测绘法规课件考点汇总讲解

测绘法规课件考点汇总讲解（通用7篇）

测绘法规课件考点汇总讲解 篇1

幻灯片1

测绘资质资格管理

资质分级：测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。

测绘资质各个专业范围的等级划分及其考核条件由《测绘资质分级标准》规定。

工程测量包括：控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量、变形形变、市政工程测量、水利工程测量、线路与桥隧测量、地下管线测量、矿山测量、工程测量监理共11项。

测绘资质管理职责：国家测绘地理信息行政主管部门负责全国测绘资质的统一监督管理工作。审批甲级测绘资质并颁发甲级《测绘资质证书》。

省级测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责受理甲级测绘资质申请并提出初审意见；负责受理乙、丙、丁级测绘资质申请，做出审批决定，颁发乙、丙、丁级《测绘资质证书》。

市、县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。

各级测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内的测绘资质巡查工作、抽查测绘资质报告公示内容

测绘资质管理----资质申请

申请测绘资质的条件：

1、具有企业或者事业单位法人资格；

2、具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所。

3、有健全的技术、质量保证体系、测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；

4、具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）

生产、加工、利用国家秘密测绘成果的单位保密管理工作应当符合的条件：

1、依法成立3年以上的法人，无违法犯罪情况

2、依照国家有关保密和测绘地理信息法律法规，建立健全保密管理制度；

3、设立保密工作机构，配备保密管理人员；

4、依照国家有关规定，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠的保密防护措施；

5、与涉密人员签署保密责任书，测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书。

申请测绘资质应当提交的材料：

初次申请测绘资质：

1、企业法人营业执照或者事业单位法人证书，法定代表人的简历及任命或聘任文件；

2、符合要求的专业技术人员的身份证、毕业证与测绘及相关专业技术岗位工作年限证明材料或者任职资格证书，劳动合同，社会保险缴纳证明等材料；

3、符合要求的仪器设备所有权证明及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可的测绘仪器鉴定单位出具的检定证书。

4、单位办公场所证明；

5、健全的测绘质量保证体系证明；

6、测绘成果及资料管理制度材料；

7、测绘成果保密管理制度材料。

测绘资质管理----法律责任 测绘法规定的法律责任：

未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬1倍以上2倍以下的罚款。

《测绘资质管理规定》第27条规定：测绘单位违法从事测绘活动，各级测绘地理信息行政管理部门应当依照《测绘法》及有关法律、法规的规定予以处罚。

《测绘资质管理规定》第28条规定，予以通报批评的三种情形之一；

《测绘资质管理规定》第29条规定，应当予以办理注销手续的六种情形之一； 第二十九条 测绘资质单位有下列情形之一的，应当依法予以办理注销手续：

（一）测绘资质证书有效期满未延续的；

（二）测绘资质单位法人资格终止的；

（三）测绘资质行政许可决定依法被撤销、撤回的；

（四）测绘资质证书依法被吊销的；

（五）测绘资质证书所载各专业范围均不再符合法定条件的；

（六）测绘资质单位申请注销的。

《测绘资质管理规定》第31条规定，应当视情节责令停业整顿或降低资质等级的六种情形之一；

第三十一条 测绘资质单位有下列情形之一的，应当依法视情节责令停业整顿或者降低资质等级：

（一）超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；

（二）以其他测绘资质单位的名义从事测绘活动的；

（三）将承揽的测绘项目转包的；

（四）测绘成果质量经省级以上测绘地理信息质检机构判定为批不合格的；

（五）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让测绘资质证书的；

（六）违反保密规定加工、处理和利用涉密测绘成果，存在失泄密隐患被查处的。

《注册测绘师执业管理办法（试行）》2014年7月9日制定，2015年1月1日施行。

测绘执业资格的特征：测绘执业资格的主体是个人；测绘执业资格隶属于国家职业资格体系；测绘职业资格的对象是测绘专业技术人员。

幻灯片15 测绘资格管理----资格取得

考试：申请资格考试的条件：测绘类专业大专学历，从事测绘业务工作满6年；测绘类专业本科学历，从事测绘业务工作满4年；取得含测绘类专业在内的双学位或测绘类专业研究生班毕业，从事测绘业务工作满3年；测绘类专业硕士学位，从事测绘业务工作满2年；测绘类专业博士学位，从事测绘业务工作满1年；取得其他理学或工学类专业学历或学位的人员，其从事测绘业务工作年限相应增加2年。

考试的组织：国家统一组织考试，统一大纲、统一命题、原则上每年组织一次。

测绘资格管理----执业管理一

执业要求：注册测绘师应在一个具有测绘资质的单位，开展与该单位测绘资质等级和业务许可范围相应的测绘执业活动。

执业范围：

1、测绘项目技术设计；

2、测绘项目技术咨询和技术评估；

3、测绘项目技术管理、指导与监督；

4、测绘成果质量检验、审查、鉴定；

5、国务院有关部门规定的其他测绘业务。

执业能力 ：

1、熟悉并掌握国家测绘及相关法律、法规和规章;

2、了解国际、国内测绘技术发展状况，具有较丰富的专业知识和技术工作经验，能够处理较复杂的技术问题；

3、熟练运用测绘相关标准、规范、技术手段，完成测绘项目技术设计、咨询、评估及测绘成果质量检验管理；

4、具有组织实施测绘项目的能力。

注册测绘师的执业规定：

注册单位与注册测绘师 人事关系所在单位或聘用单位可以不一致。

执业效力：在测绘活动中形成的技术设计和测绘成果质量文件，必须由注册测绘师签字并加盖执业印章后方可生效。

测绘文件修改：修改经注册测绘师签字盖章的测绘文件，应由该注册测绘师本人进行；因特殊情况，该注册测绘师不能进行修改的，应由其他注册测绘师修改，并签字、加盖印章，同时对修改部分承担责任。

执业收费：注册测绘师从事执业活动，由其所在单位接受委托并统一收费。

质量责任：因测绘成果质量问题造成的经济损失，接受委托的单位应承担赔偿责任。接受委托的单位依法向承担测绘业务的注册测绘师追偿。幻灯片21 注册测绘师岗位及数量规定：

1、测绘地理信息项目的技术和质检负责人等关键岗位必须由注册测绘师担任；

2、测绘单位须配备一定数量的注册测绘师，具体要求根据单位资质等级、业务性质和范围、人员规模等，由国家测绘地理信息局在《测绘资质分级标准》中规定；

3、《测绘资质分级标准》实施之日起满3年后，甲、乙级测绘单位的注册测绘师应达到本标准的考核要求；满5年后，丙、丁级测绘单位也应当具备相当数量的注册测绘师。

《测绘资质分级标准》对甲、乙级测绘单位注册测绘师数量要求分三个层次：第一，涉及互联网地图服务业务，不作要求；第二，涉及测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、地图编制4个专业，要求甲级2名注册测绘师、乙级1名注册测绘师；第三，涉及大地测量、工程测量、不动产测绘、海洋测绘和导航电子地图制作。要求甲级5名注册测绘师、乙级2名注册测绘师。

测绘作业证管理----作业证申请

申领测绘作业证：测绘单位应当向单位所在地的省级测绘地理信息行政主管或者其委托的市（地）级人民政府测绘地理信息行政主管部 门提出办证申请。

申请范围：取得测绘资质证书单位的人员；从事外业测绘作业人员、需要领取测绘作业证的其他人员。即：进行外业测绘活动时应当持有测绘作业证。

申领测绘作业证应上交的材料：

1、测绘作业证申请表、测绘作业证申请汇总表、申请人彩色证件照片1张。

测绘作业证注册：测绘作业证由省级测绘地理信息行政主管或者其委托的市（地）级人民政府测绘地理信息行政主管部们负责注册核准，每次注册有效期为3年。注册核准有效期满前30天内，各测绘单位应当将测绘作业证送交单位所在地的省级测绘地理信息行政主管或者其委托的市（地）级人民政府测绘地理信息行政主管部门进行注册核准。过期不注册核准的测绘作业证无效。幻灯片23 测绘作业证管理----测绘作业证的使用：

主动出示测绘作业证：

1、进入机关、企业、住宅小区、耕地或者其它地块进行测绘时；

2、使用测量标志时；

3、接受测绘行政主管部门的执法监督检查时；

4、办理与所进行的测绘活动相关的其它事项时。

特殊要求：进入保密单位、军事禁区和法律法规规定的需经特殊审批的区域进行测绘活动时，还应当按照规定持有关部门的批准文件。

持证人员义务：测绘人员进行测绘活动时，应当遵守国家法律法规，保守国家秘密，遵守职业道德，不得损毁国家、集体和他人的财产。测绘人员必须依法使用测绘作业证，不得利用测绘作业证从事与其测绘工作身份无关的活动。

