乡镇安全责任书

乡镇安全责任书（通用11篇）

乡镇安全责任书 篇1

为了认真贯彻《中华人民共和国消防法》和《陕西省消防条例》，全面落实各级的消防安全责任，有效遏制重、特大火灾事故，维护社会稳定，确保消防工作与经济建设和社会发展相适应，特签订此责任书。

一、沙河镇政府消防安全责任

(一)切实加强对消防安全工作的领导

各村应高度重视本辖区消防工作，建立并执行消防安全例会制度，每年召开研究消防工作专题会议不少于4次。

(二)全面落实消防安全责任制

1、各村对本辖区的消防安全负责、并与辖区内各组逐级签订《消防安全责任书》。

2、积极督促各村民小组认真贯彻落实国家消防法律法规，

督促指导驻村单位落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，确保消防安全责任制落实率达到百分之九十以上。

(三)开展消防宣传教育活动，提高公民法制意识。

1、利用各种广播、黑板报等形式积极宣传贯彻《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规和规章。

2、《消防法》、《陕西省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和消防常识的宣传普及率应达到本辖区公民的百分之六十以上。

(四)大力推进并实施《西乡县农村消防工作三年规划》。

1、建立农村防火网络，落实农村防火责任，健全各项防火制度，开展农村消防宣传工作。因地制宜的发展多种形式的灭火力量和义务消防组织，强化农村火灾自防自救能力。

2、各村应严格按照《西乡县农村消防工作标准》开展工作，组织制定《村民防火公约》，进行消防安全检查，设定固定的消防宣传栏，普及农村消防宣传教育。

二、村民小组消防安全责任

1、认真贯彻《中华人民共和国消防法》及《陕西省消防条例》等法律法规，各村民组长对本组消防安全负全责。

2、建立健全用电用火、危险品管理等各项规章制度和安全生产操作规程，并使之落到实处。

3、认真开展防火检查和巡查工作，及时发现和消除各类火灾隐患，杜绝在火灾负荷较大的部位设置床位居住，不得在院落内堆积可燃杂物。

4、配齐配足各类简易灭火器材，加强维护管理，确保完好。

5、认真开展消防宣传教育工作，普及消防法律及消防常识，加强对小孩、老人的监护，严禁私拉乱接电线，严防玩火、乱倒灶灰、炉灰、随意燃放烟花爆竹。

6、了解掌握火场逃生自救基本常识、常用灭火方法，提高自防自救能力。

7、发现火情积极组织扑救，疏散人员，抢救物资，及时报警并协助消防部门做好火灾扑救和善后处理工作。

三、奖惩办法

消防安全责任制期限届满后，各村应于本年度12月10日前将落实消防安全责任制情况书面或口头向镇防火安全委员会报告。镇政府将组织对各村履行消防安全责任书情况进行全面考评。对履行职责成绩显著，火灾统计数字增长幅度低于全镇平均数，对未发生火灾的村给予表彰，奖励。对履行职责不力，发生火灾的村给予通报批评，并适当予以经济处罚。

二、本责任书镇政府与各村委会各持一份。

三、本责任书自___年二月六日起生效。

沙河镇人民政府：

村委会：

___年二月六日

乡镇安全责任书 篇2

一、根据具体的机构法定职能, 明确具体的职责界定责任

(一) 党委书记的责任界定

在乡镇辖区内的党委是相关工作的组织核心。党委对于具体的经济建设以及社会发展相关工作过程中, 要承担主要的责任, 这也是第一责任。党委书记的主要职责就是践行贯彻党的方针、路线以及上级党组织的的相关决定, 对辖区内的经济社会发展等工作进行规划与实施。因此在审计项目中对于党委书记的具体经济责任一定要明确, 具体的工作内容与职责当做界定的主要依据。

(二) 乡镇长的责任界定

党委的下行行政机关是乡镇政府, 主要的职能包括, 落实党的政策与方针, 对农村经济发展制定相关的计划, 稳定农村经济以及社会发展。乡镇长对其行政区域内的经济文化以及行政等日常工作都有着一定的责任, 是在政府工作中的最高行政官员, 也是第一责任人。乡镇长在工作过程中没有充分履行政府职能以及监督责任, 利用工作渠道谋取私利, 玩忽职守, 影响社会经济发展的稳定性, 加剧社会矛盾以及落实具体政策不到位等, 就可以界定其承担全部的直接责任。

(三) 其他领导责任界定

镇长以及书记是政府以及党委的第一责任人, 对其辖区范围内的存在的各种问题承担主要领导责任。具体的负责人、经办人要对事件的直接责任、主管责任进行负责之后, 书记以及镇长要根据具体的职能范围以及分工承担具体的责任。

二、根据主观意愿界定相关责任

(一) 对恶意主观以及善意主观的相关责任界定

首先, 对于恶意主观的事件, 相关责任人可直接确认直接责任。其次, 对于善意主观的事件, 要根据具体情况以及造成的结果, 进行相关责任的界定。

(二) 依据行为结果进行相关责任的界定

在工作过程中, 如果因错误行为取得了良好的结果, 对于相关责任要分开界定。要对错误行为取得良好结果的事件要根据结果的好坏适当的减轻或追究相关责任;如若因错误的行为产生了错误的结果, 需要根据行为与结果的轻重确定相应的直接责任以及主管责任。

