电商扶贫会议纪要

电商扶贫会议纪要（精选8篇）

电商扶贫会议纪要 篇1

XXXXXXXXXXX有限公司 电商扶贫实施会议纪要

会议时间：201XX年9月15日

会议地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司会议室

参会人员：被扶贫人员、村委会、XXXXXXXXXX有限公司总经理 主 持 人：XXXXXXX 会议议题：XXXXXXXXXXXX实业有限公司电商扶贫实施方案 会议内容：

1、XXXXXXX有限公司利用公司的第三方电商平台为农牧户销售农畜产品，提高农民收益。

2、商定电商扶贫方案实施的可行性，对电商扶贫方案进行完善。

3、建立电商扶贫的电商专职机构，对农牧户的收购农畜产品做外卖增加收益。

4、营造宣传氛围，宽大电商扶贫的受众人群。

电商扶贫会议纪要 篇2

电商扶贫意义重大, 仍在起步期, 基础较薄弱

凡谋大事者, 必观大势。电商扶贫将来怎么搞, 首先要看电商扶贫的发展情况。《意见》开篇明确指出:“我国农村电子商务发展迅猛, 交易量持续保持高速增长, 已成为农村转变经济发展方式、优化产业结构、促进商贸流通、带动创新就业、增加农民收入的重要动力。”电商对于农村发展的推动作用同样适用于贫困地区, 甚至可以说电商在贫困地区的意义更大。因此, 必须对电商扶贫从更宽广的角度来认识, 从更重要的层面去定位。

电商扶贫的效果显现需要一个过程, 同时需要相关条件的支撑。《意见》中指出:“从总体上看, 贫困地区农村电子商务发展仍处于起步阶段, 电子商务基础设施建设滞后, 缺乏统筹引导, 电商人才稀缺, 市场化程度低, 缺少标准化产品, 贫困群众网上交易能力较弱, 影响了农村贫困人口通过电子商务就业创业和增收脱贫的步伐。”电商扶贫可以寄予厚望, 但目前它还在起步期、成长期, 需要更多呵护, 《意见》的出台非常及时、非常必要。

电商扶贫归根结底在扶贫, 总体要求是精准

电商扶贫工作是电商与扶贫的融合, 具备明显的电商特征, 但根本上还是扶贫工作, 电商只是路径和载体, 不是目标, 其最终的检验标准是扶贫的效果。同时, 电商扶贫也不是“一个筐”, “什么都能往里装”, 必须要精准到人、到户, 能够实实在在地“卖出去、挣回来”, 让老百姓得到实惠。

为此, 《意见》明确指出:“以贫困县 (832个) 、贫困村 (12.8万个) 和建档立卡贫困户为重点, 在当地政府的推动下, 引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台, 注重农产品上行, 促进商品流通, 不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力, 拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道, 让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。”

从《意见》的内容可以看出, 在贫困地区开展电商扶贫, 重点在农产品上行、贫困人口创业就业, 最终体现在当地农特产品销售和农民增收上。

首次提出“三个全覆盖”, 电商扶贫蓝图令人憧憬

距离2020年的脱贫攻坚最后时限只有四年多时间了, 电商扶贫要做到什么程度, 达到什么目标, 也需要一个总体谋划, 必须要有切切实实的推进路线图。

为此, 《意见》明确提出:“加快实施电商精准扶贫工程, 逐步实现对有条件贫困地区的三重全覆盖。”

三个“全覆盖”

三个“全覆盖”的提出, 是对832个贫困县的实实在在的利好。那么, “全覆盖”的效果如何体现呢?《意见》提出:“贫困县形成较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系”。这八个体系的形成, 绝非一日之功, 需要各方付出艰辛的努力。

电商扶贫仰仗行政推动, 同时也要符合市场经济规律

《意见》对电商扶贫的发展提出了五条原则, 但最重要的还是第一条, 即:“政府引导、市场主导。坚持政府引导、扶持不干预、服务不包揽, 充分发挥市场在农村电商资源配置中的决定性作用, 培育发展贫困地区电商产业, 带动贫困人口就业增收脱贫。”

行政推动是必要的, 因为在意识观念、发展基础、电商人才等条件不成熟的时候, 只有依靠政府的强力推动, 迅速补齐短板, 才能打开电商扶贫的缺口;同时需要注意的是, 单一的行政推动也容易异化为形象工程、政绩工程、短期行为, 导致农村电商生命力不强。特别是一些地方想在短期内大干快上, 靠电商扶贫出个经验, 考核时拿些加分, 往往是徒有虚名甚至劳民伤财。

在推动电商扶贫的过程中, 政府必须扮演好自己的角色, 准确定位, 不能缺位, 也不能越位, 真正将电商扶贫发展扶上马, 送一程, 在符合市场经济规律的前提下发展壮大。

