建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料（精选10篇）

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇1

今天，建设部组织召开治理商业贿赂工作电视电话会议，非常及时，将会进一步推动这项工作的深入开展。近年来，深圳水务集团党委严抓党风廉政建设，坚持把廉政自律制度落到实处，在水务行业内树立了良好的企业形象。下面，我代表集团汇报如下：

一、坚决贯彻中央部署，增强参与的自觉性和主动性

党中央、国务院对治理商业贿赂工作高度重视，把治

理工作作为今年反腐倡廉工作的重点。这是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入推进反腐倡廉工作的又一重大举措。商业贿赂不仅违背社会主义市场经济的基本原则，妨碍公平竞争，而且败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业从业人员，成为滋生腐败和经济犯罪的温床。

我集团作为水务行业内较有影响的大型中外合资企业，一定要从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，把反腐败寓于各项改革措施中，真正形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。

二、扎实、深入开展治理商业贿赂工作

为了把治理商业贿赂工作落到实处，我集团成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，落实了办事机构；召开了全体干部会议，认真学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《建设部治理建设系统商业贿赂实施方案》等有关文件精神。下一步，我们将按照上级的统一部署，采取措施，认真开展治理专项工作：

一是认真开展自查自纠。第二季度各二级企业按照要求进行自查，提出整改措施，扎实进行整改，并将自查情况及整改措施报集团纪委；第三季度由集团纪委牵头组织对二级企业的检查验收，对不按要求进行自查自纠的企业负责人进行诫勉谈话，并按要求重新进行自查自纠。

二是严肃查处商业贿赂案件。集团将在《中国水星》网设立行风建设调查问卷，广开言路；开通举报投诉电话，畅通信访举报渠道；对违法违规行为按照有关法律法规进行严肃处理，决不姑息。

三是落实责任制，实行责任追究制度。各二级企业行政“一把手”是第一责任人负总责，集团纪委将与二级企业签订治理商业贿赂责任书，并不定期抽查落实情况。

四是加强宣传教育。把治理商业贿赂的宣传教育作为今年开展纪律教育学习月活动的一项重要内容，认真组织学习《反不正当竞争法》、《中华人民共和国刑法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规，加强职业道德教育，营造治理氛围。

三、建章立制，完善各项管理规定

我们将继续加强长效机制建设，完善各种管理规定，重点加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查，做到用制度管人，用制度约束人。

一是进一步完善工程、设备材料采购招标投标管理规定。2004年，我们制定了《深圳市水务(集团)有限公司招标投标管理规定》（简称《规定》），对招投标组织机构、招标范围及方式、招标程序和监督检查等做了明确规定。两年来，集团有184个项目通过招标，比预算节省了6700多万元。为进一步完善招标程序和管理办法，拟于今年上半年由集团纪委牵头修改完善《规定》，针对商业贿赂等问题，明确各相关部门的职责，严格要求参与集团招投标的评标专家、工作人员，不准接受投标人馈赠的礼品、礼物、礼金、各种有价证券和宴请等。

二是完善《深圳市水务(集团)有限公司合同管理规定》，进一步明确各方的相关职责，防止企业资产流失。

三是完善《资金支出管理办法》及《支付管理业务流程》，加强对财务的监督，尤其是加强对领导人员职务消费行为的监督。

四是建立领导人员离任经济责任审计制度，对离任的领导干部严格执行“先审计、后离任、再任用”的干部管理程序。

作为公用事业企业，我集团倡导诚实守法、优质服务的品牌形象，在项目谈判过程中，杜绝任何商业贿赂的不正当手段，自1996年起向社会公布服务承诺，24小时受理用户通过电话、传真、电子邮件在线服务等多种方式的业务咨询和投诉，提供多维举报和监督渠道。我们将按照此次电视电话会议精神，进一步完善各项管理措施，规范业务工作流程，做到管理科学化、规范化，有效防治商业贿赂。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇2

一、确立明确的指导思想、原则以及工作总体目标

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 按照“坚持科学发展、标本兼治、综合治理”的原则, 依照治理商业贿赂的有关法律法规, 统一部署, 运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理, 统筹考虑。通过开展治理商业贿赂工作, 要达到以下目标:一是要教育人。使系统内领导干部、环节干部以及重点岗位工作人员接受一次增强遵纪守法、廉洁自律意识和诚信意识的深刻教育;二是要规范行为。要进一步规范高管层以及重要部门、重要岗位和关键环节的工作人员生产经营管理行为, 确保企业沿着健康规范的道路向前发展;三是要约束行为。要在进一步完善道路运输行业内相关制度的基础上, 及时查找监督管理工作中的薄弱环节, 通过运用治理商业贿赂的长效机制, 用制度约束经营管理行为, 从源头上坚决切断商业贿赂向道路运输行业领域的渗透, 有效遏制商业贿赂向交通领域蔓延的态势。

二、深入调研, 明确责任, 分步骤、分阶段推进治理道路运输行业商业贿赂工作

根据“行业指导监督、单位分级负责”的原则和业务工作实际情况, 对道路运输行业出现的不正当交易行为进行自查自纠, 具体遵循以下原则。

(一) 遵循自我检查与自我纠正相结合的原则。

系统内部领导干部和环节干部以及重要部门、关键环节的工作人员, 在自查自纠活动中, 既要开展深入细致的自我检查, 查找工作中存在的不足, 又要采取有效措施, 对发现的问题主动加以纠正。

(二) 遵循自查自纠与专项检查相结合的原则。

在本阶段工作中, 系统内部单位既要认真组织在本单位内部开展生产经营活动中的不正当市场行为和不正当竞争行为的自查自纠活动, 也要积极配合上一级主管部门专项治理领导小组等部门对其他单位的专项检查工作。确保自查自纠工作收到实效, 不走过场。

(三) 遵循上级指导监督与内部分级负责相结合的原则。

由上级专项治理领导小组负责全面统一的领导和部署, 各单位专项治理领导小组负责监督指导本单位的自查自纠工作。各单位要严格按照管理层次, 分级负责, 严格把关, 落实好各项工作部署, 形成上下联动的工作格局。

(四) 遵循自查自纠工作与腐败工作相结合的原则。

在此过程中, 既要扎实开展自查自纠工作, 又要积极配合有关部门查办商业贿赂案件和腐败案件, 还要积极分析研究、探索和建立有效杜绝商业贿赂长效机制的措施。

三、以重点环节为突破, 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系

治理道路运输行业商业贿赂工作涉及面广, 任务重, 应突出重点, 而交通行业治理商业贿赂工作的重点是工程建设领域。道路运输行业工程建设方面涉及较少, 但以行业自身特点为突破进一步明确治理道路运输行业商业贿赂主要集中在道路运政管理机构工作人员利用职权之便参与或干预企事业单位正常经营活动从中谋取非法利益和索贿受贿行为的工作重点和客运班线许可、变更, 运力投放等环节, 机动车维修企业、驾校许可环节, 二级维护企业和营运驾驶员从业资格管理, 道路运输站场建设的计划及立项、建成验收、级别划分和变更环节, 道路运输管理费征收和使用, 行政处罚自由裁量权的使用等易出现商业贿赂行为的环节, 各级道路运输管理机构上报、许可计划、工程验收均须严格按照程序, 为增加许可的科学性, 应采取会议集体研究或专家组评审等方式进行, 严禁个人擅自做出许可决定。