(三) 主观与客观因素的相关责任界定

在开展工作过程中如若因为社会因素以及其他不可抗力因素导致的错误与问题, 则不应有领导干部负主要责任;如因领导个人主观意识造成的管理以及决策等严重问题, 则要根据具体的状况区分。

三、根据内控制度相关程度界定责任

在乡镇党政领域内的内控管理制度, 可以将其划分为完善、不完善以及无内控三种状况。根据经济管理事项的具体决策、管理以及执行环节的具体分工, 对经济责任进行界定。主要包括以下几种:第一, 在乡镇党政范围内, 要保障内部控制制度规范、完善, 相关操作程序明确且健全, 这样在具体的决策过程中如若出现问题, 就要秉持着“决策人负责”基本原则, 依照此种原则对具体责任进行界定。第二, 对于内部控制系统不完善, 且存在明显错误的状况, 其具体的制定决策主管的要承担主要直接责任, 对于负责经济的主管者承担次要责任。第三, 对于没有内部控制管理制度的状况, 如若在规定的相关经济问题出现失误的问题, 如若该经济项目在乡镇经济工作中较为重要, 但是没有对其进行相关的内控制度以及操作规定没有制定而导致的严重问题的时候, 要对主管经济的党委书记、镇长界定直接责任。如果经济项目的作用较为次要, 则主管经济项目的党委书记以及乡镇长界定为次要主管责任。第三, 依据具体责任进行相关责任界定。对于乡镇内, 历任主管的相关责任界定的时候, 要根据具体的任职时间以及前后任官员的权利进行划分, 首先要对历史遗留问题进行明确的责任区分, 对形成责任以及解决责任要进行区分。一般状况下, 遗留问题应由前任官员负责其形成责任, 而后任官员则负责解决责任。其次, 就是针对后发性的问题责任归属划分。如若在现任领导任期内产生的相关问题, 是前任领导在期内的相关决策导致的, 则现任领导对其不负责任, 因此在出现问题的时候, 要根据具体情况确定相关的责任以及执行责任。

四、结束语

乡镇党政主要领导干部的经济责任同步审计工作, 对于每个区域范围内的经济以及社会发展有着极其重要的作用, 因此在工作当中要对同步审计工作起到足够的重视, 要不断的完善相关的监督管理工作, 保障地方党政主要领导干部经济责任同步审计的专业性与科学性。

摘要：在我国经济与政治不断改革过程中, 要加强对经济责任审计制度的重视。经济责任制度可以有效的监督我国经济改革, 促进我国经济改革目标的落实与深化。本文主要探讨了经济责任同步审计责任的界定, 对加强我国乡镇党政主要领导的经济责任界定提供了一定的帮助。

关键词：乡镇党政,主要领导,经济责任同步审计责任界定

参考文献

[1]刘家义.认真履行审计监督职责促进经济发展方式转变[J].审计研究, 2010 (5) :3.4.5.

[2]丁媛媛, 王栋.开展地方党政主要领导干部经济责任同步审计的难点和对策分析[J].济南职业技术学院学报, 2011 (9) :14.15.17.

如何提高乡镇经济责任审计质量 篇3

一、充分开展审前调查，认真科学编制审计方案

一是审前调查的准备要做足。调查前要进一步明确委托部门对审计事项的要求，充分征询组织人事、纪检监察部门对被审计乡镇及其领导干部的意见，并结合乡镇经济社会发展指标和民生政策执行情况，制定详细的审前调查方案，合理配置审前调查人员，科学安排审前调查时间，提出具体的审前调查要求，准备好调查所需要的表格、资料等。

二是审前调查的方式要多样。针对乡镇党政主要领导干部经济责任审计而开展的审前调查，要综合运用多种调查方法，利用一切可以利用的资源，扎实开展。调查中，可以向组织、纪委、监察、人事、信访、检察、环保、统计等部门发出审前调查征询函，函证被审计对象任职期间有无举报以及举报内容和个人廉政方面等情况。可以到被审计的乡镇召开座谈会、听述职报告、查阅资料，了解乡镇的基本情况，乡镇经济工作着重点和经济增长点，掌握乡镇的经济工作思路。可以深入村组、农户走访或发放调查问卷，了解惠农政策的贯彻落实情况以及农村基础设施的建设情况等，还可以利用网络平台收集相关内容。

三是审前调查的内容要广泛。由于乡镇工作千头万绪，涉及的面比较广，审前调查不能局限于某一方面或某一领域。应做到视野开阔，内容全面，力求不留死角，不存盲点。调查的主要内容应包括：机构设置和职能情况；主要经济和社会发展指标情况；财政、财务管理体制和会计核算体制情况；领导任期内重大经济决策和经济决策的落实情况；个人廉洁自律和遵守国家财经法纪等情况；有关部门对经济工作的考核和检查情况；以往审计工作开展及审计落实情况等。

