基层党建重点任务简介(精选7篇)
基层党建重点任务简介 篇1
2019基层党建重点任务落实清单
1.扎实推进党员干部教育培训,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
落实情况:继续以“两学一做”学习教育为契机,通过学习教育,引导党员干部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步落实党建工作各项任务。深化“主题党日活动”制度,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中培训。每次“主题党日活动”都要拿出1/2以上时间,原原本本学习,领会精神实质。坚持每个月第一天确定一个学习主题,严格落实“主题党日活动”要求,开展好党支部主题党日活动。2018,我党支部共开展“主题党日活动”12次。
2.突出整合资源,集聚力量,发挥作用,把抓党建促脱贫攻坚作为重大政治责任,纳入工作重点,出台具体帮扶措施选派精兵强将参加驻村帮扶,坚持派出单位与第一书记责任、项目、资金“三个捆绑”,推动脱贫攻坚取得实效。
落实情况:我党支部把抓党建促脱贫攻坚作为重大政治责任,纳入工作重点。充分发挥党员的先锋模范作用,发挥自身优势,做好精准扶贫工作。一是搞好结对帮扶。总结近年来农发项目结对帮扶经验,采取更加有效措施,扎实推进精准扶贫工作,筹集资金为某某修建12口洗菜池和13个蓄水池。二是积极申报项目进行帮扶。向市财政局争取到200万元,用于扶持某某村民组新修两个地基建猪舍,新修一个高位蓄水池,帮助当地养猪农民专业合作社扩大养猪规模,带动村民脱贫致富。为某某村某某寨村民组修建一条
3公里长的进寨道路,解决当地200多村民出行难的问题。
3.进一步严肃党内政治生活,落实党员领导干部讲党课、双重组织生活制度,持续整治机关党建“灯下黑”“两张皮”问题。
落实情况:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续引向深入,认真做好进一步严肃党内政治生活,加强对党内政治生活情况的监督检查,落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活制度。2018,我支部书记某某同志和副书记某某同志给全体党员上党课共5次。党课主题分别为:学习《习近平新时代中国特色社会主义思想》;学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》;学习《中国共产党纪律处分条例》;学习《推动全面从严治党向基层延伸》;《向黄群、宋月才、姜开斌同志为代表的抗灾抢险英雄群体和王继才同志学习》。
4.强化党组的领导,认真落实机关党建责任。
落实情况:一是紧扣“责任链”,压实党支部书记第一责任人责任。通过从严管理,强化激励,全面提升基层党支部书记工作能力和服务水平,着力打造一支靠得住、有本事、肯干事、群众公认的基层党支部队伍。二是从党员干部的现实情况出发,通过组织学习、专题培训学习等多种方式开展培训,提党员干部素质和能力,使他们具有创新发展的眼光和思路,能够用发展的眼光对待工作,用创新的思路解决在实际工作中遇到的难题。2018,我党支部共召开主题党日活动12次,支委会10次,党员大会及专题学习10余次,党课5次。
5.推动本单位与社区建立服务需求清单、资源清单、项目清单、责任清单,签订共驻共建协议,开展双向服务,建立单位—社区协调联动机制、在职党员到社区报到机制,推进城市社区共商共治共建。
落实情况:我党支部在职8位党员都已到社区报到,积极推进城市社区共商共治共建,签订共驻共建协议,开展双向服务,建立单位—社区协调联动机制。
6.加强党支部自身建设,推进党支部标准化、规范化建设,提升“两个覆盖”质量、带头人队伍建设质量、党组织活动质量、发展党员和党员教育管理质量、党组织引领的质量,解决基层党组织政治功能不强、弱化、虚化、边缘化等问题,推动党支部组织力提升。
落实情况:通过学习,某某中心干部职工的“两种能力”得到增强。一是学习能力。向书本学习、向实践学习、向群众学习,不断提高政策理论水平和业务水平。二是推动工作的能力,也就是执行力。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实党中央和省委关于“三农”工作的决策部署,解决问题、化解矛盾、办成事情。某某中心始终把农业综合开发同机关党建工作有机结合起来,平时加强对党员的培训和教育,提高党员干部的工作能力和水平,切实加强项目管理和资金管理,树立精品意识,不仅改善了某某、某某两个省级农业园区的基础设施条件,提高了农业综合生产能力,发展和壮大某某区果、蔬、茶、药等农业优势产业,大力扶持和发展产业化经营,而且有力促进了农业增效、农民增收、农村变美的目标。同时积极向省、市农发部门申报农业综合开发项目,着力扶持某某区优势特色产业发展,积极培育新型农业经营主体和农业龙头企业,不断推进一二三产业融合发展。我党支部将继续认真落实从严治党责任,扎实推进支部党建工作,持续深入开展作风建设,不断提升中心党支部的凝聚力、战斗力。
建立基层党建重点任务责任制情况 篇2
建立基层党建重点任务责任制情况
为认真贯彻落实省直工委《关于印发省直机关基层党建重点任务验收工作方案》、省交通运输厅《关于做好基层党建重点任务验收工作的通知》精神和省高管局有关要求,近日,石安处党委在全处范围内组织开展基层党建重点任务验收工作。
为确保全处基层党建重点任务验收工作圆满完成,处党委成立了以处党委书记、处长为组长,各副处长为副组长的石安处基层党建重点任务验收工作组,全面统筹安排全处基层党建重点任务验收工作。
此次基层党建重点任务验收工作以《省直机关基层党建重点任务验收工作方案》为标准,主要开展党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法排查、基层党组织按期换届排查、党费收缴专项检查和建立基层党建重点任务责任制情况检查。
处党委要求,处属各级党组织书记和主要负责人要站在讲政治的高度做好此次验收工作,对于在检查中敷衍塞责、流于形式的,要追究相关单位及主要负责人的责任,情节严重的,给予组织纪律处分。
目前,全处各级党组织正严格按照省直机关基层党建重点任务验收工作方案的要求有条不紊的开展。
建立基层党建重点任务责任制情况
1月3日,煤炭运销分公司党委副书记杨佐忠带领党建工作人员,深入到基层5个党支部,对各支部党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法排查清理、基层党组织按期换届检查、党费收缴专项检查和建立基层党建重点任务责任制情况进行了集中验收。
按照集团公司党委《关于做好基层党建重点任务验收工作的通知》要求,为确保按时保质完成基层党建重点任务,该公司党委于12月20日组织基层党支部书记召开专题党建会,对做好基层党建重点任务验收工作进行了安排部署,下发了公司《关于做好党建重点任务验收工作的通知》文件,规定了公司党委书记为此次工作的主要责任者,党委副书记为直接责任者,党群部具体负责验收考核工作。基层党支部对照验收内容要求,在完成四项重点工作和相应整改任务后,分别向公司党委提出了书面验收申请。
这日上午,杨佐忠带领党建人员先后到洗选厂、机运中心、业务部、机关、选煤厂5个基层党支部,对照基层党建重点任务验收表中的五个方面24项,逐一进行了检查验收。通过验收,公司五个基层党支部均达到了验收要求,并向集团公司党委上报验收申请。
