关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告（共10篇）

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇1

关于垃圾处理项目（嘉峪关）的调研报告

基本情况

嘉峪关市位于甘肃河西走廊中部，地处万里长城西端，是我国内地通往新疆、中亚的咽喉，新亚欧大陆桥上的中转重镇，因境内举世闻名的世界文化遗产——嘉峪关而得名。全市总面积3000平方公里，城区规划面积260平方公里，建成区面积87平方公里，城市常住人口30万人，城市化率达91%。工业基础雄厚。境内有酒钢（集团）公司、中核四〇四有限公司等大型企业，已形成以冶金工业为主体，化工、电力、建材、装备制造、葡萄酒酿造为骨干的工业体系。旅游旅游资源丰富，人文底蕴深厚。境内有世界历史文化遗产和国家5A级景区的嘉峪关关城文物景区、国家4A级景区东湖生态旅游景区、世界一流的国际滑翔基地、亚洲距城市最近的“七一”冰川、万里长城第一墩、讨赖河大峡谷、长城博物馆等旅游资源，是全国唯一的长城文化与丝路文化交汇的城市。区位优势明显。“西气东输”、“西电东送”、“西油东送”等“六大能源网”跨境而过，公路、铁路、航空运输呈立体交通格局。城市功能完善，通讯、电力、供排水、供热、煤气等生活设施齐全。2010年全市实现生产总值183.9亿元，是“十五”末的2.2倍，年均增长17.2%；地区性财政收入完成26.49亿元，年均增长11.5%；地方财政收入完成8.86亿元，年均增长15.6%；人

均GDP超过10000美元，城镇居民人均可支配收入达到16741元，年均增长9.4%；农民人均纯收入达到7865元，年均增长10.6%，连续七年位居全省首位，主要人均经济发展指标位居全省前列。先后获得“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”、“全国双拥模范城四连冠”、“全国无偿献血先进市”等殊荣。

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇2

关键词：垃圾分类;处理现状;回收利用

本次调研的应用价值：  （1）全面分析了城市中的各种类型垃圾的处理现状，分类处理的必要性，以及分类处理的对策，继而为提高城市垃圾处理效率提供思路。（2）可以为各城市的环境管理相关部门提供切实可行的措施，推动城市垃圾分类处理的发展，创建绿色健康的和谐人居环境。

一、生活垃圾分类处理的基本情况

国外研究现状： （1）欧盟：随意乱倒垃圾是犯罪。在欧盟的一些地方里，张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪，此类行为将记录在案”的告示。而同样，如果地方政府不能为居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发，也将受到社区居民的起诉。欧盟所有的社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。居民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱，一个装有机垃圾，另一个装无机垃圾。收取垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，或把不适当的东西放到垃圾里，将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。 （2）美国：垃圾公司深入乡村。美国城乡的垃圾处理，一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是居民，他们开着小垃圾车，到各家各户收取垃圾，同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱，每天早晨送到公路边，由专车带走分类垃圾。虽然美国有的居民住得分散，但是，垃圾公司会深入到每个社区和乡村的每个角落。具体来说美国对垃圾分类收集问题，采取大类粗分与部分居民分类相结合的方式。目前，美国有70%居民不分类混倒垃圾，约有30%的居民垃圾只分两类收集，一类是资源垃圾（玻璃、金属、塑料、纸类），另一类是其他垃圾。另外，美国政府对办公和校园垃圾，对园林垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾等分别组织回收利用。 （3）日本：各种垃圾分类回收。在日本，垃圾分类非常清楚，能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放，各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾，包括玻璃制品、不燃物质（塑料、橡胶、皮革等）、金属、家电等。这样的好处是，垃圾车装运同一种垃圾，可直接送到处理厂去处理，省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究，全部是自动封闭式、自动加压式的，装车的垃圾可以自动压实，易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。

国内研究现状：相比之下，国内的状况就显得不容乐观，不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。武汉每年要产生500多万吨的生活垃圾。调查显示，洪山区的生活垃圾物理成分中，11.07%为纸类垃圾、12.70%为塑料垃圾、0.27%为金属垃圾、2.46%为织物、1.76%为玻璃，这些垃圾都属于可回收垃圾。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来困难重重，目前，有近半数的居民不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，许多人在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。还有居民反映，相关部门宣传垃圾分类相关知识力度不大，对实施过程中的监督也不够。

据有关专家介绍，受到我国经济发展水平等相关因素的制约，目前，我国居民的垃圾分类意识依然有欠缺，这是垃圾分类在各城市屡遭尴尬的原因之一。在我们对于多个小区的抽样调查中，近75%的被调查垃圾桶是混装的。他们认为，虽然以洪山区为代表的一部分城区在推行垃圾分类投放方面取得了一定成绩，但对于武汉的其他城区，垃圾分类投放仍缺乏社会氛围，大部分居民还不能进行“大类粗放”式的分类投放。另外，他们提出，相关部门还应在垃圾桶的设置、厨余垃圾的处理等方面按照因地制宜的原则，采取一些合理有效的措施，使其更加符合经济性。

目前，国内已有一些关于垃圾分类的调查研究，其中有很多针对社区生活垃圾分类情况做的调查，也有许多关于生活垃圾分类应如何设置进行的研究。但就大学校园这个特定地点而言，国内虽也有一些研究，但大多是针对校园垃圾分类回收的可行性研究，研究了校园垃圾中都有哪些是有回收可能性的，哪些垃圾回收的价值较大。还有针对大学校园内的垃圾回收现状及学生意愿的调查，以及对校园垃圾分类回收提供改进意见。然而校园垃圾最大的特殊性在于它的区域性差别大，如宿舍、食堂、教室、居民区这些地点产生的垃圾种类有明显的差别。这引发了我们对于不同区域进行不同分类设置的价值和可能性的思考。这就要求我们在设立垃圾分类回收设施时，要进行不同地区的不同分类设置，以达到最优的分类回收状态。而不仅仅针对能否回收，回收价值，回收现状作片面研究。

二、生活垃圾分类处理存在的问题

市民对垃圾循环利用重要性的认识和垃圾分类知识的缺乏，很多市民对如何进行垃圾分类，对各种垃圾所属类型没有全面的知识性了解，难以做到对号入座。没有垃圾分类的意识，对重要性特别是对垃圾污染对人类环境和生活影响的严重性认识不足。比如，电池的污染、电子垃圾的污染、白色污染等。对垃圾的有效利用认识不足，比如能源、金属资源等等。武汉市统计局今年曾对年龄结构与市民年龄结构基本相同的样本进行了抽样调查，在获取成功的1000个样本的结果显示，大部分受访市民并未养成垃圾分类习惯，仅两成多的受访市民在扔垃圾时是“先分类，再扔进对应的垃圾桶”的;36.9%只是“将废电池等有害垃圾挑出，其余则都放在一起扔”，还有近四成是所有垃圾都放在一起扔。调查中有市民表示，不是不愿意垃圾分类，只是搞不清楚分类标准，而且很多老的小区中没有分类垃圾的垃圾桶。对市容绿化管理局去年发起的“绿色账户”活动的市民知晓率非常低，仅3.1%的受访者知道。而不知道“绿色账户”的受访市民中有78.3%表示，如果在居住地附近可以定点、定期收取可回收垃圾，“会收集好了去上缴”，而“觉得麻烦，还是会直接扔掉”的只占13%。也就是说，垃圾分类试点15年来成效不佳的原因，在于广大市民对垃圾分类知识的缺乏，普及工作不到位。

三、做好生活垃圾分类处理的对策

生活垃圾分类处理工作在我国实施尚处于起步阶段，推广与普及不是一蹴而就的事情，需要有一个循序渐进的过程，任重而道远。想要做好生活垃圾分类处理工作需要做到：“政府倡导、政策倡导、公众参与、企业运作、科技支撑”。

