。

三、切实解决问题

全省教育史志工作会议召开以后，我局领导高度重视，及时解决了市教育局史志办面临的两个主要问题。

一是充实了队伍。4月9日，局党委会研究决定，由局办公室负责文字综合的干事兼史志办工作人员；年底之前，由组干科和史志办牵头，选调一名专职工作人员到史志办工作。

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇6

一、全省进出口工作会议概况及主要精神

2012年3月29日，全省进出口工作会议在南昌召开。省商务厅领导和有关处室负责人，各设区市商务部门主要领导、分管外贸工作的领导和外贸科长，各县（市、区）商务主管部门主要领导，全省各市属开发区商务主管部门分管外贸工作的领导参加了会议。我市市商务局郭瑞新、刘安武、陶明，分宜县商务局习才林，渝水区商务局章方根，高新区经济发展局刘桥梁参加了会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全省开放型经济工作会议、全国进出口工作会议和全省商务工作会议精神以及省政府领导近期对外贸工作作出的一系列重点指示精神，认真总结2011年全省外贸工作，深入分析外贸发展面临的国内外形势，特别是重点围绕坚决完成今年外贸出口目标任务谋对策、抓落实。会上，省贸促会副会长朱元发传达了全国进出口工作会议精神，省商务厅党组成员、副厅长刘翠兰作了工作报告，南昌市、九江市、萍乡市、上高县、信州区、安福县、临川区商务主管部门负责人作了典型发言，省商务厅党组书记、厅长伍再谦作了重要讲话。

会议的主要精神：

（一）、认真总结回顾了2011年的工作。会议认为2011年全省外贸工作取得的主要成绩有：

1、扩大外贸规模实现重大突破。一是外贸进出口总额（315.56亿美元）和出口总额（218.81亿美元）实现重大突破；二是外贸出口进位赶超实现重大突破（全国居十二位、中部第一）；三是出口总额占全国的比重实现重大突破（达到1.15%）。

2、优化外贸结构取得重大进展。一是优化出口商品结构取得重要进展；二是优化出口主体结构取得重要进展；三是优化市场结构取得重要进展；四是优化贸易方式结构和扩大服务贸易出口取得重要进展。

3、推进外贸发展机制体制建设收到明显成效。一是县（市、区）在全省外贸出口格局中的地位更加突出；二是县（市、区）为做大全省外贸出口发挥的作用更加明显；三是县（市、区）在全省外贸出口进位赶超进程中奋勇争先。会议回顾2011年主要抓了五个方面的工作：

1、围绕市场抓订单、组织千家企业拓市场。

2、围绕“两转”挖潜力，有效扩大出口增量。

3、围绕优化平台挑结构，提高出口竞争力。

4、围绕创新机制增后劲，强化县级服务出口体系建设。

5、围绕目标任务抓调度和优服务，把握工作主动性。会议总结去年全省外贸工作存在四个方面的问题：

1、外贸出口规模偏小。

2、外贸依存度偏低。

3、出口商品竞争优势不强。

4、发展不平衡。

（二）、会议分析了2012年外贸形势。关于外贸形势强调了三点：

1、深刻认识外贸的地位和作用。一是拉动经济增长；二是扩大就业；三是增加财政收入；四是推动产业升级。

2、深刻认识影响我省外贸发展国际国内形势的复杂性和严峻性。

3、牢固树立完成全年外贸发展目标任务的坚定信心。一是国家各项支持外贸的政策保持稳定；

2、省里各项支持外贸的政策总体保持稳定。

（三）、会议提出了2012年外贸工作目标及举措。

1、2012年必须确保实现两个奋斗目标：一是确保实现保增长奋斗目标，2012年确保实现外贸进出口331亿美元，其中出口230亿美元，分别增长5%；二是确保实现调结构奋斗目标，机电产品出口占全省出口总额的比重提高3个百分点，高新技术产品出口占全省出口总额的比重提高2个百分点。新兴市场出口占比提高3个百分点。

