2011水务系统党风廉政建设工作安排意见

2011水务系统党风廉政建设工作安排意见（精选8篇）

2011水务系统党风廉政建设工作安排意见 篇1

XX市水政水资办二Ｏ一一年

党风廉政建设工作安排意见

根据市纪委全会精神和全市党风廉政建设工作的安排部署，结合我办实际，现对2011年我办党风廉政建设工作提出如下安排意见：

一、党风廉政建设工作指导思想

全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制工作报告制度,全面落实效能建设八项制度,加大政务公开工作力度。切实改进和加强领导干部作风建设，积极研究探索学习深入实践科学发展观活动的新经验、新方法，围绕全市党风廉政建设工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，按照围绕中心，服务大局，富于创新，突出重点，推进发展，促进和谐的工作思路，确保党风廉政建设在贯彻落实和推动各项工作中发挥重要作用。

二、具体要求

1、提高认识，加强领导。

市委对2011年党风廉政建设工作提出了具体的目标。我办要进一步提高认识，强化责任意识，按照与时俱进，开

拓创新的要求，坚定不移地贯彻党中央关于反腐倡廉的各项方针政策，加强领导，加大工作力度，及时研究遇到的新情 况和新问题，确保今年党风廉政建设工作任务的圆满完成。

2、改进作风，抓好落实。

我办要切实改进工作作风，以求真务实的精神和作风，开拓进取，扎实工作，坚决反对和防止形式主义和官僚主义，积极开展领导干部述职述廉活动，如期召开领导干部民主生活会，积极抓好“大力倡导的八个方面良好风气”的学习宣传和落实工作。严格执行“十不准”，发现问题，及时纠正。对市委部署的反腐败任务的落实情况加强监督检查，逐项抓好落实。要加强调查研究，全面掌握情况，认真搞好组织协调和督促检查，努力推进全市党风廉政建设工作的深入开展。

3、加大宣传，形成氛围。

深入开展”五学活动”（学科技、学经济、学说普通话、学电脑、学写字）形成浓厚的舆论氛围。要把对广大党员干部特别是领导干部的思想教育、法制教育、纪律教育、社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育结合起来，进一步坚定理想信念，增强廉洁从政意识，提高落实责任制的自觉性。

二0一一年五月三日

2011水务系统党风廉政建设工作安排意见 篇2

一、深入开展调查研究, 准确把握商务发展形势

2011年, 国内外环境仍极其复杂, 世界经济复苏动力不强, 发达经济体仍处于低增长、高失业困境, 新兴市场再陷高热钱、高通胀困局, 国内宏观调控加快调整方向, 商务发展面临的不稳定不确定因素依然较多。商务财务部门要充分认识到形势的复杂性和严峻性, 增强忧患意识和风险意识, 积极主动开展工作, 全力完成2011年各项商务工作任务。要密切跟踪国际形势变化, 重点关注主要外需市场复苏状况, 了解主权债务危机、量化宽松政策进展, 及早研究应对策略。要及时掌握国内经济运行情况, 及早发现苗头性、趋势性问题, 增强工作的前瞻性和预见性。要深入基层调查研究, 重点抓好商务形势分析, 加强政策专题研究, 牵头做好“税率、汇率、利率”政策的研究协调工作。要加强对重点联系企业的监测, 掌握企业运营状况, 了解企业关注诉求, 为领导决策提供重要参考。

二、完善财税政策体系, 加快商务领域结构调整

2011年, 各项促进商务发展的财税政策将从危机管理逐步转入常态管理。要充分发挥财税政策结构调整作用, 积极应对成本上升压力。用足用好进出口税收政策, 推动优化外贸结构, 保持出口退税政策的基本稳定, 严控“两高一资”和重点战略性资源出口;优化进出口关税结构, 增加先进技术、关键设备、重要能源原材料进口。进一步完善进口贴息政策, 着力促进贸易平衡。完善农产品增值税进项税额抵扣政策, 支持农产品现代流通体系建设;加快推进增值税、营业税“两税合一”进程, 为服务业发展创造公平税收环境;推动调整消费税范围和税率结构, 促进消费结构升级。同时, 商务财务部门要密切关注财税政策调整对外贸发展的影响, 关注内贸税收对商贸流通体系的影响, 及时上报有关情况, 研究提出政策建议。

三、丰富金融支持政策, 构建商务发展服务平台

2011年, 国内货币政策由积极转入稳健, 人民币升值压力明显上升, 对商务发展提出严峻挑战。商务财务部门要采取积极措施, 会同人行、财政部门贯彻落实《关于进一步促进贸易融资业务发展的通知》 (银发[2010]354号) , 着力改善融资环境, 加大业务创新力度, 推动融资业务有序发展。增强优惠贷款和信用保险的政策性功能, 实行差异化优惠信贷和保险费率政策, 支持自主知识产权、自有品牌和高技术含量、高附加值、高效益的产品出口;研究完善国内贸易保险政策, 改善国内贸易信用环境。巩固中小外贸企业融资担保专项资金使用成效, 继续完善中小商贸企业融资担保政策, 提高担保的集中度和有效性, 缓解企业融资难问题。加快推进人民币国际化进程, 进一步扩大跨境贸易人民币结算范围, 逐步实现意愿结算, 稳步实施资本项目人民币结算试点, 大力发展海外人民币贷款业务。

四、强化内贸资金绩效, 建立扩大消费长效机制

坚持内贸资金使用的试点模式, 提高资金使用集中度, 增强资金引导示范效用, 提高流通效率, 做好市场保供, 缓解通胀压力。着力保障重点, 重点支持市场流通体系、农产品流通网络、食品安全可追溯体系、家庭服务业、内贸领域循环经济发展、保护知识产权等关键领域和薄弱环节。着力完善政策, 健全内贸资金管理制度体系, 鼓励地方出台配套资金政策, 推动建立内贸资金管理信息平台。着力改善环境, 发展新型消费业态, 拓展新兴服务消费, 倡导绿色循环消费, 保障消费者权益, 促进消费结构升级;加强市场监测调控, 切实保障市场平稳运行。

五、优化外贸资金结构, 推动转变外贸发展方式

外经贸资金要继续以促进外贸发展方式转变为重点, 坚持行之有效的使用方向, 适时调整资金使用的地区和行业结构, 促进对外贸易结构优化。着力增创外贸发展新优势, 在保持现有出口竞争优势的基础上, 重点支持企业培育以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力。着力增强外贸发展的集聚效应, 重点支持打造商务平台, 建设一批国家级出口基地, 推进沿边开放、内陆开放, 打造国际竞争新优势。着力优化外贸发展结构, 继续拓展新兴市场, 提升加工贸易, 扶持服务贸易, 发展“走出去”带动贸易, 重点加大对进口的支持力度, 鼓励地方研究出台扩大进口的政策措施, 促进贸易平衡。

六、完善资金管理模式, 实现科学化精细化管理

商务财务部门要把资金管理作为工作的重要抓手, 确保资金使用和中央政策导向相一致。继续完善商务促进资金管理模式, 坚持资金切块下达办法, 坚持资金与项目挂钩制度, 合理确定项目支持标准, 增加地方政策自主权, 确保资金落到实处。继续加强资金归口管理, 商务财务部门要积极参与项目的组织和评审, 加快实现项目申报和资金使用管理的信息化。探索建立资金绩效评价指标体系, 用体制强化资金管理, 鼓励地方开展绩效评价试点工作, 总结经验逐步推广。

