我县田园综合体发展

我县田园综合体发展（共9篇）

我县田园综合体发展 篇1

农业田园综合体发展情况调研报告

为进-步柘宽特色农业产业振兴发展思路，了解农业田园综合体发展情况，XXX组织开展“农村田园综合体”调研活动。通过实地调研查看XXX、XXX两个田园综合体现场、召开座谈会等形式，了解了XX区“农村田园综合体”项目建设取得的成绩，同时，针对项目存在的用地受限、人才缺乏、建设配套、资金短缺等问题，搭建与政府部门、当地党委政府的沟通桥梁，探索田园综合体发展路径，激发田园综合体发展活力。

一、基本情况

XXX田园综合体项目，规划面积1.15万亩，其中核心区4500亩，涉及XXX、XXX、XXX3个行政村，规划投资XXX万元，由山XXX和XXX共同实施，实施期2年。经过近几年的精心经营和科学论证，尤其是紧紧围绕让北方茶人喝上当地产的茶叶发展目标，在政策引导、科技支撑、唱响茶品牌、挖掘茶文化和拉长产业链等积极推动下，加强茶产业与文旅业的融合，于XXXX北麓建立茶基地、打造XXXX万亩生态茶园。XXX逐步进入面积扩大、产量增长、品质提升、效益增加的发展新时期，迎来发展的春天，开启茶产业新时代。目前公司已研制开发40多个品种、90多个系列的XXXX产品。产品先后荣获“XX老字号”“XX省旅游商品”“XX省知名品牌”等荣誉称号。

“XXXX”田园综合体省级试点项目，位于XXXX，涉及XXXX等4个行政村，规划面积2.14万亩，人口6000人，其中核心区4500亩，规划投资46900万元。根据2018年7月省财政厅下发的规划文件批复，“XXX”田园综合体涉及财政投资的产业化项目共有7个，共投资7935万元，其中财政资金3840万元，自筹资金4095万元。这7个项目分别是XXXX……

二、主要做法及取得的成效

1、夯实基础，完善农业生态体系。一是集中连片开展高标准农田建设，提升生产基础条件。XXX田园综合体核心区占地4500亩，完成投资7049万元，对农田进行改造治理。XXX项目投资560万元，实施高标准农田2000亩。项目建成后，可有效改善农田基础设施条件，增加村民收入。二是实施新建园区道路及配套工程。XXX田园综合体路基、路面已全部完成施工，其他农业配套设施基本完成。XXXX项目新修道路3条1210米，拓宽1条726米，新建交通桥2座、拦河坝1座，过路管涵6座，进地管涵26座，提升园区内的通达条件。水电等基础保障得到升级改造，生产配套条件明显提升。三是加快土地流转，提升农业生产规模化、产业化水平。XXXX项目流转土地3000亩，发展小红星标准化生产基地，通过加快土地流转，实现土地、劳力、资金、技术、信息等生产要素的优化配置和组合，促进产业结构调整与优化。

2、突出特色，打造农业产业体系。XXXX田园综合体是在山XXX持续健康发展基础上规划建设，围绕加快“塑形”和“铸魂”协同发展，其基本功能打造愈加彰显，农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”加快推进。XXX项目突出XXX制品主导产业，三产融合，依托旅游大道及两侧丰富的文化遗迹、遗址等资源，大力发展“农事体验”、文化教育、创意民俗、休闲娱乐于一体的田园综合体。

3、培育扶持，完善农业经营体系。一是扶强扶优农业龙头企业。在创业扶持、财政税收、基础设施建设、金融信贷等方面加大对龙头企业的支持力度，促进企业转型升级。二是建立利益联结机制。XXX公司流转土地采取公司+村委会+农户的形式，600元/亩流转费给农户，100元/亩给村委会，即增加了农民收入，又壮大了村集体经济。公司还将公司利润的10%按照村集体土地流转规模比例进行返还，增加村集体收入，将5%的利润返还农户，让农户在流转费之外还可获益。

三是大力推进农村电商发展。XXX有限公司集山楂种植、深加工、特色电商与现代旅游业于一体，2012年制定了全国首家企业标准，每年鲜果用量2万吨以上，位居全国前列，产品覆盖全国各地，出口到美国、日本、印尼等国家，与北京同仁堂、九州通、神威药业、香港楼上集团等大型公司长期合作，并先后被评为“省级农业产业化重点龙头企业”、“省级林业龙头企业”、“省级新六产示范主体”、“省级农产品加工示范企业”、。公司的成立带动周围35家XXX经营主体抱团发展，形成全国最重要的XXX集散地之一，累计解决当地剩余劳动力1万余人就业，发放工资过亿元。

4、绿色发展，打造美丽乡村。XXX项目对项目区的XXX、XXX、XXX、XXX等四个村推进农村改厕，农村垃圾集中治理，饮水安全，增强通信、供电，公共照明保障能力，带来了新变化。XXX田园综合体涉及XXX、XXX、XXX3个行政村，项目加大绿化美化力度，高标准规划建设花海项目200亩，种植薰衣草20万株，规划建设林果园项目400亩，建设XX主题乐园、X主题民宿等，努力实现局部景观与整体绿化美化相结合，生态建设与经济发展相结合，生态文明与文化渲染相结合，坚持种绿惠民，还绿于民，充分体现乡村绿化的生态效果和景观作用。

三、发现的问题和不足

1、项目建设用地还存在制约因素。两个综合体项目建设过程中，由于村庄规划工作相对滞后，致使部分建设项目得不到土地指标影响建设进程。如XXX产业园及XXX项目原有50亩建设用地，项目区内20余家经营主体计划抱团发展，亟需重新规划200余亩建设用地，由于缺少用地指标，导致项目无法落地。XXX田园综合体项目，由XXX公司实施的加工车间、X科普馆，由于土地指标解决不了，无法实施，影响了项目整体进度，最近调整建设内容。

2、项目投资大，自筹及整合资金筹措困难。XXX项目规划三年总投资46940万元，其中财政资金6840万元，自筹及整合资金高达40100万元，整合资金涉及部门多，贷款难度大，周期长。

3、项目非粮化问题应该引起关注。具体到这两个综合体，一个发展XXX，一个突出XXX种植加工。据了解其他各类田园综合体也大都是林果、中草药、花海等项目，很少有粮食种植项目。从一个区县看，突出特色、发挥优势无可厚非，但从更大范围看，一些田园综合体过于追求规模，强调特色、不种粮食的问题需引起警示。