测绘人员对测绘作业证应当妥善保存，防止遗失，不得损毁，不得涂改。测绘作业证只限持证人本人使用，不得转借他人。

测绘人员遗失测绘作业证，应当立即向本单位报告并说明情况。所在单位应当及时向发证机关书面报告情况。

上交与换领：测绘人员离(退)休或调离工作单位的，必须由原所在测绘单位收回测绘作业证，并及时上交发证机关。测绘人员调往其他测绘单位的，由新调入单位重新申领测绘作业证

幻灯片24 测绘作业证的监督管理：

测绘作业证的管理职责：国家测绘地理信息局负责测绘作业证的统一监督管理工作；负责规定测绘作业证的式样；省级测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘作业证的审核、发放和监督管理工作；设区的市（地）、县（市）测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘作业证的审核、发放和注册核准及日常的监督管理工作；

测绘人员违反测绘作业证管理规定的法律责任：测绘人员有下列行为之一的，由所在单位收回其测绘作业证并及时交回发证机关，对情节严重者依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

测绘人员违反测绘作业证管理规定的行为：

1、将测绘证转借他人的；

2、擅自涂改测绘作业证的；

3、利用测绘作业证严重违反工作纪律、职业道德或损害国家、集体或他人利益的；

4、利用测绘作业证进行欺诈及其他违法活动的。幻灯片25 外国人来华测绘管理---审批二

合资合作测绘禁止：

1、大地测量；

2、测绘航空摄影；

3、行政区域界线测绘；

4、海洋测绘；

5、地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图的编制。幻灯片28 外国人来华测绘管理----监督

特别要求：合资、合作测绘或者一次性测绘的，应当保证中方测绘人员全程 参与具体测绘活动。

成果管理：外国的组织或者个人依法与中华人民共和国有关部门或者单位合 资、合作，经批准在中华人民共和国领域内从事测绘活动的，测绘成果 归中方部门或者单位所有，并由中方部门或者单位向国务院测绘行政主 管部门汇交测绘成果副本。

外国的组织或者个人依法在中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活 动的，由其按照国务院测绘行政主管部门的规定汇交测绘成果副本或者 目录。

来华测绘成果归中方部门或者单位所有的，未经依法批准，不得以任何 形式将测绘成果携带或者传输出境。幻灯片31

第四章 测绘基准和测绘系统

法律要求：

1、从事测绘活动，应当使用国家规定的测绘基准和测绘系统。

2、国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准和重力基准，其数据由国务院测绘行政主管部门审核，并与国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准。

3、国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，确定国家大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度。具体规范和要求由国务院测绘地理信息行政主管部门会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门制定。

4、在不妨碍国家安全的情况下，确有必要采用国际坐标系统的，必须经国务院测绘地理信息行政主管部门会同军队测绘主管部门批准。

5、因建设、城市规划和科学研究的需要，大城市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，由国务院测绘行政主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，由省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门批准。建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。

配套制度：《建立相对独立的平面坐标系统管理办法》 幻灯片32 测绘基准与测绘系统管理---大地坐标系

现行大地坐标系：经国务院批准，根据《中华人民共和国测绘法》，我国自2008年7月1日起启用2000国家大地坐标系。

过渡安排：2000国家大地坐标系与现行国家大地坐标系转换、衔接的过渡期为8—10年。现有各类测绘成果，在过渡期内可沿用现行国家大地坐标系；2008年7月1日后新生产的各类测绘成果应采用2000国家大地坐标系。现有地理信息系统，在过渡期内应逐步转换到2000国家大地坐标系；2008年7月1日后新建设的地理信息系统应采用2000国家大地坐标系。

测绘基准的特征：

1、科学性；

2、统一性；

3、法定性；

4、稳定性 幻灯片33 测绘基准与测绘系统管理---相对独立的平面坐标系一 相对独立的平面坐标系的审批：

国家局审批范围：

1、50万人口以上的城市；

2、列入国家计划的国家重大工程项目；

3、其他需国家局审批的。

省局审批范围：

1、50万人口以下的城市；

2、列入省级计划的大型工程项目；

3、其他需省级测绘行政主管部门审批的。幻灯片34 测绘基准与测绘系统管理---相对独立的平面坐标系二

建立相对独立的平面坐标系的要求：

1、一个城市只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

2、建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。

测量标志管理---概述

测量标志分为永久性和临时性测量标志两种。具体包括的内容详见《辅导教材》P63 测量标志的特征：

1、空间位置精确性；

2、位置控制范围性；

3、保管 长期性；

4、法定性。

第六章 测绘成果管理

测绘成果的特征：科学性、保密性、系统性、专业性、具有著作权

测绘成果保密管理：测绘成果保密范围：绝密、机密、秘密。

测绘成果的保密规定：

1、测绘法律、法规对成果保密管理的规定；

2、《保密法》对测绘成果保密的相关规定；

3、国家测绘地理信息局《关于进一步加强涉密测绘成果管理工作的通知》规定；

4、《国家测绘局关于加强涉密测绘成果管理工作的通知》；

5、国家地理信息局《关于加强涉密地理信息数据应用安全监管的通知》。

测绘地理信息行政主管部门监督管理职责：

1、确定测绘成果的秘密范围和等级；

2、进行保密技术处理；

3、审批属于国家秘密的基础测绘成果；

4、告知申请人测绘成果的秘密等级、保密要求乙级相关著作权保护要求；

5、对外提供属于国家秘密的测绘成果审批；

6、配合保密部门进行保密检查；

7、对提供、使用保密成果的单位进行监督检查。

对测绘成果涉密人员的规定：详见《辅导教材》P117 幻灯片57 测绘地理信息档案管理

2015年3月发布《测绘地理信息业务档案管理规定》

测绘地理信息业务档案主要内容：

1、航空、航天遥感项目档案；

2、基础测绘项目档案；

3、地理国情监测（普查）档案；

4、应急测绘保障服务档案；

5、测绘成果与地理信息应用档案；

6、测绘科学技术研究项目档案；

7、工程测量档案；

8、海洋测绘与江河湖水下测量档案；

9、界线测绘与不动产测量档案；

10、公开地图制作档案。

2.1.1控制测量与控制网

／控制测量的定义

为建立测量控制网而进行的测量工作,包括平面、高程和三维控制

／工程控制网的作用

控制全局、提供基准、控制测量误差积累

／工程控制网的建立依据

工程测量规范、专业测量规范

工程控制网分类 口按其他标准划分

(1)按网点性质分：一维网、一坌网、三维网

(2)按网形分：三角网、导线网、混合网、方格网

(3)按施测方法分：测角网、测边网、边角网、GPS网

(4)按坐标系与基准分：

约束网（附合网）、独立网、经典自由网、自由网

(5)按其他标准分：首级网、加密网、特殊网、专用网（如隧道网、建筑方格网、桥梁网等）2．工程控制网建立 2.1概述

2.1.3工程控制网特点(2)施工控制网的特点

一般特点：

控制范围较小

点位密度较大

精度要求较高

点位使用频繁

受施工干扰大

其他特点：

点位布设要便于施工放样

控制不要求精度均匀

投影面选择：放样精度要求最高的平面上

“控制点坐标反算的两点间长度与实地两点间长度之差应尽可能小’’