七、提高资金保障水平, 促进业务财务良性互动

商务财务部门要把资金保障作为工作的重要目标, 切实提高资金配置效率。进一步增强资金统筹能力, 用足用好中央切块资金, 积极争取地方财政支持, 根据年度资金规模和项目轻重缓急, 合理安排各项目资金, 确保重点工作资金需求, 保障业务工作顺利开展。进一步加快预算执行进度, 中央将及早拨付切块资金, 地方要尽快落实项目方案, 建立资金执行进度报告制度;项目执行过程中, 要妥善处理好厉行节约与实际需求的矛盾、财务控制与业务需求的矛盾、制度规定与灵活掌握的矛盾, 既要保证资金执行进度, 又要提高资金使用绩效。

八、加强审计监督, 确保资金使用安全

按照“完善程序、明晰责任、监督到位”的要求, 强化资金使用监督管理。不断完善资金决策程序, 认真执行财经法律法规, 严格履行项目评审和资金审核程序。加大资金分配力度和使用情况的公开力度, 切实提高资金管理透明度。鼓励引入第三方中介组织参与项目审定, 实行项目公示制度, 接受社会监督。加强常态监督, 建立财务巡检和抽查制度, 加大对重点环节、项目和地区的监督检查力度, 及时通报检查结果。加大对切块资金项目专项审计力度, 狠抓整改落实工作, 严肃查处违法违纪案件, 坚决追究有关人员责任。

九、完善协作机制, 营造和谐发展环境

商务财务部门要不断完善横向合作机制和纵向联动机制。加强与财政部门的沟通协调, 逐步理顺双方的职责分工, 形成业务和资金管理各有侧重、各负其责、相互配合的协作机制;牵头完善与人行、外汇、税务等部门的协作机制, 形成部门合力, 推动政策落实。继续推进纵向联动机制, 了解基层商务发展面临的困难和问题, 积极向上级部门汇报情况, 实现工作信息及时共享。继续加强系统内对口支援、扶贫和援藏工作, 推动方式方法创新。

十、抓好基层党建, 全面推进创先争优

2011水务系统党风廉政建设工作安排意见 篇3

一、认真落实党风廉政建设责任制

由周兵同志负总责，综合科及其他相关科室负责落实。把落实党风廉政建设责任制作为一条严肃的政治纪律来执行，把反腐倡廉工作纳入到中心各项工作和党的建设总体工作之中，统一部署，统一实施，把反腐倡廉工作作为班子建设的重要内容，严格考核。组织制定党风廉政建设和反腐败分工责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究工作，对违反党风廉政建设责任制规定的，按程序予以处理。中心领导要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。牵头科室要会同协助科室认真落实2011年的各项任务，进一步推进惩防体系的建立。

二、严明党的政治纪律，扎实推进惩防体系建设

由黄昀同志负责，综合科牵头，会同认证科、质量标准科、监督管理科、监督检验科负责落实。组织职工学习宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持把维护党的政治纪律摆在首位，坚决维护党的集中统一，引导广大党员干部坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》（中发〔2010〕19号）、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（中发〔2008〕9号）和市委《关于贯彻落实〈工作规划〉的实施办法》中的各项任务,高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加大预防腐败工作的力度，加强对制度建设执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度权威性，切实加强惩防体系建设。

三、深入开展反腐倡廉宣传教育

由黄昀同志负责，综合科牵头负责落实，会同工会、妇委会负责落实。要认真组织学习党中央关于反腐倡廉的重要指示，认真开展遵守党的纪律尤其是政治纪律教育，维护党的团结统一。以领导干部为重点，在广大职工中深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，中心主要领导给党员干部上廉政党课一次。筑牢廉洁从政的思想道德基础，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，进一步增强广大职工反腐败的信心。广泛开展“唱廉政歌曲、读廉政经典、讲廉政故事、传廉政箴言”活动，并

作为创建市级文明单位的重要内容。

四、加强领导干部作风建设

由廖家富同志负责，综合科负责落实。认真学习贯彻胡锦涛同志在党的十七届五中全会上的重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕密切联系群众这个核心，以解决人民反映强烈的突出问题为重点，进一步加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的作风，以优良的党风政风凝聚党心民心。结合开展“三进三同三个一”活动，大兴调查研究之风，深入基层、深入一线，在一线研究发现影响我们事业发展的问题和解决的办法；密切联系群众，急群众之所急，想群众之所想，帮助他们解决农产品质量安全特别是农业品牌培育的实际问题。真正做到问题在一线发现，困难在一线解决，形象在一线树立。对严重脱离群众，给工作造成重大损失，引起群众强烈不满甚至引发重大事件的，要严肃追究责任。要严格执行市农委加强作风建设的有关规定，加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正少数干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

五、严格执行廉洁自律各项规定

由周兵同志负总责，综合科牵头，会同中心各科负责落实。领导干部要严格执行市农委制定的廉洁从政“十禁止”规定，严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益，严禁违反规定收送红包和进行高消费娱乐活动，严禁超标配备使用小汽车和违规驾驶公车及公车私用等行为，认真落实机关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决制止奢侈浪费的行为和各种名义的公款旅游，深入开展“小金库”专项治理工作。

六、继续深入开展民主评议政风行风活动

由黄昀同志负责，综合科牵头，会同中心各科负责落实。按照“谁主管，谁负责”和“管行业就要管行风”的原则，围绕切实解决关系人民群众利益的问题开展政风行风评议，及时掌握群众反映的苗头性、倾向性问题，重大问题要主动向市委农工委、市农委纪工委报告，并及时处理。充分发挥职工在政风行风建设中的作用，推进民主评议政风行风活动深入开展。

七、加强中心经费管理，严格财经纪律

由周兵同志负总责，综合科牵头，会同中心各科负责落实。严格执行中心《财务管理暂行规定》，规范财务行为，严禁设立“小金库”、“账外账”，严格执行农业专项资金管理制度，切实加强对资金的使用管理，杜绝贪污贿赂、挤占挪用、骗取资金、玩忽职守等现象的发生。提高资金使用效率。在重大经费开支、物资采购上，集体研究，民主决策，严格

执行《集中采购管理办法》，规范采购行为。

八、加强对农产品安全的监督管理

2011年党风廉政建设实施意见 篇4

2011年党风廉政建设工作实施意见

2011年阿克苏市人事劳动和社会保障局党风廉政建设和纠风工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次全会、自治区人力资源和社会保障系统党风廉政建设会议和地、市三级干部会议精神，紧紧围绕人事劳动和社会保障中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防飞方针。以改革创新精神抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设和纠风工作，拓展从源头上防止腐败工作领域，全面推动人事劳动和社会保障事业的健康快速发展。

一、坚决维护党的政治纪律，使科学发展重大决策部署在人事劳动保障系统的贯彻落实

深入开展政治纪律宣传教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。坚持党的基本路线。始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律放在首位。要坚决贯彻落实地、市有关安排和指示。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁发表同中央的决定和党的路线、方针、政策相违背的言论。决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放反政治纪律的行为，坚决维护党的集中那个一，保证政令畅通，要在维护祖国统一、民族团结、反对民族分裂斗争中，始终做到旗帜鲜明、立场坚定，坚决维