2、2012年全省外贸工作要着重抓好以下六个方面工作：①抓好重点，努力做大出口增量。一是突出抓好重点企业；二是壮大出口队伍；三是鼓励中、小企业扩大省产品出口。②优化结构，增强可持续发展能力。一是扩大优势产品出口；二是加大新兴市场开拓力度；三是抓好出口基地建设；四是充分发挥各类外贸平台作用。③完善政策，继续组织千家企业拓市场。一是完善扶持政策；二是加强展会的精细化管理；三是省、市、县三级联 3 动支持企业拓市场。四是严格工作考核。④提高成效，力争突破一批重点“两转”企业。⑤“三外”联动，促进协调发展。一是推进外贸、外资、外经联动发展；二是提升加工贸易发展水平；三是积极扩大进口。⑥创新机制，不断提高服务能力和水平。一是完善“百人服务团”和县级商务主管部门促进出口工作机制；二是深化部门协作机制；三是加强对国际国内外贸形势的分析和应对工作；四是坚持和完善出口预警监测和调度机制。

会议强调：

1、充分肯定各地去年抓出口取得的成绩，认真总结经验教训。主要经验：①争取党政领导特别是主要领导对出口工作的支持；②各商务部门努力工作；③抓住了省委、省政府高度重视出口工作机遇。主要教训：①有些地方在200亿美元出口目标任务的压力下，出现一些埋怨情绪，甚至误导领导决策；②有少数同志对外贸业务不熟悉，对出口对经济和社会发展的贡献不清楚，不够成熟的对领导发表错误意见。

2、今年外贸出口形势不容乐观，要坚定信心，坚决完成外贸出口任务。一是落实省政府领导指示精神，早谋划，抓好每一周、每一个月，一环扣一环；二是做好外贸出口调度和预警监测工作；三是要继续争取当地政府政策资金支持，建立外贸发展专项资金；四是要继续积极培育当地流通企业；五是市、县（市、区）都要制定进位赶超目标和奖励政策。会议同时部署了其他商务工作：

1、抓紧做好“香港活动周”招商引资准备工作。

2、做好“招大引强年”有关工作。

3、做好国内贸易工作。

二、贯彻意见

全市2012年外贸出口形势非常严峻，任务非常艰巨。1-2月，全市累计实现外贸进出口33096万美元，同比下降30.62%。其中，出口14737万美元，同比下降17.32%。预计1-3月全市出口约2.3亿美元，同比下降35%。预计全市今年生产型企业出口约11亿美元，与省、市下达今年外贸出口目标任务22亿美元相比缺口11亿美元。

1、建议市政府近期召开全市开放型经济工作调度会传达贯彻全省进出口工作会议精神。

2、要求全市各外贸出口责任单位特别是县、区要认真贯彻省政府领导关于“早谋划，抓好每一周，抓好每个月”的指示精神，全面分析外贸出口形势，逐月分解外贸出口任务，做到均衡发展，确保按进度完成任务，首先确保上半年实现“时间过半、任务过半”。

3、按照会议要求认真落实2011年5月14日省商务厅召开的全省县（市、区）扩大外贸出口经验交流会精神，着重抓好县、区“一个机构、一笔基金、一支队伍、”建设工作。要求县、区 5 必须在4月底前建立相应的外贸发展专项资金。要求分宜县、渝水区在6月底前在商务主管部门设立外贸股，建立外贸服务中心，配齐配强相应工作人员。

新余市商务局

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇7

自全国国有企业党的建设工作会议召开以来，XX公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解“一个总体目标、两个一以贯之、三个有利于、四个坚持”的总要求、总目标、总任务，深入践行“党建引领发展”理念，优化巩固国有企业党的领导机制，着力解决党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题，大力推动党建与中心工作深度融合，助力改革任务加快落地，促进公司高质量发展。按照集团公司党组工作部署，现将关于全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作报告如下。

