“六五”普法自查报告

2024-09-23

“六五”普法自查报告(精选6篇)

“六五”普法自查报告 篇1

六五普法主要开展多层次多领域的示范创建活动,包括:(1)法治城市、法治县(市、区)创建活动。(2)依法行政示范单位创建活动。(3)民主法治村、民主法治社区创建活动。(4)依法治校示范校、诚信守法企业等创建活动。范文大全特意为大家整理了关于六五普法自查报告范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。

自“六五”普法依法治理工作实施以来,市妇联深入贯彻落实党的各项工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,针对维权工作面临的新形势和新任务,切实履行妇联基本职能,努力探索最有效的工作方法,不断强化工作措施,以依法维护妇女儿童权益为主线,以优化维权社会环境为宗旨,以普法宣传实践为载体,进一步完善社会化维权机制与网络,权利推动法律赋予妇女儿童的各项权利得以实现,为构建和谐社会奠定了基础,我市妇联儿童普法维权工作取得了新的成效。

一、加大宣传教育力度,优化维权社会环境

妇女儿童权益的保障离不开良好的社会环境。我市各级妇联组织始终把法制宣传教育摆在首位,利用节假日等有利时机开展“三八维权周”、“珍爱生命 拒绝毒品”等宣传、咨询活动,张贴标语、发倡议书以及宣传材料近万余份。使男女平等基本国策和两法、两规划的基本内容家喻户晓、深入人心。各乡镇妇联联合司法、计生等站所举办法制讲课、在学校开办妇女培训班,创办板报、宣传栏,宣传条文、举案说法,为妇女们解疑释惑,达到了很好的效果,通过引导广大妇女学法、知法、守法、用法,使妇女群众自我维权的意识和能力不断提高。

二、加强维权阵地建设,健全维权组织机制

维权阵地和队伍建设是维权工作有效开展的基础。各乡镇政府均成立了妇女维权工作领导小组,做到事事有人管、有人干。成立市法律援助妇联工作站、妇女维权法庭、妇女家庭暴力投诉中心等维权机构,乡镇妇女儿童维权工作站23个,规范接待程序、职责制度上墙。确立共合镇和前进乡为全市妇女法制宣传教育示范点,组建巾帼志愿者法律宣传队、妇女禁毒帮教小组,在维权、维稳工作中发挥了积极的作用。

三、发挥信访窗口作用,有效化解矛盾纠纷

信访工作是妇联组织与妇女直接沟通的窗口,即是广大妇女儿童反映情况、宣泄情绪、解决问题的有效途径,也为掌握群众意愿、制定政策和改进工作提供决策依据。市妇联始终把握好这个有效化解社会矛盾的第一关,来信来访有登记、有分析、有结果、有反馈。市妇联干部对上访夫妇进行法、理、情的开导教育,进行多次上门回访,妥善解决了信访问题,维护了社会稳定。

四、深入开展调查研究,维护弱势群体权益

家庭和谐平安是社会稳定的前提和基础。市妇联根据上级妇联的要求和本市来信来访中反映出的婚姻家庭问题,“预防和制止家庭暴力”、“农村流动留守妇女”、“农村留守儿童”和社会化工作四项社会调查,发放调查问卷、座谈交流、入户访谈,分析出全市的基本情况、呈现特征和发展趋势,撰写出调研报告,为进一步制定措施,研究方法提供了一句。建立农村留守儿童示范学校,成立领导小组、健全工作制度、建立留守学生档案,开设心理咨询,协调开展内容丰富的关爱活动,为全市留守儿童家庭教育提供有益借鉴和宝贵经验,得到了市委、市政府的一直好评,并号召全市干部职工开展捐助活动。