护全市改革发展稳定的大局。

二、进一步加强干部队伍建设，密切党群干群关系

加强干部的党性修养，树立和弘扬良好作风，对于深入贯彻落实科学发展观，推进人事劳动和社会保障事业健康发展具有十分重要的意义。不断提高加强党性修养和党性锻炼的自觉性和主动性，着力解决工作中存在的对群众关心不够、理论联系实际不紧密，解决具体问题能力不强的问题。着力解决作风漂浮、责任心、事业心不强，讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。增强群众观念、求实精神和廉洁意识。大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行自治区、地、市有关厉行节俭、反对铺张浪费的规定，严禁在婚丧嫁娶中大操大办借机收钱敛财，严禁公款吃喝和高消费娱乐活动，勤俭办事，以优良的作风不断推进各项工作取得新的成绩。

我局要把改进干部作风作为促进科学发展观的重要切入点，加强干部作风建设，及时纠正发现和纠正干部在工作中不思进取，无所作为，“庸、懒、散”的问题。实行领导干部问责制，把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。认真贯彻党风廉政建设责任制，重点抓好责任分解。责任考核、责任追究等环节，健全工作机制和定期报告等配套制度，完善考核评价体系和考核办法，促使领导干部特别是主要领导干部落实“一岗双责”。

三、强化党风廉政宣传教育工作，认真抓好领导干部廉洁自律工作

认真开展党性党风党纪教育和中国特色社会主义教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和

利益观，做到讲党性、重品行、做表率。加大反腐倡廉教育工作力度，继续深入开展党纪国法教育和廉洁自律教育。把廉政教育作为必修课，纳入干部教育培训计划。坚持开展党风廉政教育月活动，深化典型示范和警示教育。加快廉政文化建设，继续开展丰富多彩、行之有效的廉政教育和廉政文化活动。广泛开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，大力宣传遵守党章和廉政勤政的先进典型，宣扬社会各界涌现出的先进集体和先进个人，增强教育的针对性和有效性，引导广大党员干部全面落实科学发展观，增强廉洁从政的意识，坚持立党为公、执政为民。更好的服务群众。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶、子女从业、投资入股等规定和个人重大事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。

四、加强政风行风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风

深入推进政风行风建设。严格落实纠纷工作责任制，建立健全纠正工作的长效机制。积极推进政务公开，实行窗口办公，接办分离。推进电子政务。大力开展创建“政风行风建设示范窗口”单位活动，充分发挥特邀行风监督员、新闻媒体和群众代表参与监督的作用，认真开展民主评议政风行风活动，积极参加“行风热线”节目，建立健全民主评议、政风行风热线相结合的行风建设监督体系，促进人事劳动保障系统工作人员作风的根本转变，树单位良好的社会形象。

五、强化重点环节和重点部位的监督，规范权力运行

加强对干部选拔任用工作的监督，防止选人用人上的不正之风。深入开展行政效能监察，完善效能监督机制，坚持依法行政，提高行政效能和服务水平。不断规范行政行为和执法行为，严格各项行政收费事项，不得利用职权乱收费、乱摊派、乱罚款，吃、拿、卡、要。要加强对就业专项资金的“事前、事中、事后”监察工作，要健全完善岗位目标责任制、限时办结制、办事公开制、绩效考核制等制度，同时加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落实到实处，建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。

认真执行党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人重大事项、诫勉谈话等规定，及时发现和纠正党员干部在作风方面的问题。继续加强对领导干部离任经济责任审计。强化监督检查，开展落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。

全局干部职工要更加坚定信心，以积极的工作态度、有力的措施，扎实有效的完成2011年党风廉政建设的各项工作任务。不断开创我局反腐倡廉工作的新局面，为深入贯彻落实科学发展观，促进我市人事劳动保障工作快速发展作出积极的贡献。

阿克苏市人事劳动和社会保障局

2011水务系统党风廉政建设工作安排意见 篇5

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议、省委九届六次全会、全省水利工作会议和市委十二届二次全会等一系列会议部署，总结2017年水务工作和水务系统党风廉政建设和反腐败工作，分析研判新时代水利改革发展面临的新形势，安排部署2018年重点任务。下面，我讲四点意见。

一、2017年各项目标任务圆满完成，水利改革发展各项工作成效显著

2017年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市水务系统以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九大为主线，在全局中定位、在大局下行动，紧紧围绕“四市战略”部署，以创城和旅发大会为契机，谋划水利改革发展，推进重点项目建设，抓好水环境治理，攻坚克难，砥砺前行，各项工作往“深实严细久”里抓，水利保障经济社会发展的能力持续提升。

（一）圆满完成防汛抗旱工作。进一步完善“三位一体”的防汛工作责任体系。全面开展防汛大检查，查出并整改各类防汛安全隐患xx处。修订防汛抗旱应急预案和调度方案，编制了城市防洪规划。扎实做好防汛物资储备，全市防汛物资储备达到xx万元。建立各类防汛抢险队伍xx个约3万人，对xx名县乡防汛干部进行了培训。完成水毁修复项目和应急度汛项目xx个，总投资xx万元。争取省以上山洪灾害项目资金xx万元，建成水利、水文、气象互联互通、资源共享系统，新建xx处小水库及河道视频监控点，建立“xx市防汛工作微信群”，构建“掌上防汛抗洪指挥部”，打造了视频会商系统、视频监控系统、监测预警系统、信息传输系统“四位一体”的防汛指挥平台。成功应对4次强降雨，精准研判雨情水情汛情，先后准确下达泄洪调度令xx次，实现了“各类水库不垮坝，主要堤防不决口，城市区内不受淹”的工作目标。投入抗旱资金xx万元，累计浇地xx万亩，解决临时饮水困难人口xx万人。

（二）圆满完成重点水利项目建设任务。编制完成《xx市水利改革发展十三五规划》。争取省级以上资金xx亿，投资完成率达到xx%，在全省11个地市中位居前列。实施卢龙县12座小型病险水库除险加固和海港区石河中小河流治理工程，完成卢龙县河南庄水闸除险加固工程。实施农村饮水安全巩固提升工程，总投资xx万元，解决xx万人饮水问题。实施地下水超采综合治理项目，涉及xx新区等5个县区，总投资xx万元，新增高效节水灌溉面积xx万亩。实施卢龙庄坨灌区节水配套改造项目，总投资xx万元，恢复和改善灌溉面积2.59万亩。实施中央补助水利工程维养项目，总投资xx万元。实施山海关区北窑河小流域综合治理工程和卢龙县坡耕地改造项目，治理水土流失面积xx平方公里。市政府印发了《xx市水利改革发展十三五规划》，制定全市水利工程前期工作三年滚动规划，并上报省水利厅。

（三）全面落实最严格水资源管理制度。以“三条红线”为核心，进一步强化了水资源管理工作，全年用水总量9.66亿立方米，其中城市供水1.14亿立方米，万元工业增加值用水量20.9立方米。认定并公布集中式饮用水源地名录，编制了桃林口水库、洋河水库、石河水库等三大水源地安全评估报告。开展水功能区划调整工作，完成汤河、戴河等水功能区划调整论证报告并上报省水利厅。全面推进水资源监控能力建设，开展水功能区水质监测工作，建成市级水资源监控平台。加强入河排污口规范化建设，对保留的26个入河排污口分类分批挂职督办。开展打击非法取用地下水专项行动。完成全市的农业水资源税纳税人认定工作以及非农水资源税的扩面工作，全年征收水资源税5148万元，同比增长100%。加强节约用水管理工作。