一、“回头看”工作组织情况。

按照集团公司党组《关于组织开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作实施方案》工作部署，XX公司党委高度重视，X月X日召开动员工作会，专题研究部署“回头看”工作相关事宜。通过动员会，进一步统一思想、提高认识、明确目标、狠抓落实，确保这次活动取得预期成效。成立领导小组，加强组织领导。XX公司党委成立由党委书记XX担任组长，由专职党委副书记XXX担任副组长，由组织部门、党建部门、纪检部门、规划部门负责人为成员的领导小组，负责领导“回头看”工作，确保“回头看”工作落地落实。组织对表对标，全面客观自查。XX公司党委制定“回头看”工作方案，明确每项工作完成时间节点要求，建立党建工作问题台帐，及时把问题列入台帐中，明确问题整改完成时限，如期完成问题整改工作。

二、贯彻落实全国国有企业党建工作会情况

（一）在加强党对国有企业领导方面。

××公司党委X次召开党委工作会认真学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调的“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂””的重要论述，坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则，牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的工作定位，不断强化政治领导、思想领导和组织领导。2017年公司修订完善党委会、董事会、经理层、监事会职责清单，厘清治理主体的权责边界。修改《党委会议事工作规则》（党字[2017]XX号），明确公司党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。完善双向进入、交叉任职领导体制。2017年初调整党政主要领导职务，全面推行各级党组织书记、董事长“一肩挑”；五年来，调整XX名党委班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层。五年来，3次修订完善公司党委《“三重一大”决策相关规定及事项清单》，不断优化党委与董事会、经理层之间的决策沟通机制。

（二）在加强国有企业基层党建方面。

2016年全国国有企业党的建设工作会议召开后，××公司党委随即召开XX公司党建工作专题大会，统一思想认识，引导和教育各级党组织充分认识加强基层党建工作的重大意义。××公司党委坚持和落实党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人和党务工作人员同步配备、党建工作同步开展。公司党委每年召开党的建设与企业改革双向融合工作会，研究党建促进经营工作实施路径。在行政机构调整的同时，同步考虑党组织的上设置和书记选人，当前公司每一个行政部门均配置相应的基层党支部。公司党委注重党务工作人员数量和质量，按照不少于党员队伍人数0.5%的比例增加补充党务工作者，当前，公司党务系统共配置配备工作人员XX名；每年组织为期脱产3天的党务工作培训班，强化党务工作人员业务能力提升，经过五年的培养和工作实践，公司党务工作队伍建设得到了上级党组织的肯定和认可，党务工作者XXX、XXX分别获得省、市“优秀党务工作者”称号。

××公司党委注重加强党建制度体系建设。组织对2017年初XX项党建制度进行全面梳理，对标党规，结合企业实际情况，建立党建制度“废、改、立”清单，五年来，新制定党建工作制度XX项，修订党建工作制度X项，废止党建工作制度XX项。注重加强党建工作标准化建设。组织编制《党建工作标准化手册》，对党建工作的标准、职责、规定进行分类，对日常党建工作的基本要求作进一步明确，对工作程序作进一步规范，不断推进党建工作业务标准化和流程化提升。注重加强党建工作信息化建设。积极落实党的十九大报告提出的“要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”的工作部署，积极思考如何充分利用新媒体技术开展党建工作。2018年，公司党委建立了“互联网+党建”的服务网络，通过网络平台向党员群众发送微党课、微党史、微感悟、微提示等，改变传统书面传递学习资料的现象，有效提高了节约经济和时间成本，提高人员培训效率。

（三）在发挥国有企业党的建设独特优势方面。

××公司党委通过多轮次学习，树牢“加强党的建设是国有企业的独特优势、光荣传统、力量所在”的意识，坚持以强化党建引领，把党建工作贯穿于企业改革发展的全过程。五年来，公司党委建立健全党建工作责任制，教育灌输“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，每年逐级签订党建工作责任书，形成了党委、党委书记、党委委员、党建工作部门、基层党支部、党支部书记齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。五年来，公司党委按照“业务延伸到哪里，党建工作就做到哪里”的工作思路，大力推进党建与业务互建互动、深度融合，聚焦破解关键瓶颈问题和清除阻碍企业发展问题，广泛开展“党建+科研”“党建+工艺”“党建+质量”“党建+生产”“党建+销售”等项目立项，通过“党员先锋队”“党员突击队”“党员示范岗”“党员志愿者”和“党员服务站”等为载体，集中党员队伍资源力量攻坚克难，其中通过“党员突击队”数次攻关，成功解决了长期困扰、阻碍公司科研提升的XX项目，打破了国外技术垄断。