附关于做好基层党建重点任务验收工作的方案
为了落实全面从严治党要求,切实加强基层党建各项工作有序推进,确保基层党建重点任务全面落实,根据市委组织部《转发省委组织部关于做好基层党建重点任务验收工作的通知》要求,结合我区实际,自201x年11月25日起至201x年1月,开展基层党建重点任务验收工作。为确保按时保质完成验收工作,特制定实施方案如下:
一、验收内容
1.关于党员组织关系集中排查工作。(1)重点检查失联党员是否做到了应查尽查、全员覆盖,仍未取得联系党员是否按照规范程序纳入另册管理,是否建立另册管理党员台账;(2)已经取得联系党员是否按照规范程序履行确认程序,是否存在再次失联现象;(3)对不合格党员的处置工作是否区分不同情形,处置方式是否得当;(4)党员组织关系转接工作是否规范;(5)是否采取有效措施解决党员档案缺失问题;(6)是否对党统信息库进行了更新维护;(7)相关资料收集、建档工作是否及时规范。
2.关于党代会代表和党员违纪违法排查清理工作。(1)重点检查本届任期内的党代会代表以及人大代表和政协委员中的党员是否排查全面彻底并逐一进行清理;(2)受到刑事责任追究或因涉及“黄赌毒”、酒驾等案件受到行政处罚的党员是否排查彻底并进行清理;(3)是否建立常态化的沟通协调机制,并将此项工作纳入党代会代表和党员日常管理内容;(4)相关资料收集、建档工作是否及时规范。
3.关于基层党组织按期换届检查工作。(1)重点检查未按期换届基层党组织排查工作是否全面彻底;(2)换届整改工作是否全面完成,对于存在党组织软弱涣散、没有书记合适人选、达不到换届选举规定人数的等情况的,是否有针对性地采取整改措施;(3)针对换届工作中存在的薄弱环节,是否建立健全基层党组织换届提醒、延期换届请示报告、上级党组织到会指导等相关制度;(4)相关资料收集、建档工作是否及时规范。
4.关于党费收缴专项检查工作。(1)重点检查是否依据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》及有关政策解答明确的党费收缴标准和比例开展党费收缴专项检查工作;(2)党费收缴工作是否覆盖全体党员,是否全面完成;(3)党员是否按规定足额补交党费,党组织是否按规定足额上缴党费;(4)党费工作是否建立健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,是否建立党费公示制度;(5)相关资料收集、建档工作是否及时规范。
5.关于建立基层党建重点任务责任制情况。(1)重点检查党员组织关系集中排查工作直接责任人是否明确为党支部书记;(2)党费收缴工作专项检查工作直接责任人是否明确为基层党委书记;(3)党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理和基层党组织按期换届情况专项检查工作直接责任人是否明确为区委组织部门主管负责同志;(4)各项重点任务的直接责任人是否认真填报数据进行审核把关;(5)相关资料收集、建档工作是否及时规范。
二、验收方式
各基层党委根据工作实际制定验收工作方案,逐一验收各党支部,区委组织部逐一验收各基层党委。通过查阅资料、走访座谈等方式开展全面细致的验收工作,具体验收方式是:
1.验收对象申请
各党支部和基层党委为此次验收工作的重点验收对象。完成整改阶段各项任务后,验收对象向基层党委、区委组织部门分别提出验收申请。根据重点任务完成情况可逐项申请验收,也可一并申请验收。按照相关工作的不同责任主体,党员组织关系集中排查和党费收缴工作专项检查工作验收申请由党支部向基层党委提出,党代会代表和违纪违法党员未给予相应处理情况排查清理和基层党组织按期换届情况专项检查工作验收申请由基层党委向区委组织部提出。
2.责任单位验收
基层党委和区委组织部为此次验收工作的责任主体,负责制定验收工作方案、组成验收考核组,做好具体验收工作。对于验收合格的,填写《基层党建重点任务验收情况登记表》,由基层党委报区委组织部备案;对于验收不合格的,责任单位要提出整改意见,待整改完成后再次验收。
3.上级党委组织部门检查
在按照责任分工做好验收工作的同时,省、市、区委组织部门将定期了解验收工作进度,并对验收情况进行随机检查,研究解决工作中存在的突出问题,确保基层党委验收工作落到实处。
三、验收步骤:
第一阶段:自查整改阶段(~)
各党支部根据验收内容,按照区委组织部要求,结合自身实际自行整改,并填写《基层党建重点任务验收情况登记表》上报各基层党委。
第二阶段:各基层党委验收党支部阶段(~)
各基层党委根据相关要求逐一验收党支部,并填写《基层党建重点任务验收情况登记表》上报区委组织部。验收不合格的及时进行整改,重新申报验收。
第三阶段:区委验收各基层党委阶段(~)
区委组织部对各基层党委开展逐一验收工作,并按照相关要求进行全面的整改完善,重点检查资料收集、建档工作。
第四阶段:迎接上级组织部门检查。(~30)
按照省、市委组织部通知要求,做好迎接省、市委组织部的抽查工作。
四、其他要求
1.加强组织领导。为明确工作职责,层层落实到位,成立区基层党建重点任务验收工作领导小组,组长由区委组织部常务副部长马海兵同志担任,小组成员由新华区组织部副部长杨府、组织部副科级组织员李智聪、组织部科员李星辰组成,领导小组下设办公室,设在新华区委组织部组织科,负责领导小组的日常工作,办公室主任为李智聪。各党委要参照区委的做法,成立工作机构,责任到人,压实责任。
2.制定工作方案。各基层党委要根据工作实际,制定各党委的《基层党建重点任务验收工作的方案》,组织实施。
3.加强沟通协调。基层党组织和有关部门要加强沟通联系,定期召开协调会或专题会议,及时解决党建重点任务验收过程中存在的问题,全力推进验收工作的顺利开展。
基层党建重点任务简介 篇3
按照会议安排,我就一年来抓基层党建工作述职如下,请予以评议。
一、本基层党建重点任务落实情况
(一)紧抓思想教育,筑牢政治引领“导航台”。一是强化政治担当,落实党建责任。明确党工委抓党建工作目标责任制,建立班子成员包抓基层党建机制,全年召开党工委会X次,党建专题工作会X次,“大工委”会X次,专题民主生活会X次,督查党建工作X次,推动党建主体责任落实。二是强化党员教育,提升党员素质。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果情况,贯彻落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神和xxx精神等,组织街居干部开展集中学习n次,举办读书班X次,专题研讨X次,讲党课X场次,开展党员冬季轮训X场次,党员教育培训X余人次,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,确保主题教育成果持续发力。持续做好党员信教参教摸排工作,坚决做到不松劲、不反弹。三是强化队伍建设,夯实发展根基。吸收入党积极分子X名,接收预备党员X名,转正党员X7名。借助社区“两委”换届契机,加强人才队伍建设,引进年轻、学历高、能力强的社区干部X名,网格员X名,经过岗前培训和锻炼,为社区工作开展提供人才支撑。通过靠前分析研判、全程监督指导、紧抓重要节点,顺利完成了X个社区党组织换届选举工作,整体实现年龄、学历“一降一升”的目标。