（四）“河长制”管理体系更加完善。市委、市政府印发了《xx市深化河长制管理工作方案》（秦办字〔2017〕8号），市委、市政府主要领导亲自担任总河长，全市共设立市级河长31名、县级河长109名、乡村级河长2099名，实现每条河流、每座水库、每块湿地都有人管、管得住、管得好。强力开展水环境整治工作，完成新河生态治理和大马坊河生态治理工程。全市关停整改临河养殖场2317家，建各类处理池1407个；

取缔拆除涉水重污染企业115家，关停违法涉水企业106家，停产限产涉水企业51家；

封堵、整治各类入河排污口1764处；

清除沿河两岸各类垃圾82万立方米；

拆除临河房屋、码头、仓库等违章建筑238处，23万平方米，关闭河道非法采砂场31个，迁移临河坟茔1889座。建立“四位一体”联动督查问责机制，对饮马河、排洪河县乡两级河长及责任单位进行了问责。制定河长制七项工作制度。建立河长制考核机制，市财政安排2000万元奖补资金对2016河长制考核前六名的县区进行奖励。

（五）依法治水管水取得新进展。从严查处各类涉水违法行为，全年查处违法行为150余起。持续保持打击非法采砂高压态势，开展全市打击河道非法采砂“飓风行动”及河湖专项执法检查活动，取缔非法采砂点xx处，查处非法挤占河道xx处，拆除作业机具60台（件），回填平整砂坑xx处xx万立方米。扎实做好移民信访稳定工作，发放直补资金2676.54万元，下达项目资金xx万元，受益移民xx万余人，解决桃林口水库移民遗留问题98件，移民进京上访的批次人次均下降xx%。认真贯彻落实中央、省市有关安全生产工作部署，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，强化“党政同责、一岗双责”安全生产工作责任。加强安全生产目标管理，组织签定《安全生产责任书》。深入开展了“安全生产月”活动，开展危险化学品综合治理和水利行业电气火灾综合治理。全面开展安全生产大检查，共查出整改安全隐患xx个。完成xx县xx个砂坑回填任务。

（六）水利重点领域改革取得新成效。完成各县区2016各县区水利改革发展和最严格水资源管理制度考核，市委市政府对考核结果进行了通报。认真落实《xx市非法挤占河道管理范围退出实施方案》，全市共解决非法挤占河道问题xx个。石河-引青济秦供水管线连通工程ppp融资工作实施方案正在编制，计划融资7.5亿元。农业水价综合改革稳步推进，市政府印发《xx市农业水价综合改革实施方案》，成立农业水价综合改革工作领导小组，任务县区均完成《农业水价综合改革实施方案》的编制，卢龙、xx和北戴河新区完成农民用水户协会建设。加强基层体系建设，开展全市基层水利员技术培训。完成农田灌溉水有效利用系数测算工作，全市农业灌溉水有效利用系数达到0.623。建立双随机、一公开制度，推行“一站式”服务，全年共办结行政审批事项37件。不断深化“放管服”改革，取消行政审批事项3项，下放行政审批事项3项，停止征收河道工程修建维护管理费和河道采砂管理费2项行政事业收费，进一步改善了营商环境。

（七）水利党建工作进一步加强。深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三项活动”、“深化机关作风整顿”等活动，切实提高认识，强化规范，狠抓落实，领导班子和干部队伍的政治水平明显提高，思想作风、工作作风进一步改变。认真贯彻落实全面从严治党工作部署，扎实开展“一问责八清理”和“微腐败”专项整治活动，重视党风廉政建设工作，印发《市水务局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》，层层签订责任状，“两个责任”和“一岗双责”全面落实。坚决执行中央八项规定和廉洁自律准则，驰而不息反对“四风”，作风建设持续好转，“三公”经费开支实现逐年下降的目标。

过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导和省水利厅大力支持的结果，是各县（区）党委政府高度重视的结果，是全市水务系统广大干部职工团结奋进、真抓实干的结果。在此，我代表局党组，向全市水务系统干部职工特别是长年奋战在基层一线的水务工作者致以诚挚的问候和衷心的感谢！

二、准确把握新时代新形势对水利工作的新要求，奋力谱写水利改革发展新篇章

党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。学习贯彻党的十九大精神，最根本的是学习领会并运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导治水实践，全面落实国家、省、市一系列重大决策部署，在新的历史起点上推动中国特色水利现代化事业不断取得新胜利。

（一）深刻领会习近平治水兴水重要思想，进一步转变水利发展方式。习近平治水兴水重要思想科学回答了节水治水管水兴水一系列重大理论和实践问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想在水治理领域的具体体现。全市水务系统广大干部职工要深刻领会习近平治水兴水重要思想的丰富内涵和精神实质，必须自觉把xx的发展建设同全党全国的大局紧密联系起来，切实把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想在xx水务工作中转化为生动实践。在战略定位上，要立足党和国家事业全局，着眼我市实际，充分认识水利工作的重要地位和重大作用，准确把握新老水问题相互交织的严峻形势，切实增强水忧患意识、水危机意识，全力保障我市水安全；

在治水方针上，要科学把握治水规律、自然规律、经济规律和社会发展规律，切实把这一方针全面贯落实到xx水务工作实践之中；

在治水思路上，要牢固树立辩证思维和系统思维，以问题为导向，坚持山水林田湖草系统治理，统筹解决水资源短缺、水生态退化、水环境恶化、水灾害频发问题，着力提升水安全保障能力；

在发展理念上，要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成有利于水资源节约保护的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；

在价值取向上，要紧紧抓住我市人民最关心最直接最现实的水问题，不断拓展民生水利内涵，使人民群众从水利改革发展中进一步增强获得感、幸福感安全感；

在发展布局上，要坚持保护开发统一、大中小微并举、建设管理并重，加快完善我市现代水利基础设施网络。

（二）牢牢把握我市发展新的历史定位，科学谋划水利改革发展新蓝图。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，省委九届六次全会吹响了河北新时代发展的号角，市委十二届二次全会为xx未来发展描绘了宏伟蓝图。我们全市水务系统要进一步统一思想、凝聚共识，准确把握历史定位，深入实施四市发展战略，分阶段、抓重点科学谋划水利发展工作。要紧紧围绕“到2020年，xx要全面建成高质量小康社会，生态环境、城乡统筹、开放水平、城市文明走在京津冀城市群前列”的目标要求，加快实施“十三五”水利改革发展规划，推动防汛抗旱减灾与城乡供水保障能力进一步提高，水生态文明与河湖健康保障格局基本形成，水利重点领域与关键环节改革攻坚取得决定性成果，建成与全面小康社会相适应的水安全保障体系。要紧紧围绕“到2030年，建成沿海强市、美丽xx，提前基本实现社会主义现代化，发展质量、改革动力、人民生活、社会治理能力、管党治党水平处于全国前列”的目标要求，加快水利现代化建设，推动水资源节约和循环利用水平显著提升，节水型社会全面建立，水生态环境状况全面改善，现代水利基础设施网络全面建成，水利公共服务均等化水平全面提高，建成与基本实现社会主义现代化相匹配的现代水治理体系。要紧紧围绕“到2040年，初步建成一流国际旅游城市，力争成为社会主义现代化强市，实现xx发展质量和城市品质的跨越提升”的目标要求，通过坚持不懈努力，把我市建成现代化水利强市，水安全保障水平全面提升，人水和谐发展格局健全完善，全面实现水治理体系和治理能力现代化，充分满足人民享有更加幸福安康美好生活的需要。