平面坐标系：采用独立坐标系

2．工程控制网建立

2.2工程控制网方案设计 2.2.1工程控制网设计步骤

①根据布网的目的、要求和控制范围，由图上规划和野外

踏勘，确定控制网的图形和参考基准（起算数据）②根据测量仪器条件，拟定观测方法和观测值先验精度 ③根据观测所需的人力、物力，预算建网成本

④根据控制网图形和观测值先验精度，估算控制网成果精

度，改进布设方案

⑤根据需要，进行控制网优化设计

2.5质量控制与成果归档 2.5.2工程控制网质量检验

基本要求

1)平面控制测量以点为单位成果；高程控制测量一般以测段为单位

成果，不便以测段为单位成果时，以点为单位成果。

2)成果质量检验的抽样方式采用简单随机抽样或分层随机抽样。3)成果质量元素包括数据质量、点位质量、资料质量。其中，数据

质量包括数学精度、观测质量、计算质量3个质量子元素；点位质

量包括选点质量、埋石质量两个质量子元素；资料质量包括整饰

质量、资料完整性两个质量子元素。

4)成果检验方法包括比对分析、核查分析、实地检查、实地检测等

方法。5.1概述

5.1.3水利工程测量

任务

>规划阶段：为流域综合利用规划、水利枢纽布置、灌区规划等提供

小比例尺地形图；为水利枢纽地区的引水、排水、推估洪水以及了

解河道冲淤情况等提供大比例尺地形图（含水下地形图），还有路

线测量、纵横断面测量、库区淹没测量、渠系和堤线、管线测量等 >建设阶段：施工控制测量、施工放样、线路测设、安全监测、收方

与验方测量、竣工测量、工程监理测量 >运营阶段：沉降、位移、渗漏、挠度等变形监测，库区淤积测量，电站尾水泄洪、溢洪的冲刷测量

工作内容

>施工控制测量、地形测量（包括水下地形测量）、纵横断面测量、定线和放样测量、变形监测等 8_工程竣工测量 8.1概述

竣工测量

定义：是工程竣工时，对建（构）筑物或管网等的实地平面

位置、高程进行的测量工作

目的：为检查施工是否符合设计要求，并为工程使用中的 检修和设备安装提供测量数据

任务：根据施工控制网进行现场实测或补测

内容：控制测量、细部测量（亦称竣工测量）、竣工图编绘

竣工图：是工程完成后，符合工程实际状况的施工图。

竣工总图（竣工总平面图）：是设计总平面图在施工后实

际情况的全面反映，即反映竣工后工程设施在地面上的实

示立置，是反映工程质量的重要依据

主要国家和行业的规范

、三、标准

GB 50026-2007《工程测量规范》

CJJ T 8-2011《城市测量规范》

JGJ8-2007《建筑变形测量规范》

CJJ 61-2003《城市地下管线探测技术规程》

1.1.1 项目工程管理部建立项目测量组织机构 1.1.1.1 工作内容及重点

测量组织机构应明确如下内容：测量机构的岗位设置、人员聘任、归口部门。组织机构设立的重点是规范内部测量技术质量体系责任人。

1.1.2 项目测量分队编制项目控制测量设计书 1.1.2.1 工作内容和重点

设计书应说明测量任务的来源、用途、测区范围、测量内容（控制网复测或加密等）和特点等。

a)测量分队队长组织编写控制测量技术设计书初稿，技术设计书应包含以下内容：

1)任务概况。包括：任务来源、用途、测区范围、内容与特点等基本情况； 2)测区自然地理概况和已有资料情况。自然地理概况包括：地理特征、居民地、交通、气候情况、与控制测量有关的地质情况、测量困难类别；已有资料应说明：已有资料的施测年代、采用的平面、高程基准、资料的数量、形式、质量情况评价，利用的方案；

3)引用文件。包含：本技术设计书编写所引用的标准规范或其他技术文件等； 4)成果规格和主要技术指标。本次控制测量出图的比例尺、平面和高程基准、投影方式、成图方法、数据精度、格式、基本内容以及其他需明确的技术指标； 5)设计方案。设计方案应包括：测量仪器的类型、数量、精度指标，专业应用软件，人员配置；作业的技术路线和流程；作业的方法和技术要求；质量控制环节和质量检查的主要要求；上交、报批、归档、备案的资料内容和要求；有关的附录。

1.1.3 项目测量分队编制控制测量成果报告 1.1.3.1 工作内容和重点

控制测量成果报告应包含：任务来源及测区概况、实施依据、控制网布设方案、主要技术规定、测量仪器、观测方法、测量资料内业数据处理、附件等内容。1.1.3.2 工作条件及依据

测量设计书、测量手簿、项目技术要求、涉及的标准、规范规程。1.1.3.3 工作方法及要求

测量分队队长根据测量设计书、测量手簿、项目技术要求、涉及的标准、规范规程拟定测量成果报告提纲，并按照提纲展开编写。提纲应包含但不限于以下内容：

a)任务来源及测区概况； b)实施依据；

c)控制网布设方案； d)主要技术规定； e)测量仪器； f)观测方法；

g)测量资料内业数据处理； h)附件。

报告格式可参考《测量成果报告书范本》（见附录G）。

该项工作应在控制测量完成后7天内完成，项目工程管理部配合。应填写文件评审/审核/审批表，以申请审核审批。

测绘法规课件考点汇总讲解 篇2

1.有限责任公司由50个以下股东共同出资设立。

2.自股东会议决议通过之日起60日内，股东与公司不能达成股权收购协议的，股东可以自股东会议决议通过之日起90日内向人民法院提起诉讼。

3.募集设立时发起人认购的股份不得少于公司股份总数的35%

4.股份有限公司董事会成员为5至19人。

5.监事会由监事组成，其人数不得少于3人。监事的人选由股东代表和职工代表构成，其中职工代表的比例不得低于1/3

6.发起人持有的本公司股份自公司成立之日1年内不得转让。

7.上市公司在1年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司资产总额30%的，应当由股东大会作出决议，并经出席会议的股东所持表决权的2/3通过。

二、证券法

1.股份有限公司申请股票上市，应当符合下列条件：

①公司股本总额不少于人民币三千万元

②公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上;公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上

③公司最近三年无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。

2.债券发行条件：

①股份有限公司的净资产不低于人民币3000万元，有限责任公司不低于6000万元

②累计债券余额不超过公司净资产的40%

③最近3个会计实现的年均可分配利润不少于公司债券一年的利息。

3.代销、包销约定时效不得超过90日。

4.向社会公开发行的证券票面总值超过人民币5000万元的，必须采取承销团的形式来销售

5.债券上市的条件：

①公司债券的期限为1年以上。

②公司债券实际发行额不少于人民币5000万元。

6.股票最近3年连续亏损，债券近2年连续亏损，暂停交易；股票最近3年连续亏损，在其后1个内未能恢复盈利，终止交易。

7.收购要约：通过证券交易所的交易，投资者持有一个上市公司已发行的股份的30%时，继续进行收购的，应当依法向该上市公司所有股东发出收购要约。

8.收购要约的期限：30日≤期限≤60日

9.擅自公开或者变相公开发行证券的，处以非法所募资金金额1%以上5%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。

10.以欺骗手段骗取发行核准，尚未发行证券的，处以30万元以上60万元以下的罚款；已经发行证券的，处以非法所募资金金额1%以上5%以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3万元以上30万元以下的罚款。

11.发行人、上市公司或者其他信息披露义务人未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，处以30万元以上60万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。

12.发行人、上市公司擅自改变公开发行证券所募集资金的用途的，责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。发行人、上市公司的控股股东、实际控制人指使从事前款违法行为的，给予警告，并处以30万元以上60万元以下的罚款。

13.证券交易内幕信息的知情人或者非法获取内幕信息的人，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以上60万元以下的罚款。单位从事内幕交易的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3万元以上30万元以下的罚款。

14.操纵证券市场的，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，处以30万元以上300万元以下的罚款。单位操纵证券市场的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以10万元以上60万元以下的罚款。

15.法人以他人名义设立账户或者利用他人账户买卖证券的，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3万元的，处以3万元以上30万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以3万元以上10万元以下的罚款。

16.擅自设立证券公司或者非法经营证券业务的，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，处以30万元以上60万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以3万元以上30万元以下的罚款。

三、基金法

1.基金管理人保存基金的会计账册、记录15年以上。

2.设立基金管理公司的条件：

①注册资本不低于1亿元人民币，且必须为实缴货币资本。

②主要股东从事证券经营等具有较好业绩，最近3年无违法记录

3.基金管理公司的主要股东：出资额占基金管理公司注册资本的比例最高，且不低于25%的股东。

4.封闭式基金通常有固定的封闭期：10~15年。

5.开放式基金，投资者可以随时在首次发行结束一段时间(最长不超过3个月)后，随时提出赎回申请。

6.基金管理人或基金托管人未将基金资产与自有资产分开，或未实行分账管理的，处5~50万罚款；对直接责任人处3~30万罚款。

7.非公开募集基金应当向合格投资者募集，合格投资者累计不得超过200人。

8.向合格投资者以外的单位或个人非公开募集资金或转让基金份额的，处违法所得1倍~5倍罚款；没得或不足100万的，处以10~100万罚款；对直接责任人处3~30万罚款。