五、深化精神文明创建活动,促进社会和谐稳定

围绕社会主义核心价值体系建设,以乡村、社区、家庭为主要阵地,以和谐家庭、平安家庭创建为切入点,大力促进群众性精神文明创建活动蓬勃开展。举办丰富多彩的文艺演出暨特色家庭评选表彰活动,把家庭成员是否学法守法、能否主动抵制黄、赌、毒等不良行为作为创评活动的重要条件,在城乡妇女中倡导和谐社会从家庭抓起,和谐家庭从女性做起的全新理念。村、社区纷纷成立了秧歌队、乡村文艺节目表演队等,组织妇女科学健身、文明生活,远离邪教学说和不良风气,妇女群众的精神风貌焕然一新。

六、协调整合社会资源,推进两规划全面实施

市妇联充分发挥妇儿工委协调议事的工作优势,不断加强各部门单位间的沟通和合作,形成了齐抓共管的良好格局。通过开展各种实用技术、务工技能的培训,建起了各具特色的“妇”字号基地,我市农村妇女群众人换思想、地换装,广大妇女群众在城乡经济建设中大显身手,从事个体经营、外出务工。积极争取实施救助贫困孕产妇项目,妇女儿童生存发展环境不断优化。通过“防止艾滋病”等活动的开展,向广大群众普及了基本医疗知识,巩固了防病保健的第一道防线。配合计生部门为广大城乡妇女提供免费乳腺和妇科病检查。协调劳动、工商等单位对服务行业用工单位进行禁止使用童工专项检查,并长期关注女职工的报酬落实和权益维护。

七、注重法律知识学习,提高维权工作水平

打铁还要自身硬,要维护好妇女的合法权益,维权干部要基本通晓法律法规,才能担当起这一重任。全市妇联系统开展了“打造学习型妇女组织、培养学习型妇女干部”争创活动,制定了学习计划、参加菜单式培训,组织各级妇女干部参加了法律骨干知识培训班,系统学习了《宪法》、《妇女权益保障法》、和新修订的《未成年人保护法》。有两位通知被聘为全市“六五”普法依法治理工作联络员和法制宣传员。在协调解决问题的过程中,认真学习维权知识和维权手段,使维权工作水平不断得到提高。

总之,在“六五”普法规划全面实施的过程中,我市妇联儿童普法维权工作取得了一定成效,但是还没有全面落实工作任务,距离妇女群众的保障需求还有一定的差距,今后将重点做好以下几个方面的工作:

一是要重点加强对各级妇女干部、妇女工作者、未成年人及其家庭、农村妇女和城镇流动妇女及其家庭以及经济领域中的从业者、特别是非公有制经济领域的女经理、女业主的法制宣传教育。

二是各级妇女干部要带头学法用法,每年坚持开展以学习法律知识为主要内容的学法活动,妇女干部法制讲座一年不少于两次。积极女领导干部要熟悉与本职工作或分管工作相关的法律法规,提高依法管理、依法决策的能力和水平。健全完善法律学习制度。

三是要进一步加强调查研究,探索有效方法途径,提高工作的针对性和实效性,切实履行基本职能,维护好妇女儿童的合法权益。

四是加强妇女儿童维权工作站等宣传教育阵地建设,利用信访接待、热线服务、法律咨询、诉讼代理等形式,为广大妇女群众提供方便有效的法律服务。

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五是加强普法工作者队伍,增强法制宣传教育工作者的政治法律素质和业务能力。

“六五”普法自查报告 篇2

1) 加强领导保障有力。资中县农业局成立了“六五”普法工作领导小组, 每月定期研究部署“六五”普法宣传教育和依法治理工作, 保障了“六五”普法工作顺利推进。

2) 建章立制落实到位。年初将普法工作经费10万元纳入财政预算, 按时足额落实到位;建立健全《资中县农业局法制宣传教育工作监督检查制度》, 实现了普法宣传制度化;与局属各单位签订“六五”普法目标责任书, 将普法工作纳入年终目标考核。

