会议管理系统建设研究论文

会议管理系统建设研究论文（精选11篇）

会议管理系统建设研究论文 篇1

日前, 十堰市市长张维国组织召集市直有关部门及各区主要负责人就商品混凝土企业建设、管理等问题进行了专题研究。分管城建的副市长成佳刚、市政府秘书长程登明参加了会议。

会议听取了该市建材行业中心主任李秋生关于当前十堰市商品混凝土建设、管理情况的汇报。商品混凝土作为十堰市政府重点扶持的节能减排行业, 从2006年出台文件至2010年, 五年的时间内, 全市已建成10家商混企业, 已形成年产商品混凝土840万立方米的能力。近两年, 随着十堰区域性中心城市建设的不断推进和武当山机场的建设发展, 商品混凝土的市场需求快速增长, 十堰市商品混凝土行业已经成为吸引投资者的热点行业, 但在2010年之后的3年时间内, 十堰市却没有审批新建一家新的商品混凝土企业。

根据《十堰市城区预拌混凝土管理办法》的相关规定, 商品混凝土的建站需要动态的管理, 无论是产能过剩还是供不应求的状况, 都是不利于该行业健康有序发展的。然而, 近两年来, 不少投资者不做深入的市场调查, 置法律法规于不顾, 在没有任何审批手续的情况下私自建站, 致使该行业出现无序发展的状态。

会议上, 针对目前十堰市商品混凝土行业的发展现状, 各市直有关部门及各区主要负责人分别发表了不同的建议和观点, 在此基础上形成了会议纪要:

1、由市住建委牵头、市综合执法局和市建材行业中心负责, 对全市的商品混凝土企业传达本次会议的精神。

2、商品混凝土企业建设管理的责任单位为市住建委, 市国土资源局、市综合执法局、市规划局、市建材中心与市散装水泥办公室要协助配合, 对城区全部商品混凝土企业进行清理规范, 对未批已建的混凝土企业严格把关;对选址合理, 不在高速公路边、景区、项目建设范围内并符合建站条件的, 可以批准建站;对不符合条件的违规建站坚决关停。

3、市财政局会同税务部门对全市商品混凝土企业的纳税情况进行检查。

4、由市综合执法局负责对在施工现场建设搅拌站、并在现场搅拌混凝土的企业予以取缔。

最后, 张维国市长要求, 商品混凝土企业建设要合理布点、规范管理, 符合规划、国土、环保等相关要求。既要适度控制规模, 又要打破垄断;既要遵循市场规律适度放开, 又要规范管理, 不能放任自流, 坚决制止现场搅拌。各相关部门要加强管理、确保质量、做好商品混凝土管理工作, 促进商品混凝土工作健康有序发展。要站在践行科学发展观、坚持走群众路线、维护人民群众切身利益的高度, 齐心协力, 齐抓共管, 全力维护好全市商品混凝土市场秩序, 促进十堰市城乡建设事业持续健康发展。

会议管理系统建设研究论文 篇2

建设行业的事绝大部分是面对广大人民群众的，我们的规划工作、建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、房改以及住房公积金管理等工作，特别是市政公用行业，涉及千家万户，都与老百姓的生活息息相关。我们的工作做得深一点、精一点、细一点，老百姓就会满意;我们的工作有疏忽、不到位，老百姓就会有意见，甚至要怨声载道。因此，我们有责任做好每一件事，这也是我们要下大力气解决我们行业存在突出问题的理由，这就要求我们必须开好这次会议。

一、关于这次会议

这次会议早些时候就该开了，但由于汶川大地震波及陕西，大家全力以赴投入抗震救灾工作，会议自然延时推后。省厅党组对开好这次会议非常重视，子青同志多次听取会议筹备情况的汇报，指示要把这次会议开成研究问题、解决问题、打气鼓劲的会议，要求厅级领导亲临会议，面对面听取同志们的意见和建议，而且将原定的专题座谈会改为工作会议。同志们看到四个讨论组的召集人全部是厅级领导同志，这在省厅的历次会上是没有的，足见省厅党组对开好这次会议的重视程度。

上午会议，通报了20xx年省纠风办政风行风测评情况，学习了省厅关于做好政风行风建设工作的指导意见，针对行业存在的突出问题进行了认真讨论，提出了好的意见和建议。大家普遍认为，最近几年，在省委省政府的正确领导下，我省建设系统深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，关注民生，城乡建设快速发展，城乡面貌明显改观，队伍素质进一步提高，政风行风建设也取得一定成效，建设系统的广大干部职工付出了艰辛的努力和辛勤的劳动。近年来，在各地组织开展的考核测评活动中，大多数建设部门的排名还是相对靠前的。

在上午的讨论中，大家提到，要进一步提高对政风行风建设工作的认识，切实加强组织领导，尤其是主要领导要亲自抓;要细化管理措施，为民提供便捷服务;要发挥人大政协、社会各界和人民群众的监督作用，提升管理服务水平;要大力加强宣传工作，弘扬建设成就和行业新风正气;要将政风行风建设与业务工作、党风廉政建设、精神文明建设紧密结合起来，齐抓共管，形成合力;城市公交和出租汽车行业要把好四个“关口”，即进人关、培训关、惩处关和监督关，促进服务规范化、管理上台阶。大家还对做好燃气、供热、供水、住宅小区物业管理、市政基础设施维修养护和城市规划审批等，提出了一些好的意见和建议。

这些意见和建议，我们将认真研究，贯穿到今后的工作之中。应该说，这次会议是一次求真务实、研究问题、增强信心、狠抓落实的动员会，也是一次加大政风行风建设工作力度的推动会。会议虽然只有短短一天时间，但主题鲜明、重点突出、目的明确。李厅长还要就政风、行风和作风建设问题做重要讲话，希望各地、各单位、各部门认真学习、深刻领会其精神实质，拿出有效措施，切实抓好政风、行风和作风建设。

二、关于认识问题

有同志讲，这个时候是否还要讲认识问题。我思考，这个问题不仅要讲，还应多讲，要使同志们都能更加充分认识到做好政风行风工作的复杂性、艰巨性和紧迫性。不能只有在座的领导有这个认识，领导“热”大家“冷”，那是万万不行的，要全系统干这个行当的人都“热”起来，只有大家都对政风行风工作“热”起来，这项工作就有希望了，就肯定能做好。

我们必须清醒地看到，建设系统政风行风建设中存在的突出问题，那就是，一些部门和行业对政风行风建设的重要性认识不足、重视不够，有的同志认为这项工作本来就是“趟混水”的工作，能过得去就行了，有的工作上缺乏自觉性和主动性;有些部门单位在解决自身存在的突出问题方面，采取的办法和措施不力;一些影响政风行风建设的深层次问题还没有得到很好解决，损害群众利益的问题在某些方面还依然存在，等等。这里，我请同志们看一组数字，近几年在省纠风办组织的政风行风测评中，由建设部门指导及管理的行业，出租汽车行业20xx年排名倒数第一(出租汽车行业由于管理体制变化，前几年不属建设行政主管部门管理，去年省人大修改了《陕西省出租汽车客运条例》，省政府重新调整了职能分工，从去年6月份起省上由省建设行政主管部门管理，市上由各地政府确定主管部门。因此，部分城市目前还存在建设、交通行政主管部门交叉管理的问题，这次我们请有关城市交通局的领导同志参加会议，很感谢!需要强调的是，为了规范和完善行业管理，不管谁主管，我们的工作一定不能松懈，一定不能缺位)，公共交通20xx年排名倒数第二，自来水行业、20xx年排名第9位，燃气行业20排名第15位、20xx年排第名13位。这组数字说明了什么?说明了人民群众对我们的工作还不满意，我们的工作距省委、省政府的要求还有差距。同志们说怎么办,我要拜托同志们今年下大力气，把这项工作整上去。如果今年有一项工作再排倒数第一，那就不是能过得去就行了，是绝对过不去的!

全省建设系统各级各单位一定要把政风行风建设工作列入重要议事日程，紧紧围绕建设事业改革发展的中心工作，把改进管理服务工作、规范建设市场秩序作为政风行风建设重头戏，千方百计抓紧抓好。一是要充分认识加强政风行风建设是构建和谐社会的客观需要。在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念深刻变化的过程中，建设行业一些关乎群众切身利益的矛盾不断显现，损害群众利益的问题也经常发生。这些问题如不及时解决，就必然会影响建设事业的发展，影响社会的和谐稳定。开展民主评议政风行风，就是倾听群众呼声、畅通群众诉求、解决群众利益的重要举措，必须给予高度重视。二是要充分认识加强政风行风建设是转变政府职能的有效途径。目前，建设系统管理服务工作中办事推诿、效率低下等问题不同程度地存在，特别是执法过程中政策界限掌握不好，导致乱作为、不能善待群众的问题屡屡发生，同时行政能力不强、管理方法不新、行政效率不高等问题的存在，直接影响服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的建设，影响文明行业新形象的塑造。对此，必须采取得力措施，认真研究，一抓到底，下大力落实公开办事、承诺服务、文明执法制度，努力提高管理服务水平。三是要充分认识加强政风行风建设是依法行政的重要举措。努力克服一些工作人员法制观念淡薄、有法不依、执法不严、违法不究的问题，认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，教育引导工作人员牢固树立“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法制意识，增强学法用法守法的自觉性，不断提高依法行政和依法办事水平。

三、关于几项重点工作

今年只剩短短的五个月时间了。完成好全年政风行风建设工作任务，需要同志们出大力、流大汗，积极行动，开拓创新，求真务实，狠抓落实。

按照省厅党组的要求，今年全省建设系统政风行风建设工作的目标是，通过创新工作新思路、建立工作新机制、认真开展民主评议，促使建设系统各部门、各行业做到：行政行为规范，工作机构健全，行业作风扎实，敬业精神良好，服务意识强烈，服务质量优良，人民群众满意，社会评价良好。力争今年的政风行风建设工作有新的起色。

(一)加强组织领导，抓好任务落实

政风行风建设是一项全局性、基础性、系统性工作，是全省建设系统的一件大事，必须加强领导，明确责任，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

今年，针对民主测评情况，省厅进一步加大了政风行风建设力度，先后制定下发了《关于20xx年全省建设系统加强政风行风建设工作指导意见》、《城市公共交通服务规范(试行)》、《关于切实做好20xx年城市公共交通有关工作的通知》、《关于切实加强出租汽车行业管理有关问题的通知》、《关于切实加强城市公共交通行业政风行风建设工作的通知》、《关于解决城市公共交通、供水、供气、供热等市政公用行业损害群众利益突出问题的实施意见》、《全省城市公共交通系统开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》和《20xx年为群众办实事办好事清单》等一系列文件，目标任务非常明确，关键是抓好落实。

一是切实加强组织领导。要把抓好政风行风建设、开展政风行风民主评议作为领导班子的重要职责，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，全力抓好本单位、本系统民主评议政风行风工作。省厅成立了政风行风建设工作领导小组，各地建设主管部门也要成立相应的政风行风建设工作领导小组，加强组织领导和工作协调。

二是夯实责任主体。坚决贯彻“谁主管，谁负责”、“抓行业必须抓行风”和“一岗双责”的原则，切实把政风行风建设与业务工作紧密结合，做到业务工作开展到哪里，纠风工作就延伸到哪里。要实行政风行风建设一把手负总责、分管领导具体负责、部门负责人为直接责任人的领导责任制。坚持和完善党组(党委)统一领导、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局，形成齐抓共管的合力。

三是加强督促检查。要把政风行风建设纳入全年建设工作目标任务，与本单位各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。省厅将在8月份组织力量对各地政风行风建设情况进行督查。希望各地建设主管部门根据本地实际情况，认真研究、制定切实可行的实施方案，全力以赴抓好工作落实。

(二)围绕民主测评，抓好自查自纠

今年全省政风行风民主评议的主要内容为三项，即：履行职责情况，队伍管理情况，为民服务情况。对政府部门测评的主要内容包括依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度等情况;对公共服务行业测评的主要内容包括依法经营、诚信服务、事务公开、办事效率、服务态度等。

全省建设系统各级行政主管部门要对照评议内容及存在问题认真开展自查自纠，尤其要抓好对热点行业、窗口单位和重要岗位的自查自纠。要认真解决自评、问卷调查以及政风行风热线收集到的意见和建议。对共性问题要通过完善规章制度实行长效管理，对个性问题要采取下达督办函、电话催办、组织督察等形式实地督查、跟踪督办，保证自查自纠收到实效。

20xx年政风行风评议综合考评排在后3名以及问题较多的部门、单位和行业，要从领导、管理、措施、制度和机制等方面，找出存在问题的根本原因，明确努力方向，提出解决办法，强化整改落实，提升考评名次。对今年政风行风建设工作成效不明显，在测评中仍列后3名的地市，要在全省建设系统予以通报，并取消其当年省级评优评先资格。

(三)创新工作机制，提高办事效能

一要建好投诉举报和群众意见台帐。进一步畅通信访渠道，公开政风行风投诉电话、电子邮箱等，明确主管部门、单位，落实责任人员，及时通过新闻媒体、政务网站等向社会公开。厅机关各业务处室、设区市建设系统各主管委(局)都要建立政风行风方面的投诉举报、意见建议台帐，做到有记录、有调查、有结果、有反馈，及时主动与举报人、当事人进行沟通，并以适当方式进行公开，取得社会各界理解和支持。

二要建立月报制度。自今年7月起，各设区市建设系统主管委(局)要按照省厅《关于上报全省建设系统政风行风建设工作情况的通知》(陕建发[20xx]138号)要求，每月20日前向省厅纪检监察室报送上月政风行风建设工作情况。省厅将根据上报的内容制作简报，并报省纠风办。

三要利用好“陕西省政风行风热线”、“秦风热线”及“12319”服务热线， 发挥新闻媒体对行业宣传和监督作用。要以改进作风为主线，从解决具体问题入手，对于“热线”所反映、投诉的问题，及时答复，提高办结率和群众满意率。同时，要进一步抓好“12319”服务热线建设，充分发挥其“便捷、快速、便民、高效”的优势，为群众解疑释惑、排忧解难。

(四)推行规范服务，塑造务实形象

一是要结合行业、单位的特点和实际，进一步推行社会承诺服务和规范化服务。城市市政公用、城乡规划审批、房地产交易登记、物业管理等窗口行业和单位，要进一步增强服务意识，不断提升服务水平，努力塑造行业良好形象。

二是要认真贯彻《建设部关于实施<建设系统六项办事公开制度(试行)>的通知》，全面推行政务公开和办事公开制度。要通过宣传日、宣传周、组织便民服务小分队上门服务、流动服务等活动，集中宣传建设行业服务承诺、服务项目、便民措施等，为群众解决具体问题。

三是要切实为群众办实事办好事。要把依法行政和管理服务的立足点和归宿放在“以人为本、关注民生、为民服务”这个基点上。省厅在征求各地意见的基础上，已经列出今年全系统为群众办实事办好事清单，涉及八个方面34项。各地建设主管部门要做出计划安排，排出工作进度，逐项予以落实。同时，除省厅列出的清单外，各地还可根据实际情况确定本级为群众办实事办好事的清单，组织力量抓好落实，坚决兑现!

