招标采购员岗位职责（精选9篇）
招标采购员岗位职责 篇1
招标采购中心岗位职责
中心主任岗位职责
负责中心全面工作。具体为：
一、遵守党的路线、方针、政策，保证校党委、行政的决策部署在中心有效贯彻实施。
二、主持中心的日常工作，审批（核）招标采购业务。
三、主持中心的日常工作，研究、决定和推动中心的相关工作。
四、制定中心经费预算，审批费用支出。
五、开展思想政治工作，推动党风廉政建设，组织政治学习和业务培训。
六、完成校领导交办的其他工作。
中心副主任岗位职责
协助中心主任，分管办公室、图书教材服务科工作。具体为：
一、协调中心的日常行政事务，组织制定和完善各项管理制度。
二、全校研究生、本科生、继续教育教材的采购、发放。
三、编制我校中、外文图书采购计划及经费预算，指导完成校中、外文图书、教材采购任务。
四、宣传工作、综治安全维稳工作、扶贫工作等。
五、协助主任做好其他工作。
中心副主任岗位职责
协助中心主任，分管货物与服务采购科、工程招标科工作，具体为：
一、协助主任分管学校货物和服务采购、工程招标，廉政建设和纪检督察等工作，具体分管货物与服务采购科和工程招标科。
二、起草学校的政府采购和工程招投标工作相关制度。
三、汇总学校政府采购项目预算，审核学校政府采购实施计划报批。
四、协调做好各类招标采购项目的前期准备工作，审核招标公告、招标文件及中标公告。
五、负责组织协调招标采购工作及货物与服务采购项目合同会审工作。
六、牵头组织中心人员的业务培训，监督贯彻落实党风廉政建设工作。
七、学校评标专家库的组建和管理。
八、完成领导交办的其他工作任务。
办公室工作职责
一、起草中心内部各项管理制度，协调处理有关行政事务、内部管理、后勤保障、接待等工作。
二、做好文件收发、传阅、保管及立卷归档工作。
三、中心印章的保管、使用，出具对外联系工作的介绍信、证明信、公函等。
四、日常办公用品的采购、保管、领发工作及用车管理。
五、报刊资料的征订、收发及各种邮件的处理。
六、教职工的考勤及节假日值班安排。
七、有关报表、资料的汇总、报送工作。
八、固定资产的管理。
九、综治安全维稳工作。
十、完成领导交办的其它工作。
办公室主任岗位职责
主持办公室全面工作。
一、协调处理日常行政事务。
二、草拟工作计划、总结、文件、通知、报告等。
三、中心印章的保管、使用，出具对外联系工作的介绍信、证明信、公函等。
四、管理使用电话、用车等。
五、职工的考勤及节假日值班安排。
六、收集学校工作动态，视情及时向领导汇报。
七、新闻、宣传和综治稳定。
八、协助党支部书记开展党建活动。
九、完成领导交办的其他工作。
办公室科员岗位职责
一、各类文件的收发、传阅、保管及行政材料归档。
二、日常办公用品的订购、保管、领发。
三、资产管理、财务报账等。
四、报刊资料的征订、收发及各种邮件的处理。
五、办公场所卫生的检查与督促。
六、完成领导交办的其他工作。
图书教材服务科工作职责
一、全学研究生、本科生、继续教育学生教材的采购、发放。
二、校图书馆馆藏中外文纸质图书的采购。
三、编制学校各层次教材采购计划。
四、各层次学生教材费的收缴、结算、毕业清算工作。
五、协助赞助商奖励优秀贫困学生。
六、承担图书教材招标相关工作。
七、完成领导交办的其它工作。
科长工作职责
一、主持本科室全面工作。
二、制定科室工作计划，撰写科室工作总结。
三、审核各层次教材计划、图书采购计划的报订，并督促实施。
四、组织实施图书教材的招标采购。
五、与校财务处合作，进行各层次新生教材费收缴情况的核对。
六、审核图书、教材采购发票并交校财务处报帐，办理入库，结算书款。
七、按学期、按层次到财务处办理教材出库工作。
八、研究生教材的管理。
九、组织安排各层次、各校区教材的发放工作。
十、起草学校图书、教材等相关管理规定（办法）。
十一、完成领导交办的其他工作。
科员1岗位职责
一、各层次外文原版教材的询价、报订工作。
二、继续教育学生教材的管理工作。
三、整理继续教育学生教材计划，审核后提交科长、主任审批并报供应商。
四、督促供应商确保教材及时到位，协助库房管理员验收并办理入库手续。
五、打印出库单并组织发放继续教育学生教材。
六、督促供应商及时寄发省内外各函授站教材，保障各函授站的正常教学。
七、继续教育学生教材费催收、补缴及登记工作，严禁现金收款，确保资金，安全。
八、对继续教育学生教材费使用情况按学期进行结算，毕业进行清算，并办 理好离校手续。
九、对继续教育学生教材费使用情况按学期进行公布，打印每学期教材费结 算表，发放到各班级，并回收整理。
十、对继续教育学生的退学、提前毕业等情况做好日常登记，并对教材费进 行清算，办理离校手续。
十一、协助完成各层次教材的发放工作。
十二、完成领导交办的其他工作。
科员2岗位职责
一、本科教材管理。
二、根据各学期教学及教材计划，负责汇总本科教材使用计划，审核后提交科长、主任审批并报供应商。
三、督促供应商确保教材到位，并检查到货及到准情况，协助库房管理员验收并办理入库手续。
四、打印教材出库单并通知各相关学院到各教材发放点领取教材。
五、暑期二专教材的采购供应。
六、本科学生退换教材。
七、本科教材退改选数据汇总及二次采购供应。
八、本科教材学生签领单的整理装订。
九、各项本科教材发放通知的起草并报科长审核。
十、与本科教材供应商对帐、采购结算帐单及发票的收集。
十一、协助完成各层次教材的发放。
十二、完成领导交办的其他工作。
科员3岗位职责
一、图书业务管理。
二、根据图书馆图书需求和实际情况，制定文献建设规划和采（订）购计划，提出经费预算和采购要求，报科长及主任审批后执行。
三、承办图书招标工作，并对图书采购过程中供应商的履约情况进行监督管理。
四、根据图书采购需要，组织安排好图书的现场采购和网上征订工作。
五、图书资料采购数据的收集、整理、分析工作，随时掌握采购进程。
六、预订书刊到馆后，应及时会同图书馆有关人员进行验收，做到帐目清楚，结算及时，发现问题立即与有关单位联系。
七、协调与图书馆的业务往来。
八、本科学生教材费催收、补缴及登记，严禁现金收款，确保资金的安全。
九、对本科学生教材费使用情况按学期进行结算，毕业进行清算，并办理好离校手续。
十、对本科学生教材费使用情况按学期进行公布，打印每学期教材费结算表，发放到各班级，并回收整理，解答学生的疑问。
十一、对研究生、本科学生的退学、提前毕业等情况做好日常登记，并对教材费进行清算，办理离校手续。
十二、协助完成各层次教材的发放工作。
十三、完成领导交办的其他工作。
货物与服务采购科职责范围
一、贯彻落实国家、江西省政府采购有关的法律法规，以及学校招标采购的政策和规定。
二、按有关规定和程序开展货物、服务招标采购。
三、配合相关部门编制学校政府采购预算和采购计划，确定招标采购方式。
四、做好政府相关部门、招标代理机构协调与沟通，处理招标采购事项，配 合处理相关投诉事宜。
五、编制招标文件，发布招标公告，接受投标报名。
六、组织单一来源采购项目专家论证工作。
七、组织合同签订、管理，并监督合同履行，办理付款手续。
八、配合招标采购项目立项、论证、监督和验收等。
九、组建和管理学校评标专家库，并适时进行调整和补充。
十、组织学校自主采购项目的招标，执行学校各单位经学校批准的招标采购项目。
十一、配合财务处办理国库集中支付手续。
十二、采购项目资料的整理、立卷、归档；