(二)强化党建引领,打造社区治理“新样板”。一是“精”字谋划,巧画组织架构“基准线”。落实完善基层治理体系提高基层治理能力“1+6”文件任务清单和市委“四优四提”文件精神,首创建立“三横五纵”五级党建网格,升格X个社区党总支,成立X个居民小区党支部,X个网格党小组,聘任X名楼栋长,对X户“共产党员户”挂牌亮身份,打造“横向到边、纵向到底”的“大党建体系”,高效推进、切实践诺解决好群众的“操心事”,推动基层治理末梢下移。二是“优”字赋能,对标榜样力量“鼓干劲”。面对突如其来的新冠肺炎疫情,街道快速组建覆盖全区域的防控组织体系,成立新冠肺炎疫情防控党员应急先锋队伍X支,在X个疫情防控点和X个集中隔离点建立了疫情防控临时党支部,筑牢了疫情防控的“红色堤坝”。X街道党工委被X评为疫情防控先进基层党组织和“最佳志愿服务组织”,X街道X社区党支部被自治区评为疫情防控先进基层党组织。三是“联”字凝心,搭建区域党建“金平台”。按照“共建、共治、共享”的原则,以“一书三单”为载体,整合社区、辖区共建单位等力量,引导在职党员认领“红色责任田”,开展共治共建活动X余场次,构建了“组织联建、资源联享、党员联管、服务联做、活动联搞”的城市区域化党建新格局。探索建立“1+2+X”的网格治理模式和健全“1+4+N”的“街道吹哨、部门报到”机制,打造小区党组织、在职党员、物业公司、业主委员会、楼栋长、热心居民“五方介入、交叉任职”的“红色管家”治理服务体系和社区居委会、小区业委会、“家长里短”帮帮团三方形成的“红三角”党建工作模式,形成“三长五员”服务机制,聚焦“热点”、实实在在解决好群众的“揪心事”,大大提高了群众满意度。四是“活”字聚力,画好多元共治“同心圆”。创新举办“睦邻”系列社区治理品牌发布会暨街道首届党建嘉年华活动,发布“睦邻·老书记工作室”、“睦邻·幸福来敲门”等5个“睦邻”系列社区治理品牌,使居民“陌邻”变“睦邻”,争当城市社区治理的品牌担当和创新样板。试点打造“实成•幸福里”、“红色庭院”等党群活动阵地,推出“相约星期五”“我和书记扯扯磨”“七彩益课堂”等特色服务“菜单”,将社区治理精准化、精细化做到家,群策群力、用心用情解决好群众的“烦心事”,成为了居民幸福的“加油站”。党建亮点工作信息被X、X、X、X等国家、省市媒体平台采用X篇。
(三)聚焦从严治党,营造风清气正“好氛围”。一是全面落实党风廉政工作。强化党组织担负全面从严治党主体责任,细化落实党风廉政建设和反腐败工作任务,制定《X街道2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,与分管领导、社区党支部书记分别签订目标责任书X份,全年召开党风廉政专题工作会X次,述职报告会X次,对干部集体廉政谈话X场次覆盖X余人。加大党务公开、政务公开和违纪问责力度,严格落实中央“八项规定”精神,明确提出纪律要求。二是全面落实意识形态工作。严格落实第一责任人职责,牢牢掌握意识形态领导权和主动权,街道党工委与X个社区党支部书记分别签订意识形态工作责任书,街道社区全年共召开意识形态分析研判会X次,辨析思想文化领域突出问题,把握正确舆论导向。组织街居干部积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想、xxx精神等理论宣讲X场次,在基层理论宣讲工作中成绩突出,被评为2020X“基层理论宣讲先进集体”。三是全面落实问题整改。认真落实市委第X巡察组反馈问题整改,坚持问题导向,注重“靶向治疗”,狠抓整改落实。按照要求制定整改方案,列出整改台账,明确整改措施,限定整改期限,及时召开了从严整改市委第X巡察组反馈问题专题民主生活会,目前反馈的X个问题已完成整改X个。
二、存在的问题
一是抓党员思想教育有“弱化”现象。在教育培训和培养提升基层党组织核心作用上方法不多,学习方式单一,缺乏个性化、针对性、吸引力。
二是履行监督职责有“松动”现象。干部监督有所放松,警示教育和谈话提醒做得不够,督导问责力度不大。不能全面掌握街居干部的思想动态,对一些干部出现的带有倾向性问题平时只提醒教育,未严格用党章党纪和制度规定约束管理。
三是基层党建特色创建有“乏力”现象。在探索创新上缺乏突破点和亮点工作。尽管今年以来在老旧小区管理、社会治理创新、党员管理等方面取得了一些成效,但仍然局限于学习借鉴的多、自我创新的少。
三、下一步工作思路
一是以提升组织力为重点,巩固基层党建组织建设。建立健全各级党组织全面从严治党工作责任,做到职责明确、责任压实。严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、“民主评议党员”等基层党建制度,统筹做好机关党建、社区党建。强化日常监督,围绕重点领域开展廉政风险点排查,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线成为自觉。
二是以提升凝聚力为核心,深化意识形态工作落实。围绕党管意识形态原则,把意识形态工作融入城市社区综合治理和党的建设各个领域,调动社会多方力量共同参与,形成党工委统一领导、部门共同参与、社会齐抓共管的良好氛围。
三是以提升向心力为导向,夯实基层党建工作基础。加强党组织带头人队伍建设,持续做好街居干部治理能力提升工程,通过“集中培训、外出观摩”、“Talk+社区书记故事汇”等方式,使街居干部至少轮训1遍,挖掘出更多的敢闯、敢试、敢担当的“能工巧匠”。加强党员教育管理工作,通过“微党课”“情景党课”“线上+线下同步学”等方式,提高党员党性修养,推进服务型党组织建设。
基层党建重点任务简介 篇4
今年以来,XX党委制定了“1234”的党建工作思路,即坚持贯穿一条主线(学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线)、建设两支队伍(风清气正的基层党员队伍和务实担当的领导干部队伍)、做实三件实事(一是做实“三变”改革;二是做实“不忘初心,牢记使命”主题教育;三是做实乡村振兴战略的实施)、建立四项机制(一是建立“两学一做”学习教育常态化制度化机制;二是建立党建工作排名通报机制;三是建立党建工作督查检查机制;四是建立党建工作述职交流机制)。
一、抓班子建设
一是切实履行党建工作职责。
强化“三个责任”,成立全镇党建领导小组,将工作任务逐项细化分解,与10个村党支部签订党建目标责任书,将责任落实到人到岗。二是建立健全党建工作责任制。
建立和完善了党委班子成员联系村、站所和非公有制企业党建工作点的工作制度。深入非公企业党建联系点和10个村支部,与20名村“两委”主要领导谈心。三是认真开展村级换届工作。
对照“五选八不选”选人用人标准,严格按照“两推一选”等村级党组织换届程序要求,全面有序完成了全镇10个村支部班子换届选举工作,选举出新一届村支部书记10名(其中女性1名,初次当选4名),平均年龄45.7岁,比上一届村党支部书记年龄平均小4.77岁。二、抓队伍管理
一是加强教育培训。
按照基层党员干部工作的实际需求,科学制定培训计划,通过集中培训、个人自学等多种方式,开展镇村党员干部培训。围绕“三会一课”、“党费收缴”和“民主评议”等内容,利用远程教育、党建云平台、党员小书包等学习的平台,落实好党员固定活动日。二是严格落实“三项机制”。