3) 普法开展形式多样。一是制定了“六五”普法规划, 做到年初有计划、年中有小结、年终有考核。二是成立了由资中市农业局领导和局属各单位负责人组成的中心学习组, 定期集中学习相关法律法规知识, 牢固树立了领导干部依法治农的法制观念。三是广泛开展法制宣传教育活动, 在“12·4”法制宣传日等主题日宣传活动期间, 张贴标语980幅、发放资料22万份、播放专题片650场, 向广大农民群众广泛宣传农业法律法规, 受教育群众达30万人次, 切实提高了农民群众依法维权意识。四是积极开展依法治理工作, 建立健全了《资中县农业局领导干部学法制度》等各项工作制度, 把农业各项工作纳入法治化管理轨道。干部职工严格遵守四川省政府“十不准”和农业部“六条禁令”。五是加强法制宣传教育阵地和队伍建设, 在资中县政府广场承办全县法制宣传橱窗6期, 在资中电视台“农民朋友”栏目举办“法律讲堂”“以案说法”等节目72期, 结合“阳光工程”“科技下乡”“法律入户”“农业执法”等业务工作的开展, 举办法律法规知识培训班370期, 在已成立的186家农民专业合作社建立法制宣传教育阵地, 配备了专职普法队伍50人。六是依法妥善处理农业生产事故纠纷180件, 为挽回经济损失1 600余万元, 切实维护了农民的合法权益。

4) 成绩突出效果明显。通过法制宣传教育工作的开展, 资中县农业局干部职工的法制意识和依法治农的水平明显提高, 法制宣传教育工作在农业行业处于领先水平。近三年来, 该局领导班子成员和干部职工没有发生违法违纪案件, 单位内没有发生群体性事件, 没有发生重大安全责任事故和其他恶劣影响的事件。

“六五”普法自查报告 篇3

一、搭建校内大普法工作格局

学校高度重视法治宣传教育工作,将其纳入重要议事日程,精心研究部署,制定了《昆明理工大学关于开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011–2015年)》,作为推进“六五”法治宣传的总纲领;成立了“六五”法治宣传教育工作领导小组,由校党委书记担任组长,其他校党政领导担任副组长,相关职能处室负责人为小组成员,并设办公室在宣传部;结合各职能部门工作特点,把“六五”普法各项工作任务分解到学校各职能部门以及二级学院党委;同时,依托保密领导小组、党风廉政建设责任制工作领导小组、招投标领导小组、治安综合治理领导小组、计划生育委员会等机构,分工开展相关领域普法和依法治理工作。从而构建了校党委统一领导,党政工青齐抓共管,各职能部门、各学院协同配合的上下联动、左右配合、协同推进的工作格局。

二、全面推进法治宣传教育

坚持和完善领导干部学法用法制度,进一步健全学校党委中心组集体学法、领导干部法制讲座和领导干部法律知识培训考核等制度。加大中国特色社会主义法治教育力度,充分发挥课堂教学的主渠道作用,同时注重与社会实践相结合,推进大学生法治教育,引导学生树立社会主义法治理念。注重在新生入学和毕业生离校环节加强法律法规教育,通过法律知识讲座、主题班会等形式,引导学生学法知法懂法用法。组织法学专业经济困难学生在学校法律援助中心开展日常法律援助工作及法治实践等活动,切实提高法学专业经济困难学生的综合能力。围绕与教育和师生利益密切相关的法律法规,加强师生员工普法宣传教育。加强对派遣制员工、合同工的基本法律知识的学习要求与指导。重视对离退休教职工、校内企业以及在校内从事各种生产经营活动人员的法治宣传教育工作。认真贯彻落实有关女职工特殊权益保护的法律、规定和政策,把维护女职工合法权益真正落到实处。针对研究生和留学生,分别建立了经常性的普法教育机制。

三、全方位推进依法治校

学校遵循依法治校的原则,坚持依法办事,把法律、政策与学校内部规章制度有机地结合起来,建立了一套行之有效的管理体制。2014年12月,《昆明理工大学章程》经云南省教育厅正式核准颁布,成为云南省首批被核准的高校章程之一。学校还进一步加强制度建设,2013年以来废止规章制度40项,修订和完善35项,新制定57项,促进了各项工作迈入制度化、规范化轨道。设立法律顾问室,规范学校层面各种相关法律文书、协议、合同的审定等工作,强化依法治校的管理体制,切实维护学校合法权益,提升学校依法治校的效能。坚持党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、校务公开和信息公开制度等,推进学校内部民主管理,完善民主监督。