（四）在补齐国有企业党建工作短板弱项方面。

××公司党委通过理论学习，充分认识到“国有企业机制体制僵化，产生腐败，根源在国企党建薄弱。”2016年全国国有企业党的建设工作会议召开后，公司党委召开党建工作提升专题民主生活会，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五个方面查摆出存在的XXX个问题，制定了XXX条改进措施。五年来，公司党委坚持建强企业基层党组织不放松，先后开展“国有企业党建基础夯实年”“国有企业党建工作提升年”“国有企业党建巩固深化年”三年专项行动，聚焦提高“三会一课”工作基础、基层党建工作质量、党组织书记履行第一责任人职责，压实国有企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。公司党委建立完善党组织书记现场书评考工作机制，每年底，组织基层党支部书记汇报工作，剖析党建工作存在的不足与短板，提出改善提升的工作举措；分管党委委员落实联系点工作制度，对分管领域党组织党建工作进行点评指导，五年来，通过专项行动和“述评考”工作，有效提升了公司党建工作整体水平。2019年，公司党委荣获XX省“2018-2019先进党组织”称号，2020年，公司党委荣获集团公司党组“2019-2020先进党组织”称号、XX市“先进党建工作标杆单位”称号。

（五）在建设国有企业高素质专业化领导人员队伍方面。

××公司党委认真学习党的十九大及历次全会精神和全国组织工作会议精神，深入贯彻落实新时代组织路线，对标领导干部工作“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系，大力推进干部人事制度改革，进一步规范干部选人用人工作制度。五年来，先后制定了《党政中层领导干部选拔任用工作规定》《中层领导干部“能上能下、能进能出”工作实施细则》《中层领导干部干事创业、担当作为容错纠错工作实施意见》等XX项领导干部工作制度。××公司党委对标国有企业领导干部“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”二十字标准，通过挂职交流、送外培训、岗位锻炼等方式，着力培养一支忠诚干净、担当作为、高素质专业化领导干部队伍，为企业高质量发展提供坚强组织保障。五年来，先后选拔X名干部外出挂职锻炼，选送X名党支部书记参加集团公司党校学习班，选国家和省“千人计划”“万人计划”3人。

（六）在做强做大国有企业工作成效方面。

××公司党委坚定做强做大国有企业工作的信心和决定，认真学习习近平总书记关于国有企业发展的重要论述精神，始终坚持党的领导，贯彻党的基本路线，在新发展阶段，贯彻新发展理念，推进形成新发展格局。五年来，公司党委带领广大干部职工，聚焦主业，抢抓机遇，全力加强技术研发能力建设，持续深化经营管理变革，广泛激发高质量发展内在活力，各项经营指标稳中向好，运行质量持续改善，税收贡献不断增加，社会认同度不断提高。五年来，公司累计实现完成工业产值XX亿元、销售收入XX亿元、净利润XX亿元、EVA经济增加值XX亿元，年复合增长保持在XX%左右，累计纳税XX亿元、对外社会捐赠XX亿元。

（七）在压紧压实全面从严治党责任方面。

××公司党委深化完善全面从严治党的主体责任、党委书记第一责任、党委领导班子其他成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制，压紧压实基层党支部全面从严治党政治责任，逐步推进全面从严治党向纵深发展。2018年，公司党委建立全面从严治党责任制。编制《党委全面从严治党责任清单》《党委书记履行全面从严治党第一责任人责任清单》《党委班子成员履行全面从严治党一岗双责责任清单》《党支部履行全面从严治党政治责任清单》。2018年末，公司党委建立党委委员联系点制度。编制《党委委员联系点管理工作细则》，压实党委委员履行“一岗双责”职责，做到把党风廉政建设和反腐倡廉工作与业务分工管理同研究、同部署、同检查、同考核、同问责。2019年，公司党委建立各级党组织党建责任制考核机制。编制了《党建工作述评考管理办法》，通过抓过程管理、考核评价关键环节，把党要管党、全面从严治党落到实处。五年来，党委委员到联系点指导督促党建工作XXXX次，其中党委书记到联系点指导督促党建工作XX次，发现系统性问题XX个，提出整改要求XX项。