十三、完成领导交办的其它工作。
科长岗位职责
一、主持本科室全面工作。
二、按有关规定和程序组织开展货物、服务类招标采购。
三、配合相关部门编制学校政府采购预算和采购计划。
四、做好政府采购计划的申报和采购项目的安排。
五、编制或审核招标文件，发布招标公告。
七、组织单一来源采购项目专家论证。
八、对采购合同和付款手续进行审核。
九、组建和管理学校评标专家库，并适时组织调整和完善。
十、协调与沟通政府相关部门、招标代理机构，处理招标采购事项，配合处理相关投诉事宜。
十一、组织学校自主采购项目的招标工作。
十二、完成领导交办的其它工作。
采购管理员岗位职责
一、协助科长开展招标采购工作。
二、进行市场询价和调研。
三、根据申购单位提供的采购需求，委托社会代理编制招标文件、并组织相关部门对招标文件审核；
四、对学校自主采购项目的招标文件进行编制、招标公告发布，受理投标单位的报名登记及资格预审，组织开标、评标，并做好评标会议记录，发布中标公告和发放中标通知书。
五、承办协议供货项目采购。
五、组织合同签订、管理，并监督合同履行，参与项目验收。
六、采购项目资料的整理、归档和移交。
七、做好合同网上备案和地方政府采购信息填报工作；
八、完成领导交办的其它工作。
工程招标科岗位职责范围
一、贯彻落实国家、江西省招标采购有关的法律法规，以及学校招标采购的政策和规定。
二、按有关规定和程序开展基建、维修工程、园林绿化工程及配套设备招投标。
三、做好政府采购计划的报批。
四、政府相关部门、招标代理机构协调与沟通，处理招标采购事项，配合处理相关投诉事宜。
五、编制基建工程及配套设备项目招标文件，发布招标公告，接受投标报名；
六、承办校内自主招投标，组织开标、评标及中标通知书发放。
七、招标结束后，做好招投标资料移交相关部门。
八、配合投标项目的验收。
九、基建维修工程项目资料整理、立卷、归档。
十、完成领导交办的其它工作。
科长岗位职责
一、主持本科室全面工作。
二、负责学校基建、维修工程及配套设备的招投标。
三、政府采购计划的报批。
四、招标文件和编制和组织审核。
五、配合基建部门组建维修工程承包供应商库。
六、做好校内自主招投标工作，受理投标单位报名，组织开标、评标及中标通知书发放。
七、做好施工合同网上备案及地方政府采购信息填报。
八、与招标工作相关部门的联系和沟通；
九、完成领导交办的其它工作。
工程招标员管理职责
一、协助科长开展工程招标。
二、根据工程管理部门提供的招标需求委托社会代理编制招标文件、并组织相关部门对招标文件审核。
三、受理投标单位的报名登记及资格预审。
四、组织开标、评标会的各项准备，并做好会议记录。
五、发放中标通知书。
六、做好工程项目招标后相关资料（中标通知书、开标记录、招标文件、投标文件、招标预算）移交给相关部门。
七、完成招标文件材料整理、归档。
八、配合财务处办理货物、服务类项目国库支付手续。
九、办理采购合同签印手续。
十、完成领导交办的其它工作。
招标采购员岗位职责 篇2
一、高校应紧紧把握政府采购制度运行机制
(一) 推行政府采购制度遵循的原则及程序
在采购活动中必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。在采购活动中有明确的政府采购的相关程序。首先采购人提出购置计划、编制预算上报主管部门, 经主管部门审核汇总后, 报同级财政部门;其次财政部门审核、汇总、编制政府采购预算;再是采购人根据财政部门批复的政府采购预算, 提出采购计划;第四政府采购管理部门根据预算和采购人的政府采购计划, 确定采购方式, 批复给采购人;第五采购人根据批复的政府采购计划, 组织或者委托具有政府采购业务代理资格的采购代理机构组织采购, 订立及履行采购合同、验收、预算。
(二) 政府采购组织机构及采购方式
财政部门是政府采购监督管理的职能部门, 依法履行对政府采购活动的监督管理, 按照部门和单位的财政隶属关系, 实行统一领导、分级管理。采购人、采购代理机构是政府采购的执行机构。政府采购的方式有公开招标, 竞争性谈判, 询价, 单一来源及政府监督管理部门认定的其他采购方式等。
(三) 政府采购监督管理
为保证政府采购工作的健康顺利发展, 根基《预算法》、《招投标法》、《合同法》、《审计法》、《政府采购管理暂行办法》、《政府采购运行规程暂行规定》等有关规定。财政、审计、监察等部门要严格按照, 加强对政府采购活动及有关政策、法规执行情况的监督和检查。
二、高校技术物资供应工作的特殊性
高校技术物资工作的根本任务之一是及时为教学、科研提供技术物资保障。高校技术物资供应因各种因素的不确定性而具有一定的特殊性。
(一) 经费来源的多元性及经费到位时间不确定性
高校经费来源有多重渠道, 除由政府财政拨款外, 还有科研经费, 基建经费, 重点学科建设经费, 各级重点实验室建设经费, 事业性收费, 银行贷款, 接受捐赠等。高校经费除政府财政拨款这一渠道可以保证并有规定的时间外, 其他款项都是时有时无, 断断续续, 要根据各方面努力争取的结果而定。争取到的款项, 何时能到位, 没有一个确定的时间。
(二) 技术物资种类的多样性及前沿性
高校所需物资种类繁多, 在高等学校《固定资产分类及编码》一书中所列出的仪器设备各种类就有近万种, 这还不包括各种易耗品和低值品。科学技术发展日新月异, 特别是电子技术产品, 更新换代发展的非常迅速, 科学研究要想跟上时代的步伐, 就需要使用新产品技术;要想培养出具有创新精神专门人才, 发展科学技术文化, 实验室就要有前沿性的技术物资。
(三) 有些技术物资的单一性
有的仪器设备使用面窄, 生产厂家非常少, 甚至独家生产, 形不成竞争, 有的仪器设备不通用, 没有标准的技术指标, 只有根据使用人员提出的技术要求, 厂家组织研制、加工、生产。
三、引入政府采购机制做好技术物资的招标采购各环节工作
自2003年, 我校已把政府采购制度的机制、政府采购制度所遵循的原则、程序、机构管理、监督管理等一套机制引入到学校中来。根据采购物资的特殊性, 周密计划, 科学分类, 制定科学的实施方案。根据东营市政府招标采购有关规定, 严格程序, 落实责任, 做好技术物资的政府招标采购工作。
(一) 严格程序, 落实责任, 做好各环节工作
一是做好建设项目报市财政局审批工作。建设项目立项后, 填写《政府集中采购计划报批及运行程序底稿》, 经财务处、院长审批后, 报市财政局文教科审批, 后报市财政局政府采购办公室, 审批后, 报东营市市级机关政府采购中心进行招标采购。二是做好技术参数及招标文件审核工作。根据政府招标采购程序, 首先在东营市政府采购网进行项目技术参数公示。公示前, 组织各建设项目责任人, 对项目技术参数进行认真细致的核对, 做到准确无误。技术参数公示完成后, 组织对招标文件进行审核。三是做好开标工作。开标是政府招标采购程序中最重要的环节, 按照东营市市级机关政府采购中心要求, 组织各建设单位选派政治素质好、公道正派、责任心强、业务熟练的同志作为招标人代表参与评标。四是做好招标公示与合同签订。
(二) 形成各负其责的制约机制
在技术物资采购工作中, 我校已形成各负其责相互监督的制约体制。针对公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等不同的采购方式, 都有严密的工作程序和纪律要求。从使用单位的购置计划、组织论证开始, 到仪器设备的验收、报账、使用, 每个环节都有负责人。不论哪个环节出现问题、出现违规操作, 都要追究单位主要负责人和直接负责人的责任。