制定了《XX镇“三项机制”实施办法》,对照《办法》,将能力突出的1名副科级干部推荐提拔使用,将因受到党纪处分的1名村干部按照“五选八不选”要求取消支部书记候选人资格。三是加强和改进发展党员工作。
坚持“十六字”方针,优化党员队伍建设。截至目前发展新党员7人,其中积极分子4名,预备党员1名,预备党员转正式党员2名。四是加强信息报送。
注重提炼工作亮点,广泛宣传我镇工作成效,截止目前共报送各类信息30余篇,在XX党建微信平台发表20余篇,XX日报微报纸发表2篇。三、抓制度健全
落实镇村干部管理制度。修改完善了《XX镇干部管理实施意见》《村干部管理办法》《第一书记管理办法》等12项管理制度,干部作风进一步转变。按照因岗选人、因岗定人原则重新调整领导干部分工。制定了《党建工作考核管理办法》、《5+2工作述职制度》、《党建云平台学习考核制度》和《党建微信群管理办法》等5项制度措施,对村干部的工作情况和业绩实行实时考核,考核结果与绩效工资直接挂钩。
四、抓“两学一做”
制度化、常态化开展“两学一做”学习教育。
一是严格规范“问题墙+回音壁”制度,通过“自己查、上级点、群众提”,认真梳理问题并积极整改。
今年来共梳理出问题58个,按期整改51个。二是认真完成“小书包”学习,维护好党建云平台系统。
全镇现有59人参加党员小书包学习,均能按时完成每月发布的学习任务。党建云平台系统积极维护,各板块任务均能按时上传。三是开展“不忘初心、造福群众”专题教育。
按照县委组织部关于开展“不忘初心、造福群众”专题教育相关要求,积极制定了我镇的实施方案,严格按照要求开展了大学习、大讨论、大调研、大竞赛、大实践活动。五、抓载体创新
一是认真组织开展学习党的十九大精神活动,开展了“四个一”主题活动,即:讲一次党课、记写一万字学习笔记、开展一次大讨论活动和开展一次知识竞赛活动。
二是在全镇范围内广泛开展“五+二”述职交流活动,即副科级以上领导干部每月向镇党委汇报工作成效、第一书记每月向镇党委述职工作进展、专职人员每月向党委述职工作实绩、包村干部每月向党委述职工作进度、村干部每月向党委述职工作亮点和党支部互观互评和座谈交流,通过抓工作述职,全镇各级干部工作作风显著提升。
三是在XX村探索“支部+合作社+资源”或“支部+合作社+资金”模式,由支部带领群众将资源或资金加入合作社,按照比例分红,初步实现盈利2万元;
在大庄科村探索“企业+土地+劳务”模式,由群众将土地向企业流转,村上成立劳务合作社向企业输送劳动力,促进群众增收1.2万元。基层党建重点任务简介 篇5
同志们:
这次会议是市委研究同意召开的,会议主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实全国、全省基层党建工作重点任务推进会要求,总结工作,交流经验,部署任务,进一步压紧压实责任,确保基层党建各项任务落到实处。
刚才,武陵区、鼎城区、石门县、安乡县、市救助管理站分别从不同角度介绍了经验,都很有特色、很有成效。这次经验交流,就一个目的,就是取长补短,互相启发,认真学习,吸纳借鉴。从去年11月开始,我大概集中了前后7个月的时间,到全市所有的乡镇(街道)跑了一遍。总的感觉,今年以来,全市各级党组织认真贯彻中央、省委和市委的部署决策,聚焦重点,强化担当,基层党建工作扎实推进、成效凸显,实现了常德基层党建的极大飞跃。一是市委1号文件落实比较到位。各区县(市)均召开常委会进行专题研究,出台落实细则、下发配套文件,以真招实措强队伍、以真金白银强保障,基层反响很好。二是抓党建促脱贫攻坚推进比较有力。持续把优秀干部派往脱贫攻坚一线,贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村驻村帮扶工作队和结对帮扶实现全覆盖。从严开展扶贫领域作风问题专项整顿,全市共调整召回工作队员108人,约谈、诫勉81人。三是智慧党建平台建设成果比较丰硕。平台已投入试用,市委常委进行了专题评审,近期将提请省委组织部评审;基本完成党费在线交纳、党组织关系转接等12项党务主体功能研发;下沉政务和公共服务事项38项,其中“四证一卡”办理(身份证、生育证、残疾症、老年人证、社保卡)等15个事项已在试点区县(市)乡村实现就近办理;与供销E家、京东村等达成入驻意向,等等。四是履行管党治党政治责任比较自觉。以基层党建述职评议考核为抓手,倒逼责任落实,推动资源下沉,基层党建各项任务得到较好落实。当然,成绩属于过去,希望大家以今天会议为新起点,不自满、不停步、不懈怠。下面,根据上级的部署要求,我就落实基层党建工作的重点任务强调这么三点意见。
一、对标基层党建新要求
在座的组织部长,包括从事党建工作的同志一定要认真熟读十九大工作报告,尤其是党的十九大明确的新时代党的建设总要求。这是大家的必修课,请没有特别熟知的同志们回去认真补课。这里有三个新要求,请大家认真把握。
1.深刻把握新时代基层党组织建设的目标定位。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。抓好新时代基层党建工作,必须严格按照这一总的遵循来定位、来对标、来推进。这个要求是非常高的,我理解就是要实现基层党的建设格局性重塑,实现基层力量体系的根本性优化,实现基层社会治理的历史性变革。
2.深刻把握新时代赋予基层党组织的职责使命。打好三大攻坚战,是当前全党重大的政治任务,需要落点落细落实到基层。只有党组织坚强有力,才能真正无难而不克,无坚而不摧。我们要充分认识这个问题,不断发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,为打好打赢三大攻坚战凝聚强大的组工力量。
3.深刻把握新时代基层党组织面临的机遇挑战。近年来,我市基层党建工作虽然取得长足进步,但认识不高、发展不均、功能不强、创新不活等问题依然存在,务必高度重视,强化问题导向,紧跟问题走、奔着问题去,一个一个加以破解,着力推进基层党建工作全面进步、全面过硬。
二、担当基层党建新任务
今年的基层党建工作任务十分繁重,目前时间过半,要进一步锁定目标、倒排工期、挂图推动。
第一,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装基层党组织和广大党员。这是当前和今后一个时期的首要政治任务,必须常抓不懈。一是要开展集中轮训。分领域分层次举办培训班,确保年内每个党员、每名干部至少接受1次专题培训,每个班次至少拿出1/3的时间学原文。现在基层阵地建的很好,有的地方村(社区)一级的活动阵地比过去很多乡镇的要好,一定要发挥作用。二是要创新教育方式。通过“三会一课”“主题党日”、探索组建红色宣讲团、运用智慧党建平台等方式,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进村入户、家喻户晓、入心入脑。三是要注重学用结合。坚持干中学、学中干,重点学习习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话和指示精神、脱贫攻坚重大战略思想、乡村振兴战略思想等,做到学以致用、用以促学、学用相长。