四、期货交易管理条例

1.期货公司设立的条件：

①注册资本最低额为人民币3000万。

②主要股东及其控制人3年无重大违法违规记录。

五、证券公司监督管理条例

1.证券公司股东的非货币财产出资额不得超过证券公司注册资本的30%

2.有下列情形之一的单位或个人，不得成为持有证券公司5%以上股权的股东、实际控股人：

①因故意犯罪被判刑罚，刑罚执行完毕未逾3年。

②净资产低于实收资本50%，或者或有负债达到净资产的50%的。

③不能清偿到期债务。

3.证券公司应当自每一会计结束之日起4个月内，向国监机构报送报告；自每月结束之日起7个工作日报送月度报告。

4.任何单位或者个人未经批准，持有或者实际控制证券公司5%以上股权的，国监机构应当责改。

5.证券公司有下列情形之一的，责令改正，给予警告，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处以10万元以上30万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告，并处以3万元以上10万元以下的罚款。

（1）违反规定委托其他单位或者个人进行客户招揽、客户服务或者产品销售活动。

（2）向客户提供投资建议，对证券价格的涨跌或者市场走势作出确定性的判断。

（3）违反规定委托他人代为买卖证券。

（4）从事证券自营业务、证券资产管理业务，投资范围或者投资比例违反规定。

（5）从事证券资产管理业务，接受一个客户的单笔委托资产价值低于规定的最低限额。

6.证券公司未按照规定为客户开立账户的，责令改正；情节严重的，处以20万元以上50万元以下的罚款，并对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，处以1万元以上5万元以下的罚款。

7.证券公司有下列情形之一的，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处以10万元以上60万元以下的罚款；情节严重的，撤销相关业务许可。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，撤销任职资格或者证券从业资格，并处以3万元以上30万元以下的罚款：

（1）未经批准，委托他人或者接受他人委托持有或者管理证券公司的股权，或者认购、受让或者实际控制证券公司的股权。

（2）证券公司股东、实际控制人强令、指使、协助、接受证券公司以证券经纪客户或者证券资产管理客户的资产提供融资或者担保。

（3）证券公司、资产托管机构、证券登记结算机构违反规定动用客户的交易结算资金、委托资金和客户担保账户内的资金、证券。

（4）资产托管机构、证券登记结算机构对违反规定动用委托资金和客户担保账户内的资金、证券的申请、指令予以同意、执行。

（5）资产托管机构、证券登记结算机构发现委托资金和客户担保账户内的资金、证券被违法动用而未向国务院证券监督管理机构报告。

六、从业资格

1.从业人员监督管理的相关规定：

①取得执业证书的人员，连续3年不在机构从业的，由协会注销其执业证书；

②辞职或解除劳动合同，原聘用机构应当在上述情形发生后10日内向协会报告，由协会变更该人员执业注册登记。变更聘用机构的，新聘用机构在发生10日内向协会报告。

③从业人员收到聘用机构处分的，该机构应当在处分后10日内向协会报告。

2.违反从业人员资格管理相关规定的法律责任：

①参加资格考试的人员，违反考场规则，扰乱考场秩序，在2年内不得参加考试。

②机构办理执业证书申请中，弄虚作假、故意刁难或不按规定履行报告义务的，由协会责改；拒不改的，由协会给予纪律处分；情节严重的，由中国证监会单处或者并处警告、3万元以下罚款。

③被吊销或注销执业证书的人员，协会可在3年内不受理其执业证书申请。

3.证券公司申请保荐机构资格，应具备下列条件：

①注册资本不低于人民币1亿元，净资本不低于人民币5000万元。

②具有良好的保荐业务团队且专业结构合理，从业人员不少于35人，其中最近3年从事保荐业务的人员不少于20人。

③符合保荐代表人资格条件的从业人员不少于4人。

④最近3年未因重大违法违规行为受到行政处罚。

4.个人申请保荐代表人资格，应具备的条件：(全为3)

①具备3年以上保荐相关业务经历。

②最近3年内在境内证券发行项目中担任过项目协办人。

③最近3年未受到中国证监会得行政处罚。

七、执业行为

1.会员对本单位从业人员作出的处罚处分信息，会员应自处罚处分决定生效之日起10个工作日内向协会诚信管理系统申报。

2.客户身份资料自业务关系结束当年计起至少保存15年，与销售业务有关的其他资料自业务发生当年计起至少保存15年。

3.对提交存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的申请文件的保荐机构，中国证监会自撤销之日起6个月内不再受理该保荐机构推荐的保荐代表人资格申请。

4.财务顾问应当提交有关财务顾问主办人的下列证明文件：

①具有证券从业资格，具有从事证券承销业务、发行保荐、并购重组财务顾问业务3年以上经验，且至少为3个证券发行承销或保荐、并购重组项目的签字人员的相关证明。

②最近24个月无违反诚信记录的说明。

③最近24个月未受到行业自律组织的纪律处分说明。

④最近36个月未因执业行为违法违规受到处罚的说明。

八、证券经纪

1.在与客户签订证券交易委托代理协议时，对客户进行初次风险承受能力评估，以后至少每2年根据客户证券投资情况等进行一次后续评估。

2.证券公司应当统一组织回访客户，对新开户客户在1个月内完成回访，对原有客户的回访比例应当不低于上年末客户总数的10%。

3.客户回访应当留痕，相关资料应当保存不少于3年。

4.自查及演练情况应当以书面方式记载、留存，保存时间不少于3年。

5.证券营业部负责人应当每3年至少强制离任一次，强制离任时间应当连续不少于10个工作日。

九、证券投资咨询

1.申请证券、期货投资咨询从业资格的机构，应当具备下列条件：

①分别从事证券或者期货投资咨询业务的机构，有5名以上取得证券、期货投资咨询从业资格的人员；同时从事证券和期货投资咨询业务的机构，有10名以上取得证券、期货投资咨询从业资格的专职人员；其中高级管理人员中，至少有1名取得证券或者期货投资咨询从业资格。

②有100万元人民币以上的注册资本。

2.证券、期货投资咨询机构应当将其向投资人或社会公众提供的投资咨询资料，自提供之日起保存2年。

3.利用“荐股软件”从事证券投资咨询业务，相关业务档案的保存期限自相关协议终止之日其不得少于5年。

十、财务顾问

1.证券公司从事财务顾问业务的条件：

①最近3年无重大违法违规记录。

②财务顾问主办人不少于5人。

2.证券公司、证券投资咨询机构和其他财务顾问机构有下列情形之一的，不得担任财务顾问业务：

①最近24个月内存在违反诚信的不良记录。

②最近24个月内因执行行为违反行业规范

而受到行业自律组织的纪律处分。

③最近36个月内因违法违规经营受到处罚或涉嫌违法违规经营正在被调查。

3.财务顾问的工作档案和工作底稿应当真实、准确、完整，保存期不少于10年。

十一、证券承销与保荐

1.首次公开发行股票，发行人应当符合：

①最近3个会计净利润均为正数且累计超过人民币3000万元，净利润以扣除非经常性损益前后较低者为计算依据

②最近3个会计经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元;或者最近

个会计营业收入累计超过人民币3亿元

③发行前股本总额不少于人民币3000万元

④最近一期末无形资产(扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后)占净资产的比例不高于20%

2.保荐工作底稿保存期不少于10年。

3.擅自发行证券或者制作虚假的发行文件的,，以非法所募资金金额百分之一以上百分之五以下的罚款。对责任人处以三万元以上三十万元以下的罚款。

4.证券公司承销或者代理买卖未经核准或者审批擅自发行的证券的，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。对直接责任人处以三万元以上三十万元以下的罚款。

