党风廉政建设暨纪检监察工作总结

2024-08-25

党风廉政建设暨纪检监察工作总结(共8篇)

党风廉政建设暨纪检监察工作总结 篇1

昌厦一级公路宁都收费站

2010年党风廉政建设暨纪检监察工作总结

2010年,昌厦一级公路宁都收费站党风廉政建设工作,按照江西省高速集团基层所(站)党风廉政建设工作规范和评价机制的实施意见》(试行)的通知的部署要求,紧紧围绕收费站各项工作任务,突出建设“廉政型收费站”这个重点,坚持教育、制度、监督并重原则,狠抓了党风廉政建设和反腐败工作,主要做了以下几项工作:

一、认真实施党风廉政建设责任制。昌厦公路宁都收费站成立了以党支部书记为组长、站长为副组长的党风廉政建设及反腐败斗争工作领导小组及落实党风廉政建设责任制督查领导小组,并把此项工作纳入重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,签订目标责任书,做到谁主管哪条战线,谁就负责哪条战线的廉政建设,实行挂销台帐制度,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。

二、围绕党员干部的自身建设,认真开展了学习实践科学发展观活动。我们坚持以人为本的科学发展观,坚持定期的政治学习、座谈讨论、听报告会、主要领导授课等教育制度。抓住党风廉政建设教育月等活动,大力开展学习教

育活动,坚持进行爱国主义、社会主义、集体主义和民主法制教育,加强以“为车主服务”为核心、以集体主义为原则的社会主义道德建设教育,同时鼓励职工积极参加各类培训和学习,不断提高职工的政治理论水平和专业技术技能。通过强化学习、深入思考、自我剖析、分析检查,在我站党员干部中开展树立“科学的发展观、正确的政绩观、高尚的道德观、牢固的法纪观和以人为本的群众观”的新“五观”主题教育,进而提高我站党员干部的新的思维、新的观念,为发展高速,建设高速,反腐倡廉提供有力的思想保障。

三、认真贯彻执行《党内监督条例》有关廉政规定,开展“阳光工程”工作。一年来,站党支部认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,积极实施“阳光工程”,不断提高领导班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展。一是规范政务公开,完善党务公开。在政务公开和党务公开的基础上,对涉及全站的工程建设(改造)、计划生育、扶贫救济具体内容以及各项规费收缴情况,全部向全站职工进行及时公布,自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、公车油修费用、学习出差费用、来人招待等费用按时在站内部公开栏内公布,接受全站职工的相互监督。再次是实行党务公开制度,把党支部工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况等党建工作内容向全站

职工及时公开,受到了职工较高的评价。二是民主科学选拔作用人才。在选拨人才上,是严格按照用人标准及程序逐步进行的,既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序,必要时广泛听取全站职工的意见,集思广益。特别是在考察、民主推荐和对外公示方面是非常严格的,决不存在任人唯亲现象。同时,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交站务会或党支部会议集体讨论决定。

四、狠刹歪风,净化党风政风。把治理歪风作为廉政工作的一项突出重点。把治理婚丧事大操大办作为治理干部收钱送钱的一项重要措施去抓。全站重申:严禁借婚丧事之机敛财,严禁婚丧事动用公车,严禁在营业性宾馆、饭店大操大办等三个严禁,并不断组织人员开展检查。经常开展思想作风纪律整顿。坚持经常性的监督检查,严格对顶风违纪者进行处理。正是由于制度严、措施硬,全站尚未发现婚丧事大操大办;尚未发现违规收受现金、有价证券和支付凭证以贵重物品的问题;尚未发现利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题。

五、党风廉政建设工作与费收工作相结合,一是积极开展创建“车主满意收费站”活动。我站在创建车主满意收费站活动中,进一步加大环境建设和资金投入力度,完善基础

设施建设(改造),不断改善单位的外部环境,提高公路费收行业文明形象。费收员在工作过程中,坚持挂牌上岗、着装规范、语言规范、行为规范。对来往车主文明收费、优质服务,做到来有迎声,走有送声,迎送手势规范,笑容甜美真诚。牢固树立“人人是形象,点点是窗口,处处要闪光”的服务理念,争当“星级费收员”、“优秀费收员”的思想观念。二是规范绿通车辆查验制度,一方面要求车主填写绿通报验单,宣传绿通政策。另一方面对绿通车辆需三人以上验货,拍实体照片存档,并报监控室登记,同时要求稽核人员加强对绿通车辆的稽核力度,建立专门的绿通车辆稽核登记本,不少于实际绿通车的10%。由于制度规范,措施到位,2010年我站未发生一起费收员利用查验绿通车收受、索要车主物品、现金等违法违纪的现象发生。三是多次开展“小金库”知识讲座,了解“小金库”的概念,防止“小金库”的预防机制,举报重奖机制,按查处“小金库”金额的5%给予举报人员奖励,最低不低于5000元,最高不高于100000元,利用小金库违规发放钱物经查处的,一律按发放金额或实物的2倍退赔所得。

六、改革和完善决策机制,防止决策的随意性,推进决策科学化民主化。正确决策是各项工作成功的根本前提。不凭老经验决策,讲程序,充分发扬民主,自觉深入到 4

实际工作中去,收集各方面的反映,广泛听取全站职工意见,集中群众智慧,以群众的意见,作为决策的出发点和落脚点。

七、规范物品采购制度。一是物品采购需三人以上共同执行,做到公开、透明。二是物品采购要严格执行验收制度,做到物品进库有发票,价格实物相符,手续完备。三是遵循物品采购原则,不准索取回扣,不得借机谋取私利,避免物品采购损失。四是采购前要充分询价,严把质量关,采购物美价廉的物品。五是采购物品要按批准的采购物品进行采购,未经批准,不得采购。

以上是我站2010年党风廉政建设暨纪检监察所做的几项工作,我们认为,加强党风廉政建设和制止腐败是一项长期的艰苦工作,今后,我们将认真贯彻执行有关廉政各项规定,不断根据新形式,抓好制度创新,创造性地开展工作,奉公守法,恪尽职守,让全站党员干部思想纯洁,政治坚定,两袖清风,干成事业。

二○一○年十一月二十二日

党风廉政建设暨纪检监察工作总结 篇2

一、国有企业纪检监察队伍建设现状

1.对纪检监察队伍建设重视程度不够。部分基层单位领导对纪检监察工作思想认识不够到位, 多数专注于生产经营管理工作, 认为纪检监察工作不能创造经济价值, 对其重视不够, 纪检监察专项职能弱化。

2.纪检监察干部队伍人员缺少、兼职人员过多、作风有待端正。各级基层党组织虽然都设立了专、兼职纪检委员, 但普遍存在着纪检监察人员兼职多、老同志多、工作经验少, 缺乏分析和处理实际性工作的能力。一些纪检监察干部工作方法简单, 回避矛盾, 害怕得罪人, 习惯把问题上挂, 矛盾上交, 工件质量差、效率低, 导致一些具体工作无法落实到位。

3.业务水平相对滞后。由于国有企业改革、升级转型发展, 致使岗位调整、人员频繁变动等, 造成纪检监察人员钻研业务的积极性不高, 知识结构单一, 理论水平、工作思路、方法举措和创新意识等相对滞后, 给纪检监察工作的有效开展带来较大影响。

4.少数纪检监察干部思想上不够坚定。在工作上, 纪检监察部门行政编制相对较少, 工作任务量大, 工作辛苦, 所从事的工作往往是“栽刺不栽花”。在案件查办中, 容易因工作而得罪人, 对一些违纪违法案件能躲就躲, 能推就推, 实在躲不了推不掉的, 就采取“和稀泥”的办法, 大事化小、小事化了;有的对来自方方面面的说情风, 不敢批评, 不敢抵制, 有的甚至拿原则作交易, 办关系案、人情案。在待遇方面, 纪检监察干部经济待遇不高, 与其他经济部门干部相比, 奖金、福利、补贴差距较大;在政治待遇方面, 得不到很好的体现, 干部交流速度慢, 交流机会少, 升迁机会少。在生活方面, 纪检监察干部工作辛苦、生活清苦, 承受着较大的社会压力和精神压力。上述情况, 在一定的程度上造成了纪检监察干部思想不稳定, 认为同样是干工作却有不一样的回报, 心里极不平衡, 不能安心工作。

随着国有企业深化改革, 不断完善各类国有资产管理体制, 推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域, 不断增强国有经济活力、控制力、影响力, 在这个过程中暴露出的损害国家和群众利益的问题, 纪检监察组织面临着如何更加有效地发挥执纪问责监督作用的严峻考验, 所以加强纪检监察队伍建设迫在眉睫!