第二,要扎实开展党支部“五化”建设。前段时间,我们专门开展了智慧党建平台用户体验活动,市委常委、部分副市长、市委组织部的全体同志都下到基层,开展体验。前不久,我们印发了村、社区党支部“五化”建设实施办法,机关、学校等领域的实施办法也将陆续出台,各地各系统要认真贯彻、抓好落实。一是要细化标准。各区县(市)要参照市里做法,7月底前分领域抓紧制定实施方案,明确具体指标。党支部要有针对性地制定建设方案,将每项工作实化、细化、具体化。二是要加强指导。县级党员领导班子成员每人至少联系1个党支部,探索建立党支部“五化”建设指导员队伍,全过程督促指导。市里今年将举办党支部“五化”建设业务示范培训班,各地各系统要分层次、分类别开展业务培训,确保党支部书记和组织员全覆盖。三是要把准方向。既要直接抓住村(社区)这个重点,年内所有贫困村率先实现对标创建,又要统筹推进各领域党支部“五化”建设;既要抓好示范支部创建,又要注重提升中间支部水平、整顿后进支部。
第三,要全面落实市委1号文件。一是要建强基层骨干队伍。进一步选优配强乡镇(街道)领导班子和村(社区)“两委”班子,继续推动县以上机关事业单位优秀年轻干部、专业技术干部到乡镇挂职任职,到贫困村、软弱涣散村担任第一书记。全面建立乡镇党建工作站,确保每个工作站至少有2名以上党建专干。认真落实组织员和党建指导员、党建联络员等制度,选聘离退休干部等从事党建工作,建立一支专兼职相结合的党务工作者队伍。严格落实新录用乡镇公务员5年内不得调离的规定,乡镇党政正职原则上应干满一届,其他班子成员原则上3年内不得异动,确需调整的应报市委组织部审核。严格落实各级机关事业单位不得借调乡镇(街道)、村(社区)干部和大学生村官、党建联络员的规定。据目前了解的情况看,个别单位仍有以跟班学习等名义违规借调乡镇干部和党建联络员情况,各地要全面排查清理,严肃处置问责。二是要强化基层经费保障。要落实乡镇工作补贴、绩效奖励等政策,确保乡镇工作人员收入高于区县(市)直机关同职级人员水平。要建立运转保障经费逐年增长机制,不断提高村(社区)干部待遇,没有达到标准的,务必迅速整改到位。有条件的地方,可在脱贫攻坚期内,按照不低于当地农民人均可支配收入2.5倍确定贫困村干部待遇。三是要建好基层服务场所。继续抓好乡镇“六小一中心”建设,持续推进村(社区)综合服务平台建设,不得贪大求洋、不能新增村级债务、不搞超标准建设。阵地建好之后,要管好用好、发挥作用。
第四,要着力推动智慧党建有效运行。7月份,省委组织部将在我市召开智慧党建平台建设评审会,这既是一种鼓舞,更是一种鞭策,要集中精力、持续发力。一是要尽快全面启用。要全面完成硬件设备配备和网络接入工作,确保上下制式一致,上下贯通无缝对接。要全面推广应用党务功能,通过用户体验和党员、党组织使用,实现不断完善、加强、提升。党务功能总结起来就是三句话。第一句话,党内统计一键生成。要求所有数据必须及时更新,确保数据是活的、真实的。同时,要把两新组织管理权限逐步下放到基层,待智慧党建平台正式运行以后,下放一批,明年再下放全部。第二句话,“三会一课”在线运行。努力实现流动党员可以视频的方式参加所在支部“三会一课”,村级党组织“三会一课”情况有记录、可管理。第三句话,党员监管,全程留痕。比如党组织关系市内接转,可通过手机网上操作。党费缴纳可网上缴纳,今后流动党员再无正当理由,连续6个月不缴纳党费,或不按时缴纳党费,会在智慧党建平台进行提示,自动进入党员清理程序。二是要坚持务实管用。主动对接党员和人民群众的服务需求,建立党员群众服务需求清单,把最需要的服务优先研发、及早上线。目前,我们手机APP有一项功能叫作“政务服务”,这一块今后要改为“便民服务桥”。重点解决好三个问题:第一,在线咨询。主要有两种:第一种咨询是输入想办事项,自动弹出若干相关的办事流程及方式。第二种咨询是用智能自动分工,涉及什么方面,按什么键。第二,线上缴费。要把财政、税务等部门的缴费功能集合起来,煤气、水电、交警罚款等都可以在智慧党建平台统一缴纳,全部公开透明,既方便老百姓办事,又便于政府监管。第三,在线评价。全面实现留痕管理和在线监测,确保哪个环节、哪个事情出问题都可以找到人、找到事。下一步,重点是要建立网上办事大厅,实现流程再造,所有事情办理实现线上和线下有机融合。三是要真正发挥作用。第一,平台功能的发挥要真正体现出来。第二,要系统分析数据,形成数据化决策。智慧党建是“一体两翼”,一个翼就是干部大数据管理系统。要完成干部决策系统的模型推演,用来指导班子怎么搭建,使用什么样的干部。要加强干部监管管理,设置负面清单。要实现对干部360度旋转评价,用事实说话,用数据说话。要建立党员干部健康管理机制,将党员干部的健康信息汇聚到智慧党建平台,对党员干部身体状况进行评估。要主动发现规律,探究动态化决策。比如,通过调取党建热图,实时查看工作进展,及时进行督促提醒。要精准抽丝剥茧,提炼智能化决策。比如,通过后台获取农副产品品种、销量等信息,开展对比分析,为下段生产计划提供参考,等等。
第五,要深入推进抓党建促脱贫攻坚。当前农村基层党建的重中之重是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。各地要按照区县(市)委组织部长抓党建促脱贫攻坚述职评议会议的部署安排,一项一项落实。一是要进一步优化村级班子功能。继续开展不胜任不称职不合格村党组织书记摸排调整工作,该撤换的坚决撤换,出缺的迅速补齐,9月底前要全部完成,省市将进行抽查。大力整顿软弱涣散基层党组织,建立领导干部联点整顿机制,区县(市)党政班子成员原则上每人负责一个软弱涣散村(社区)党组织,年内整顿到位。二是要进一步抓好驻村帮扶工作。要大力提升结对帮扶工作水平,贫困村、贫困发生率超过20%的非贫困村和贫困人口100人以上的非贫困村,工作队必须由县级及以上选派,贫困户原则上必须由财政供养人员结对帮扶。要积极开展不能胜任工作队员和无帮带能力党员结对帮扶清理行动,9月底前要整顿到位。三是要进一步提升村级自治能力。健全完善“四议两公开”、村干部“小微权力清单”等制度,全面建立村务监督委员会运行机制。要启动消除集体经济薄弱村三年行动计划,力争到2020年底村村都有稳定的集体经济收入。要持续开展“村霸”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治,配合开展扫黑除恶专项斗争。
第六,要切实提高城市基层党建整体效益。坚持以块为主、条块结合,不断提高城市基层党建的整体性、融合度。一是要推动街道社区减负赋权增效。深化街道治理体制改革,逐步取消招商引资、协税护税等职能;厘清区县(市)直职能部门和街道的职责权限边界,建立街道社区工作事项准入制度,赋予街道对职能部门派出机构负责人的人事考核和征得同意权、城市建设规划参与权、公共事务综合管理权等;调整优化街道内设机构,变向上对口为向下对应。各区县(市)要抓住机构改革有利契机,力争上述工作年内有实质性进展。二是要健全共建共治共享工作机制。建立区县(市)、街道、社区三级党建联席会议制度,赋予街道“大工委”制和社区“兼职委员”制实质性内容。进一步抓实驻区单位党组织和在职党员到街道社区报到工作,报到服务情况纳入驻区单位党组织和党员考核、民主评议党员等。三是要构建社区工作者职业体系。把社区书记队伍建设纳入本地干部队伍、人才队伍建设总体规划,建立一支高素质专业化的社区工作者队伍。设立岗位等级序列、实行额度管理,探索将任职达到一定年限、表现优秀的社区书记纳入事业编制等问题。近期,市里将出台《关于加强全市城市基层党建工作的指导意见》,各区县(市)要结合实际贯彻落实。