结束语
截止目前, 我校近3年来采购4326万元的仪器设备, 在工作中没有出现一件差错, 没有发生一件违规事故, 同时节约了20%到30%的资金。实践证明, 引入政府采购制度机制, 规范采购行为, 严格程序, 落实责任, 可以做好高校技术物资采购工作。
参考文献
[1]刘毅军.完善政府采购制度强化政府采购管理.中国政府采购, 2010, 10.
招标采购的案例分析 篇3
[关键词] 招标采购 案例 过程 建议
一、前言
政府采购也称公共采购，指国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金或政府借款，依照法定方式、方法、程序采购财政部门制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。招标采购是政府采购的一种主要形式，它对于节约财务开支，降低工程造价，实施“阳光工程”，避免“暗箱操作”，遏制商业贿赂，推动党风廉政建设工作深入开展都具有重要意义。然而，由于存在着对招标采购认识不足，采购标准难于掌握，招标过程复杂等问题，招标采购在实际工作中的作用没能得到充分发挥。本文拟从案例入手，着重分析高校招标采购过程中存在的问题与不足，以引起高校决策层对招标采购的足够重视，为促进招标采购工作的规范化、科学化、标准化提供一些参考。
二、招标采购过程
1.招标项目预算管理
规范的预算管理包括采购申请的拟定、审核、备案等。在招标采购过程中，制定项目预算是控制资金使用的第一步，对于招标采购的成功至关重要。如果不进行详细的调查了解，并编制招标项目预算，就容易为招标采购人员与投标人之间互相串通提供可乘之机。例如，M高校A项目招标，预算20万元，而中标价仅9.6万元，两者相差10.4万元。这从一个侧面反映了一些高校在预算管理上的欠缺。
2.评标委员会的选择
根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条的规定：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。因此，一般情况下评标委员会在5人以上。有时，考虑到某些招标项目数额较小，也有3人组成的情况。在招标时，采购单位派1名～2名管理部门领导作为评标委员会成员，其他技术、经济方面的专家则由招标代理机构从专家库中选择。对评委的监督一般以现场监督为主。由于评委的“经济人”性质和供应商追求利益最大化的动机，在市场经济不成熟、政府采购制度不健全的情况下，容易为招标采购当事人寻租提供主客观条件。评委可能滥用自由裁量权为供应商谋利，而损害学校利益。
3.招标方法和评标方法的选择
招标方法以公开招标、邀请招标和竞争性谈判招标三种类型为主。评标办法一般有综合性评价法、最低价法、合理最低价法等。招标方法和评标方法的选择对于招标采购是否成功有着根本性的影响。由于招标采购在我国仅有二三十年的历史，在很多单位、地方招标采购尚属于“一事一标”的分散采购类型。例如，D标科研设备采购，在国内只有少数企业能生产此类设备，在招标采购时采用了公开招标形式。在缺乏竞争的情况下，代理商以13万元的高价中标。事后了解到，如果采用询价采购，可以节约采购资金20%。因此，在招标采购过程中应根据招标项目的特点，谨慎选择招标方法和评标方法。
根据国外经验，一般性招标项目的评标方法应以合理最低价评价法为主。合理最低价法，简便易行，节省投资，符合公平、公正、公开的原则，能有效遏制招投标活动中的串标行为。要防止少数评委以“老客户”为由，对投标人实施差别待遇或者滥用自由裁量权。例如， E标采购，本地符合资质的供应商只有3家，并形成对本地招标市场的垄断，使招标价格居高不下。在招标时，学校邀请了外地供应商参与，对同一质量、同一厂家、同一品牌的商品，按照价格取舍，外地投标人以低于当地投标人最低报价30%的价格中标，节省资金15万元，防止了串标行为发生。实践证明，在一般性货物公开招标采购中，使用这一办法，能有效地促进竞争，节约采购单位的财务开支，具有比较明显的优越性。
4.合同管理和货物验收
招标后，应加强合同签订与货物验收的管理，防止合同中有损害采购单位利益的条款，这就要求管理、监督部门加强对合同的审核及与标书的比对。货物验收要由使用、管理和监督部门共同负责。针对货物验收存在的问题，及时提出整改要求，或者提出废标申请，以防止少数投标人以低价投标，恶性竞争，中标后以次充好，损害招标单位利益现象的发生。例如，F标采购，一投标人以最低价中标，但是，所送样品没有通过质检检验，招标单位作废标处理。
5.招标监督
对招标采购实施监督是招标采购的重要方面。当前对招标采购实施监督的主要做法是实行“事前介入，全程参与”的监督办法。“事前介入”指管理部门在拟定采购计划时，除上报主管领导外，应同时上报院纪委监察室，主动接受监督。“全程参与”指监督管理部门有审核采购计划和采购预算，参与招标采购，考察供应商，验收货物，审核发票等监督职能。实施招标监督有以下好处：一是促进了评标工作的公平、公正、公开和诚实信用。现场监督对评标人员是一种无形的压力，能促使他们自我约束。二是监督人员根据评标情况，及时提出建议和意见，能纠正一些违规操作的行为。例如，C标采购，标底20万，最低报价16万元，采购单位评委以老客户且质量更好为由，力荐报价为22万元的供应商。监督人员及时向学校领导汇报，并对报价最低的投标企业进行考察咨询，证明其能在技术上满足招标要求，使报价最低的那家供应商中标，维护了投标者的正当权益，为学校避免了6万余元的损失。
三、几点建议
针对以上在招标采购过程中存在的问题，现提出以下建议：
1.提高认识，转变观念
目前，对招标采购认识上的误区主要有：一是对招标采购的科学性认识不到位。招标采购是科学的采购办法，有一整套规范的操作程序。按照招标采购的规程办事，能够有效地节约资金、人力和物力，否则就会浪费，甚至有可能被不法商人利用，成为滋生腐败的温床。还有的人，把一些不良因素导致的招标采购问题，归结为招标采购自身的问题，进而认为招标采购不科学，可以不进行招标采购等;二是对招标采购的法定性认识不足。所谓法定性，一方面指《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律对招标采购的方式、方法、程序等有严格的规定，必须依照其实施；另一方面招标采购是政府倡导与推行的采购办法，必须按照财政部门制定的集中采购目录规定的范围实施采购。但是，在实际工作中有相当一部分领导与管理人员对此认识不足，致使招标采购不能落实到位，管理不规范，资金流失等;三是对招标采购的系统性认识不足。招标采购涉及到人、财、物的组织、协调等，是一个复杂的系统，必须各方协同配合，按照规章制度办事，才能促成招标采购的成功，防止招标采购中的不良现象与腐败问题发生。因此，我门应转变思想认识，树立招标采购的理念，切实按照程序、规范等实施招标采购，以充分发挥规模效益，提高资金利用率。领导决策层应加强对招标采购部门的监管和控制，支持和帮助纪检监察部门纠正违规操作，查办招标采购过程中的违纪违法案件，以确保招标采购活动公平、公正、公开和诚实信用，从而提高招标采购的效率。
2.建章立制，依法操作