(五)加强公积金监管，确保资金安全

今年，省委党风廉政建设责任制分工由我厅牵头的一项重要工作，就是切实加强住房公积金监管。目前，全省住房公积金缴存总额已达300多亿元(其中，缴存余额200多亿元)，有72万名职工利用住房公积金改善了住房条件。住房公积金在改善职工住房条件中的作用愈来愈加明显。但是，也存在一些亟待解决的问题：一是个别城市住房公积金管理机构未完全调整到位;二是个别城市挤占挪用住房公积金的问题仍然存在;三是住房公积金使用率较低;四是资金监管风险增加。对此，省厅会同省纠风办已下发了《关于开展住房公积金专项检查的通知》(陕建发[20xx]51号)，对专项检查进行了周密部署，各地要予以高度重视，确保此项工作取得明显成效。一是要严格执行《陕西省住房公积金行政监督制度》等规定，按照“统一决策、统一管理、统一制度、统一核算”的原则，规范住房公积金归集、缴存、支取、个贷程序，实现统一管理。二是要加大宣传力度，进一步扩大住房公积金制度覆盖面。在积极做好国有企事业单位依法缴纳公积金的同时，积极做好个体企业、外商投资企业和民营企业的宣传工作，督促这些单位为职工建立住房公积金。三是要进一步完善住房公积金各项管理制度。要从归集、缴存、支取、个贷以及内部运作的相互监督等方面，不断完善细化工作制度和监督措施，加强监管，保证资金的安全运行和使用效益。四是要加大执法力度，严肃查处违规挤占、挪用住房公积金问题。对以前形成风险的公积金项目贷款，要明确责任，加紧清收，限期追回资金;对违规挤占、挪用住房公积金问题的单位和个人决不姑息迁就，要严肃查处，对构成犯罪的依法移交司法部门追究刑事责任。

会议管理系统建设研究论文 篇3

会议原则通过了《贯彻国务院计量发展规划（2013~2020）的实施意见》。谢伏瞻指出，制定我省贯彻国务院计量发展规划的实施意见，对进一步加快我省计量事业发展，提升计量整体能力和水平，促进全省经济社会持续健康快速发展具有重要意义。要加强对计量工作的统筹协调和监督指导，及时研究和推动解决计量发展中的重大问题；配套制定促进计量发展的投资、财政、科技、人才等扶持政策。要切实发挥联席会议制度作用，制定具体实施方案，分解细化目标，落实责任，形成执行合力。要广泛开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”等活动，营造计量事业发展的良好氛围。

会议原则通过了《关于促进高新技术产业开发区发展的意见》。谢伏瞻指出，高新区是发展战略性新兴产业和高新技术产业的核心阵地，也是实施创新驱动发展战略、提高自主创新能力的主战场，在我省经济社会发展总体布局中居于重要地位。当前和今后一个时期，促进高新区在更高标准上起到龙头示范带动作用，要突出抓好四个关键点：一是提升自主创新能力。要引导各类创新资源加快向高新区集聚，建设和发展各类高水平的企业研发中心。围绕经济社会发展的重点领域和关键环节，组织和支持企业开展技术攻关，力争突破一批核心技术。二是壮大创新创业人才队伍。要落实高新区创新创业人才引进的普惠性政策，吸引更多省内外人才进入高新区创业和就业。三是加强服务体系建设。加快建设各类科技企业孵化器，积极培育风险投资、金融保险、公共检测等中介服务机构。四是加快体制机制创新。要鼓励高新区在管理体制和发展模式上先行先试，积极探索“产学研”结合及科技攻关创新联盟等新机制,推动骨干企业与国内外高等院校、科研机构加强合作交流。要强化政策支持，狠抓工作落实，推动高新区走“又高又新”的专业化、集群化发展道路。

对加强高标准粮田建设和保护工作，谢伏瞻强调，我省作为人口大省和全国重要的粮食生产大省，无论是从保障国家粮食安全还是从支撑自身发展来讲，抓好粮食生产都至关重要。从我省实际看，依靠扩大种植面积提高粮食产量的空间越来越有限，必须着力在提高耕地质量和单产上寻求突破。建设高标准粮田是省委、省政府着眼于稳粮强农作出的重大战略部署，是建设国家粮食生产核心区、打造现代农业大省的重大举措和重要内容，要进一步统一思想认识，切实抓好落实。要整合资金，集中投入，连片建设，提高资金使用效率。要拓宽投入渠道，鼓励社会资本尤其是新型农业生产经营主体投资高标准粮田建设。要落实好高标准粮田各项生产服务设施的管护责任，加强道路、电网、水网、林网、气象等公共设施维护和管理，确保长久发挥效益。要加强配合联动形成工作合力，认真落实粮食生产行政首长负责制，各县（市、区）发挥好高标准粮田建设的主体作用，有关部门结合各自职能，切实履行好高标准粮田规划、建设、管理和保护职责。

会议管理系统建设研究论文 篇4

关键词：EAC量表系统,会计文化,建设,模式

一、会计文化研究的背景及意义

(一)研究背景

美国于20世纪80年代开启了对会计文化的研究。1986年8月,美国会计学会在纽约举行了以“会计与文化”为主题的第71次年会,同年,施赖德教授主办了关于会计文化的研究会。1987年在布鲁塞尔召开了会计与文化为主题的研讨会。1990年亚太地区会计学术交流会上都将其列为专题进行探讨。而我国会计学者自20世纪90年代初才开始关注会计文化的问题,于1990年开始引进国外关于该领域的研究成果,并且发表了一些有影响的学术论文。总体理论突出在会计文化的概念、基本要素、文化特征、功能、目标模型和建设这些方面的研究。可以说,相对于西方来说,我国在会计文化方面的探索仍然是不足的,但反过来而言,我们在这一领域的进步空间还是巨大的。

(二)研究意义

在新的经济形势下,“企业”这个组织所蕴含的内容正在不断地扩充,“精神”层面的管理已经成为一种全新的、不可忽视的重要因素。企业文化作为宣传、传承企业核心经营理念的一种“精神力量”,是企业管理的重要方面,已经逐渐成为企业自身一笔强大的、无形的财富。美国著名管理行为和领导权威研究领域专家约翰·科特及其研究小组历时11年,就企业文化对企业经营业绩的影响进行了研究,凡是重视企业文化因素特征的公司,其经营业绩远远胜于那些不重视企业文化建设的公司(如表1)。

而作为企业文化的重要组成部分,企业会计文化的功能及作用同样具有不可忽视性。按照如今会计界比较认同的看法,会计文化的基本功能包括指导功能、凝聚功能、激励功能、约束功能和增值功能这4个方面。

探究企业会计文化,不仅可以增加对企业文化更深层次、更细致的了解,从而为提高企业绩效做好理论上的铺垫,而且还能在探究的过程中得到企业会计文化基本功能的潜移默化的影响,这些方面都对企业综合实力的提升有很大帮助。另外,从理论层面而言,通过将“企业(组织)文化”和“企业会计文化”二则优势的结合,并且尽可能地减少、消除其各自的缺点,开发出一种可以对企业会计文化进行定量评价、分析的新型模型,不仅有望弥补我国会计领域在这方面的空缺,而且可以拓宽我国企业会计文化研究的方向。

二、我国会计文化研究文献回顾

(一)关于会计文化概念的研究

关于会计文化的概念、定义,我国会计学者通常将其区分为广义的会计文化和狭义的会计文化。多数学者将会计文化定义为广义的会计文化。其观点主要有:会计文化是一个多层次的复合体,包括会计物质文化、会计制度文化和会计精神文化;在特定的社会、经济、文化的背景下,从长期中外会计实践中创造、形成的,为会计人员所共同享有的,具有引导、凝聚、激励、约束会计群体、体现民族特色,从而增进会计活力,推进会计管理现代化进程的会计物质文化和会计精神文化的总和;会计文化是在一定历史条件下形成的有关会计的物质和精神的背景文化及其自身的文化内涵。会计文化既是一种理论,又是一种实践。会计文化由会计人员的价值取向、信念追求、文化修养、职业道德等内容构成。

(二)关于会计文化特征的研究

毛伯林(1977)将会计文化的特征归纳为:习得性、适应性、强制性、差异性、融合性及整合性。其后的学者在此基础上增加了民族性和国际性等特征。刘开瑞(2001)对会计文化特征进行了专门的分析和总结并指出我国现代会计文化特征主要有:广泛的社会性、鲜明的政策性和时代性、多维性、个性与共性并存性、主体性及团队协作性等六大特征。

(三)关于会计文化目标模式和会计文化建设的研究

陈兴述(2012)认为中国会计文化的目标模式应是:以我国传统会计文化为根基,以时代精神和现代会计价值观念为核心,兼容社会文化、民族文化、企业文化和外来文化之精华,适应社会主义市场经济和会计现代化要求的开放性会计文化体系。多数学者将这种客观标准直接应用于对如何建设会计文化的论述中。

三、会计文化建设现状

(一)容易受传统儒家思想过度影响

对研究会计文化而言,儒家思想中的“仁义”及“和为贵”观点是值得参考和借鉴的地方,因此,受此思想影响下,财务人员在接触违规甚至是违法行为时,表现出了儒家思想下的容忍和接纳的症状。而这种类似"多一事不如少一事"的态度,与会计相关的职业道德是相违背的。这往往会直接导致一些财务上的严重问题,如财务信息失真,舞弊造假等等,久而久之则形成了一种常见的社会道德现象,此外,由于儒家思想的君臣夫子观念而形成的等级思维,也会直接影响到既定的会计法律法规的实践,使得法制观念受到一定程度的冲击,更为严重的是如果人为替代了法治,导致规范的法制社会出现倒退,其后果将无法估量。

(二)与会计文化相关的法律法规不够完善

鉴于当前环境和条件,在会计文化建设方面,特别是涉及到会计文化建设中的法治建设还要许多有待完善与补充的地方,主要体现在两大方面:一是企业在遵守和执行会计相关的法律法规上不到位,特别是针对常见的会计舞弊,报表造假等等问题和现象与之配套的惩治力度不够。虽然我国《会计法》当中对具体的违法行为及法律后果有了清晰的界定,但往往对于企业内部的管理而言,规范化的流程和强制性要求很难与之匹配到位,以致出现了管理层凌驾于法律法规之上而对财务行为过多进行干预,无形中令财务程序与规定流于形式,其独立自主权也受到较大的影响;二是在会计监管上,企业财务部门与其他相关部门之间的工作联系较少,缺少一定的协调性,造成会计监督工作效率低下。

(三)会计从业人员的综合能力和整体素质有待提升

会计行业属于历史悠久和具传统特色的行业,相对其他行业其发展已较为成熟,我国的会计从业人员在此成熟行业上可归属不同层次,一类为“会计人员”,也就是通常所说的具备会计准入资格,能承担基本财务或会计工作的人员,而另一类则是“会计人才”,不仅能熟练掌握各项会计技能,更具备综合化和国际化的会计视野,能承担财务以外的规划、预算和管理工作。前者无论是人员数量上还是市场需求上基本已饱和,甚至有供过于求的趋势,而后者在会计市场上则严重短缺,长期处于供不应求的状况。

(四)企业管理层对会计文化建设的重视程度较低

具有明显时代特征的会计文化是很难脱离企业特定的文化环境讨论的,由此可知企业的文化环境在会计文化发展上起到的作用不仅是正向的影响,而且有反向的制约。但现实状况却是,企业的管理层,包括不少大型国企,跨国企业的管理团队会花费较多的资源打造具有浓厚管理风格的特色企业文化,而本应属于企业企业文化重要组成部分的会计文化却没有得到水平相当的资源配置,更有甚者,企业会计文化建设被直接无视和忽略。不以会计文化为基础的企业内部会计,是无法真正发挥到会计的职能和作用的,更难以在企业日常经营中占据重要地位,因为在实际的企业建设中无法得到管理层的重视,最终只能作为一个记账部分而存在。

四、“EAC量表系统”测评模型的构建与应用

(一)“EAC量表系统”测评模型构建基础

实际上,在笔者探究的“企业会计文化”中所提及的“企业”是具有一定特指范围的,即在中国大陆内的企业,但这并不表示不考虑西方学者在企业会计文化以及与文化相关领域的模型,相反,在构建新模型前,笔者借鉴了西方企业文化的量表和模型,即“Denison企业文化测量量表”模型。“Denison企业文化测量量表”是当今最具影响力的企业文化诊断工具,它由瑞士洛桑国际管理学院著名教授丹尼尔.丹尼森,在经过对1500多家样本公司的研究后总结而成。以“信仰与建设”作为分析系统的中央,Denison认为理想的企业文化包括适应性、使命、参与性和一致性四个方面。其中,适应性涉及“组织学习”“顾客至上”和“创造变革”,使命的三个子维度为“愿景”“目标”和“授权战略导向与意图”,参与性涉及“授权”“团队合作”和“能力发展”,一致性的三个子维度为“核心价值观”“配合”和“合作与配合”。

然而,“Denison企业文化测量量表”模型在实际运用和操作中存在一个弊端,就是维度过多、项目过细。虽然细分有利于对企业会计文化进行更加全面的剖析,但在过于复杂的细分不仅有可能使项目的概念有重叠之处,也不利于普通企业运用这些模型对其企业会计文化进行调查研究。经过综合分析,笔者认为用于对企业会计文化进行测评的模型可以更加简便,而且在简便性的同时又可以确保一定的准确性。要想达到上述的效果,就要认真思考何如选取文化维度以及每个维度中的子项目。

根据会计文化的“三要素论”,笔者选择了“会计物质文化”、“会计制度文化”和“会计精神文化”作为“会计人员量表模型”的文化维度。而在“非会计人员模型”中,则参照了“Denison企业文化测量量表”中的相关维度,最终总结为四大部分:精神文明意识、制度意识、人本意识和物质保障意识。实际上,认真观察可以发现,这两个量表模型中的文化维度存在着一个对应关系,即“会计物质文化”对应着“物质保障意识”,“会计制度文化”对应着“制度意识”,而“会计精神文化”则是对应着“精神文明意识”。正是由于这种对应关系,所以在选择文化维度的子项目时,个别项目的设计上会有意无意地相互靠近,即有些项目看起来非常相似甚至还有的是一样的。

(二)目标公司选取及简介

K投资集团有限公司成立于1993年,注册资本3.5亿元,是国有独资企业,受国资委领导,按照现代企业制度经营运作。经营范围包括开展旅游项目建设用地储备开发,融资建设重点旅游项目和旅游基础设施,经营管理国有旅游资产,从事房地产、旅游文化项目的投资、开发、建设、经营管理业务,以及旅游交通运输投资经营及宣传广告等业务等。笔者选取的目标研究企业M国际会议会展有限公司是K投资集团全资子公司,是一家致力于政府会议、党政机关考察、企业培训交流、大型礼仪庆典、商业演出等策划组织服务机构,及会展场地、设备租赁为一体的高水准会议会展服务企业,是一个富有活力的新兴企业,拥有年轻而富有经验的精英团队,擅长于为客户提供个性化的全程专业化服务,其主要的服务项目为仪式承办、会务承办、庆典承办、节目承办和酒店服务等。

(三)“EAC量表系统”测评模型的实际应用及结果统计

笔者设计的“EAC量表系统”测评模型(“Enterprise Accounting Cultural Scale System”Valuation Model)包含两大部分,即“企业会计文化量测评量表”和“企业会计文化测评分析系统”。而“企业会计文化量测评量表”又分为“会计人员版”和“非会计人员版”,“企业会计文化测评分析系统”也分为A、B两部分。在之前的研究中,笔者发现大多数的量表模型以及为其建立的调查问卷只会涉及企业中的会计部门,即只有会计人员会参加相关的调查和研究。而笔者认为。企业是一个整体、一个系统,各个部门的通力协作才能保证这个系统正常运行,企业会计文化的建设同样需要不同部门的宝贵意见、看法。因此,在调查过程中,笔者专门将在日常工作中与会计部门有密切交际的部门也作为调查研究的对象,希望得到他们对会计部门以及企业会计文化建设的宝贵建议和意见。