二、基层纪检监察队伍存在问题的原因

1.观念落后、认识不到位。有的企业基层领导对开展纪检监察工作不够重视, 认为只要经济搞上去了, 小问题查不查无所谓, 对于纪检监察工作能够促进经济发展认识不足;部分基层主要领导存在求稳怕乱心理, 对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识, 认为抓的力度大、查的案件多会损害个人发展前途和单位形象, 以及影响经济发展, 挫伤党员干部工作的积极性, 从而不敢大胆放手开展工作, 更难以有所创新, 影响了基层纪检监察干部队伍的建设。

2.纪检监察干部的权利与待遇不落实。有的企业错误地把纪检监察部门等同于组织、宣传等党委工作部门, 认为纪检监察干部身份特殊, 只在系统内进行干部交流, 降低了纪检监察干部的政治待遇和福利待遇, 削弱了纪检监察干部应该享有的权利, 挫伤了纪检监察干部的工作积极性。

3.纪检监察干部的监督约束不到位。监督制约机制松懈, 制度流于形式。对纪检监察干部加于监督约束的各种纪律、制度、办法等, 有的已经不适应新形势的要求, 而且有的单位把规章制度只是讲在口上, 挂在墙上, 贯彻执行工作落空, 失去了应有的约束力, 以致于对纪检监察干部疏于监督。

4.对纪检监察干部的考核不到位。基层纪检监察部门人员少, 业务工作各有分工, 存在“不用我用谁”的尴尬处境, 工作上和业务上缺乏可比性, 难以科学量化考核、形成有效竞争, 导致基层纪检监察干部素质能力长期“原地踏步”。而且对基层纪检监察干部的年度考核、评先评优中大部分单位仍是以各单位干部职工的测评、评议为主, 认真履职、严格监督执纪问责的干部就往往得票少, 导致部分纪检监察干部在开展工作中, 心生顾虑, 抹不开情面、打不开局面, 缺乏科学严谨、切实可行的考核机制。

三、进一步加强国有企业纪检监察队伍建设的几点建议

针对现实工作中存在的问题, 按照中央纪委历次全会精神要求, 为适应新形势下纪检监察工作的新任务新要求, 努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍, 提高国有企业基层纪检监察组织工作能力, 确保纪检监察职能的有效发挥。

1.落实党委主体责任和纪委监督责任, 确保纪检监察工作的顺利开展。国有企业各级纪检监察组织要深入贯彻落实党委主体责任和纪委监督责任, 切实加强转职能、转方式、转作风“三转”要求, 各级党组织、行政主要负责人要加强对纪检监察工作的指导, 将纪检监察工作放在重要的位置, 及时听取纪检监察部门的工作汇报, 经常分析形势, 明确任务, 细化责任, 研究解决工作开展中存在的重要问题, 对于重大案件要亲自指导, 旗帜鲜明地支持纪委秉公办案。各级纪检监察组织要切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作, 做到目标任务明确, 责任落实到人, 同时要积极主动向上级纪委和同级党委请示汇报工作开展情况, 自觉将纪检监察工作置于党委的统一领导下, 形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门相互配合、群众广泛参与”的良好工作局面, 确保企业基层纪检监察工作的有序开展。

2.加强纪检监察干部人员配备。加强国有企业基层纪检监察干部的配备, 要综合本企业生产经营规模、职工总量、党员数量和监管干部人数等情况, 确定其纪检监察机构人员配备数量, 提高纪检监察干部准入“门槛”, 通过竞争性选拨、组织推荐等方式, 选调熟悉党纪法规、企业规章制度, 以及企业经营管理、纪检监察业务的中青年优秀人才充实纪检监察队伍, 为纪委履行监督责任提供组织保障。

3.提高纪检监察干部素质和业务水平。每一位纪检监察干部必须把学习作为永恒的课题, 争做学习型干部。不断增强自身的党性修养和政治觉悟, 增强党纪和法律法规知识以及依章依法依纪处理事情的意识;要学习和掌握经济、科技、金融、历史、法律法规、侦察学、心理学、文字写作等多方面纪检监察工作所需要的专业知识和技能, 并努力提高运用理论解决实际问题的能力。加大纪检监察干部的教育培训力度, 有序推进国有企业各级纪检监察干部上挂下派, 丰富工作经验, 提升业务能力。

4.加强纪检监察干部作风建设。纪检监察干部必须切实转变工作作风, 做到秉公用权、清廉自律。既要政治上靠得住、工作上有本事, 也要生活作风过硬。要时刻警惕腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀, 不断增强自身的免疫力, 防微杜渐, 拒腐防变。要讲操守、重品行, 克己慎行、洁身自好, 在群众中树立良好的口碑和形象。

党风廉政建设暨纪检监察工作总结 篇3

关键词:农村 党风廉政建设 对策

【中图分类号】D262.6

党风廉政建设和反腐败工作是我们党加强党的执政能力建设的一个重要切入点,也是加强党的执政能力建设的一项重要内容,党的十八大高度重视反腐倡廉工作,对反腐倡廉工作作出全面部署。尽管近年来,沙湾县在农村党风廉政建设和反腐败斗争中取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题。本文从当前农村党风廉政建设存在的主要问题、建立健全乡镇纪检监察领导体制、工作机制和工作制度等方面谈一些粗浅的建议。

一、当前基层党风廉政建设存在的主要问题

1、对党风廉政建设的重视程度不够、思想认识不到位。不论是乡镇还是村队、站所,一些党政领导班子成员和部分党支部主要负责人对党风廉政建设工作认识不足,缺乏紧迫感和责任感,片面地认为只要把经济发展搞好了,党风廉政建设“不出问题就是没有问题”, 贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付;有的干部认为开展农村基层党风廉政建设工作是束缚他们的手脚,就是整人,存在应付和抵触情绪,忽视了加强党员干部的思想教育。

2、存在职能混淆,角色不清。自十八届三中全会提出党风廉政“两个责任”后,党委负主体责任,纪委负监督责任,由于党委主要领导对主体责任理解不透,对党政班子成员落实“一岗双责”抓的不紧,有些党政领导干部认为党风廉政建设是党委、纪委的工作,与分管领导、业务部门关系不大,只管自己的业务;对“一岗双责” 认识有偏差,主体责任与监督责任划线不清,党委缺位失责,纪委大包大揽,致使纪委协助党委加强党风廉政建设变为了纪委冲锋在前,党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作没有履好职,尽好责。

3、部署多督促少。乡镇党委对党风廉政建设能够做到及时贯彻落实、安排部署,由于对党政班子成员履行“一岗双责”抓的不紧,致使党政班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作检查督促、跟踪落实不到位,而纪委由于人力有限,近年来各类信访问题层出不穷,对村队、站所履行党风廉政建设责任制情况督查不到位。如:对党员干部落实学习教育的监督检查不到位,致使领导干部不能严格遵守“三重一大”制度、财务管理制度,“四务”公开不及时,导致群众上访问题不断。

4、监督机制不完善。民主监督功能发挥不够,监督停留在表面。大部分乡镇自2012年村队成立了监委会,表面上看对村集体土地承包和租赁、重大工程招投标、集体资产处置等涉及群众切身利益的事项有人监督,能够公开、公正、透明。但由于多种原因导致监委会不愿监督,也不履行职责,发现问题上报不及时,甚至睁一眼闭一只眼,没有认真履行职责。

5、纪律松懈、执行不力。部分党员干部缺乏敬业精神,工作积极性不高,宗旨意识淡薄,对群众冷暖不闻不问,冷漠视之,办事拖拉现象较为突出。有些党员干部工作中不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,而且存在畏难情绪,工作滞后,拖拖沓沓,应付了事。

二、加强基层党风廉政建设的对策探索

在落实党委主体责任,纪委监督责任的新形势下,通过对基层党风廉政建设工作中存在的问题和原因剖析,我们应以教育、制度、监督、领导为抓手,进一步健全、深化、完善工作机制,切实加强基层党风廉政建设。

1、坚持教育监督并举,源头防治腐败

一是关口前移强化教育,提高廉洁意识。乡镇党委要进一步完善反腐倡廉宣传教育工作机制,坚持开展主题教育活动。在主题教育活动中,注重与廉洁文化、党风廉政建设责任制、效能监察、惩防体系以及日常管理有机结合,增强主题教育活动的针对性。

二是强化监督,促使权力正确行使。坚持对新任支部书记、站所负责人任前廉政谈话制度,强化节日期间党风党纪教育,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。突出抓好关键岗位人员廉洁从业教育,关注人、财、物等权力运行的关键环节和重要部位的监督。

(二)强化制度建设,发挥规范效应

加强基层反腐倡廉机制建设,健全制度是重点,强化落实是关键。

一是完善村民委员会议事规则,落实“四议两公开”,推行村民代表会议制度,凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,如村集体土地承包和租赁、村集体经济收益使用、重大建设工程的承包、集体资产处置、村干部的报酬、村公益事业的经费筹集等,必须通过村民代表会议或村民会议决策,充分尊重群众的参与权、管理权和监督权。

二是健全镇村两级财务监督制度,乡镇、村加强财务制度建设,细化监管机制,严格审批权限。如老沙湾镇制定下发了《老沙湾镇村级财务管理制度实施细则》等12项规章制度,村级财务实行两支笔并且要求要有会议记录,經分管领导审核后方可报销,严格实行党政正职四不直接管制度。

三是细化镇村两级党务、政务、财务、事务公开制度,实行决策、执行、监督过程全公开,突出公开重点,细化公开内容,将政务、财务、基层站所事务公开工作作为基层党风廉政责任制和年度工作考核的重要内容,规范公开程序,明确责任主体,严格责任追究。

四是加强机关纪律建设,转变机关作风。领导带头,率先垂范,完善制度,源头治理,及时修正不符合实际的制度规范,强化规矩;追踪检查,增强日常检查督促,严格落实。

(三)强化组织领导,突出统筹协调

抓好党风廉政建设的关键在党员领导干部,要划分责任、狠抓落实。

一是明确责任清单,强化责任落实。党委和纪委要找准角色,定好位置,明确主体定位和职能定位,实行党强化党委主体责任和纪委的监督责任,明确好党委在领导、教育、管理、督导、示范等方面的责任,落实好纪委“三项主要任务”和“五项经常性工作”,突出主责主业要求,强化监督职责。

二是构建镇、村两级信访网络机制,定期排查各类矛盾纠纷,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时进行提醒谈话,防止小问题演变成大问题。对群众的各类信访件,要及时处理,把问题消除在萌芽中。