《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，为高校实施招标采购奠定了法制基础。高校应依据这些法规，建立完备的招标采购制度体系。制度应包括以下几个方面：一是招标采购领导体制和机制方面的制度；二是招标采购部门工作规则、实施细则方面的制度；三是招标预算、招标办法、评委选定、定标办法、合同签订、货物验收等方面的制度；四是招标采购监督制度、廉信制度等；五是招标采购档案管理制度，等等。在依法制定相关具体措施的基础上，严格按照国家法规和具体制度，认真落实，“阳光操作”，促进采购工作人员诚实守信、廉洁自律，推进招标采购制度化、规范化、科学化。
3.严格程序，加强管理
招标采购中出现的问题，最根本的原因是没有按照招标采购的程序办事。程序是由若干重点环节组成的。招标采购要想收到事半功倍的效果，就要抓住重点环节，严格按照程序办事，加强对招标采购的管理。一是加强预算管理。制订预算是招标采购的第一步，是招标采购过程中重要的监管手段。在制订预算过程中，由管理部门单个部门制订就容易出现内容上的偏差与信息上的失真，也不符合现代政府采购制度的规范要求。因此，在应加强预算管理，按照呈报、审核、批准、备案等程序操作，严格控制超预算采购;二是加强对招标过程的管理。尤其在评标阶段，应公平、公开、公正地对待所有投标人，防止评标中出现倾向性;三是加强对招标方法的管理。应根据所采货物、工程和服务的特点选用适合的招标方法和评标办法;四是加强对合同的管理。防止在合同中出现一些不公平条款而损害学校利益;五是加强验收管理，确保所采购货物与招标文件合同相一致，避免以次充好，损害学校利益。
4.强化监督，制衡控制
招标采购事关学校发展大计。一般招标采购的执行部门都具有相应的采购权限，掌握着招标采购的主动权。如果没有相应的监督，必然会出现滥用权力的行为，从而引发腐败问题。目前对招标采购的监督有多种：有来自学校领导的上级监督，有来自纪委监察室的专门监督，有来自执纪执法部门的外部监督，也有群众的民主监督等。但是由于力量比较分散，信息不对称等，还没有发挥最佳效应。加强监督，一是要完善招标采购的程序和方法;二是加大招标采购相关文件的执行力度；三是促进招标采购信息畅通，使之尽量公开，消除执行部门和监督部门之间的信息落差;四是加强对诸如预算、招标过程、合同和验收等方面的审核把关;五是建立廉信档案，将供应商和所有参与采购人员的不良行为记录在案，禁止违规违纪人员参与招标投标等。
5.强化教育培训，提高队伍素质
招标采购面向市场，政策性强，涉及面广，要求采购人员具备财政、金融、法律、市场等专业技术知识和较高的道德修养。电子化政府采购的发展趋势，还要求采购人员，掌握娴熟的网络计算机技术。为此，必须建立一支技术精湛、业务精通、作风优良的专业技术队伍:一是引进专门招标采购人员负责招标采购事宜;二是组织采购人员学习相关专业技术知识和法规制度，开展调查研究等，使招标采购人员熟悉招标采购规程，提高实际操作水平，依法规范招标采购行为;三是开展丰富多样的廉政教育和职业道德教育。促使招标采购人员遵纪守法、诚实信用，树立责任心、使命感，树立社会主义荣辱观，增强爱国、爱校意识，能够知荣辱、辩是非、明善恶，不想腐、不敢腐、不会腐。
参考文献:
[1]中华人民共和国招标投标法，2000
[2]张华向惠荣:关于完善我国政府采购制度的几点思考[J].长江论坛，2006（2）
[3]陈勇:对最低评价法的合理化建议[J].城市公用事业，2006
[4]薄红英范惠娟:高效推行招标采购的实践与思考[J].实验室科学，2006（2）
[5]朱列辰刘岳启:物资设备招标采购中的几个关键环节[J]．实验室研究与探索，2005（12）
[6]陈雪冰:建立和完善高校政府采购制度[J].学术与研究，2006（1）
[7]王欣:政府采购中的寻租行为及其防范[J].科技创业月刊，2005（7）
[8]甄永辉:深港西部通道工程招标案例分析[J].招标实务，2001（6）
招标采购部岗位职责及工作内容 篇4
1.协助总监编制定和完善集团招标管理制度及流程，并征求相关部门意见，并负责制度及流程的跟踪反馈及修定工作。2.具体负责集团供应商信息库的管理、考核和评价工作。3.按照集团规定进行采购策划，组织实施集团权限内的招标采购行为。（1）
根据招标计划，督办单项招标工作计划，确保按计划时间完成、招标评标和定标工作；（2）
根据工作权限提出招标小组、评标小组成员建议名单，对于集团招标项目，在获得批准后，组织招投标小组首轮会议，将组员分工明确；（3）
协调招标技术人员编制技术规范，并提出意见和建议，重大招投标项目，应在集团范围内组织评审；（4）
广泛收集邀请投标候选人名单和相应的资料，组织对投标单位的资格评审工作；（5）
组织对投标候选人的考察工作，组织编写考察报告；（6）
组织与投标单位的议标工作，组织编写疑问卷和投标澄清文件，审核招标文件、澄清文件、评标报告；（7）
组织招标小组专题评标讨论会议；（8）
组织招标小组进行定标工作，记录和汇总小组成员评标意见和定标建议，组织编写综合评标报告；（9）
组织招标项目的评标汇报工作，全面反映小组成员意见；（10）
协助合约管理部门起草中标通知书、合同文件，审核中标通知书和合同文件，合同签定工作；（11）
向合约管理部门提供定标单位的相关资料，便于预部组织合同签订以后付款、结算、工程变更费用确认等工作的进行。
4.协助总监组织集团战略采购协议的签订并监控执行。
招标采购的特点 篇5
（1）招标程序的公开性。有时也指透明性，是指整个采购程序都在公开情况下进行。公开发布投标邀请，公开开标，公布中标结果，投标商资格审查标准和最佳投标商评选标准要事先公布，采购法律也要公开。美国采购学者亨瑞芝将招标程序的公开性比喻为“如在金鱼缸中”（in a goldfish bowl），人人都可洞察一切。
（2）招标程序的竞争性。招标就是一种引发竞争的采购程序，是竞争的一种具体方式。招标之竞争性充分体现了现代竞争的平等、信誉、正当和合法等基本原则。招标作为一种规范的、有约束的竞争，有一套严格的程序和实施方法。政府采购机关通过招标程序，可以最大程序地吸引和扩大投标人的竞争，从而使招标方有可能以更低的价格采购到所需的物资或服务，更充分地获得市场利益，有利于政府采购经济效益目标的实现。
招标采购管理制度 篇6
一、总则
1、为规范公司采购行为和招投标管理程序，提高公司采购资金的使用效益，维护公司利益，结合实际，特制定本制度。
2、本制度所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、咨询、新产品开发等。
3、本制度所称物资，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品、软件等。
4、本制度所称工程，是指，新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等建设工程。
5、本制度所称服务，是指除物资和工程以外的其他公司采购对象。
6、公司采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；性价比最优中标原则。
7、本制度所述的招标方为负责招标、谈判、询价的总公司资采部、各分公司企业、公司职能部门；投标方为参与投标、谈判、询价的供应商、服务商、咨询、设计单位等。