为了更好地应用量表模型对企业会计文化进行深层次的研究分析,笔者设计了两份调查问卷,并且以调查反馈回来的信息构建了一套独创性的企业会计文化量表测评分析系统。这个测评系统分为两大部分,即分别对应“非会计人员调查问卷”和“会计人员调查问卷”,实际上,该系统的主要功能就是将调查回来的数据进行一个汇总、加工和分析。表2中最左边的项目1-14和表3中最左边的项目1-9就是模型中所列示的、文化维度下的不同子项目,而测评系统最上面的、以“卷”字开头的数字(如“卷1”)就是指不同的人做的调查问卷。而系统内的1-5的数字就是调查回来的数据,即对每一个项目的评分。

将每一个人的评分结果进行汇总,就得到了合计数。考虑到或许在企业工作年限越长,对企业的各方面的理解就会更深,也更加会有自己的想法,因此笔者根据工作年限的不同给予了不同的权重,具体的计算过程注释里举例说明。接着根据加权后的每个人的评分的结果算出表2、表3两个表的表内加权平均数。最后,对于企业会计文化,无论是认识、理解、领悟还是真正的建设上,会计部门以及会计人员的重要性占据更大的部分,充分考虑其他各个部分的意见、看法说明了这个调查、测评具有广泛性,广泛性之后则更应该有重点,所以将表3的评分赋予60%的权重、表2的评分赋予40%的权重。这样,在结合了两个表的基础上,一个完整的测评系统才算真正成立,对一个企业的会计文化调查也才算真正结束。

M在企业会计文化的测评中最后的得分是(91.78*0.6+91.17*0.4)/(0.6+0.4)=91.54。这个分数是相当高的,因为笔者之前在调查若干省份抽样企业会计文化状况时,同样做了一个类似的测评系统,被调查的企业最终整体的得分只有70.5分。M得分如此高,是否说明它在企业会计文化建设方面做得很好呢?事实并非如此,从财务专业的角度来看,笔者认为M在会计的物质文化、制度文化和精神文化上都存在一定的问题。

(1)会计物质文化方面。整体办公室环境不错,相关设施的配备也足够日常工作的需要,该企业采用金蝶KIS专业版,并且用金万维异速联客户端将集团和各子公司的财务系统联系在一起,在一定程度上达到了财务数据的共享和集团对子公司的控制。但是,在会计资料的保存方面却有很大的漏洞,部分原始资料存在破损,甚至遗失现象。

(2)会计制度文化方面。制度上的缺陷是M在企业会计文化建设中最大的不足,事实上,M本身没有专属于本身的财务制度,现阶段用的财务制度是K投资集团的版本。而K投资集团在制度建设上一直处于摸索阶段,其财务制度也并不完善。制度上的缺失导致了相关人员的制度意识淡薄、权力和责任之间存在着一定的不平衡等现象,这些负面影响对企业日后的发展非常不利;

(3)会计精神文化方面。据调查发现,M财务部里的会计人员整体学历程度不高,本科以上学历或中级职称以上的人员所占比例合计不到20%,两者兼有者更是屈指可数。此外,财务人员对每年的继续教育培训不够重视,培训期间还存在消极学习甚至打瞌睡的现象。

(四)“EAC量表系统”测评模型应用局限

尽管M在会计文化的建设上存在上述问题,但通过“EAC量表系统”测评模型取得的数据却并非绝对准确,究其原因,局限性有以下方面:设计的模型以及相关的问卷,虽然较简洁、易操作,但同时也存在不够全面的问题。在文化维度的选择和子项目的归纳上虽然笔者参考了大量的相关模型,但还是不能排除这个过程存在着主观色彩,这也造成了模型构造上的瑕疵;发放调查问卷的过程,虽然已经表明了该问卷的用途是用作理论研究,但还是有部分人误以为是集团要进行的摸底调查,担心因此影响本身的工作或考核,不敢据实打分,这有可能导致统计数据的失真。

五、结论

会计文化是一个完整的系统,其建设需要长期的过程,想要在短期内就达到高水平是难以实现的。利用笔者设计的“EAC量表系统”模型能在一定程度上发现企业在企业会计文化建设的过程中存在的问题,并就不同问题有针对性地进行解决方案的制定与执行,以促进企业在这方面的不断发展。然而,在实际的文化建设中,理论和现实总有距离,不可能有一种适用于所有企业的完美模型。企业所面临的状况并不是几个文化维度、几个评分就能解决的,本文构建的模型只考虑到了“企业内部”这一个方面的维度,而企业会计文化的建设所涉及的不可能仅仅是企业内部,外部环境因素也是相当重要的。总的来说,在真正的实践过程中,更应该综合企业内外部各种影响,尽可能全面地考虑到多方面的作用,从而以“具体问题具体分析”的态度找出真正适合自身发展的方法来进行企业会计文化建设才是正确的思路。

参考文献

[1]陈兴述:《会计文化研究相关问题探讨》,《财会月刊》2012年第7期。

[2]毛伯林:《关于会计文化研究的几个方面》,《四川会计》1997年第8期。

[3]刘开瑞:《中国现代会计的文化特征》,《广西会计》2001年第9期。

[4]田家华、张光进、姜炜:《Denison企业文化量表的有效性分析及其应用研究》,《科学学与科学技术管理》2012年第2期。

建设系统总结表彰会议讲话 篇5

在新春佳节即将来临之际，我们在这里隆重召开20xx年度县建设系统总结 表彰大会。一年来，建设系统广大干部职工，在县委、县政府的坚强领导下，在局党组的团结带领下，以党的十七大精神为指导，带领全系统广大干部职工深入贯彻落实科学发展观 ，进一步解放思想 ，更新观念，坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风 ，推进了建设事业又好又快发展。在此，我代表县委、县政府向为建设事业作出突出贡献、受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持建设事业发展的各位领导表示崇高的敬意!向在本职岗位默默奉献、付出辛勤劳动的广大干部职工表示衷心的感谢!下面，我代表县委、县政府讲三点意见 ：

一、充分肯定成绩，切实增强做好规划建设工作的信心和决心

20xx年极不寻常，是全国人民应对金融 危机严峻挑战的一年;20xx年极不平凡，是全县人民奋战达小康，建设新泗洪艰苦卓绝的一年;20xx年极不容易，是建设系统广大干部职工合力面对挑战，各项工作取得突破性进展的一年。这一年，建设局干部职工始终坚定围绕县委、县政府“深化城市建设跨越年活动”总体部署和“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市中心工作和建设工作大局，凝心聚力，奋力开拓，扎实工作，更新工作理念，理清发展思路，切实履行职能，努力克服诸多挑战和困难，圆满完成了各项工作任务，为切实推进城乡建设工作持续、稳步、快速发展做出了积极的贡献，向社会各界初步展示了建设人的新形象。对此，县委、县政府很满意，广大群众也比较满意。回顾去年的工作，我认为主要有以下几个特点：

一是坚持以城市规划为先导，广大干部群众规划理念明显增强，营造了尊重规划、服从规划的浓厚氛围。

规划是城市建设的先导。去年，我们坚持以服务经济 社会发展为中心，以依法行政、依“规”建设为指南，积极引导城乡建设，特别是高标准修编《泗城总体规划》(20xx―2030年)和《开发区修建性详细规划》，新修订的总体规划，其控制区总面积达到120万平方米，建设用地面积约25平方公里，为我们今后的发展描绘了宏图。对不符合规划的，我们会同市监察局开展了违规变更规划调整容积率问题专项治理行动，对私搭乱建、突击抢建的“一夜楼”、“大砖房”，依法进行了拆除，城区乱搭乱建行为得到遏制，维护了规划的严肃性。我们还通过公示总体规划、详细规划，举办规划成果展，设立宣传栏、咨询台等形式，组织开展《城乡规划法》的宣传工作，进一步营造浓厚的规划氛围，广大干部群众规划理念明显增强。

二是坚持以项目建设为重点，目标管理 考核机制不断完善，有效激发了广大干部的积极性和创造性。

我们对重点工程拆迁任务实行目标管理、量化考核。成立拆迁工作领导小组，由局长亲自负责，并逐级签订目标责任书。实行拆迁工期倒排和责任倒挂。主要负责同志靠前指挥，对拆迁工作精心安排，亲自动员，频繁调度，认真督促，解决拆迁中的实际问题。同时，注重“依法拆迁”和“人文拆迁”相结合，有序推进各项拆迁工作顺利进行，保证了重点工程的开工建设。广大一线拆迁干部奋勇拼搏，攻坚克难，在短期内实现大范围拆迁，既圆满完成既定拆迁任务，又取得了良好的社会效应和经济效应，使旧城改造工作成为城乡建设工作一个突出闪亮点。在其他重点工作中，我们不断完善目标管理考核机制，激发了广大干部的工作积极性，提高了工作效率和工作质量，为各项工作的顺利完成打下了坚实基础。

三是坚持以做大做强为目标，广大干部职工服从大局，听从指挥，各项工作进展顺利，取得了较好成绩。

去年，我们以做大做强城市建设为目标，加快小区开发和保障性住房建设。小区开发完成资金投入4.45亿元，竣工工程总面积56.6万平方米，完成产值5.01亿元，竣工工程面积及房地产值比去年增长近一倍，房产市场 稳步上扬。同时，我们高度重视民生，积极开展保障性住房建设，认真制定政府安置小区规划，根据安置住房、廉租住房进行功能分区，36栋楼房已全部开工建设，在建工程11万多平方米，已封顶12幢3万多平方米，预计今年4月底可全部竣工，将极大地改善群众的住房条件。坚持以提升人居环境为目标，以市政公用设施建设为重点，多方筹资，多管齐下，加快了城乡建设步伐，提升了城市综合服务功能，改善了城乡人居环境。

工作中，广大干部职工进一步强化大局意识，强化使命意识，强化拼搏意识，强化争先意识，服从指挥，听从安排，紧紧咬定年度目标，强力推进重点建设项目，定立标准，确定时限，排定进度，认真细化和落实工程建设任务，逐层传递压力，逐级落实责任，确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人，确保了项目建设任务落到实处。这充分说明我们这支队伍是有战斗力的，是能够打胜仗的。

总之，过去的一年，建设系统面对国际国内复杂多变的形势，克服了重重困难，圆满完成了各项工作任务，取得了显著的成绩。这一切成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，得益于社会各界的大力支持，得益于全系统广大干部职工的团结拼搏和无私奉献。我相信，有20xx年这良好的工作基础，有规划建设系统广大干部职工的共同努力，我县20xx年的规划建设工作定会再创新业绩，再上新台阶!

二、认真分析形势，积极应对规划建设工作面临的新情况

正确分析面临的形势，坚持与时俱进，是做好工作的重要基础条件。认真分析并认清面临的形势，才能对各类新情况、新问题作充分的估计、判断，才能扎实有效地推进各项工作。回顾我县的规划建设工作，应该说取得的成绩很多，工作成效很明显，但与群众的期望和上级的要求，与依法行政的要求尚有差距，与高标准、严要求相比尚有差距。我个人觉得，这差距的产生主要是基于以下几方面原因：一是随着城市建设的不断推进，城市品位不断提高，居住环境逐步改善，群众对规划建设工作的要求越来越高;二是随着时代的发展和社会的进步，群众的法律意识、维权意识越来越强，对依法行政、依法办事、公平公正、公开办事的要求越来越高;三是极少数工作人员的执政为民、以人为本的意识及服务意识有待加强，队伍素质、专业素质、服务能力有待进一步提高，工作方式有待进一步改进，工作质量有待进一步提升。这些还需要我们在今后的工作中切实加以解决。

三、坚持突出重点，圆满完成20xx年各项工作目标任务

根据县委、县政府部署，20xx年，建设工作要继续坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全县经济工作 会议(暨重点工程协调会)精神，严格按照“突出拓展开发区、强力建设新城区、加快改造西城区”的总体思路，紧紧围绕“三城同创”目标，重点抓好城市规划编制、基础设施和公共设施建设、城市开发建设“三大工程”，力争年内完成房屋拆迁35万平方米，新开工建设80万平方米，竣工90万平方米，把泗城大开发、大建设再度推向新高潮。这里，我就20xx年的工作提几点要求。概括起来讲，就是要牢固树立五种意识，实现五种能力的再提高。

一要牢固树立发展意识，实现推进项目建设能力的再提高。

发展是“硬道理”，项目是“硬抓手”。加快项目建设，是推进城乡统筹发展、提高城市品位的重要举措、重要载体。没有项目的实施，已经完成编制、审查的各种规划得不到具体实施，加快城市建设、提高城市品位也就失去了载体，推进城乡一体化、促进我县经济社会发展也就失去了有力支撑。为此，必须牢固树立加快发展的意识，切实提高推进项目建设和谋划项目的能力，加快项目建设进度，提高项目谋划水平。对在建项目，一定要有强烈的紧迫感，要在确保工程安全和工程质量的前提下，科学安排，认真实施，加快进度，同时，要加强对工程建设的质量、安全、材料 等监管，严格照章办事，控制成本，提高项目管理水平;对未开工项目，要尽快妥善处理好资金、用地等问题，加强组织，尽早开工;对做前期工作的项目，要强化量质并举的理念，抓紧推进。同时，要进一步完善项目考核奖惩机制，对在项目的规划、争取和建设中做出突出贡献的单位和个人要予以奖励。

二要牢固树立法治意识，实现依法行政的能力再提高。依法行政是依法治国的要求，是上级和群众的要求，也是法律赋予的工作要求，是行政执法部门履行职责的必然要求。要围绕规划建设系统的实际，加强对《城乡规划法》、《建筑 法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律法规的学习培训，进一步增强规划建设系统全体干部职工依法行政的自觉性和依法办事的意识，增强依法决策和依法行政的能力，促进严格执法和文明执法，形成依法办事、遵守法律的工作氛围，提高运用法律来解决问题、维护执法和自身权益、防范化解转移各类风险的能力。要加快完善规范化、法制化、科学化管理体系，提高运用法律手段管理社会、提供公共服务的能力和水平。同时，要严格依法行政、规范办事，无论是在规划的审批调整、行政许可、工程项目的监管、验收上，还是在房产权属的确认、权属证件的颁发上，都要规范管理，建立健全各项规章制度 和内控制度，以制度管事，以制度管人，切实依法维护国家、社会、集体和个人的利益。要严格责任追究，对不依法行政等违法违纪行为，一经查证，不但要依法依规严肃处理直接责任人，还要追究相关单位领导的责任;构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

三是牢固树立人本意识，实现防范安全生产事故能力的再提高。科学发展观的核心是以人为本。保护广大人民群众生命财产的安全，是落实科学发展观的根本要求，是政府部门的重要职责所在，是政府部门工作最根本的出发点和落脚点。要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，坚决执行安全生产责任追究制度，狠抓监督管理，严格各类规章制度的落实。要坚持以防为主，牢固树立“隐患险于事故、防范胜于救灾、责任重于泰山”意识，排查整改安全隐患，做好防范工作。要加强对老屋、危旧房等特殊建筑物的质量安全动态监管，发现异常，及时处置。要抓好建设过程中的施工安全和工程质量安全，加强培训教育 ，强化动态监管，尤其要加强对农民工的安全教育，提高农民工的安全意识、自我防护能力和自救能力。要对项目设计 、材料采购等环节严格把关，消除安全隐患，保证安全，维护社会稳定。