（1）将生活垃圾回收利用技术提到政府议事日程，将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节一一落实，建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。我区有部分小区已经安放了分类垃圾桶，但取效甚微，有人说是市民垃圾分类的意识不高，宣传工作不到位。其实，市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集，即使市民做好了垃圾分类投放，政府的垃圾车一来，分好类的垃圾又混着装上一个车拉走，这样一来先前的分类投放变得毫无意义。只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节，才能使得市民“分了不白分”。垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓，但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全，两者缺一不可。（2）在政府引导下，发挥市场自发运行作用。垃圾分类体系主要由市场自发运行，由众多企业自发形成的利益链驱动实施，缺乏政府的主导推动和有效指导，正是垃圾后续处理环节与垃圾分类法的完全不配套，使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。如果能够落实配套措施的建设，政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业，将起到事半功倍的效果。（3）广泛宣传，提高市民意识。对垃圾分类的重要性向居民进行广泛宣传，引导居民正确分类，减少后期垃圾分类运营成本，采用公众能够接受的科学方式，促其知行合一，使政府、公众密切配合起来，真正做到垃圾分类处理。（4）充分利用媒体资源，加入普及垃圾分类和可循环利用科学知识的宣传教育。媒体具有社会责任，作为政府也有能力利用各类媒体资源，包括电视、广播、报刊资料等，有效地进行广泛的宣传和普及垃圾资源的再利用知识教育，如何进行垃圾分类的归类知识的宣传教育。很多市民至今尚对哪些是可燃烧垃圾、不可燃烧垃圾、厨余垃圾等的分类不能很好界定。（5）以街道和社区为单位，培训宣传人员，进行垃圾分类科学知识的普及教育。社区居民点是各类家庭残余生活垃圾，包括厨余垃圾、电子垃圾、废纸电池、塑料等的最重要集聚地，垃圾分类也最复杂。对广大居民，特别是年龄偏大、居住分散的社区居民而言，知识的匮乏和分类不当的现象最为集中。有些居民对一些新闻媒体和电视频道有所偏爱，媒体报纸等不能完全覆盖，因而，从街道和社区入手，是解决普及垃圾分类知识的重要场所，必须加强。也可以借鉴日本横滨的经验，据说日本横滨为了提高垃圾处理的效果，分类达到了10类之多，为了帮助人们适应新的垃圾分类方法，还专门为市民发放了一本27页的说明手册。不妨我们也可以采取发放分类书册的方法。（6）在中小学教育中，增加专门的垃圾分类、资源利用和环境保护知识的内容。垃圾分类要从娃娃抓起，这是国外特别是日本的成功经验之一。中小学教育中垃圾分类、资源利用和环境保护知识是解决垃圾分类和资源利用的根本环节。据了解，日本小学的环境教育，就是从垃圾分类做起的。这些学生回到家和在社会上也是很好的普及宣传员和监督员，将对家庭及周围人员进行垃圾分类和回收利用的知识教育，使得整个社会逐渐形成良好的垃圾分类习惯。实施推广定时分类回收，在垃圾回收箱标明分类与回收时间标志。分类和分时回收，是被公认为垃圾分类作的最好的国家日本等国很成功的经验。根据这些经验，一是首先做好分类工作;二是在回收时在每周的特定日进行特定种类的垃圾集中回收，以便很好的循环利用。在垃圾分类做的最好的日本，可以在大街和路边的任一回收点，都贴有垃圾分类知识和每周定期回收的时间安排，非常醒目，对普及和实施垃圾分类与资源再利用具有很好的借鉴作用。其它配套与辅助措施。除了上述具体措施外，其它国际上很好的经验都可以借鉴。例如，①分步实施逐渐完善推广，先行赠送分色垃圾袋（如，绿色为可循环垃圾），袋子上印制类型标志;②对电池类的重点监管，继续普及“绿色账户”回收网店（这一点与台北回收可回收垃圾的做法类似），市民可以定点、定时将家中废弃的电池、玻璃瓶、饮料纸包装、过期药品等可回收垃圾用以兑换积分，换取相应小礼品;③健全垃圾分类回收制度与监督机制，确保垃圾分类回收的逐步推广和加快实施。

关于垃圾处理情况的调研报告 篇3

随着经济的迅速发展、城市化进程的加快以及人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾产生量也随之在不断地增加，生活垃圾占用土地、污染环境的状况以及对人民健康的潜在影响日益突出。如何经济、有效地进行生活垃圾处理，不仅是广大环保工作者和环保行业面临的一个亟待解决的问题，更是服务群众的基层窗口单位亟需解决的一项民生工程。近几年来，自治区十分重视城市污水、垃圾处理工作，并把城市污水、垃圾处理设施建设作为建设绿色生态城市的重要内容。

一、城市生活垃圾的种类

城市生活垃圾种类多、数量大，五花八门，无所不包，但总体上可分为两大类：

1.固体废弃物。数量多、体积大，主要有塑料袋、塑料盒，食品、药品、礼品、日用品的包装袋、盒。其次是破旧的衣裤、鞋袜、背包、旅行袋等。第三是近几年新增加的旧家电产品，如电池、灯具、玩具、玻璃、陶瓷及少量金属零件。第四是部分不法建筑装修商及搬运工非法偷排乱倒的建筑装修垃圾。还有城乡结合部的居民乱倒的蜂窝煤灰、地面清扫的尘土砂石等，这部分虽然不具普遍性，但难于监管。2.有机废弃物。这一类水分多、重量大，主要是动植物产品的附属物，如蔬菜、水果的外叶、根茎、果皮、心核、花草以及动物的内脏、皮毛、病死畜禽的尸体以及食物的残渣，这一类也是令环卫工头痛，最容易腐烂变质、污染空气环境的废弃物。

二、基本情况及主要问题

1、现在，大部分居民生活能源主要以燃气、电力为主，垃圾的主要成分是厨余、灰渣、废棉、废塑料等。街道内产生的垃圾，没有规范的垃圾处理场地及设施，垃圾的处理主要采用露天堆放的简易处理方式。垃圾中污染物质渗透不断造成江河湖泊水质恶化和地下水污染，城市环境污染问题日益突出。

2、目前，我市各街区普遍存在收集污水能力不足，导致实际处理污水量大多达不到设计能力，特别是锡林北路街道这样的XX区，管网改造任务重，普遍不到位。

3、二次污染严重。锡林街道所辖居民小区很多没有物业，只是每年交上几十元的垃圾转运费，环卫工人定期将垃圾运走。【关于城市生活污水与垃圾处理情况的调研报告】关于城市生活污水与垃圾处理情况的调研报告。这样不专业的垃圾清理模式，造成很多垃圾不能得到及时拉运和填埋。特别是居民区附近的一些蔬菜水果市场、餐馆、饭店将残汤剩饭随意倾倒，尤其是夏天，气温高极易腐烂变质，污水横流、臭气熏天，污染水质和大气环境，还容易滋生蝇虫等小生物，在一定程度上成为了疾病滋生的源泉，为老百姓所诟病。

4、城市环境污染边缘化问题日益显现。城市周边地区更多地承担着来自中心城区生产、生活所产生的污水、垃圾、工业废气等污染，城市周边地区的水体（包括地表水和地下水）、土壤、大气污染问题更为突出，影响了城市区域和城乡协调发展。

5、居民区内服务业聚集，第三产业多，餐饮、理发等含水垃圾比例增多。居民普遍没有垃圾分类的意识，厨房垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等混装现象比较严重，垃圾中的有机与无机、干物与潮物混堆，虽然有的垃圾箱设有垃圾分类标志，但由于市民的素质参差不齐，加上成百上千的垃圾拾荒者的翻拣、捣腾更是一片狼藉，分类箱形同虚设。而且现在的垃圾箱都没有污水排放的设施条件，致使垃圾桶内自然沉积的污水肆意横流。

6、塑料袋盒禁而不止，过度包装、豪华包装是垃圾增多的根源之一。早在几年前，政府就下达“禁塑令”，但时至今日仍禁而不止。道路、河流、沟渠充满“白色污染”的塑料袋、盒、泡沫板块等。还有一些食品、药品、日用品的过度包装、豪华包装不仅浪费资源，助长奢糜之风，也增加了消费者的负担和清运成本。随着城市化、工业化进程的加快，城市生活污水与垃圾的排放量还在不断增加。对于城市生活污水与垃圾的增量所带来的污染危害我们应当有清醒的认识和充分的估计，如何处理垃圾才不致于让自身无立足之地？这是一个大问题。

三、加快城市生活污水和垃圾处理所做的主要工作近年来，锡林街道办事处在区委、区政府的支持引导下，坚持以人为本、认真落实全面、协调、可持续发展观，高度重视并不断推进城市生活污水和垃圾处理工作，采取有效措施，做了大量工作，取得一定效果。

1、加强领导，统筹规划，把生活污水和垃圾处理工作作为一项重要民生工作来抓。今年，锡林街道通过提高卫生保洁员工资待遇，壮大了卫生保洁员队伍，在街道城管卫生科的组织领导下，保洁工作人员保证了每天对小区内的垃圾进行清理，及时将生活垃圾及污水运走或就地焚烧。并对垃圾情况较严重的胜利西街早市，在工作人员数量、劳动工具上做相对倾斜，保证每一条街道、每一个小区都能保持干净、整洁的生活环境和出行环境。