通过组织全系统干部职工学习有关治理商业贿赂的文件, 充分认识到治理商业贿赂的重要性, 提高对商业贿赂危害性的认识, 增强治理商业贿赂的政治责任感和紧迫感。在本系统本单位积极营造反对商业贿赂的环境和氛围。各级道路运政管理机构要在调查摸底的基础上, 进行对照检查, 查找工作中存在的薄弱环节和漏洞, 根据相关法律法规查找有无违反法法律规定的行为, 并对照交通系统出台的领导干部“四个不准”, 查找行政工作人员是否利用职权之便参与和干预企事业单位经营活动或通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿。通过落实责任制, 把治理工作与党风廉政建设、交通业务工作一同研究部署和检查落实, 从源头上预防商业贿赂行为的产生。

四、积极探索, 建立健全防治道路运输行业商业贿赂的长效机制

治理道路运输行业商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务, 要坚持用科学发展的思路解决道路运输行业商业贿赂问题, 建立健全长效机制。

(一) 深化廉政文化建设。

开展形式多样的教育活动, 提高反商业贿赂教育的覆盖面。在工程建设管理单位党员干部中深入开展“做清廉干部, 当服务先锋”等一系列主题实践活动, 教育党员干部自觉抵制商业贿赂。在工程建设从业人员中开展“守法诚信、优质服务”主题教育活动, 倡导公平竞争、诚实守信的企业文化。

(二) 完善廉政风险防控机制。

深入学习应用《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》, 认真量廉政风险, 切实制订防控措施, 进一步扩大应用范围, 实现廉政风险防控对工程建设项目的全覆盖。探索运用信息化管理手段, 逐步实现对工程建设项目廉政风险的可查、可防和可控。把廉政风险防控拓展到工程建设领域。

(三) 完善纪检监察监督机制。

继续完善交通重点工程纪检监察派驻制, 加大对关键环节的监督力度, 建立纪检监察机构与审计部门联合监管机制, 发现问题及时整改。

总之, 商业贿赂已成为影响我国正常社会经济秩序的一大公害, 严厉打击商业贿赂, 深入开展和有效控制治理商业贿赂专项工作, 对我区交通事业既快又好地持续发展具有深远的历史和现实意义, 也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。

参考文献

[1]曲克敏.知识创新与人力资源[D].中国社会科学院研究生院, 2001.

[2]李俊霞.知识经济时代的人口素质与人力资源开发[D].西南财经大学, 2003.

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇3

余亚军

（2006年6月27日）

同志们：

党中央、国务院决定，今年在全国集中开展治理商业贿赂专项工作，建设部和市委、市政府对该工作作出了具体部署。为保证建设部和市委、市政府的部署在建设系统得到贯彻落实，我们制定印发了《郴州市建设系统治理商业贿赂实施方案》，成立了以张扬平同志为组长的治理商业贿赂领导小组，设立了办事机构，明确了工作责任。今天，我们召开会议，目的是对全系统治理商业贿赂工作作进一步动员，提高认识，统一思想，明确责任，抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清建设领域商业贿赂的危害性和严重性

要认清商业贿赂的危害性，首先要明确什么是商业贿赂。所谓商业贿赂，就是在市场交易活动中，经营者以获得交易机会为目的，在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费等名目，报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义，直接或间接地给予对方现金、实物及其他各种利益的一种不正当竞争行为。

关于治理建设领域的商业贿赂，要明确的是：治理商业贿赂的重点不光在工程建设领域，还包括土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域。工程建设领域放在第一位，说明这个领域的商业贿赂问题还是相当严重的。同时要区分建设领 域、建设系统和本机关三个概念。如果把这三个概念比做三个圈，那么最大的圈叫建设领域，中间的圈叫建设系统，最小的圈叫本机关。建设领域包括交通、水利等各个施工行业，还包括与项目相关的业主单位和各级领导。不管什么单位、什么人，只要搞建设，就进入了建设领域。其次是我国开展治理商业贿赂工作不是从现在才开始，实际上早就在做这项工作。近年来，我们按照上级的部署要求，会同有关部门开展建筑市场执法监察、“三审两交易一服务”源头治理、工程建设系统预防职务犯罪，整顿规范了建筑市场秩序，这也是建设系统治理商业贿赂的重要内容。但那时商业贿赂毕竟不像现在这么严重，所以未明确提出治理商业贿赂问题。

现在建设系统商业贿赂问题比较突出，建设系统商业贿赂主要表现在企业与企业、企业与建设单位、企业与行政主管部门的行贿受贿上，采取的手段已从以往简单的权钱交易过渡到权钱物交易相互交织，从简单的物质化贿赂过渡到物质化、非物质化贿赂相互结合。这些问题主要出现在审批、工程招标投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算等环节上。如：在工程招标投标中，一些发包方利用发包权收受投标人的贿赂，明招暗定，或收取好处后强行指定承包方；一些企业通过贿赂其他企业进行陪标、串标，或向发包方、评标委员会成员、发包方委托的招标代理机构等直接行贿，谋取中标，有的又将承包的工程倒手转包，从中收受贿赂。在材料设备采购中，供应商通过向施工企业或建设单位行贿，导致施工企业或建设单位舍近求远、舍优求劣，购买使用质次价高的材料设备。在施工过程中，一些施工企业向建设单位或设计单位行贿，通过变 更设计增加工程量或提高价格等手段谋取不正当利益。在项目预决算中，一些施工企业通过向建设单位有关管理人员行贿，虚设项目、重复计算工程量以骗取工程款；一些建设单位管理人员利用职务便利采取巧立名目、拖延付款等方式收受贿赂。从基本特点和原因看：建设系统商业贿赂具有普遍性、隐蔽性等基本特点：一是行贿主体明确，多是企业经营者或管理者（也包括挂靠的包工头等）；二是手段隐蔽难辨，多是场外交易，私下进行，由明转暗，由直接到间接，由贿赂主管领导到贿赂一般干部。一些行政主管部门自由裁量空间过大，权力运行缺乏制约；同时，一些行政工作人员法制观念淡薄，私欲膨胀，抱有侥幸心理；行政主管部门之间缺乏合力，监管不到位；体制机制制度不健全，有机可乘；一些政府投资工程盲目铺摊子，仓促上马，违规建设等，也是产生建设系统商业贿赂的主要原因。以上问题的存在，严重破坏了建筑市场交易秩序，危及了工程质量和安全，影响到建设事业健康发展。

二、充分认识建设系统治理商业贿赂的重要性和紧迫性 开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为推进新形势下反腐倡廉工作、推动经济社会又快又好发展的重大决策，是事关改革发展稳定全局的一项重要举措。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话中强调，要把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重点，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上明确指出，商业贿赂直接危害我国经济社会健康发展，违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，损害人民群众的切身利益，毒化社会风气，滋生 腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害，必须坚决予以治理。

（一）治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要 目前，商业贿赂已经渗透到经济生活的诸多领域和环节，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，已成为经济交往和市场交易中的“潜规则”。似乎搞市场经济、市场交易，不搞商业贿赂，就是没有能耐、没有本事，企业就发展不起来；不给回扣，工程就拿不下来。这种“潜规则”，一是违背了社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏了市场正常的运行秩序。市场有市场的秩序、规矩，本来应该是很正常的交易，因为有商业贿赂就变得不正常了。二是损害了投资环境。如果商业贿赂盛行的话，谁还敢来投资啊！三是增加了企业经营成本。回扣也好，贿赂也罢，钱是哪里来的？从工程角度讲，商业贿赂拿的全是工程上的钱，最后都反映到工程投资的增加和工程质量的降低上，损害的是国家、集体和广大群众的利益。四是保护了假冒伪劣产品，危及工程质量和安全，危及到行业的健康发展。所以，治理商业贿赂是完善社会主义市场经济的需要。