三是加大案件查处力度。坚持原则,敢于动真碰硬,不手软、不姑息,严肃查处各类违法违纪案件,特别是涉农资金发放、涉农管理收费、征地拆迁等与群众关系密切,群众高度关注的违法违纪案件,发现一起查处一起,树立清正廉洁之风,营造务实为民之象。

参考文献:

1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过;

党风廉政建设暨纪检监察工作总结 篇4

推动辖区反腐倡廉工作深入开展

(~年2月25日)

同志们:

刚才,纪委陈书记同志传达了上海分行纪检监察工作会议主要精神,总结了去年中支系统的反腐倡廉工作,全面部署~年纪检监察工作,任务具体、措施明确,我完全同意。希望大家结合本单位实际,抓好贯彻落实。

去年是人民银行职能的调整后的第一年,中支党委在上级行的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三、四中全会精神,及时调整思路,求真务实,开拓创新,在落实执行货币政策、加强金融监管、维护金融稳定、实施外汇管理和提高金融服务水平等方面取得了新的成绩,有力地促进了地方经济持续协调健康发展。辖区的反腐倡廉工作也取得新的成效,主要体现在:一是强化教育,注重实效,领导干部廉洁自律进一步增强;二是强化监督,积极推进,党风廉政建设责任制进一步落实;三是贴近业务,加大治本力度,源头治腐工作取得新成效;四是查防结合,警钟长鸣,保障人行资金安全;五是条块结合,以点带面,促进行风创建工作再上新台阶。所有成绩,都与全体纪检监察干部和全体员工的努力工作分不开。在此,我向付出辛勤劳动的同志们表示衷心感谢!

~年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年。我们要认真学习贯彻中央经济工作会议精神,全面落实人民银行工作会议的部署,找准职责定位,提高履行中央银行职责,努力开创各项工作的新局面。同时,要认真落实中纪委五次全会和总、分行纪检监察会议主要精神,推动辖区反腐倡廉工作深入开展,为进一步提高金融服务水平,促进地方经济发展提供强有力保证。

下面,结合辖区反腐倡廉工作实际,我强调四点要求:

一是要充分认识新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性,增强反腐倡廉能力。

胡锦涛同志在中央纪委第五次全会指出,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民,人民群众的拥护和支持,是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。我们必须深刻认识到,执政基础最容易因~而削弱,执政能力最容易因~而降低,执政地位最容易因~而动摇,只有切实抓好党风廉政建设和反~工作,我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,永远立于不败之地。这需要我们各级党员领导干部充分认识做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要性。尽管中支系统保持几年来信访举报件逐年下降,也没有案件的发生,但一些违规违纪行为时有发生,暴露出教育力度不够、规章制度执行不严、监督措施缺乏的问题。~西行长在分行党风廉政建设会议上指出的“辖区有少数单位和领导干部存在违反财经纪律,私设小金库;拉帮结派,搞小团体;铺张浪费,作风漂浮;无所作为,依法履职意识不强;利用公职谋取私利”等违规违纪问题,希望大家对照检查,把问题解决在萌芽状态。在这里我重申一下,党委(党组)和党员领导干部,必须严格遵守“四大纪律八项要求”,切实落实好“五个不准”,认真执行好分行纪委“三个从严”要求,率先垂范,做廉洁自律的楷模,以自已的实际行动推动辖区党风廉政和反~工作开展。这就需要各级领导干部要有责任心,管好自己的同时,也要管好班子,带好队伍。要增强忧患意识,做到居安思危,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对~。

二是要贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,全面推进辖区反腐倡廉工作。

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反~工作的指导性文件,充分体现了反腐倡廉工作的发展和创新,更好地满足了进一步规范基层党员干部执政行为的迫切需要,集中体现了广大人民群众对搞好反腐倡廉工作的强烈要求,对推动惩治和预防体系,更好地建立和提高党的执政能力、巩固党的执政地位,都具有极其重要的意义。作为基层人民银行,我们一定要紧密结合实际,在充分认识和理解《实施纲要》重大意义与科学内涵的基础上,搞好任务分解,以求真务实的态度抓好《实施纲要》贯彻落实。

第一,加强教育。我们不能说教育能解决所有~问题,但不搞教育一定会产生~。反~教育要做到“入耳”、“入脑”、“入心”,这是落实预防和惩治~体系建设的第一关。首先,要选好教育的重点对象,从工作实践看,掌握~、财权、物权的党员领导干部最有机会以权谋私,必须重点对他们进行严格教育。对领导干部开展理想信念和“求真务实、立党为公、执政为民”的从政道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线;对重点窗口业务人员开展职业道德教育,对要害岗位工作人员开展预防职务犯罪教育,对全体党员干部结合在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,有针对性地开展党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。其次,要加强教育制度建设,促进教育工作的规范化和经常化。坚持并不断完善党委(党组)中心组学习、集中培训教育、廉政谈话和专题民主生活会等行之有效的教育制度。再次,要不断改进教育的方式方法,努力构造“大宣教”格局。要突出示范教育和典型教育,使干部职工从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞,运用反面典型进行警示教育,以案明纪。最后,要在单位中积极培育廉政文化,努力营造反腐倡廉良好~氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的价值观念和社会道德风尚。

第二,完善制度。要充分发挥制度在惩治和预防~中的保证作用,确保从源头上制止~。因此,我们应重视制度建设,要抓住权力运行中容易产生~问题的薄弱环节,侧重权力制约、资金监控和从政行为的规范,不断健全完善党委(党组)议事规则、决策程序、财务管理、干部选拔等制度,确保按制度办事、靠纪律约束人。我们应经常反思,制度建设上是否还有“空子”,如何填补“空子”?今年重点要围绕防范人民银行资金风险这个中心,重点加强会计、国库、发行等高风险核算业务和新业务的制度建设,同时,要加强现场检查、执行监察和内部审计,针对检查中暴露出来的问题,完善已有制度,为实施制约和监督提供有效的制度保证。

第三,强化监督。监督,是反~的重要环节。首先,要加大对基层“一把手”的检查监督,要以贯彻党内监督条例和党员权利保障条例为契机,采取有效措施,进一步加强对“一把手”权力运行的制约和监督。充分利用考核、业务检查、财务审计、廉政述职、民主测评、执法监察、问卷调查、~测验等手段,检查监督“一把手”权力的行使情况,防止权力滥用。其次,要切实加大中支主管部门对基层、一线的检查监督力度,在对具体业务建立健全统一的行为规范的同时,要对基层的要害部门、要害岗位定期不定期地采取重点检查、突击检查和全面检查相结合的办法,督促其按规章办事。再次,要发挥纪检监察和内审的职能,强化同级监督的作用,充分发挥纪检监察部门“保护、惩处、监督、教育”的职能,内审部门真正起到“查错防漏、纠正违规、强化管理、控制风险”的作用。今年要在继续健全领导干部监督管理联席会议制度、领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度的同时,着重做好两项监督工作:一是加强对支行领导班子和领导干部执行党的方针政策、遵守廉洁自律规定、落实党风廉政建设责任制和选拔任用干部等方面的监督;二是根据上海分行关于加强和完善县(市)支行监督管理机制建设的要求,切实加强对县(市)支行的监督管理。

三是要认真落实党风廉政建设的责任制,确保今年反腐倡廉工作任务顺利完成。

抓好党风廉政建设和反~工作是党委(党组)的重要职责和重大政治任务,也是做好各项业务工作的基本保证。我们要严格按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反~领导体制和工作机制,进一步落实责任制,推进今年的反腐倡廉工作。

第一,提高思想认识,增强工作紧迫感。从总体上看,辖区行领导对抓好党风廉政建设和反~工作的重要性有较高的认识,抓党风廉政建设的力度在加大,但还有存在“说起来重要、做起来次要、业务工作忙时不要”的现象。应该看到,当前导致~现象产生的土壤和条件尚未消除,一些消极~现象在人民银行系统远未杜绝,反~斗争的形势依然严峻,任务还十分繁重。

第二,切实加强领导,确保责任制落实。党委(党组)要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,通过明确责任,落实任务,加强考核,有机整合各方面的力量,使反~工作机制高效运转。各级领导干部要认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反~工作,领导班子正职作为党风廉政建设“第一责任人”,要主动承担起领导和组织的责任,切实对本单位的党风廉政建设和反~工作负总责,要率先垂范、严于律己,领导班子其他成员要做好分管部门的反腐倡廉工作,真正做到“一岗双责”。

第三,抓好三个环节,增强工作针对性。实行党风廉政建设责任制,要紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,首先,要继续实行和完善党风廉政建设责任制量化管理,应当把党风廉政建设和反~各项任务逐项细化分解,落实到每位领导班子成员和各相关的职能部门,做到任务量化,责任到人,措施具体,时限清楚,便于考核和追究。其次,党委(党组)要切实负起对管辖范围内的领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行责任考核,切实将考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,要对那些在党风廉政建设方面不认真履行职责、负有失察、失职的领导干部进行严肃的追究。今年要重点严肃追究金融风险事件中的金融管理责任,违规使用中央银行再贷款形成的风险责任和经济案件中的管理责任;追究不落实党风廉政建设责任制,造成用人失察及重大案件、~和不正之风屡禁不止的单位主要负责人和有关责任人的责任,促使责任制真正落到实处。

四是要加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察工作能力。

纪检监察部门要努力加强自身队伍建设,不断提高反腐倡廉工作水平。第一,要增强工作责任意识。纪检监察部门要对新的形势和要求要有清醒的认识,反腐倡廉工作如何围绕中心、贴近业务,更好地促进人民银行的改革和发展还有许多问题需要研究。各级纪检监察部门要增强历史使命感和工作责任感,努力建设一支“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风精良”的队伍,做到坚持原则、秉公执纪、严以律己、以身作则。