四、积极参与地方法治建设,努力构建地方立法智库

六五普法自查报告 篇4

县法制建设领导小组:

为全面实施“六五”普法规划,我乡仅仅围绕县委、县政府的安排部署,以“四民主两公开”为载体,全面贯彻落实上级普法规划,确保了我乡普法依法治理工作任务圆满完成。现将我乡2012年普法依法治理工作报告如下:

一、组织领导健全(考核分20分,自查得分20分)

1.建立健全党委领导、人大监督、政府实施的领导体制和工作机制,实行了党政领导负责制。我乡成立了普法依法治理工作领导小组,由主要领导牵头实施,分管领导具体负责,层层落实责任,确保各项工作的顺利完成。(考核分4分,自查得分4分)。

2.将普法依法治理工作纳入本地经济社会发展“十二五”规划,纳入党委政府绩效目标考核我乡严格将普法工作纳入了十二五规划,并写入了年初政府的年度工作安排,对全乡各村(社区),乡辖各部门纳入了绩效目标考核。(考核分4分,自查得分4分)。

3.辖区所有的党政机关、企事业单位、村(居)民委员会组织都建立有普法依法治理领导机构,有领导分管,有相应单位承办,有专(兼)职工作人员负责日常工作。(考核分4分,自查得分4分)。

4.我乡法制建设领导小组、领导小组办公室和成员单位职责明确、制度健全,今年召开了2次领导小组会议,安排部署工作,并研究解决工作中存在的各类问题,其成效显著。(考核分4分,自查得分4分)。

5.乡人大作出了相应决议,村、社区和乡级部门都制定了“六五”普法依法治理工作规划,有年度工作要点,有工作总结。(考核分4分,自查得分4分)。

二、法制宣传教育工作全面落实(考核分40分,自查得分40分)

1.我乡围绕党委、政府中心工作,按照“六五”普法规划确定的宣传重点,利用各种法律法规宣传日、宣传周、纪念日等,开展法制宣传教育活动。全年组织大型法制宣传教育活动不少于2次。发放各类宣传资料500份,办理板报3期(考核分2分,自查得分2分)。

2.建立健全领导干部法制讲座制度和各级党委中心组学法制度,中心组学法每年不少于4次。我乡中心组学习制度健全明确,每月均会开展中心组理论学习法律知识。(考核分2分,自查得分2分)。

3.建立健全了政府办公会前学法制度。每次办公会会议之前都要组织班子成员学习一段法律知识。(考核分2分,自查得分2分)。

4.深入开展“法律进机关”活动,道让乡全体领导干部、公务人员深入学习法律知识,有会议记录,有学法笔记。(考核分2分,自查得分2分)。

5.我乡建立完善了领导干部、公务人员法律知识培训制度,乡党委政府把干部法律知识教育培训纳入计划,每年至少举办1次以上的干部法律培训。(考核分2分,自查得分2分)。