8、本制度适用范围为总公司及所属各分公司，各分公司可根据本制度制订相应的实施细则。
9、公司所用保密材料，不归属本制度管理。保密材料名目，由总经理确定。
二、招投标组织
公司招投标组组成：
组长：总经理（非必须参加）副组长：采购主管副总（非必须参加）副组长单位：企管部
组员单位：总公司资采部、总公司生产部、总公司审计部、企管部、纪委、使用部门技术主管，上述组员单位为必须参加，已经确属需要的其他相关人员和其他人员(如外聘专家)等组成。
使用单位采购负责人为召集人。确立招标时间后，通知总公司办公室，转发
各组员单位参加招标会。
召集人可以根据招投标项目的具体要求，决定招标内容、招标方式、评标人员、评标标准、评标办法等。上报企管部审核后，报总经理批准。
三、招标流程
1、采购项目立项和报备→确定采购方式 组织招标→公示（大型项目）→投标→开标→评标→中标通知→合同商谈→合同签批→合同签订执行。
2、采购立项
除零星采购外，原则上所有采购必须要填报立项申请表。如采购项目需要技术规范，则由招标方技术部门提出。
长期固定的定期原材料采购根据生产计划，不用每次立项，当采购方式等变化后则必须重新立项。
3、采购立项程序，按照采购管理制度执行。
4、采购方式（1）、公开招标；（2）、邀请招标；（3）、竞争性谈判；
（4）、定点谈判（单一来源方式采购）；（5）、询价；
（6）、零星采购；
各分公司依据此分类原则，根据实际情况可具体量化采购分类方式。
5、召集人主要负责：（1）拟定招标书；（2）发布招标公告或邀请；
（3）负责对投标人进行资质、资信等审查；（4）组织招标小组进行招标会议。
6、招投标文件的编制
（1）根据招投标项目的特点和需要编制招标文件；
（2）招标项目的技术要求(由基建或质检部门或使用部门负责提供)；（3）对投标人资格审查标准；
（4）招标报价要求；
（5）评标标准等所有实质性要求和条件；（6）拟签订合同的主要条款；
（7）国家对招标项目的技术标准有规定的，应按照相关规定在招标文件中提出相应的要求。招标项目需要划分标段确定工期的，应合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。
四、开标、评标、中标
1、评标应在封闭环境中进行，评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
2、评标小组应认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出响应，未能响应的应视作废标处理。
3、评标小组可以要求投标人对投标文件的内容作出必要的澄清或说明。
4、评标小组应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标底。
5、所有招标采购，必须有三家以上供应商提供招投标文件或报价，在权衡质量、工艺要求、价格、交货时间、售后服务、资信、客户群等因素的基础上进行综合评估，并与供应商进一步议定最终价格。
5、评标工作结束后，招标负责人应当必须将中标结果制备成评标报告，附合同，按照《采购合同管理制度》规定，进行报批。
6、一次招标未能确定的，可实行多轮招标。
五、投标规定和罚则
1、投标规定
投标人必须提供有关资质说明、实施能力和业绩情况，招标人对投标人进行资格审查，不得有意限制或排斥符合条件的投标人。
2、投标人应提供以下资料;(1)营业执照副本；(2)法人代表证书；(3)投标人委托书；(4)资信证明；
(5)主要业绩表；
(6)各种资质证书和招标人认为应当提交的其它证明文件。
3、罚则
凡参与采购活动的人员，包括履行推荐、评标、谈判、定标、监督工作的不得有下列行为：
（1）将依本制度规定应招标、谈判、询价而未进行的，或以肢解项目、化整为零等方式规避的；
（2）泄露标底、暗箱操作，向投标方透露招标、谈判、报价文件的评审、中标候选人的推荐与定标有关的其他情况。
（3）所有参加采购活动的工作人员在采购项目启动后定标前不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。不得收受投标方、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。本人的亲属、关系密切的朋友直接或间接参与本项目的投标，或者进行与本投标有关的代理等活动时，招标活动工作人员必须严格执行回避制度，公司内部工作人员应采取职务分离制度。
4、对违反本细则的责任人员，视情节轻重由公司给予以下处理：（1）限期改正、诫勉谈话、通报批评或进行处分；
（2）具有评标资格的，取消其评标资格；或三年内禁止参与公司招标活动。（3）情节较重或造成重大损失的，给予降级、撤职、开除处分，依法追讨不当所得以补偿公司损失并承担公司相应的损失责任。
5、对违反本办法的投标方、招标代理机构以及其他中介服务机构或其工作人员，经公司总部核实通报后，五年内或永久禁止参加公司范围内的任何采购工作；
6、凡违反采购工作纪律构成违法犯罪的，移交司法机关处理。
7、未向招标组（副）组长请假、且批准，而未参加招标会的组员单位，每次罚该部门负责人100元；凡招标会中消极充数者，罚本人100元，部门负责人50元（部门负责人与参与人为同一人者，按100元罚）；本处罚由招标组（副）组长和召集人共同签署罚款通知后，交由总公司监察组执行。
六、附则
1、本制度报总经理审批后，自颁布之日起实行。
2、本制度公司采购合同管理制度并同执行。
3、公司此前发布与本制度相抵触的有关规定，以本制度为准。
附件：名词解释
1、公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其它组织投标;当遇重大项目经公司总经理批准，可采用公开招标。
2、邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。当供应商资质相当、市场价格稳定、技术水平成熟的采购项目可以采用邀请招标方式进行。如常规性生产材料、配件、维修、工程建设项目等。
3、竞争性谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用竞争性谈判方式采购：
（1）供应商资质参差不齐、市场行情波动大、资源紧缺的采购项目；（2）缺乏市场竞争，招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（3）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求，甚至需要对方提供技术方案的项目；
（4）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（5）不能事先计算出价格总额，需要供应商多次报价，或者可能进行反复谈判的项目。
4、定点谈判，是指采购人或者采购代理机构直接邀请某家确定的供应商就采购事宜进行谈判的方式。符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用定点谈判（单一来源方式采购）：
（1）资源来源单一，只能从唯一供应商处采购或添购的；（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（3）客户指定供应商的；