四、几点建议

1、坚持党建引领，激发田园综合体建设的“红色活力”。懂农业，方能知轻重；爱农村，方能守初心。乡村振兴战略要靠一批真正懂农业、爱农村的人去落实。要以村“两委”班子换届工作为契机，选拔一批政治素质高、知识层次高、年轻化程度高、带富能力强的村级组织带头人。以基层党组织为主体，积极与龙头企业合作，建立“支部+企业+合作社+农户”发展模式，发展集乡村旅游、休闲观光采摘与现代农业为一体的农业产业链。要坚持农民的主体地位，充分调动农民的积极性、主动性和创造性，把握“为农、融合、生态、创新、持续”理念，让田园综合体姓农、为农，让农民充分参与和受益，既要建设农民安居的美好家园，也要打造农民创业增收的理想乐园，从生产、生活、生态等方面全方位提升农民的幸福指数。

2、坚持产业发展，打造田园综合体建设“致富引擎”。要把握中央关于农业农村工作的方针政策和省委、市委、区委具体要求，立足XX农业资源和区位优势，以提高农业综合效益为核心，加快提升农业产业化水平。同时，根据我区现有农业产业发展情况和田园综合体的项目定位，精心策划、科学论证一批打基础、补短板、增后劲的大项目好项目，设计和建立具有竞争吸引力的田园综合体项目库，全面做好“补链”“延链”“强链”文章。要抓住济莱融合的历史机遇，主动出击，策划吸引力强的宣传推介活动，利用XXX等大型节会，大力宣传特色农产品品牌，积极对上争取，力争将更多XXX农产品纳入XXXX区域公用品牌，推动优质特色农产品遍布全国、走向世界。

3、坚持人才优先，注入田园综合体建设的“源头活水”。要坚持把田园综合体建设与锻炼干部、人才培养有机结合起来，吸引集聚人才共襄田园综合体建设，推动人才和田园综合体建设互相赋能。通过“内育”与“外引”相结合，补足农村的人才短板。以“内育”培养人才，加强教育和培训，培养新时代的乡土人才，使其成为田园综合体建设的“领头雁”；以“外引”促进人才优化配置，引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才，为田园综合体建设注入新的活力和动力，为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。同时，整合组织、人社、农口各部门、商务、科技、文旅和社会组织承担的一些培训内容和项目，用活乡村振兴项目、资源、资金，构建党委、政府主导，相关职能部门齐抓共管的管理体系，培养一批留得住的高素质新型职业农民。

4、坚持把握重点，凝聚田园综合体建设的“内生动力”。强化政策支持，聚合各方要素，在基础建设、科技创新、品牌打造等方面给予新的政策支持。在宅基地整合、土地流转等方面做好探索，为产业发展和田园综合体建设提供条件。发挥市场调节机制，突出新型经营主体的主导作用，进一步提升财政资金使用效率，把财政资金放在鼓励、补助的角色，更好地让市场优化资金配置，吸纳社会资金，撬动金融资本投入，增加有效供给，优化资源配置。有的田园综合体建设量大、投入多、涉及面广，必须实施抱团发展，共同规避市场风险，进而实现市场投入主体双方共赢。发挥龙头企业“领头雁”作用，支持龙头企业为主体的农业产业化联合体发展，推动龙头企业与农民合作社、家庭农场以及农户建立利益联结机制，带动农民就近就业、增收致富。提升科技支撑能力，在田园综合体内搭建以运用智能设备、物联网、云计算与大数据等先进技术为主要手段的智慧农业系统，向传统农业注入“智慧血液”，提高生产效益和水平。

我县田园综合体发展 篇2

引言

中国乡村景观起步较晚，开始于20世纪80年代，先后从韩国、日本、荷兰、法国等国家引进先进理论和经验。在借鉴的基础上逐步完善自己理论体系。主要包括乡村人居环境、乡村景观分类、乡村农业景观、乡村景观旅游等八个方面。十六大以来城乡建设迈入了新的阶段，但是一体化进程似乎仍旧以城市为主导。乡村劳动力输出越来越大，在这些劳动力远离家乡外出打工的同时关于城乡发展，乡村建设上的许多问题接踵而来，空心村、留守儿童、土地荒废无人耕种等等。单方面的号召城乡一体化显得毫无意义，如何留住“乡愁”同时又能让人们富起来？

通过对乡村景观设计现状及存在的问题进行研究分析，提出了对其整体规划设计的方法、新思路，从而为田园综合体规划建设前期提供理论参考。经过分析国内外乡村景观规划设计发展中的经验教训，将传统农业与生态旅游业相结合，将原有的单一的经济结构多样化，丰富当地居民的收入结构，为农民增收。让城市居民回归乡村、体验民俗、感受乡愁。

乡村田园综合体概念

从早期的观光农业，到现在的休闲农业综合体、农业旅游综合体再到田园综合体用“以人为本”的理想模式在当代中国城乡一体化进程中探索一种可能。它是在“生态农业”和“旅游综合体”的概念基础上形成的，是新型城镇化发展进程中，都市周边乡村城镇化发展的一种新模式。它充分挖掘本地乡土文化、生活方式，恢复乡村独有的美丽与活力，成为新都市人的桃花源。

田园综合体特征

1.以一定的田园景观环境与农业生产生活为基础

田园综合体是在结合农林牧渔的生产与乡村农俗文化、农家生活的基础上，充分利用农田景观、自然生态、环境资源，与观光旅游相结合，形成一种新综合体形式，具有引领区域资源共生、聚合增值之特质。

2.以观光休闲功能为核心

随着城市居民收入水平越来越高，旅游、娱乐等休闲活动受到广大人们的喜爱，亲近大自然，领略山水之美成为人们的重点选择旅游度假目标。田园综合体依托城市、服务城市，强调人与自然和谐发展带动农业从单一第一产业往二三产业延伸。

3.以综合开发为主要手段

（1）乡村农业景观与休闲旅游的综合性开发。运用农林牧渔资源结合自然生态资源，营造优美独特的田园景观、山水景观、农耕文化景观，将生态农业与休闲旅游进行合理结合，打造集生态、休闲为一体的田园综合体，能够一站式满足游客全方位的旅游体验需求。