三、下一步改进思路

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇8

根据国资委党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署，按照党组的统一安排，结合集团公司实际，为认真梳理总结5年来公司党的建设成效经验，查找差距不足，推动党建工作在继承中发展、在创新中提质。经公司党委研究，决定于2021年X月至年底开展集团公司贯彻落实国企党建会情况“回头看”工作。工作方案如下：

一、目标要求

持续深入学习贯彻习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，认真总结5年来公司加强党的建设成效经验，对标梳理差距不足，研究提出新发展阶段提升党建工作质量的具体措施，充分发挥党建工作在推动重组整合、改革转型和科技创新中的重要作用，为建设世界一流企业提供坚强政治保证。

二、组织领导

根据工作需要，成立公司贯彻落实全国国企党建会精神情况“回头看”工作领导小组，党委书记、董事长李兴宏任组长，党委副书记龚洪浩和党委副书记王海荣任副组长，公司党委办公室、党委组织部、规划部、科技部、纪委办公室、党委工作部、党委巡察办、工会办公室主要负责同志为成员。

领导小组办公室设在党委工作部，负责“回头看”工作的整体统筹和具体推进。

三、主要任务

全面对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述，重点从七个方面对标检视。

（一）对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。重点看坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实；重点看习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容；重点看习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效；重点看党中央决策部署和国家重大战略是否自觉落实，企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行；重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况，看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。（责任部门：党委工作部、党委办公室）

（二）对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命，保障国家重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国家经济实力等方面的成效和差距；重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距；重点看深化供给侧结构性改革，提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距。（责任部门：规划部、科技部）

（三）对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制；重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究，提出针对性有效措施；重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级，是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题。（责任部门：党委工作部）

（四）对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求，推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化；重点看是否对照《中共中央办公厅印发<关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见>的通知》《中共中央组织部 国资委党委关于印发<中央企业党委（党组）前置研究讨论企业重大经营管理事项清单示范文本（试行）>的通知》，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制；重点看党委（党组）前置把关程序是否规范，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策是否有质有效；重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全，厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。（责任部门：党委办公室、工会办公室）

（五）对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。对照国有企业领导人员“20字”要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部；重点看领导人员队伍是否用好，干部培养使用激励措施是否有效，外部董事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施；重点看领导人员队伍是否管好，对“一把手”和领导班子的监督是否到位。（责任部门：党委组织部）

（六）对标检视加强基层党组织建设成效。对标习近平总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求，重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实，新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖；混合所有制企业党组织是否有效发挥作用，境外单位党建工作是否有力有效；重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强，党务干部培养交流常态化机制是否建立，党组织和党员作用是否有效发挥；重点看基层党建制度是否健全，重要党内法规制度是否严格落实；思想政治工作是否有形有效，主题宣传和典型选树是否有力；重点看党委（党组）每年是否专题研究统战群团工作，国资委党委关于加强中央企业党建带团建工作意见等要求是否落实。（责任部门：党委工作部）

（七）对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。重点看抓党建的合力是否形成，党委（党组）主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实；重点看党建责任闭环是否构建，党建责任制考核、党建工作报告、党委（党组）书记党建工作述职、基层党组织书记抓党建述职评议考核制度是否健全落实；重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况，不敢腐不能腐不想腐是否一体推进，“四风”问题是否有效纠治，巡视利剑作用是否有效发挥。（责任部门：纪委办公室、党委巡察办、党委工作部）

四、时间安排

（一）动员部署、对标自查（X月上旬至中旬）

1.及时动员部署（X月9日前）。根据部署要求，制定发布公司实施方案，组织一次理论学习中心组学习，重温习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，研究讨论落实举措。

2.开展对标自查（X月20日前）。各所属企业系统总结公司加强党的建设优良传统和经验做法，全面梳理重点任务落实情况。总部相关职能部门按照职责分工，对标梳理本条线重点工作落实情况，全面摸清底数，查找薄弱环节，对需要解决的重点问题研究提出针对性建议措施。