第二,要提高工作能力。要进一步加强学习、教育和培训,要在创建学习型单位、建设“五型”干部队伍活动中做出表率。要进一步提高五种工作能力:一要提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,围绕人民银行的中心工作,加强监督检查,严格执纪执法,确保国家宏观调控政策的落实。二要提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,确保政令畅通,维护党的团结统一,进一步密切党群干群关系。三要提高依法执纪、依法办案的能力,建立健全查办案件工作的内部监督和制约机制。四要提高发展党内民主、维护党员权利的能力,加强对党内民主各项制度执行情况的监督检查,保证党内民主健康发展。五要提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反~工作的能力,坚持党委统一领导,加强组织协调,发挥各部门的职能作用,调动各方面积极性,增强反腐倡廉的合力。

第三,要深入实际,加强调查研究。要及时分析人民银行反腐倡廉工作的新特点、新问题,不断探索反腐倡廉工作的新思路、新方法,增强工作的系统性、预见性和创造性。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,围绕人民银行的中心工作,深入研究如何进一步提高新形势下纪检监察工作的能力和水平,以及如何有效防范违纪违法案件的发生等方面进行调研。

党风廉政建设暨纪检监察工作总结 篇5

同志们:

这份工作报告是经过公司一届三次纪委会、监察委员会讨论修改,提请公司党委会、党风廉政建设领导小组审议通过的报告。报告的题目是坚持挺纪挺规在前、推动全面从严治党,为顺利完成公司各项目标任务实现转型发展提供坚强政治保障。报告的内容分三个部分,一是XX年党风廉政建设和反腐倡廉工作回顾,二是当前的形势和任务,三是XX年公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的安排部署。受公司党政委托,由我来作工作报告。

一、XX年工作回顾

XX年,公司以党的十八届五中、六中和中纪委六次、七次全会精神为指导,在上级党委、纪委的坚强领导下,全面落实从严治党要求,按照“四零”工作思路,以“两学一做”学习教育为契机,深入开展“两个责任”落实主题年活动,认真贯彻中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,在纪律审查工作中,正确运用监督执纪“四种形态”,采取约谈、函询、诫勉谈话等手段,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。同时,坚持问题导向,强化监督检查,抓早、抓小、抓预防,对发现的问题,提出了整改意见和建议,堵塞了管理上的漏洞,规避了环节上的风险,避免了小问题变成大问题、小错误变成大错误、小隐患变成大隐患,实现了教育干部廉洁从业、保护干部大胆创新、挽救干部及时纠错、提升干部整体素养的目的,使公司党风廉政建设和反腐倡廉工作又迈上了一个新台阶。、牵住“牛鼻子”,“两个责任”落实不断推进。

年初,公司党政分别与19个基层单位,各基层单位分别与所属的369个区队(车间)层层签订了党风廉政建设目标责任书,将工作任务细化分解到每个班子成员身上,做到人人肩上有担子,个个身上有责任。开展了“两个责任”落实主题年活动,依照《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》,明确划分出党委领导班子的25个责任,党委书记的12个责任,党委其他班子成员的7个责任;纪委领导班子的17个责任,纪委书记的8个责任,初步形成认识到位、责任到位、工作到位、问责到位的推动机制。

各级党委通过督促约谈、报告工作、严肃问责等方式,形成了一级向一级负责的责任传导工作格局。各单位党委(总支)书记积极履行党风廉政建设“第一责任人”职责,带头讲廉政党课,努力做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”,自觉把廉政建设要求融入到所分管的业务工作中,形成了党委“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”的良好工作格局。

公司纪委认真履行监督职责,积极加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织协调,督促主体责任落实。各级纪检监察组织把履行监督职能的切入点从配合职能部门开展业务检查,转变到对职能部门履行职责的监督检查上来,回归到监督主业。去年,公司纪检监察组织向公司党政专题报告党风廉政建设情况6次;组织各类专项监督检查12次;进行党风廉政建设和反腐倡廉工作检查3次,约谈处级领导6人,科级负责人18人,纠正问题12个,提出意见和建议11条。

2、强化教育与预防,党员干部廉洁自律意识不断增强。

公司制定下发了《XX年党风廉政宣传教育工作要求》,先后学习了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及“一党章、两准则、四条例”,组织开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动,举办铜煤廉洁大讲堂一场,组织广大党员干部观看《坚守崇高信仰》、《家庭腐败警示录》、《唱支山歌给党听》、《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等教育片30余场次,3000多名党员干部受到教育,1300多名党员干部撰写了心得体会,并将好的体会刊登在网络上,让广大党员干部共享,共受教育。去年,还在各类媒体刊发党风廉政建设和纪检监察工作稿件100余篇。我公司4篇论文分获XX年中国监察学会煤炭分会一、二、三等奖。2篇调研报告在中煤政研会纪检监察学组第21次研讨会上交流。

坚持岗位廉洁风险防控管理及制度决策的廉洁风险评估工作,梳理、查找新风险点,完善防控措施,努力实现党员干部岗位的全覆盖、全渗透、全结合、全防控。注重预防工作,结合实际,进行了新《准则》、《条例》等党内法规和治亏创效、“两学一做”学习教育考试答卷活动。召开了检企联合预防职务座谈会2次,三个工作站与县区检察院加强协作,做到月月有安排、季季有活动,组织开展了警示教育、送法进矿山、家庭助廉座谈会和法制宣传教育等活动8场次,促进了党员干部知法、懂法、守法,增强了党员干部的法律意识和廉洁从业意识。

3、强化纪律审查,案件办理程序逐步规范。

按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”24字办案方针,严格执行xx集团《关于对追究刑事责任的国有企业工作人员受处分情况排查清理的通知》和《关于对案件移送司法前未予以党纪处分问题进行集中纠正解决的通知》的规定,对公司两名违法人员给予了相应的党纪政纪处理,对一名涉嫌违法犯罪的领导干部做出了撤职处理。全面开展了领导干部办公用房清理整改工作,公司现用办公用房均已符合xx集团要求,无超标使用行为和现象。对反映财务管理、职工薪酬发放、养老金及住房公积金缴纳、制度执行不力等问题的相关信访件进行了调查初核,对相关人员进行了处理,使问题得到了及时纠正。严格执行“一案双报告”制度,将问题线索初核情况向公司党政和xx集团纪委进行了汇报。XX年,公司纪委监察室共收到举报信件18件(xx集团转办6件,公司收到12件),初核x件,了结18件,办结率达到x%。全公司因违反制度规定被问责的有36人,其中处级6人,科级24人,一般干部6人。问责类型为约谈8人、谈话函询8人、警示提醒x人、通报批评4人、责令纠错1人、诫勉督导5人。同时,严格落实依纪依法安全文明廉洁办案工作责任制,加强对办案全过程的监督管理,确保安全办案、文明办案、规范办案。

4、严明党的纪律,党风政风企风家风持续好转。

深入落实中央“八项规定”精神及十八大以来的各项纪律要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,以抓领导、抓监督、抓机制建设的“三抓”和落实“四改进四倡导四带头四满意”的“四个四”为切入点,严肃查处发生在职工群众身边的“四风”和腐败问题。各级党政主要领导率先垂范,自觉执行转变作风的一系列制度规定,要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己坚决不做,下基层调研轻车简从、坚持吃工作餐,主动深入井下现场解决问题,形成了上级带下级、主要领导带班子成员,自上而下、以上率下的良好风气。把严格控制“十项费用”作为从源头治理作风问题的手段,把结果作为衡量改进作风成效的指标,XX年公司“十项费用”同比下降10%以上。在元旦春节、五一端午等节日期间,通过手机、微信、QQ平台向公司党员干部发送廉洁文明过节信息x余条。制定了节日期间的巡查实施方案,成立了作风纪律巡查组,以xx集团务实节俭廉洁过节“十条禁令”和公司纪律作风建设“十五条禁令”为准绳,开展公款吃喝、公款消费、公款送礼、公车私用和公务招待、领导干部遵守纪律、执行制度、落实部署及井下带班监督检查,共监督检查21次,形成检查通报10余篇。

“家风正,则民风淳;家风正,则政风清;家风正,则党风端。”家风关系党风,连着政风,影响民风。公司在正党风,清政风,强企风的同时,不断强化家风建设和家庭助廉活动,要求广大党员干部管住配偶、子女及身边工作人员,常吹廉洁风,开展了“家庭助廉”签名,家风警句征集活动,组织干部配偶赴监狱和教育基地接受警示教育,推动了党风政风企风家风地持续好转。

5、融入企业治亏创效工作,效能监察成效显著。

围绕公司安全生产、经营管理、治亏创效、转型发展这条主线,开展了“两学一做”学习教育督导、治亏创效督导、会议决策部署督查等监督检查工作,保证了党的路线方针政策的有效落实和公司重大决策部署的执行到位。组织相关部门对东区5对回撤关闭矿井的物资设备调拨处置、修旧利废、残体回收等情况,进行了专项检查,有力的推动了治亏创效工作开展。定期召开了“八位一体”监督机制各成员部门联席会议,对检查中发现的相关问题进行了分析研判和集体会诊。

强化效能监察工作,围绕企业中心任务,XX年共立项60项,认定51项,对9项不符合效能监察工作要求,未达到实际效果的,未予认定,全年回收陈欠货款x万元,节约资金x万元。玉华矿通过完善内部废旧物资回收管理措施,提高设备配件的修旧利废力度,共节约资金x万元;东坡矿采取了对板皮、道木、工字钢回收复用奖罚制度,促进了修旧利废工作,节约资金x万元;陈家山矿通过修旧利废,共节约资金x万元。