四是牢固树立服务意识，实现服务能力的再提高。全心全意为人民服务是党的宗旨。牢固树立服务意识，提高服务能力，提高服务质量，提高工作效率，提高群众满意度，是党和群众对我们的要求，也是自身工作的要求。要通过不断努力，重点在以下几个方面实现服务能力和群众满意度的提高。一要加强环境卫生管理，加大市政管理、维护的力度，洁化美化绿化居住环境，创设宜居环境。二要加强对项目建设等管理，严格依法行政，严格各类权属证件的确认、颁发，确保依法办事、公平公正。三要在城市公交、供气供水、公园广场等准公共产品方面，提高服务能力，提高服务质量，为群众提供安全、便捷、舒适、优质的服务。

五是牢固树立廉政意识，实现拒腐防变能力的再提高。要加强学习，通过局班子会议、局中层干部会议及系统会议等各种载体，创新学习方式，提高学习成效，切实增强单位领导班子、干部职工的廉政意识。要加强制度建设，不断修改、完善已有的各项制度，或针对实际情况，制定、出台相关制度，并加强监管，确保制度不折不扣地落实，形成以制度管人、管事、管权的良好工作体制，实现权力运行到哪里、制度约束就到哪里，确保权力在阳光下运行，从根本上铲除滋生腐败的土壤。要认真落实党风廉政建设责任制，积极构建警示训诫防线，加强廉洁从政教育和警示教育，切实增强单位领导班子、干部职工的拒腐防变能力。要严格执行规划审批、项目管理等各项制度，及时纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪案件，切实维护国家、社会和群众的利益。同时，我也强调一点，在座的都是规划建设系统的骨干，大家在以身作则、严以律己的同时，要发挥系统内中层骨干、老同志、党员同志的力量，相互关照，相互提醒，形成相互关心提醒、相互监督爱护的和谐氛围，及时遏制干部职工中不良现象的出现。

同志们，战斗冲锋的号角已经吹响，整装待发的战舰已经拔锚。新的一年里，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们，只要我们用心想事，激情干事，戮力成事，只要我们班子之间合心，单位之间合拍，干群之间合力，就一定能够再创建设事业的新辉煌，就一定能够续写改革发展的新 篇章!

会议管理系统建设研究论文 篇6

关健诃：多媒体会议系统；应用层组播；代理机制；覆蓋

一、前言

随着计算机应用技术不断发展，各个高校已经建立了面向各类具体应用的信息系统，然而各个信息系统分布于不同的物理网络中，所使用的数据库管理系统也不一样。由于获取信息的渠道、时间等因素上的差异，以致大量信息难以在各应用系统问共享，同时带来了高昂的维护成本，因此如何将这些应用系统自然、有机地集成在一起发挥最大功效是一个关键问题。传统的应用集成模式Ⅲ是客户端一方直接向服务提供者发出请求，每个服务提供者的眼务地址和传输协议都是需要每个客户端的应用程序单独处理的，这样就暴露出服务地址和传输协议对客户端来说是透明的，容易引发安全隐患。

二、传统框架分析

1、传统框架业务集成方式

在框架下对第三方业务的集成，主要通过接入服务器的插件机制进行扩展。插件有接入服务器的主程序进行加载，插件启动成功后，一方面开始监听客户终端的请求，一方面与其对应的第三方业务系统建立连接，并给第三方业务系统提供通信接口。针对与每一个第三方业务系统，都需要开发一个服务插件，每个服务插件针对每一个第三方业务系统，都将建立一个消息通信的链路。当插件监听到客户终端发起业务请求时，开始与第三方业务系统通过单独的通信链路交互，第三方业务系统处理完请求后，将请求结果返回；当第三方业务系统通过通信接口给平台推送消息时，接入服务器的相关业务插件将消息解析，并根据消息内容将消息发送给对应的客户终端。

2、传统框架存在的问题

传统框架通过实现接入服务器提供的插件接口，来对通信平台进行扩展，在实验环境中，这种集成方式看似较为理想，然而从实际应用化的角度来讲，此架构存在着许多待解决的问题。

扩展性差、资源浪费：针对于每一种第三方业务系统，都需要一个服务器插件实现扩展，每一个服务器插件都会为对应的第三方业务系统提供一个通信接口。在业务集成方面，没有统一的接口，针对于每一种应用，程序员都要花费大量的精力进行私有协议的建立、定义消息格式和建立通信链路等开发，极大的增加了平台的扩展难度，降低了集成效率，使得代码的重用率极低，造成了大量代码资源和人力资源的浪费。

负载低：原有架构采用的是服务器插件直接与第三方集成业务交互的模式，当多用户大规模的同时对同一业务进行查询请求时，势必导致接入服务器因负载大而工作效率降低，实验效果也的确如此。因此，这种简单架构方式不适应大规模用户的并发访问。

维护困难：由于对第三方业务提供的接口不统一，因此针对于每一个第三方业务系统都提供单独的接口，都有各自不同的消息格式定义，当某一个业务的收发出现异常时，极其不利于对异常消息的定位，在平台的维护和性能知识的获取上十分困难。

三、新框架目标

现代统一通信平台系统的开发与应用在如何聚集开发各个模块、如何提高业务模块的灵活扩展性与动态集成性、如何提高系统模块的可重用性、如何让系统支持业务信息的大并发处理，支持高负载、如何让系统平台更加方便维护等存在着许多的困惑和难题，本框架的主要目标是设计出一种先进的体系结构。这种体系结构面向服务，基于分布式计算。

框架的主要功能是为各个功能模块提供一个运行的平台，为各个功能模块获取框架内的各种资源和数据提供服务。该框架主要的功能有：接入消息管理、平台通信管理、集成业务模块管理、对外业务消息路由管理。如图3-3所示，接入消息管理包括客户终端接入平台对第三方集成业务进行查询的消息管理与第三方业务系统对客户终端进行消息推送的消息的管理。平台通信管理是为了使得平台在大规模的并发数据访问时，能够稳定可靠的传输消息而对消息的传输实施队列式的管理。集成业务模块管理主要负责包括集成业务模块的注册、加载、启动、运行、更新、卸载等。对外业务消息路由管理主要平台向第三方业务系统进行业务查询时提供不同协议间的消息路由的功能。

四、集成框架的设计思想

Internet由大量异构的通信子网互联而成，当处于异构网络中的拥有不同处理能力的异构多媒体会议客户端参加同一个会议时，要求统一的协同框架能识别各个异构客户端的处理能力，并能够对媒体的编解码格式和发送带宽做出智能的调整。框架将使用代理机制把不同多媒体会议系统封装成能够相互通信的协同通信群组，简称协同组。每个协同组需设置一个代理节点，负责感知来自组外的消息，转换成组内的控制命令，并把组内的数据转发给其他协同组，将协同组的通信和协商问题统一成为代理节点间的通信和协商问题。

为了让协同组之间进行动态的交互，框架中还需要建立起多点传输机制。各个协同组之间根据实际的协同需求动态地建立多点传输通道，实现数据的传输和交换。目前Internet上并非所有路由器都支持IP组播，而且IP组播在可扩展性、可靠性和权限管理等方面还存在一些没有解决的问题。由于应用层组播可以使组通信减小对底层网络的特殊依赖，而且容易实现对QoS的支持，因此比较适合异构网络上的群组通信。

五、集成框架的体系结构

各个协同组内部是自治的，它们通过转发服务器形成的覆盖网连接起来。框架的网络拓扑结构是星型结构，以转发点形成的覆盖网为中心，各个代理服务器和与之对应的协同组呈辐射状分布在Internet上。覆盖网的组织与管理关系着信息传输的效率和可靠性。

集成框架的体系结构。整个框架可分为4个层次，底层是符种异构网络。第2层是数据分发层，提供异构网络上异种多媒体会议系统之间的组通信服务和数据处理服务。第3层是协同管理层，土要提供各种协同服务和异构接入服务，并负责对各协同组之间的协同工作进行管理。最上层为异构应用层，包括各种异构多媒体会议系统。

数据分发层包括会议控制服务器和转发节点。会议控制服务器为覆盖网的建立提供目录服务，允许转发节点在调用该服务注册自己所在的位置，维护覆盖网的拓扑结构。转发节点部署的原则是：不同的异构网络至少部署一个转发节点。考虑各种多媒体会议系统可能部署的范围和规模，以及转发点的数据处理能力，灵活地控制节点的数量。每个转发1点可以负责给零个至多个协同组转发数据，该转发节点和其负责的协同组形成了一个域，称为该转发节点的管理域。

异构应用层包含各种砰构多媒体系统，例如H.323系统、Admire系统、SIP系统和AccessGrid系统等。

六、集成框架的实现

1、会议控制服务器

会议控制服务器负责会议管理、资源管理、用户管理、权限管理等。它对外提供多种服务，主要包括协同服务和异构接入服务。

2、转发节点

转发节点负责数据的复制、分发、组成员的管理等，是数据传输的骨干，为各个协同组提供消息路由和转发服务。转发节点除了处理数据分发外，还提供媒体数据格式转换和媒体数据混合服务。由于不同协同组的用户有着不同的网络带宽和数据处理能力，因此转发节点根据自己的管理域中的协同组数据处理能力的不同来进行相应的媒体数据的编解码转换、多路音频的混合或者多路视频流的混合等处理。

3、应用层组播

转发节点之间首先形成一个相对稳定的覆蓋网结构，然后以此为基础设施，根据会议主题动态的创建组播树，用干传输会议的数据，包括多媒体数据和控制消息。

组播树是在覆盖网的基础上创建的，树的节点即为覆盖网的转发节点。数据在树的节点之间流动，数据最终的接收者是通过代理节点连接到转发常点上的协同组。

结束语

根据功能需求，将框架划分为不同的功能模块，并对改框架的各个功能模块进行介绍。其次对传统架构所存在的问题进行分析，并在原有架构的基础上提出改进目标。进而分析各个功能模块的功能需求，并对框架内部各个模块的工作机制进行了简单的介绍。

参考文献：

[1] 查欣.油田生产自动化系统集成方案设计与实现[J].油气田地面工程.2013（03）

会议管理系统建设研究论文 篇7

国家会议中心位于北京奥林匹克公园中心区，总建筑面积530000m2，主体建筑面积270000m2，功能齐全，设施先进，最大的会议厅可容纳6000人，大宴会厅可举办3500人的宴会，展览面积24000m2，另有近100个各种面积的会议室，可满足各类会议、展览和大型活动的需求。

2 总体要求

(1)为保证系统的稳定性和可靠性，要求会议即席发言和表决与同声传译系统均为数字系统，系统的处理设备采用数字化设备，设备高度集成化。

(2)系统应配置多种保护措施。在重要场合下，流动即席发言设备必须可以灵活组成两套及以上的会议系统链路共同使用。一个链路出现故障时，其他链路(热备份)仍能继续工作并保证声音重放没有中断或明显跳动。重要会议厅及大型会议厅须搭建“双机热备份”系统，“双机热备份”包含系统主机、系统软件及线缆链路。

(3)音频设备须能抗8000V以上静电。这是因为我国北方地区气候比较干燥，容易产生静电，因而话筒、即席发言单元、数字式调音台等音频设备容易在人触摸时产生杂音，严重时可导致一些音频设备死机，造成系统瘫痪。

(4)由于同类型会议室较多，系统搭建须遵循资源共享原则，以提高设备利用率，达到节能环保的目的。例如，大量的中小型会议室宜采用无线设备，以实现终端话筒的共享;多个具有同声传译功能的厅堂宜共享无线接收机。

(5)无线系统的建设须重点考虑抗干扰及防窃听的问题。红外同声传译系统须采用数字红外系统。

(6)专用用途会议厅宜采用固定式系统，以获得较高的系统稳定性。

(7)系统设备的安装应牢固可靠，保证安全。

3 主要厅堂系统结构与配置

3.1 5500人大会堂

5500人大会堂位于国家会议中心4～6层，面积为6400m2 (80m×80m)，高12m。会堂中间可加隔板分为两区，一区面积为3600m2，二区面积为2800m2。5500人大会堂是目前国内最大的会议厅堂，主要用于召开超大型国际会议，所需主要功能为会议发言和同声传译。图1、图2(虚线框中的设备为来自其他会议室的流动使用的设备)分别为大会堂会议系统的平面图和原理图。

(1)设计要点

(1) 发言单元应该采用具有同声传译功能的设备，这样可以使红外辐射板无需覆盖主席台范围，从而减少辐射板的数量，令成本有所下降。

(2) 红外辐射板的安装方式有屋顶安装和侧墙安装两种。屋顶安装优点在于覆盖面积大，能最大限度地减少死角，且隐蔽性强;缺点是要求有足够的层高，数量需求稍高。侧墙安装则对数量的要求较低，但容易出现死角，如增加数量以减少死角又会造成墙面不美观。

(3) 由于厅堂可一分为二，红外信号发射必须能分区控制。

(4) 接收机的数量应参考整个会议中心具备红外同声传译功能的席位数量(一般按照席位总数的50%左右来计算)并结合用户实际情况来确定，最好不要以某一个厅堂的席位数为基数。

(5) 任何新建项目都要求能保证在一段时间内不落后，或者要求能简单地追加设备，无需大量更换设备即可升级系统，以满足未来发展的需求。在同声传译系统中，数字红外传输系统在未来5年内都不会出现换代产品，其升级主要集中在应用层面上，语种的增加是当前国际会议发展的一个主要方向。同声传译系统的成本主要在接收机上，如果未来需要将接收机全部淘汰的话，损失较大。因此，前期选用的接收机通道数最好尽可能地冗余——前期冗余的成本较后期全部淘汰而言少很多。

(2)设备选型及主要配置

系统选用TAIDEN HCS-5100系列数字红外同声传译系统及HCS-4100系列带同声传译功能的发言单元。

系统搭建“8+1”同声传译系统，采用红外辐射传输系统，共配置2500套32通道数字红外接收机;系统中主机只配置两台，其中一台可挪用至流动系统，实现分区控制。安装30台HCS-5100T/35数字红外辐射单元，依托层高较高的实际环境，采用吊顶集中布置方式，大大降低了施工布线量。配置了16台HCS-4385K/20全数字化翻译单元，满足每语种两名翻译人员的需求(国际标准要求)。具有同声传译功能的发言单元利用其他流动系统的配置实现了资源共享。此外，系统还配置了相应的管理软件和附件。

(3)系统特点

(1) 系统采用数字红外同声传译系统，符合GB 50524-2010及IEC 61603-7的规定，确保未来5年内不落后。

(2) 同声传译的语种通道可轻松扩展至32语种。

(3) 系统频响达到20～20kHz，信噪比大于80dB (A)。

(4) 数字红外接收机具有大屏幕LCD显示功能，可以令会议代表直观地看到所选译音语种的名称和通道号。

(5) 系统采用的HCS-4100全数字会议系统可以与HCS-5100系列数字红外语言分配系统无缝连接，从而使会议系统从发言单元、翻译单元到语言分配系统的每一个环节均使用高品质数字音频信号。