（二）治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要 众所周知，商业贿赂的本质特征是权钱交易、官商勾结，是要获取利益。打个比方，送你一只鸡要牵回一头牛，鸡送过去了，牛要牵回来，这就要千方百计腐蚀拉拢有权掌权的领导干部。毛泽东同志曾经说过，我们党的干部进城了，要防止糖衣炮弹的袭击。现在不仅是糖衣炮弹，比糖衣炮弹更厉害，是“飞毛腿”，防不胜防。共产党要长期执政，就要增强执政的危机感。危机在哪里？就来自 我们自身。小平同志讲过，在中国，谁有能力干成大事业，只有中国共产党；谁最能犯大错误，也只有中国共产党。因为我们党是执政党，其他人没有这个权力。执政党要长期执政，就必须抓好反腐败斗争。世界上所有的执政党都面临这个问题，更何况在我国市场经济体制还不太完善的时期。改革开放以来，我们查处了不少党员和领导干部，现实也告诉我们，反腐败斗争的形势仍是严峻的，治理商业贿赂是新形势下反腐败斗争的需要。

（三）治理商业贿赂是提高全民族素质的需要

市场经济强调等价交换、平等竞争，但市场经济的求利性又容易滋生唯利是图、荣辱不分、善恶不辨、美丑不分等现象。这种现象大致可分为三类：一是荣辱颠倒，以耻为荣，以荣为耻。如认为廉洁奉公是抠门、守财奴，不会办事，没能耐；热爱科学、认真学习是“书呆子”，没出息等。二是不求上进，弃正追邪。不是向先进典型学习，而是向反面典型看齐。三是与己无关，放任无耻。对无耻者恨不起来，事不关己，高高挂起，好人主义盛行，坚持原则遭孤立。事实证明，商业贿赂不仅严重败坏社会风气，还腐蚀人们的思想，败坏社会道德水准。所以，我们在治理商业贿赂的过程中，要加强社会主义荣辱观教育，特别要引导大家以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，在全社会形成诚实守信、遵纪守法的良好风尚。

今年是实施“十一五”规划的开局之年，我们一定要从政治和全局的高度，对党、对人民、对建设事业高度负责的态度，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，充分认清建设系统 商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，提高治理的主动性和自觉性，切实把专项治理工作抓紧抓实抓出成效。

三、准确把握治理商业贿赂专项工作的总体目标、指导原则和重点工作

省委办公厅、省政府办公厅《湖南省治理商业贿赂专项工作实施意见》和我局制定的《实施方案》，都明确了开展治理商业贿赂专项工作的总体要求、指导原则和重点工作。各单位要认真学习、深刻领会，并结合实际，认真抓好贯彻落实。

（一）关于建设系统治理商业贿赂工作的总体目标

建设系统治理商业贿赂工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和局党组贯彻《实施纲要》的具体意见，统筹安排，精心谋划，扎实有序地开展治理工作。总体目标是：通过专项治理，使全系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，企业经营行为和政府部门行政权力基本得到规范，商业贿赂案件得到有效查处，建设系统相关制度基本得到完善，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的建设管理新局面，推进建设系统反腐倡廉工作，确保建设事业健康发展、建设队伍健康成长。

（二）要把握建设系统治理商业贿赂工作的指导原则

一是坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹 考虑。治理工作要与整顿规范建筑市场秩序相结合，与行政效能监察工作相结合，与反腐倡廉工作相结合，与推进改革和建立长效机制相结合。二是坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设系统商业贿赂，又要保持正常生产经营，促进经济发展，维护社会稳定。

（三）建设系统治理商业贿赂要重点抓好三项工作

1、认真抓好自查自纠。要按照省委办公厅、省政府办公厅《工作实施意见》和我局的《实施方案》，通过深入细致的调查研究，制定切实可行的自查自纠方案，并按动员部署、对照检查、整改落实、巩固成果等四个阶段的时间安排和方法步骤，组织全系统搞一次严格的稽查。自查自纠从三个方面入手：一查思想，对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位；二查行为，是否依法行使行政审批权和行政执法权，有无违规审批、违法或不当执法等行为；是否存在参与或干预企事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿等行为；是否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行监管职责的行为；三要从制度建设方面认真查找监管的薄弱环节和漏洞。要通过自查自纠，促进商业贿赂案件查办工作和推动长效机制建设。

2、严肃查办商业贿赂案件。局纪检监察部门要严肃查办商业贿赂案件。坚持处理违纪违法问题同处理违纪违法人员相结合，不管涉及到哪个单位、哪个人，发现一起，查处一起，一查到底，决不手软，防止和纠正对商业贿赂案件的查处失之于宽、失之于软的问题。一要组织力量排查线索，对在自查自纠、检查抽查、群众举报中发现的商业贿赂案件线索进行分类登记、研究分析。治理商业贿赂不搞群众运动，但要紧紧依靠群众，要设立举报投诉电话和信箱。在处理举报投诉工作中要注意保护好举报投诉人，举报投诉人也要据实进行举报。二要正确把握政策和适用法律，严格区分罪与非罪，要宽严相济，坚持正确方向，发现什么问题，解决什么问题，既不能搞“运动”，更不能敷衍塞责、消极应付。按中央的规定，凡是2001年1月1日以来存在不正当交易行为和商业贿赂行为的单位和个人，都要自查自纠。要动员、督促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代问题，对主动交代并积极退赃的，可根据有关规定从轻、减轻或免予处罚；对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣的典型案件，要从严查处。

3、建立健全长效机制。治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和改革的办法解决建设系统商业贿赂问题，不断健全和完善各项制度，清除商业贿赂赖以滋生的土壤，建立健全长效机制，最终达到治本的目标。一是注重完善有关规定，创造公平竞争的市场环境，规范市场各方主体行为，建立健全建筑业市场竞争不良行为评价机制，防范商业贿赂。二是深化改革，健全相关制度。继续完善并严格执行公开办事制度，减少和规范行政许可，推进依法行政和政务公开；完善房屋和市政基础设施工程管理和招投标制度，充分发挥有形建筑市场作用；推进建筑市场信用体系建设，推行行贿犯罪档案查询制度，建立工程建设市场廉洁准 入清出制度。三要督促企事业单位进一步强化管理，建立健全自律机制，加强对各经营环节的监管，发现问题及时纠正；加强诚信建设，继续开展建设系统共铸诚信活动，建设诚信行业、诚信企业；坚持依法经营，遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。

四、加强组织领导，确保治理商业贿赂工作取得实效

治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各级建设行政主管部门一定要加强领导，精心组织，周密部署，并把学习教育和边查边改贯穿始终，务求实效。

（一）切实加强组织领导。治理商业贿赂工作能否取得实效，关键在领导。局属各单位要抓紧建立领导机构、工作机构，落实工作人员和工作责任。要抓紧制定体现本单位实际、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案。各单位主要负责同志是第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓。领导小组成员包括组长、副组长都要认真思考问题，不能采取“顾问式”，不要只停留在口头上、文件上、会议上，一定要真抓实干；要定期报告工作进展情况，发现案情要及时报告。局治理商业贿赂领导小组将适时组织督导组对各单位开展自查自纠、查办商业贿赂案件和建立健全长效机制等情况进行检查。对措施不到位、工作不得力、造成不良后果的，按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，追究相关领导的责任。

（二）大力开展学习教育。各单位要针对实际，组织干部、职工认真学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议 精神，进一步进行思想发动，提高认识；要加大宣传教育力度，积极营造声势和氛围，使干部职工普遍受到教育，自觉纠正治理商业贿赂“是企事业单位的事，与行政机关关系不大”，“尽管建设领域问题不少，但建设行政主管部门相对比较干净”等错误观念。要加强社会主义荣辱观教育，引导大家以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，在全系统形成诚实守信、遵纪守法的新风尚；要大力开展警示教育和弘扬先进人物的模范事迹，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线，积极投身到治理商业贿赂专项工作中来。