在监察过程中,不仅对效能监察立项项目进行了有效监督,还对安全生产经营管理、节支降耗、严控非经营性支出等各项工作,开展监督监察,对发现的相关问题及时提出整改建议和意见,共下达监察建议书76份,其中包含立项项目监察建议书x份,其他监察建议书6份。例如下石节矿开展的安全管理专项效能监察,纪检监察组织每月联合组干部对干部走动管理和跟班、值班情况进行监督考核,对排查出的各类隐患进行汇总登记,及时安排相关单位整改落实,促进了安全管理。全公司通过效能监察工作,完善管理制度10余项,堵塞了管理漏洞。

6、加强队伍建设,监督执纪能力持续提高。

公司党政高度重视纪检监察队伍建设,鼎力支持纪检监察工作,按照“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,将政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进各级纪委领导班子,提拔、调整了5个单位的纪委书记,调整了基层党支部纪检委员43人,公司380个党支部均配备了纪检委员。调整和完善了纪检监察后备干部人才库和纪检监察办案人才库,为xx集团查办案件人才库推荐了5名优秀人才。组织公司6名纪检监察干部参加了国资委举办的业务培训班,提升了纪检监察业务能力。严防“灯下黑”,持续开展了纪检监察干部加强自身建设“五个一”活动,要求纪检监察工作人员切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。每月按要求上报党风政风监督工作数据月报,每季度按时上报落实中央“八项规定”精神纠正“四风”季报,未有漏报、迟报现象。

同志们,回顾过去的一年,是公司上下勇克时艰、锐意改革、创新驱动、“走出去”发展、治亏创效的攻坚年;是公司上下贯彻落实中央“八项规定”精神纠正“四风”,深化党风廉政建设和反腐倡廉工作,推进“两个责任”落实的加强年;是公司各级纪检监察组织突出监督执纪问责,狠抓效能监察出成效的强化年。这一年工作成绩的取得,得益于上级组织的关心和指导,得益于各级纪检监察工作人员辛勤和努力,得益于广大干部职工热情的支持和参与。

在肯定成绩的同时,我们也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐倡廉工作还存在着一些不容忽视的问题。一是全面从严治党主体责任落实不到位,有的单位对党委主体责任、纪委监督责任认识不足,层层传导压力不够,缺乏担当精神,在抓落实上力度不大;二是有的领导班子成员履行分管领域党风廉政建设领导责任还有差距,落实“一岗双责”不到位,存在着重业务、轻廉洁,重自律、轻他律的现象;三是有的党组织和党员领导干部管党治党责任意识不强,担当精神缺乏,不敢动真碰硬,抹不开面子,不善于批评教育;四是落实中央“八项规定”精神,防止“四风”反弹的任务还很艰巨,滋生腐败的土壤依然存在,个别党员干部的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风从思想根源上还没有彻底转变;五是监督执纪“四种形态”在实践中有待深化,自我监督工作还需加强;六是个别纪检监察干部思想观念、能力素质还不能适应新形势、新要求,存在着不愿监督、不会监督、不敢监督的现象。这些问题要引起高度重视,我们将采取有效有力的措施,认真加以解决,不断巩固公司从严治党,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的良好局面。

二、当前形势和任务

党的十八届六中全会和中纪委七次全会,充分肯定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求及主要任务。习总书记站在实现党的历史使命的战略全局高度指出,经过全党4年多的努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,中央“八项规定”精神得到坚决贯彻落实,党的纪律建设全面加强,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现出新的气象。但是,总书记认为,全面从严治党任重道远,从“宽松软”走向“严紧硬”需要经历砥砺淬炼的过程,要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,向党的十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。要坚持标本兼治,坚持共产党人的价值观,不断坚定和提高政治觉悟,依靠文化自信坚定理想信念;党的各级干部要做严肃党内政治生活的表率,党的各级组织要强化党内监督,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

数据无声胜有声,一组数字可以直观体现这一形势。党的十八大以来,中央纪委共立案审查中管干部x人,给予纪律处分x人;全国纪检监察机关共立案x万件,给予纪律处分x万人;全国共处分乡科级及以下党员、干部x万人,处分农村党员、干部x万人。XX年以来,中央“猎狐”行动共追回外逃人员x名,“百名红通”人员已有x人落网,追赃金额x亿元。好的纪检工作,也一定需要一支精良的纪检监察队伍,党的十八大以来,中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处17人,全国纪检监察系统共谈话函询x人次、组织处理x人、处分x人。这次中央纪委七次全会的一个突出特点,就是审议通过了监督执纪工作规则,把纪委的权力关进了制度的笼子,实现了没有规矩之外的个人,也没有规矩之外的权利。

中央纪委七次全会总结的“五点工作体会”,是中央纪委对十八大以来所做工作的理性思考与经验总结,是对新形势下管党治党规律认识的深化。第一,坚持党的领导,首先是党中央的集中统一领导,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一,这是最大的政治纪律;第二,全面从严治党,必须抓住严肃党内政治生活这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督。第三,民心是最大的政治,要把管党治党政治责任落实到基层,厚植党执政的政治基础。第四,信任不能代替监督,要把纪委的自我监督与党内监督、社会监督有机结合起来,自觉接受党和人民考验。第五,全面从严治党永远在路上,从宽松软到严紧硬是一个长期过程,要在坚持中深化、在深化中坚持。“五点工作体会”是做好今后一段时期公司党风廉政建设和反腐败工作的重要指导思想和行动指南,我们一定要深刻学习领会、举一反三,结合实际坚决贯彻落实。

我们要清醒地认识到,反腐从过去的呈现胶着状态,到形成压倒性优势表明,以习近平同志为核心的党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,而且正风反腐会越来越严,纪律要求会越来越严,执纪标准会越来越严,干部监督会越来越严,责任追究会越来越严。

当前,煤炭企业面临过剩产能消化和结构调整的双重压力,公司正处在治亏创效和转型发展的攻坚阶段。我们要正视困难,坚定信心、众志成城,在上级组织的坚强领导下,在公司党政的带领下,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,坚定信心共同担当、坚持不懈治亏创效、凝聚智慧转型发展,全力以赴破解公司面临的“五大压力”、“两个沉重”,我们才能在逆境中实现突围、在突围中华丽转身。

公司纪检监察组织和纪检监察干部必须把“创新驱动、走出去发展、治亏创效”和全力推进公司“四个转型”与自身工作联系起来,围绕公司XX年中心工作,严明纪律约束,强化监督执纪问责,搞好宣传教育,强化纪律审查,深化效能监察,推进党风廉政责任制全面落实,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍,为全面完成各项目标任务实现转型发展提供坚强的政治保障和纪律保证。

三、XX年工作部署

指导思想是:以党的十八大、十八届中纪委历次全会和总书记系列讲话精神为指导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,紧紧围绕企业安全生产、经营管理、改革发展、民生工程、和谐稳定中心任务,坚持以“转型、升级、创新、发展”工作主线,以“保安全、保稳定、保民生、谋发展”为目标,全力推进公司“四个转型”,全面从严治党,严肃党的纪律,加强监督检查,加大执纪问责力度,严格执行监督执纪工作规则,加强自我监督和自身建设,建设一支让党放心、职工信赖的纪检监察干部队伍,为顺利完成公司治亏创效、转型发展和各项目标任务保驾护航。

全面从严治党永远在路上,党风廉政建设永远在路上,各级党组织和纪检监察组织,一定要拿出踏石留印、抓铁有痕的坚定决心,强化监督执纪问责,创新工作方式,改变工作作风,全力抓好以下六项工作。、开展好“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动,筑牢政治思想防线。

十八届六中全会审议通过的党内政治生活准则和党内监督条例,是依规治党、从严治党的重要制度成果,是反腐倡廉标本兼治的重要遵循。公司决定在全体党员干部中开展“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动,针对十八大以来中央提出的“一党章,两准则,四条例”的贯彻落实,已经专门下发了文件,并印发了学习手册。公司各级党组织、纪检监察组织和广大党员干部要以“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动为契机,深入学习贯彻六中全会精神,自觉学习党纪条规,唤醒自己的党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要按照新形势下加强和规范党内政治生活的要求,把握坚定正确的政治方向、按原则处理党内关系和解决党内矛盾、勇于开展批评和自我批评为重点,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要发挥好预防职务犯罪网络中心和三个工作站的检企联合优势,开展多种活动,加强廉洁教育,并加大岗位廉洁风防控管理推进实施力度,不断修订完善补充岗位风险防范措施,使广大党员干部始终铭记党员标准,将自己置于党纪条规的约束和监督之下,不触底线、不越红线,筑牢思想道德防线。

2、履行好全面从严治党政治责任,强化责任担当。

权力就是责任,责任就要担当。要把公司印发的《中国共产党十八大以来党纪条规学习手册》、省委落实党风廉政建设主体责任意见、省纪委落实党风廉政建设监督责任意见和xx集团党委《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》作为学习贯彻的重点,使党员干部特别是领导干部做到知责明责。按照上级要求,公司将抓住“关键少数”,今年对所属单位落实党风廉政建设“两个责任”情况实行记实管理,推行“三本台账”即:党委、纪委建台账、班子成员发手册,目的就是要划清“责任田”,促进党委、纪委和班子成员“照单履职、全程留痕”,工作成果怎么样,年底对账便一目了然。同时,各单位党委要认真履行主体责任,抓好记实管理工作,督促指导领导班子成员落实“一岗双责”。