3.2 3000人宴会厅

大宴会厅是一个可灵活布置的超大多功能厅，并可一分为三。此类厅堂的会议系统与上述5500人大会堂的相似，功能主要是发言、同声传译，区别在于大会堂的席位基本是固定式的，大宴会厅的席位则是灵活布置的。

大宴会厅会议系统的设计要点也与大会堂的类似。在设备配置上，大宴会厅会议系统遵循资源共享的原则：不必再对占设备成本比重较大的红外接收机进行单独配置，而只需要将系统发射主机、翻译单元及红外辐射单元配备完整，并通过布线实现可分区控制，与大会堂共同调配使用红外接收机即可;灵活布置且用量不大的带同声传译功能的发言话筒也可与其他系统共享使用。

系统的特点是：充分体现了资源共享的原则，降低了建设成本，提高了设备利用率，节能环保。

3.3 400人报告厅

400人报告厅位于国家会议中心的3～5层，为阶梯式，面积近1000m2 (45m×22m)，高24m，是召开各种论坛、学术报告会及新闻发布会等重要国际会议的场所。图3、图4(虚线框中的设备为来自其他会议室的流动使用的设备)分别为报告厅会议系统的平面图和原理图。

(1)设计要点

(1) 由于此厅堂席位固定，且会议功能固定，所以应该设计与席位一一对应的嵌入式有线系统。

(2) 在此厅堂内举办的会议多为论坛、学术报告会、新闻发布会，且多有国际性会议，所以对会议系统的使用主要会集中于主席台发言、台下提问、电子表决。因此，在会议系统功能上应设计发言、同声传译、表决(含报到)。

(2)设备选型及主要配置

报告厅采用TAIDEN HCS-4100系列全数字会议系统，共设计安装HCS-4100/20系列全数字会议系统418席，其中20人全功能(发言、有线同声传译、表决)单元设置于主席台桌面上;HCS-4320/20全功能扶手嵌入式会议单元(如图5所示)396席，安装于座椅的扶手上，具有发言、有线同声传译、电子表决、报到等功能。在门口大厅出入口配置三套远距离会议签到机及相应的电脑等设备，可同时在三个入口处进行与会代表签到。主机固定配置两台，搭建双机热备份系统，其中备份机可加入流动系统。配合翻译单元等其他设备，TAIDEN HCS-4100系列全数字会议系统还可实现发言、“5+1”有线同声传译、电子表决、报到功能。

系统还配置了TAIDEN HCS-4100会议管理系统软件，包括基础设置软件模块、话筒控制软件模块、同声传译软件模块、系统主机双机热备份软件、控制电脑双机热备份软件、表决软件模块，以及会议签到管理软件服务器端、会议签到管理软件客户端等。

(3)系统特点

(1) 设计紧贴会议现场环境及系统使用情况，采用全嵌入式系统，与席位座椅紧密配合，系统建成后稳定可靠。

(2) 系统先进性强，利用先进的设备，改善了会议进程。以往的发布会、论坛、学术报告研讨会的台下发言提问一般采用无线手持话筒，由发问者举手，主持人点名，工作人员传递话筒。随着会议需求的发展，这个过程渐嫌复杂，也不利于营造良好的会议现场气氛。新的会议系统应可以满足每个席位都有发言、同声传译、表决的单元，需要发问者按下按键即可申请发言，主持人通过软件可以清楚地看到哪个席位什么人在申请发问，从而根据现场情况，激活任一申请者的话筒，轻松控制会议进程。

(3) 由于采用了全数字会议系统，所有的信息传输都在一根6芯线缆上完成，完全不必担心因功能丰富而造成布线的复杂。

3.4 贵宾接待厅及高级会议室

贵宾接待厅位于国家会议中心1层，共3间，每间面积约600m2，高6.5m，是接见重要客户及召开高质量会议的场所。此外另有高级会议室10间。

图6、图7分别为贵宾接待厅会议系统的平面图和原理图。

(1)设计要点

(1) 此类厅堂对于会议系统的音频性能及设备安装布置的要求很高。贵宾接待厅及高级会议室的会场都是灵活布置的，可能有多种形式，因此采用无线会议系统——既方便布置，又能使会场整洁美观。

(2) 在采用无线会议系统时，须重点考虑保密及抗干扰的问题。目前市场上有红外和2.4GHz RF两种模式的无线会议系统。2.4GHz RF模式的系统容易受到其他RF系统，如现场的手机信号屏蔽器、无线局域网、蓝牙、对内通话系统、手机、无线手持话筒等的干扰;而且，会议室数量众多，如使用2.4GHz RF模式的会议系统，多套系统同时使用也会彼此影响。因此，本方案采用数字红外无线会议系统。

(3) 利用无线单元的流动性，可减少其配置总量。无需每个席位配置一个单元，只需在每个会议室布置好相应的红外收发器，根据会议的实际情况，临时将相应数量的单元按照实际摆放情况布置在会场即可。

(2)设备选型及主要配置

贵宾接待厅及高级会议室采用TAIDEN HCS-5300系列数字红外无线会议系统。每个房间均设置了精巧美观、与天花板完美融合的数字红外收发器，共配置HCS-5300C_S/HCS-5300D_S数字红外无线单元63席，并配备了HCS-5310/10基础设置软件模块和HCS-5313/10话筒控制软件模块。

(3)系统特点

(1) 目前市场上有一些模拟红外无线会议系统，这些产品音质较差，频响范围只能达到4kHz(相当于普通电话机音质)，与专业音响水平相去甚远，且抗干扰性能也远低于数字系统。贵宾接待厅及高级会议室所采用的HCS-5300数字红外无线会议系统将语音信号和数据进行数字编码、数字调制，然后利用红外线进行传输，可以实现多路语音信号和数据的双向传输与控制，集数字化、无线化和红外传输技术的优势于一体，是目前市场上理想的会议系统无线化解决方案。

(2) 数字红外传输系统抗干扰性强，保密性强，克服了2.4GHz RF系统存在的，由于无线电资源紧缺，各系统相互争抢资源而造成干扰的问题;同时也克服了因2.4GHz RF信号可穿墙而造成泄密的问题。

(3) 系统充分利用了无线系统的灵活便利，只需少量的单元即可满足有大量席位，且布置多变的会议室群的会议使用要求。

3.5 中小型会议室

除了上述大型高档会议厅堂外，会议中心还有70间普通中小型会议室，可满足各类小型会议的需求。

(1)设计要点

(1) 基于对成本的考虑，中小型会议室宜采用有线系统，并在单元类型选择上尽量考虑采用可与其他会议室共用的类型。

(2) 由于会议室数量众多，应尽量通过布线实现资源共享，即从机房将各类接口引至会议室侧墙，根据会议实际需要将一定数量的会议单元连接至侧墙接口，实现会议系统功能。

(2)设备选型及主要配置

中小型会议室采用TAIDEN HCS-4100系列全数字会议系统。

4 系统指标

4.1 数字发言讨论系统

数字发言讨论系统指标如下：

◆系统采用全数字音频传输及控制技术，确保获得优秀的音质，符合IEC 60914的规定;

◆系统利用以太网接口，使用TCP/IP协议通信;

◆在带有同声传译功能的厅堂，发言单元须具有通道选择功能，使得主席台上的话筒单元能和台下的红外同声传译系统形成一套完整的同声传译系统，同时也减少主席台方向的辐射板数量;

◆代表们可通过发言单元的按键开启或关闭发言(单元的LED指示灯圈随之闪亮或熄灭)，可设定限时发言功能;

◆主席机可随时进入发言，并可切断或临时静音其他代表的发言;

◆每台会议单元均可独立调节麦克风灵敏度及EQ。

4.2 红外同声传译系统

红外同声传译系统指标如下：

◆系统符合GB 50524-2010及IEC61603-7的规定;

◆系统具备16种语言通道，可以通过合并两台发射主机搭建有更多通道的同声传译系统;

◆数字红外系统使用2～8MHz高频段，不受高频驱动光源干扰;

◆接收机自带LCD屏，可显示通道号、当前语种名称、电量及信号强度;具备静音功能，当信号过低时，自动对音频信号静音，保证使用者只接收高质量信号;

◆翻译单元具备直接/间接翻译功能;其带背光的高亮LCD屏可以显示三路语音输入通道和两路语音输出通道信息，并可以响应外部消息键切换到消息显示界面;

◆系统具备向控制中心呼叫的功能，即当翻译员需要技术服务时，可以通过翻译单元按键呼叫中心人员;

◆系统具备消咳功能，当翻译人员咳嗽时，可防止咳嗽声音传出;

◆调制方式为DQPSK(数字)。

4.3 高速电子表决系统

(1)表决系统

表决系统指标如下：

◆电子表决系统须采用先进的全数字技术;

◆表决数据处理速率达到100Mbps，会议主机与控制电脑间通过以太网通信;

◆系统须具备带电热插拔功能，可实现故障表决器在线带电替换;

◆表决系统必须支持双机热备份功能，在会议任意进程中(特别是表决时)，若主控设备出现异常状况，备用设备可以进行自动热切换，会议恢复正常时间不超过5秒，数据不会丢失，正常的会议进程可保证不间断，切换全程无需人工干预。

(2)报到系统

报到系统指标如下：

◆在会议厅入口大厅设置报到机，搭建报到系统，与表决系统联动，进行人员身份确认及人数统计;报到的信息须通过地面插座传送回中控机房报到系统服务器，同时在该处即时显示;

◆所有报到系统可单独使用，亦可联网使用;

◆采用远距离非接触式IC卡报到系统，报到机检测门之间的有效距离不小于1.2m;

◆与会代表出席证和报到IC卡合二为一，方便代表使用。

4.4 红外无线会议系统

红外无线会议系统指标如下：

◆系统符合GB 50524-2010及IEC61603-7的规定;

◆系统利用以太网接口，使用TCP/IP协议与控制软件通信;

◆主席机及代表机须具备发言功能，所有主席机及代表机通过数字红外收发器来传输信号;

◆数字红外收发距离不小于10m;

◆代表们可通过发言单元的按键开启或关闭发言，单元的LED指示灯圈随之闪亮或熄灭;

◆主席机可随时进入发言，并可切断或临时静音其他代表的发言;

◆系统支持同时打开2支或以上的话筒;

◆系统具备以太网接口，利用TCP/IP协议与控制电脑通信。

5 结束语

国家会议中心是目前国内投资规模最大、最先进的会议中心，也是世界一流的大型会展中心。其数字会议系统是目前国内建设规模最大的会议系统项目，从设备数量、应用到的子系统、应用到的会议功能等各方面来说，都是首屈一指的。

浅析市级政府视频会议系统建设 篇8

关键词：视频会议系统,网络,安全

1 视频会议系统建设的背景

为贯彻落实中央关于改进工作作风“八项规定”, 精简会议活动, 提高工作效率的要求, 各市纷纷建设政府视频会议系统。通过使用视频会议系统召开会议, 可以避免由于距离远、城市交通拥堵、人员出行等因素造成参会人员时间、行政及交通等成本的浪费。同时, 可以及时进行工作部署和协调、研究相关工作, 除了实现政府领导与职能部门领导的直接、实时会议, 工作安排, 也可以实现职能部门间的工作人员的实时业务会议联系, 促进提高政府工作效率, 减少交通费用、节约会务开支, 降低行政成本, 建设节约型政府。

2 视频会议系统基本构造及要求

政府视频会议系统应遵守国家现行的规范与标准进行建设, 对我国未制定的规范, 则参照相应的国际标准执行。

2.1 会场环境建设

2.1.1 主会场建设

在保证主会场使用的情况下, 按照厉行节约的原则, 尽量不进行大规模的重新装修, 只是根据会场灯光的情况, 对灯光系统进行亮化改造, 让会议室的光线、灯光充足, 避免摄像头拍摄会场人员因为逆光等问题, 看不清楚。主会场不仅要布置政府网络的接口, 还需要考虑到为节约会场建设, 一个会场可以召开多个会议的需求, 预留出特别的专用网络接口, 便于垂直部门的网络接入, 满足会议演示及联网的需要。

主会场机房部署一套高可靠、高性能的电信级多点控制单元 (MCU) , 采用分布式处理和嵌入式技术, 具有强大的接入能力和丰富的功能模块, 负责汇集中心会场和分会场的接入, 并负责对这些码流进行转发、交换等处理。设备兼容H.320、H.323、SIP协议, 支持64k~8Mbps会议带宽, 支持1080p60高清终端接入, 支持H.264编解码协议和G.719、MPEG4 AAC宽音频协议。

为了实现会议或终端图像的录制存储, 可增加配置一台会议录播服务器。它可以通过网络直接接收MCU转发的数字视音频码流, 避免因二次编解码带来的图像和声音损失, 录制后的文件以ASF格式存储在本地硬盘中, 码率、编码格式及分辨率与原会议均保持一致, 并支持基于Web的客户端在线点播服务。录播服务器支持64k~8Mbps会议录制, 支持1080p60高清会议录制存储, 存储空间大于3.5TB。

配置一套NMS网管系统, NMS基于标准的SNMP网管协议与网络中的各个视频会议设备 (MCU、终端) 通信, 可实现全网设备及线路的集中管理, 并实时监测其运行状况, 并可针对异常情况提供实时告警和日志记录, 保障整个系统可维护、可管理。

2.1.2 分会场建设

各分会场分别部署一台高清视频会议终端, 通过政府专用网络平台与市政府主会场的视频会议多点控制单元 (MCU) 连接, 实现召开各类远程视频会议。由于分会场各自的环境及已建设的显示、扩声等设备各不相同, 为避免重复建设造成资源浪费, 由各会场根据自身实际情况需求适当调整。

一般来说, 分会场会议室终端需部署1台高清视频会议终端, 如有条件, 可以增加一台高清视频终端作为备用或分会场本地临时会议室接入使用;高清视频会议终端具备超强的视音频处理性能和丰富的接口, 支持64k~8Mbps会议带宽, 支持1080p60视频编解码, 可满足各类高端视频通信应用。每个终端配两台高清会议摄像机及麦克风, 实现音视频信息采集、编码、传输。

2.2 机房建设

政府视频会议系统机房建设需满足信息系统等级保护三级要求, 配置独立空调、不间断电源、环境监控系统、设备防雷系统、气体消防系统等设备, 并通过对地板、门窗、吊顶、墙面、配电等方面的改造, 将会议室及机房的周边环境改造成符合相应要求和环境的会议室及机房。

2.3 建设规模及设备部署

2.3.1 视频会议系统

视频会议系统主要包括视频会议系统设备、视频会议应用管理系统和语音备份设备。

视频会议系统设备:在主会场部署一套视频会议多点控制单元 (MCU) , 负责汇集中心会场和分会场的接入, 并负责对这些视频码流进行转发、交换等处理。采用标准的H.320、H.323、SIP协议, 支持64k~8Mbps会议带宽, 支持1080p60高清终端接入, 支持H.264编解码协议和G.719、MPEG4 AAC宽音频协议。部署一台高清视频会议终端, 支持64k~8Mbps会议带宽, 支持1080p60视频编解码, 可满足各类高端视频通信应用。配套高清摄像机, 实现音视频信息采集、编码、传输。

视频会议应用管理系统:在主会场部署一套视频会议应用管理系统, 包括NMS网管系统、会议控制台等, 具有会议控制管理、终端控制管理、双视频流传输、统一网管等功能, 能够与网络中的各个视频会议设备 (MCU、终端) 通信, 实现全网设备及线路的集中管理, 实时监测其运行状况, 并针对异常情况提供实时告警和日志记录, 保障视频会议系统可维护、可管理。