人才培养始终是核心, 今后还需不遗余力

各地电商扶贫面临困难很多, 问题不尽相同, 但普遍会遇到的同性问题就是人才瓶颈:懂的人很少, 会干的人更少, 能干好的更是可遇而不可求。为此, 前期的试点中, 各地普遍把人才当作大问题来抓。《意见》有针对性地提出了一个宏大的贫困地区电商人才培训计划, “到2020年完成1 000万人次以上电商知识和技能培训, 培养100万名以上农村青年电商高端人才, 实现每个贫困村至少有1名电商扶贫高级人才, 形成一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍”, 这种培训力度可以说是空前的。

当然, 人才不能光靠培训, 实践才是培养人才的最好方式。所以, 《意见》提出:“为符合条件的贫困地区高校毕业生、返乡创业农民工和网络商户等发展电子商务提供创业担保贷款, 支持贫困村青年、妇女、残疾人依托电子商务就业创业。”在具体措施方面, 积极实施农村青年电商培育工程、巾帼脱贫行动、电商助残扶贫行动, 分别由共青团中央、全国妇联、中国残联等党的群团组织负责。

基础设施短板明显, 供给侧改革全面发力

电商扶贫要做起来, 面临的现实制约很多, 突出表现在网不通、网速慢、收费高, 物流快递不给力, “最后一公里”和“最初一公里”没有解决等。《意见》对此提出明确要求:“扎实推进贫困地区道路、互联网、电力和物流等基础设施建设, 改善贫困地区电商发展基本条件。到2020年, 宽带网络覆盖90%以上的贫困村, 80%以上的贫困村有信息服务站。”

具体来说, 一是“深入推进电子商务进农村综合示范, 重点向国家级贫困县倾斜”, 而电子商务进农村综合示范的重点就是加强和改善农村电商基础设施建设。二是“加强交通运输、商贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设施共享衔接, 推进县、乡、村三级农村物流配送网络建设, 加快贫困地区县城老旧公路客运站改造, 推动有条件的贫困村客运场站信息化建设, 提升电商小件快运服务能力”, 也就是说要整合县以下能用的所有的各部门各体系资源, 综合打造物流快递体系。三是“推进电信普遍服务试点工作, 大力实施信息进村入户工程”, 这已经是继十年前上一轮信息进村入户工程之后的新一轮农村信息化工程了, 但十年前的问题是农民运用不足, 而现在是农民需求强烈, 可谓供给侧的对应再发力。

电商扶贫还在创新, 消费扶贫颇有看点

电商扶贫不仅仅是让贫困地区的农特产品上网, 还可以与互联网结合得更紧密;预售、众筹、领养和定向采购都是可行的办法, 特别是消费扶贫的兴起, 又为电商扶贫打开一扇新的窗口。基于电商平台的信息便捷沟通与金融支付、物流快递配套服务, 在网上购买贫困地区特色产品, 以此来扶贫, 是一件既时尚又有意义的事情, 一经推出, 就引起了社会各方关注。如何推动消费扶贫的健康发展, 不至于沦为概念炒作, 也不至于出现名不副实, 需要规范相关体系建设。《意见》对此专门提出指导性意见:“以每年扶贫日为时间节点, 组织有关电商企业和网络平台, 共同举办‘邀您一起来网购’等消费扶贫体验活动”;“加强贫困地区优质特色农产品、民族手工艺品、休闲农业的宣传推介, 鼓励支持电商平台常年开展富有特色的网购活动”。也就是说, 消费扶贫可以结合扶贫日集中开展, 也可以演化为常态化活动, 但核心是优势产品、特色产品, 同时也需要加强网络宣传, 塑造地域品牌, 让消费者买得情愿, 吃得满意。

电商扶贫要走多远, 产业基础就要有多厚

电商不是独立于实体经济之外的新兴产业, 而是立足于实体经济的转型升级。电商有自己的规律, 不是贫困地区的所有农产品都可以上网, 也不是所有的东西天然就是好的网货。在电商扶贫的过程中, 需要按照电商的规律来改造贫困地区的产业基础, 对产后的加工、储藏、包装等环节进行改进。所以, 《意见》提出, 要“制定适应电子商务的农产品质量、分等分级、产品包装、业务规范等标准, 推进扶贫产业标准化、规模化、品牌化”。

农产品要被消费者食用, 与人的身体健康甚至生命安全息息相关, 不仅外观的标准化要过关, 更重要的是内在的品质要放心, 质量安全与可追溯体系的建立必须跟上, 而这一体系的建立需要大量的投入。因此, 《意见》也强调, “对农产品质量安全检验检测、产地认证、质量追溯、田头集货、产地预冷、冷藏保鲜、分级包装和冷链物流设施等方面给予支持”。这也是值得关注的新的投资机遇和创业机会。