十二、证券自营

1.证券公司的证券自营账户，应当自开户之日起3个交易日内报证券交易所备案。

2.证券自营业务原始凭证以及有关业务文件、资料、账册和其他必要的材料应至少妥善保存20年。

3.自营业务的规模及比例控制：

①自营权益类证券及证券衍生品的合计额不得超过净资本的100%，其中利率互换投资规模以利率互换合约名义本金总额的5%计算。

②自营固定收益类证券的合计额不得超过净资本的500%

③持有一种权益类证券的成本不得超过净资本的30%

④持有一张权益类证券的市值与其总市值的比例不得超过5%，但因报销导致的情形和中国证监会另有规定的除外。

4.属于内幕信息的：公司营业用主要资产的抵押、出售或报废一次超过该资产的30%

十三、证券资产管理

1.证券公司办理定向资产管理业务，接受单个客户的资产净值不得低于人民币100万元。

2.集合资产管理计划应当向合格投资者推广，合格投资者累计不得超过200人。

3.合格投资者是指有下列条件之一的单位和个人：

①个人或家庭金融资产合计不低于100万元人民币。

②公司、企业等机构净资产不低于1000万元人民币。

十四、其他业务

1.证券公司申请融资融券业务资格，应当具备下列条件：

①公司董事、监事、高级管理人员最近2年未因违法违规经营受到行政处罚和刑事处罚。

②最近2年各项风险控制指标持续符合规定。

③最近1年未发生因公司管理问题导致的重大事故。

2.证券公司融资融券的金额不得超过其净资本的4倍。

3.证券可以冲抵保证金，但货币资金的比例不得低于应收取保证金的15%

自学考试文学概论的考点讲解 篇3

1.揭示人的生存境遇和状况。

2.叩问人的生存意义。

3.沟通人与人、人与自然之间的联系。

4.憧憬人类的未来。

5.学习和丰富人们的语言。

文学的文化意义不但表现在对人的生存状况、生命意义等人文关怀上，而且表现在对文学自身的理解上面。不应把文学理解为与社会文化无关的独立封闭的存在。

考点：文学的文化意义的发现

英国伯明翰当代文化研究中心的学者们把文学―文化阅读分为“品质阅读”和“价值阅读”。

(一)“品质阅读”

是指试图尽可能完全地把握作品的肌质，表示首先注意到语言中的各种要素。“品质阅读”是对于文学作品的语言技巧的运用以及艺术素质高下的解析。

(二)“价值阅读”

就是通过对作品的阅读和理解，发现作品的价值意义，尤其是其中的文化意义。如思妇诗、怨妇诗就有着双层的文化意义(男尊女卑、怀才不遇)。再如悼亡诗。

“价值阅读”只是发现作品中的文化内涵，不是价值评判。朱自清的散文《背影》。

测绘法规课件考点汇总讲解 篇4

（一）《科学实验探究》（专题）①

一．相关概念以及要求：

1.生物学是研究生物的科学，是自然科学中一门以实验为基础的基础科学。

2.生物科学工作者通常利用观察、调查、分类、实验等方法研究有关生物的科学事实。其中，利用实验的方法进行科学研究是现代生物学的重要方法。

3.实验法研究一般包括的步骤：

①发现并提出问题 ②收集与问题相关的信息 ③作出假设 ④设计并完成实验⑤分析实验现象⑥得出结论

二．做题要求：

1.设计实验的要点：有对照、变量要单

一、避免无关因素的干扰。

2.能够指出某个探究方案的对错，并能对实验方案做补充和简单的设计。（关键——此方案是否做了对照，是否是单一变量）

3.能够对实验现象和结果做出合理的解释和推理。

三．常见题目考法考点：

1.拟定实验题目

2.提出探究性实验的假设

3.设计实验方案（主要考察你对变量的把握，对照的设置）

4.实验步骤（补写实验步骤、分析实验变量、评价或修改实验方案等）

①分组编号：一般取容器分组（试管、烧杯、培养皿），如果没有容器，就取生物材料分组并编号

（材料要求：植物——同种、长势相同、健壮； 动物——同种、生长发育状况一致、健康）

②控制变量，设计对照（根据实验题目来分析确定变量）

常见叙述：向各组同时加入相同等量的。。，向A组加入。。，向B组加入。。，在相同适宜条件下培养。（分辨实验组和对照组）

③观察记录实验现象。（一般根据实验原理，分析确定观察指标。描述实验现象既要描述实验组，也要描述对照组）

申论讲解2012年汇总 篇5

一、主要问题

1我国个体工商户户数逐年下降。2政府各种收费项目繁多。

3北京不鼓励个体工商户的发展，我国部分城市取消个体摊贩。4我国商业运营环境位居世界后位。5创业基金等往往到不了创业者手中。6个体户在不少人心中信誉不佳。

7我国内资企业数下降，而英国小企业数上升。8街头摊贩虽然便利但不合法。

9合肥市取消街头摊贩，但乌鲁木齐市个体户数字上升。

10国外开公司注册简单，审批费用低；我国注册复杂，审批费用高；网上开店便利，风险性低。

11网上开店存在偷税漏税的问题。12网上开店会遭受信任危机。

13个体户和小企业受某些政府部门歧视，垄断企业受保护。

近年来，我国个体工商户和私营企业户数逐年下降，其原因在于国内商业运营环境不佳。具体表现在：其一，我国开公司注册复杂，审批费用高，政府各种收费项目繁多；其二，个体工商户受到政府部门和社会的歧视，在不少人心中信誉不佳；其三，部分城市和地区取消给市民生活带来便利的街头摊贩；其四，一些城市不鼓励个体工商户的发展，与中小企业相关的创业基金等往往到不了创业者手中。与此相反，网上开店发展迅速，风险性低，但又存在偷税漏税和信任危机的问题。

二、解决问题

针对近年我国个体工商户和私营企业户数逐年下降的问题，提出如下解决方案：

1、通过《中小企业促进法》，个体工商户、私营企业、国有垄断企业和外资企业公平税负，使个体工商户和私营企业享受国民待遇。

2、宣传个体工商户和私营企业对发展经济、促进就业的重要性，改变其在政府和社会中的形象。

3、设立个体工商户和私营企业服务中心，对个体工商户和私营企业注册实施一

站式服务，简化审批手续，降低审批费用。

4、中央和各省市政府通过各种途径，设立各种创业基金，提供各种优惠贷款，为自主创业者提供贷款担保。

5、加强对网上店铺的管理，清收网上店铺未交的税收，实施信用担保措施，努力解决其经营过程中存在的信任危机。

6、清理政府各部门对个体工商户和私营企业的收费项目，坚决退返对个体工商户和私营企业收取的各种不合理费用。

XX市中小企业发展局简报

（第47期）

XX市中小企业发展局办公室编 2005年4月9日

按：个体工商户和私营企业经济是我国社会主义经济的重要组成部分，鼓励个体工商户和私营企业经济的发展是实现民富国强的重要途径，但我国个体工商户和私营企业的发展现状令人堪忧，值得引起重视。

我国个体工商户和私营企业户数逐年下降

近年来，我国个体工商户和私营企业户数逐年下降。国家工商总局的数据表明，1999年我国实有个体工商户3160万户，到2004年，这一数字下降为2350户，6年间“缩水”810万户，平均每年减少135万户，其中的原因在于我国商业运营环境不佳，具体表现在：

一、公司注册复杂，审批费用高

调查表明，我国内地从注册一家公司到开业平均需要走过7道关，需111天；各种审批费用占据了人均年薪的11%。而同样从注册一家公司到开业所必经的审批步骤数，加拿大只需2天，美国、英国、加拿大的注册审批费用不到其人均年薪的1%。

二、受到政府部门和社会的歧视

一些地方政府为了短期经济效益，维持甚至强化某些企业的垄断地位，禁止私营企业进入；另一方面，那些所谓不能实现地方政府政绩最大化的部门，比如私营企业、普通服务业，就会受到有意无意的抑制。

三、部分城市和地区取消街头摊贩

在世界上许多国家和地区，街头摊贩都具有合法性，但在我国的很多街道却

不允许。安徽省合肥市甚至提出创建“无摊城市”目标，提出彻底取缔占道摊点。

四、创业基金等难以到达创业者手中

据透露，每年北京有大量与中小企业相关的创业基金和项目基金，但由于基层执行力度不够，往往到不了真正的创业者手中。国家提供的创业无抵押小额贷款，在北京市一个区5年来只放了不到10笔。

抄报：XX市委、XX市人民政府、XX市人大常委会、XX市政协、XX市副市长 抄送：市各局、委、办，各县市（区）人民政府，各地市中小企业发展局。本局局长、副局长、委员。

分发：各县市（区）中小企业发展局，各直属局单位

本期共印100份

申论训练二

一、党建团建工作

（2）在韶山接受红色文化的精神洗礼。（11）召开新学年的第一次团支书大会。（13）隆重召开学院党委换届选举大会。（18）举行第十期入党积极分子培训班开学典礼。

二、教学科研工作

（7）在第十二届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中取得哲学社会科学类作品三等奖的佳绩。

（8）召开管理科学与工程学科博士生导师座谈会。

（12）组织教师参加国家教育部项目申报沙龙。

（14）邀请台湾管理学专家谢当敏和汪正然举行学术报告会。

三、学生管理工作

（4）大学生志愿者参与文明城市创建。（10）举行2011届研分会成立大会。

（15）（19）举办“江苏大学MBA留学生与企业家座谈会”。（16）举办“动感地带杯”梦飞扬迎新晚会。

（17）青年志愿者组成的小分队开展以“纪念辛亥革命100周年”纪念活动。

（20）举办大学生生涯规划设计大赛决赛答辩会。

四、对外交流工作（1）参观中国江村文化园

（3）台湾中山大学社会学研究所访问我院。

（5）与镇江学府科技创业园区签署了“青年就业创业见习基地”的合同。（6）出席北京大学公共卫生学院副院长吴明教授学术座谈会。（9）邀请校友们举行一场经验交流座谈会。