在抓好农村、城市两大主阵地的同时,还要分类加强机关、国有企业、“两新”组织等各领域基层党建。关于机关党建,重点要持续整治“灯下黑”“两张皮”问题,全面实行机关支部向机关党委、机关党委向部门党组和机关工委、机关工委和部门党组向本级党委述职制度;要深入开展机关党员下基层志愿服务活动,丰富服务内容,增强服务实效;要切实做好机构改革中的党建工作,同步健全党的组织、配齐党务力量、跟进党的工作。要重视机关离退休干部党建工作,发挥好老同志作用。关于国有企业党建,重点要盯紧抓实30项重点任务,扎实整改巡视发现的问题,解决国有企业党建工作虚设、虚化、边缘化的问题。下一步要进一步理顺领导班子管理体制和党建工作领导体制,重点加强领导班子的配备;要认真抓好按期换届工作,原则上市管企业必须如期换届。同时,要积极向上争取支持,探索市县乡村同步换届机制,争取在常德进行试点。关于中小学校、公立医院等事业单位党建,重点研究如何加强中小学校、公立医院党的建设工作和实现党组织领导的校长、院长负责制。关于“两新”组织党建,重点要抓好党的组织和党的工作“两个覆盖”。结合完善党员管理信息系统和单位登记年检、等级评估等工作,对尚未建立党组织的,及时选派党建工作指导员,9月底前实现指导工作全覆盖。同时,要将“两新”组织从行业系统下放到武陵区、鼎城区,全面推行街道“大工委”制。
第七,要从严教育管理监督党员。一是要调优党员结构。做好高层次人才、产业工人、青年农民和在“两新”组织中发展党员工作,制定贫困村发展党员专项计划,确保去年未发展党员的贫困村今年至少发展1名年轻党员。专项整治发展党员违规违纪行为,严防弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”等问题。二是要抓实党员教育。严格落实“三会一课”等制度,扎实推进党员教育培训基地建设,大力开发红色精品课程。抓实远程教育学用工作,严格落实“远教固定学习日”等经常性学用制度,推动党员教育严在日常、抓在经常。三是要严格党员管理。分类制定党员管理措施,认真落实党员承诺践诺、积分管理、考核评价、党内激励关怀等机制,“七一”前后开展结对帮扶、走访慰问和党内表彰。扎实推进党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作,健全完善防止党员失联工作机制,6月30日前,仍未取得联系的党员,可不再继续查找,由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定;8月底前,失联党员处置工作原则上要全部了结。
三、展现基层党建新作为
基层党建工作是政治任务、政治责任、政治要求,必须牢牢扛在肩上、抓在手上。
1.要严明责任抓落实。抓好基层党建,说到底是个责任问题。要强化党委的主体责任,压实书记的第一责任、部长的直接责任、系统部门的指导责任、基层单位的落实责任,形成有责必担、履责必严、失责必究的责任链条。组织部门的同志要明责、尽责、负责,每件事、每项工作、每个政策,都要把住、把准、把好。要注重发挥基层党建述职评议考核的“指挥棒”作用,以严格问责追责推动基层党建责任有效落实。
2.要创新方法抓落实。要树立项目化思维,认真对标中央和省委、市委要求,列出任务清单,制定“施工图”,严格按图施工、有序推进。要建立健全跟踪督办机制,定期督导调度,对已明确时间节点的重点任务,要实现台账和销号管理。要建立完备的验收评估机制,对照任务要求、时间节点,一个一个评估验收,对进展缓慢、达不到要求的,通报批评、限期整改。
3.要改进作风抓落实。抓好新时代基层党建工作,作风上必须来一个大转变、大提高。要深入开展调查研究,把实际情况摸清楚,把短板弱项弄明白。要注重抓细节抓具体,一件事一件事去做,一个支部一个支部提高,一个领域一个领域加强,多积尺寸之功,多做打基础的工作。要咬定青山不放松,对明确的任务、定下来的事情、有生命力的做法,不要频繁换频道,要锲而不舍、久久为功、一抓到底、务求实效。
基层党建重点任务简介 篇6
(一)、重点任务:实施党支部建设整体提升工程
1、项目名称:党支部规范化达标创建
按照农村党支部规范化建设标准(试行),开展党支部规范化建设达标创建。原则上按照2018年25%、2019年40%、2020年35%的比例进行达标,力争用3年时间,扩大先进支部增量,提升中间支部水平,整顿后进支部,持续开展软弱涣散基层党组织整顿,全面提升各党支部建设规范化标准化水平。
工作目标:2018年,按照不低于25%的比例,结合基层党支部增减情况,全村建成规范化党支部2个左右。
(二)、重点任务:围绕乡村振兴抓党建促脱贫攻坚
1、项目名称:完善强化同驻村扶贫工作队关系
加强驻村扶贫工作队日常管理,完善强化同驻村扶贫工作队关系,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保证。
工作目标:加强驻村扶贫工作队日常管理,完善强化同驻村扶贫工作队关系,充分发挥驻村扶贫工作队的参谋、助手作用。
2、项目名称:农村“领头雁”培养工程
实施以建制村、村民小组干部为主体的“领头雁”培养工程,加强后备干部培养,加大教育培训力度,全面提升村组干部能力素质。工作目标:对27个村民小组、村委干部进行全员轮训;加强村级后备干部队伍建设,加强后备干部培养,2019年全村组织换届选举奠定基础。
3、项目名称:村级集体经济强村工程
通过试点带动,以点促面,进一步增强村级党组织整体功能,不断发展壮大村级集体经济,着力解决村集体无钱办事的难题。
工作目标:充分发挥村级集体资产经营管理有限责任公司功能,统筹做好村集体经济发展工作。
4、项目名称:“四位一体”建设试点
继续实施以“提升人居环境、扶持村级集体经济发展、提高农村公共服务水平、支持农村基层组织建设”为主要内容的村级“四位一体”项目建设工作,树立一批农村基层党建的标杆,辐射带动全村农村基层党建工作。
工作目标:按照省、市、县、要求,继续申报“四位一体”项目建设。
(三)、重点任务:从严从实抓好发展党员工作
1、项目名称:提高党员发展质量
按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持数量和质量齐抓并重,突出从严控制党员规模、从严保证党员质量、从严督查纠正问题,扎实抓好发展党员工作。工作目标:制定我省2018年发展党员计划,严要求、高标准做好发展党员工作;注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员;坚持问题导向,纠正发展党员工作中的突出问题,确保年度发展党员计划圆满完成。适时召开全村发展党员工作座谈会。
(四)、重点任务:实施党支部书记教育培训工程
1、项目名称:革命老区农村党支部书记轮训
按照中央、省、市、县要求,做好革命老区农村党支部书记全员培训工作。
工作目标:对我村6个党支部书记开展全员轮训。2018年按照50%的比例,完成3个党支部书记培训。
(五)、重点任务:实施党员教育工程
1、项目名称:“万名党员进党校”
通过“百名讲师上讲台”“千堂党课进基层”“万名党员进党校”等载体,开展云南党员教育培训,形成“组合拳”效应,不断提高党员教育培训实效性。
工作目标:2018年,按照普通党员进村以上党校脱产培训不低于党员总数20%、时间不少于3天的要求,完成20余名党员进党校培训工作。
(六)、重点任务:深入实施“互联网+党建”
1、项目名称:“互联网+党建”系列平台运用