加快电商扶贫进程, 加大扶持必不可少

贫困地区电商基础薄弱, 发展电商扶贫, 前期投入较大, 无论哪个部门, 都难以独自担当贫困地区电商发展的艰巨任务。在当地政府的统一领导下, 多部门合作、多项目统筹、多资金投入、多力量协同也是各地的成功经验。为了强化对电商扶贫的扶持, 《意见》给出了政策指向。一方面, “贫困县政府可根据当地脱贫攻坚实际, 统筹使用各渠道资金支持电商精准扶贫工作, 采取以奖代补、政府购买服务等方式, 扶持贫困村电商服务站点建设、电商扶贫示范网店建设、特色产业基地建设、电商扶贫人才培养、县乡村农村物流配送体系、仓储配送中心建设、宣传推广等”。另一方面, “商务、农业、邮政、供销等各部门资源重点向电商扶贫示范试点地区倾斜”。同时, 土地政策、财政金融政策等也要向电商扶贫倾斜, 并“整合各级帮扶力量, 充分发挥东西部扶贫协作、定点扶贫等挂职干部和第一书记、驻村工作队、大学生村官等人才作用”。

加快电商扶贫进程, 现有试点经验可资借鉴

事实上, 为加快推进电商扶贫进程, 国务院扶贫办已经于2015、2016年连续两年结合国家扶贫日举办了电商扶贫论坛, 还专门于2016年9月在甘肃陇南召开了电商精准扶贫现场会, 总结、宣传和推介陇南经验, 供各地借鉴。

陇南及成县的电商扶贫有“四个一”的突出特点:

一把手工程。成县县委书记李祥亲力亲为, 在微博上卖核桃, 被称为“核桃书记”“电商书记”;陇南市市委将电商扶贫定位为“一号工程”, 市委书记孙雪涛亲自抓, 形成各级一把手齐抓共管的局面。

一个单品突破。初期, 成县在规模最大的地方农特产品——核桃上集中精力, 单点、单品率先突破, 带动其他山货陆续出山。

一个载体抢位。充分运用微博微信这一有效载体, 从一把手开始, 集体上阵, 共同发声, 在互联网上成功抢位。

电商扶贫15字诀 篇3

电商扶贫多重的复合目标

作为扶贫方式的创新，电商扶贫与原有的扶贫开发方式相比，有其自身的特点。电商扶贫，既要做电商，就须符合电商的规律。这就离不开电商的市场对接渠道、主体、产业依托和基础设施。因此，电商扶贫的政策目标，也必然体现在这些方向上。

1.要以贫困县为主体，采取整县推进的方法，以产业、包括电商创生的新产业为依托，通过“到村到户到项目”，接入并形成持续通畅的电子商务交易通道，以电商购销对接广域大市场，突破贫困地区本地市场狭小、资源匮乏的制约，实现“卖得掉、卖得好、卖得久”，“买得到、买得对、买得省”的目标。

2.要以精准扶贫为基础，组织动员政府、企业和社会的力量大力开展电商培训，尤其要做好对电商创业脱贫带头人、合作社、村级信息员（服务站站长或合伙人）、贫困村驻村干部的培训，以电商助贫节支增收、改善经济和社会生活的实效形成示范，激发广大贫困群众的积极性，不断提升贫困地区发展电子商务和贫困群众利用电子商务创业、就业、增收的能力和素质。

3.要用“互联网+”、“电子商务+”的理念和方法发展本地产业，以电商大市场的用户需求为导向，加强产业开发，通过扩大网上订单、招商引资、整合资源等，发展现有产业、强化电商扶贫的产业支撑和企业、特别是龙头企业的帮扶能力，为贫困群众参与电商产业链生产、供货和服务，利用电子商务创业、就业，提供源源不断的机会。

4.要立足于扶贫攻坚的主战场，针对贫困地区开展电子商务扶贫的实际条件和迫切需要，加大力度扎实推进当地各项基础设施建设，特别是电子商务基础设施建设，为电子商务“到村到户到项目”提供有力支撑，改善贫困地区的发展条件。

5.以扶贫日为重要的时间节点，组织包括电商企业在内的市场资源和社会资源，共同创办和持续开展的主题活动，加上平时的教育和群体参与，不断培育全社会的电商扶贫意识，逐步形成电商扶贫的良好氛围。

电商扶贫的政策抓手

电商扶贫需要多元主体共同参与，其中政府担负着义不容辞的责任。政府的电商扶贫政策，要紧紧围绕加快脱贫致富的总要求，针对贫困地区农村信息化、组织化水平不高，产业分散，基础薄弱，市场混乱的现状，充分发挥市场主体、市场化电子商务渠道的作用，整合扶贫资源，构建和不断完善线上线下互动、购买销售并重、成规模、可持续、见实效的电子商务扶贫格局。