（2）打造以休闲娱乐观光为一体的综合休闲产业。将结构单一的农业生产活动向泛休闲农业产业化转变，其中包括旅游、休闲度假、地产、会展等在内的休闲产业的中和发展架构。

（3）将农业生产区开发升级将目标进行综合打造。将农业生产区产业升级，开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目，从而发展成为“新型城镇化典范区”、“农业休闲示范区”等综合目标构架。

模式升级 带动乡村发展

1.产业经济结构多元化

由单一的第一产业到走一二三产业联动发展的产业经济结构，开展农业种植与休闲娱乐体验将结合的开发模式，例如①营造农作物大地景观（例如油菜花），依托成片花海营造景观与婚纱摄影等娱乐项目相结合；②种植果蔬，将农俗体验与其相结合，上山采果摘茶、下地挖野菜、胡萝卜、花生，池塘边垂钓，将采摘果蔬学习制作农家食品等等农业休闲方式；③利用生态农业科技发展开发生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目，如湖南省怀化市洪江区“星空庄园”农业科普教育示范庄园，让游客参与其中，体验乐趣。

2.产品模式升级

从单一农产品到综合休闲度假产品，例如①生态水产养殖度假区，利用自然水体发展养殖业，让体验者体验垂钓、观鱼的乐趣；②葡萄酒庄园度假区，利用种植葡萄发展葡萄采摘区，将成熟的葡萄进行酿造让游客体验从采摘到酿造葡萄的全过程体验其中的乐趣；③农俗体验度假区，以家庭为单位，闲暇时光居住在此，从事一些种花、种菜、修剪果树、采摘水果、蔬菜等乡间劳作，以此体验亲近自然的乐趣；④生态养生度假区，依靠山体种植茶树，通过体验摘茶，品茶感悟茶道，从中感悟禅意。

3.土地开发模式升级

从传统住宅到休闲综合地产，随着经济快速发展，农村劳动力大量涌入城市，造成农村空心村现状，由此，对于地产的开发形式分如下两种：①前期田园体验度假村运营地产。利用空余出来的部分房产在进行装修后以度假村的形式出租给游客，既为农民增加收入，又让游客更为深入的体验民俗文化、感受大自然。②远期集养老、养生、度假为一体的综合配套休闲地产。

小结

田园综合体，以乡村复兴为最高目标，让城市与乡村各自都能发挥其独特优势。以产业升级、产品升级、地产综合开发模式带动乡村经济、文化发展。满足人们对于回归乡土的需求，让城市人流、知识流、经济流真正的反哺乡村。在现在快节奏的城市生活田园综合体为人们描绘出了一幅“采菊东篱下，悠然见南山”的美妙蓝图，满足了时代的生态诉求与人内心的最初梦想。

（作者单位：湖南工业大学）

交通运输部综合规划在我县调研 篇3

司长孙国庆一行在平顺县进行实地调研

4月3日，交通运输部综合规划司司长孙国庆在我县就交通规划和道路建设情况进行专题调研，并就西沟红色旅游公路的规划、设计进行论证。省交通运输厅厅长段建国、市委副书记董岩、副市长陈鹏飞等随同调研。县委书记、县长吴小华，县人大主任苏和平，副县长牛志川等陪同。

近年来，我县将旅游作为打破发展瓶颈的主导产业来抓，不断加大招商引资力度，完善基础设施，加强宣传推介，全县旅游产业实现健康快速发展。今年，我县计划建设一条从县城经西沟到消军岭的红色旅游公路，公路按二级标准建设，全长21.72公里，总投资7922.2305万元。

调研中，孙国庆先后来到西沟红色旅游项目现场、长安高速和虹霓峡景区，详细了解了我县旅游产业和公路建设情况，对我县大力推进交通网络建设，服务带动旅游发展的思路和做法给予充分肯定，希望我县要进一步加强和完善交通网络，为全县经济社会又好又快发展奠定基础。

随后，孙国庆与市县两级领导干部进行座谈。董岩在全面介绍了市情后说，交通建设对经济和社会发展起着巨大的推动作用，尤其对我市旅游产业的发展至关重要。希望交通运输部和省交通运输厅继续支持我市工作，对革命老区给予政策和资金等方面的倾斜。

吴小华介绍了我县经济社会发展情况，他说，近年来，平顺在社会各界的帮助下，特别是在交通部门的大力支持下，社会面貌发生了翻天覆地的变化，全县形成了四通八达的交通网络，为经济社会快速发展奠定了基础。今年，平顺依托丰富的山水资源优势，提出了建设全国一流旅游目的地的发展思路，但交通依然是影响和制约平顺旅游发展的主要问题，希望交通部门能够继续大力支持平顺，在道路建设上给予更多的帮助，共同推进平顺经济社会健康快速发展。孙国庆对我县经济社会发展尤其是交通事业发展呈现的良好态势给予肯定。他表示，交通运输部将一如既往地支持老区的交通运输建设，为老区经济发展提供高效、优质的交通运输保障。就进一步搞好西沟红色旅游公路的建设，他提出三点希望，一是要因地制宜、实事求是，在优化设计和做实前期工作上多做文章。二是要关注道路质量，将公路质量和城镇建设、旅游景点建设结合起来，让这条路真正发挥交通通道和旅游路线的作用。三是要进一步加强管理，设计上要人性化，充分考虑安全性。

我县田园综合体发展 篇4

项目竣工验收的报告

市环保局：

自治区环保厅、财政厅批复我县的2011、2012年年农村环境连片综合整治示范项目已严格按实施方案批复的内容全面完成，我局组织参见各方进行初步验收，认为项目能严格执行基本建设程序，所含的分部、分项检验批验收达到合格标准，现就项目完成情况汇报下：

一、基本情况

2011年农村环境连片综合整治示范项目分配我县三批次，资金投入963万元。第一批实施地城关镇、联财镇，建设内容：城关镇峰台村、红崖村、竹林村铺设直径200mm—400mm钢筋混凝土集污管道3470米，垃圾中转站一座，建成后受益人口达4500人。联财镇建设垃圾中转站一座，3万立方米垃圾填埋场一座。第三批实时地观庄乡田滩村、倪套村、城关镇张士村、温堡乡程岔村水源地保护项目。第四批实施地张程乡，建5万立方米垃圾填埋场一座,杨河乡、联财镇等生态移民安置区治理。各批次配置垃圾收集箱、垃圾收转车辆等。