工商管理学院2012-2013学年上学期工作总结

在学校党委、行政的正确领导下，我院以科学发展观为指导，牢固树立“科学管理、科研争先、服务育人”的现代教育教学理念，在党建团建、教学科研、学生管理和对外交流工作等方面都取得了新的成绩。现将2012-2013学年上学期我院工作总结如下：

一、党建团建工作

1、按照校党委的统一安排，我院在10月12日隆重召开学院党委换届选举大会，选举出新一届院党委委员会。其中周绿林当选为我院党委书记，马志强、马国建当选为副书记，新一届院党委委员会的成立，为我院工作的开展奠定了坚实的基础。

2、全年共发展102名预备党员，为新发展的预备党员举行预备党员宣誓仪式。为庆祝中国共产党成立90周年，组织教师到韶山接受红色文化的精神洗礼。

3、组织召开学生党支部工作会议，举行第十期入党积极分子培训班开学典礼，共培训入党积极分子25人。

4、召开各班团支书大会，参加马克思主义研习会联合举办的三江时事论坛，参加校马研会开展的“学习马克思主义哲学，实现人生价值原理”的团学工作会议。

二、教学科研工作

1、在教学工作方面，先后召开管理科学与工程学科博士生导师座谈会和教学和学科工作研讨会。根据校学业导师制度的要求，启动2011本科生学业导师考核工作，促进教学工作扎实进行。

2、在学术研究方面，先后邀请谢当敏、汪正然、李俊辰、张亮和德田博美等专家学者来我院举行学术报告会，并请外出参会教师汇报学术研讨会会议资讯。

3、在课题申报方面，先后四次举办国家级项目申报指导讲座，并作为合作单位中标2011国家社科基金重大项目“社会科学计算实验基本理论、关键技术及应用研究”。

4、在学生竞赛指导方面，多次邀请我院和外院教师为学生举行各种讲座，先后指导学生在第十二届“挑战杯”竞赛中取得哲学社会科学类作品三等奖，在2011年全国大学生管理决策模拟大赛半决赛获一等奖，在中国—东盟青年创新大赛模拟经营比赛中获全国一等奖，在江苏大学“星光杯”第六届大学生创业计划竞赛决赛获得冠军。

三、学生管理工作

1、在校内活动方面，先后主办两次辩论比赛，举办“动感地带杯”梦飞扬迎新晚会和校庆礼赞征文活动，举行“纪念一二九运动，发扬一二九精神”爱国活动，合办“美食每刻，每刻美食”美食节，发起“学以载道，诚信应考”倡议活动。还为贫困学生发放羽绒服，开展结队帮扶学习困难学生活动。

2、在校外活动方面，我院大学生志愿者先后参与镇江市文明城市创建和“纪念辛亥革命100周年”纪念活动。赴三元社区参与文艺活动和看望空巢老人，为中山西路小学的小学生带来“心愿墙”。

3、在研究生活动方面，成立2011届研分会，举办两场“江苏大学MBA留学生与企业家座谈会”和研究生学术沙龙活动，承办校研会主办的滚雪球项目。

4、在比赛成绩方面，先后获校第十届秋季运动会冠军，校篮球比赛亚军和足球比赛亚军。李晓洁获“江大排行榜之研究生十佳歌手大赛”第三名。

四、对外交流工作

1、我院先后参观中国江村文化园，到杭州进行商业学习；先后邀请台湾中山大学社会学研究所、建国科技大学（台湾）和华中科技大学的专家学者访问我院，还邀请毕业我院的杰出校友举行经验交流会，密切了我院与相关单位和人员的联系。

2、先后与镇江学府科技创业园区签署“青年就业创业见习基地”的合同，与吴江市七都镇政府签署合作协议书，出席金东纸业MBA“学以致用”战斗营开题报告会暨战斗营揭牌仪式，为我院教师和学生提供了更多实习基地。

3、举行江苏大学第七届“台湾企业家研修班”开学典礼，我院部分教师出席北京大学公共卫生学院副院长吴明教授的学术座谈会，出席我院参与组织的江苏省中小企业主管理研修班（常熟班）第二期学习班的结业典礼和镇江市大学生创业实习基地授牌暨校企对接现场会。

参考答案

第一题：首先，简要概括每段材料所说明的问题

1、我国农村社会救助资金投入不足。

2、大多数农村弱势群体难以维持基本的生存需要；农村五保户社会保障的财政资金拨付缺口大。

3、与城市相比，农村社会救助水平低。

4、受灾群众面临口粮、衣被和住房等方面的困难。

5、社会弱势群体有理却没钱打官司，部分群体得到司法救助。

6、企业不愿为外来工交纳工伤保险费，导致劳资矛盾突出。

7、流浪乞讨人员不愿接受社会救助。

8、落后地区农村孩子受教育条件差

9、生活困难的退役运动员需要得到收入较高的运动员的救助。

10、部分社会救助资金的使用未落到实处。

11、社会救助水平低，与经济增长不同步。

12、患职业病的农民工诉讼和执行困难。其次，将所有材料简单归类

××会议材料（1分）（××秘书整理）（1分）

社会救助是现代社会保障制度的基本组成部分，它维护着社会成员的生存权力，是社保制度要实现的最低层次。但是，我国现有的社会救助体系却存在一系列的问题，具体表现在：（2分）（以下每条至多3分，表达不准确在总分基础上酌情扣1-2分）

1、农村社会救助资金不足和社会救济金管理不完善。

2、包括农村贫困人口和五保户在内的农村社会弱势群体缺乏最低生活保障。

3、受灾群众面临口粮、衣被和住房等方面的困难。

4、社会弱势群体难以得到法律援助。

5、农民工权益受侵害，维权困难。

6、流浪乞讨人员不愿接受社会救助。

7、落后地区农村孩子受教育条件差，难以得到社会救助。

第二题（每条至多3分，表达1分。如不按上述标题作答，但言之成量，答对一点给2分，答对两点给5分，答对三点给8分）对有劳动能力的人，应当安排他们自食其力。

对丧失劳动能力的人，应当适当给予救助。对幕后操纵者，应当依法惩治。第三题

针对我国社会救助的上述问题，提出如下社会救助措施：（2分）（以下每一条措施2分，答5方面且符合情理有针对性给12分，答6方面给15分，如表达不准确，酌情扣1-2分。仅对某方面深入阐述，最高6分。重复项不计分）

1、健全社会救助的法律法规。

2、增加社会救助资金投入。

3、合理增加社会救助项目，将更多需要社会救助的人员纳入社会救助体系。

4、加强对社会救助资金使用情况的监督，确保社会救助资金由真正需要的人领取。

5、开放社会救助渠道，争取更多的外部资源支持社会救助事业的发展。

6、强制企业为外来务工人员缴纳工伤保险，使外来务工人员得到社会保障。

7、改变农村经济增长方式，推动农村经济发展，缩小城乡差距。第四题参考范文 让改革成果惠及弱势群体 女士们，先生们，朋友们，下午好！

今天我演讲的题目是《让改革成果不及弱势群体》。人们提到弱势群体，眼前更多浮现的是一个个处于无声世界或无色彩世界的孩子，他们向人们投来真诚的笑和期盼光明的瞳孔，给予人们无限的伤感和暇思，让人神伤，催人断肠。可是弱势群体却不仅仅是残缺孩子，还有城乡的贫困人口，失业下岗的工人，潮水般涌进城市的农民工，高龄和鳏寡人士，天灾人祸中的受困者，而这些人口的切身利益如果不协调好，势必带来种种不和谐的隐患，不利于社会主义和谐社会的建设，不利于社会主义和谐社会的发展。所以保护弱势群体就成为当前我国可持续发展的必然要求，成为一种全民族共同努力实现的社会责任。

弱势群体产生的原因十分复杂，有的因改革而失去就业机会，有的因自然灾害失去生存保障，有的因身体缺陷失去劳动能力，有的因年迈失去自理能力，有的因法律缺陷失去权利保障等等。