落实云南省“互联网+党建”工作规划,管好用好“党建云”平台,依托“落地为站、手机到人、上天为云”三层贯通互融系统,全面构建“一云五平台”的“互联网+党建”工作体系,2020年前完成。用3年时间,推动组织工作规范化、党员教育精准化、宣传动员网络化、服务群众便捷化、党建工作智慧化。
重点工作任务分解方案 篇7
一、严格保护国土资源
1.严格落实耕地保护目标责任,推动市级政府按期开展对县(市)级政府耕地保护责任目标履行情况进行检查考核。从严从紧审批建设占用耕地。(责任领导:李如海
牵头处室:耕保处
参与单位:各市、县<市、区>局、规划处、利用处、整理中心)
2.严格划定和永久保护基本农田。确保完成国土资源部下达的高标准基本农田建设任务。(责任领导:李如海
牵头处室:耕保处
参与单位:各市、县<市、区>局)
3.研究出台全省农村土地综合整治工作意见。全年全省土地综合整治完成新增耕地不低于18万亩。开展“农村土地问题百村调研”,形成调研报告并提出农村土地综合整治与城乡统筹发展路径。(责任领导:李如海
牵头处室:耕保处
参与单位:规划处、地籍处、财务处、法规处、整理中心)
4.启动建立国土(耕地)生态地质环境监测网,探索污染耕地的生态防治、修复工作。(责任领导:刘聪
牵头处室:地环处
参与单位:耕保处、地调院)
5.启动苏南地区矿山地质环境专项调查工作。全年完成矿山地质环境整治面积不少于400万平方米。推进全省地面沉降、地下水监测网建设。(责任领导:刘聪
牵头处室:地环处
参与单位:地调院)
— 1 — 6.规范矿产资源开发管理秩序,统筹协调矿产资源勘查开发与生态保护的关系,积极推进“和谐矿区”建设。(责任领导:刘聪
牵头处室:矿管处
参与单位:资源处、地环处、地勘处)
7.加强矿产资源规划实施管理,全面推进“绿色矿山”建设。(责任领导:祖耀升
牵头处室:规划处
参与单位:地勘处、矿管处、资源处、地环处)
二、切实维护群众权益
8.全面落实执行《江苏省征地补偿和被征地农民社会保障办法》,进一步规范征地程序,强化征地主体责任机制,充分保障群众合法权益。(责任领导:李如海
牵头处室:耕保处
参与单位:法规处、执法局)
9.2014年底前完成符合法律条件的宅基地、集体建设用地使用权确权登记工作。(责任领导:魏红军
牵头处室:地籍处
参与单位:地产发展中心)
10.建立健全地质灾害调查评价、监测预警、防治、应急四大体系。继续开展重大地质灾害隐患点的勘查、治理工作。指导各市修订突发地质灾害应急预案。(责任领导:刘聪
牵头处室:地环处
参与单位:地质灾害应急技术指导中心)
11.加大信访矛盾纠纷排查化解工作力度。进一步推进国土资源管理社会稳定风险评估,落实领导干部接访下访制度。加大信访督查督办,提高初信初访办结率,妥善解决群众合理诉求,做好信访化解和稳控工作。(责任领导:李闽
牵头处室:执法
— 2 — 局
参与单位:办公室、法规处、规划处、耕保处、地籍处、利用处、矿管处、地环处)
12.对2014年全省保障性安居工程建设用地,实行计划单列,快速审批,应保尽保。稳定普通商品房用地供应,加强监测监管,防止地价异常波动。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:规划处、耕保处、动态监测中心、整理中心、地价所)
三、大力推进节约集约
13.稳妥有序开展土地利用总体规划实施评估和修改。严格控制土地开发强度,探索划定城市发展边界,开展“多规合一”调研并形成调研报告。(责任领导:祖耀升
牵头处室:规划处
参与单位:耕保处、地籍处、规划院)
14.通过适当安排规划流量指标,调整优化城乡建设用地结构和布局。严格控制城镇建设用地总量,强化土地用途管制,提高城镇土地利用效率。落实化解产能严重过剩的指导意见。(责任领导:祖耀升
牵头处室:规划处
参与单位:耕保处、地籍处、利用处、矿管处、执法局、规划院)
15.推动建立节约集约用地共同责任机制,明确责任主体,落实责任分工,建立联席会议制度,强化用地考核督查。出台并实施节约集约用地综合考核奖惩制度。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:办公室、法规处、调控处、规划处、耕保处、地籍处、执法局、科技处、财务处、人事处、监察室)
16.做好国土资源节约集约模范县(市)创建工作。(责任
— 3 — 领导:李如海
牵头处室:调控处
参与单位:省厅节约集约模范县(市)创建活动领导小组成员单位、各市、县<市、区>局)
17.实施《江苏省限制用地项目目录》、《江苏省禁止用地项目目录》,修订《江苏省建设用地指标》;研究出台《江苏省建设项目节地评价规程(试行)》。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处 参与单位:规划处)
18.加强土地供应工作的监管和调控,加强市场监管和动态监测。开展批而未用和闲置土地专项清理。提高建设用地批后供地率。健全土地集约利用评价制度,开展开发区和城市土地集约利用评价。盘活存量建设用地,整合和再开发城镇低效用地。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:耕保处、规划院、动态监测中心)
19.鼓励在开发区、工业集中区建设高标准厂房,提高土地利用效率。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:规划院)
20.继续实施“示范工程”、矿产资源保护类项目,鼓励企业开展自主技术研发,科技创新,推广先进技术。(责任领导:刘聪 牵头处室:矿管处
参与单位:规划处、财务处)
四、积极稳妥分类推进改革创新
21.按国土资源部统一部署,积极稳妥审慎推进征地制度改革。(责任领导:李如海
牵头处室:耕保处
参与单位:征地事务所)
— 4 — 22.按国土资源部统一部署,研究推进农村宅基地制度改革。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:法规处、规划处、耕保处、地籍处、财务处)
23.按国土资源部统一部署,积极稳妥规范集体经营性建设用地出让、租赁、入股。开展建立城乡统一建设用地市场基础调研和政策研究。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:法规处、调控处、规划院)
24.探索改进城乡建设用地增减挂钩指标使用方式。开展乡镇以下村庄建设用地布局调整利用试点工作调研和政策研究。实施《江苏省工矿废弃地复垦利用试点管理办法》。(责任领导:祖耀升
牵头处室:规划处
参与单位:耕保处、地籍处、利用处、规划院、整理中心)
25.探索改进土地利用计划指标分配管理办法。完善用地计划指标预下达机制。统筹安排全省增量和流量用地计划指标。支持具备条件的地区探索用市场化方式配置用地计划指标。(责任领导:祖耀升
牵头处室:规划处
参与单位:各市、县<市、区>局)
26.推进省及地方合作开垦补充耕地试点,推进法人耕地占补平衡。实施省级补充耕地指标市场交易,建立交易激励机制。开展耕地后备资源调查并建成数据库。(责任领导:李如海 牵头处室:耕保处
参与单位:规划处、地籍处、财务处、整理中心)
— 5 — 27.根据国土资源部统一部署,调整工业用地地价,探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等灵活多样的供地方式。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:规划院、动态监测中心)