2012年农村环境连片综合整治示范项目四批，项目资金908万元，涉及六个乡镇。第三批项目在温堡乡、观庄乡、山河乡分别建3万立方米垃圾填埋场各一座，配套垃圾收转设施等。第五批为城关镇黄家峡、好水乡大水沟、沙塘镇锦华、陈靳乡渝南人饮水源地保护项目。第六批项目为好水乡、陈靳乡修建垃圾中转站各一座，配套垃圾收集车辆；第七批项目包括：沙塘镇清泉移民新村埋设PVC集污管道6200米，沙塘镇和温堡乡部分移民村配置垃圾收集设施等。

二、项目实施过程管理

（一）项目管理坚持“六制”原则，即项目法人负责制、工程建设项目招投标制、环保设备政府采购制，工程质量安全管理监理制、项目管理合同制和资金跟踪审计制。垃圾中转站和垃圾填埋场由宁夏建筑设计研究院有限公司设计，宁夏建设工程招标代理公司编制工程量清单及代理招投标，宁夏建筑设计研究院监理有限公司监理。分别由固原市鸿源市政工程有限公司、安徽设备安装有限公司、宁夏六盘山建筑工程有限公司施工中标组织施工。各参建单位依据工程内容，编制施工组织设计和监理计划，确保项目顺利实施。

（二）项目质量安全管理，采取施工企业自检，监理监督验收，建设单位定期抽查的方法。中转站严格按工业与民用建筑施工质量验收标准，对每个分部、分项工程实施验收。填埋场和污水收集管网施工，执行市政工程和城市垃圾填埋场工程施工规范组织施工及验收标准。对每道工序每个环节进度进行检查，及时查找问题随时整改。为保证工程项目高

标准完成，组织各个施工单位和监理单位人员，学习周边兄弟市县的先进施工经验和工艺技术，不断改进，取得了很好的效果。质量管理主要控制重点：

1、把好原材料进场检验关，合格证件必须齐全，部分材料二次抽检，做到有见证取样试验，不合格的材料不得进场。

2、施工工序控制，所有中转站的定位放线、标高的抄测及隐蔽工程检查验收是质量控制的重中之重，对每道工序严格验收，确保了整体工程质量。

3、安全管理，农村环境连片综合整治项目大多是在荒山野岭，施工现场雨季防汛、施工人员安全管理等，在工程施工组织设计中都有明确的要求，在施工过程中按要求实施。

4、保证工程，到2012年10月底，所有项目已全部竣工，建设、设计、监理、施工对工程进行初步预验，参见各方认为施工单位已按要求完成设计和施工规范的内容，工程资料齐全，达到合格标准。

（三）项目资金管理实施财政统一支付，财务部门见中标通知书、合同、建设监理签认的工程量支付申请及法人签署的支付发票方可给财政部门下拨款单。资金运转严格执行相关财务制度，所有工程内容的设计变更，工程量增加都执行严格的审批手续。

三、项目建设经验总结及存在的问题

国家实施农村环境连片综合整治示范项目三年来，我县已全面完成区市批复的内容，从项目的实施中得出：

1、项

目实施申报首先必须做好可研，广泛征求县、乡、村和社会各级的意见，确定实施的具体内容。

2、项目方案批复后，要严格执行基本建设程序资料，报建、设计、技术审查、招投标、合同签订等按程序办理是保证项目顺利实施的必然。

3、项目实施组织的领导得力，项目管理人员的认真敬业精神是实施好、完成好项目的前提。

4、大力宣传农村环境连片综合整治项目的重要意义，得到乡镇、村两级的支持，让大多数人得益于农村环保项目是我们今后更好的实施项目的关键。

项目已一竣工，可以投入使用，但还存在一些问题.1、垃圾填埋场绿化没有完成。

2、工程项目移交乡村管理，制度不健全，如何管理好、运用好工程，让农村环境综合连片整治示范项目工程发挥作用是当前主要工作。

3、工程项目没有决算，内容待审计。

我县田园综合体发展 篇5

随着中国特色社会主义进入新时代，改革开放剩下最难啃的骨头，城乡发展问题也进入攻坚阶段，乡村振兴战略成为新时代做好“三农”工作总抓手。而2017年中央一号文件首次提出的“田园综合体”已上升为国家战略，中国农业供给侧改革进入全新的探索阶段，田园综合体作为“乡村振兴战略”的核心抓手，不只是一个风口，而是影响到整个中国政治、经济未来十年甚至二十年重大发展契机的一个战略机遇期。“新田园”时代随着2018年中央一号文件的出台，“三农”问题进入实质性解决阶段，田园综合体上升为国家战略。2014年之后国家启动新一轮农村土地改革，主要包括征地、经营性建设用地、宅基地三大改革，“三农”问题进入实质性解决阶段，田园综合体作为乡村振兴战略的主平台与城乡融合发展的主要抓手，将助力“三农”发展迈上新台阶。什么是田园综合体?田园综合体是城乡融合的一个地域经济综合体。第一，田园综合体不同于农业综合体、、农业特色小镇、农旅综合体，我们认为田园综合体是乡村振兴的抓手、三农系统解决方案。第二，田园综合体既不是现代农业产业园区，也不是新型田园地产，更不是旅游度假区，而是实现乡村环境、配套设施、特色功能、人与产业关系“四个再造”的新田园都市，打破城乡的分隔壁垒，消除城乡二元结构，最终形成城乡一体化的新格局。田园综合体的要义是破解城乡二元结构，激活农村土地价值。其本质是从产业、业态、主体、消费方面的“四个融合”，有三大转变：从承接消费转移到承接城市功能转移;从三农问题“点式突破”到“系统解决方案”;从“沉睡的农村土地资源”到“激活的农村土地资产”。导入“新人群、新功能、新产业”，最终实现城乡一体、城乡融合、城乡统筹发展。如何获取田园综合体土地?农村改革进入新时代，土地获取解除高压线。田园综合体的用地主要分为国有土地、农村集体土地两大类：国有土地大部门分布于城郊和城中村，主要通过出让、划拨、转让等方式获取;农村集体土地主要通过租赁、城乡建设用地增减挂钩、作价入股、出让(入市)等方式获取，成都多利桃花源、无锡阳山镇桃园村、山东枣庄等地已有落地案例，嘉兴、重庆分别探索出“两分两换”模式、“地票”制度。如何申报田园综合体?财政部牵头完成农村综合性改革和田园综合体试点，农业农村部负责规划制定、监督实施。全国首批17个国家级田园综合体开始试点，第二批亟待申报，须符合“七大立项条件”：功能定位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带动作用显著、运行管理顺畅。对于国家级、省级试点，国家提供全方位政策支持，并且从中央财政到市级财政都有明确规定的相应奖补政策。田园综合体有哪些新商机?特色小镇触红线，田园综合体将拥抱国家级蓝海市场。对比特色小镇与田园综合体：政府发文特色小镇须“降温”，且目前全国布局超5000个，开发竞争大;而国家正全方位支持田园综合体，仅蓝城、碧桂园、万科、华润等少数龙头企业布局，投资空间大。就目前而言，田园综合体处于无标准、无品牌、无模式的探索阶段，正是企业战略转型的机会点，企业应抢占先机，向田园综合体运营商、内容提供商、全产业链农业发展商、“田园+”新业态品牌商等转型。田园综合体的“新玩法”国之所向，民之所趋，“五类玩家，五大玩法”让你成为“田园新时代”的“弄潮儿”。五类玩家包括：政府、开发类企业、金融类企业、农业类企业、内容服务商，这五类玩家如何撬动田园综合体?