要严明组织纪律,各单位要进一步加强对各级领导干部的选拔、任用、教育、管理,严格落实党管干部的原则和党中央提出的“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”要求,落实中央、省委关于防止干部“带病提拔”的文件要求,提任干部须经党委书记、纪委书记分别签字背书。严格新提拔干部任前廉政考察、廉政培训、廉政谈话、廉政考试、廉政承诺等制度。

要加强党内监督,以明确监督责任、完善监督体系、突出监督重点、用好“四种形态”、强化追究问责为手段,着力破解不愿监督、不敢监督、抵制监督等突出问题,织密党内监督网,完善不能腐的制度,构筑不想腐的堤坝。加大问责力度,激发担当精神。要把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点,并配合好xx集团专项巡察工作,推动公司各级党组织解决本单位、本部门全面从严治党中存在的突出问题。“动员千遍,不如问责一次”,要用好问责这个利器,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位,选人用人、“四风”和腐败等问题突出,该问责不问责的党组织、纪检监察组织和党员领导干部要进行严肃问责,通报曝光典型案例。以公司现行的党风政风监督工作月报、查办案件工作月报为依据,建立实行党风廉政建设两个责任追究情况半年通报制度,以强力问责激发担当精神。

3、培育好“风清气正”之风,驰而不息纠正“四风”。

“小企业管理靠制度,大企业管理靠文化”,我们作为一个有着60多年优秀企业文化积淀的单位,一定要用优秀的文化,巩固和推动公司党风政风企风家风持续向好。要按照上级部署,结合单位实际,继续抓好廉洁文化建设,积极开展廉洁文化“五进”活动,加强反腐倡廉学习宣传教育力度。公司各级纪检监察组织和纪检监察干部要带头践行xx集团党委书记、董事长杨照乾同志着重倡导的“四种风气”,特别是要把创建“风清气正的廉洁之风”作为今年反腐倡廉宣传教育和廉洁文化建设的重要抓手,抓好、抓实、抓出成效,为公司转型发展和深化改革营造风清气正的政治生态。

抓常抓细抓实,坚决防止“四风”问题反弹。要紧盯穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”的“四风”问题,注意发现以形式主义、官僚主义方式对待上级决策部署、只喊口号不见行动、做表面不见实效等突出问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做。对红包“电子化”,礼品“网络化”、公款吃喝“隐蔽化”等“四风”问题优先查处,对违反中央“八项规定”精神、xx集团廉洁过节“十条禁令”和公司纪律作风建设“十五条禁令”,受到党纪政纪处分人员,原则上都要通报曝光,有效发挥警示威慑作用。

4、运用好监督执纪“四种形态”,提升纪律审查工作水平。

在纪律面前,永远没有“自己人”和“外人”之分,有腐必反,必须“一视同仁”。践行“四种形态”是推进标本兼治、深化全面从严治党的具体路径,是公司各级党组织必须履行的政治责任。公司各级党组织要以坚强的党性和责任担当,以中央纪委XX年《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》为契机和载体,充分发挥带头执行、全面推动、督促传导的职能作用,整体把握、科学运用好“四种形态”,关注绝大多数,盯住关键少数,惩治极极少数。

突出纪律审查工作重点,强化纪律审查工作问责。要坚持抓早抓小抓经常,把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上,防止“带病提拔”,坚决把腐败蔓延势头遏制住。要督促各级组织严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度,发现一起,查处一起,决不手软,对典型案例要公开曝光。要按照xx集团纪委要求,强化三个问责,对连续两年没有自办案件的,公司纪委将约谈其党委、纪委主要负责人;对有案不查的要严肃问责;对纪律审查中案件处置出现重大失误、纪检监察干部严重违纪的,要严肃追究直接责任和领导责任。

在处理信访举报、查办案件时,要落实好“六个一”即:一条线索一备案,要做好信访件、案件流程处置和资料归卷的基础工作;一个案件一个主办人,要落实好初核和办案责任制;一案件一督察,要实施对办案人员公正程度的监督;一案件一剖析,要认真分析举报的目的及案件的详细情况;一案件一建议,要针对案件发现的问题制定相应的措施;一案件一通报,要通过案件审核提出整改意见,教育更多干部。同时,要按照监督执纪工作规则有关规定,促使被立案审查的党员干部深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔反思材料。能公开的都要公开,并发给原单位党组织,要用身边事教育身边人,要利用违纪干部的惨痛教训,加强警示教育,构筑不想腐的堤坝;要深刻剖析查处的典型案件,查找症结,堵塞漏洞,举一反三,完善制度,发挥好治本功能,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

5、服务好企业中心工作,强化专项监督治理。

坚持依法治企、从严治企。xx集团正在制定行政处分暂行办法,这个办法的出台将弥补《职工奖惩条例》废止后的制度漏洞。待办法下发后,各单位要认真学习贯彻,严肃公司行政纪律,进一步维护国家法律法规、xx集团和公司规章制度。同时,公司将对重大决策部署执行情况开展督察督办,对不作为、慢作为、乱作为的典型,进行严肃问责并通报曝光,确保xx集团和公司政令畅通。

公司各级纪检监察组织要助力从严治企、助力深化改革,更要助力治亏创效。要坚持服务生产经营不偏离,加强纪检监察工作与生产经营工作的深度融合,针对信访举报和监督检查中发现的热点问题、难点问题,“专心专责、一心一意,扑下身子,认真履责”。今年,公司还将按照xx集团的统一部署,组织开展转包分包合作专项检查、决策执行专项检查和违规购置使用公车、违规发放薪酬补贴等作风建设专项检查,要严肃查处违规、违纪行为和腐败问题,加大追究问责力度,通报曝光典型案例,做到处理一个,警醒一片,坚决维护xx集团和公司规章制度、决策部署的权威。

同时,要针对企业当前存在的突出问题和治亏创效的重点难点和职工群众反映的热点焦点,突出对修旧利废、成本管理、陈欠货款回收、物资采购和招标投标管理等方面的效能监察,进一步挖潜增效,堵塞管理漏洞,提高管理绩效,促进企业的科学管理。今年,按照公司要求,成立了闲置设备、设备残体及废旧物资处理监察领导小组,各相关部门、单位,要明确监督职责,严格履行监督职能,加强对处置全过程的管理和监督,确保国有资产不流失。要持续发挥好“八位一体”大监督、党风廉政建设监督员和网络等监督平台的监督“探头”作用,构建全方位、立体式、零缝隙的监督网络,对党员干部进行监督,并强化党务、政务公开工作,在不涉及企业商业机密的前提下,该公开的一律公开,增强透明度,减少职工群众的猜疑,维护企业和谐稳定。

6、建设好纪检监察干部队伍,打造忠诚干净担当标杆。

“打铁还需自身硬”这不是一句空口号,作为一名纪检干部必须时刻把廉洁自律放在思想的最前端。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要贯彻中省国有企业党建工作会精神,抓好省委巡视反馈意见整改,根据集团党委《关于规范党组织设置和党务工作人员配备的意见》,规范和加强基层纪检监察组织建设和人员配置,确保企业发展到哪里、党的建设和纪检监察工作就跟进到哪里。各级纪检监察组织主要负责人既要自身正、敢担当,又要加强日常管理和监督,教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”,要用忠诚守住政治底线,用纯洁守住道德底线,用担当守住执纪底线,在公司树起忠诚干净担当的标杆。

信任不能代替监督,广大纪检干部要强化自我监督,从严管好自己,严格落实监督执纪工作规则,严肃工作规程和请示报告制度,推进各级纪检监察组织治理体系和治理能力现代化。从严落实《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》,对不担当、不负责的要调整岗位;对不忠诚、不干净的要严肃查处;对执纪违纪、失职失责造成严重后果的,既要追究当事人的责任,也要对纪委书记进行问责。公司各级党委(总支)和纪检监察组织要关心爱护纪检监察干部,特别要注意保护党性强、敢于坚持原则的同志,特别要注意关心纪检监察干部的工作、生活和身心健康,为他们开展工作创造更好的条件。

党风廉政建设和纪检监察工作总结 篇6

一、围绕中心工作,服务大局,反腐倡廉工作常抓不懈。

(一)抓好反腐倡廉教育,筑牢思想防线。今年以来我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务,认真组织学习中央第十七届纪委第七次全会、省第十届纪委第二次全会、市第四届纪委第二次全会精神,深入推进市粮食系统反腐倡廉建设,在深入领会精神实质的基础上,促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体,不断创新教育方式,拓展教育平台。采取请讲师团授课、集中传达学习、组织中心组学、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流,撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关、进示范粮库、进“粮油百亿产业”和粮食物流建设工程工地,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

(二)抓好党风廉政建设责任制的落实,加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作,与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核,同步落实,搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求,制订《xx市粮食局领导班子成员20xx党风廉政建设职责》,层层签订责任状,明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设负总责;实行了“一岗双责”,领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责,做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其它成员各负其责,互相配合,共同做好党风廉政建设工作。

(三)抓好制度建设,推进治本抓源头工作。(1)健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新,清理完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。(2)构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制,全面推行党政主要负责人不直接分管人事、财务和”末位表态发言”等制度,认真贯彻落实《中共xx市委关于对县处级领导班子党政正职实行三项监督管理制度的若干规定》。(3)坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全“两公开”的领导体制和工作机制,认真开展电子监察、网上审批和行政处罚案件办理工作,努力推进“两公开”的规范运行和持久开展。(4)加强对干部选拔任用工作的监督。严厉整治用人上的不正之风,不断规范干部提名行为,推行“差额推荐、竞职陈述、差额考察”干部选用办法,确保《党政干部选拔任用工作条例》的顺利实施。(5)加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督,加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度,严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为,修改完善《xx市粮食局机关费用管理规定》。(6)加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。(7)加大对省纪委等5家《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《中共xx市委办、市政府办关于“五个一律免职”》的执行力度,严肃纪律。