28.探索用地企业诚信管理制度。研究减少非公益性用地划拨范围。探索经营性基础设施用地有偿使用办法。(责任领导:吴震强
牵头处室:利用处
参与单位:法规处、耕保处、动态监测中心)
29.按照省审改办统一部署,进一步推进行政审批制度改革。研究继续取消、下放的行政审批事项,规范优化保留的行政审批事项,严格控制新设行政许可。(责任领导:李如海
牵头处室:法规处
参与单位:厅各处室局)
30.改革识人用人的考核评价机制,完善制定《江苏省国土资源厅干部人事管理工作办法(试行)》、《江苏省国土资源系统干部教育培训管理办法》等人事制度。(责任领导:魏红军
牵头处室:人事处
参与单位:各市、县<市、区>局、厅各直属事业单位、厅各处室局)
31.在省政府的领导下,建立不动产统一登记工作协调制度,强化对地方的督导和指导;开展地方“试点”,推动土地登记历史资料整理与信息化工作,建设不动产统一登记信息基础平台。(责任领导:魏红军
牵头处室:地籍处
参与单位:法规处、财务处、地产发展中心、信息中心)
五、着力提升法治化水平
32.下发2014全省系统推进依法行政工作要点;对全省系统2012-2013年推进依法行政工作情况开展检查。(责任领导:李如海
牵头处室:法规处
参与单位:厅各处室局)
33.出台《建立健全国土资源执法监管共同责任机制的意见》、《江苏省国土资源系统综合执法监管暂行办法》。建立与国家土地督察南京局的联动工作机制。(责任领导:李闽
牵头处室:执法局
参与单位:调控处、法规处、规划处、耕保处、地籍处、利用处)
34.加强执法监察信息化建设,提高基层执法能力。建立违法用地“零报告”制度,完善违法用地逐级备案报告制度。健全省、市、县、乡镇(街道)、村五级执法监察网络,建立和完善国土资源协管员管理制度。(责任领导:李闽
牵头处室:执法局
参与单位:办公室、信息中心)
35.严肃查处违法重点地区以及重大典型违法案件。对违法用地问题严重、信访反映违法用地多且整改不力的重点地区,实行警示约谈、限期整改、视情进行区域限批等措施。加大挂牌督办案件力度,向社会公开曝光违法用地典型案件。(责任领导:李闽
牵头处室:执法局
参与单位:规划处、耕保处)
36.做好“土地执法模范县”创建活动。突出卫片执法与动态巡查等日常执法工作互动,信访信息研判与案件查处督办工作互动,土地执法与土地督察工作互动。(责任领导:李闽
牵头处
— 7 — 室:执法局
参与单位:规划处、耕保处、地籍处、利用处、矿管处)
37.按照省统一部署,全面梳理国土资源系统省、市、县三级行政权力事项,统一行政权力名称,规范运行流程,完善行政权力事项动态调整机制,形成国土资源系统省、市、县三级行政权力库。(责任领导:李如海
牵头处室:法规处
参与单位:各市、县<市、区>局、厅各处室局)
38.认真配合国家做好《土地管理法》等相关法律法规修改工作。进一步做好行政争议案件办理工作。配合省法制办做好《江苏省土地利用总体规划管理办法》的调研、修改工作。(责任领导:李如海 牵头处室:法规处 参与单位:规划处)
六、着力提升工作的保障能力和水平
39.进一步选好配强系统各级领导班子。认真实施系统干部考评制度、交流制度。认真抓好系统干部教育培训。积极稳妥推进省厅事业单位分类改革工作。(责任领导:魏红军
牵头处室:人事处
参与单位:各市、县<市、区>局、厅各直属事业单位、厅各处室局)
40.认真做好离退休人员服务管理工作。(责任领导:魏红军 牵头处室:离退休干部处
参与单位:办公室、人事处、机关党委、财务处)
41.适时提高耕地开垦费标准。调整完善新增建设用地有偿使用费分配使用办法。(责任领导:吴震强
牵头处室:财务处
— 8 — 参与单位:耕保处、整理中心)
42.强化部门预算管理与执行,优化资金的使用结构,提高财政专项资金使用效益。(责任领导:吴震强
牵头处室:财务处
参与单位:办公室)
43.迎接国家开展的土地出让金审计。强化系统内部审计监督。(责任领导:吴震强
牵头处室:财务处
参与单位:规划处、耕保处、地籍处、利用处、执法局、人事处、监察室)
44.深入推进系统党风廉政建设巡查和内控机制建设,加强重点部位关键环节的监督,构筑更加完备的惩防体系。按照省厅《干部选拔任用工作廉政监督办法(暂行)》加强对选人用人的廉政监督。(责任领导:孙军
牵头处室:驻厅监察室 参与单位:各市局、各直属事业单位、厅各处室局)
45.严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和省厅党组 “十条禁令”,着力抓好作风建设。(责任领导:孙军
牵头处室:驻厅监察室
参与单位:办公室、机关党委)
46.统筹和组织协调国土资源改革创新试点工作,支持全省各地因地制宜开展改革创新试点。牵头组织开展调查研究。按时完成综合统计报告,做好国土资源统计监测和形势分析工作。(责任领导:李如海
牵头处室:调控处
参与单位:各市局、厅各直属事业单位、厅各处室局)
47.开展国土资源重要科技课题研究,着力推进课题及科技成果的转化应用。推进省国土资源科技基础条件平台建设。强
— 9 — 化国外风险勘查专项资金项目管理。(责任领导:孙军
牵头处室:科技处
参与单位:各市局、厅各直属事业单位)
48.加快推进地质找矿突破。积极推进基础性地质工作,组织实施好沿海综合地质调查。研究提出推进地勘事业单位改革的对策建议。(责任领导:祖耀升
牵头处室:地勘处
参与单位:人事处、地调院)
49.加快地质资料信息共享服务平台和网络服务体系建设,推进江苏省实物地质资料库建设。进一步提升全省储量动态监管水平。(责任领导:祖耀升
牵头处室:资源处
参与单位:地质资料馆)
50.完善矿业权设置方案制度,优化勘查开采布局,促进矿业结构调整升级。持续深化矿业权审批制度改革。完成《江苏省矿产资源开发史》编纂工作。(责任领导:刘聪
牵头处室:矿管处
参与单位:规划处、地勘处、资源处)
51.加大国土资源工作宣传力度,努力形成有重大影响力的国土资源宣传品牌。进一步提升舆情监测应对水平,掌握正确引导舆情的主动权。(责任领导:李闽
牵头处室:办公室
参与单位:信息中心)
52.做好第二次土地调查的成果公布、宣传、解读和应用工作,并按照中央和部有关精神,向地方党委政府以及社会公众汇报好、宣传好。(责任领导:魏红军 牵头处室:地籍处
参与单位:办公室、规划院、信息中心)
— 10 — 53.全面实施“一张图”工程,建设省—市—县三级政务协同平台。正式运行省厅新版政务管理系统。完善省厅综合监管系统。
(责任领导:李闽 牵头处室:办公室 参与单位:各市、县<市、区>局、厅各直属事业单位、厅各处室局)
54.认真抓好“四风”问题整改落实的跟踪问效,建立“三解三促”活动等长效机制。着力培育有鲜明特色的江苏国土资源文化,增强系统凝聚力。(责任领导:吴震强
牵头处室:机关党委 参与单位:办公室、人事处、监察室、财务处)
55.进一步加强建章立制,结合实际修订完善现有管理制度。狠抓各项制度规定的执行落实。进一步严格工作督查督办制度。
(责任领导:李闽
牵头处室:办公室
参与单位:厅各处室局)
56.根据省委统一安排,巩固深化省厅机关和厅直属单位教育实践活动成果,科学指导基层市、县局开展好第二批教育实践活动。(责任领导:吴震强
牵头处室:机关党委
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