一、合作联盟。企业通过行业联盟或互补联盟的方式，做大开发主体影响力，整合田园综合体复合业态资源，顺利申请国家政策。主要盈利设计是集体用地入市，最典型的是【多利绿城桃花源】案例。多利集团介入之初，遭遇“零散集体农用地无法开发”的问题，绿城集团介入后首创流转集体农用地模式，通过平安银行战略投资，实现三方联盟开发，并与村集体资产管理有限公司共同运营。

二、双创孵化。农业类企业联合政府、专业合作社，通过集聚各类新型农业科技、乡村文创机构和团体，推动乡村业态创新，实现群众创新创业。主要盈利设计是投资退出，最典型的是【迁西“花乡果巷田园综合体”】案例。项目由唐山市供销社主导开发，成立东莲花院乡供销社农民专业合作社联合社，下辖农业专业合作社17家，致力打造农业领域的专项孵化器，成为全国供销系统综合改革的样板地和实验田。项目获得连续三年(共计2.1亿元)的资金支持。

三、IP植入。区域性龙头企业想要进入田园综合体，可通过全球抓药，与内容类企业合作，引进国内外具有品牌知名度的成熟项目，如台湾文创乡村、荷兰特色农业小镇等，易获得政策支持和流量导入，最典型的是【苏州树山乡伴】案例。项目位于苏州西北郊，由乡伴文旅开发，导入“乡伴”品牌，用现代手法复原乡村生活，引领全新的基于田园生活方式的转变，促进城乡一体化建设。

四、社群拉动。项目一般位于大城市周边，以轻带重，通过国学践行、民艺手工、田园农耕、养生养老等主题社群活动导入高端流量，从拉动乡村地区振兴。主要盈利设计是物业出售、物业租赁，最典型的是【成都幸福公社】案例。十年打造一个模具，通过社群营销将老人、儿童等引进来、住下来，并营造创业环境，导入创新创业业态，让社群落地生根，住有所居、居有所业、老有所养。

五、营销引爆。无品牌、无区位、无人气的地区可选择将一个点做到极致，通过主题节庆活动强势拉动乡村地区的知名度，建立节庆品牌和区域品牌，形成IP，增加对投资方、开发主体的吸引力，带动区域农民共同富裕。主要盈利设计是项目门票、文创产品、餐饮住宿的收入，最典型的是【日本越后妻有】案例。一个占地760km2、人口稀少并呈高龄化的三无地区，通过大地艺术节的策展、举办，集聚志愿者、农户、艺术家以及一些非营利组织共同打造艺术作品，艺术节平均每届为当地创造50亿日元的经济效益。田园综合体综合打造策略

1、做好前期规划，构建支撑产业体系必须坚持规划先行，多规融合，站位高，有前瞻性和可行性，找准定位，将村民生产生活真正融入到田园建设中去，增强可持续发展能力。

2、盘活土地资源，提高土地利用质量通过土地流转、股份合作制、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营，优化农业生产经营体系、增加农民效益。

3、创新主体间的合作模式妥善处理政府、农民和企业三者间的关系，发挥三者主体作用，健全市场化运行机制，充分主动投入，各尽其能、各取所需，形成建设合力。

4、引进先进的管理方法，完善配套设施体系引进先进管理方法，提高农业休闲质量，高标准农田建设，加强田园+农村的基础设施建设及配套设施建设。

5、引进社会资本，创新项目融资模式除了财政资金支持，同时要推广政府和社会资本合作多，利用财政杠杆作用，撬动金融和社会资本投入，拓宽田园建设的融资渠道。田园综合体的发展思路

1、田园综合体开发思路打造田园综合体，就是要深度挖掘乡村特色资源，倡导低碳、生态等科学理念，以乡村旅游资源与土地为基础，以乡村旅游休闲为脉络，以休闲商业为配套，以乡村休闲地产为核心，以高品质服务为保障，对项目地进行综合开发，把乡村打造成一个“岛式圈层”结构的田园综合体，满足政府、企业、居民、乡村旅游者等多方需求。

2、田园综合体发展结构最外围圈层——乡村资源和乡村土地，主要是农业产业聚集区，如渔业、采摘林业等;中间圈层——休闲商业项目，主要指为乡村居民和乡村旅游者提供服务，具有多重功能的商业配套设施，如提供餐饮、娱乐、休闲服务的商业街、酒店集群等;核心圈层——乡村休闲地产，主要指以居住功能为主体的传统地产、居住小区、产权式酒店等乡村居所型地产，如乡村景观地产、乡村度假地产、乡村养老地产、乡村主题地产等;乡村旅游休闲则是串起各个圈层的连接线。值得注意的是，“岛式圈层”结构的田园综合体各个圈层之间并不是机械的，针对不同的乡村本底，各个圈层有不同的开发方向和主题，从而形成各具特色的田园综合体。

我县田园综合体发展 篇6

文章导读2017年2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中第16条第一次提“田园综合体”这个概念。田园综合体是什么？国内外有成功案例吗？