（二）集中督导、推动落实（X月中旬-X月底）

3.开展集中督导。“回头看”工作不专设督导组，集中督导工作由公司党史学习教育指导组负责。统筹做好党史学习教育指导和“回头看”集中督导，把“回头看”督导作为党史学习教育指导的重要内容，跟进企业落实进展，发现和解决存在问题。X月31日前各指导组将督导情况报党委工作部。

（三）全面梳理、形成报告（9月上旬）

4.形成“回头看”报告。各企业按要求开展自查，于X月20日前将自查报告报公司党委工作部；在各企业自查基础上，各责任部门结合巡视巡察、党建责任制考核、民主生活会对照检查等情况，对所负责领域贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的成效经验、短板问题、改进措施整体画像，分别形成七个对标检视报告，X月20日前报公司党委工作部，党委工作部汇总形成公司“回头看”报告，提交党委审议，X月25日前报集团公司党群工作部。

（四）总结经验、持续改进（12月底前）

5.积极参加相关活动。参加国资委召开的习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表5周年学习座谈会和中央企业党的建设成就巡礼展。系统总结抓党建强党建有效经验，形成一批成果，研究提出进一步深化提升的思路举措。（10月初）。

6.统筹抓好整改提升（12月底前）。根据自查情况抓好整改提升，能够立即改的年底前见成效，需要持续改的统筹谋划、分步实施。注重把“及时改”与“长久立”结合起来，与中央企业党建创新拓展年专项行动、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动统筹起来，切实解决一批问题、堵塞一批漏洞，让干部职工看到“回头看”带来的新变化新成效。

五、有关要求

一是提高政治站位。要深刻认识开展“回头看”是推动公司持续贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的重要举措，是对公司践行“两个维护”，落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署的重要检验，是在重组整合阶段推动公司党建工作质量提升的重要契机。各级党组织要切实履行主体责任，一把手靠前指挥，专职副书记具体负责。“回头看”工作由公司党委工作部牵头抓总，相关部门配合协助，按照方案要求，抓好推进落实。

二是坚持务实高效作风。要把反对形式主义、为基层减负贯穿开展“回头看”工作全过程，不简单以开会发文、台账记录作为评价标准，既要防止“空对空、走过场”，也要防止层层加码。

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇9

7月28日至29日在临沂市召开了全省粮食局长会议。会议的主要任务是深入学习贯彻胡锦涛总书记“7.1”重要讲话精神，总结交流上半年工作，研究部署下半年任务。会上，参观了临沂市部分粮食企业，各市进行了工作交流，省粮食局党组书记、局长孟庆秀作重要讲话。会议主要精神和我市的贯彻落实意见如下：

一、会议精神

会议对上半年的工作给予充分肯定。普遍认为，今年以来各级粮食部门紧紧围绕保障粮食安全服务经济社会发展这一中心任务，着力加强和改善粮食宏观调控，加快转变粮食经济发展方式，规范粮食行政执法行为，大力实施民心工程，创新粮食企业体制机制，粮食流通各项工作取得新进展、得到新发展。会上，孟庆秀局长专门就粮食部门履行职责，加强粮食执法和粮食质量监管确保粮食安全问题进行了总结强调。在全省17个市中，除我市以外的16个市都成立了粮食质量检测中心，且绝大部分是全额事业单位，其中标准较高、被国家粮食局挂牌的10个。全省140个县（市、区）中有108个成立了行政执法大队，44个县（市、区）被表彰命名为粮食行政执法示范县（市、区）。孟庆秀局长强调，下半年要把粮食保供稳价作为粮食部门的首要任务，进一步抓好粮食执法队伍和粮食质量检测体系建设，加强对 政策性粮食购销活动和粮食流通市场的监督检查，加强粮油质量监管，维护正常的粮食秩序，确保粮油质量安全，杜绝任何粮油安全事故的发生。特别要求我市要在粮食执法体系和质量检测体系建设方面加快步伐，力争下半年有较大突破，为全省粮食执法体系的完善做出应有贡献。