要让电商扶贫的政策落地，在实施的抓手上，一般可从以下5个方面着力：

（一）拓通道

与其他扶贫方式相比，电商扶贫最重要的区别在于有其特殊的着力点：产业本身固然重要，但更重要的是市场开发；本地市场固然重要，但更重要的是广域大市场；传统对接方法固然重要，但更重要的是电子商务。因此，打通、接入并保持通畅的电商市场通道，是形成交易流量，取得电商扶贫实效的前提。

鉴于长期农村电子商务发展的实践经验，拓展电商扶贫通道，要充分发挥贫困地区龙头企业和贫困群众作为市场主体的积极性和主动性，鼓励他们充分利用已有的市场化电商平台和渠道，直接对接正规供应商、采购商、服务商等合作伙伴和最终客户，不拘一格地开展网络购销活动。

鉴于目前电商交易平台呈现多元化、多样式的特点，考虑到未来移动端、微平台的发展前景，电商扶贫在通道拓展上，也需要不拘一格。只要有利于电商扶贫的前述目标实现的通道，就是可利用、应拓展的好通道。

（二）建支点

贫困县市区之所以应选择整体推进的思路，在很大程度上取决于资源配置的有效性。

线上的电商交易离不开线下的配合，因此，贫困地区要为电商扶贫，建立通畅商流所需的强有力的本地业务支点。

一是鼓励通过多元投入、支点复用的方式，在贫困村建立具有在线交易、代购代销功能，可发挥网货供应、草根物流节点作用的信息点，配有合格的信息员，形成可持续运营的良好机制；

二是在县级层面上，建立健全对本地电商发展和电商扶贫提供支撑的县域公共服务中心，以降低每个网商单独“打通关”的难度和交易成本。县级支点应以实效为导向，避免“有钱任性”盲目自建，要鼓励合作共用，包括在市场化电商平台和渠道上，设立本地线上交易的地方馆或本地频道。

三是乡镇一级是否设立专门的支点，可视当地经济和电子商务发展的实际情况，也要本着务实、管用、可持续的原则处理。

（三）育网军

按精准扶贫的要求，以“直接到户式”和“参与产业链式”电商扶贫方式为重点，结合当地产业开发的特点，面向不同类型的贫困群众和电子商务使用者，组织和利用各类机构和各种资源，包括采取慕课（MOOC）在内的新型培训方式与资源，持续开展多类型、多层次的电商扶贫培训，提高他们通过电商创业和参与电商产业链就业的能力和素质。

其中，特别要重视对“领头羊”、信息员、重点帮扶对象和培训师资的培训，注意充分发挥社会化培训机构的作用。政府应在电商扶贫培训上加大力度，采取政府购买服务的方式，并注重对培训实效的考核。

贫困地区在电商扶贫人才建设上，应更重视招才引智，特别是引入有经验的网商和服务商，为外来人才落户本地提供便利。

（四）强体系

一方面，是加强本地电商扶贫产业和服务支撑体系建设。依托从县到村的线下支点，梳理、整合本地优势产品和服务资源，特别要结合“一村一品、一镇一业”，组织扶贫效果明显的优势产业、产品上网销售，做好支线物流，加强品控，优化服务，不断推动产业链、供应链优化，提升用户的体验。

另一方面，要加强电子商务扶贫工作体系建设。电商扶贫工作量大面广，政府扶贫部门须加强领导，推动和依托市场化和公益性的机构和组织，有效开展电商扶贫工作。其中，最重要的是发挥当地电子商务协会、专业协会和本地电商主导运营服务商的作用。

（五）优环境

包括要不断优化软、硬两方面的发展环境。特别是要在贫困地区探索电商扶贫“弯道超车”、“另辟蹊径”的经验，就要允许试点地区在电商扶贫政策和其他“软”环境上先行先试，以更优的政策环境来弥补其他资源上的不足。

电商扶贫合作协议 篇4

甲方：紫阳县扶贫开发局

乙方：紫阳县聚茶园商贸有限公司

我县是全国连片特困地区片区县和国家扶贫开发工作重点县，切实搞好扶贫开发工作，2020年按期实现全面脱贫目标，是我们必须履行的光荣政治责任。省扶贫办为创新扶贫开发工作模式，在我县开展电子商务扶贫试点工作。我县把电子商务发展作为一项重要的富民强县重点工作，为做好我县电商扶贫工作，推动电子商务健康发展和贫困户通过电子商务发展生产脱贫致富。建立电商企业参与扶贫开发，积极履行扶贫社会责任有效平台。经甲乙双方协商。就电商扶贫工作达成以下协议：