（一）田园综合体是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

（二）田园综合体的提出是基于一种商业模式方法论。其出发点是主张以一种可以让企业参与、带有商业模式的顶层设计、城市元素与乡村结合、多方共建的“开发”方式，创新城乡发展，形成产业变革、带来社会发展，重塑中国乡村的美丽田园、美丽小镇！

（三）田园综合体经济技术原理，就是以企业和地方合作的方式，在乡村社会进行大范围整体、综合的规划、开发、运营。

我县田园综合体发展 篇7

1、项目背景：中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。其中提到：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。” 这是中央文件首次提出“田园综合体”这个概念。

长春奢爱农业科技发展有限公司是集农业科学研究与实验发展、农业科技交流推广应用、农业技术咨询服务、蔬菜、水果、苗木、花卉、园艺作物、食用菌的种植及销售为一体的综合性农业科技公司。近年来，公司根据乡村旅游市场的发展，拟打造奢岭田园综合体项目，该项目的建设不仅能够开发旅游资源，增加经济收入，还能保护生态资源、保护生物多样性和促进生态资源的持续发展，对推动区域产业结构优化起到重要作用。

2、资源条件：长春市双阳区奢岭街道属于郊外休闲区域，北与净月旅游区相连，属同脉同源，在亚洲最大的人工林体系之中，森林茂盛、植被多样、空气清鲜，民风古朴自然，温泉资源丰富，无企业污染。区域内主要以森林、村庄为主，多个村落环绕，流经区域内柳树沟河与穆家沟河汇成乌龙泉河，为地下泉水形成，长年流水，日积月累，溪流改道，后人发现此河道似盘龙，认为是龙脉，是吉祥富贵的地方。穆家沟屯三面环山，一面由铁路拦挡，形成天然的世外桃源，是旅游、度假的宝地。

3、市场分析与预测：田园综合体作为新生事物，自然有一个实践、认识、再实践、再认识的过程。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。近年来，双阳区围绕党的十九大乡村振兴策略，鼓励支持企业参与建设大型田园综合体项目，奢岭街道水、热、温条件好，农业产业用地集中，产出效率高，利于形成规模经济效应。加上多年的农村工作基础，建设田园综合体具有明显优势，市场前景广阔。

4、规划条件：该项目符合《吉林省“十三五”旅游规划》、《吉林省特色资源产业提升计划》、《吉林省支柱优势产业跃升计划》、《长春市旅游业发展总体规 1

划(2006－2020年)》和《长春老工业基地振兴规划纲要》。

5、政策优势：从国家层面看，党的十九大报告明确提出：“坚持人与自然和谐共生”和“实施乡村振兴战略”，为农业农村未来发展指明了方向。2018年起，农业部农村社会事业发展中心副主任、资深农业专家詹慧龙对接帮扶项目所在地奢岭街道爱国村，对奢爱田园综合体建设给予大力支持与规划指导。从省市层面看，《吉林省服务业跨越发展计划（2011-2015年）》中提出要“发挥长白山品牌和鲜明的东北地理气候、民族民俗、科教文化等旅游、文化资源优势，突出发展有吉林特色的旅游、文化产业”，“打造生态度假旅游、冰雪温泉旅游、文化创意旅游、边境风情旅游和产业旅游五大主题旅游品牌。深度开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的土特产、纪念品等旅游商品”。发展田园综合体将有助于实现一二三产业的深度融合,成为乡村振兴、实现乡村现代化和新型城镇化联动发展的一种新模式。从双阳区层面看，该区正在围绕做好农业“长宽高”三篇文章，努力创建国家级田园综合体，打造全域、全景、全时农业嘉年华。这些都为建设奢爱田园综合体提供了前所未有的信心和动力。

6、产业基础：项目规划区内已有一户农业规模企业——长春奢爱农业科技发展有限公司。该公司成立于2012年，注册资金2800万元，现占地100公顷，是省级农业产业化重点龙头企业、5A乡村旅游景点。公司兼营吉林建龙房地产开发公司，成功开发建设林溪美郡等多个楼盘，深受社会各界认可和好评。同时，依托中国梅花鹿之乡、奢岭现代农业产业园等载体，项目所在地已经形成酿酒、酱干菜、大榛子、龙丰果、乡村旅游等产业，具有一定的发展优势。

7、项目拟建地点及主要建设内容：该项目拟建设于长春市双阳区奢岭街道，规划占地24平方公里，主要建设鹿（麋鹿，驯鹿等六个品种）养殖观赏区、儿童活动区、农耕文化博物馆、农产品电商平台、民宿区改造以及基础设施建设。

(1)鹿（六个品种）养殖观赏区：占地面积3000平方米，引进鹿种包括：麝、水鹿（黑鹿）、糜鹿、驼鹿、驯鹿、梅花鹿等6个品种共200头；

(2)儿童活动区：铺装面积1000平方米，设有各类大型儿童娱乐设施；(3)农耕文化博物馆：建筑面积2400平方米，内设6个展区；

(4)农产品电商平台：农产品电商是农业现代化的重要推手，平台建设立足长春，服务全省，面向全国要发挥好吉林自然条件优越、耕地面积大、农产品种类丰富、政策支撑强的独特优势，通过农产品电子商务平台建设，推动农产品销

售，完善农产品全链条质量监控和质保体系建设，探索农产品特色差异化发展之路，把农产品产业规模做大、品质做优、链条拉长，促进农业与互联网融合发展；

(5)民宿区改造：改造民宿面积3580平方米；

(6)基础设施建设：人工湖清淤：清淤量3000立方米;生态护坡：护坡面积8000平方米;雨水收集回用系统：铺设收集管线30000延长米;铺设木栈道：12000平方米。

8、项目总投资：预计项目总投资5亿元。

9、经济效益及社会效益：(1)项目的成功开发，可以全面利用本地的资源和交通优势，有效改善区域的综合环境和经济结构，启动社会闲置资金，活跃当地投资市场，带动区域现代农业的规模化、集约化发展。