6.坚持公职人员年度法律知识考试制度参考率达98%以上,廉政考试和行政执法考试均予以参考。(考核分2分,自查得分2分)。

7.深入开展“法律进学校”活动,加强青少年法制宣传教育工作。(考核分2分,自查得分2分)。

8.中小学校每月法制课不少于1课时,每年举行法制讲座不少于2次。(考核分3分,自查得分3分)。

9.学校设有固定的法制宣传栏,积极组织学生开展形式多样的法制宣传教育活动。(考核分2分,自查得分2分)。

10.深入开展“法律进企业”活动,加强企事业单位职工的法制宣传教育,引导他们依法维护合法权益。(考核分2分,自查得分2分)。

11.把法制培训纳入企业负责人培训内容,把依法管理作为考核企业管理人员的重要依据。(考核分2分,自查得分2分)。

12.重点企业全部建立并实行企业法律顾问制度。(考核分2分,自查得分2分)。

13.深入开展“法律进乡村(社区)”活动,加强城乡社区居民和农民的法制宣传教育工作。(考核分2分,自查得分2分)。

14.积极开展村(社区)两委干部的法制培训。(考核分1分,自查得分1分)。

15.我乡加强农村法制宣传教育阵地建设,乡镇、村(社区)设有法制宣传栏,开辟了法律图书角,利用农家书屋让群众学习法律知识。(考核分2分,自查得分2分)。

16.积极培养村(社区)普法骨干、法律明白人。(考核分2分,自查得分2分)。

17.积极开展农民工、流动人口的法制宣传教育和法律服务工作、做到工作有安排、有成效。(考核分1分,自查得分1分)。

18、认真组织 “12.4”全国法制宣传日活动。(考核分2分,自查得分2分)。

19.我乡积极报送法律宣传教育相关信息给上级有关单位。(考核分2分,自查得分2分)。

20.加强法制文化建设,打造地方法制文化品牌,开展法制文艺表演、法制书画摄影、法制文化大院、法制演讲比赛、法律知识竞赛等法制文化建设活动。(考核分3分,自查得分3分)。

三、依法治理全面开展(考核分20分,自查得分20分)

1.全面开展法制乡镇建设,我乡党委、政府制定了法制建设的实施方案。(考核分2分,自查得分2分)

2.我乡积极开展法制细胞创建活动,培养有依法办事示范单位、依法治校示范学校、诚信守法示范企业和民主法治示范村(社区)等法治创建典型。(考核分3分,自查得分3分)

3.党委依法决策,认真执行重大决策合法性审查、听证和集体决定制度。(考核分3分,自查得分3分)

4.深化法治政府建设,加你政府法律顾问制度,全面推行政务公开,确保行政权力公开透明运行。(考核分3分,自查得分3分)

5.执法人员持证上岗,公正廉洁执法。我乡执法人员已经考试通过取得了行政执法证。廉洁执法无乱收费现象。(考核分2分,自查得分2分)

6.围绕社会热点、难点及人民群众关注的切身利益问题,开展专项依法治理,促进社会稳定、经济发展。(考核分2分,自查得分2分)

7.加强农村民主法治建设,“四民主两公开”制度在村、社区取得切实贯彻落实。(考核分2分,自查得分2分)

8.我乡辖区无重特大安全事故和恶性事件,无重特大环境事故,无严重群体性事件,领导班子成员无违纪违法案件。(考核分3分,自查得分3分)

四、保障措施有力(考核分20分,自查得分20分)

1.建立健全普法依法治理监督检查制度,制定考核细则。(考核分2分,自查得分2分)

2.年度组织1次普法依法治理工作检查考核,检查考核结果与评优表彰挂钩。(考核分2分,自查得分2分)

3.积极组织人大代表、政协委员对普法依法治理工作进行检查、视察,取得了良好的督促效果和促进作用。(考核分2分,自查得分2分)

4.全乡加大了对普法依法治理工作经费的保障,普法经费列入财政预算,并随着经济发展和工作需要逐年增长。(考核分2分,自查得分2分)

5.年内,我乡组织了1次普法骨干的培训(考核分2分,自查得分2分)

6.建立普法讲师团、培养法联络员和组织大学生村干部和团乡委的干部们成立了三支志愿者队伍,对全乡认真开展普法宣传教育工作。(考核分3分,自查得分3分)

7.我乡按时完成上级法制宣传书记、资料的征订任务。(考核分3分,自查得分3分)

8.信息报送及时,现已向上级报送信息简报3篇。(考核分3分,自查得分3分)