一、合作目的

通过电子商务与农特产业和其他产业的深度融合，推动农特产品和生态旅游销售，使电子商务成为促进创业、稳定就业、改善民生服务的重要平台。通过电子商务发展突破本地产品开发落后、市场狭小、销售渠道单一等瓶颈，加快经济发展、产业结构优化升级和贫困农民增收，以电子商务促进产业发展，壮大加工、交通运输、服务业等第三产业，带动贫困群众就业增收。探索电子商务发展与扶贫开发的有效衔接，探索精准扶贫新路径、新模式。

二、合作内容

共同打造电子商务产业链条建设，政府职能部门负责电子商务产业发展的规划、政策和环境保障，做好人才培训、企业孵化、产品展示、政策咨询等服务；电商企业负责电商平台建设、产品策划包装宣传和销售，积极开拓市场，外联内引，积极开发销售本地特色产品，积极参与扶贫电商产品开发，搞好市场建设；扶贫部门和贫困村负责做好特色产品电商化推介和组织生产工作，积极参与电商产业链条建设，帮扶贫困群众参与电商销售和从事电商产品生产供应，生产致富。从而形成企业打市场，群众建基地的双赢良性格局。

（一）甲方鼓励支持乙方积极参与电商扶贫工作，支持乙方建立农特电商产品基地建设，深度参与电商扶贫合作社建设。

（二）甲方积极协调做好电商扶贫内外环境保障工作，积极支持配合电子商务发展各环节、链条建设。

（三）甲方积极支持贫困户从事电子商务工作，为其从业提供技术指导、帮扶和培训。

（四）乙方积极全方位开拓本地农产品和特色产品电商化，纳入企业网上平台销售体系，积极开拓市场，解决扶贫产业产品市场销售问题。

（五）乙方积极深度参与电商扶贫工作，积极与贫困村合作建设电商产品供应基地，积极在贫困村建设电商产品生产基地，积极参股电商扶贫合作社建设。

（六）乙方主动支持贫困村、贫困户发展电子商务，对贫困村电商产品开发提供服务，并在产品文案、策划、包装、宣传和上线销售中给予优惠，收费实行保本或者微利经营。

（七）乙方主动支持贫困村建设村级电商服务站，积极吸纳贫困青年创业者加入电子商务产业建设。

三、责任和义务

乙方发挥电商平台优势资源，把握市场脉搏，推介特色产品，壮大扶贫产业。主动融入扶贫产业建设，积极推动产品产业结构升级转型。积极发挥新媒体、新渠道作用，发挥外联内引作用，在贫困地区发挥信息传导快的优势，积极推动贫困地区群众思维思想改变，为改变贫困地区买难卖难现状做出积极贡献。

甲方积极做好电商扶贫内外环境建设，积极支持贫困村、贫困户参与电子商务产业建设，认真开展贫困村电子商务培训工作。牵头组织各部门、镇、村做好贫困村、贫困户参与电子商务产业建设。要积极支持电商企业参与扶贫开发工作，按政策落实对积极带动贫困户参与电商扶贫脱贫致富的电商企业支持措施。

四、其他约定

本协议经甲乙双方法定代表人（或授权代理人）签名即生效。

五、本协议未尽事宜，可由双方协商一致后，签订《补充协议》《补充协议》与本协议具有同等法律效力。

六、本协议一式二份，甲乙双方各执壹份。

甲方：紫阳县扶贫开发局

乙方：紫阳县聚茶园商贸有限公司

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法定代表人（或委托人）： 月年 月 法定代表人（或委托人）年 日

确山县电商扶贫标语 篇5

电商精准扶贫 引领群众致富

加速发展电子商务，精准扶贫保障民生 创新电商扶贫，助推产业发展 学习电子商务，创业致富新道路 农产品，网上卖，省事又省力。发展农村电商，提升农民生活 农村电子商务，方便千家万户。学会电子商务，创业发家致富 农村电商要推进，服务中心赶庙会 农村电商就是好，买卖从此更快捷 农民要想奔小康，除了田地就电商 发展农村电子商务，助推农民发家致富 电商新时代，方便速度快

网上开店没经验，服务中心来培训 农村电商进了乡，萝卜白菜都吃香 加速发展电子商务，扶贫帮困保障民生 农村电商搞得好，买卖不用四处跑 农村电商样样有，买卖就在家门口 生活要想好，电商离不了 电商让农村生活更美好 咱村要想富，广铺电商路 发展农村电商，助推精准扶贫

凝心聚力精准扶贫，尽心尽力发展电商 大力推进电商扶贫，加速迈进小康社会 电商扶贫，利村利民

精准扶贫政策好，电商惠民离不了 大力推进电商扶贫，确保同步小康 农村电商啥都有，购物都在家门口 农村电子商务好，买卖不用四处跑 电商入村响当当，架起致富金桥梁 累死累活打工忙，不如学着做电商 走传统经营老路，不如电商来致富 要想产品销售快，那就通过网上卖 买卖不用到处跑，人人都说电商好 现在电商是机遇，当务之急要考虑 农村电商新时代，网络生活更精彩 加强农民电商技能，培训农村适用人才 电子商务进农村,服务群众零距离。扶贫攻坚发展电商，精准到户引领脱贫 发展农村电商，助力脱贫攻坚