（三）进一步深化水利改革攻坚，着力构建水利现代化体制机制。水利实践永无止境，改革创新永无止境。必须深入贯彻国家、省、市关于全面深化改革的部署要求，坚定改革信心，加大改革力度，勇担改革责任，加大已出台改革举措的落实落地，谋划推出一批适应新时代发展要求的政策措施，着力增强水利改革的系统性整体性、协同性。要坚定水利改革方向。充分考虑水利公益性、局党组书记、局长陈宝奎在2018年全市水务工作暨水务系统党风廉政会议上的讲话基础性，战略性特点和水流自然资源资产特征，坚持政府和市场两手发力，一方面落实好最严格水资源管理、水利放管服水利工程建设管理等举措，把政府该管的管严管好；

一方面通过完善水权水市场、水利工程产权、水利投融资等体制机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用。要推动改革举措落地。坚持问题导向和目标导向，抓实抓好重点水利改革任务，对河长制湖长制等国家和省有明确时限要求的，要跟踪督办、节点控制，确保按期圆满完成改革任务；

对农业水价综合改革等需要较长时期完成的，要周密组织安排，加强分类指导，不断巩固扩大改革成果；

对水资源税等处于试点阶段的，要及时总结经验，完善改革举措，尽快形成可复制可推广的改革模式。要尊重基层首创精神。各县区把省、市要求和基层实际紧密结合起来，因地制宜创新水利发展机制，充分调动基层推动水利改革的积极性、主动性和创造性。注重发挥典型示范带动作用，对实践证明行之有效的改革经验要及时提炼，并在更大范围内加以推使水利发展的生机活力不断迸发。要注重强化法治保障。坚持改革与法治双轮驱动、协调发展，强化涉水法律法规的贯彻执行，以法治思维和法治手段推进水治理体制机制改革创新。

三、贯彻落实新时代治水兴水战略部署，扎实做好2018年水利工作

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市水利工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实施乡村振兴战略，积极践行人与自然和谐共生理念，抓重点、补短板、强弱项、夯基础，加强水利基础设施建设，加强防灾减灾能力建设，深入实施河长制，全面落实最严格水资源管理制度，不断提升全市水利现代化水平。

（一）落实乡村振兴战略，推进水利基础设施建设。乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，是新时代“三农”工作的总抓手。水利作为农业的基础设施，它的好坏直接关系到乡村振兴战略的顺利实施，因此，我们要下定决心把我市的水利基础设施建好，以水利基础设施的现代化为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强保障。要加强项目前期和储备工作，小型水库除险加固工程已经列入省政府工作重点，省政府印发了《病险水库除险加固实施方案》，要求列入水利薄弱环节建设的水库除险加固工程2020年前必须完成。我市有73座病险水库列入计划，现在已经开工12座，3座列入今年投资计划，全市还有58座病险水库除险加固要在明后两年内完成，任务十分艰巨。根据现在的投资政策，初设批复是下达投资的前提，请承担病险水库除险加固工作任务的卢龙县、抚宁区、海港区要加快前期工作进度，确保今年6月底前完成初设审批工作。市引青局也要加快洋河水库除险加固前期工作。中小河流、地下水压采项目、维养等项目也要加快前期工作。积极推进石河-引青济秦供水管线连通工程，谋划大型灌区节水改造工程。完成12座小型病险加固，完成石河石门寨段治理工程。加强农田水利基础设施建设，实施高效节水灌溉项目，涉及卢龙、xx、抚宁、海港、山海关、昌黎共6个县区，总投资2.54亿元，年底前完成全部建设任务，新增节水灌溉面积16.12万亩。完成卢龙县庄坨灌区节水配套改造项目，总投资1600万元，恢复和改善灌溉面积2.59万亩。实施农村饮水安全巩固提升工程，计划解决xx县19个乡镇32个贫困村8450人的饮水问题。加强水土流失治理，实施坡改梯和重点小流域综合治理工程。加强项目验收，对69座病险水库除险加固工程和坡改梯、省重点小流域综合治理工程进行竣工验收。

（二）全力做好防汛抗旱工作，提高防灾减灾能力。深入落实习近平总书记防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”（坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态救灾和非常态救灾相统一；

从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变）新理念，立足防大汛、抗大旱、救大灾，认真落实“七项准备”工作（组织准备、预案准备、工程准备、队伍准备、物资准备、技术准备、值班准备），扎实做好备汛工作。加强与气象、水文等部门合作，不断加强防汛指挥系统建设，完善“四位一体”指挥平台，提升信息化水平。精准研判雨情、水情、汛情，科学指挥调度，力争把洪涝灾害损失降到最小。不断提升防汛指挥系统信息化水平。加强防洪工程建设，认真落实《xx市小塘坝防洪隐患治理工作方案》（秦政办字【2017】167号），彻底解决小塘坝防洪隐患问题。这是张瑞书市长亲自提出并专题部署的一项重点工作，全市计划用两年时间完成217座病险小塘坝治理任务，其中今年计划治理107座，涉及除昌黎、新区以外的7个县区，到目前xx县、开发区已提前完成治理任务，请其他县区加大推进力度，确保在主汛期前完成施工，9月底前完成验收，10月底前完成奖补。市财政已经安排奖补资金551万元专项用于小塘坝治理。优化水源调度，全力保人饮、保春耕、保春灌，切实抓好抗旱工作。

（三）深入落实最严格水资源管理制度，提升水资源管理水平。严守三条红线，坚持总量控制，严格取水许可审批，加强计划用水管理，严格执行用水计划和水量调度计划。完善水资源管理制度，加强取水井管理。做好水资源税纳税户用水量核定工作，完成非农取水户水量核定和农业取水户认定工作。加强水功能区管理，完成市级水功能区划定，指导县区完成县级水功能区划定工作。加强入河排污口监督管理，深化综合整治专项行动成果，加大对入河排污口巡查和监督力度，实施监督性监测；

及时更新入河排污口台账，督促排污单位按月报送出水水质监测报告。加强水质监测，对9个饮用水源地和25个省级水功能区进行监测，开展入海河流和地下水监测点监测工作。编制禁采区压采工作方案，开展深层地下水禁采区地下水位动态监测工作。开展重要饮用水源地安全保障达标建设评估，完成水功能区确界立碑工作。加强节水工作。

（四）深入实施河长制，进一步改善水生态环境。不断深化全市河长制工作，河长制管理工作向支流、沟渠、水库、塘坝、湿地延伸，做到全覆盖。全面落实省湖泊治理保护工作方案，使“湖长制”在我市尽快落实生效。深入开展全市河湖清理行动，各县（区）要高度重视强化责任，制定具体方案，明确责任分工，确保完成清理任务，切实改善河湖面貌。要扎实开展基础工作，全面完成临河禁养区养殖场退出工作，限养区养殖场完成达标治理，进一步推进水质不达标河库治理，完善一河（湖）一策治理方案，坚持问题导向，建立目标、问题、任务、责任“四项清单”，加强跟踪督导，实行销号管理。进一步强化好河湖的联合巡查和协商联动机制，形成打击违法涉水事件的合力。开展非法设置入河湖排污口专项整治。建立河流垃圾长效治理机制，全面整治黑臭水体。加强五位一体督导机制，确保河长制各项工作落实到位。