2、丰富形式，加强宣传，将保护环境理念潜移默化深入人心。街道办事处充分利用“世界环境日”重要契机和文明城区创建活动，将喝上干净水、呼吸清洁空气、吃上放心食物等摆上宣传的战略位置。加强城管、环卫等部门协调配合，加强环境信息公开上报和舆论监督，高度重视和充分发挥社区居委会和群众组织的自治作用，动员全社会参与环境保护。

3、创新环保管理机制，落实基层环保责任，强化街道环保管理和考核。实行领导分片管理，从机关到社区，从干部到职工，认真负责落实辖区内商户“门前三包”责任制，社区、胡同、街巷等实行标准化清扫保洁。大力开展爱国卫生运动，消灭卫生死角，灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑工作达标。重视绿化美化工作，绿化布局合理，绿地管理、养护措施落实。重视环保工作，完善环保制度，提倡广大居民实行垃圾分类、节水节能、不乱扔垃圾，广泛开展绿色社区和绿色家庭的创建活动，提高群众环保意识和辖区环保水平，各项环保指标进入分片领导考核中。

四、措施及建议

城市环境卫生的好坏不只是城市形象问题，也是一个城市文明程度最直接的体现。引导全民参与保护城市环境，改变生活习惯，减少垃圾的排放，让青山常绿、碧水长流是十分有意义的，也是提高市民素质、提升城市品位的一项重要工作。

1、积极鼓励社会资金参与建设。城市生活污水和生活垃圾的治理耗资巨大，只有走市场化道路，大量吸引民间资金的进入，并且政府创造良好的运营环境，才能真正做到“政府搭台、企业唱戏”，才能保证资金的投放效率和治理设施的运行效率。现阶段，促进城市环保项目建设和运营需由政府行为逐渐向市场化过渡，这样才能既解决环保设施建设资金不足的问题，又能从体制上、机制上提高项目建设、运营水平，更好地发挥投资效益。

2、建立健全垃圾分类体制。垃圾分类收集是实现垃圾减量化、资源化、无害化的一个重要的步骤，是科学处理城市生活垃圾的首要条件，是保护环境，造福社会的大事。垃圾混合收集，减低了垃圾的资源价值，也给垃圾无害化处理和资源化的利用造成了困难。因此，推广实施城市垃圾分类，以促进垃圾的资源利用，实现垃圾的减量，是保护环境最有效的途径。

3、建立投诉举报制度。通过热线电话、微博平台、电子邮箱等多种方式，接收公众对垃圾处理不当、恶意破坏环境的个人及商户的举报，特别是街边小吃车、拉面馆、快餐店等小商贩、小饭店的监督管理，这些小商户没有合理的垃圾处理渠道，有时甚至将垃圾随意倒在路边的下水道，这也是地沟油的主要来源。在监管部门成立后，收到类似的投诉或举报后，市容、城管等相应部门应及时赶到现场调查、处理，及时解决问题，并对投诉举报的热心居民给予适当奖励，调动全民参与环境保护的经参与率和积极性，逐渐形成“人人参与、人人监督、人人保护”的环保局面。

4、加强环境监管长效机制。目前，在垃圾处理及污水治理工作上，普遍存在的问题仍然是人员少、投入少等问题，这是生活污水和垃圾处理的瓶颈。在其他省一些县在加强社区、农村环境监管长效机制方面作了有益的探索，他们在乡镇、街道一级设立环保所，延伸环境监管的触角，由于职责明确，有效地提高了环保部门的工作效率和应对突发事件的快速反应能力，使污染问题不出乡镇就能得到很好的解决。这是值得我们学习和借鉴的。

5、统筹城乡环境保护。必须避免出现城市环境得到改善的同时郊区环境却每况愈下的不平衡、6、把保护城市水源和防治城市水污染纳入城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市生活污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整治。正确处理好发展与保护的关系，切实把城市生活污水与垃圾处理设施建设摆上重要议事日程，统筹研究、协调解决污水与垃圾处理设施建设、运行工作中的重大问题。

7、加强居民自我管理。针对个别居民随手丢弃垃圾的现象，由各居委会成立环境卫生志愿者监督队伍，每天巡视，发现问题及时整改。

8、过度包装也成了城市生活垃圾的重要部分，有关部门应严格监管，凡是包装物的重量、体积、价值超过被包装物的不得上市销售，把好质检关，以减少垃圾量。

9、加大城市环境卫生、城市文明建设重要性的宣传教育，开展全民讲卫生讲文明学科学爱科学的活动。配合“爱国卫生月”活动，在全社会大张旗鼓掀起不乱丢、不随地大小便、不随地吐痰、不乱泼污水、不损坏公共卫生设施的爱国卫生运动，持之以恒，做到家喻户晓，人人皆知。

网络游戏对我们少年儿童的危害调查

越来越多的人开始接触网络，网络的用途也更多了。与此同时，网络游戏也悄然进入了众多青少年的视野，一系列的弊端也由此产生。因此我针对这种现象进行了一项调查。调查目标：通过网络游戏对青少年危害的调查了解网络游戏对青少年造成的危害及其造成危害的原因，并通过分析来探寻减少网络游戏所造成的危害的对策。

调查时间：2016年5月11日 调查对象：在校小学生 调查方式：问卷调查法

虽然社会上玩网络游戏的人群在各个年龄阶段都有，但其中以青少年为主体。而青少年一般控制能力较弱，对网络游戏很容易进入一种痴迷的状态，严重影响学业和身心健康。在我的现实生活周围，因为受到网络游戏影响导致学业荒废、家庭关系破裂，甚至走上犯罪的道路的见闻比比皆是，在叹息和愤怒的同时，也引发了我深深的思索：为什么网络游戏有如此大的吸引力？它究竟对社会和我们青少年有哪些危害？在我对我身边的青少年进行的调查中发现：在所调查的青少年中接触过网络游戏的占了76.3%尤其在男孩子中接触过网络游戏的高达96.7%，并且有将近1/3的人玩网络游戏的时间在5年以上。而在经常玩网络游戏的人当中，有大部分每次玩网络游戏的时间连续持续2~3小时。男生更多的认为网络游戏能让他们在现实中得到放松，从而更好地投入到其中。由此可以看出网络游戏对青少年的危害在男孩子中更为明显，而青少年对网络游戏的痴迷也是长期积累的结果。

（1）网络游戏的特点 网络游戏是开发商凝聚了大批高科技人才的智慧所创造出来的虚拟的社会。

第一，它的画面效果很逼真，情节引人入胜，很容易吸引青少年的眼球，并渐渐

将其引入到一个虚幻的世界，使自制力较弱的青少年分不清现实与虚拟。

第二，因其是一个虚拟的社会，玩家对在游戏中所做的任何事情，如结婚、生子、打架、杀人等都不需承担任何的社会责任和法律后果。

第三，很多大型的网络游戏都是没有结局的游戏，不断地玩下去也总会有新的级

别被设计出来，青少年们就这样一步一步被牵向无底的深渊而不能自拔。

正是因为它的这些特点，网络游戏的吸引力是无比巨大的，它就像毒品一样，使青少年陷入难以自拔，产生着巨大的危害。（2）网络游戏的危害

现在的青少年几乎都还是学生，沉溺于网络游戏容易使他们记忆力下降，学习注意力不集中，直接而严重地影响到他们的学业。同时网络游戏要花费大量的时间、金钱和精力，间接地影响了青少年在其他方面能力的培养，甚至造成他们其他能力的下降。一下列举几点网络游戏对青少年造成的危害：

第一，容易导致青少年的集体狂欢和集体上瘾;第二，玩暴力游戏的青少年会比不玩的人更具有暴力倾向； 第三，网络游戏使青少年沉溺于虚拟社会中，从而渐渐分不清现实与虚拟；

第四，沉溺网络游戏造成青少年多种心理和生理疾病甚至可能发生猝死。

目前，网络游戏对青少年造成的危害的形势是很严重的，有关方面都在积极地采取措施来控制这一局势的发展，来挽救祖国的一代新人。（3）解决方案

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇4

报告

农村垃圾处理是改善农村人居环境、建设美好乡村的一项最基础工作，是老问题，也是新课题，更是大难题，是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作，具有十分重大和深远的意义。在霞林街道挂职两个月来，我对城厢区农村清洁工程垃圾处理进行了调研，总结了一些做法和经验，得到了一些启示。