（三）坚持边查边改。建设系统产生商业贿赂，既有企事业单位经营指导思想不端正、行为不规范、内控机制不健全的问题，也有行政机关权力运行缺乏制约、体制机制不健全、监管不到位等问题。开展治理商业贿赂工作，就要针对这些问题，坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，不管哪个单位，哪个环节达不到要求的，都要重来，确保治理工作不走过场。各单位从治理工作一开始，就要对照中央要求，紧密联系实际，把集中解决突出问题与经常性工作结合起来，确保工作质量。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇4

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各位领导，同志们：

 这次建设部召开全国建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议，按照中央和国务院的要求，部署建设系统治理商业贿赂工作，对全面推进这项工作具有重要意义。根据会议安排，我代表浙江省建设厅就我省建设系统开展治理商业贿赂工作的情况作一简要发言。

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一、认清重大意义，统一思想认识

近年来，随着建筑业和房地产业的快速发展及市场交易的不断活跃，商业贿赂的现象也十分严重，它破坏市场交易规则，扰乱市场正常秩序，腐蚀干部，毒害社会，已影响建设事业健康有序发展。中央和国务院把治理商业贿赂作为反腐倡廉工作的重中之重，抓住了要害，扭住了关键，具有十分重要的意义和作用。我省建设系统各级各行业行政主管部门和干部职工将遵照中央、国务院的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，积极行动起来，狠抓具体落实，规范市场，净化环境，推动建设事业健康有序地向前发展。

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二、强化组织领导，周密计划安排

 一是建立组织机构。中央和国务院有关会议召开后，我厅党组立即召开专题会议，传达贯彻，认真研究，并成立了全省建设系统治理商业贿赂领导小组，各级建设行政主管部门根据要求也成立了相应机构。

 二是制定实施方案。在学习贯彻和调查研究基础上，我厅制定了全省建设系统治理商业贿赂专项工作实施方案，明确了目标、落实了责任，并就治理重点、方法步骤、具体措施和政策规定，作出了具体要求。

 三是全面号召动员。3月14日，省政府召开了全省治理商业贿赂电视电话会议，我代表建设厅在会上发言，要求全省建设系统各级党政领导和干部职工振奋精神，坚定信心，把思想和行动统一到中央和省的部署上来，积极工作，把治理商业贿赂专项工作抓紧抓实，抓出成效。

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三、突出工作重点，全面整体推进

 根据中央、国务院的总体部署和省委、省政府、建设部的安排要求，我省建设系统治理商业贿赂专项工作的主要目标是：通过专项集中治理，建设各行业商业贿赂易发多发的势头得到遏制，案件明显减少；与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题基本消除；整体联动、齐抓共管治理商业贿赂的工作格局和长效机制初步形成。下一步我们将按照动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段，全面展开治理工作。重点抓好以下三项工作：

 一是切实抓好自查自纠。在深入调查、摸清底数的基础上，全省建设行政主管部门和各行业认真查找不正当交易行为及损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题，依法依纪、实事求是地作出处理。并结合我省建设系统开展“阳光建设”和供水、公交、燃气行业开展行风评议活动，对自查自纠情况加强督促检查，切实抓好整改。

 二是大力加强市场监管和建设工程效能监察。建立健全我省建设市场不良行为记录与公示以及行贿犯罪档案查询工作的组织体系。完善统一建设市场准入清出制度，对有行贿等不良行为的企业和个人在市场准入上给予严格限制，对犯有商业贿赂行为的坚决清出建设市场。严格实施工程建设廉政建设准入制，建设单位、工程参建单位在签订施工合同的同时，双方必须签订廉政合同，明确作出廉政承诺，治理和预防工程建设中的商业贿赂问题。

 三是全面推行“阳光建设”。将建设系统各行业行政主管部门、公共服务单位及社会团体的所有行政行为、公共服务行为规范公之与众，全方位、全过程、全范围实施阳光操作运行，切实做到公开、公平、公正、透明，保障人民群众监督的权利，从源头上治理腐败现象及各类违法违规问题，把治理商业贿赂作为“阳光建设”的重要内容。继续健全我省建设部门和检察机关联席会议制度，协调开展商业贿赂犯罪案件的查治预防，深入开展商业贿赂犯罪法制宣传教育和调研工作，建立惩治商业贿赂工作的长效机制。

 治理商业贿赂专项工作意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央、省委、省政府和建设部的统一部署以及汪部长、刘部长的重要讲话精神，树立大局观念，强化责任意识，突出治理重点，迅速展开工作，克难攻坚，早出成效，为推动建设事业健康有序发展做出新的贡献。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇5

自８月１１日召开全市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂阶段工作会议以来，中心党委十分重视这项工作，把治理医药购销领域商业贿赂工作作为加强行风建设和职业道德建设、促进内部管理和单位软件建设的一项重要工作来抓，立即召开各及中层干部党支部书记会议传达“全市卫生系统治理医药购销领域商业贿赂阶段工作会议”精神和学习卫生局下发的三个指导性文件，并对治理此项工作提出如下贯彻意见。

一、认真学习，提高认识。各党支部分别组织全体党员群众深入学习全国卫生系统治理商业贿赂专项工作学习材料、人民的好军医华益慰同志的先进事迹，学习《无锡市卫生局关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》，并充分发挥教育的基础性作用，以学习贯彻《党章》为重点，扎实开展党员廉政教育，加强对党员干部的理想信念和职业道德教育、党的优良传统教育和作风教育、党纪条规和国家法律、法规教育，开展权力观、政绩观和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，提高员工对商业贿赂行为严重性、危害性的认识，积极主动开展医药购销领域的商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作。党员群众普遍认为，医药购销领域的商业贿赂行为不仅腐蚀了少数医务人员，而且严重影响了正常的医疗秩序，影响医务人员的社会形象，开展治理专项工作的非常必要和及时，应彻底铲除滋生商业贿赂行为的条件和土壤。

二、把握政策，推进工作。自查自纠是纠正不正当交易行为的关键一环，自查自纠搞得好不好一定程度上决定整个专项治理工作的成效。中心党委坚持以教育为主，坚持严格把握政策，坚持区别对待、宽严相济的原则。认真自查单位医药购销中的突出问题；公布专项账户；动员大家主动讲清问题，主动上交钱物(部门小金库和个人收受的钱物)；做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识，保证工作中不走样，不走过场，也不扩大化。提高党员群众遵纪守法、廉洁行医的自觉性。力求通过自我教育、自我检查、自我纠正，取得实效。

三、强化监督，完善制度。强化对重点岗位、关键人员的权力运行的制约和监督，加强内部的督导和沟通协调，进一步重申中心的各项规章制度，进一步规范医药卫生服务收费项目和工作人员的职业行为，认真落实药品、试剂等医疗卫生用品的用量动态监督、超常预警和医生不当处方公示点评、建立医德医风档案等制度，规范医务人员临床诊疗行为，控制医疗费用涨幅，落实药占比上限控制措施。做到申购药品、试剂等医疗卫生用品程序化、公开化，开具处方合理化、规范化。实施检查考核，严格责任追究，进一步提高全体员工的责任意识，促进责任主体“一岗双责”落实到位。严禁个人与药商的私下交易、收受红包礼品，完善民主评议、诫免谈话等监督制度。建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。关心爱护医务人员，维护正常的医疗服务秩序，加大正面宣传力度，营造良好的自查自纠工作舆论氛围。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇6