（五）加大改革攻坚力度，推进深化水利重点领域改革。试行水权水价改革，探索建立全市水权交易制度，研究制定工业差别水价。加快推进农业水价综合改革，积极引导县乡村三级成立农民用水户协会，建立按灌溉水量收费、超定额加价制度，计划完成5个县区14乡镇24个村的改革任务，改革面积2.19万亩。深入推进非法挤占河湖管理范围退出工作，彻底解决非法挤占河湖管理范围问题。认真落实《xx市河道水库确权登记工作实施方案》（秦政办字【2017】164号），确保年底前完成18条河道和13座水库的确权登记任务。这项工作涉及每个县区，而且任务重、难度大、情况复杂，同时洋河水库、石河水库以及戴河、洋河等又都是市委市政府主要领导关注的焦点，所以，各县区水务部门务必高度重视，勇于担当，攻坚克难，要积极争取县区领导支持，要主动协调县区国土部门，要充分发挥水务部门的主导作用，不等不靠，不推不拖，确保完成任务。

（六）加强依法治水管水，有力维护安全稳定良好态势。加强依法行政，规范行政行为。强化水务综合执法工作，及时化解水事矛盾，维护良好水事秩序。通过开展专项行动，严厉打击各类涉水违法行为。不断深化“放管服”改革，积极推进行政执法“三项制度”的落实。进一步加强水库移民后期扶持工作，认真落实后扶政策，加大移民信访问题的解决力度，切实维护移民稳定。全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和水利部《关于建立健全水利安全生产责任体系的意见》，积极推进安全生产监管方式创新，进一步强化水利行业安全生产监管职责。积极推动水利生产经营单位安全生产“五落实、五到位”，积极开展安全生产责任体系建设专项督查。持续开展隐患排查治理和安全风险防控。加大水利工程安全生产检查工作力度，持续开展打击非法采砂专项行动。持续开展危化品安全三年专项治理工作。

四、强化从严治党管党责任，为新时代治水兴水战略提供坚强政治保证

党的十九大报告明确了新时代推进党的建设新的伟大工程总要求，对推进全面从严治党向纵深发展作出全面安排部署。十九届中央纪委二次全会强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为，要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。全市水务系统各级党组织和广大党员干部要坚持问题导向，保持战略定力，自觉扛起管党治党的政治责任，把全面从严治党引向深入。

（一）坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导。政治建设是党的根本性建设。十九届中央政治局第一次会议审议出台了关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，省、市委出台了贯彻落实的相关规定，全市水利系统广大干部职工要坚决落实党中央和省、市部署要求，旗帜鲜明讲政治，把维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位作为第一位的政治要求，进一步增强“四个意识”，切实提高把握政治大局的能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，任何时候、任何情况下，都要对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责。要坚持以党章为根本遵循，进一步严肃党内政治生活，规范组织生活，强化党性锻炼，落实好民主集中制等根本原则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。要切实加强政治能力训练，增强大局观念，善于从政治上观察和处理问题、自觉在大局下谋划和推动工作，确保党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府治水兴水决策部署在全市水务系统得到全面贯彻落实。

（二）切实加强理论武装，进一步筑牢理想信念根基。要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，筑牢理想信念根基，切实做到学思用贯通、知信行统一，更好地用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，制定系统全面、长期具体的学习计划，通过多种形式学习领会十九大精神，在学通弄懂做实上下功夫，领导干部带头学，以上率下，确保学习党的十九大精神全员覆盖、学深学透。要着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育和引导全市水务系统广大干部职工更加自觉地把习近平新时代中国特色社会主义思想作为水利工作的思想旗帜、理论指引和根本遵循。要把践行“三严三实”贯穿于全部工作生活中，养成一种习惯、化为一种境界，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，厚植理想信念，坚定“四个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要树牢宗旨意识和群众观点，保持革命精神和革命斗志，一以贯之推进党的建设各项工作，始终保持党的先进性、纯洁性和战斗性。

（三）全面落实管党治党主体责任，统筹推进党的建设各项重点任务。从严管党治党是各级党组织的职责所在、使命所系。全市水务系统各级党组织要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，自觉担负起全面从严治党的主体责任，坚持把管党治党与水务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，着力落实组织领导之责、学习教育之责、监督管理之责。各级各单位主要负责同志，要坚持以身作则、率先垂范、以上率下，带头履行“一岗双责”，做到守土有责、守土尽责、守土负责。要建立健全党建工作考评体系和量化考核、激励约束机制，强化基层党组织党建工作责任制落实。要针对近年来在巡视、审计、稽察、检查中发现的问题，认真梳理排查水务党风廉政建设方面存在的薄弱环节，结合落实党风廉政建设承诺、约谈、报告等制度，进一步完善具有水务特色的廉政风险防控体系，特别是要加强对基层水务单位廉政风险防控的指导，强化权力运行监督，推动权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。

（四）锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。前段时间，习近平总书记就进一步纠正“四风”，加强作风建设作出重要批示，对于我们进一步加强党的作风建设具有重大意义。全市水务系统要认真落实总书记批示精神和省、市委相关部署，充分认识纠正“四风”、加强作风建设的长期性、复杂性、艰巨性，着眼标本兼治、巩固成果，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，深刻查摆“四风”方面存在的突出问题，抓住主要矛盾，查找问题根源，制定过硬措施，扎扎实实推动问题整改。要密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现，坚决防止死灰复燃；

要在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，坚决杜绝调门高行动少、以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题。全市水务系统各级党员领导干部要带头转作风、找差距，坚持身体力行、以上率下，要求下面做到的自己首先做到，要求下面不做的自己首先不做，形成“头雁效应”，促进全市水务系统作风转变，维护水务良好形象。

（五）始终把纪律和规矩挺在前面，保持预防和惩治腐败的高压态势。全市水务系统各级党组织要充分认清水务系统反腐败斗争面临的严峻形势，坚决做到从严治党的决心不松懈、惩治腐败的力度不减弱、零容忍的态度不改变，坚持重遏制、强高压、常震慑，坚决减存量、重点遏增量。要突出源头防控、堵塞漏洞，结合扶贫领域作风建设年等专项行动部署，坚决抓好扶贫领域腐败问题和作风问题专项整治，继续加大基层“微腐败”问题查处力度。要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置，切实强化党员干部纪律规矩红线意识，自觉做到敬畏纪律、遵守规矩。要贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针，抓早抓小，防微杜渐，在充分利用好5月份这个崇廉尚廉主题宣传月的同时，开展经常性的廉政教育，最大限度防止干部出问题，最大限度激发干事创业的积极性。要实践运用好监督执纪“四种形态”，该批评的批评，该纠正的纠正，该查处的查处，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2011水务系统党风廉政建设工作安排意见 篇6

同志们，这次全省国税系统党风廉政建设工作会议历时一天，圆满完成了各项议程，现在就要结束了。会上，省局党组书记、局长孙云志同志作了重要讲话，省局党组成员、纪检组长刘树奇同志作了工作报告，长春市局、吉林市局和东丰县局作了专题发言，长春市局进行了廉政文化建设汇报演出，省局与各市、州局签订了2011年党风廉政建设工作责任状。与会同志围绕孙局长的重要讲话和刘树奇同志的工作报告，结合各地实际，进行了认真的讨论。大家一致认为，这次会议主题鲜明、重点突出、要求严格，会议时间虽短，但效率高、收获大。