语音备份设备:通过电话语音备份线路建立应急备份预案。在主会场配置数字中继或模拟中继语音网关, 通过IP网络与多点控制单元互通。在召开视频会议时, 当某会场终端或网络线路出现故障时, 可通过语音备份线路快速召开或加入会议, 确保会议不中断。

2.3.2 大屏显示系统

在主会场配置两套拼接大屏显示系统作为会议显示终端。可以轻松实现直观、实时、全方位地集中显示各个系统的信息, 各系统信息在大屏幕上可根据需要以任意大小、任意位置和任意组合进行显示, 并且对显示信息进行智能化管理, 以便于与会领导准确、实时、全面的观看和掌握各方面信息并做出正确的决策。

2.3.3 数字会议系统

配置一套数字会议系统, 实现会议讨论发言功能;可由主机设置话筒的开启数量和开启模式来控制会议秩序;发言者的声音可通过内置扬声器传输;音频输入、输出接口, 可连接会场扩声设备及录音设备。

2.3.4 会议录播系统

该系统主要是将多功能会议室视频、音频、计算机动态演示画面压缩形成实时的数字流媒体, 并在多个会场间形成交互, 进行会议。同时也可实现内部网络或者互联网上进行直播, 让更多远程用户在自己的办公室中就可观看会议, 学习会议精神。

2.3.5 设备中央控制系统

在主会场配置一套设备中央控制系统, 对会场的声、光、电等各种设备进行集中控制, 能使会务工作人员方便地掌握整个空间环境各设备的状态及功能。会务工作人员可用按钮式控制面板、计算机显示器、触摸屏和无线遥控等设备, 通过计算机和中央控制系统软件控制显示大屏幕、话筒、计算机、灯光等设备, 营造出一个高清晰、高保真、受控声光背景的现代化多媒体视听会场环境。

2.4 会议管理应用系统建设内容

会议管理应用系统主要包括会议信息管理、会议资料展示、系统管理等子系统。参会者可通过大屏幕、PC电脑、平板电脑等载体, 利用专业系统查看包括各类信息文档、图片、演示视频、3D效果图等会议信息。

会议管理系统的主要功能包括会议信息的登记、修改、查询以及会议通知及相关资料的传输、导入、导出。为议题控制子系统提供基本的数据支持。系统采用数据交换中间件和相关的XML、Web Service技术, 构建数据交换系统。

2.5 设计环境

标准化要求接口不依赖于系统的软硬件平台, 并且是符合国际标准的;可扩展要求接口能根据业务需要进行扩展且不影响两个系统的原有结构;双向要求数据可以在两个系统间双向互发互收。

按照这个规则, 接口应以XML文档来实现。XML是国际上通行的信息交换标准格式, 它的标记可自由定义和扩展, 但又不失规范性, 并且是文本格式的, 信息处理和交互都能做到与平台无关。

Web Services是自包含的、模块化的应用程序, 它可以在网络 (通常为Web) 中被描述、发布、查找以及调用。Web Services是基于网络的、分布式的模块化组件, 它执行特定的任务, 遵守具体的技术规范, 这些规范使得Web Service能与其他兼容的组件进行互操作。

Web Services体系结构 (如图1) 是面向对象分析与设计 (OOAD) 的一种合理发展, 同时也是电子政务解决方案中, 面向体系结构、设计、实现与部署而采用的组件化的合理发展。这两种方式在复杂的大型系统中经受住了考验。和面向对象系统一样, 封装、消息传递、动态绑定、服务描述和查询也是Web Services中的基本概念, 而且Web Services另外一个基本概念就是:所有东西都是服务, 这些服务发布一个API供网络中的其他服务使用, 并且封装了实现细节。

会务管理的业务功能和基础支撑功能都可以按照服务来进行封装, 为功能调用、系统集成、架构扩展打下了良好的基础。

在软件系统的开发过程中, 系统集成主要实现系统的各部分 (模块) 之间的通讯和整合, 将相对分散的子系统组成一个统一的整体, 实现子系统间的功能控制和信息交互与共享。基于Web Service的集成技术作为一种新的面向函数和方法的应用集成技术, 在很大程度上解决了原有集成技术在Internet远程通信方面的问题。Web Service基于XML文档进行服务描述, 服务请求和反馈结果, 可以在Internet上通过HTTP协议进行传递, 很容易的被访问和返回结果。同时, 由于Web Service的相关标准都是W3C的开放协议, 与平台和操作系统无关, 不同的平台和操作系统上的Web Service的实现在很大程度上可以做到互操作, 这就使异构平台上应用的集成变得很容易。此外, 过去使用的基于RPC (RPC-Remote Procedure Call, 远程过程调用) 和API (Application Programming Interface, 程序编程接口) 的集成技术都是一种函数级的静态解决方案 (即使它们在客户机和服务器通讯时使用XML) ;Web Service则是一种动态的集成方案, 所有的服务都可以通过UDDI标准动态地被发现、绑定和使用, 容易适应系统的变动, 提高系统的灵活性和伸缩性。

使用Web Service技术进行系统集成和过去使用其它面向函数和方法的技术进行集成类似:在进行初始设计的时候主要考虑不同应用之间, 系统不同模块之间消息及数据传递的需求;根据具体需求设置相应的接口, 描述接口特性;针对不同应用的平台选择相应的Web Service组件, 进行相应设置;实现不同应用的接口, 进行相应调试;实际运行, 应用程序间进行协同调试。

2.6 系统安全建设

市级政府视频会议系统是市政府信息化建设的重要组成部分, 系统用于召开远程市政府常务会议、工作会议、专题会议、协调会议、市长例会等, 涉及民生及社会发展各项内容, 记录了政府领导决策的全过程。系统一旦遭到破坏或会议内容泄密到不良分子手中, 极易会对社会秩序和公共利益造成严重损害, 或者对国家安全造成损害。依据《信息系统安全保护等级定级指南》 (GB/T 22240—2008) , 市政府视频会议系统的安全保护等级定为三级。

本文所讨论的市级政府视频会议系统建设, 基于已有的政府级专用网络满足信息系统等级保护三级的要求的基础上, 网络的安全性有了一定的保障。按信息系统等级保护三级的要求, 还需完善和建设相应的安全防护。建设符合要求的机房, 配置防火墙、物理隔离网闸、入侵防御系统、安全审计系统、防病毒网关、主机防病毒软件等网络安全设备, 设置应用系统安全策略等, 以提高系统和网络的安全防护水平。

在各安全域边界部署防火墙产品, 部署效果如下:

(1) 网络安全的基础屏障

防火墙能极大地提高一个内部网络的安全性, 并通过过滤不安全的服务而降低风险。由于只有经过精心选择的应用协议才能通过防火墙, 所以网络环境变得更安全。防火墙同时可以保护网络免受基于路由的攻击, 如IP选项中的源路由攻击和ICMP重定向中的重定向路径。防火墙可以拒绝所有以上类型攻击的报文并通知防火墙管理员。

(2) 强化网络安全策略

通过以防火墙为中心的安全方案配置, 能将所有安全软件 (如口令、加密、身份认证、审计等) 配置在防火墙上。与将网络安全问题分散到各个主机上相比, 防火墙的集中安全管理更经济。例如在网络访问时, 一次一密口令系统和其它的身份认证系统完全可以不必分散在各个主机上, 而集中在防火墙一身上。

(3) 对网络存取和访问进行监控审计

如果所有的访问都经过防火墙, 那么, 防火墙就能记录下这些访问并作出日志记录, 同时也能提供网络使用情况的统计数据。当发生可疑动作时, 防火墙能进行适当的报警, 并提供网络是否受到监测和攻击的详细信息。另外, 收集一个网络的使用和误用情况也是非常重要的。首先的理由是可以清楚防火墙是否能够抵挡攻击者的探测和攻击, 并且清楚防火墙的控制是否充足。而网络使用统计对网络需求分析和威胁分析等而言也是非常重要的。

(4) 防止内部信息的外泄

通过利用防火墙对内部网络的划分, 可实现内部网重点网段的隔离, 从而限制了局部重点或敏感网络安全问题对全局网络造成的影响。再者, 隐私是内部网络非常关心的问题, 一个内部网络中不引人注意的细节可能包含了有关安全的线索而引起外部攻击者的兴趣, 甚至因此而曝露了内部网络的某些安全漏洞。使用防火墙就可以隐蔽那些透漏内部细节如Finger, DNS等服务。

(5) 精确流量管理

通过部署防火墙设备, 不仅可以实现精准访问控制与边界隔离防护, 还能实现阻止由于病毒或者P2P软件引起的异常流量、进行精确的流量控制等。对各级节点安全域实现全面的边界防护, 严格控制节点之间的网络数据流。

3 视频会议系统的效益分析

3.1 可以提高效率, 节省会议经费

会议是政府日常工作的重要组成部分, 政府作为经济与社会发展的管理部门, 经常需要召开各种会议, 传达方针政策, 布置工作, 交流经验。传统方式召开会议都要指定会场, 增加会议人员的时间成本和差旅浪费;会后信息的层层传达, 不及时不准确, 效率不高。而且对于路程较远的部门或单位, 参与会议所消耗的时间与费用都比较大, 建设视频会议系统可为政府节省大量的会议经费。

3.2 可以进行政府远程业务培训教育, 提高培训质量, 节约费用

政府公务员的业务能力关系到政府的执政能力。因此对公务员的业务培训是重要的工作。以往培训, 因时间场地所限, 授课方式陈旧, 培训效果不佳。采用远程业务培训教育, 可以提高培训质量, 节约费用。

3.3 改进会议召开方式, 提高宏观经济发展质量

通过远程视频的方式召开会议, 将极大提高会议的质量和会议信息传达的准确性、高较性, 提高政府对经济宏观调控决策支持能力, 从而更好的促进和引导宏观经济平稳快速健康发展。

参考文献

[1]朱从旭, 田琪.多媒体技术与应用[M].北京:清华大学出版社, 2011.

会议管理系统建设研究论文 篇9

住房和城乡建设部党组书记、部长姜伟新在工作报告中总结了2009年住房城乡建设工作取得的进展和成绩, 提出了2010年住房城乡建设工作的六项主要任务。

一、进一步加强住房工作, 促进人民群众住有所居

要继续把住房工作作为重中之重认真抓好。要完善政策, 增加有效供给, 继续综合运用土地、信贷、税收等手段, 加强和改善对房地产市场的调控。重点是加快保障性住房建设, 加强市场监管, 稳定市场预期, 遏制部分城市房价过快上涨。同时要研究促进中长期房地产市场稳定发展的政策。

要通过棚户区改造和新建、改扩建 (购置) 廉租住房和经济适用住房等方式, 进一步加大保障性住房建设, 其开工建设的套 (户) 数比去年增加三分之一, 以加快解决中低收入住房困难家庭的住房问题。另外, 安排建设的限价房、公共租赁住房和安置住房规模将比去年增加一倍, 以逐步解决中等偏下收入家庭住房困难问题。争取用三年左右的时间, 基本解决城镇1540万户低收入住房困难家庭的住房问题。当前, 廉租住房仍然以实物保障形式为主, 新建廉租住房单套面积控制在50平方米以内。经济适用住房单套建筑面积控制在60平方米左右。在商品住房价格过高、上涨过快的城市, 在加快保障房建设进度的同进, 可以扩大经济适用住房的供应范围, 由低收入家庭向中等偏下收入家庭逐步扩大。国家将适当提高对中西部廉租住房建设的补贴标准。各地特别是各城市要进一步加强对经济适用住房和廉租住房的管理, 严把准入关, 强化使用监管。全面启动城市和国有工矿棚户区改造工程。各地要认真落实住房城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部和人民银行制定的指导意见。农村危房改造试点2010年要扩大规模。继续推进国有林区、垦区和煤矿棚户区改造。

要在保证质量的前提下, 大力增加中低价位、中小套型普通商品住房的建设和供应。房价上涨过快、住房和住房建设用地有效供应不足的城市, 要增加中小套型普通商品住房、廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房建设及其土地供应数量和比例。各地要对以上五类住房抓紧编制今后三年建设规划, 年度计划要落实到地块。各地规划主管部门要加快城市控制性详细规划编制和商品住房项目的规划审批工作。在继续支持居民自住住房消费的同时, 要更加严格二套住房信贷等管理, 抑制投资投机性购房。住房城乡建设部和各城市政府都要继续加强对房地产市场形势的分析研判, 特别是要加大对房价上涨过快的热点城市的跟踪调研, 针对新情况、新问题, 及时提出应对措施;同时, 要对去年以来新出台的不符合调控要求的地方性房地产政策及时进行清理和调整, 采取针对性措施, 遏制房价过快上涨, 促进房地产市场健康发展。要继续加强住房公积金监管工作, 确保资金安全和有效使用;组织实施好住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点工作。

二、提高城乡规划水平, 促进城镇化健康发展

根据中央经济工作会议的要求, 要积极稳妥地推进城镇化, 提高城市规划水平, 加强市政基础设施建设, 完善城市管理, 改善人居生态环境。高水平的城乡规划是推动人口、经济和资源在空间上合理布局, 促进城镇化健康发展和保障城乡可持续发展的基础。城乡规划的制定, 要坚持城乡统筹、区域统筹、以人为本的原则, 注重城市功能的完善, 注重资源的节约, 注重保护环境、风景名胜和历史文化资源, 增强规划的科学性。要努力加快城市总体规划的审核工作。做好历史文化名城保护规划的编制和加强对风景名胜区规划建设的监管工作。同时, 要下功夫研究城镇化发展战略问题, 尤其是与住房城乡建设系统直接有关的问题。

明年要重点加大中小城市和小城镇市政基础设施建设。积极引导和推进市政基础设施建设城乡一体化进程。要在全国地级以上城市全面推广数字化城市管理模式, 提高城市安全等运行管理水平。要加强城市地下管线等管理工作。要推进城市无障碍建设, 做好100个开展创建活动城市的检查验收工作。

三、继续推进建筑节能和城镇减排, 提高发展质量和效益

建筑节能潜力很大, 是住房城乡建设转变发展方式和提高质量效益的关键工作之一。要切实提高对建筑节能工作重要性的认识。重点抓好四件事。一是大力推动供热计量改革。从2010年起, 北方城市新竣工集中供热建筑都应当实行按户用热量计价收费, 未安装按户热计量装置的建筑不得竣工验收和投入使用。2010年要完成北方既有居住建筑5000万平方米的供热计量和节能改造任务, 全面完成国务院要求的“十一五”期间改造1.5亿平方米的任务。争取实现所有已完成供热计量改造的既有建筑全部按用热量计价收费。二是着力提高新建建筑施工阶段节能标准执行率, 2010年施工阶段执行率要超过95%。三是增加可再生能源建筑规模化应用示范城市和示范县。继续组织实施光电建筑应用示范项目。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用。四是加大建筑节能宣传力度。