从2010年起，XXX政府就一直将农村垃圾治理工作作为区创建精神文明和为民办实事的重要工作来抓，按照“村收集、镇清运、区处理”的垃圾整治运行模式积极开展工作，通过加强督查、创新机制、长效管理，逐步实现农村垃圾整治工作制度化、规范化、经常化、全民化管理。城厢区共有4个镇3个街道108个村（居），全部按“五个一”标准，积极开展“农村家园清洁行动”工作。截至目前，全区各镇（街道）已聘用清洁工580名，已建垃圾池560个、垃圾转运站12座，设立垃圾桶(篓)7000多个，购买垃圾板车293辆，购置21部垃圾清运车辆，购买8部后装式垃圾车，配备5部压缩转运站清运车辆，日清运垃圾160多吨，全部运往莆田市垃圾焚烧厂进行无害化处理。

一、运行模式

XXX垃圾清运处理模式是，村收集：由环卫工人清扫垃圾或由道路机械作业清扫车清扫，统一倒进村垃圾收集箱。镇（街）清运：垃圾清运车把村垃圾收集箱每天统一清运到区大型中转站。区处理：区引进垃圾焚烧发电公司，由发电公司负责把中转站垃圾拖运至发电厂进行焚烧发电处理，区给予发电厂每度电0.3元的补助。

二、主要做法

（一）健全的垃圾治理长效机制。

一是实行三级责任包干制度。从区到组全部实行网格化管理，各负其责，区四套班子成员直接挂钩各个镇（街）、镇街包片领导和包村干部挂钩联系村、各村划分责任区由村两委成员分片包干，同时将全区主干道日常清扫保洁纳入镇里直管，实行分段包干责任制，层层落实责任。

二是稳定的资金投入机制。执行《XX区关于开展农村垃圾整治工作实施方案》关于农村家园清洁行动专项配套资金，XX市2014年下拨到XX区农村清洁补助资金达520万元，区、镇（街道）按1：1：1配套，市、区、镇（街道）经费平均到村（居），每村（居）每年达15万元用于垃圾清扫清运工作。加强农村垃圾处理费征收力度，鼓励村庄按照“一事一议”原则，结合各种方法开征农村垃圾处理费（如有的村庄结合农村合作医疗收费，有的村庄发挥老人协会进行收费，有的村庄在组织民间活动中一起收费），收费率达85%左右，收费标准大概在每人每年30元。另外区政府还积极鼓励和引导民营企业家、个体经营户大力支持和农村公益事业，捐款捐物用于农村垃圾整治工作，为农村家园清洁行动持续深入开展奠定基础。通过各种渠道筹款后，现在城厢区农村垃圾处理经费按人口算达每人每年120元。

三是完善的巡查考核工作机制。建立了“区月查、镇周查，村日查”三级巡查制度。强化检查评比工作，区按照《XX区农村垃圾整治检查评比实施意见》要求，每月组织领导小组相关成员单位进行红绿旗评比，采取“一检查一通报”，将每月评比结果在区政府大厅进行公布，并刊登在《XX要信》；同时强化巡查力度，区政府会定期不定期组织有关人员对农村垃圾整治工作进行巡查，对发现的问题责令限期整改，发出整改通知书，限两天内整改到位，否则给予镇（街道）分管领导通报批评，两次以上给予主官进行通报批评。各镇（街）村（居）也都会成立环境卫生监督检查小组，组织老人协会或聘请人员，每天对村庄内清扫保洁情况进行督查，发现问题第一时间通知清洁工人立即整改，通过巡查、督办、反馈、问责，确保责任落到实处村（居）。

（二）完善的基础配套设施。

一是健全的环卫队伍。各镇街都建立一支专业化的、相对稳定的、配备齐全的环卫队伍，不断完善管理制度，充分发挥其在镇村卫生管理中的主力军作用；各村居也配齐配强卫生保洁员、清运工，确保垃圾日产日清。如霞林街道采用的方式是，组建了一个由街道全资控股的国有环卫投资公司，聘请专业管理人员任总经理全面负责环卫公司的运作，所有村居被分成六个网格，每个网格设1名管理巡查人员，村居环卫工人由村居推荐，公司聘请的方式进行管理，环卫工人及车辆设备全部由公司统一调配，服从公司管理制度。

二是完善的垃圾处理设施。全区农村垃圾收集设施齐备，村庄里主要放置可移动垃圾箱，2立方和6立方两种类型。村组公路上全部配备了小型垃圾清扫车，机械化作业。村庄由环卫工作人工清扫，每个环卫工人都配备了一辆三轮垃圾清运自行车，节省了工人体力，提高了工作效率。霞林街道2014年投入50多万元，购买了2辆机械作业清扫车，2辆拖运车，15辆三轮垃圾装运自行车。同时镇（街道）都要及时修缮损坏的垃圾池，不够的继续增设，不合理的进行拆除重建，不断改善农村环卫设施。

（三）全民参与热情高

一是通过结合各个节日及农村风俗习惯组织经常性、群众性的卫生大扫除活动，开展农村家园清洁行动工作。同时结合每年全省城乡环境卫生整洁行动，各镇（街道）都要组织开展专项整治工作，清理卫生死角，清理垃圾。如XX今年3月份，开展纪念“世界水日”和“中国水周”水利踩街活动，组织全街道干部、各村主干以及学生代表共150多人在铁岭村开展“创先争优在村居，党员干部在行动”为主题的卫生大扫除活动。6月份，街道又组织全街道600多位党员干部全部出动，在辖区内开展义务卫生大扫除，开展“迎七

一、保生态、护水缸”主题系列活动。以党员干部的带动普通群众，掀起环境卫生保护热潮，极大地提高了全民参与的热情。

二是营造良好的农村垃圾整治宣传氛围，加大宣传教育，结合有关宣传报道，对农村垃圾整治的典型村先进事迹在市、区主要报刊及电视台进行刊登、报道，经常性组织镇（街）、村（居）之间互相学习交流，不断提高群众环保观念，增强卫生意识。全区在各个村醒目位置印刷固定标语600多处，并通过学校学生“小手拉大手”广泛宣传发动，宣传触角延伸至千家万户。

三、城厢区经验的启示

（一）正确认识是前提。首先是领导认识要到位，其次是群众的认识要到位。如果认为它是“形象工程”、“面子工程”、“虚假政绩”，这项工作就没法推动。领导干部要把它作为是重大民生工程来抓，是加快新农村建设的重要抓手，是实现城乡一体化发展的重要途径。要引导群众认识到搞农村清洁卫生就跟建新房是改善居住环境一样重要。

（二）财力投入是保证。“清洁乡村”工程是要花钱的，加大公共财政投入是必须的，大量的钱必须由财政拿，由部门和企业拿。同时也可以以文件的形式，督促村级以一事一议的方式向农民群众收缴一定的费用，以做到谁污染谁负责的公平原则。

（三）发动群众是基础。“清洁乡村”工程的实施主体是农民群众，需要他们投资投劳。政府要扶持，但不能包办代替，大包大揽。通过各种渠道方式，提高群众认识，调动群众积极性，要他们把“清洁工程”真正当成自己的事情来办，变“要他们干”为“他们要干”。

（四）科学运作是成效。乡村清洁工作虽然是政府主导的民生工程，但也可以采用公司化运作来提高工作效率的，可科学统一地调配资金、设施、人员。制定严格的公司管理制度，避免出现拖拉扯皮、出工不出力、村级各自为政的现象。

关于农村生活垃圾处理的调查报告 篇5

随着社会的发展，人们的生活水平的越开越高，不论是城市还是农村，产生越来越多的垃圾，相对于比较发达的城市，农村的垃圾处理问题上就比较落后，这对农村的生态环境构成相当大的危害，也不利于人们的身心健康和社会的发展。为了更加深入的了解，我去了我的家乡。

我到周围的河流进行调查，发现许多河流的水受到了严重的污染。河水混浊，水面上漂浮着许多塑料垃圾，并且时不时会传来一阵难闻的味道。许多人把垃圾仍到河里,这给河流留下了很大的创伤。还有人吃喝拉撒，随地大小便……任由他们这样持久的持续下去，就算是再清澈的河水也会被他们给糟蹋。如今，大多数河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重负。在村子周围转了一圈，发现垃圾随处乱扔，在扔垃圾的地方，垃圾没有分类，乱扔，也没有人及时把垃圾堆清理，导致垃圾过剩在那里堆放，臭气熏天，特别是夏天。