一是统一了思想，提高了认识。会议明确提出，全省各级国税机关要认真学习领会胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，深入贯彻总局党组和省委关于实践以人为本、执政为民的重大部署和指导性要求，把以人为本、执政为民贯彻落实到全省国税工作和系统党风廉政建设工作的各个方面。大家表示，要认真落实省局党组的工作部署，进一步统一思想、提高认识，切实贯彻以人为本、执政为民的要求，使党风廉政建设再上新的台阶。

二是确定了目标，明确了方向。会议明确提出了今年系统党风廉政建设“六个加强”责任目标，并对加强反腐倡建设提出了严格明确的要求。大家一致认为，今年的“六个加强”责任目标，思路更加清晰，目标更加科学，要求更加严格，既体现了工作的连续性，巩固了以前年度的工作成果，又在措施上有了新的拓展和深化，具有较强的指导性、针对性和可操作性。大家表示，下一步，要围绕“六个加强”责任目标和省局党组的工作要求，强化措施，抓好落实。

三是理清了思路，部署了任务。会议分析了全系统党风廉政建设工作面临的形势，提出了围绕“一条主线”、抓住“两个重点”、认真贯彻“三个重要制度和文件”、提高“三个执行力”、加大“五个力度”的党风廉政建设工作思路，安排部署了八项重点工作任务。大家一致表示，要进一步提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，把党风廉政建设始终摆到重要位置，按照省局党组的工作部署，结合各地实际，认真抓好贯彻落实，努力取得新的工作成效。

下面，就抓好本次会议精神的贯彻落实，我再强调几点：

一是要认真组织学习，领会精神实质。要把会议精神传达到各级国税机关和全体干部职工，认真学习云志局长的重要讲话和树奇同志的工作报告精神，使广大干部进一步认识到反腐倡廉建设的极端重要性，进一步增强以人为本、执政为民、依法行政、廉洁从税的自觉性。各地在贯彻落实过程中，要紧密结合本地区、本单位的实际，针对党风廉政建设中存在的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的工作措施，扎实推进各项工作。

二是要明确廉政责任，分解落实任务。刚才，省局与各市（州）局签订了党风廉政建设工作责任状。下一步，省局机关各处室也要签订党风廉政建设责任状。各市（州）局要认真贯彻党风廉政建设责任制，按照“一岗两责”的要求，层层组织签订党风廉政建设责任状，把这次会议部署的责任目标和工作任务逐级进行分解，明确负责的领导、牵头的部门和配合的单位，落实责任目标，明确工作任务，强化考评奖惩，形成目标明确、责任明晰、层级负责、逐级落实的党风廉政建设工作格局。

三是要严格执行制度，保证落实效果。各级国税机关要把制度建设摆在反腐倡廉建设的突出位置，狠抓制度的执行和落实，建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，通过严格执行制度推进工作落实。各级领导干部要带头执行制度，自觉按制度办事，廉洁自律，做好表率。要把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，加大考核力度，严格责任追究，确保完成反腐倡廉建设各项目标任务。

党风廉政建设工作安排意见 篇7

各村党支部、事企业单位：

为了全面贯彻落实中省市纪委全会精神，按照党风廉政建设责任制要求，结合我社区实际，现对全社区2012党风廉政建设责任制工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和中省市纪委全会精神,认真落实县委十五届二次会议部署，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本、执政为民的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心工作，以责任制为龙头，加强反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，规范责任制工作运行机制，突出重点，强化措施，狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，确保党风廉政建设责任制在贯彻落实中发挥推动各项工作的积极作用。

二、主要任务

（一）统筹安排，建立科学责任体系。建立责任体系是贯彻落实党风廉政建设责任制的基础。各支部要充分认识责任制在党风廉政建设和反腐败工作中的重要地位和

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作用，自觉把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位整体工作之中，同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。结合各自实际，逐级签订目标责任书，按照主要领导负总责、分管领导分工负责、责任人具体抓落实的要求，一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边，纵向到底，齐抓共管的责任制网络体系，建立社区党委联系，各支部各负其责的党风廉政建设工作机制。社区纪委要加大对各级责任制领导小组的组织协调和监督检查力度，确保责任制目标任务全面落实。

（二）严肃查处，加大责任追究力度。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键环节。社区纪委要加大责任追究力度，特别是“一把手”要认真履行第一责任人的职责，切实加强对责任追究案件查办工作的领导，对负有领导责任的责任人，敢于追究，应追尽追，不枉不纵，做到定性准确，处理恰当。社区纪委要切实监督检查职能，对领导不到位，措施不得力，甚至不抓不管，导致不正之风得不到有效治理，出现违规违纪问题的，要严格责任追究。社区纪委要加强与执纪执法部门的联系和沟通，拓宽责任追究线索渠道，建立健全案件查办协调机制。坚持实行责任追究情况季报制度，重大典型案件随时上报。

（三）强化督查，充分运用考核结果。加强监督检查

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考核是落实党风廉政建设责任制的重要手段。社区纪委要采取定期检查和不定期抽查、明查和暗访相结合的方法，加强对落实责任制工作情况的检查和考核，检查考核内容规范全面，标准明确具体，方法科学简便，确保检查考核结果真实、客观、公正。建立健全科学的责任制考核评价体系，完善责任制考核结果运用制度，把考核结果作为年终考评的重要依据，充分发挥导向和激励作用。通过责任考核和考核结果的运用，不断推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。各支部要认真执行党风廉政建设责任制报告制度，上半年的报告时间为6月底前，年终的报告时间为12月底前。

（四）积极创新，提升制度建设水平。制度建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的永恒主题。各支部要按照惩防体系建设的要求，把遵守制度、执行制度、落实制度放在更加突出的位臵，认真开展反腐倡廉制度建设“深化提升年”活动，继续深化“双查双评双报告”制度，着力在抓规范、抓执行、抓效果上下功夫，不断提升制度的执行力。要充分尊重基层和群众首创精神，用改革的精神，创新的办法，着力在反腐倡廉理念思路、体制机制、方式方法等方面大胆探索和实践，及时制定、完善和充实适应市场经济体制的反腐倡廉法规制度，建立科学严密、—3—

层次分明、功能齐备、内在统一的反腐倡廉制度体系，使制度在本源上凸显“群众性”、在形成上突出“实践性”、在发展上体现“时代性”、在体系上增强“系统性”，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

三、几点要求

1、加大宣传力度，提高思想认识。各支部要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性，强化责任意识，增强落实党风廉政建设责任制的主动性和积极性。各支部书记即要带头学习贯彻落实党风廉政建设责任制，又要积极组织党员干部，深入开展党性、党风、党纪及廉政法规教育，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性。要积极探索加强党风廉政教育的新途径、新形式、新任务，在提高教育的有效性上下功夫；要充分利用板报、广播、等新闻媒体，全方位、多层次、多形式地开展宣传教育活动，为落实党风廉政建设责任制创造良好的舆论环境和社会氛围。

2、加强组织领导，形成整体合力。各支部要加强组织领导，切实负起责任，把党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，经常听取责任制工作情况汇报，及时研究和解决责任制工作中遇到的新情况和新问题。各支部书记要切实履行第一责任人职责，对责任制工作要亲自抓，管

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好班子，带好队伍。班子成员要各司其职，各负其责、紧密配合，抓好分管范围内的党风廉政建设工作。