(四)抓好专项整治工作,促进廉洁自律。一是开展了红包礼金专项整治活动。对局机关和局直企事业单位收送红包礼金进行了清理、登记和整治,市直粮食系统没有发现收送红包礼金的现象。二是开展了公务用车专项整治复核工作。对机关公务用车进行了复核确认检查,没有超编配车、超标购车、超标装饰等现象,局机关公务用车管理制度严明。三是开展了20xx省粮油千亿产业工程专项资金评价工作。成立了xx市省粮油千亿产业工程专项资金评价工作领导小组,全面分析和综合评判了我市20xx省粮油千亿产业工程专项资金的使用、管理情况,切实提高了专项资金的使用效益和项目管理水平。四是有效开展“放心粮油进社区、学校、农村”活动,从粮油购、销、存、加各个环节强化质量意识,完善索票制度,倡导粮食从业人员讲良知、凭良心,加工经营健康安全食品,不断加强粮油质量监测等服务体系建设。五是严格审批和监督检查,推进依法管粮。严格市场收购准入门槛,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查,大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等,确保了全市粮油市场平稳有序。

(五)抓案件查处,深入剖析举一反三。20xx年4月以来,市财政监督检查局对我局下属企业---湖南xx国家粮食储备库进行了财务检查,发现有严重违反财经纪律的问题。市纪委、监察局联合调查组经过近2个月的核查,从中发现了国储库存在违反财经纪律的问题,国储库主任、法人代表对此负有直接责任和主要领导责任,受到了党内警告和调离工作岗位的处分。我局在积极配合调查的同时,深入剖析认真整改,一是举一反三,切实加强整改领导。成立了xx市粮食局加强局直单位监督管理工作领导小组,切实担负起加强对局直单位的监督管理工作;二是集中力量组织工作小组调研;三是调整人员,规范选人用人程序。重新按照有关规定选好管好二级机构法人代表、会计和出纳等关键岗位人员。四是上下结合,建立健全管理制度,通过工作组一段时间的工作,帮助局直单位和企业建立健全人事管理制度、财务管理制度、内部审计制度和反腐倡廉制度。

二、以“开展作风大整顿,推动xx大发展”为主题,促进粮食队伍更纯洁。xx市开展作风大整顿活动以来,我局按照市里的统一部署,迅速成立了作风大整顿活动领导小组,拟定了一套科学合理的工作方案,在做好规定动作的同时,增加了局长书记上党课,找职工谈心;自我加压,印发《xx市粮食局干部职工作风建设八不准》;打造粮食文化,提升粮食职工精气神等等自选动作。近一年来,全体干部职工参加作风大整顿活动的自觉性和主动性不断提高。一是自查自纠解决问题,自觉承诺改进作风。开展了“转作风、树形象、促发展”大讨论活动,通过讨论进一步提高了干部职工对作风大整顿活动的认识、增强了责任感和使命感。二是向粮食工作者广泛征求意见,并将收集的6个方面14条意见提交局党组,局党组及时召开民主生活会进行了认真的剖析,提出了工作措施和整改措施。三是局纪检监察室定期不定期地开展工作作风和纪律明查暗访,并将发现的问题及时公布及时整改。现局作风大整顿活动已形成常态化,经受了市纪委和市直工委的考验,多次明查暗访都没有发现作风问题,事后对我局活动的整体评价较好。四是全体干部职工严格遵守省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、《xx市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和《xx市关于“五个一律免职”的通知》规定。实现了“五个一律”不发生,“七个不”问题零问责,“八个不准”不违反,为政清廉,为耕者谋利,为食者造福,为经营者护航,为粮食安全服务,群众满意的既定目标。机关所有干部职工进一步增强了爱岗敬业的精神,进一步增强了创先争优的精神,进一步增强了勇于担当的精神,形成了全局上下一心一意抓工作、齐心协力谋发展的良好风气和良好局面,围绕“保供稳价,服务民生;加强监督,依法行政;产业推进,创税增收”的中心任务,加快推进了我局的反腐倡廉和党风廉政建设。

三、20XX年工作打算

1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作,与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核,同步落实。搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。

2、抓廉政教育筑牢思想防线。继续开展理想信念和从政道德、勤政廉政教育、党风党纪和政策法规教育、党的优良传统和作风教育,保持党的纯洁性教育。组织开展粮食系统典型案例剖析,加强示范教育、警示教育和岗位教育,增强教育的经常性、互动性,注重学习的日常性和长效性。

3、抓监督制约规范权力运行。坚持围绕中心,服务大局,重点加强以下几个方面的监督检查:(1)加强对党员干部作风的监督检查和对市委、市政府、局党组的重大决策和重要工作部署执行情况的监督检查,确保各项工作顺利推进。(2)加强对国有资产处置的监督和粮食企业国有资产履行出资人职责情况的监督检查。严格执行《企业国有资产监督管理暂行条例》,确保粮食企业国有资产的安全运营。(3)加强对军供粮、储备粮和粮食最低收购价政策执行情况的监督检查,维护正常的市场秩序、维护种粮农民利益和国家粮食安全。(4)加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查,开展粮食产业物流建设工程、农户科学储粮项目的专项检查,重点是“百亿产业”工程项目建设和资金使用情况的监督检查,确保工程优质、资金安全和干部廉洁。

4、抓制度建设制约风险。结合粮食流通工作实际,坚持制度创新,不断完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。

5、抓信访举报和案件查办。进一步加强行业指导,完善信访监督,坚持有案必查、违纪必究,认真受理群众的举报和投诉。严肃查办在地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件;严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

党风廉政建设暨纪检监察工作总结 篇7

姜伟新从八个方面对2010年全国住房城乡建设工作进行回顾总结:

一、保障性安居工程建设规模创历年之最

党中央国务院高度重视保障性安居工程建设工作, 国务院确定保障性安居工程建设规模和安排专项补助资金均为历年最大, 国务院三次召开会议研究推进保障性安居工程建设工作, 李克强副总理出席会议并作重要讲话。黑龙江、江西、重庆、吉林、内蒙古、山西、山东、成都等省、市、自治区的做法得到肯定。年内全国各类保障性住房和棚户区改造住房已开工590万套, 基本建设370万套;农村危房改造已开工136万户, 基本竣工108万户, 均超额完成计划任务。

二、进一步加大对房地产市场的调控力度, 取得一定成效

一是国务院高度重视房地产市场调控工作, 先后下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》, 住房和城乡建设部、财政部等部门公布了进一步加强房地产市场调控的“五项措施”。二是各部门通力合作, 落实中央的决策部署。先后出台了规范第二套住房认定标准、加强境外机构个人购房管理等政策措施, 加强督促检查, 经常分析房地产市场形势。三是各地较扎实地落实中央的调控政策, 做了大量工作。

三、建筑节能和城镇减排工作扎实推进

全系统继续强化对新建建筑节能的监管, 新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%, 比上年提高5个百分点;新增一批可再生能源建筑规模化应用示范市、县和太阳能光电建筑应用示范项目;颁布了《城市照明管理规定》;深入开展城市生活垃圾处理工作, 继续推进污水处理设施及配套管网建设, 2010年有贵州、广西等9个省、区、市实现所有县都建有污水处理厂的目标。

四、城乡规划和城市管理工作有新进展

城乡规划方面, 一是由国务院审批城市总体规划的审查和批准进度加快;二是发挥城乡规划的引导作用推进城镇化工作有新进展。河北、辽宁、福建、湖北、云南、陕西、河南等省加强城镇规划工作受到表扬;三是积极推动以工程项目带动村镇规划实施试点和“村级公益事业建设一事一议奖补”试点工作。新疆、宁夏两区改善农村人居工作受到肯定;四是强化城市规划实施管理。

城市管理方面, 推动数字化城市管理工作, 开展城市供水安全和地下管线管理调研工作, 颁布城市综合交通体系规划编制办法。分别会同国家文物局、旅游局确定了第五批历史文化名镇名村和第一批全国特色景观旅游名镇 (村) 。

五、建筑市场和质量安全监管工作得到加强

加强工程质量监管制度建设;开展全国性的监督检查;认真做好事故处置工作。全国房屋建筑和市政工程安全生产形势总体稳定, 事故起数和死亡人数都比2009年有所下降。

六、法制和工程建设标准工作步伐加快

国务院审议通过《城镇燃气管理条例》;颁布了规划、住房、节能等部门规章5部;认真做好部门规章和规范性文件清理工作, 加强行政复议工作, 强化稽查执法;建立住房公积金督察员制度;颁布工程建设标准同比增加近一倍。

七、积极投入抗震救灾和援藏援疆工作

在2010年青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等抢险救灾中发挥重要作用;召开全国住房城乡建设系统对口援藏和援疆工作会议, 认真做好援藏援疆工作。

八、党风廉政、精神文明建设和创先争优活动深入开展

抓紧建立健全惩防体系, 在部机关和系统进一步规范党员干部的从政行为;加强对城乡规划、工程建设、住房公积金等容易产生腐败行为的重要领域的监管。积极推进精神文明建设。全系统深入开展创先争优活动, 取得实际效果。

姜伟新要求, 必须清醒认识住房城乡建设工作中存在的困难和问题:一是部分城市房价上涨压力较大, 保障性安居工程建设还需继续加快, 中低收入住房困难家庭基本住房需求未得到有效满足;二是建筑节能任务很重, 还需加大工作力度;三是城市管理和城镇减排工作亟待加强, 城市发展质量有待提高;四是工程质量尤其是住房质量需要进一步提升, 施工安全管理存在不少薄弱环节;五是村镇建设与城镇化发展不相适应, 村镇必要的基础设施和公共服务设施建设明显滞后;六是政策研究工作需要不断强化, 全系统的队伍建设还需不断加强。