二、我市贯彻意见

根据这次全省粮食局长会议精神，对照与其他兄弟市之间的工作差距，下半年我们在全面做好新粮食储备库建设等重点业务工作的同时，重点要在粮食执法和粮食质量检测两个体系建设方面有所突破，解决在这两个方面拖全省后退的问题。

（一）成立粮油质量检测中心。粮油质量检测是实施粮食执法的基础。拟请市政府批准设立“市粮食局粮油质量检测中心”，级别为财政全额拨款正科级事业单位，人员从市军粮供应管理处5人全额事业编制中抽调3人组成，不增编、不增人，不增加财政支出。

（二）在两分局加挂市粮食局粮食行政执法大队的牌子，一套班子，两块牌子，行使粮食行政执法监察职能。

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇10

精神及我县贯彻意见的汇报

一、会议概况

11月28日，全市推进医改工作电视电话会议在市卫生局召开，各县区设立分会场，卫生局党组书记、局长李培文，副局长李冠劳、王喆出席会议并讲话，张新文副局长主持会议。

各县区主管卫生工作的副县（区）长、卫生局长参加会议。我县 和李俊魁、各医疗卫生单位主要负责人及部分乡村医生代表约30人参加了会议。

二、会议精神

2010年全省深化医药卫生体制改革会议精神主要体现在张茅书记和赵正永代省长的重要讲话中。

张茅书记在讲话中对我省医改工作给予了充分肯定，他说，陕西医改工作开局良好，稳步推进，创造了很多好的经验，对全国深化医改工作具有重要的借鉴意义。希望陕西以这次现场会为契机，坚持把执政为民的理念贯彻医改始终，把公益性作为改革方向，把推进县域医改作为切入点，把加大政府投入和体制机制创新相结合，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，以重点在农村、关键在预防为指导方针和评判标准，突出抓好健全农村基层卫生服务网络、推进国家基

本药物制度、加大公立医院改革力度、加快基本卫生服务均等化等重点任务。要坚定信心，攻坚克难，加强统筹协调，充分调动各方面的积极性，推动医药卫生体制改革向纵深发展。

赵正永代省长讲话，医药卫生体制改革是最大的民生工程，各级政府必须按照中、省的统一要求，坚定不移地加以推进。一是以全覆盖为目标，加快健全基本医疗保障制度。特别要进一步做好城镇非公有制经济组织从业人员、大学生、灵活就业人员和农民工参加城镇职工基本医疗保险工作，基本解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工的参保问题，不断提高参保率，做到广覆盖、可持续。二是以县为主体，切实搞好基层医疗卫生服务体系建设。要加强县、乡和城市社区卫生服务机构，全面完成村卫生室规范化建设任务，实施好“基层医疗机构万名医生培训项目”，推进基层医疗卫生机构综合改革。要落实县级政府的主体责任，把医改工作纳入各级经济社会发展规划，建立长效经费保障机制。三是以年内为时限，全省政府举办的基层医疗机构全部实行基本药物制度和药品“三统一”管理，实现基本药物采购、配送和使用的规范化。四是以公益性为目标，扎实推进公立医院改革试点。要坚持政府主导，积极探索公立医院管办分开、政事分开、医药分开、营利性和非营利性分开的有效实现形式，大胆创新县级医院兼并或托管乡镇卫生院等一体化管理模式，带动基层医疗卫生机构提高服务水平。

郑省长讲话要求：

1、及时向各级政府领导汇报会议精神。

2、完成四项重点工作。

3、供养资金安排2011年列入预算。

最后，省卫生厅刘少明厅长就学习借鉴子长县经验讲了几点意见，他指出学习借

鉴子长经验，一要在强化政府责任、保障投入上下功夫，形成强力推进医改的工作机制；二要在创新机制、增强活力入上下功夫，继续深化乡镇卫生院人事分配制度改革；三要在实化任务、强化考核上下功夫，推进基本公共卫生均等化；四要在落实药品集中采购、统一配送上下功夫，推进基本药物制度实施；五要在强化公益性质、改革运行机制上下功夫，推进公立医院改革试点；六要在扩面提标、规范管理上下功夫，加快推进基本医疗保障制度建设；七要在加强基础设施建设，提高服务能力上下功夫，着力完善医疗卫生服务体系。