问卷调查

农村生活垃圾请处理状况问卷调查 1 调查年龄（）

A青年 B中年

C老年 2你家附近是否有垃圾坑（）

A有

B没有

C没注意，不清楚 3你平时垃圾是如何处理的（）

A倒入垃圾坑 B倒入田中

C 随处乱倒 你的生活垃圾主要是（）

A瓜果蔬菜 B食品袋 C烂衣服 D煤球渣，树叶或秸秆 5 你家附近是否有废品回收站（）

A有 B 没有 C不清楚 6你家废电池如何处理（）

A当垃圾扔了 B埋入地里 C卖给废电池回收站 7 你家所在的街道有垃圾箱么（）

A有

B较少

C没有 8 你家使用何种厕所（）

A沼气池式厕所 B城市式厕所 C茅坑 你所在的村小组是否有专门人员对垃圾进行清理（）

A有

B没有

C不清楚 你认为当地出现环境污染的原因有哪些（）

A居民缺乏环保意识 B没有资金来源 C环保设施不全 D村干部没做好宣传工作 E其他 调查结果

总共填写100份，填表人老年人居多，这里将以百分比的形式给出各项选项的结果 选A的占3%，选B的占7%，选C的占90% 2选A的占90%，选B的占1%，选C的占9% 3选A的占40%，选B的占55%，选C的占5% 4选A的占80%，选B的占5%, 选C的占15% 5选A的占20% ,选B的占0% ,选C的占80% 6选A的占95%, 选B的占5% ,选C的占0% 7选A的占 1%, 选B的占2%，选C的占97% 8选A的占2%，选B的占88%，选C的占10% 9选A的占5%，选B的占80%，选C的占15% 10 ABC比较多

从问卷结果来看，家乡的生活垃圾处理状况不佳，尽管家乡实行新农村建设，卫生条件有所改观，在居民区也建了垃家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施，没有清洁人员，生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。由于家乡的废品收购站较少，人们只有自己收集，等有人上门收购，将其卖掉，没有人收购废电池，所以对废电池人们往往是当垃圾扔了。对于生活垃圾处理不当灰度生命健康有危害，从问卷调查结果看大家都不在意，认为不会有危害。由此可见，农村居民环保意识很薄弱。

在整个调查过程中我发现村民对生活垃圾处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃

圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。还有缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。更重要的是村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢?相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。

农村生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，那么对于这些问题我们应该如何处理？首先

1、组织保障。乡（镇）长一把手负责制，负责全乡（镇）垃圾处理工作的组织领导；各村成立由村支部书记任组长、村委会主任为副组长的工作小组，负责实施本村的垃圾处理工作，并作为考核其工作业绩的指标之一。

2、宣传教育。为提高农村干部群众对垃圾分类收集综合利用的认识，乡（镇）政府专门请垃圾处理方面的专家讲课；组织从事这项工作的干部外出参观学习；把垃圾分类的知识印制成挂历，发放到户；通过会议培训、广播宣传、印制宣传手册等方法，做到家喻户晓、人人皆知。

3、垃圾分类。将农村生活垃圾分成五大类：一是可生产沼气或有机肥的厨余垃圾；二是只能造农家肥或不出村就可集中掩埋的灰土垃圾；三是可再生垃圾；四是有害垃圾(电池、灯管灯泡、农药瓶、油漆桶、不可降解塑料制品等)；五是可燃垃圾(果树枝、农作物秸秆等)。每个村设置垃圾分类固定收集点，做到美观、经济、实用，农户按分类投放。

4、建立农村生活垃圾集中收运处置体系和运行机制。工作流

程应为：农村生活垃圾→就地减量化分类→固定收集点→定期清运→①无害垃圾本村处置场处置②有害垃圾和不可分解垃圾采用村收集、镇中转、县市处理的垃圾处置模式。

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇6

垃圾是城市的一大污染源，生活垃圾分类收集是实现城市垃圾减量化、资源化、无害化处理的关键环节和基础工作，又是一项涉及面广的社会系统工程，是人们生活方式、生活习惯的一场“革命”，在高度文明的现代，人们对垃圾分类处理的认识有多少呢？为此，在本人居住的小区作了一个关于垃圾分类处理的调查。

一、调查目的

掌握社区居民对垃圾处理了解和看法，了解垃圾处理存在的问题。1 了解正确处理垃圾的方法 2 增强保护环境的意识 3 提高自己的调查能力

二、调查对象：

社区居民、保安、清洁工阿姨

三、调查方式 1 查阅书籍 采访身边的人 3 上网查询 4 问卷调查

四、调查时间： 2014年7月——8月

五、调查内容

1.社区垃圾投放的地点 2.清理垃圾的时间

3.家庭垃圾分类的情况

六、调查结果

从调查结果可以看出：

1.有40%人对垃圾的投放地点、处理时间和处理方式比较满意。2.有10%人对垃圾投放地点不满意，认为阻碍了车辆的停放。

3有15%人对垃圾处理的时间不满意，因为在早晨上班时间影响了车辆的通行。4有5%人对垃圾装卸车不满意，认为水槽太小，导致垃圾水肆意横流，污染环境。5.有60%的人知道生活垃圾如何分类；30%的人不知道垃圾如何分类。10%的人对此一些了解

七、调查体会及建议

从调查结果可以看出，居民往往对哪些垃圾是可回收的，哪些是不可回收的分不清楚，针对目前存在的问题，提出几点建议： 1加大宣传力度。

在垃圾桶上标明可回收垃圾或者不可回收垃圾的标识。配备有不同颜色的垃圾桶，（可以分成三种：不可回收垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾回收）2物业管理的社区准备一些垃圾分类专用袋，方便居民领用，分类袋上可印上垃圾分类宣传

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇7

简介：随着经济技术的高速发展，我国农村建设也步入了一个新的阶段，然而伴随着经济文化的飞速进步，农村生活生产垃圾却没有及时得到有效的处理，“垃圾围村”现象成为了影响甚至阻碍农村发展的重要因素。无需多言，农村垃圾的处理是关系到广大农村人民身心健康的大事，其重要性不言而喻。本文将以内蒙古地区一自然村为例，介绍其现在的垃圾处理，并且以此为例，进一步分析各种问题原因，然后提出可行性的计划和建议。

关键词：生活垃圾 现状 处理措施 制度保证 环境

通过我在暑假对该地区各种垃圾处理的调查，大致的了解了其垃圾处理的现状以下将 分别通过介绍其垃圾处理的现状现今出现的各种问题，解决方法及计划可行性的建议等来阐述农村垃圾处理问题。

一、垃圾处理现状

1、生产垃圾的处理

根据该地区的生产生活条件和实际调查，生产垃圾主要分为建筑垃圾和植物秸秆垃圾等两大类。对于建筑垃圾的处理，现在看来主要的处理方法就是就地堆放，或者就是倒入某地废弃的沙坑中，只有少数的垃圾用来铺垫院子，门口小路等情况。就植物秸秆而言，没有了以往直接在地里焚烧的情况，变成了秸秆还田。还有些秸秆用作烧火。

2、生活垃圾的处理

生活垃圾的分类较为广泛，分为人类的粪便，白色垃圾和日常生活垃圾等。就人类粪便来说，都有下水道等统一处理。白色垃圾则比较严重，大多数都是大坑填埋焚烧或者等待自行分解。

二、农村生活垃圾处理传统模式

传统生活垃圾处理模式中，生活垃圾被随意丢弃、露天堆放，有的甚至放在河道两边形成了垃圾绕村围河的现象。生活垃圾的任意露天堆放，任雨水冲淋，形成大面积的水源污染，也是造成水体富营养化的一个重要原因。而且垃圾中含有的有毒物质以及在堆放过程中产生的有害物质被雨水冲刷后，混合流入地表饮用水源对居民的饮用水健康造成极大威胁。随着新农村建设的开展，不少农村已经意识到生活垃圾的危害性，为了达到村容整洁环境卫生的目标，对堆积的垃圾进行了处理，但尚有部分垃圾只是转移了地点，没有做到垃圾处理的减量化、资源化、无害化目标。为以后的环境健康埋下了隐患。