(2)项目将会创造上万个就业岗位，很好的解决当地农民的就业问题，从而提高当地农民的经济收入。

我县发展农村党员的工作汇报 篇8

规范村务运行，强化村务监督力度，提高村务公开和民主管理水平。创建党建工作载体，创新党建工作机制，提升干部政治素质和建设新农村的能力。强化组织功能，使党支部核心作用、村委会自治作用发挥更明显，教育党员更有效，服务群众更直接，推动发展更有力。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础坚强，事业兴旺;基础不牢，地动山摇。近年来，我县在加强基层党组织建设方面，做了大量工作，取得了一定成效，为我县“小县大城”战略发展和社会主义新农网村建设提供了强有力的组织保证。但不可否认，在农村基层组织建设中，也还存在着一些亟待研究和解决的问题，特别是在一些基层党组织中党员队伍文化偏低、素质不高、先锋模范作用发挥不明显、发展党员机制不活等问题，成为影响和制约农村基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的一个重要因素。如不引起重视，势必影响农村基层组织建设和党员素质的不断提高，削弱农村党支部的战斗堡垒作用。我们结合农村发展党员工作中的实际以及往年党员年报工作中掌握的情况，针对如何加强和改进新形势下农村发展党员工作，谈几点不成熟的看法。

一、工作现状

XX、XX两年全县共发展农村党员230名，其中女性党员37名，占%;少数民族党员18名，占%;35岁以下党员118名，占%，其中25岁以下36名，占%;大专以上文化6名，占%，高中中专55名，占%，初中及以下169名，占%。

与XX年全县农村党员年报数据相比，XX年有如下显著变化：从党员性别比上看，妇女党员虽然由17名增加至20名，但所占比率下降了%;从民族构成上看，少数民族党员两年各发展9名，所占比率下降了%;从党员年龄上看，35岁以下党员两年各发展59名，所占比率下降了%;从党员文化上看，专科学历党员由1名增加到5名，上升了%;初中及以下学历党员由77名增加到92名，上升了%。

二、存在问题

通过对比XX年与XX年全县农村发展党员年报数据，在深入调查的基础上，仔细分析数据变化原因，发现我县农村在发展党员中存在以下四方面的突出问题：

一是从发展对象上看，有的支部在发展中存在近亲发展的倾向。少数村党支部只将自己的亲属、亲信列为发展对象，有的父介绍子入党、兄培养弟入党、叔要求侄入党，有的只发展与支部书记关系好的人等等，而把其他群众排斥在发展之外，导致一些思想上要求上进而又和支部书记没有一定关系的人员入不了党，在群众中造成了不良影响。

二是从发展数量上看，有的村支部存在“平衡发展”或“零发展”的现象。一些村支部，由于内部不团结，无法培养入党积极分子，无力发展新党员，产生了两种现象：①要么不发展党员，至XX年底止，全县三年以上未发展党员的村有37个，占农村支部的%，十年以上未发展党员的村还有1个;②要么成批发展，即你这派发展一个，我这派也发展一个，使一些不符合标准的人进入党内，引起了群众的不满。

三是从发展程序上看，一些农本文来源：http://村支部存在程序不规范、手续不齐全等情况。如有一个村在确定发展对象时，不是召开支委会或党员大会，而是书记个人说了算;少数村不按规定进行公示，党员、群众不知谁是发展对象;有的村在发展党员中培养考察不严格;有的不按期转正，在XX年党内年报统计中就发现有一个党员三年未转正。

四是从发展质量上看，由于一些支部把关不严，有“滥竽充数”现象。有的村把一些工作一般、文化素质不高、年龄偏大的;思想政治素质不高、先锋作用发挥不明显、带领群众共同致富能力不强的;一些处于各种利益考虑急于谋求政治资本的，也培养为预备党员，影响了农村党员整体素质的提高，削弱了村党支部战斗堡垒作用。

三、原因分析

当前一些农村党支部在发展党员中存在的问题，原因是多方面的，概括起来有“四个不”：一是部分农村党组织战斗力不强。在发展党员工作中问题较多的村，往往是村党支部凝聚力、战斗力、号召力不强的村，这是问题的总根源之一。二是农村党组织部分干部对党务知识不精。少数农村支部书记，讲不出发展党员的具体操作程序，工作简单化、图方便，有的新支委，不熟悉党的基本知识，不知道如何发展党员，使一些农村在发展党员中，出现了程序不到位的现象。三是一些农村支部对党员标准把握不准。有的简单地用生产力标准或文化程度或是否为我所用来代替政治标准，有的村支部存在模糊认识，认为农村党员本身发挥不了大作用，不需要高标准来要求，因此，在确定发展对象时不严格把关，而是做老好人，使一些素质不高的人混入党内。四是一些基层党委对农村发展党员工作的指导不力。在出现问题较多的一些村中，有些问题是属于基层党委党务工作者失于管理和指导，有的属于工作粗心失误，有的属于业务不精，操作上出现错误，引起了群众的不满。

四、工作对策措施

为了进一步抓好农村党员的发展工作，努力建设一支素质优良、结构合理、作用突出的农村党员队伍，根据上级部门的文件规定和我县以往一些好的经验，我们要严格执行云组通XX19号《关于印发的通知》和云组通〔XX〕25号《关于进一步做好发展党员工作的通知》精神，具体讲必须抓好“四关”。

一要加强培训，提高业务关。现在一些农村党支部的支部委员和党员，对党务知识知之甚浅。因此，要从巩固党的执政基础的战略高度，充分认识做好农村党支部委员业务培训工作的重要性和紧迫性，采取上岗培训、案例分析、政策咨询等多种形式，加强教育培训，各乡镇党委要经常组织村一级的党支部书记进行交流和检查发展党员工作中遇到的新情况新问题，及时总结经验教训，增强村级组工干部的业务素质，提高农村党员的工作水平。

二要遵守制度，规范程序关。在《关于进一步做好发展党员工作的通知》中，建立健全了申请、培养、教育、考察、培训、政审、审批等一系列制度，各乡镇党委在全面实行和深化发展党员“一推三公示”制度、“票决制”、“工作责任追究制度”的基础上，要严格把好审批关，做到五个不批，即：没有列入申请人员信息库的不批;没有列入计划发展对象的不批;没有经过积极分子培训并考试合格的不批;手续不完备、程序不规范的不批;政审情况不明的不批。

三要坚持标准，严把质量关。要按照“三个代表”的要求，准确理解和把握新时期党员标准，坚持把政治标准放在首位，防止简单地用生产力标准或文化素质的标准来代替党员的政治标准。真正把那些思想政治素质好、群众公认度高、有培养发展潜力的人吸收到党内来。对农村党支部来说，要把握以下人员不能入党，即：入党动机不纯的不能入党;经济或业务工作能力强但思想政治素质差的不能入党;曾经违反计划生育等对象处理后不足规定年限的不能入党;参加赌博迷信活动不愿悔改的不能入党;劳改释放人员在五年内不宜吸收入党，等等。