那么，如何保护弱势群体呢?我觉得应从以下三方面入手。

首先，建立全社会的综合救助系统。使弱势群体得到基本的社会生活保障，提高生产生活技能。

本着政府前头带领，个人苦干的精神，提高自身的生产生活能力，不向命运低头，不向困难认输，奋发图强，开拓进取，甩掉弱视群体的大盖帽!政府加大资金和科技培训力度，多为弱势群体送知识，送技术，使弱势群体掌握一技之长，在社会上占有一席之地；要简化创业手续，减免创业费用，营造创业氛围，在全

社会掀起全民创业热潮，形成一股争做强势群体的热潮。同时，尽快在保障基本的生活及医疗、住房、社会救助措施的基础上，形成社会综合救助网络体系。

其次，求真务实，关注社会矛盾，解决相关问题。

政府在工作中更加重视关注弱势群体，在财政支出中扩大社会建设的支出比例；在增长的财政收入中将更多资金用于社会建设。确立建设广厦千万间，大批弱势群体居欢颜的住房政策，使其得居得住；完善基本养老保险与失业制度，使其得食得做；加强和确立工伤保险制度，使伤者身安心安；尽快推进医疗改革，使百姓特别是弱势群体们看得上病，看得起病，医得好病。只有这样才可以缓和社会矛盾，消除恶意舆论，创造出和谐世界的新局面。

最后，建立完善社会保障责任共担机制，共同努力，共同进步。

政府各部门要明确职责，划分责任，做到谁的责任谁承担，有法可依，有法可行。加强宣传自我保障意识和个人责任意识，倡导社会各界共同分担责任，对民间社会保障组织进行扶持，对关心社会保障责任的社会人士进行表扬，从而进形成政府保障与社会帮扶互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的格局。增进政府间的交流，鼓励国外的慈善机构和社会团体，在境内开设各种形式的慈善捐助机构，减轻我国社会保障投入遇到的困难。

总之，政府要重视弱势群体，社会要关注弱势群体，解决弱视群体需要全体人民共同出谋划策，共同参与推进。然而，外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因依靠内因起作用，弱势群体自身的奋发图强才是解决问题的关键，弱视群体要靠自身的发展为自己正名!朋友们，弱势群体的存在并不可怕，可怕的是我们对弱势群体的漠视；弱势群体问题的解决并不困难，困难的是我们的政府、社会和民众还没有齐心协力。让我们共同关注弱势群体，共同为解决弱势群体问题尽我们的绵薄之力。

测绘法规作业 篇6

一、填空

1、测绘资质分为__、__、__、__四级。

2、测绘资质管理是一项________，测绘资质___________，测绘资质管理制度是一项____________。

3、测绘资质的专业范围划分为

2个专业范围：____________________________________________________________。

4、现行大地坐标系是经____批准，根据______________，自2008年7月1日起启用的_________大地坐标系。

5、测绘成果保管单位应当按照规定保管测绘成果资料，________________。

6、科技档案保管原则：各单位应按照集中统一管理科技档案的基本原则，建立、健全工作制度，保证测绘科技档案的______________________利用。

7、建立以地理信息数据为基础的_____________，必须采用符合国家标准的基础地理信息数据。

8、国务院批准公布的重要地理信息数据，由___________________部门以_____形式公布。

9、房产测绘成果包括：_____________________________等。

10、保密地图和内部地图不得以任何形式公开___________________。

二、单选

1、县级以上人民政府应将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展（）A、计划 B、财政预算 C、计划及财政预算 D、中长期规划

2、测绘人员进行测绘活动时，应当持有（）A、身份证 B、测绘作业证件 C、介绍信 D、单位工作证

3、（）应当按照规定检查，维护永久性测量标志。

A、永久性测量标志的建设单位 B、县级以上人民政府 C、县级以上人民政府测绘行政主管部门 D、乡级人民政府

4、建设永久性测量标志需要占用土地的，地面标志占用土地范围为()平方米，地下标志占用土地范围为16-36平方米。

A、32-72 B、36-100 C、64-144 D、24-54

5、测绘成果保管单位应当根据相关批复或者调用通知（情况特别紧急时，可以依据相关测绘行政主管部门的电话通知），在最短时间内完成基础测绘成果应急提供，一般提供期限为（）小时，特殊情况不超过（）小时。A、8,24 B、8,48 C、10,24 D、10,48

6、关于重要地理信息数据的审核与公布中公布申请时省局应当在（）个工作日内将建议转报国务院测绘行政主管部门。A、5 B、10 C、7 D、3

7、中华人民共和国地图的国界线标准样图、中国历史疆界标准样图、世界各国间边界标准样图，由（）和国务院测绘行政主管部门制定，报国务院批准发布。

A、教育部 B、外交部 C、民政部 D、国家安全部门

8、测绘法是一部把规范测绘管理行为作为重要内容的（）A、专业法 B、经济法 C、基本法 D、行政法

9、按照《测绘行政执法证管理规定》，测绘行政执法证每两年注册一次，注册工作由（）统一进行。

A、省级测绘行政主管部门 B、执法人员所在地测绘行政主管部门 C、国家测绘局 D、国务院测绘行政主管部门

10、按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》规定，国家对重要地理信息数据实行（）制定。

A、统一管理 B、统一审核 C、统一公布 D、统一审核与公布

三、多选

1、测绘资质管理的原则：（）

A、依法原则；统一管理原则 B、公开、透明原则；公正、公平原则 C、便民、效率原则；救济原则

D、诚实信用、信赖保护原则；监督与责任原则

2、合资合作测绘禁止：（）

A、大地测量、测绘航空摄影 B、行政区域界限测绘、海洋测绘 C、地形图和普通地图编制、导航电子地图编制 D、国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动

3、重要地理信息数据的范围：（）

A、国界、国家海岸线长度；领土、领海、毗邻区、专属经济区面积 B、国家海岸滩涂面积、岛礁数量和面积

C、国家版图的重要特征点，地势、地貌分区位置

D、国务院测绘行政主管部门及国务院其他有关部门确定的其他重要自然和人文地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据

4、国务院测绘行政主管部门应当组织对建议人提交的重要地理信息数据进行审核。审核主要包括以下内容： A、重要地理信息数据公布的必要性 B、提交的有关资料的真实性与完整性 C、重要地理信息数据的可靠性与科学性

D、重要地理信息数据是否符合国家利益，是否影响国家安全；与相关历史

数据、已公布数据的对比

5、地图内容的审查包括：（）A、保密审查

B、国界线、省、自治区、直辖市行政区域界线（包括中国历史疆界）和特别行政区界线

C、重要地理要素及名称的内容

D、国务院测绘行政主管部门规定需要审查的其他地图内容

6、以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的行为，应当给予（）处罚。A、责令停业整顿或者降低资质等级 B、吊销测绘资质证书 C、没收违法所得测绘成果

D、处测绘约定报酬一倍以上三倍以下的罚款 E、并处十万元以下的罚款

7、对测绘成果不合格的测绘单位，应当（）A、责令停止违法行为 B、责令补测或者重测

C、情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级直到吊销测绘资质证书 D、给用户造成损失的，依法承担赔偿责任 E、并处十万元以下的罚款

8、申请建立相对独立的平面坐标系统，必须满足（）条件 A、必须经过省级以上测绘行政主管部门批准 B、必须与国家坐标系统相联系 C、国家坐标系统难以满足需求 D、当地人民政府同意

E、测绘行政主管部门会同建设行政主管部门批准

9、按照《中华人民共和国测绘成果管理条例》第十一条的规定，测绘成果保管单位应当履行（）职责。A、建立健全测绘成果资料的保管制度 B、配备必要的设施 C、保证测绘成果的安全

D、对基础测绘成果资料实行异地备份存放制度

E、按照规定保管测绘成果资料，不得损毁、散失、转让

10、测绘行政主管部门制发的测绘行政处罚决定书，一般应当包括以下内容（）A立案文号 B、当事人违法的事实与处罚依据 C、罚款数额 D、处罚时间和地点 E、告知当事人有陈述权和申辩权