三、农村垃圾处理方面存在的问题与不足

在垃圾处理方面，由于农民传统的生产生活习惯难以改变，如不注意环境卫生、垃圾随处扔、污水随便排；缺少科学知识、滥用化肥和农药；畜禽粪便随意堆放等。另外，农村环境治理财政资金有限，农村环保投入严重不足，许多农村环境基础建设因资金、土地等原因开展缓慢。据介绍，近年来，虽然政府加大农村垃圾集中收集处理系统和农村污水处理系统建设投资，但因投入资金有限，绝大多数垃圾仍没有得到最终处置。农村垃圾遍地的主要原因是治理机制不完善，缺乏统一规划和管理。多年来垃圾管理工作一直是城乡分治，城市垃圾有城管局负责，农村则处于无人管状态，城管局虽然开展了一些环卫进农村活动，但由于方方面面的原因使得该项工作开展还很不到位，由于缺乏城乡一体的垃圾收集清运处理机制，导致城郊和农村垃圾无人管理造成的污染。调研发现，令人担忧的环境状况没有引起当地政府的充分重视，有的乡镇没有配备环卫城管等职能机构和专业队伍；有的村庄处理垃圾的经费严重不足，甚至根本没有；村“两委”也远远未将环境保护和环境卫生纳入管理职责范围。同时因为人们不了解分类基本知识缺乏分类意识。从调查上看，仅有4%左右的人一直进行垃圾分类处理 57%的受访者不知道怎样区分可回收垃圾和不可回收垃圾。在对村民进行实际采访中发现不少村民对垃圾分类认识存在误区，认为废品等同于可回收垃圾。许多村庄投资设立了专门的垃圾收集点，但大多数没有分类垃圾箱，只是一个大垃圾池或大垃圾桶。公共道路上设有分类垃圾桶，缺少分类指导，村民不知道如何分类，大部分环卫工人也不清楚分类标准，处理时完全混合，打消了居民分类积极性。

四、解决方法和可行性方案

（1）就文中所举例的村庄来说，生产和生活垃圾处理方式可以如下方式：

1生产垃圾：就建筑垃圾来讲，据我实际观察的情况而言，相对较多的建筑垃圾可以用于铺设道路，改善居民的出行条件上。一则变废为宝，避免可用资源的浪费。二则很好的改善居民的生活环境。就植物秸秆而言，可用于动物养殖的食物。假如条件不能满足的话，将秸秆沤过之后再做肥料，也能更好的利用资源。并且能较好的避免上文所述的种种不利影响。

2生活垃圾：关于沼气池的建立，应秉承集中化，大型化，稳定化来进行规划，这种方法可以有效避免上文所述问题。另外应建设切实有效的地下排水系统以避免蚊虫滋生。关于其他垃圾，应做好群众关于垃圾分类的普及知识。使其拥有这方面的常识，由此做到垃圾的分类处理，以使垃圾的处理尽量做到无害化。（2）就农村垃圾处理的普遍性方案

1分区域堆沤减量化原则。农户将生产生活垃圾按可降解和不可降解倒入指定的垃圾池内。可降解垃圾定期分埋和堆肥可以有效减少垃圾总量的60%。

2分类回收资源化原则。农户按照可回收和不可回收垃圾分类。可回收垃圾直接交由有关部门处理。实现资源的重复性利用。

3集中无害化处理原则。对于不可回收的、不可降解的垃圾，可由相关部门定时送至城市的垃圾处理站进行处理，已达到无害化处理的原则。4建立全新的管理模式，按照县级政府指挥督导，乡、镇政府组织实施，村民联合自治的方式分层次进行农村垃圾有效处理的工作。

5健全运行机制，和进行经费保障。只有形成户分类，村回购，镇中转，县处理的方式才能有效地进行垃圾处理。才能真正为农村的垃圾处理开辟一条全新而又有效的途径。

五、社会实践总结

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇8

大邑县韩场镇学校

陶启勋

大邑县韩场镇是大邑县的南大门, 处四川省大邑、新津、邛崃三县的交界处 , 有八条主要的街道，包括具特色的“商业街”、“千禧街”、“回苑街”、“创业大道”等“创业大道”等 ,城镇区域面积达2.5平方公里，绿化面积0.5平方公里，集镇人口5500余人。近年来,韩场镇城镇化很快，垃圾是现今社会最令人头疼的问题之一，生活垃圾的泛滥不仅给人类生活带来影响，而且严重破坏生态平衡。在高度文明的现代，人们对垃圾分类处理的认识有多少呢？为此，做了一些调查分析:

二、调查对象：

大邑县韩场镇的主要街道和社区、各村社

三、调查方式：

1.、清洁工人

2、观察法

3、问卷调查、一些居民

四、调查时间： 2013年5月—6月

五、调查内容

1、垃圾回收的设备设

2、垃圾处理中的人力、物力、财力

3、垃圾分类情况 ４、农民的环保意识

六、调查结果及分析

1、垃圾回收的设备设施

这一项,我主要应用了调查统计的方法，从调查结果可以看出：对于农村，修建了专门垃圾的垃圾回收池，分布了较大的垃圾桶，平均每10户家庭就有一个；以村组为单位，有一人专门回收垃圾，垃圾一般运到指定地点处理，每周大约3次。另外，农村垃圾中转站的卫生情况堪忧，许多垃圾中转站的垃圾清理不够彻底，污水遍地，奇臭无比。

对于集镇，垃圾回收的设备设施果皮箱，大垃圾桶，水泥垃圾池，可回收垃圾和不可回收垃圾两用的垃圾箱，但是最多的是居民自己准备的简易垃圾桶，每天清早，有专门的环卫工人清扫街道，回收垃圾，也配备有专门的垃圾运输工具，主要是人力三轮车，垃圾桶一般美100米1个，有的街道没有垃圾桶，比如“千禧街”、“回苑街”、“创业大道”等，对此，许多市民颇有意见。

2、垃圾分类情况

不论对于农村，还是集镇，基本相同垃圾主要是生活垃圾，包括

厨房垃圾：剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶等食品约占70％ 类废物有害垃圾：废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，约占5％

其它垃圾：烟头、废纸（卫生纸）、果皮、塑料、些玻璃、废旧衣物等约占25％

3、垃圾处理中的人力物力 韩场镇有专门的人员来处理垃圾，特别是农村也有清洁工来清运垃圾，这使得农村的卫生状况大为好转。但是，清洁工人年龄普遍较大，平均50多岁；每月工资300多元，待遇较低；资金来源有两个方面，一是每村的公用资金约占60％，二是每家每户缴纳的清洁费约占40％。农村也没有专门的垃圾运输工具。４、对于居民垃圾回收处理的意识

从调查结果可以看出，居民往往对哪些垃圾是可回收的，哪些是不可回收的分不清楚；对于废旧电池，特备是干电池、锂电池、手机电池等的危害不太清楚，有必要加大教育宣传力度；一些居民有乱丢垃圾的习惯，特备是一小部分乡村的清洁工，他们有就地焚烧垃圾的习惯，或者将垃圾倾倒在河里。究其原因，他们对垃圾、废物的危害认识不够，应加大宣传、教育、处罚的力度。５、对于回收来的垃圾，韩场镇采取了集中处理的方式，统一运输到了指定的地点，或者焚烧，或者填埋，这是比较实用的，对于农村，绝大是生活垃圾。但是，对于危害比较大的废旧电池，没有进行专门处理。

七、调查体会及建议

目前存在的问题，提出几点建议：

１、大力进行科普宣传，提高农民环保意识

比如在“可回收”垃圾箱上画上：瓶子、玻璃、纸张等。在“不可回收”也画上相应的物品，给居民一个明确；自做一些宣传口号、条幅、宣传小册子对村民进行教育；以通俗易懂的方式，宣传环境科普知识，让广大人民认清生活垃圾造成环境污染、生态恶化等后果的严重性和长期性。同时政府要积极创造条件举办各种培训、讲习和辅导班，组织有关人员到生活垃圾处理典型示范点参观学习，逐步提高广大干部群众的环境与资源意识，让农民自觉的避免产生废弃物，拒绝使用不必要的一次性塑料制品，尽可能循环利用各种物资。

２、加大投入，特别是农村的基础投入，如工资、垃圾运输工具、对垃圾池的消毒处理；对于集镇，应加大垃圾桶的分布，特别是一些特殊垃圾，如废旧电池、医疗设施的回收处理设施

３、建议加大表扬力度，比如对做的好的街道、社区、村、组个人进行物资、精神上的表扬，评出诸如“环保之家”、“清洁小

区”

关于垃圾处理项目(嘉峪关)调研报告 篇9

认真分析找对策

------甘肃监管局对辖区支线机场开展安全调研

根据工作安排，甘肃监管局胡红斌局长带队对敦煌和嘉峪关机场进行了安全工作实地调研，检查组听取了敦煌机场公司和嘉峪关机场公司的工作汇报，按照全面检查、突出重点；发现问题，督促整改；深入调研，全面摸底；总结经验、推动工作的要求，检查组深入机关、现场，与企业负责人、一线工作人员座谈交流，查阅了相关文件、记录和资料，对支线机场关键设备的运行维护情况、重点岗位人员的资质、培训及岗位设臵情况进行了系统摸底，详细了解了支线机场在安全运营中存在的问题和困难，就加强和改进支线机场安全监管工作，创新支线机场深度监管的方法与思路进行了深入调研。