3、改进工作作风，抓好任务落实。各支部要切实改进工作作风，大兴务实之风，察实情、下实力、办实事、求实效。坚决纠正党员干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，着力办好关乎经济社会发展和民生改善的实事，抓好对省委、市委和县委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。社区纪委要加强调查研究，全面掌握情况，当好社区服务中心党委、社区服务中心的参谋助手，认真搞好组织协调和督促检查，不断推进全社区党风廉政建设责任制工作的深入开展。

2012党风廉政建设安排意见 篇8

中共马营镇委员会

关于2012年全镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见 各村党支部、镇直各单位支部：

2012年，是深入贯彻党的十七大精神，迎接党的十八大的胜利召开，全力实施“十二五”规划的重要一年，也是构建惩治和预防腐败体系基本框架的关键之年。做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于加强党的执政能力建设和领导干部作风建设，促进全镇经济社会各项事业又好又快发展意义重大。2012年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重防御方针，加强监督检查，查处违纪违法案件，查纠损害群众利益的突出问题，教育制度监督并重，推动反腐倡廉建设，为全镇经济社会又好又快发展提供有力保证。现将2012年全镇党风廉政建设和反腐败工作安排如下：

一、加强监督检查，维护党的政治纪律，确保政令畅通，促进全镇经济社会又好又快发展

坚持把维护政治纪律放在首位，紧紧围绕镇党委、镇政府的决策部署，着力服务发展大局，加大对不作为、乱作为等违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。今年，要配合县上有关部门重点加强以下几个方面的监督检查：一是加强对节能减排工作落实情况的检查，落实节能减排工作责任制，严肃处理违反能源管理和环境保护法律法规的问题。二是加强对土地管理法规政策执行情况的检查，着力纠正违反耕地保护制度的行为。三是加强对项目建设执行情况的监督检查，严肃查处违规操作的问题，充分发挥项目建设在经济发展中的拉动作用。四是加强对干部管理、结构调整、梯田建设、计划生育等重点工作的检查。严肃查处弄虚作假、工作不力、作风粗暴等问题、确保镇党委、镇政府的决策部署得到有效贯彻落实。

二、突出教育监督，深化源头治理，深入推进党风廉政建设和反腐败工作

（一）加强思想道德和党纪国法教育，促使领导干部切实做到为民、务实、清廉。一是要切实加强反腐倡廉宣传教育。要认真组织党员干部学习《江泽民文选》，继续开展理想信念、党章、社会主义荣辱观等教育活动。围绕领导干部作风建设，认真开展以树立正确的权力观、利益观、道德观、群众观为主要内容的主题教育，组织党员干部认真学习胡锦涛总书记关于树立八个方面

良好风气的要求，查摆领导干部作风方面存在的问题，并通过建章立制，以制度规范作风，以制度促进作风建设。大力加强廉政文化建设，把廉政文化建设与国民教育、干部教育、精神文明建设、新农村建设有机结合起来，推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。广泛开展职业道德、社会公德和家庭美德教育，不断增强全社会的廉洁意识。二是要认真抓好领导干部廉洁从政各项规定的落实。严格执行“四大纪律八项要求”，要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实纠正少数党员干部中存在的空谈、浮夸、吃喝、攀比、作风粗暴、追求低级趣味等不良风气，严格执行廉洁从政的各项规定，加强事先防范，加强对领导干部“生活圈”、“社交圈”的监督，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题，严肃追究因行政乱作为、不作为、慢作为而造成恶劣影响的工作人员责任。通过对领导干部作风建设情况的监督检查，推动党风政风和行业风气的转变，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，为加快发展营造风清气正的良好环境。加强和改进信访举报、案件检查、案件管理和审理工作。认真处理群众来信来访，提倡和鼓励实名举报，落实案件线索集体评估制度。严格执行办案工作制度，规范案件检查措施，做到安全文明办案，发挥好各执纪执法单位的作用，形成查办案件的整体合力，发挥好查办案件的治本功效。加强案件审理和申诉复查工作，确保案件质量。

（二）加强党风政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的不正

之风。要把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建社会主义和谐社会的重要任务，重点解决当前群众反映的突出问题。一是加大专项治理力度。继续巩固农村税费改革成果，严肃查处面向农民的“三乱”行为，打击哄抬农资价格、制售假劣农资的坑农行为，以及制售假劣食品、药品行为，严防涉农恶性案件和群体性事件发生；深入治理教育乱收费，落实农村义务教育经费保障的各项政策，健全教育收费监管机制，严肃查处学校乱收费行为；加强对医疗机构的管理，规范医院诊疗行为，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，严厉打击非法行医和医药购销中的贿赂问题，整治虚假违法医药广告；继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。

二是加强农村基层党风廉政建设。认真贯彻中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，做到工作到位，责任到位。一要抓好党风廉政教育。加强对农村党员干部的廉政教育、民主和法制教育，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。依托各级党校，加强对村干部和村民代表的培训，不断提高他们依法依纪从事农村经济社会管理活动的能力和水平。二要抓好民主管理。制定和完善农村“两委”班子议事制度，规范“一事一议”。把农村民主管理和农村基层党组织建设有机结合起来，抓住民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的关键环节，真

正让群众参与到村级重大经济事务和公共事务的决策过程中来。进一步规范村务公开的程序和内容，确保村级事务全程公开，真正做到阳光、透明。三要加大农村基层违法违纪案件查处力度。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施。对个别基层党员干部以权谋私、贪污受贿、侵害农民利益、拉票贿选或以宗族势力干扰选举的行为，以及拖欠、截留和挪用

征地补偿款引起群众上访、造成严重后果的行为，要严肃查处。

三、强化措施，狠抓落实，确保党风廉政建设和反腐败各项任务的全面完成（一）加快惩防体系建设。要不断加大制度创新力度，特别是围绕加强对“一把手”的监督，围绕加强领导干部作风建设和实施“治庸问责”，围绕领导干部职务消费改革等，探索建立健全用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。要抓紧制订落实年度工作计划的有效措施。各专项工作牵头单位要切实负起责任，协办单位要主动配合，严格按照分工要求，各尽其职、各负其责，有针对性地制订和完善相关制度，确保惩防体系建设各项任务的落实。

（二）认真执行党风廉政建设责任制。各级党政领导班子主要领导要对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，既要模范遵守领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，又要对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自过问、亲自部署、亲自抓落实。班子其他成员要坚持“一岗双责”，认真抓好分管范围内的党风廉

政建设。各级纪检监察机关要认真履行组织协调职责，加强与各方面的联系和沟通，及时协调解决工作中的矛盾和问题，抓好反腐倡廉各项工作的落实。各相关职能部门要各司其职，按照责任分工，把反腐倡廉工作融入到业务工作之中，切实抓好本系统本单位的反腐倡廉工作。不断加强和改进责任制落实情况的检查和考核，重视并运用好考核结果，认真落实奖惩措施。加强监督检查，加大责任追究力度，解决一些部门和单位存在的责任不明确、落实不得力等问题，维护责任制的严肃性。

（三）加强纪检监察机关自身建设。按照“政治坚强，公正廉洁，纪律严明，业务精通，作风优良”的要求，纪检监察机关要进一步加强干部的思想、组织、作风和能力建设，继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，强化内部管理，加大培训、轮岗、交流和调整力度，严格执行工作纪律特别是办案纪律、保密纪律，切实提高纪检监察机关和干部的政治素质、业务素质和执纪能力，不断提高加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力和水平。

2012年3月15日