我县碳酸钙产业发展思路 篇9

（2012.08.05）

根据市工信委的安排，为加快我县新兴产业的培育和发展，现结合我县碳酸钙产业发展的实际，初步议定碳酸钙产业的发展思路。

一、产业发展的基本情况

（一）资源情况。我县石灰石、方解石矿产资源在335万吨 以上，公布在各乡镇，但矿床规模小，未进行过详细勘查工作；其中下南要门方解石矿鼓励开采区方解石储量最多，矿区面积41.68平方公里，已发现小型方解石矿1处，已探明保有资源储量7.412万吨。

（二）产业情况。我县碳酸钙加工产业发展从90年代起步，至今现在没有形成大的规模，以方解石为主要原料加工企业有5家，分别为下南矿粉厂（2万吨）、都川矿粉厂（1万吨）、洛阳矿粉厂（0.5万吨）、青潭矿粉厂（0.6万吨）、温平矿粉厂（2万吨）；产品为重质碳酸钙（方解石粉）。2011年碳酸钙加工生产能力达5万吨，实现销售收入3000多万元，上交税金不到100万元，一定情度带动了县域经济的发展。

（三）市场状况。我县碳酸钙产品主要用于涂料市场——双灰粉，目前产品更新换代快，终端产品开发前景可观。

二、产业发展存在的问题

(一)产业布局分散。与其它碳酸钙主产县相比，我县碳酸钙产业发展不仅起步较晚，而且布局分散，全县5家碳酸钙企业分散在5个乡镇，既影响土地的综合利用，也不利于环境的综合治理。

（二）产品档次较低。企业生产厂房简单，设备落后，企业自主创新和产品研发能力不强，低水平重复建设严重，缺乏核心竞争力。绝大多数企业主要生产重钙超细粉（双飞粉），处在价值链的最下游，资源消耗大，产品附加值低，市场竞争力弱。

（三）企业规模小。大多数企业年产能在0.5——2万吨（含2万吨）以下，没有形成规模效应。同时，龙头企业规模相对偏小，无法影响和带动整个产业升级提质。最大的一家企业生产规模仅有2万吨/年，最小企业的生产规模为0.5万吨。

（四）配套产业欠缺。碳酸钙用途广泛，市场前景广阔，目前我河池市碳酸钙产业没有向下游延伸发展，以碳酸钙为原辅料的塑料、油漆、橡胶等下游企业还是空白，资源优势没有得到充分转化。

（五）环境治理滞后。由于历史原因和环境保护意识的淡薄，碳酸钙企业普遍环境污染治理滞后。一方面，矿石开采无序，滥采乱挖，品质较差的矿石遭到遗弃，大量堆放在外，侵蚀了周边林地荒地；另一方面，大部分碳酸钙企业生 产污水未经处理就直接排放，对周边水体造成了程度不同的污染。此外，企业生产的废渣、废弃物乱堆乱放，没有得到充分回收和循环利用，既污染环境,又浪费了资源。

三、产业发展前景

（一）从生产产品来看，市场前景广阔。一是应用范围广，产品供不应求。二是用量需求大。据有关资料显示，我国年生产各类碳酸钙1000万吨以上，近两年来，全国碳酸钙用量以25%的速度递增，高、中档产品供不应求，需要大量进口。三是产品用途广泛。一方面，添加碳酸钙可改进制品性能。轻质碳酸钙产品能改变制品加工性能和机械性能，增加表面光滑和耐曲挠性；另一方面，增加碳酸钙填充量可大幅降低制品成本。近年来，由于塑料、橡胶制品成本显著上升，提高轻钙的填充量可降低成本，提高效益。

（二）从产业发展来看，产业大有可为。发展碳酸钙产业，一是有助于资源转化升值。经过初加工，原材料转化为碳酸钙，产品价值从50元/吨提升到600元/吨，资源优势可迅速转变为经济效益。二是有利于发挥辐射带动作用，可带动采掘、运输、餐饮业的同步发展。

（三）从自身来看，有一定的发展优势。一是资源优势相对明显。各乡镇均分布有资源，已探明小型矿床1处，保有资源储量7.412万吨，全县碳酸钙资源保守估计储量在335万吨以上。二是产业优势相对有利。我县碳酸钙产业经过20 3 多年的市场摸索，目前已具有一定的发展基础。三是交通优势便利。公路穿境而过，铁路跨越境内，交通运输十分便利。

四、产业发展目标

（一）产能产值目标。到2015年底，年生产能力达10万吨以上，年产值5000万元以上。

（二）企业发展目标。到2015年，碳酸钙生产企业要达到7家，规模以上企业力争达到1家以上。

五、加快发展的几点建议

（一）以规划为龙头，优化产业布局。加强政府引导，制定科学发展规划，引导企业科学发展，推动产业扩张。一是要搞好资源整合，实现资源的优化配置。二是搞好产业规划。立足区位、资源和现有产业基础优势，对主导产业和配套产业进行科学规划，合理布局。三是开发新产品。依托现有矿产资源和现有企业，以发展普通中、低档主品为主，逐步推广先进技术和管理，开发高、中档超细钙、纳米钙产品。四是搞好招商引资，依托矿产资源优势，以资源换产业，招大商，引大企业大集团投资开发。

（二）以技术为支撑,推动产业升级。引导企业加大技术改造力度，推动企业从初加工向精深加工转变，产品生产从普通轻钙发展到超细钙、纳米钙、功能钙，促进行业生产能力和生产层次质的提升。着眼做大产业蛋糕，拉长产业链条，依托碳酸钙产业，吸引下游企业落户环江，加快协作产业发展，培育发展碳酸钙产业。

（三）以资源为保障，促进产业持续发展。一是保护资源，规范开采。整顿矿产资源开采秩序，对资源开采实施统一规划、集中管理、持证开采、有序生产，严厉打击无证开采、乱采滥挖行为。二是节约资源，合理使用。根据行业发展需要，实行定额限量生产，保障产业后期发展；提高资源利用率，做到物当其用、物尽其用，对石灰石资源实行多层优选，分类使用，防止低值使用，减少资源浪费。三是勘探资源，增强储备。加大资源勘探力度，组织行业企业开展资源勘探活动，增强后备资源贮备。