一、安全运行情况

今年以来，敦煌和嘉峪关机场能够按照规章和要求，始终把安全生产工作摆在重要位臵，切实加强领导，强化工作措施，落实主体责任。积极推进安全管理体系建设，健全完善安全制度和程序，坚持开展安全教育与培训，扎实开展安全隐患排查治理，安全形势基本保持了平稳态势。

（一）部门设臵及人员状况。敦煌机场公司下设综合管理部、计划财务部、航管中心、机场运营部、运行保障部、公安分局等6个部门。共有员工123名，其中包括正式工78人，合同短期工3人，劳务派遣工30人，实习人员12人。嘉峪关机场公司下设综合管理部、业务发展部、机场运营部、运行保障部、公安分局等5个部门。共有员工100人，其中正式在册职工86人、劳务派遣工10人、实习人员4人。

（二）安全责任落实情况。敦煌机场公司总经理与各部门安全第一责任人签订了《航空安全责任书》和《综合治理责任书》；嘉峪关机场公司在层层签订安全责任书的同时，组织员工对责任书开展学习，使员工进一步熟悉各自安全目标和要求，增强安全意识，并根据计划完成了一季度安全服务工作的考核评估工作。

（三）安全管理体系推进情况。敦煌机场公司完成了岗位基本安全风险档案和部门风险数据库建立工作；编写完成了空管SMS手册初稿；制定下发了《敦煌机场公司2011年SMS体系建设推进计划》、《敦煌机场风险警告单制度》；成立了敦煌机场SeMS推进工作领导小组。嘉峪关机场公司根据确定的风险源框架体系，对照行业标准认证组织差异化分析，初步建立了岗位风险源库及岗位风险管理档案，并针对风险较高的项目开展风险综合治理，突出前臵性安全管理。

（四）安全教育培训情况。敦煌机场公司利用各类会议开展经常性教育；建立了安全教育日制度，通过业务学习培训、岗位练兵、知识竞赛等活动形式，加强安全文化宣传。嘉峪关机场公司将每周四定为集中学习日，采取集中研讨、人员轮教等方式，多层次、全方位开展岗位业务培训。结合换季统一组织开展了“反麻痹、反松懈、反违章”的“三反”教育，并完成了换季业务考核。

（五）隐患排查治理情况。敦煌机场公司完成了消防车检修、中心变电站设备检测等整改工作12项。2010年至今下发内部安全整改通知单38份，现场发现纠正影响安全的问题65个，向海航安全管理系统提交自愿报告42份，整改完成局方检查不符合项15项。今年1-4月份，嘉峪关机场公司共收到员工自愿报告隐患信息19条，对报告问题均按照“闭环管理”的原则及时督促相关责任部门完成了整改。

二、调研中发现的主要问题

从调研的情况来看，在安全投入、设施设备、人员设臵培训及安全管理等方面仍然存在一些不容忽视的问题。

（一）专业人员配备不足。特别是空管、消防、安检、配载、飞行区管理等关键岗位人员比较匮乏，很多岗位员工都存在身兼数职的情况。首先，检查期间，两机场管制人员外出参加复训的比例均已超过20%，留守管制员不足，低于最低运行标准。其次，敦煌机场消防保障等级为5级，按照标准，消防战斗员至少应达到17人，但实际仅有6名消防员；嘉峪关机场消防保障等级为6级，按照标准，消防战斗员至少应达到20人，但目前也仅有6名消防员。人员配备不足加之没有设臵专门的消防组织机构，严重影响了消防人员的日常训练和应急救援管理，使机场消防应急救援能力下降，机场实际消防保障能力与消防保障等级严重不符。第三，嘉峪关机场新候机楼投入使用后，其现有的14名安检员，除承担两条旅检通道，两条贵宾通道，货运和托运行李的安全检查任务外，还要承担开廊桥、监护、道口守护和检查的任务，人员数量明显不足，其他诸如配载、飞行区管理、现场保障人员均存在类似情况。

（二）人员培训滞后。岗位培训远远不能适应形势发展的需要，两个机场均没有制订系统的培训计划，培训大多数依靠企业自身解决，形式化成分较多，效果不佳。嘉峪关机场改扩建工程已经完工，不少重要设施设备得以更新，但其使用维护人员并未接受相应培训。此外，新的法规、规章、标准、程序及安全指令发布后，由于信息传递渠道不畅，学习宣贯、落实执行比较滞后。

（三）安全基础薄弱。敦煌机场设施设备老旧，大部分设施设备已经运行10年以上，特别是通信导航、助航灯光等基础保障设备设施严重老化，缺乏备件，故障频发。主要原因是安全资金投入不足，设施设备维护保养缺乏必要的资金保障，无力做到按期及时维护保养，无法保证设施设备持续正常运行。

（四）安全管理体系推进迟缓。安全管理体系建设还仅仅停留在纸面上，企业基本只限于完成一些“规定动作”，未能深入分析岗位、设施设备存在的深层次问题，并有针对性地采取解决措施，致使安全管理体系未能发挥其应有的作用。企业自我约束、自我完善、自我监督的能力和水平不能有效提升，安全管理缺乏预见性、前瞻性和风险意识。

三、现行监管模式中存在的一些问题

支线机场安全监管一直以来都是监管局关注的重点，也是监管难点之一，具体表现在以下两个方面：

（一）持续深入监管难

甘肃省现有4个支线机场：嘉峪关、敦煌、庆阳和天水。其中，离兰州最近的天水机场距离也超过300公里。距离上的限制造成安全检查的频次不足，监管的深度不够。一是对企业安全管理和运行的实际状况缺乏深入了解；二是对专业岗位人员能力和水平难以做到心中有数；三是对其重要设施设备的运行状况不能及时掌握；四是对机场各部门各岗位的运行管理、操作程序不能系统研究；五是对安全信息的收集和分析不够全面准确；六是对支线机场运行安全风险和隐患不能及时有效识别。

（二）隐患整改难

支线机场绝大多数应因吞吐量不足而长期处于亏损状态，由于经营效益差，企业安全投入少，老旧机场设施设备运行周期长，趋于老化，故障率高；专业人员缺乏，业务培训不足，操作技能相对较低。在实际检查中，监察员对支线机场硬件，特别是涉及资金投入问题提出的整改要求，很难按期完成。支线机场没有安全投入自主权，企业的安全投入预算制度，很大程度上制约了安全隐患治理的实效性。

四、建议和对策

2009年，我局就加强支线机场安全监管进行了一些探索，研究制定了《支线机场安全监管方案》，明确了支线机场监管工作的目标和具体要求，初步提出了支线机场安全监管的一些对策，从具体实践情况来看，效果还不明显。为了进一步加强支线机场安全监管工作，巩固和落实此次调研所取得的成果，应着力增强监管工作的科学性、系统性和预见性。

（一）建立支线机场重要信息备案及报告制度 在系统调查摸底的基础上，对支线机场关键岗位及重点人员、重要设施设备进行梳理分析，并归类建档。以期全面掌握支线机场专业人员资质、业务水平、安全教育培训、以及设施设备运行管理等方面的情况。同时，支线机场应建立信息直接报告制度，一旦其关键岗位人员发生变动，重要设施设备运行不正常，或者发生不安全事件时，应立即报告监管局，使局方能够及时、准确和真实地掌握支线机场安全运行状况，从而有效识别安全风险，及时提出整改要求，实现动态和闭环监管。

（二）建立安全风险提示机制

鉴于支线机场安全风险的另一个来源是执飞支线机场航线的航空公司，因此应对辖区所有执飞支线机场的航空公司进行全面梳理，详细了解其执飞飞机及机组人员情况，并进行备案，同时组织相关航空公司、机场等单位对所飞支线机场的安全风险进行分析评估，汇集航空公司运行经验，编写安全风险提示，作为飞入辖区各支线机场航空公司的重要参考。

（三）强化支线机场安全投入监管

从调研的情况来看，涉及资金投入、人员配备的问题企业整改起来难度大，监管员即使发现此类问题也没有办法采取强制措施，长此以往，深层次的问题始终得不到解决，势必对行业政府威信造成影响。因此，建议在民航安全专项资金投入方面赋予监管局权力，以保证专款专用，增强监管局执法的刚性，使风险识别和安全投入有效结合，从根源上消除安全隐患。