一、提高认识 精心部署

全县治理商业贿赂领导小组扩大会议召开后，我局高度重视，迅速行动，成立组织，制定方案，周密部署，全面动员，治理商业贿赂专项工作有条不紊地开展。

一是成立领导小组，制定实施方案。召开了党组会议，专题研究部署治理商业贿赂专项工作。成立了以局长为组长，党组书记、纪检组长为副组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，领导组下设办公室为具体办事机构。结合我局工作实际，研究制定了《开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，明确了总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议，对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习，营造浓厚氛围。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部职工学习了《中国共产党纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容，观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片。同时，在政务公开栏橱窗设置了宣传栏，在局网站开辟了专题，设立了举报箱，公布了举报信箱和举报电话。使全体干部职工进一步认清了商业贿赂的危害性，提高了积极参与的自觉性和主动性，营造了良好的氛围。

二、自查自纠 狠抓落实

根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点，我局将专项治理工作与反腐倡廉警示教育活动相结合，与“完善体制、提高素质”活动相结合，对2004年以来办理的土地和矿产资源审批情况进行了全面的清理和自查，并认真填写了各类自查自纠表格。具体情况如下：

（一）2004年9月1日至2006年3月31日，全县共出让国有土地使用权17宗，面积8.1188公顷，其中挂牌出让5宗，面积0.5578公顷，总成交价68.01万元；协议出让12宗，面积7.561公顷，总价款509.87万元。经营性土地使用权招拍挂出让规定落到实处，协议出让的均为工业企业用地，符合协议出让条件。不存在违反招拍挂出让规定、违规协议出让、利用职权干预出让谋取非法利益等问题。

（二）2004年元月1日至2006年3月31日，全县共出让采矿权8宗（协议出让7宗，挂牌出让1宗），总价款48.579万元，其中建筑石料5宗，石英矿1宗，石煤1宗，花岗岩1宗。严格执行《安徽省矿业权出让转让暂行办法》，对老矿山采矿权延续、变更采取协议出让，对新设采矿权进行挂牌出让，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序，未发现设置不合理限制条件排斥公平竞争、违反法定程序权限以及利用职权干预出让谋取非法利益等问题。

（三）2004年元月1日至2006年3月31日，我县共发包2个土地开发整理项目，分别是省级投资庙首土地整理项目和国家投资三溪土地整理项目，项目预算总额为2419万元。庙首土地整理项目的可研报告与规划设计委托省第二水文地质工程队编制，工程施工单位通过公开招标确定，三溪土地整理项目的可研报告与规划设计由省土地勘测规划院统一编制，不存在应招标未招标、利用职权干预发包等问题。

三、存在的问题

近两年来，我局的各项工作逐步走上制度化、规范化的管理轨道，建立健全了各项管理制度，严格按工作流程操作，未发现影响公平竞争的不正当交易行为和工作人员滥用职权、以权谋私等问题。但也存在一些制度不完善或执行制度不够到位的问题：一是因我县是山区小县，县财政困难，在土地收购储备过程中未能提供周转资金，给土地收储工作的正常运行带来了一定的困难。二是为了发展地方经济，鼓励和支持工业企业快速上马，在土地出让过程中，政府未能严格执行土地出让金收支两条线的规定，存在土地出让金缓、减的现象，待企业用地发生变更时再补足出让金。三是工业用地方面以招拍挂方式供地的还不多，有待进一步加强，在供地方面形成一种激烈竞争机制。四是建设用地报批报件还有待进一步规范，减少退件数，用地和收储中心供地方面没有建立行之有效的衔接流程，供地效率较低。五是由于种种原因，老矿山的延续、变更采矿登记还没有完全实现市场化管理，采矿权出让尚处于起步阶段。

四、整改方向

针对查摆出来的问题和不足，我局认真研究制定了整改措施，对能够立即解决的问题，已经解决或正在整改落实，对不属于自身能够解决的问题，也明确了整改和努力的方向，积极完善提高。

一是充分发挥土地收储中心的职能作用，建立健全土地收购储备各项制度，规范操作程序，提高储备效益，强化政府对国有土地的集中统一管理。通过向银行借贷、向财政暂借周转金等形式多方筹集资金，建立土地收购储备专项资金，解决收购储备资金困难，实现土地收购储备的自我积累与健康发展。二是进一步规范土地出让收支管理，切实落实土地收益“收支两条线”管理，严格执行《划拨用地目录》，从严控制出让金减免范围，进一步加大土地出让金征缴力度，做到依法足额征收。三是严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让规定，严格控制划拨用地和协议出让土地范围，落实经营性用地出让“五公开”，进一步扩大土地有偿使用范围，加强土地市场动态监测，促进土地市场健康发展。四是对各项业务工作的办理程序、流程作进一步梳理和完善，建设用地受理、采矿权登记发证、土地权属登记发证严格按程序、流程办理，业务股室之间加强协调沟通，加大对各项规章制度执行情况的监督检查力度。五是进一步大力整顿和规范矿产资源开发秩序，逐步规范矿业权市场化管理，对新设采矿权坚决实行招拍挂出让，逐步解决采矿权的净矿出让问题。

通过前一阶段活动的开展，我局全体干部职工对治理商业贿赂专项工作重大意义的认识有所提高，都能积极主动地参加学习培训和查摆问题，进一步提高了全体干部职工对当前反腐败斗争形势的认识，深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念，增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性，机关工作作风得到进一步改进，各项业务办理进一步规范，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇7

一、营造氛围，在宣传上下功夫

5月12日下午，召开了全局16个单位的党政领导、分管工程的领导、政工股长及市局机关全体职工参加的治理商业贿赂专项工作动员大会，宣读了我局的实施方案和治理商业贿赂专项工作安排表，并同时组织学习了上级有关治理商业贿赂文件精神。之后，各单位闻风而动，认真研究，积极部署，治理商业贿赂工作搞得有声有色。从各单位已开展的宣传工作来看，呈现了突出影响性，注重参与性，体现创新性，务求实效性的特点。如：不少单位以开展学习党章、树立社会主义荣辱观教育活动为契机，书写宣传标语，出宣传专栏。同时结合学习《党章》，开展做党的忠诚卫士，做好群众贴心人主题教育，成立了领导小组,有活动安排。局机关及下属各单位也纷纷以宣传栏、板报、公路内刊、标语、开会、集中座谈讨论学习等方式，大力宣传和学习治理商业贿赂专项工作文件及上级领导讲话精神，积极贯彻治理商业贿赂专项工作目标任务。领导小组办公室成员还通过××公路信息网、印发调查表、问卷表、下基层宣讲治理商业贿赂有关文件等办法，不断扩大宣传的广度和深度，在全局上下迅速形成了治理商业贿赂专项工作的氛围。5月28日还组织全局的党支部书记和廉政监督员召开了学习党章，树立正确的荣辱观，大力开展治理商业贿赂工作的理论研讨会，收到22篇论文，为下一步开展治理商业贿赂专项工作指明了方向。

二、明确目标任务，在责任落实上下功夫

我们成立了以局长任组长，一名副局长、纪委书记任副组长、各科室负责人为成员的专项治理组织领导小组，建立了严格的领导责任制和有效的工作机制，理顺了工作关系，落实了责任分工。领导小组经常召开专题会议，研究部署全局的治理商业贿赂工作，做到了治理工作有安排、有计划、有研究、有落实、有检查。根据业务工作的实际情况，组织力量深入各单位进行治理商业贿赂基本情况调查和商业贿赂表现形式调查，摸清了下属各单位及局机关各科室在经营管理工作等方面的基本情况及可能违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的行为，并认真分析其表现形式、产生的环节和原因。我们还以局管建设项目和养护工程为重点，紧紧围绕局管建设项目及养护工程招投标、设计变更、机械设备和物资采购、质量监控、局属企业经营等环节，坚决纠正生产经营和各项管理活动中的不正当交易行为。同时与基层16个单位的行政一把手签订了廉政工作责任状，明确了治理商业贿赂专项工作重点。5月16日，我局对参与此项工作的各单位支部书记、副书记、政工股长进行了治理商业贿赂专项工作培训，邀请市纪委和市检察院的领导到培训班授课，使大家进一步明确了治理商业贿赂专项工作的各项要求及目标任务、工作方法，增强了各单位治理商业贿赂专项工作的紧迫性。各单位党政领导结合当前学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章及开展“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，带头学习有关廉政文件和治理商业贿赂会议精神要求，进一步落实好了商业贿赂专项治理工作的责任人。