继续加快城镇污水处理设施建设, 推动城镇减排。配合有关部门, 采取“以奖代补”方式继续加大对配套管网建设的支持力度。会同和配合有关部门推进再生水利用。加大污水厂污泥的无害化处置设施建设力度。2010年, 全国城市污水处理率要达到75%, 东部地区都要实现每县建有污水处理厂的目标。配合有关部门制定生活垃圾填埋和焚烧监管标准, 继续开展垃圾焚烧厂和填埋场等级评定工作。垃圾焚烧项目建设, 要依据规划, 科学选址, 技术可行, 并广泛征询公众意见。开展生活垃圾分类收集和餐厨垃圾收运处理试点工作。2010年, 城市生活垃圾无害化处理率要达到72%。加快城市轨道交通和快速公交系统的建设以及城市综合交通规划的编制工作。扩大推行无车日范围, 保留和修建自行车道和人行道, 减少城市交通能耗和污染排放。充分发挥园林绿化的吸尘、降噪、减排等生态功能和防灾避险功能, 加快编制和实施城市绿地系统规划, 严格绿线管理, 推进节约型园林绿化建设, 切实提高园林绿化水平。

四、认真履行市场监管职责, 为住房和城乡建设创造良好的市场环境

继续加强房地产市场监管, 下大力量整治捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价, 虚报售量、制造紧缺假象和假按揭、假销售等违法违规行为, 加大查处和曝光力度。完善商品住房预售制度, 加强房屋拆迁管理。坚持依法拆迁, 细致做好工作。要引导群众以理性合法的方式表达利益诉求, 切实把问题解决在基层和源头。

进一步规范建筑市场秩序, 继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步完善建筑市场准入制度, 修订建筑业企业和工程勘察资质标准。强化对企业资质、个人注册执业资格的动态监管。推进建筑市场信用体系建设, 加大对建筑市场违法违规行为的处罚力度。

各地要强化对保障性住房建设的质量监管, 在保障性住房中全面推行分户验收制度。加强城市轨道交通等大型工程的施工安全和工程质量管理。对建筑施工安全开展以预防深基坑、高支模、脚手架和起重机械设备等事故为重点的专项治理。严肃查处工程质量安全事故。将建筑节能列入工程质量监管范围, 严格执行。确保农村房屋建设质量安全。

五、继续做好法规和建设标准完善及改革工作

我部将配合有关部门力争出台有关加强城市燃气和城镇排水与污水处理方面的法规。继续加强城市房地产管理、住房保障、村庄和集镇管理、住房公积金、城市房屋拆迁等方面的立法调研工作。各地要加快地方性的配套法规、规章制定工作。继续完善稽查执法机制。

2010年力争完成提高能效等方面技术标准的编制工作, 完成城市轨道交通工程概算定额和造价指标等编制工作。加强对重要建设标准的宣传和实施检查, 探索对工程建设全过程执行强制性标准的审核监管机制。各地要加快地方性标准的制定完善和监督检查工作。

做好继续发展工程总承包管理和推进市政公用事业等改革工作。

住房城乡建设系统要做好全国和各地住房城乡建设事业“十二五”专项规划的编制工作。

六、关于党风廉政、精神文明和作风建设

对加强住房城乡建设系统党风廉政、精神文明和作风建设, 姜伟新强调三点:

(一) 反腐倡廉要警钟长鸣、常抓不懈

继续高度重视党风廉政建设和反腐败工作。住房城乡建设部门的行政权力不少, 思想上稍一放松警戒, 就有可能将手中的权力演化为谋取私利的工具。必须树立正确的权力观和利益观, 增强宗旨意识, 解决好为谁用权、为谁谋利的问题。要严格落实党风廉政建设责任制, 强化住房城乡建设系统各级领导班子特别是“一把手”党风廉政建设的责任, 把党风廉政建设工作摆在和业务工作同样重要的位置, 坚持“两手抓, 两手都要硬”。要不断完善制度, 堵塞漏洞, 规范权力运行, 防止以权谋私。要加强监督, 住房城乡建设系统的各级领导干部, 都要自觉将自己置于公众和舆论监督之下, 保证我们的行政行为始终符合人民的利益。

(二) 切实提高精神文明建设水平

住房城乡建设领域很多工作直接关系百姓生活, 社会影响大。我们必须进一步加强思想道德修养, 加强精神文明建设。我们要以“文明行业创建”为重点, 深入开展全系统的精神文明创建活动。政府机关要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 企业职工要以职业道德为核心, 不断强化职业道德建设, 提高精神文明建设水平。要大力宣传新时期先进人物, 以鲜活的时代形象加强社会主义核心价值体系教育、荣辱观教育, 营造学楷模、树新风的良好氛围。

(三) 真抓实干求实效, 进一步改进工作作风

一要加强学习, 特别是理论学习。为了应对住房城乡建设领域各种复杂的情况和问题, 我们的同志必须勤于学习、善于学习, 沉下心来, 踏踏实实地研究问题, 开阔视野, 提高水平。二要扎实工作。要在一个“实”字上下功夫。不做表面文章, 不搞形式主义, 不图虚名, 不讲空话, 多做实事, 少说多做, 把精力投入到抓落实中, 察实情、辨实理、出实招、求实效。三要注重协调配合。协调配合, 要有大局观念和长远思考。部机关与中央各部门之间, 地方住房城乡建设部门与其他部门之间, 机关与部属单位之间, 都要加强协作配合, 围绕中心工作, 相互支持。

住房城乡建设的很多工作离不开城市人民政府的支持, 今后, 我部将在继续加强与各省、自治区、直辖市住房城乡建设部门联系的同时, 加强与城市人民政府的联系。

姜伟新在总结回顾2009年工作时指出, 住房城乡建设系统坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署, 扎实工作, 较好地完成了工作任务:

一是大规模推进了保障性安居工程。

2008年已建设和2009年开工建设了380多万套 (户) 保障性住房;同时林区、垦区、煤矿棚户区改造全面启动。推动公共租赁住房建设;农村危房改造试点工作扎实推进。同时加强了住房公积金管理。

二是加大了建筑节能工作力度。

2009年, 预计新建建筑设计阶段节能标准执行率达99%, 施工阶段超过90%;全年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造6611万平方米;预计全国城市污水处理率达到73%, 全国城市垃圾无害化处理率达到69%。

三是加强了城乡规划审批和实施管理工作。

城市总体规划制定工作加快;城乡规划实施监督工作有新进展, 已向全国51个城市派出城乡规划督察员68名;村镇规划编制和实施取得新成效;北川新县城重建规划编制实施工作进一步加强。

四是强化了市场和工程质量及施工安全监管。

开展了房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题专项治理;完善了建筑市场相关制度;加强了工程质量和施工安全监管工作, 全国建筑安全事故起数和死亡人数同比均有下降。

五是进一步加强了城市建设和管理工作。

在全国80多个城市开展了数字化管理试点工作。组织编制城市供水设施改造规划。推动生态城市建设。加强村镇建设工作, 目前全国已有12万个村庄基本完成村庄整治。

六是法规和工程建设标准工作取得新进展。

制定了住房城乡建设法律法规框架;共批准发布工程建设国家标准59项、城镇建设和建筑工程行业标准39项, 工程建设产品标准40项。

会议管理系统建设研究论文 篇10

近几年, 各大油气田随着生产规模不断扩大, 很多现场设备都建在远离控制中心的地方, 造成了工作的异地性, 形成了时间及空间的壁垒。为了克服这种不便, 交互式高清视频会议系统被逐渐应用到日常生产经营中。

视频会议系统是指通过现有的各种电气通讯传输媒体, 将人物的静、动态图像、语音、文字、图片等多种资料分送到各个用户的计算机上, 使得在地理上分散的用户可共聚一处, 通过图形、声音等多种方式交流信息, 增加双方对内容的理解能力。按音视频质量划分, 可以分为标清视频会议系统和高清视频会议系统两大类, 高清视频会议系统主要是达到720P或者1080P的视频会议系统, 目前, 1080P视频会议系统已经成为发展的主流[1]。

交互式信息系统所提供的强大的数据共享功能使用户在信息交流和工作协同变得更加方便和全面。数据共享功能包括电子白板、文档共享、应用共享、协同浏览等, 使数据会议应用功能更加强大、高效、简便。

交互式信息系统实搭载高清视频网络建立起来的, 其作用更强大, 流动性更强。

2系统组成

高清视频会议系统:以系统控制中心的高清多点控制单元 (MCU) 为中心节点, 通过星型结构连接本地及二级分会场节点的会议终端[2]。

交互式信息系统:以系统控制中心的交互式系统服务器为中心端, 各二级分会场的无线平板电脑和笔记本电脑为终端[2]。

3实现功能

3.1任意两点、四点、八点、十六点、二十四点等会场的连接, 任意会场的切换、广播、控制。

3.2传输声音优质化, 采用最新音频编码技术, 使远程声音像面对面交谈一样。

3.3传输图像优质化, 通过应用H.323图像压缩标准, 在视频速率很低的情况下也能实现良好的视频传输效果。

3.4利用双流技术完成图片资料、电子文档、音像资料的传递与交流。

3.5会议模式多样化, 具有动态分屏、主席发言人模式等。

4应用效果

4.1转变管理方式, 提升管理水平。

系统的应用改变了以往通过现场会议进行科研探讨、技术交流等油田故有管理方式, 取而代之的是通过跨部门、跨地域, 实时互动的协同工作模式。

4.2节省时间、提高开会效率、降低会议成本, 保障安全管理。

系统的应用, 大大减少了科研讨论、生产部署等现场会议的召开和参加频率, 降低了员工油区范围内的出行风险, 不仅保障了生产指挥的正常开展, 更保障了员工的人身安全。据不完全统计, 在一线生产单位, 通过交互式视频会议的模式, 使得现场会议的召开频率下降了50%。

4.3与数字化管理系统相匹配, 缩短决策周期, 提高生产组织效率。通过数字化管理系统发现问题, 可以通过视频会议系统安排部署解决。这种跨部门、跨地域的协同工作模式, 大大缩短了上传下达的周期, 为领导决策提供了有力的保障, 提高了工作效率。

4.4利用视频会议双流技术解决了高素质培训资源聘请困难。培训老师无需出差就可以完成对员工的培训, 并将多媒体快速、及时并生动地传达到每一个参与培训的员工, 提高了培训质量。

5取得的经验和认识

5.1视频会议室的灯光设计是获得满意视觉效果的一个重要因素。

设计良好的视频会议室灯光效果除了提供参加会议人员舒适的开会环境外, 更可以实现较好的临场感, 提高视频会议的效果。视频会议室应用人工冷光源, 选择三基色灯, 使灯光不直接照射与会者, 依靠天花板对灯光的反射、散射照亮会议室, 会议室的门窗需要用深色窗帘遮挡, 避免阳光直射到物体、背景及镜头上从而导致刺眼的强对比情况。

5.2优化网络传输环境, 保障视频会议传输效果。

将视频会议设备的IP地址单独划分一个vlan, 从而避免出现PC抢用MCU或终端地址而导致会议中断。

在网络链路上实施QOS策略, 当出现拥塞、丢包、重传等情况时, 有效控制带宽。

防火墙等网络安全设备必须放开视频会议协议端口, 从而避免出现视频会议规律性中断。

5.3制定制度, 促进规范, 通过技术手段逐步实现视频会议系统的规范管理。

5.4强化培训, 储备人力资源, 有效提高视频会议控制方面的技能和常见故障的处理能力。

摘要：随着科学技术日新月异的发展, 远距离通信已经走进各个领域和地区, 尤其是油气田管理控制通常与施工位置距离甚远, 为了使得信息能够准确快速的传达到一线工作者, 引进了交互式高清视频会议系统, 使得信息传输更加快速而海量, 提高了企业经济效益, 增强了企业的综合竞争力。

关键词：油气田企业,视频会议系统,应用

参考文献

[1]李超, 蔡文磊等.高清视频会议系统技术浅析 (J) .信息安全与技术, 2010 (10) :50-51.

会议管理系统建设研究论文 篇11

(一) 关于学习贯彻《城乡规划法》

同志们在讨论中提出, 建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展, 要以贯彻落实《城乡规划法》为契机, 积极发挥建设部门的重要作用, 促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日, 建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议, 就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天, 光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论, 就做好《城乡规划法》贯彻落实工作, 再强调以下四点。

第一, 要充分认识到, 《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等, 给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时, 也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重, 责任很重。依据这个法律, 我们既要监督别人, 也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》, 履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》, 包括在实施过程中, 要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。

第二, 《城乡规划法》的内容很丰富, 必须认真学习, 加强培训工作。为全面学习和理解《城乡规划法》, 2008年建设部要组织对地级城市政府分管领导和省 (自治区、直辖市) 建设主管部门的领导进行培训。各省 (自治区) 建设厅、直辖市规划局也要对县 (区、市) 政府分管领导、乡长、镇长开展相应培训工作。城乡规划主管部门及城乡规划编制单位的工作人员必须全部参加培训。

第三, 要进一步重视和做好镇、乡、村规划编制及其管理体制、机构设立和运行的试点工作。这是建设部门必须认真研究和加强的一个薄弱环节。

第四, 要抓紧完善城乡规划相关标准体系建设。建设部明年将会同有关部门、地方规划和建设主管部门积极推动城乡规划标准的编制工作, 按照建设资源节约环境友好型社会的原则, 尽快完善城乡规划标准体系, 提高城乡规划编制的水平。

(二) 关于住房保障和稳定住房价格

大家在讨论中提出, 落实十七大提出的“住有所居”的目标, 建设部门要切实关注中低收入家庭改善住房条件的需求, 采取切实的措施, 抓出成效。这也是我到建设部工作后重点思考和推进落实的一个重要问题。明年我们要着力做好三个方面的工作。

一是要抓紧完善住房保障体系。当前的首要任务, 是全面落实国务院关于解决城镇低收入家庭住房困难的各项工作部署, 建立健全廉租住房制度, 加强经济适用住房的建设和管理。要尽快落实工作机构, 完善工作机制。中央编办已批准建设部单独设置住房保障司。目前部里已经完成这个司的组建工作。各个省 (自治区) 建设厅回去后要向省委省政府汇报这个情况, 要重视住房保障工作机构的建设。这是建立健全廉租住房保障制度的重要组织保证。同时, 各省 (自治区) 建设厅要督促城市政府确保廉租住房和经济适用住房的资金投入和土地供应, 确保实现国发[2007]24号文件关于低保家庭“应保尽保”的目标。从近期国务院督查组对各地检查情况看, 当前推进廉租住房制度建设的问题之一是廉租房的房源不足。所以, 要加快廉租住房建设力度, 增加供给量。建设廉租住房, 主要采取配建方式, 也可以相对集中建设。

二是在着力解决低收入家庭住房困难的同时, 要把帮助中等收入家庭解决住房问题作为一项重要任务, 大胆探索。从了解的情况看, 地方解决中等收入家庭住房困难的办法, 目前主要有两种, 即限价房和经济租用房。一些地方通过“政府扶持、市场运作”的方法发展限价商品房来帮助中等收入家庭解决住房问题, 符合国务院文件规定的精神。他们运用市场机制和政府指导相结合的办法确定房屋出售价格, 然后从土地出让开始完全市场化, 建成以后根据地方实际情况以略低于市场价出售给中等收入的家庭。这个“略”的程度是多少, 各个地方不一样, 建设部也没有明确规定, 建议大家积极探索。搞限价商品房的城市, 在产权和上市方面的做法也不一样。有的地方参照“经济适用住房”的做法, 五年后自由上市, 价差部分大头由政府拿回。有的规定不准上市, 要卖只能卖给政府。从宏观上看, 这部分限价房的推出, 对抑制房价上涨产生了比较大的正面影响。调查中, 我们发现, 有的地方还探索建设了一批经济租用房, 即由政府提供政策支持, 用市场的办法建设和经营租赁;房租略低于市场价格;小户型;供给对象主要是当地中等收入家庭, 而且必须是自住。北京市目前也在研究, 准备试点搞针对中等收入家庭的经济租用住房。不管是限价商品房还是经济租用房, 我们建设部门都要配合有关部门一起, 研究如何加强对其调控和监管。当然, 所有住房建设, 都必须符合节能省地和环保的要求。