截止目前,我乡对照《2012年达县普法依法治理工作考核细则》,认真实行六五普法工作,比对考核细则其总分100分,我乡自查得分100分。

六五普法自查报告 篇5

一、领导重视,健全机制。

一是领导重视,抓好落实。县科协明确了主要领导是普法和依法治理工作的第一责任人。成立了以主席为组长,其余工作人员为成员的六五普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责六五普法依法治理的日常工作。形成了一把手亲自抓,办公室明确专人常年抓,形成上下同心,齐抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作摆在各项工作同等重要的位置。年初,县科协按照依法治县的总体规划要求,结合科协工作实际,适时召开专题会议,对普法和依法治理工作进行具体安排,制定制度,落实经费,纳入年度工作目标,写进年度工作要点,年终进行考核和总结,使依法治理工作平稳有序地开展。

二是制定规划,明确目标。结合普法目标任务和科协工作实际,学习《宪法》等应普及掌握的法律及《纲要》、《科普法》等各种涉及到科普工作的法律法规,制定具体实施方案,将普法和依法治理工作的责任目标任务细化和分解,明确岗位职责,实行目标管理,做到有部署、有落实、有检查、有考核。

三是机构健全,运转规范。普法办公室负责对普法依法治理工作具体实施,组织协调、贯彻落实,健全相关工作台帐,做好收发文登记和年度归档工作,并及时做好工作总结和材料上报。

二、突出重点,狠抓落实。

一是认认真真、扎扎实实地完成学习任务。采取集中导学与分散自学相结合的方法,坚持普法学习。科协机关制定了普法学习制度,按照六五普法干部读本规定的学习内容,领导带头学,干部职工互动促学,做到学以致用,学用结合,提高全体工作人员的法律知识和业务水平。

二是扎实开展法律七进,推进依法治县法制宣传教育主题活动深入开展。按照县上有关要求,制定了《县科协开展法律七进活动实施方案》,明确了指导思想和总体要求。联合相关部门重点开展法律进机关活动,不断提高机关依法管理和服务社会的能力和水平;在沙坪镇等社区大力开展《科普法》的宣传,和社区科普益民行动,开展法律进社区活动,促进和谐平安和文明社区创建;在帮扶联系等乡开展法律进乡村(**)活动,加快社会主义新农村建设;在机关开展法律进家庭活动,营造幸福美满文明家庭。

三是适时组织机关工作人员参加法律培训学习。以《宪法《、《科普法》等法规为重点,组织干部职工开展法律知识培训和考试。领导带头学法讲法,联系工作实际,自觉学法,从而进一步提高了全体工作人员的自身素质和工作能力。积极参与市、县统一组织的12.4法制宣传普法知识竞赛,营造了学法用法讲法的良好环境。

为确保普法依法治理工作全面推进,不留死角,我会广泛开展法制宣传教育活动,在抓好全民普法的基础上,还狠抓行业协会、学会、科普示范基地、乡科协等宣传阵地的法制宣传学习教育。结合科技活动周、科技、文化、卫生三下乡、全国科普日、12.4国家宪法日暨全国法制宣传日等系列活动,开展科普知识和相关法律知识巡展宣传,积极服务于农民、社区居民和外来人员,为提升全民科学素质不懈努力。

三、注重结合,有的放矢

开展普法必须要有的放矢,注重实效,才能发挥出最大的效应。我们在普法中注重搞好三个结合:一是普法与科普工作相结合。充分发挥科普大讲堂的作用,利用三下乡、科技活动周等活动选取重点热点科普内容开展科普宣讲,发送资料,带动各乡、村(社区)在公众集聚的楼宇、农村等开展大科普。二是普法与建章立制相结合。县科重新梳理完善了科协内部管理、政务公开制度,结合当前工作实际进行修改。建立提高工作效能、方便全县科技工作者的新机制。三是在普法宣传过程中,我们始终注重方法、内容和效果的有机统一,坚持做到集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传和广泛宣传相结合,多部门联动,落实规定动作,创新自创动作,利用网络、各种会议、宣传栏等多种方式,向社会及时公开有关法律和政策、办事程序,广泛宣传科普方面的法律法规。

四、下一步工作打算

六五普法中期自查报告 篇6

法制委:

“六五”普法以来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻“六五”普法规划,深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,不断提升全民法律意识和法律素质。现将开展“六五”普法以来工作情况汇报如下:

一、加强行政执法队伍建设

农业局现有下属单位9个,其中有农业执法资格的单位5个,委托授权执法的2个,有农业行政执法人员96人。执法范围包括畜禽防疫检疫、植物检疫、种子管理、农机管理、农业环境保护等执法体系和农产品质量监测体系。针对农业执法具有涉及行业范围宽、专业技术性强及执法人员多、执法水平参差不齐的特点,组织开展全系统执法人员培训。一是加强行政执法人员培训。由县法制办和执法单位对新上岗执法人员进行统一的行政处罚、行政复议、执法行为学等公共法律知识培训;对已经持有执法证的人员,不定期组织《行政复议法实施条例》、《行政许可法律文书》等基本法年度培训;同时,结合新法律、法规的出台或颁布,及时组织执法人员开展了《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《种子法》等农业专业法律法规规章培训,先后选派30余名执法干部到省、市业务主管部门开办的培训班参加培训学习,努力提高执法人员的政治素质和业务素质。二是加强行政执法队伍建设。今年对已持有陕西省行政执法证件的行政执法人员、新增需办理陕西省行政执法证件的14名行政执法人员进行了登记和统计,将按照有关管理办法考证和换证。同时建立健全了行政执法监督检查、办案流程、审核评议等方面的制度,规范行政处罚委托手续和案件审理,现已形成比较完善的农业依法行政工作制度。

二、广泛开展普法宣传

我局普法工作主要以宣传农业法律法规、强化农业行政执法责任制、整顿和治理农资市场为重点,充分发挥以法治农,以法建农、以法护农的职能作用,广泛宣传《宪法》、《农业法》、《行政许可法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《畜牧法》、《农民专业合作社法》、《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等20多部涉农法律法规,以及配套的一系列规章和地方性法规。一是充分利用电视、板报、网络媒体、街头宣传展板等宣传报道执法行动、曝光违法案件,广泛印发“普法”宣传资料,制作普法横幅,积极参与县普法宣传长廊建设。二是方式方法灵活多样。通过开展“四下乡”、法制宣传月、发放明白纸等活动,采取发放宣传材料、免费赠送书籍、播放教学录像、电影等形式开展了法律知识宣传普及工作。三是针对农业生产季节性特点,利用节假日、乡村逢集、农闲时节开展法制宣传,直接面向农民群众宣传农业法律法规,开展法律咨询,提供法律援助,扩大了普法对象的范围,增强了农业普法工作的广度和深度。截止2013年6月,共组织送法下乡25次,接受咨询2.5万人次,发放宣传资料10000多份,组织培训10班次。四是积极参加“12.4”全国法制宣传日大型宣传咨询活动,重点宣传本行业本单位的法律法规,发放各种资料1000余份。

三、强化农业执法制度建设

1.实行农业行政执法责任制。由行政执法主体负责人负总责,层层签订责任状,把执法任务、权限、标准、程序以及应承担责任明确到执法单位,落实到每一个执法责任人,确保执法目标具体化,执法责任明析化。同时,实行执法人员持证上岗制度,明确执法职责。

2.实行农业执法公示制。按照公平、公正、公开的原则,将农业部门执法范围、执法职责、执法权限、执法时限、许可条件、收费项目和责任追究等事项,通过建立信息公开栏等形势向社会公示,并作出郑重承诺,增强执法透明度,接受社会公众监督。

3.实行错案和执法过错责任追究制。对依法应当办理的有关申请拖延拒绝办理,或弄虚作假、依法不能办理而擅自办理的;越权或违法实施行政处罚,滥用行政强制的;擅自脱岗、失职或玩忽职守的;勒索或抵制、检举、控告打击、报复当事人的;拒绝、阻挠行政法监督检查员执行公务的;视情节依法追究相关责任。