三、结合实际，完善惩防体系，在自查自纠上下功夫

我们围绕“标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署，稳步有序推进，明确工作重点，解决突出问题，严格把握政策，维护发展大局”的指导原则，按照上级会议精神和自身工作实际，重点自查自纠工程建设项目管理、工程验收、工程设计变更、设备物资采购、大额度资金开支以及公路廉政文化和职业道德建设的长效机制建设进行自查。局纪检监察室(治理商业贿赂领导小组办公室)成员对自查自纠工作进行了具体的安排，结合公路实际，设计出了自查自纠工作调查表，分发给各单位，并且一边自查，一边整改。

针对公路投资大，容易出问题的环节多等情况，我局在去年制订惩治和预防腐败体系实施方案的基础上，着手完善相关制度和规定。特别是在机械设备的采购等方面，制订了详细的招投标细则，要求各单位对本单位的报废的机械设备进行一次详细的普查，并责成相关单位完成相关手续，杜绝一切不规范和违反规定的行为。目前各下属单位在对工程建设项目管理、双向合同管理、项目招投标、工程验收、工程设计变更、设备物资采购、大额度资金开支等方面都能积极落实惩防体系，进一步完善和落实了工程建设项目招标制度，深入推进政务公开和办事公开，进一步规范政务公开的内容和形式，完善监督保障措施，建立政务公开的长效机制。各单位都按要求建立起了政务公开栏。自查自纠工作仍在全面进行中。

四、加大监督检查力度，在治理整顿上下功夫

年初我们下达了廉政建设工作要点，并签订了相关的责任书。4月下旬我们又出台了商业贿赂专项工作实施方案和治理商业贿赂自查自纠实施方案。方案的出台，为我局反商业贿赂工作的开展奠定了良好基础。为了真正落实好计划和方案。我局组织纪检、人事、办公室等科室对下属各单位贯彻落实年初制定的目标责任情况进行了一次检查，对各单位存在的问题进行了一次集中反馈，要求其在2006年10月底以前整改到位，确保全局廉政平安。同时，我局还采取多种形式扎实推进治理商业贿赂工作。严格实行“双线”问责制，即对我局公路管理人员业务经营过程中发生的违规、违纪问题进行问责；对监督不力、失职渎职行为进行责任追究。按照“法人负责，分级自查、双线问责”的原则，严格自查自纠和案件排查工作责任制，一级检查一级。对自查自纠和案件排查中发现的问题，隐瞒不报、整改不力、纠正不及时、处理不严肃的，要对有关部门、有关责任人实行问责，严肃追究党纪、政纪责任。加大案件排查力度，严肃查处商业贿赂案件。设立和完善了信访举报制度，拓宽案源渠道。利用各种途径掌握案件线索，依靠社会力量扩大案源，充分发挥信访举报网络的作用，公布投诉、举报电话，设立举报箱，拓宽举报渠道。鼓励内部人员和相关企业举报投诉，充分调动和发挥人民群众举报商业贿赂问题的积极作用。加强了沟通协调，建立案件协查和移送制度。积极与有关部门加强沟通和配合，构建商业贿赂信息交流平台，建立案件协查和移送机制，形成办案合力。对发现的贿赂案件线索及时向上级报告，并移送司法机关处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏公路建设市场秩序的案件，依法查处，严惩违法犯罪分子。着眼解决深层问题，健全防治商业贿赂的长效机制，加强廉政文化和职业道德建设。要求公路职工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为我局健康发展提供保障。

虽然我局治理商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利，但仍存在着一些急需解决的问题：一是个别管理人员认为治理公路工程建设领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关，存在思想认识偏差。二是有些机构担心开展专项治理专项工作会损害单位形象，挫伤工程建设人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。三是地方党委政府治理商业贿赂专项工作在某些工作时间安排上与交通行业主管部门存在不一致现象，以致专项治理工作的进度不好操作、把握。这些问题，在今后的工作中，我们将努力克服，协调解决。同时，进一步提高思想认识，突出抓好“三大教育”(人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，法制教育和警示教育，职业道德教育)，精心组织好主题实践活动，认认真真开展好自查自纠，确保我局治理商业贿赂专项工作取得实效。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇8

局属企事业单位：

为进一步规范交通市场秩序，维护公平竞争，促进交通健康有序发展，按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和上级纪委、交通部门的统一部署，制定治理交通系统治理商业贿赂专项工作实施意见。

一、指导思想好范文版权所有

以邓小平理论

和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保治理交通系统领域商业贿赂专项工作取得显著成效。

二、工作重点

治理交通系统商业贿赂围绕交通基础设施建设、交通行业管理和企业经营活动及重大材料设备采购活动等，重点是建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督以及行政许可、行政执法等环节，坚决纠正交通建设管理部门、施工企业、咨询、设计、监理及有关中介组织、社会社团等单位和工作人员，在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。严肃查处交通行政机关工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动谋取非法利益和索贿受贿行为。

三、工作目标

1.局机关及局属四家事业单位、三家企业首先带头履行交通部反对商业贿赂承诺，遵守相关法律法规，不接受商业贿赂，不进行商业贿赂，自觉抵制商业贿赂。

2.交通经营领域特别是交通工程建设、交通运输、设备材料采购等方面的商业贿赂现象得到遏制。

3.工程招投标、工程分包、物资采购、设计变更、依法行政等环节的行为更加规范。

4.交通行业的信用意识、道德意识和法制意识得到增强。

5.施工、监理、道路运输企业诚信体系基本建立，建设单位的市场行为和运输市场行为得到规范，初步建立起治理商业贿赂工作长效机制。

四、需要把握四个重要环节

㈠抓好宣传发动，努力营造氛围。局属各企事业单位5月初要召开好各单位治理商业贿赂专项工作动员会，部署工作，统一思想，明确任务。要广泛宣传党中央、国务院关于开展治理商业贿赂的重大意义，宣传党和国家有关政策和法律法规，进一步统一全体干部职工的思想认识，认清形势，增强对治理商业贿赂工作使命感和紧迫感的认识。宣传教育要紧密结合本单位实际，采取各种形式，增强教育的针对性、有效性。要广泛开展社会主义荣辱观教育和党风廉政教育，把治理商业贿赂与“八荣八耻”教育紧密结合起来，把治理商业贿赂与党风廉政教育紧密结合起来，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。

㈡抓好自查自纠，切实解决问题。在全局范围内普遍开展一次不正当交易行为自查自纠活动，通过面上查、行业（系统）查、企业（单位）查、个人查等形式，全面摸清不正当交易行为的底数，掌握所涉及的单位、人员等基本情况。局属各单位要紧密联系实际制定自查自纠方案，采取专门的党内民主生活会和行政会议等多种形式开展自查自纠。

自查自纠做到全覆盖：

1.抓好在建工程施工、监理、设计、咨询等企业的自查自纠工作；

2.抓好局机关及局属事业单位重点部门、重点岗位、重点人员的自查自纠工作；

3.抓好局机关和企事业单位的自查自纠工作；

4.抓好交通行业主管的企业（如维修企业）自查自纠工作。

自查自纠内容：

一是局属各单位每个单位都要结合业务实际查找出重点环节，找准容易涉及商业贿赂的岗位、环节、资金及人员，进行自查自纠。局机关把工程建设招投标、工程承包、工程变更、材料采购、质量监督作为重点进行自查自纠；