5、询价方式采购，是指有三家以上的供应商能够提供相似质量和服务的物资，要求被询价采购的供应商限时报价，从报价单中经过评审选出方案合理、价格最 5
优的供应商进行洽谈的一种采购方式。采购的货物规格、标准统一、指定品牌、现货货源充足、市场成熟、供应商稳定且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购，如化玻、钢材、标准件、小电器等采购。
6、零星采购，日常办公、低值易耗品等可以采用零星采购方式。
浅谈物资招标采购对策 篇7
物资招标采购的方式,主要有公开物资招标、邀请物资招标和议标。公开物资招标,又称无限竞争性物资招标,是指由物资招标人通过报纸、刊物、广播、电视等大众媒体,向社会公开发布物资招标公告,凡对此物资招标项目感兴趣并符合规定条件的不特定的原料供应商,都可以自愿参加投标的一种方式。邀请物资招标,又称有限竞争性物资招标或选择性物资招标,是指由物资招标人根据自己的经验和掌握的信息资料,向被认为有能力承担供应任务经预先选择的特定的供应商发出邀请书,要求他们参加采购的投标竞争。议标,又称非竞争性物资招标或谈判物资招标,是指由物资招标人选择两家以上的投标商,以议标文件或拟议合同草案为基础,分别与其直接协商谈判,选择自己满意的一家,达成协议后将原料供应任务委托给这家投标商承担。
2 物资招标采购的优点
企业采购在我国采用物资招标方式起步较晚,随着我国市场经济体制的逐步建立和完善,物资招标采购的应用范围也越来越广,政府与企业采购都争相采用这一做法。利用物资招标形式完成采购过程有以下优点。
2.1 降低采购成本
物资招标采购将竞争机制引入交易过程,让更多供应商相互之间进行质量、价格等方面的竞争。
2.2 加强采购管理、规范进货渠道和采购行为
由于物资招标采购要求全部在合格供应方中进行,在物资招标前,必须对投标方的基本情况进行考察、论证,并按要求进行合格供应方的评审复审。
2.3 加强进货质量控制
由于物资招标采购要求更加严格、规范,并细化物资质量标准和验收标准,作为质量异议评判处理和损失索赔的科学依据,以便于质量把关和质量追溯。
3 物资招标采购对策
3.1 规章制度的健全和物资的分类
将物资按帕累托法则和A、B、C分类法进行分类,并制定相应类别物资的采购模式和程序。使得采购可根据物资的类别按程序和制度规定采取灵活多样的方式实施采购,推进采购工作的高效进行。
3.2 物资需求/进度计划管理
物资需求计划是物资采购的基础和依据,此计划编制的准确性、及时性直接影响后续物资采购工作的成败,是事前预防的关键所在。随着工程项目的多样化要求,设备采购的灵活性要求也越来越高,采购周期也在不断缩短,这就需要物资需求计划管理不断适应新情况、新变化,相关技术、经营、采购人员不断学习新知识,及时编制出详细、准确、规范的物资需求/进度计划,并建立完善的物资需求/进度计划编制操作程序。
3.2.1 把采购纳入设计程序,搞好物资需求/进度计划
计划环节是招标采购管理的起点,包括提出需求和描述需求两个部分,即明确所需设备或服务的特点、数量及需要的时间。项目部和设计部应定期上报需求计划,并注明设备材料的名称、规格、数量、需求日期及注意事项。
(1)编制招标采购计划前是否经过精心准备,这包括项目设计准备是否充分,市场情况、招标标的情况是否熟悉。首先,做好项目设计是招标采购的先决条件,一个项目的技术水平决定所需招标采购的内容。其次,熟悉市场情况,掌握有关项目所需要的设备及服务的市场信息。再次,熟悉招标标的情况,这既包括标的的功能、特性和质量要求等方面的说明信息,也包括标的的各种图纸、技术说明书等方面的文献和资料。这些信息为招标采购计划的制定提供了需要考虑的有关技术方面的问题和相关信息。
(2)制定招标采购计划需要考虑的问题是否完备。制定招标采购计划至少需要考虑以下问题:招标采购设备的数量、技术规格、参数和要求;全部设备如何分别捆包,每个捆包应包括那些类目;所采购的每一种设备间彼此的联系;所采购的设备在整个项目实施过程中的那一阶段投入使用;每个捆包从开始采购到到货需要多少时间;项目全部采购的时间表;对整个招标采购工作的协调管理。
(3)编制的招标采购计划是否全面、合理、准确和及时。项目招标采购计划的主要文件包括项目招标采购计划、招标采购工作计划、招标采购标书、供应商评价标准等。这些项目招标采购计划工作文件将用于指导后续的项目招标采购计划实施活动和具体的招标采购工作。一个项目组织在编制招标采购计划中需要开展下述工作和活动,确定招标采购需求、预测招标采购风险、招标采购方式与合同类型的选择。
3.2.2 制定有效的制度来规范采购相关方的工作职责和考核要求
物资需求/进度计划要经过编制、审核、审批等一系列工作环节,每个的环节职责虽有,但不详细、不明确、不具体,无约束力和可执行性,工作中出现问题难以分清责任,造成损失也无法追究当事人的责任。因此必须对原有工作职责进行细化,使之准确、具体和可操作性。
3.3 采购过程的监督和考核
应对采购过程中技术和商务评标人员的评标进度和效果进行监督控制,并予以评价考核,对没按计划和要求履行工作的或对供应商做出错误评价的要有相应的处罚措施。以保证采购的效率和效果。
3.4 供应商管理
对供应商管理的改进措施旨在建立和发展长期稳定的供应商关系,发掘和培养有潜力的供应商,从而提升公司供应链的竞争优势。对供应商的管理应包括对供应商的资质管理、关系管理、绩效管理以及防止供应商垄断行为。
建议使用统一标准的供应商情况登记表,来管理供应商提供的信息。这些信息应包括:供应商的注册地、注册资金、主要股东结构、生产场地、设备、人员、主要产品、主要客户、生产能力等
通过分析这些信息,可以评估其工艺能力、供应的稳定性、资源的可靠性,以及其综合竞争能力。在这些供应商中,剔除明显不适合进一步合作的供应商后,就能得出一个供应商考察名录。
接着,要安排对供应商的实地考察,这一步骤至关重要。必要时在审核团队方面,可以邀请质量部门和工艺工程师一起参与,他们不仅会带来专业的知识与经验,共同审核的经历也会有助于公司内部的沟通和协调。在实地考察中,应该使用统一的评分卡进行评估,并着重对其管理体系进行审核,如作业指导书等文件,质量记录等,要求面面俱到,不能遗漏。比较重要的有以下项目:
(1)销售合同评审,要求销售部门对每个合同评估,并确认是否可按时完成。
(2)供应商管理,要求建立许可供应商清单,并要有有效的控制程序。
(3)培训管理,对关键岗位人员有完善的培训考核制度,并有详细的记录。
(4)设备管理,对设备的维护调整,有完善的控制制度,并有完整记录。
(5)计量管理,仪器的计量要有完整的传递体系,这是非常重要的。
在考察中要及时与团队成员沟通,在结束会议中,总结供应商的优点和不足之处,并听取供应商的解释。如果供应商有改进意向,可要求供应商提供改进措施报告,做进一步评估。
4 结语
随着公司规模的扩大,公司物资采购管理的任务也越来越重,而现有采购流程和管理模式使得采购效率低下与项目建设周期之间的矛盾日益突出。因此,如何提高工作效率,建立规范、高效、符合项目经理部和公司整体运作的物资采购管理体系,降低采购成本、保证采购质量和进度、缩短采购周期是公司增强市场竞争力和未来长远发展的需要,同时也可为其他同行企业提供参考和借鉴。
参考文献
[1]郭金星.物资招标采购中存在的问题与对策[J].铁路采购与物流.