建设部对现阶段我国住房政策, 基本上有了一个比较明朗的政策取向:低收入家庭主要通过廉租住房解决, 外加经济适用住房;中等收入家庭根据各地实践可以采取限价商品房和经济租用房的办法解决;高收入家庭主要通过市场解决。需要注意的是, 当前解决中等收入家庭住房问题的办法不能对未来住房市场化改革形成障碍。

三是要坚决贯彻落实国务院关于宏观调控的各项部署, 抑制房价过快上涨。总的原则是既要防止房价过高过快上涨, 也要防止过快过猛下降。当前, 重点还是要防止和抑制房价过快过高上涨。各地建设部门要从大局出发, 充分认识房价大幅波动对经济运行和民生的重大影响。为此:

第一, 要按照光焘同志在报告中规定的时限要求, 编制和公布住房建设规划。这可以稳定消费者心理预期, 对稳定房价有非常积极的意义。公布住房建设计划, 也有利于建设系统自身工作的安排, 使我们的工作可以有序开展。公布住房建设计划也是土地供应规划的基础, 可以为有关部门提供工作便利。有人说这个要求是否急了点, 我们认为, 经过努力是能做到的。现在有些城市已经做到了, 比如安徽省合肥市、福建省福州市, 就已经把2008年的住房建设计划公布了。明年, 部内请城乡规划司牵头, 房地产司配合, 加大对此项工作的检查力度。

第二, 继续加大住房供应结构调整的力度。国家关于90/70的要求, 总体情况落实较好, 全国平均达到了55%, 但远未达到要求的70%。各省、自治区建设厅要继续督促城市政府抓好落实工作;直辖市和其他城市的建设主管部门要切实履行好各自的职责, 加强监管。

第三, 做好建设系统自身的工作。严格房地产企业市场准入管理, 加强市场行为监管, 依法查处恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售等扰乱市场秩序行为。当然, “恶意炒作、哄抬房价、捂盘惜售”, 其内涵要在实践中加以明确。明年还要会同监察部等部委继续开展房地产市场秩序专项整治工作。

第四, 要积极配合有关部门, 运用经济、法律和必要的行政手段, 在切实增加住房有效供应的同时, 加强房价监管和抑制不合理需求, 引导房地产业持续稳定健康发展。几个月前, 江苏省建设厅配合江苏省物价管理部门, 对过高房价采取了监管措施, 当时引发了一些议论。我们认为, 在当时南京住房价格过快上涨的时候采用这种临时性措施, 我们给予理解和支持。但如果长期采取这种办法要研究。

(三) 关于建筑节能和城镇治污减排

建筑节能是党中央国务院近年来十分重视、事关我国经济社会发展全局、具有十分重大战略性意义的工作, 也是全面贯彻落实科学发展观、建设资源节约环境友好型社会、转变城乡建设发展方式的重要举措。抓好建筑节能工作和抓好城镇治污减排项目的组织建设工作, 是建设部门责无旁贷的任务。新修订颁布并将于2008年4月1日正式施行的《节约能源法》, 专设了建筑节能一节, 明确规定建设主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。并且规定了建设部门五项职责, 一是加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查;二是制定和实施公共建筑应当实行室内温度控制的制度;三是制定和实施用热量收费的制度;四是加强城市节约用电管理, 严格控制公用设施和大型建筑物装饰性景观照明的能耗;五是推进使用节能建筑材料和节能设备, 安装和使用太阳能等可再生能源利用系统。光焘同志在工作报告中已经对2008年的建筑节能工作做了全面部署, 我们要很好地贯彻落实。对于大家关心的加大建筑节能资金补助等问题, 我们建设部会多与财政部和国家发改委做沟通工作, 取得他们的理解和支持。财政部和国家发改委还是很支持的, 今年就安排了相当数量的资金给予支持。并且有关部门还出台了《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理办法》、《可再生能源技术在建筑中的应用专项资金管理办法》和《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》, 对建筑节能工作都起了积极的作用。

我这里要强调的是, 各地要进一步提高对建筑节能工作重要性的认识, 增强紧迫性, 转变观念, 积极主动、不断创新、扎扎实实地做好建筑节能工作。各地都要把建筑节能作为建设系统的重要工作, 组织和实施好国家重大建筑节能工程;要在巩固新建建筑全面执行建筑节能标准的基础上, 把工作重点放在城市供热计量改革、既有建筑节能改造和大型公共建筑的运营管理上来, 加强建筑用能监测、管理和考评;进一步加强建筑节能的能力建设, 整合各方面的资源, 做好建筑节能的体制、机制创新。做好《节约能源法》和即将颁发的《建筑节能条例》的实施工作, 健全机构、充实力量, 加强政策研究和科研开发, 开创建筑节能工作的新局面。

要做好城镇治污减排工作。加快城镇污水处理设施的建设, 加强运行监管, 是实现节能减排、保护环境的重要方面。《国务院节能减排综合性工作方案》对这项工作进行了全面部署。温家宝总理在今年的中央经济工作会议上又提出了“加快城镇污水处理设施建设, 明后两年首先在36个大中城市实现全部污水的收集和处理”的要求。完成这个任务, 我们建设系统责任重大。我们的任务, 就是组织城镇污水处理厂的建设和运营监管。近几年来, 各地建设主管部门克服困难, 狠抓污水处理厂的建设和运营监管, 积累了很好的经验, 取得较大成绩。浙江、河南两省今年率先实现了县县建成污水处理厂的目标, 在全国起到了很好的示范带头作用。我想, 这两个省能够做到的, 其他的省、市、自治区也一定能够做到, 也没有理由做不到。河南省作为一个农业大省, 财力并不雄厚, 但是省政府每年都拿出很多投资, 专门支持县里的污水处理厂建设。河南省能够实现县县建成污水处理厂的目标, 关键在于省委、省政府重视。河南省是有点魄力的。这一点请大家回去以后要作为重要问题向省委、省政府汇报。希望各省、市、自治区建设主管部门以对国家和事业高度负责任的精神, 抓住机遇, 狠抓落实, 确保完成城镇污水处理设施建设“十一五”规划任务, 为全国治污减排作出应有的贡献。

明年建设部要重点抓三件事:第一, 总结各地经验, 适时召开城镇污水处理设施建设现场经验交流会, 宣传典型, 推广经验, 促进全国城镇污水处理设施的建设。城镇污水处理厂的建设要重点抓好污水收集管网建设, 实行雨污分流。同时请各地管理好使用好国家下拨的补助资金。第二, 配合有关部门, 做好污水处理费的征管工作。这是一项非常重要的工作。实践表明, 污水处理费用每吨如果低于八角钱, 污水处理厂就难以运营。第三, 要尽快建立建设部城市污水处理信息管理系统, 对36个大中城市和明确列入“十一五”规划城镇污水处理设施建设项目和再生水利用项目进行监测, 今后要每两个月汇总调度一次。

(四) 关于建筑安全生产和工程质量

当前建筑安全形势依然严峻, 某些地区某些环节还比较突出。建设系统一定要高度重视建筑安全生产工作, 特别是这两年事故多发地区, 要真正以对人民负责的精神, 排查隐患、强化措施、狠抓落实, 尤其要遏制重大安全生产事故的发生。要高度重视城市运行安全, 保证燃气、供排水、轨道交通等市政公用设施运行安全。同时, 要特别注重工程质量工作, 抓好工程质量是我们在工程建设管理工作中, 落实科学发展观、坚持国民经济又好又快发展、关注民生问题的具体体现, 各地一定要深刻认识其重要性, 落实监管责任, 将工程质量各项工作抓好抓实。近年来, 大型公共建筑工程的外观形式和结构体系日趋复杂, 必须坚持精心设计、精心施工;坚持百年大计、质量第一;坚持结构形式要服从质量安全, 以确保大型公共建筑在建设过程和使用期内的可靠性和安全性。

二、加强作风建设, 以务实的态度、改革创新的精神做好各项工作

(一) 树立大局观念, 强化合作意识

建设工作是国家经济社会发展的组成部分, 是城乡又好又快发展的重要保障。建设系统的工作一定要紧密服务于党中央、国务院的各项重大战略部署。当前, 建设部门承担的城乡规划、城市建设和管理、村镇建设、建筑节能、城镇减排、低收入家庭住房保障、促进房地产市场健康发展等等, 都是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设资源节约环境友好型社会的重要工作。建设部机关、各省 (自治区) 建设厅, 各城市有关部门一定要自觉地把中央的方针、国家的发展大局作为自身工作的出发点和着眼点, 以强烈的国家大局观来指导自身的业务工作。我们应该用世界的眼光审视我们的建设工作, 国际经济形势的新变化、科学技术的新发展、城市管理经验的新积累, 我们都要不断学习和研究。城乡统筹和节能减排实际上都是发达国家走过的历史过程, 他们有不少值得我们学习的地方。

建设部一定要加强与相关部门的协调和合作。我们主办的工作, 要主动征求协办部委的意见, 积极采纳他们的合理建议;我们协办的工作, 要以负责任的态度积极配合支持。各省区建设厅、城市有关部门也应以这样的加强合作的精神来完成我们的工作。

刚才吉林省建设厅介绍了编制省域城镇体系规划的经验, 我认为这里有两点值得肯定。一是他们的工作开展的比较扎实。二是在编制过程中与兄弟厅委加强配合与合作, 赢得了信任和支持, 推动了工作圆满完成。这不仅是协作配合的精神, 更是一种胸怀。我们当然要讲职责, 但又不能局限于自己的行业和所谓的权限, 重要的是要能干大事, 干成事。此外, 省区之间、城市之间的合作与协调也十分重要。我们管理的国家级风景名胜区就有跨省区、跨城市的, 有关的省区和城市的建设部门应该以理解、合作的态度共同搞好风景区的规划、建设和管理工作, 而决不能以邻为壑。总之, 大局观与合作意识是我们建设部门做好工作的基础和保障。

(二) 加强学习和研究问题

当前, 建设事业面临的新情况新问题很多, 必须始终把学习摆在重要位置, 勤于学习, 善于学习, 长期学习, 终身学习。不断增强党性修养, 丰富知识, 开拓视野, 进一步增强发现问题、分析问题、解决问题的能力。当前, 要以深入学习十七大精神为重点, 增强落实科学发展观的坚定性和自觉性。要认真学习城乡规划、住房保障、建筑节能、城镇减排、工程质量等方面的业务知识。建设系统的各级领导干部, 都要努力成为某一领域或几个领域的专家。

建设部和建设系统要把研究问题的气氛搞得浓一点, 要形成风气。加强调查研究, 深入实际, 深入基层, 深入群众。比如, 城乡规划与主体功能区规划、土地利用规划相互之间的关系是什么, 如何衔接和配合;怎样科学编制和审批城乡规划;适合中国国情的住房建设模式和消费模式的具体内涵是什么;中国的住房制度和住房政策应该是怎样的;如何大力推进建筑节能和城镇减排工作等, 这些问题都要从理论和实践的结合上去研究。没有全面系统的调查和研究, 我们就难以科学回答这些问题, 也就找不到解决问题的有效方法, 工作也很难打开局面。我已经要求建设部机关每个司局2008年要研究一个问题, 每个党组成员要研究一个问题。机关各司局在加强自身研究问题的同时, 要进一步发挥部属事业单位和部管社团的作用, 博采众家之长, 提高我们的综合研究水平。各地建设部门也要高度重视这项工作, 2008年每个省建设厅都要围绕建设事业的难点热点问题, 至少确定一个研究课题, 争取2008年年末形成一批研究成果, 汇编成册。

(三) 求真务实, 改革创新

工作作风要求真务实。讲话、写文章、做事情都要讲究一个实字。看准了的事情就要一抓到底, 切实抓出成效。要创新工作思路和工作方法。工作思路和工作方法的创新, 常常是解决重点、难点、热点问题的有效途径。福建省福州市在用限价房办法解决中等收入家庭住房问题的同时, 还探索采取经济租用房的办法解决他们的住房困难, 应该说是有创新意识的。建立廉租房制度, 完成节能减排任务, 贯彻落实《城乡规划法》, 都是全新的重点、热点、难点工作, 我们要用新思路、新办法, 做好这些工作。

三、进一步做好党风廉政建设和精神文明建设工作

党风廉政建设和反腐败工作, 关系到党的兴衰和国家的生死存亡, 也关系到建设事业的健康发展和建设系统干部的健康成长。在社会主义市场经济转型期, 是建设领域腐败问题易发多发时期。经统计, 2007年, 建设系统有298人违纪违法或涉嫌违纪违法, 其中有88人被判刑, 141人受到了党纪政纪处分, 57人被司法机关立案侦察, 3人被纪检监察机关立案调查, 9人待处分。必须看到, 我们建设部门还是有相当权力的, 审批、审核、行政许可、招投标管理、评比等事情不少。要清醒地认识到抓好党风廉政建设工作的紧迫性。建设部党组和建设系统各级党组织务必抓好反腐倡廉工作。一是要加强制度建设。二是要警钟长鸣, 常抓不懈。三是要加强监督检查, 实行问责制和责任追究。按照“两同时”的要求, 要一级抓一级, 层层抓好落实工作。2008年党风廉政建设工作要认真落实十七大精神, 同时结合即将召开的中央纪委二次全会部署, 按照光焘、姚兵和保兴同志对建设系统党风廉政建设工作的要求, 结合各地实际抓好落实工作。尤其是要关注民生, 解决群众反映强烈的突出问题。建设部党组和各级建设系统的党组织要一如既往地关心和支持纪检监察工作。

加强精神文明建设, 既是推动建设事业又好又快发展的重要保证, 又是建设事业发展的重要目标之一, 必须放到更加突出的位置, 切实抓好抓实。要紧紧围绕建设部门的中心任务, 以提高建设队伍的整体素质和行业文明程度为目标, 切实加强思想道德建设, 促进政风行风转变。我们这次表彰的湖北兴山县建设局原局长王忠平同志, 其先进事迹十分感人, 部党组将作出决定, 在全系统开展向他学习的活动。精神文明建设的一个重要方面就是加强正面宣传, 弘扬正气。今后, 各地都要注意挖掘、培养、宣传这样的典型, 形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

四、几点要求

第一, 参加会议的代表回去以后, 要将这次会议的精神, 特别是光焘、保兴、姚兵同志报告的主要内容, 向政府的主要领导汇报。并结合本地的实际, 提出贯彻落实的意见。各省、自治区建设厅和直辖市建委及有关部门的贯彻落实意见, 于2008年2月底以前报建设部办公厅。

第二, 同志们要高度重视维护社会稳定工作, 高度重视节日期间的城市服务保障和安全生产工作, 采取有效措施, 确保公共交通 (包括地铁) 和供水、供热、供气等市政公用事业的正常运行, 确保建筑工地、大型公共游乐设施运行等方面的安全。同时, 要做好困难群众的慰问工作, 帮助他们解决实际困难;做好投诉上访工作, 督促有关方面做好农民工工资的支付工作。