二是全面排查企事业单位经营理念是否正确，经营行为是否规范，内部机制是否健全，特别是工程建设领域，在建工程相关企业要重点查;

三是查交通行政管理人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动谋取非法利益和索贿受贿的行为。

自查自纠要把握自查从轻，被查从严的政策。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动讲清，认识错误，积极退款的，可依法依规从轻、减轻或免予处罚处分；对某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作和行风建设进行自查自纠；对拒不自查自纠、掩盖问题或我行我素的，一经发现，按照党和国家有关政策和法律法规从严处理。要针对自查中发现的问题，认真查找监管中的薄弱环节和漏洞，研究提出整改措施，落实整改责任，确保各项整改措施落到实处。

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇9

为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，充分发挥工商行政管理职能作用，认真做好治理商业贿赂专项工作，根据自治州《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和自治区工商局《治理商业贿赂专项工作实施方案》的部署，结合自治州实际和全疆工商系统治理商业贿赂工作专业培训班的要求，现就州工商行政管理机关开展治理商业贿赂专项工作，制定以下实施方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的领导下，认真落实科学发展观，依照中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中国共产党中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(以下简称《意见》)，认真执行《反不正当竞争法》等法律法规，切实加强市场监管，坚决纠正在市场经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，严肃查处市场交易活动中存在的各种商业贿赂行为，遏制商业贿赂的蔓延势头，使市场秩序逐步规范，促进改革和经济社会的健康发展。

二、工作重点

各县（市）工商局、分局要充分发挥职能作用，把治理商业贿赂作为整顿和规范市场经济秩序工作的重要内容，突出自治区、自治州确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理重点领域和行业。国土资源、建设、交通、水利、医药、商贸、国资、电信、电力、金融等领域、部门和行业是治理商业贿赂专项工作的重点。查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为，坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为，加强对重点地区、重点环节的督办，依法从严查办商业贿赂大要案件。

三、工作措施

（一）成立组织机构，加强组织领导。为加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导，州局成立由党组书记那沙任组长，局长姚世聪、纪检组组长肖开提和分管副局长张志刚任副组长，市场经检大陈、纪检组监察室等有关科室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在经检大队，负责日常工作。各县（市）工商局、分局要成立相应的领导小组和工作班子，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能科室共同参与的工作机制和责任机制；要结合实际制定详细的工作计划，明确工作责任和要求，并对治理商业贿赂专项工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。

（二）建立健全投诉举报制度，深入排查案件线索。各级工商行政管理机关要公布举报电话和投诉网站，充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，扩大案件来源。同时，各地还要设立专门的投诉举报电话（州局的投诉举报电话0909－2223289、2224347），以方便社会各界的投诉举报。对已掌握的和举报投诉的商业贿赂案件线索，明确重点、深挖细查；对市场监管和行业自查中发现的不正当交易行为尤其是涉嫌商业贿赂问题，要组织力量抓紧排查，做到件件有落实。各县（市）要进一步动员社会各方面力量广泛扩大案源，对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报州局治理商业贿赂领导小组办公室。

（三）加强重点检查，严肃查办大要案件。各县（市）工商局、分局要按照自治区工商局和自治州治理商业贿赂领导小组的统一部署，并在当地治理商业贿赂领导机构的组织协调下，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严重损害群众利益的大要案件，要严格依照《反不正当竞争法》和国家工商总局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》从严处理。严格办案责任制，建立健全大案联办机制。一般性商业贿赂案件，由辖区工商行政管理机关查处；涉案区域广、情节严重、社会影响大的案件，要逐级上报，由州局会同有关部门进行督办，或者州局组织协调相关县（市）工商行政管理局联合查处。各县（市）工商局、分局要确定一批涉案金额巨大、案情复杂、危害严重、影响大的商业贿赂案件作为督办案件，加大督办和指导力度，确保专项行动取得实效。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。要进一步健全“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，深化企业分类监管。实施企业诚信守法提醒制、警示

制、公示制。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对存在严重商业贿赂行为的违法违规企业的惩戒力度。

（五）加强法制宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传治理商业贿赂专项工作，宣传禁止商业贿赂的法律知识，大力营造反商业贿赂的社会氛围和良好的公平竞争环境与执法环境。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各级工商行政管理机关，一定要深刻领会中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，按照《意见》的要求，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。既要认识到治理商业贿赂是一项十分艰巨复杂的工作，又要看到解决商业贿赂问题的有利条件，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，按照自治区工商局的统一部署，充分发挥职能作用，加强市场监管，制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，查处经营者在市场交易活动中的商业贿赂行为。对涉案的党政领导干部、国家工作人员，要及时通报纪检监察机关，涉嫌犯罪的，要及时移送检察、公安机关。要协同有关部门大力推进企业信用体系建设。努力完成好这项重大的政治任务，坚决打好治理商业贿赂这一仗。

（二）依法行政，公正执法。各地在查办案件过程中，要坚决克服地方保护主义，排除各种干扰，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题，切实做到依法行政，依法办案，严格执法，公正执法。要准确适用法律，严格办案程序，正确把握政策界限，注意区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为，坚持宽严相济、处罚与教育并举的原则，既依法严厉打击违法行为，又切实维护广大经营者的合法权益。凡在10月31日以前自查自纠过程中主动交代问题并积极退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚。

（三）加强工作指导和信息沟通。建立治理商业贿赂案件通报、协查、移送等工作机制。对执法中遇到的新情况、新问题，要及时向州局汇报请示，州局将加大对县（市）局、分局执法工作的指导和监督检查，及时纠正执法工作中存在的问题。县（市）局、分局要加强信息沟通与执法协作，按月及时通报执法情况和有关案情，充分发挥工商行政管理机关的整体执法效能。

州局将统一组织力量，分阶段、分重点、对县（市）工商局、分局开展治理商业贿赂专项工作的情况进行检查督导。同时，州局将编发《治理商业贿赂专项工作专报》，及时上报和交流各县（市）局、分局开展专项工作的进展情况。

（四）加强部门协作配合，搞好综合治理。治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，工作难度大。各县（市）工商局、分局要在当地党委、政府的统一领导下，加强与纪检监察、检察、公安、卫生、物价、审计等部门的协作配合，争取有关部门的支持。对重大疑难案件，要主动与有关部门进行沟通，共同研究；对涉嫌犯罪的案件，要及时移送司法机关。同时，要积极配合有关部门开展工作，形成治理商业贿赂的整体合力。

（五）各县（市）工商局分局纪检监察室要充分发挥组织协调和监督检查作用，按照《意见》的统一要求和全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署，积极支持、帮助、督促工商执法人员切实履行治理商业贿赂的职责，严肃查处涉及工商干部接受、参与商业贿赂的案件。