构建电商扶贫格局，助推群众脱贫致富 发展电商产业，加快脱贫步伐 电商动起来，农民富起来 实施电商扶贫，开创美好生活

省电商扶贫督导线路(预案) 篇6

（预案）

一、接站地点：汝州东高速路口

二、接站人员：刘天望、孟廷彬、于团道

三、检查陪同人员：焦慧娟、刘天望、孟廷彬、于团道

四、督导路线安排：

1、上午8点半：汝州东高速路口---政府三楼第一会议室（听取汇报、查看资料。负责人：白志杰、王石头，时长：30分钟）---汝州市电子商务产业园（参观了解，讲解员讲解。负责人：周万强、丁麒龙，时长：60分钟）：大数据中心、规划馆、电子商务公共服务中心---电商扶贫公共服务中心（扶贫档案、汝州市电商网点分布图负责人：丁麒龙、范艳利，时长：20分钟）---汝州市农特产品上行仓储配送中心（展板、规划、介绍。负责人：郑再行，时长：10分钟）---汝州市物流配送中心（负责人：启德隆公司，时长：10分钟）---焦村线（宣传氛围、电商扶贫资料，负责人：杜振东、李高旗，时长：60分钟）：桑蚕基地（李楼电商服务网点）、黑猪养殖基地、蟠桃种植基地、士博石榴生态园、水沟电商服务网点、靳村电商服务网点---11点30分左右返城。

2、中午11点50分到 酒店就餐，饭后休息至3点。负责人：陆向阳、王亚飞。

3、下午3点 酒店出发---陵头镇陵头村电商服务站点、西街村电商服务站点（负责人：张凯南、李航哲，时长：30分钟）---夏店镇陈庄（非贫困村）电商服务网点、夏东村电商服务网点、夏西村电商扶贫车间、返城。（负责人：张凯南、张红军，时长：60分钟）

电商扶贫会议纪要 篇7

政府推动, 先托后扶再监管

注重运用政府“有形的手”推动电商工作, 加强组织领导, 成立电商扶贫领导机构和工作机构, 制定了《电商发展实施意见》, 编制完成了《电商扶贫实施规划》, 在9县区1365个建档立卡村中选择确定450个贫困村进行试点, 紧锣密鼓地开展了人员培训、产业培育、网店建设、网货开发、网上营销等工作。同时层层组建电商协会, 负责电商扶贫的政策制定、协调指导、工作推进等工作, 并加强与外界的沟通联系和衔接汇报, 争取各方面的支持和帮助, 强力推动电商扶贫工作有序开展。

市场运作, 企业主体谋发展

发挥企业主体作用, 采取借力国内营销平台和自建营销平台“两条腿”走路的办法, 致力于建园区、搭平台、架光缆、通网络, 修公路、畅物流。2014年8月, 西北首个地市级淘宝地方馆“特色中国·陇南馆”建成运营, 阿里巴巴农村电商“千县万村”计划西部第一、第二个项目已落地武都、成县, 9个县区均建成了一批供货平台, 全市设立快递网点477个, 行政村网络覆盖率由2013年的47%提高到66%。

万众创业, 草根参与齐动员

积极探索“网吧变网店、网民变网商”的路子, 多层次培训电商人才近4.5万人次, 鼓励引导和支持大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人、传统农产品生产加工营销企业开办网店, 特别是培训的1000名贫困家庭“两后生”有609人开办了网店, 有的学员网店销售额已达10万元以上。

协会规范, “三商”联动棋一盘

坚持把网货质量作为电商发展的生命线, 既发挥政府的监管职能, 又充分发挥327个电商协会的作用, 建立行业自律规则, 规范网上交易行为, 确保了网销农产品质量。特别是在货好、卖好、送好“三好”上下功夫, 全力整合电商资源, 力促生产商、网商、服务商“三商”联动, 不断提高农产品电商发展水平。

微媒营销, 电商扶贫天地宽

贵阳实施精准扶贫之农村电商研究 篇8

关键词：贵阳；精准扶贫；农村电商

中图分类号：F328 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）10-0022-02

一、贵阳市精准扶贫之贵阳市贫困情况

（一）农村山区贫困是贵阳市农村贫困的核心。精准扶贫，主要针对识别出来的贫困对象，精准扶贫重点，统筹各方资源，形成“政府、市场、社会”多方协调和“村、户、人”三位一体精准扶贫的开发新常态。