[2]曾碧红规范供应商管理的物资招标采购改进措施[J].消费导刊
[3]彭敬海.谈当前我国企业物资招标采购的改进措施[J].科技信息.
完善政府采购招标管理流程 篇8
随着改革开放与社会经济的发展，我国政府的采购行为也在不断地发展，并取得了相当不错的成绩。但是，随着政府采购行为的进一步推进，我国政府采购的行为也出现了一系列的问题，阻碍了其进一步的发展。鉴于政府采购行为的规范与政府采购规模的扩大对节约国家资金具有非常关键的意义，笔者认为，对当前我国政府采购的招标管理流程这一课题进行相关的探讨具有非常重要的实践与时代意义。
一、政府采购招标行为的相关概述
随着我国政府采购行为的发展，政府采购的规模在不断地变大，政府采购的招标流程也在不断地得到完善，强化了国家财政支出的管理，提高了国家财政资金的使用效率，充分发挥出了采购市场在市场经济发展中的作用，防止了国有资产流失的现象，也进一步保护了政府采购的当事人的合法权利，维护了我国的国家利益与社会公共利益。同时，政府采购行为也有利于社会公平的发展，提高了我国政府的行政管理水平，从某种程度上很好地遏制了腐败现象的发生，促进我国政府廉政建设的进展。
二、我国政府采购招标管理存在的问题
随着我国对外开放的进一步推进与我国国家经济的进一步发展，虽然当前政府采购行为规模在不断地扩大，流程也更加规范，但是我国当前政府采购投标行为仍然存在很多问题。
1.府采购机构的设置不够规范
根据相关的法律规定，政府采购行为的管理与监督工作应该由财政部门下设的采购专门机构进行负责，而主管的财政部门不允许参加任何具体的采购行为。但实际上，我国政府的采购行为往往是由财政部门内部设置的机构进行管理，这样，财政部门往往要实行具体的采购行为与对采购行为进行管理双向的任务，容易导致财政部门出现越位与越职的现象。
2.政府采购招标的机制不够健全
一般来说，政府采购行为的最大要求是采购行为需要在一种公平、公正与公开的环境中进行，但是由于当前我国的政府采购的投标工作是处在一个初级发展的阶段，很多具体的程序都不够健全，专业化的发展水平也不够高。首先当前我国政府的采购投标行为缺乏一个统一的招标管理模式，也缺乏一支专业的专家评委队伍，招标的主体也不够明确；同时，也缺乏明确的机制来对采购行为中的招、投标行为进行相关的约束，导致在实际的采购行为中会出现很多不透明的虚假行为，对采购行为的公平、公正与公开性造成很大的影响。不但降低了政府采购行为的严谨性与规范性，也使得政府的采购行为难以达到高效的目标，降低了政府采购行为各项招、投标行为的运作效率。
3.政府采购招标的人才队伍不够专业
政府采购行为作为一项具有高标准、高要求的政府行为，要求政府采购的工作人员不仅要掌握专业的财经知识，同时也要掌握建筑工程、网络工程等专业知识与科学技能。同时，采购招标的人员还应该要懂得相关的法律法规与市场运作规律，以保证自己的采购行为能高效、规范地完成。但是我们不得不认识到，当前我国政府采购的招标工作还缺乏这样一支具有高素质的人才队伍，很多工作人员都从财政内部调剂而来，这些人员只是掌握了专业的财经知识，但对其他相关的知识却知之甚少，影响了采购行为的运作质量与工作效率。
4.政府采购招标的工作人员相互串通
在市场利益的驱使以及相关的法律监督体系缺乏的条件下，当前我国的政府采购投标当事人存在相互串通的现象。这些现象主要有以下一些表现形式：一是参加投标的公司会进行相互串通；二是如果由采购的单位指定某个招标的公司参加招投标活动，很容易出现腐败的现象；三是有一部分的投标参加公司会非法使用不同的法人来注册两个以上的公司参与投标；四是一些个别的领导会滥用权力，进行越位的操作，私下给采购的单位施加压力，进行违法的操作。
三、完善我国政府采购招标管理流程的措施探讨
1.构建一个完善的采购行为招投标法律体系
政府采购招标流程的规范进行首先必须要构建一套完善的体系作为支撑，以保障政府采购招标行为的主体能有法可依。而目前，我国现存的《政府采购法》虽然对政府采购行为有一定的规范性，但是存在法律不够健全，法规不够明确的缺陷，缺乏实际的可操作性。因此，当前我国必须要制定出政府采购行为的详细规则，对采购货物的招标办法进行细化，同时完善配套的投诉和质疑办法、专家咨询的管理办法以及采购人员的资格认证与考核办法，从而进一步完善当前我国政府采购行为的法律监督体系。
2.建立一个完善的采购招标行为运行机制
一个完善的采购招标行为运行机制是提高政府采购招标行为效益的必要条件。因此，政府的采购行为首先要注意加大对采购招标行为的宣传，按照相关的《投招标法》等法律进行规范的运行，使我国政府采购走上一条法制化和规范化的道路，以规范我国政府的采购行为，防止腐败现象的滋生，最终促进政府采购效益的提高。而要完善我国采购招标行为的运行机制就必须要做好以下几点：a.各级政府要强制推进招投标制度，促进公开投标活动的开展，强化投标采购行为的监督与管理；b.要选择合理的招投标运作流程，在坚持公平、公正、公开的竞争原则的基础上，力求使投标的流程规范化、细致化、严谨化与科学化，同时也要保证政府采购的行为受到社会公众、公证机关与监察机关的共同监督。
3.建立一支完善的采购招标队伍
建立一支完善的专家评委队伍是保证招投标工作效率的前提，高素质的专家评审队伍可以保证招投标工作在合法、规范的基础上，实现高水准与高层次的运行。而随着当前改革开放的进一步推进与政府采购业务的深入发展，我国政府的采购人员必须要不断地接受新的理论知识与技能的培训。因此，做好采购招标工作人员的培训工作具有非常重要的意义。首先，要对政府采购招标人员实行分类培训；其次，要加强采购人员理论与实际相结合的培训；再次，也不能忽略采购人员岗前岗后的重点培训；最后，建设一支具有较强的责任感、较高的道德水平，同时又熟悉相关商品性能的高素质队伍，以满足政府采购行为的强技术性要求。
4.积极借鉴国外先进的采购招标制度