会上，子长县、府谷县和西安市阎良区作了交流发言，印发了我县乡村卫生服务一体化管理的材料，省卫生厅安排了下一步医改工作，与会代表还实地考察了子长县部分县、镇、村医疗卫生机构改革情况。

三、贯彻意见

1、建议解决医疗保障问题

（1）进一步完善基本医疗保障制度，2012年新型农村合了人均筹资300元，个人负担50元，财政补助250元。

（2）全面推进城乡一体化医疗保障制度。（3）进一步完善大病救助。（4）完善单病种付费、总额预付。

2、进一步强化公共卫生管理，落实公共卫生补助经费。

3、建议解决公立医院供养问题

（1）核实增加县级医疗单位编制（按服务人口和床位数核定编制）。

（2）县医院、中医院实现财政补贴70%的人员工资，退休人员工作全部由财政负担。

（3）公立医院发展中的历史债务，由县财政3年内逐步还清。

（4）全县实行基本药物制度，创建

关于贯彻落实全省中小企业工作会议精神的指导意见 篇11

根据公司布置和要求，分局认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。《指导意见》按照“四个全面”战略布局的要求，全面系统地提出了新时期深化国有企业改革的一系列政策措施，是党中央、国务院对国有企业改革作出的重点战略部署，是新时期深化国有企业改革的思想指南和行动纲领。在学习中，分局党员干部一致认为：学习贯彻好《指导意见》，对于坚定国有企业信心，坚持和完善基本经济制度，促进中央“四个全面”战略布局顺利推进，推动公司更好地适应经济发展新常态具有重大意义。

一、深刻认识《指导意见》对企业的重大意义。切实提高思想认识，增强改革的自觉性、责任感和使命感，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到中央精神上来。坚定信心、勇于担当、锐意改革创新，切实破除体制机制障碍，坚定不移为公司做强、做优、做大，作坚强的后盾。

二、认真学习领会，准确把握精神实质。分局采取多种形式组织干部员工学习，把学习领会《指导意见》与贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神相结合，与公司工作要点明确的具体改革任务相结合，与分局面临的亟待解决的突出问题相结合，把握文件精神，深刻领会，准确把握，加快推动公司发展的新动力。分局要把《指导意见》的贯彻落实纳入领导干部培训的重要内容，进行了专题学习研讨。

三、坚持问题导向，破解分局发展难题。从分局实际出发，做好整体规划思路，有序有力有效地推进分局向前发展。一要继续发挥分局艰苦创业精神和有效引领作用。要更好地服务于公司发展需要，加快市场开发力度，提高项目管理质量和效益。二要积极实现分局多元化发展需要，调动一切可以调动的积极力量，充分发挥全体员工和党组织作用，建立健全有效决策制度和执行监督机制。三要进一步落实分局技术、技能人才的待遇，发挥人才的积极性和创造性，探索技术管理人员和业务骨干绩效考核工作新办法、新路子。

四、强化监督机制，防止国有资产流失。强化内部监督，加强对钱、财、物集中的部门和岗位及外协队伍的监督，加强和改进效能监察部门的监督职责。对广大员工提出的问题和建议要高度重视，建立健全监督意见反馈整改机制。

五、充分发挥党组织政治核心作用。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制。建立健全党建工作责任制，加强基层党组织建设和党员队伍建设。进一步加强领导班子和人才队伍建设。切实落实反腐倡廉“两个责任”，努力构筑领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

六、认真抓好宣传舆论引导工作，为公司、分局发展营造良好的舆论环境。要全面准确解读《指导意见》同时，及时掌握舆论动态，积极主动传递正能量。要大力宣传分局勇于改革、善于创新、拼搏进取先进事迹和人物，努力营造企业良好氛围。

七、引导广大员工认真思考、研究与解决当前工作中存在的问题。员工在各自的工作角度上，审视个中制约分局发展的不同问题，汇集有关部门，分局定期召开会议，进行对问题的处理和解决方案。