从贫困区域环境角度看，调研贵阳市的贫困户发现，绝大部分贫困户都处于山地区域，农村山区贫困是贵阳市农村贫困的核心。贵阳市农村扶贫取得显著成绩的同时，贫困人口进一步向山区地区集中的趋势也越来越严重。农村贫困人口多处在交通偏远，土地贫瘠，信息传播受限的山地。在山地这样大的贫困区域环境下，有劳动能力的贫困农户，绝大部分的致贫情况基本同质化。

（二）贵阳市山地农村贫困化特点。农业基础薄弱，人均耕地低于全国平均水平，农业资源整合力度不够，调整结构路径不够宽，普遍重数量轻质量、重生产轻市场、重规模轻效益，特色产业分散，规模较小，农产品市场竞争力不强。贫困地区内生动力严重不足。

贵阳市农村山区经济具有强烈的自给自足，或者说是半自给自足的性质，农村山区贫困户在经济社会中的分工非常单一，他们长时间与市场供需失去直接联系，即无可能又无压力去获得农产品市场供求的真实信息，更谈不上去资源配置，提高效益，很多山地农村贫困户失去了生产的积极性。由于山区农业生产大多不具备粮食生产的比较优势，收入只能依靠山地特色农业，但由于这些特色农产品缺乏市场的导航，再加上农产品生产力水平低，市场竞争里不强，交易效率低下，导致山地贫困户交易个体参与分工所得收益不能补偿交易成本，长期处于贫困之中。

二、贵阳市农村山区贫困需要精准扶贫解决的问题

（一）农村山区农业特色不明显，需要知道抓住怎样的特色会受到市场欢迎。

（二）农村山区有特色的农产品，没有产量，没有形成品牌。

（三）农村产业结构不合理，第一产业占比高，第一产业创造的附加值低，且，第一产业又偏重种植业，第二产业数量少，规模小，第三产业弱，导致山区贫困户在经济社会中的分工非常单一。

（四）山区农村产业转型缺乏后劲。很多贫困户只掌握祖辈传下来的传统农耕技术和经验，对现代农业科技知识的掌握与应用普遍缺乏。

三、农村电商作用于贵阳山地农村贫困的精准扶贫之——政策建议

精准扶贫需要针对当地特殊的贫困发生机制，寻求更加有效的减贫策略。农村电商即农村电子商务，它是产业融合发展的重要动力，是服务民生的有效途径，是改变“三农”的强大引擎。在互联网时代，将电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，促进贫困地区家庭脱贫致富，很多平原地区的实践证明也是可行的。电商作用于贵阳山地农村贫困的精准扶贫，实践中的特殊性是需要我们有针对性地做好政策准备的。

（一）农村电商问题现状。

目前的农村电商主要是“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通平台。而农村电商首先要解决卖什么的问题，才能谈如何扶贫？解决农村电商卖什么获利的问题，才是解决精准扶贫的重点。

经调研，一方面，很多驻村扶贫小组，对农村山区农业特色不明显的村，大都采取指定种植农产品的方法，但指定的依据没有参考市场信息，仅是相邻地域生产的一种照搬。这样就出现低水平重复建设的现象，产品与竞争同质化，交易效率上不去，贫困户不受益，看似扶贫，仍然造贫。这是政策性扶贫没有真正依托电商平台资源开展扶贫的一个典型现象。政策性扶贫首先得把自己与互联网连接起来，然后才能考虑如何把互联网的终端与贫困户接通，将其纳入大数据的体系，才能去谈产业，才能让贫困户的获益。

另一方面，在实践中，政府和贫困户的目标与电商企业的目标还需要更大程度的契合。阿里巴巴、京东、苏宁等各大电商平台的针对扶贫的实践，战略很宏大，但从贫困户的角度看，仍然仅是集中在让农民消费的层面，“工业品”下乡卖到农村的多，扶持农民卖出去的少。一些电商在基层村落的服务站出现卖方市场“有门店无货源”的现象。

（二）政策建议。

1.依托信息服务平台，实现信息资源的汇聚与应用。

依托12316三农综合信息服务平台，中国农产品促销服务平台等一系列农业部的网络平台，结合贵阳市扶贫办2016年工作中“建成大数据精准扶贫平台”的安排，贵阳市要着力开发建设自由公益性农村电商平台，整合区域农产品流通信息，实现信息资源的汇聚与应用。

自由公益性农村电商平台，承载三层服务功能，由低到高，第一层最基本的功能是提供信息的“交流”、“连接“；第二层中级功能，提供财务分析、市场调研、生产谋划等多项商业活动；第三层是高级功能，极力推动农产品销售相关的附属产业，包括金融、运输和通信，促进服务产业的进步。政府主导开发建设区域性自由公益性农村电商平台，能很好地引导本区域农业信息化体系的统一化和规范化建设，针对贵阳山地农村贫困的实际情况，全面完善地做好贵阳市农业信息的收集与发布。利用打造区域性自由公益性农村电商平台，尽最大可能重合政府和贫困户与电商企业的目标，开通贵阳市农业信息的加工、分析、利用的渠道，加快农业信息市场的培育，这里包括贵阳市农业信息服务市场、农产品设计市场、农业资金市场、农产品加工市场、农产品储存运输以及包装市场。