政府的采购行为最初起源于欧洲，许多发达国家在漫长的实践与探索中已经形成了一套比较完善的政府采购招标制度。因此，针对我国当前出现的政府采购招标问题，我国应该要大胆地借鉴这些先进的经验，再与我国政府采购的招标行为进行具体的结合，对我国当前的政府采购制度进行有针对性的完善，进而促进我国政府采购投标制度的规范化发展。
四、结语
由以上可以看到，规范的政府采购招标管理流程可以大大提高我国财政资金的效益，进而维护我国的社会公共利益与国家利益。笔者认为，针对我国当前政府采购行为存在的诸如政府采购机构的设置不够规范、政府采购招标的机制不够健全、政府采购招标的人才队伍不够专业等问题，只要我们切实做好构建一个完善的采购行为招投标法律体系、建立一个完善的采购招标行为的运行机制、建立一支完善的采购招标队伍等相关方面的工作，就一定能顺利解决这些存在的问题，进而促进政府采购行为的规范，进一步完善我国政府的国家经济职能，提高我国财政资金的利用效益，从而更好地维护我国社会的公共利益与国家利益。
（作者单位：新乡市公共资源交易管理中心）
食堂采购招标文件 篇9
为了保障学校师生饮食安全，西大附中将对所属学校学生食堂食品实行定点采购，请有意参予的单位前来报名，具体事项如下：
一、本次招标实行定点采购的食堂大宗原材料为以下项目：
大米、食用油、调味品、肉、禽蛋、蔬菜、水产、豆制品、半成品、水果、点心等食品。
以上项目要求能做到日配送
二、各类食品的具体要求：
（一）大米必须符合GB1354-86标准，并拥有“QS“食品质量安全认证；
（二）大豆油必须符合GB1535-2003标准，并拥有“QS“食品质量安全认证；
（三）面粉必须符合GB1355-86标准，并拥有“QS“食品质量安全认证；
（四）猪肉、牛肉、鲜（冻）鸡鸭、鸡副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS“食品质量认证标志；
（五）糖、味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“QS“食品质量认证标志；
（六）豆制品、半成品必须具有“QS“食品质量安全认证；
（七）禽蛋、蔬菜必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。
三、供货商资质要求：
1、持有生产经营卫生许可证或厂家的代理授权书，具备较强的供货能力、良好的信誉及售后服务能力；
2、能提供配送物品的检测报告或食品检验合格证；
3、能自觉遵守学校相关规章制度，服从校方管理。
四、投标文件的编制：
1、报名者身份证复印件、法定代表人委托书。
2、供货商的情况简介及服务优势（包括供应商品的品种、品牌、包装规格、仓储能力、服务方案、运输条件等相关资料和说明）；
3、企业资质证明（复印件）及相关证照（复印件），包括企业营业执照、税务登记证、产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证、有的须有从业人员健康证、银行资信证明、企业销售业绩等；
4、服务承诺及优惠方案陈述；
5、以往相关供货案例及合同复印件、或中标通知书复印件；
6、其它供货商需要说明的情况。
7、所有材料装入文件袋后密封，加盖公章、一式四份，其中正本一份，副本三份。
8、所有递交的材料原件备查。
五、保证金：
1、报名截止前向西大附中财务室交纳投标保证金人民币一万元整，（存入学校食堂指定账号）。
2、未中标单位在公布结果后五个工作日内持我校收款凭证退还本金（不计利息）。有串标、撤标行为的中标单位经查实后保证金不予退还。
3、中标单位的投标保证金自动转为履约保证金，履约保证金的用途详见合同。待合同履行完毕后五个工作日内，中标方持中心收款凭证退还本金（不计利息）。
4、若中标者不签订合同或签订合同后未能履行合同的，或中标后有转让中标行为的，履约保证金不予退还。
5、中标单位应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履约保证金，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（8）超过保质期限的。
六、开标与定标：
1、开标时邀请投标方参加开标会议（每个投标单位不超过2人）。
2、评标方法：我校招标小组采用综合评分法，择优选择各项目若干家供应商为中标单位，并由学校纪委委员参与监督。
3、未中标原因招标方不予解释。
七、中标后应完成的工作：
1、被确定为附中食堂食品定点采购供货的单位，应在规定时间与学校签定合同，合同经双方签章后生效。
2、如遇大米、油、副食品等食品市场价格上浮和下降，供货单位供货之前需向学校说明，并以书面形式通知学校；如供货商所供商品价格偏离较大（指上浮），学校将提出质疑并根据整改情况决定是否取消供货商的供货资格。当市场价格下浮，而供货商未能及时调整价格的，学校有权通知供货商调整到合理价格，拒不整改的，学校有权终止合同，并扣除相应的保证金。
3、本次供货的合同起始时间为 2011年12月19日，合同期为一个学年。
4、合同期满后，对学校比较满意的供应商，可根据食堂要求延长合同期一年。由食堂提出申请，经学校党政联席会议核准后，续签合同。
5、合同期内如同一供货商被投诉三次及以上，学校食堂管理小组有权取消供货商资格并没收履约保证金。
八：时间与地点：
2013年6月31日
下午16：00前，领取招标文件，答疑。
地点:西南大学附属中学校
2013年6月31日 上午10：00前，交纳投标保证金与投标文件。
2013年6月31日 下午2：00开标，投标方可派员参加，开标后由评标小组综合评标。
联系人： 李老师
联系电话：1862365479
1九、其它：
1、招标方与投标方在投标及履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保障法》、《中华人民共和国经济合同法》及相关的国家法律、法规。
2、本文件内容由学校食堂管理小组负责解释。
西南大学附属中学校