2011年是“十二五”开局之年, 重点抓好以下十项任务:

一、继续坚定不移地加强房地产市场调控

一是继续遏制房价过快上涨。要继续着力遏制投资投机性购房, 继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。将会同监察部适时对省、市人民政府稳定房价工作进行考核。二是着力增加住房有效供给。配合国土部门落实好建设用地;继续严格执行保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的规定;促进商品房供应与住房保障协调发展;继续调整住房供应结构, 增加保障性住房和中小套型普通商品住房供应。各省、区、市特别是各城市要认真编制“十二五”住房建设规划和2011年计划, 向社会公布。要加强对城市住房建设规划工作的指导和监督。加强宣传, 促进居民形成科学合理的住房消费理念。三是加快个人住房信息系统建设。10月底前, 40个重点城市的个人住房信息系统必须实现与部联通。四是继续大力规范和监管房地产市场秩序。继续完善商品房预售制度;依法查处土地闲置、改变土地用途、拖延开工和竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为。严格执行房地产市场外资准入和经营管理的规定, 严格境外机构和个人购房管理。认真落实《商品房屋租赁管理办法》, 规范发展住房租赁市场。加强对房地产中介机构和人员的管理。五是加强政策研究。

二、更大规模地推进保障性安居工程建设

一是计划建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套, 改造农村危房不低于150万户, “两会”后签署目标责任书。二是重点发展公共租赁住房。公共租赁住房将成为保障性住房的主要和重点保障形式;要重点建设30—40平方米的小户型公共租赁住房;可将公共租赁住房与廉租住房统筹合并建设;允许各地因地制宜地确定廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和林区、垦区、煤矿、工矿及城市等各类棚户区改造规模。三是确保落实建设资金和建设用地。中央的补助资金2011年要有大幅增加;省级政府原则上应比照中央补助标准落实配套资金;各地要适当提高土地出让收入提取比例, 扩大建设资金筹集渠道;要积极鼓励社会资金投资建设保障性住房。四是加强保障性住房管理。强化工程建设全过程监管, 重点保证质量和安全;加强配售管理和后续管理。

三、积极稳妥推进城镇化

一是编制实施好城镇体系规划;切实提升城市发展质量, 提高城市综合管理水平;抓好住房建设和发展, 努力解决城镇化快速发展过程中的住房问题。二是要着力推进农村现代化。积极推动城市基础设施和服务功能向农村地区延伸, 加快农村基础设施和公共服务设施建设, 提升农村发展能力。三是加强与有关部门的协调配合, 形成合力, 更好地推动城镇化健康发展。

四、进一步加强城市和村镇规划工作

着力提高城乡规划编制的科学性和适用性;继续加强城乡规划实施管理, 推动乡镇村庄规划的科学编制与有效实施;继续积极推动建材下乡试点工作。

五、扎实推进建筑节能和科技创新

推进建筑节能和科技创新是中央经济工作会议确定的重要任务。一是要制定“十二五”建筑节能发展规划。二是北方既有居住建筑供热计量和节能改造要再完成5000万平方米;力争启动国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造工作;继续扩大可再生能源建筑规模化应用和节约型校园建设试点范围。三是加大新建建筑节能监管力度, 力争新建建筑节能标准执行率超过97%。四是继续完善绿色建筑评价体系, 健全绿色建筑标识制度;推广应用建筑业10项新技术。五是继续推进中新天津生态城建设。

六、着力提高城市管理水平

重点抓好四方面工作。一是进一步做好城市垃圾和污水处理工作。全国城市生活垃圾无害化处理率要力争达到74%。继续推进污水处理厂及配套管网建设, 做好污水处理厂污泥处理处置工作, 力争全国城市污水处理率达到87%。二是促进城市安全高效运行。要加强城市供水、供气、供热等安全监管;重视城市地下管线综合管理工作;拓展数字化城市管理平台功能;建立健全城市综合防灾体系。三是各城市要着力解决“堵车”问题。四是继续加强风景名胜区、自然遗产、历史文化名城名镇名村保护工作。

七、加强住房公积金管理

完善住房公积金缴存、提取、使用、管理和监督制度。强化对住房公积金支持保障性住房建设试点的监管。10月底前, 完成40个重点城市的公积金运行监管信息系统建设任务;完善住房公积金督察员制度;提高资金使用效率。

八、下大力气强化住房和市政工程质量及施工安全监管

开展以严格执行标准规范为重要内容的安全生产活动。加强对住宅、城市轨道交通等重点工程, 深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点环节的监督检查;重点抓住房工程质量, 特别是保障房质量;继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

九、全面推进住房城乡建设领域依法行政

要进一步完善法律法规和工程建设标准;继续推进政务公开和办事公开, 改进行政复议和行政应诉工作;加强稽查执法工作。

十、深入推进廉政建设、精神文明建设和作风建设

高校纪检监察工作的信息化建设 篇8

一、高校纪检监察工作信息化建设的意义

随着高校的快速发展,日常工作中需要处理的信息量与日俱增,传统的人工处理方式已远不能满足信息化时代的工作需要。高校纪检监察部门作为高校重要的核心职能部门之一,积极推进纪检监察工作信息化,是提升纪检监察工作管理效率和反腐倡廉建设科技含量的必然要求,是纪检监察部门履行职能、推进学校发展的重要途径。

高校纪检监察工作的信息化不仅可直接提高办案效率,而且能使大量数字信息处理的效率得到提高。通过利用各种决策支持系统和信息网络,办理案件时能及时获得所需要的信息,从而提高办理案件的水平;也大大增强了党风廉政建设宣传的效果,拓宽了群众监督举报的渠道、扩大了反腐败斗争的影响、加强了部门之间的信息交流。

高校纪检检查工作的信息化,能够为学校领导做决策提供更直观的依据。纪检监察日常管理工作所需的有关案件办理基本情况、干部廉政档案及有关数据通过信息平台可自动生成报表,也可随时进行查询,能高效、准确的为领导或相关部门提供动态数据和决策信息。

二、高校纪检监察工作信息化建设中存在的问题

1.意识不够强

目前,部分高校纪检监察部门还没有做到把信息化提高到面向公众服务、加强网络监督举报、推行电子政务的水平,只是把信息化作为提高工作效率、宣传教育、政务公开、传播信息的手段。信息化建设未深入到工作的各个层面上,如取证、暗访、受理举报信访,主要还是沿用传统的办法。

2.软硬件建设有待加强

人员培训、经费投入力度需要继续加强,硬件设施维护、更新不及时。

3.应用水平不高

在纪检监察业务工作中信息技术的应用范围并不广,信息化工作仅仅停留在信息交换、网络建设层面上,缺乏系统的理论指导和具体实践指导,使得信息资源的开发利用程度较低。如:设备使用率低、没有运用无纸化办公等问题。

4.信息化人才缺乏

纪检监察干部对信息技术原理和作用,计算机基础知识、网络相关知识以及信息技术的未来发展等信息的了解比较缺乏。纪检监察干部队伍中的高素质复合型人才比较缺乏。网络维护、硬件维修、软件应用的技能还比较差,缺乏专人管理。

三、加强高校纪检监察工作信息化建设的措施和建议

1.高度重视,形成合力

要运用发展的眼光,深刻的认识到信息化在纪检监察工作中所具有的重要地位,增强推进纪检监察工作信息化建设的使命感。深刻领会加快信息化建设的重要意义,要高度重视加强信息化建设工作,整合各方资源,综合运用信息化手段服务纪检监察工作,着力构建信息网络体系,实现系统内信息资源共享,推动纪检监察工作的科学发展。

2.加大投入,集成管理

在基础硬件设施方面,不断加大投入计算机、多媒体和办公设备等硬件的数量,注重信息化装备水平的提高。在基础网络设施方面,统一规划的基础上,不断地整合现有的网络资源,不断加强网络设施建设和内部局域网建设。通过对内部局域网络建设,完成内部的网络互联,实现单位内部和部门间实现电子公文和综合信息的网络传输畅通模式,利用办公自动化局域网进行具体的组织业务操作,从而提高工作效率。

3.加强高水平的信息化人才队伍建设

纪检监察工作是一项细致严谨的工作,是一项长期的系统工程。提高信息化管理应用水平的核心内容就是利用办公自动化平台,增强各部门的信息交流,开发利用纪检监察信息资源,这就需要有一支高素质的复合型人才,即不仅具备良好的个人素质、较高的文化知识,更要懂得信息专业知识和计算机网络技术的应用和维护知识,熟练掌握信息技术的操作技能,具备管理信息资源的维护能力;在工作中具有较强的适应性、稳定性和创造性,能够下功夫研究并解决当前信息化建设中遇到的一些实际问题。要培养和造就一支掌握和运用现代信息技术的技术人才和管理人才,就必须制定切实可行的培训计划,然后组织开展现代信息技术教育活动,使每个纪检监察干部都具有较强的信息化素质基础。

4.让信息化渗透到纪检监察工作的各个方面

要想让信息化渗透到纪检监察工作的各个方面,就需要建立网上信访举报平台、暗访器材取得关键证据等。重要的案件调查实行全程录像录音、用电脑抽取参评人员,建立干部管理动态数据库和廉政档案数据库。在移动信息平台开展宣传教育、建设纪检监察网络和内部资料与数据交换平台、观看会议廉政视频、开展网络廉政党课、开通网上纪检监察工作微博、开发信息分析统计系统等。

(作者单位:南京林业大学)

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