五、工作安排

（一）4月上旬，各县（市）工商局、分局逐级成立治理商业贿赂领导小组及其办公室，组成工作班子，分别公布举报电话和投诉网站。

（二）4月中旬，州局专门召开治理商业贿赂工作专题会议，对治理商业贿赂工作进行具体部署。

（三）4月中旬开始，各县（市）工商局、分局要集中力量，确定重点，深挖案源，迅速查办案件。在 月1日前要确定和查办出一批商业贿赂案件。

（四）在专项治理期间，州局派督查组，对各县（市）开展治理商业贿赂专项工作的执法情况进行督导检查。并将此项工作作为年终考评验收的重要内容。

附件：自治州工商行政管理局治理商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单

附件

自治州工商行政管理局治理

商业贿赂领导小组及其办公室组成人员名单

一、领导小组

组　长：

副组长：

建设系统治理商业贿赂工作电视电话会议发言材料 篇10

一、治理商业贿赂专项工作的基本原则和目标

治理商业贿赂专项工作的基本原则：一是标本兼治，综合治理。综合运用经济、法律、行政、纪律、教育和改革等手段和方法，对商业贿赂进行治理，既要坚决纠正、从严惩治，又要积极探求治本之策，有效搞好预防。二是突出重点，依法治理。重点治理水利工程建设、物资采购以及资源开发等领域的商业贿赂行为，着力解决公益性强、与人民群众利益密切相关、严重破坏市场秩序的突出问题。三是把握政策，维护稳定。既要严肃治理商业贿赂，坚决查处严重违法违纪行为，又要教育大多数经营者和管理者自觉守法经营、依法管理，维护社会稳定，促进经济发展，实现政治、经济和社会效益的有机统一。四是精心部署，稳步推进。要处理好集中治理与常抓不懈、突出重点与全面推进、专项治理与维护大局、依法打击与教育警示、分工主抓与齐抓共管的关系，把治理商业贿赂工作落到实处。

治理商业贿赂专项工作的目标：通过专项治理，使市直水利系统从业人员普遍受到教育，经营者的错误观念基本得到纠正，经营行为和从政行为基本得到规范，商业贿赂的势头得到有效遏制，水利相关法律法规和制度基本得到完善，切实解决损害群众利益的突出问题，铲除商业贿赂滋生的土壤和条件，不断推进水利系统反腐倡廉工作，形成行为规范、程序合法、廉洁高效、制度健全的监管体系，建立透明、公平的市场环境和纠错机制，确保水利事业的健康发展。

二、治理商业贿赂专项工作的实施步骤

市直水利系统治理商业贿赂专项工作初步安排1年的时间（2006年4月至2007年3月）。各单位要按照市委、市政府的部署和要求，紧密联系实际，抓好不正当交易行为自查自纠、查处商业贿赂案件和建立健全长效机制三项主要工作。治理商业贿赂专项工作分为部署动员、自查自纠、督促检查、整改规范等阶段，各阶段工作要统筹安排，交叉进行，整体推进，务求实效。

（一）部署动员（2006年4月-6月）。召开市直水利系统治理商业贿赂专项会议，传达学习上级有关文件精神，安排部署专项治理工作。充分利用黑板报、墙报、橱窗、简报等多种形式，大力宣传有关政策、法律法规和纪律规定，提高市直水利系统广大干部职工对商业贿赂危害性的认识，形成治理商业贿赂的良好氛围。加强对公务员和中介机构、事业单位、企业工作人员社会主义荣辱观、法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育，防微杜渐，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

（二）自查自纠（2006年6月-7月）。各单位要紧密结合实际，科学制订自查方案，对2001年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠。

1、全面进行调查摸底。通过调查摸底弄清本单位在工程建设、物资采购以及资源开发和经营活动等领域违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。

2、认真查找突出问题。对国家机关公务人员涉及不正当交易的行为，对企事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题，逐一进行查找，尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的突出问题，了解不正当交易行为在本单位的主要表现形式、发生规律和特点等。

3、对查找出的问题分别作出处理。对查找出的不正当交易问题，要依法依纪、实事求是地作出处理。要根据事实、情节、后果以及认识态度等，予以区别对待。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清、认识错误并认真整改的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在某些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作和行风建设进行自查自纠。

（三）督促检查（2006年7月-10月）。各单位要组织专班，加强对治理商业贿赂工作的督导，及时发现和纠正工作中存在的问题。要根据自查阶段的发现和群众举报，严肃查处商业贿赂案件，严肃查处涉及公务员在商业活动中收受贿赂的行为。公布群众举报电话、网址和信箱，动员群众举报投诉商业贿赂问题，注意保护投诉举报人，对投诉举报有功人员按规定予以奖励。准确适用法律和政策，严格依法依纪办事。要坚持宽严相济，对主动交代问题并积极退赃的，依法依纪从轻、减轻或免予处罚；对拒不自查自纠、弄虚作假、掩盖问题的单位和个人，以及性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件，一经发现，要依法从严惩处，坚决纠正和防止对商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。

市水利局治理商业贿赂领导小组办公室将对各单位开展自查自纠、查处商业贿赂案件等情况进行督查。

（四）整改规范（2006年11月-2007年3月）。各单位要针对本单位存在的不正当交易问题，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究制订切实可行的整改措施，建立健全防治商业贿赂的长效机制。

一是完善自律机制。强化单位内部管理，加大对经营管理和财务等重点部门人员的监管力度，加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督，发现问题及时纠正。推行反商业贿赂承诺制，完善从业人员职业道德规范。加强廉洁文化建设，树立以守法诚信、优质服务、公平竞争为核心的经营理念。

二是完善和健全相关制度。建立和完善单位及个人信用管理制度、市场准入和退出制度、票据管理制度和内部控制制度，有效遏制做假账行为。从制度建设入手，坚决废止设置行政壁垒、妨碍公平有序竞争的规定，完善市场规则，合理配置市场资源。

三是深化体制改革，从源头上防止商业贿赂。贯彻落实科学发展观，进一步加强水资源的开发、利用、配置、节约和保护，严格取水许可制度，推进节水型社会的建设；深化水利行政审批制度改革，依法行政，转变职能，进一步清理、减少和规范行政审批事项，推行水行政执法责任制，规范水行政执法活动；深化水利资金管理体制改革，加强财经制度建设；深化水利建设投资管理体制改革，规范规划计划行政许可和行政审批，加强对水利投资的监管，推行政务公开；深化水利建设管理体制改革，完善工程招投标制度，加强招投标行政监督，规范水利建筑市场秩序，积极构建市场主体信用档案体系，确保工程质量和投资效益；深化干部人事制度改革，坚持民主集中制，进一步完善民主决策机制，用制度规范权力运行、约束从政行为，有效防止权力失控、决策失误和行为失范；深化水利国有资产的监督管理，确保保值增值，杜绝非法买卖、侵占和流失。

三、加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导

治理工作能否落实，关键在领导。各单位要按照党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠广大群众的支持和参与的领导体制和工作机制，突出重点，明确责任，协调配合，狠抓落实，扎实推进。

（一）成立领导机构，切实加强对专项治理工作的领导。

经研究，市水利局成立治理商业贿赂专项工作领导小组，局长、党委书记耿冀威同志任组长，市防办主任、党委副书记张玉峰同志和局纪委书记、党委委员邓爱荆同志任副组长，办公室、计财科、水政科、农水科、水库科、堤防科、建教科、人劳科、监察室负责同志为成员，负责指导和监督市直水利系统治理商业贿赂工作。下设办公室（设在局监察室，联系电话：XXXXXXX），承担日常组织和协调等工作。各单位要结合实际，成立相应的领导机构和工作专班，公布举报电话。各单位主要负责同志要高度重视这项工作，摆上重要议事日程，统筹安排，加强监督；分管领导要具体抓，加强督促和指导，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

（二）深入调查研究，制定开展专项治理工作方案。

各单位要组织力量深入开展调查研究，掌握不正当交易行为和商业贿赂案件的特点及规律，认真分析其表现形式、产生环节、重点岗位和原因，并以此为基础，从政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策，制定出适合本单位实际、内容具体、目标明确、重点突出、步骤严格、便于落实和监督检查的具体实施方案。有关科室要按照业务职能和工作分工制定专项治理工作方案，注重实效，加强指导和监督。各单位的实施方案于6月20日前报市水利局治理商业贿赂领导小组办公室。

（三）强化责任，形成工作合力。