（四）建立机场建设基金监管局属地审批制度 监管局作为民航局驻各省（市）的行业管理机构，在当地机场建设中应发挥更为积极的推动作用,建立民航机场建设基金监管局属地审批制度，可以实现以下两个目的：其一，能够从持续监管的角度审核机场建设，减少机场建设中硬件存在的先天不足问题，夯实安全基础；其二，代表民航局对民航建设基金的投入使用情况进行监督。

（五）建立安全运行状况评价机制

建议支线机场的检查参考机场安全审计的做法，建立评价机制，在现场检查的基础上，对机场管理机构安全投入、人员配备、人员培训（管理人员、运行人员）进行综合评价，每年在辖区中通报，促进各机场良性竞争，每两年将评价情况报民航局、地区管理局，有针对性地提出“优先运行、保持运行、限制运行、终止运行”的建议。此外，建议民航局对全国机场（支线）安全投入状况进行统计排名，年终向社会公布，督促相关单位及地方政府落实应有的责任。

（六）拓宽专业人员培训渠道

建议各支线机场在淡季运行时，轮换专业岗位人员赴大机场或航空公司基地进修，甚至可以在辖区各机场之间进行学习交流，全面提升员工素质，局方可以把专业岗位人员的培训经历作为一项检查内容。

德国垃圾处理调研报告 篇10

在城市管理过程中，城市垃圾的处理好坏对于环境保护的影响起到举足轻重的作用。如何学习德国北威在垃圾处理过程中的方法、经验和取得的教训是本调研报告所主要关注的内容。2012年3月1日北京市也出台了《北京市生活垃圾管理条例》，这对我市的城市管理工作提出了新的要求和挑战。本文旨在通过学习与对比，进一步使读者认识到差距，调整心态，取长补短，攻坚克难，通过不懈努力为我市城市管理工作作出新的更大的贡献。

一、德国北威州城市建设管理及垃圾处理的简要情况北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)（被中国人简称为“北威州”）位于德国西部，是人口超过1800万的联邦州。区域面积3万4080平方公里。德国人口最多的州。位于德国西部。面积34,067平方公里，人口1,710.4万(1991)。首府杜塞尔多夫。地势东南高西北低，大部属莱茵河流域。

德国鲁尔重工业区基本呈现了较为类似或相同的城市建设和环境保护的共性特质，主要如下:

一是是生态环境优美，天蓝、水绿、空气清新。公路两侧一望无际的原始森林和牧场，城区内原生态的公园绿地和树林，对市民免费开放；污水全部集中收集处理，各种河流、水体清澈见底，形成舒适优美的工作生活和人居环境。

二是市政基础设施完善。高速公路四通八达，全部免费运行；城市地铁、轻轨、电车、公共汽车等交通方式配套，极大方便市民出行；道路上车辆川流不断，畅通无阻；市政管线全部入地，市政设施整齐有序。

三是城市建设管理有特色、有品位、有秩序。克隆、杜塞尔多夫等城市是在第二次世界大战的废墟上重建，沿续了中世纪建筑风格，市政大厅、议会大厦、学校、教堂等城市重要建筑厚重、大气，色彩与环境协调和谐，整个城市富有特色和品位；城市管理注重以人为本、文明有序，大街小巷广告牌匾数量少、整齐划一效果好；市政广场、步行街等经营业户数量多、规范管理秩序好；主次干道车辆多，流量大，机动车、自行车和行人各行其道，城市交通组织好。

四是环境保护和垃圾处理理念先进，无害化、减量化、资源化水平高。北威州的环卫工作主要由北威州环保部负责，全州共有23个垃圾焚烧场、6个医疗垃圾焚烧场，430个垃圾堆放、分类或填埋场，还有部分建筑垃圾回收利用场，生活垃圾、建筑垃圾、生物垃圾和化学危险有害垃圾等全部实现了分类收集、无害化处理、资源化利用，从根本上解决了垃圾污染环境问题，有力促进了经济社会持续健康发展。

二、德国北威州垃圾处理的经验和启示

（一）全新理念支撑，解放思想作为先导。进一步突出“减量化”为主的前端治理，管理重点由后端的填埋和焚烧转向源头的控制和分类管理。德国制定了一套“green points”系统，以特有的收费结构形成对制造商减少产品包装数量以及使用环保包装产品的激励，这套体系目前在欧洲22个国家

通行。一是收费的基本原则是按量收费，对较少的垃圾量会鼓励性地减少收费，甚至不收费。二是通过市场手段减少商品的包装物。商品的出售价格中包括了包装物的回收处理费用，同样的商品，包装物越多，价格就越高，竞争力就越低；必须的包装，则尽可能用可循环利用的包装物，不进入垃圾处理系统，譬如矿泉水瓶，饮料瓶在德国可在任一商店按瓶上标明的价格被回收，然后稍加工就可重复使用。特别是在几乎所有的德国大小超市，均有饮料、矿泉水瓶自动回收器，大大提高了此项工作的效率。

（二）立足长远，保障贯彻实施，建立有效的垃圾管理体系。制定环境卫生规划，特别是垃圾填埋和焚烧的规划是指导今后垃圾处理的发展方向。北威州从20世纪七十年代初就制定了《循环经济法》，制定了垃圾分类、收集、管理的法律法规，把垃圾管理当作公益事业，确立收集、收费体系。同时，不断建立健全相应法规建设。目前，每年仍有十几条与垃圾处理有关的新规出台，法院的判决都可作为法规的组成部分。

（三）加大垃圾处理资金支持，学习利用最先进的技术手段和投资方式，提升垃圾处理行业的科技水平。一是政府对于垃圾处理这项特殊的社会公益事业，应给予必要的政策倾斜，包括每年有一定数额的垃圾基础设施建设资金的投入，财政、税收等给予一定的优惠政策，如垃圾处理费和社会服务费免收调控基金等，对垃圾处理场、资源回收利用处理场给予一定的垃圾处理补偿费等，坚持科技推动，不断提高垃圾处理水平。二是加大对垃圾处理技术和设备的研发和

相关企业的扶持力度。

（四）大力推行以垃圾科学焚烧为主的处理方式，真正实现垃圾处理的无害化、资源化、减量化。北威州70年代有6000多个垃圾堆放、填埋场，经过探索发展，目前减少到26个，并且在近几年要降低到5-6个，专门用于填埋焚烧的部分废渣的填埋。以焚烧为主的巴州，目前有16个大的焚烧场，97%的残余垃圾通过焚烧处理。由于北威州垃圾的分类系统完善，进入焚烧场处理后无噪音、无臭味、无粉尘，产生的电力、暖气、蒸汽输送到工厂、学校、家庭、医院，真正实现了垃圾处理的“三化”。

三、德国北威州垃圾处理实践经验给予我们的启示

（一）加快城市生活垃圾无害化处理设施建设步伐。要强化经济、行政等措施，认真实施《北京市生活垃圾管理条例》要加强政府监管，把好初步设计关、项目开工关和峻工验收关，严格遵循工程基本建设程序，严格执行国家技术标准规范，保证工程质量。要加强垃圾处理运输、中转等设施设备建设，最大限度减少垃圾对环境二次污染。要加快全面落实垃圾收费政策，增强单位、居民的垃圾污染治理付费意识。

（二）加快推进城乡环卫一体化进程。目前，我市农村环境垃圾收集、处理还部门滞后于城市，形成了城乡环境反差很大，成为制约建设世界城市的突出问题。要结合社会主义新农村建设总体部署和我市远郊区县环境综合整治工作的总规划，把农村环卫收集运输转运设施，做为村镇重要的基础设施建设，将城市环卫管理模式向村镇延伸，积极推行

“户集、村收、镇运、区（县）处理”的城乡垃圾一体化管理模式。

（三）积极推行生活垃圾收运体系建设。要从源头抓起，在家庭、社区、单位和街道，积极实行垃圾分类收集，尤其是已采取焚烧方式的区（县），要加大分类收集的力度，为全省各地提供示范。同时，引导各地加强垃圾中转站（场）和密闭收集运输机械装备建设。做好废旧电池、餐厨垃圾、医疗、化学危险物的分类收集工作。同时加强环境卫生和垃圾处理知识和法规的社会宣传。要充分运用报纸、广播、电视和网络等媒体，加强城乡环境卫生知识和有关法律法规的宣传，着力解决群众关注的垃圾场选址、二恶英污染等疑惑；积极开展环卫知识、城市管理知识进社区、进校园活动。要建立垃圾处理单位与居民沟通互动机制，增强居民参与垃圾处理的自觉性，为垃圾处理持续发展创造良好的社会环境。为把北京建设成首善之区和世界城市做出自己的贡献。