F、行政机关名称及印章，并由执法人员签名或盖章等

四、判断

1、测绘法的规定覆盖了测绘工作的各个方面。

2、国务院测绘行政主管部门负责全国测绘工作的统一监督管理。

3、测绘单位可以将承包的测绘项目转包。

4、测绘具有知识密集型和技术密集型的特点。

5、测绘属于信息业范畴，是高科技产业，具有先行性和基础性，测绘服务领域十分广泛。

6、基础测绘不属于公益性事业。

7、特殊情况下，单位或个人可以移动正在使用中的临时性测量标志。

8、任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。

9、测绘人员进行测绘活动时，可以持单位介绍信。

10、测绘法规范了所有测绘法律关系主体的权力和义务。五、一个测绘法规案例

六、参考答案

一、填空

1、甲、乙、丙、丁

2、法定制度，实行统一监督管理，行政许可制度

3、大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界限测绘、地理信息系统工程、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。

4、国务院，《中华人民共和国测绘法》，2000国家

5、不得损毁、散失、转让

6、完整、准确、系统、安全和有效地

7、地理信息系统

8、国务院或者国务院授权的, 公告

9、房产簿册、房产数据和房产图集

10、出版、发行或者展示

二、单选

1、C

2、B

3、C

4、B

5、A

6、B

7、B

8、D

9、D

10、D

三、多选

1、ABCD

2、ABCD

3、ABCD

4、ABCD

5、ABCD

6、BCD

7、BCD

8、ABCD

9、ABCDE

10、BCDEF

四、判断

√√×√√××√×√

五、测绘法规案例：

《财经法规》第六章重要考点 篇7

《财经法规》第六章重要考点

2009年会计证考试《财经法规》第六章重要考点 2009-06-03 15:01

来源：网络

评论：0 点击：530 第六章 税收法律制度

考点1：税务登记范围

凡有法律、法规规定的应税收入、应税财产或应税行为的各类纳税人，均应当按照《征管法》及其实施细则和国家税务总局印发的《税务登记管理办法》规定办理税务登记。

另外，根据税收法律，行政法规的规定负有扣缴税款义务的扣缴义务人(国家机关除外)，应当按照《征管法》及其实施细则和国家税务总局印发的《税务登记管理办法》规定办理扣缴税款登记，领取扣缴凭证。

考点2：税务登记种类

税务登记的种类包括：设立登记、变更登记、停业登记、复业登记、注销登记和外出经营报验登记。

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设立税务登记

企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位，应向生产，经营所在地税务机关申报办理税务登记。

从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的，应当自有关部门批准设立之日起30日内申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本。

其他非生产经营纳税人，应当自纳税义务发生之日起30日内，向纳税义务发生地税务机关申报办理税务登记，税务机关核发临时税务登记证及副本。

考点3：变更税务登记

变更税务登记是纳税人税务登记内容发生重要变化向税务机关申报办理的一种税务登记手续。

考点4：停业、复业登记

实行定期定额征收方式的个体工商户需要停业的，应当在停业前

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(通常为停业前一个星期)向税务机关申报办理停业登记，纳税人的停业期限不得超过一年。

纳税人在停业期间发生纳税义务的，应当按照税收法律、行政法规的规定申报缴纳税款。

纳税人停业期满未按期复业又不申请延长停业的，税务机关应当视为已恢复营业，实施正常的税收征收管理。

考点5：注销税务登记

纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照或者被其他机关予以撤消登记的，应当自营业执照被吊销或者被撤消登记之日起15日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。

纳税人因住所、经营地点变动，自注销税务登记之日起30日内向迁达地税务机关申报办理税务登记。

考点6：发票的概念

税务机关是发票的主管机关，负责发票的印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。

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发票应当套印全国统一发票监制章。

考点7：发票的种类

按照行业分类，发票可分为工业发票、商业发票、服务业发票、交通运输业发票、建筑安装业发票等;按照发票所用纸质不同，发票可分为普通纸发票、涂碳纸发票、水印纸发票等;按照发票填开的金额的不同限制，发票可分为无限额发票、限额发票、定额发票等;按照发票使用对象的不同，发票可分为通用发票和单位具名发票等;按照发票填开方式的不同，可分为手写发票、电脑发票、税控发票等;按照发票用途的不同，可分为增值税专用发票、普通发票和专业发票等。

只有经国家税务机关认定为增值税一般纳税人才能领购增值税专用发票，小规模纳税人和法定情形的一般纳税人不得领购使用。

增值税纳税人在办理完毕一般纳税人认定手续后，应按如下程序领购专用发票;一是向当地主管国税机关提出领购增值税专用发票申请;二是提供税务机关要求的相关证件;三是主管税务机关经审核后，发给发票领购簿，并在发票领购簿上核定专用发票的购票种类、领购数量和购票方式;四是领购专用发票的单位和个人凭发票领购簿核准

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演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案 的种类、数量及购票方式向主管税务机关领购专用发票。

增值税一般税务人有下列情形之一者，税务机关应当停止向其发售专用发票：一是不能准确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额的;二是不能向税务机关准确提供增值税的销项税额、进项税额和应纳税额有关纳税资料的;三是未规定使用和保管防伪税控系统专用设备的。

普通发票。普通发票主要由营业税纳税人和增值税小规模纳税人使用，增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票。普通发票由行业发票和专用发票组成。前者适用于某个行业的经营业务，如商业零售统一发票、商业批发统一发票、工业企业产品销售统一发票等;后者仅适用于某个经营项目，如广告费用结算发票、商品房销售发票等。

对无固定经营场地、临时取得应税收入或者财务制度不健全的纳税人需要发票的，到税务部门办税服务厅，由征收窗口代开发票。

专业发票。

为里进一步规范发票管理，加强“以票管税”、税源监控力度，国家税务总局和各省级税务机关逐步将专业发票纳入税务机关管理

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范畴。目前，我省已纳入税务机关管理的专业发票有：保险专用发票、金融服务统一发票、邮政业务统一发票、货物运输统一发票等，很多地方还将交通客运统一发票也纳入税务机关管理。[page]

考点8：发票的开具要求

1.单位和个人应自爱发生经营业务、确认营业收入时，才能开具发票，未发生经营业务一律不得开具发票。

2.开具发票时应按号顺序填开，填写项目齐全、内容真实、字迹清楚、全部联次一次性复写或打印，内容完全一致。

3.填写发票应当使用中文。民族自治地区可以同时使用当地通用的一种民族文字;外商投资企业和外资企业可以同时使用一种外国文字。

4.使用电子计算机开具发票必须报主管税务机关批准，并使用税务机关统一监制的机打发票。

6.任何单位和个人不得转借、转让、代开发票，未经税务机关批准，不得拆本使用发票，不得自行扩大专业发票的使用范围。

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考点9：纳税申报

(一)纳税申报的概念

纳税申报的对象。为纳税人和扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须按照税法规定的期限申报纳税。纳税人在纳税期内没有应纳税款的，也应当按照规定办理纳税申报。纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。

纳税申报的期限有两种：一种是法律、行政法规明确规定的;另一种是税务机关按照法律、行政法规的原则规定，结合纳税人生产经营的实际情况及其所应缴纳的税种等相关问题予以确定的。

考点10：纳税申报的方式

邮寄申报以邮政部门收寄的日戳日期为实际申报日期。

考点11：税款征收是国家税收征收机关依照税收法律、法规规定将纳税人的应纳税款征缴入库的一系列税收管理活动的总称。它是税收特征收管理工作的中心环节，是全部税收征管工作的目的和归宿，在整个税收工作中占据着极其重要的地位。

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考点12：税款征收方式

第一，查账征收，是指由纳税人依据账簿记载，先自行计算缴纳税款，事后由税务机关查账核实，如有不符合税法规定的，则多退少补的一种税款征收方式。这种方式一般适用于财务会计制度较为健全，能够认真履行纳税义务的纳税人。

第二，查定征收，是指由税务机关根据纳税人的生产设备等情况在正常情况下的生产、销售情况，对其生产的应税产品查定产量和销售额，然后依照税法规定的税率征收的一种税款征收方式。

第三，查验征收，查验征收是由税务机关对纳税申报人的应税产品进行查验后征税，并贴上完税证、查验证或盖查验戳，并据以征税的一种税款征收方式。

第四，代收代缴，是指负有收缴税款的法定义务人，对纳税人应纳的税款进行代收代缴的方式。

第五，其他方式，如邮寄申报纳税、自计自填自缴、自报核缴方式。

考点13：核定应纳税额

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第一，依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的。

第二，虽设置账簿，但账目混乱或者成本材料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的。

第三，发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令期限申报，逾期仍不申报的。

第四，纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。

第五，未按规定办理税务登记，从事生产、经营的纳税人以及临时经营的纳税人

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