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4.实行农业执法督察制。聘请县人大及县监察、司法等有关单位和农村专业大户、农资经营大户为执法监督检查员,建立投诉、检举、控告和来信来访制度,设立举报电话,使全县农业执法工作规范化、制度化、有序化。

四、全面推进农业综合执法

1.严厉打击违法违规行为。我县共有种子、农药、兽药、生产、经营门店近400家,面广量大,我们每年都有组织6-8次农业执法行动,开展饲料和农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等有害有毒物质以及经营农药、鼠药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽查。2013年上半年出动农业执法人员60多人次,对全县18个乡镇的种子经营网点进行执法检查,检查经营门点195个。查处了1起无证经营种子门点,查扣种子81.5公斤;查处了2起应退市品种仍在经营销售的违规行为,查扣封存违法种子573.5公斤,并对对查处的假冒伪劣种子依照法律规定进行依法处理。累计检查肉品经营户60余个户,下发《责令整改通知书》9份,立案查处违反《畜牧法》案1起,罚款1000元,与养殖户、屠宰场、兽药经营户签订《责任告知书》和《质量安全承诺书》30余份。抽检猪尿样1050头份,牛尿样9头份,饲料样12份,未发现非法添加“瘦肉精”现象。认真开展了农机监理、管理工作。广泛宣传贯彻了《道路交通安全法》,检验合格拖拉机66台,联合收割机10台,签订安全责任书76份。开展农机安全检查专项治理活动,严厉打击了农机违法违规、酒后驾驶和疲劳驾驶行为,其中农机安全宣传教育3场次,安全检查5次,查处违章作业26起,消除了农机事故隐患,保证了安全生产。

2.不断强化农民负担监督管理。认真贯彻落实了《农村土地承包法》和有关法律法规,坚持用中央一号文件精神统领减负工作,积极开展农村乱收费专项治理工作,全面规范涉农收费项目及标准,坚决取消不合理收费;开展支农惠农资金大检查、一事一议筹资筹劳、集资摊派等情况的专项检查,确保农民利益不受侵犯;严格审核村民一事一议筹资筹劳方案,逐步规范管理办法;加强村级财务指导,对全县11个镇92个村开展了财务审计和清理工作;切实解决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治等环节损害农民利益的突出问题。去年在减负工作和涉农利益方面,接待群众来访1件,信访了结1件,没有发生因农民负担问题连续信访或越级上访案件,今年没有信访件。

3.认真办理人大代表建议提案。今年共承办县人大代表建议11件。局领导高度重视,每次都专题召开局长办公会议,研究办理方案,由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关,抓好落实,认真细致做好建议办理工作。还将议案办理工作情况,列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围,分管领导和局办公室对办理工作情况进行督促检查,有问题及时通报。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会,邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求,我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼,力争形成政策意见,例如生猪、茶叶产业扶持政策、发展现代农业园区、扶持农产品加工业政策等。

五、主要工作措施

1.加强领导,落实责任。局领导高度重视普法工作,把普法工作列入重要议事日程,不断完善普法工作机制,加强领导,周密部署,明确任务,落实责任,切实推动了普法工作深入开展。

2.分类指导,注重实效。着眼于群众的实际法律需求,根据不同行业和不同对象的特点,确定法制宣传教育的重点内容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。

3.加强督导,严格考核。建立健全了考核评估指标体系,完善了考评运行机制,把“六五”普法开展情况纳入单位综合目标责任考核范畴,进行年度考核、阶段性检查和专项督查,建立健全考核体系和激励机制,及时总结推广典型经验,并按照有关规定表彰先进。

总的看来,两年多来农业系统“六五”普法工作收到了一定成效。但也存在一些问题:一是部分单位、领导对普法、依法行政执法认识不够,不能充分行使法律法规授予的职能;二是体制不顺,机构不健全,由于受行政编制的影响,局执法科无法成立;三是经费不足和缺乏相关的仪器设备、交通工具等条件,使普法、依法行政工作难以做到及时、准确与权威。

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