在这个平台上，落实到村一级的扶贫小组，可以科学地查找到相匹配的市场信息，从而在贵阳山地农村农特产品的项目中，找到最适合本村种植的农产品，从而做好“一村一品”的规划引导。通过自由公益性农村电商平台的建设，可以对处于电商供应链条下游的农民特别是贫困户真正受益增收的数据，有持续的监控，从而可以规避电商企业网上红火，下游农民收入不增的情况发生，有效做到精准扶贫。

2.积极做好“一村一品”，深度推进特色资源开发。

只停留在“卖货”的思维层面上，不能彻底改变山区贫困户在经济社会中的分工非常单一的致贫机理。积极做好“一村一品”的同时，实现“一户一业”的村级农村多元化参与分工，还要让电商扶贫成为贵阳市供给侧改革的新动力，农村电商还可以在贫困地区特色资源开发方面深度推进。政府要在打造电商扶贫生态上积极与之配合，激发贫困地区农民群众的创造力。如果不能从贫困地区特有资源上进行开发，只是简单地依托电商服务站进行货物买卖，分工的单一，很容易造成贫困户返贫。现在的农村电商必须跨越行业扶贫、社会扶贫和专项扶贫的工作思路，要具有一定综合性。

3.释放贵阳山地农村贫困地区的“新供给”。

以生态文明理念为引领发展现代山地特色高效农业，依托发展现代山地特色高效农业，大力以电子商务的业务模式推进山地农村特色体验式旅游。一言以蔽之，供给侧改革就是政府不能再像过去，一味在刺激需求上下功夫，而是要反思有效供给不足的问题，以新供给催生新需求，重点在创新、降低成本通过政府的，释放贫困地区的“新供给”。

要大力在贵阳山地农村贫困村落挖掘“新供给“，首先要从我们具备的思路上做文章，“以生态文明理念为引领发展现代山地特色高效农业“，是贵阳市农业发展的基本方向和扶贫攻坚的根本出路。

在体验经济时代，随着旅游者旅游经历的日益丰富而多元，旅游消费观念的日益成熟，旅游者对体验的需求日益高涨，他们已不再满足于大众化的旅游产品，更渴望追求个性化、体验化、情感化、休闲化以及美化的旅游经历。体验式旅游是指“为游客提供参与性和亲历性活动，使游客从感悟中感受愉悦。” 随着互联网时代的深入，单一化旅游方式以及千篇一律的服务，逐步被淘汰。体验式旅游方式和个性化服务通过互联网信息的传播，运用电商平台的精准市场定位，已然成为一个大的利润点和商业市场。

当下，全球旅游电子商务已经连续6年，每年以35%以上的速度发展，这个数据已经接近电子商务产业的一半。目前中国国内的网络旅游市场在40亿元—50亿元，仅占旅游市场的1%左右，也就是说以电子商务的业务模式推进山地农村特色体验式旅游，刚刚起步，有很大的增长空间。

体验式旅游特点是注重个性化，强调参与性，注重过程，而不是结果。贵阳山地农村贫困村落有很大部分是少数民族聚居地，加上山地特色农业的开发，完全具备体验式旅游所需要的“离开日常居住的环境”，“接受不同文化与异域风情的洗涤”，“通过一系列感官刺激和心灵感受，获取精神的成长”等必要条件。联合以旅游产品为主的电商平台，例如携程，途牛，去哪儿等，结合贵阳山地农村贫困村落特有资源，通过全方位设计体验项目，从旅游者的亲身感受出发，追求建立一种独特的、不可复制的竞争优势，为旅游者提供差异化与定制化相结合的服务；依赖无形条件，把山地农村特有的景区、设施等物质条件设计成为一种道具，为顾客提供扮演角色的场所和环境；为旅游者创造一种难以忘怀的体验经历，为顾客提供个性化的服务。

简而言之，在贵阳山地农村贫困村落挖掘“新供给“，结合旅游电商平台，开发基于体验的旅游经济，就是要以服务为依托，以旅游产品为载体，凸显山地贫困地区的优势，绕开山地贫困地区的劣势。由于体验在开发中起主导作用，具体的贫困户个体也能通过自身生活特色在开发中，发挥作用。贫困村落也可以一对一地与电商企业协同设计开发特色旅游产品。在现有的旅游电商平台上，已经有周边游这个选择设计，进一步个性化定制特色体验式旅游的选项，完全可以从贵阳山地农村开始。