四是审前调查的结果要分析。调查结束后要及时将调查情况进行汇总，审计组根据汇总的内容和掌握的相关情况召开审前调查结果分析会，以乡镇经济社会发展的基本情况为基础，以乡镇党政领导行使权力的环节为主线，以相关部门和相关人员的评价为参考，以群众反映的热点问题和调查中发现的一些苗头性、倾向性问题为重点，深入分析、精心筛选、全面预判，找准薄弱环节，从而确定审计的目标和重点，科学制定审计实施方案，合理安排审计力量。

二、围绕履职尽责情况。确定审计重点

（一）贯彻执行党和国家、上级党委政府重大方针政策情况。重点关注目标责任制完成情况，土地管理和耕地保护政策的贯彻情况，自然资源开发利用和保护、生态环境保护、民生改善政策的贯彻情况，统筹本地区经济社会发展战略和规划，以及结合当地实际情况制定政策措施及效果等。

（二）重大经济事项的决策和执行情况。突出对乡镇政府内部控制制度建立及执行情况的审查，是否按照国家法律、法规精神，结合乡镇政府的实际制定了内部控制制度，重大经济事项收集整理是否集体研究决定，内控制度执行是否严格、有效，有无因制度不健全或执行不力而发生违纪行为，对已发现的问题是否及时采取措施加以改进等。

（三）财政管理情况。重点审查财政收支的真实、合法、效益性，专项资金使用的合规性和政府性债务情况。同时查看收入是否真实、合法，入账是否完整，支出是否合法、合规，分析其收入、支出和结余资金的结构，如果超支，分析其资金来源，是否占用专项资金和征地款。尤其要关注“三公”经费使用情况，是否违反中央“八项规定”和“六项禁令”。政府性债务方面重点关注债务来源及构成、债务资金投向、偿债能力状况以及存量债务的还本付息情况，以揭示政府债务风险状况。

（四）征地情况。征地拆迁直接关系到被征地农民或其他权利人的切身利益和社会稳定，应重点关注是否长期拖欠和挤占挪用拆迁补偿资金等损害农民利益的问题。

（五）直接分管部门的管理监督情况。重点关注被审计乡镇领导干部对直接分管部门的重要经济事项履行管理、监督职责的情况，揭示因管理、监督不到位造成分管部门的重要经济活动、重大经济决策、重大内控制度缺失或执行不到位的严重违纪问题。

（六）个人遵守财经纪律及有关廉洁从政规定情况。设立举报信箱、举报电话，与有关人员谈话，向当地组织部门和纪律检查部门征求意见，看个人在经济方面是否存在违法违纪问题。

（七）其他情况。包括编制使用及相关规定的执行情况、对以往审计中发现问题的整改情况等。

三、科学进行审计评价，准确界定承担责任

审计评价应适应新形势下审计监督全覆盖对审计内容的补充和完善，乡镇工作涉及面非常广，乡镇党政领导干部的经济责任也是全方位的，因此审计评价内容除财政财务收支外，还应该包括与领导干部履行经济责任有关的管理和决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，包括环境保护、民生改善等重要事项。但应当注意的是，审计评价要有充分的证据支持，对审计中未涉及、审计证据不适当或者不充分的事项不作评价。

乡镇安全生产责任书 篇4

乡镇安全生产责任书

为加强对安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标管理，确保完成××××年安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《××省安全生产条例》和《××省安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，特签订此责任书。各村民委、乡直有关单位必须履行、完成本责任书中明确的安全生产工作职责、目标任务。具体内容如下：

一、工作职责

(一)主要负责人的职责 各村、各安委会成员单位行政主要负责人是安全生产的第一责任人，对所负责的安全生产工作和涉及与安全有关的行政事项负

全面领导责任。

具体要求：

(1)全面贯彻执行党和国家关于安全生产工作的方针、政策，并按法律、法规规定的职能和安全生产责任制要求，行使监督管理职责。

(2)将安全生产工作列入本村、本单位的重要议事日程，每个季度亲自或委托分管领导召开一次以上安全生产工作会议，听取工作汇报，研究防范重特大安全事故的工作，及时解决安全生产工作中的重大问题。每次会议应当就相关问题作出决定，并形成会议纪录，会议形成的各项防范措施必须严格实施。

(3)将本村、本单位的安全生产工作，按照责任制的要求分解、落实到位，并定期检查、监督。

(4)建立健全本村、本单位安全生产工作责任体系和组织管理网络，配备相应的安全生产监督管理人员。

(5)实施安全奖惩考核，把安全生产实绩作为干部考核的内容。

(6)发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况。

(二)分管负责人的职责 各村、各成员单位分管安全生产的行政负责人受行政主要负责人的委托，对本辖区、本单位的安全生产工作或涉及与安全有关的行政审批事项负具体领导责任。

具体要求：

(1)全面贯彻实施国家有关安全生产的法律、法规、规章及方针政策，认真履行安全生产(更多精彩文章来自“秘书不求人”)监督管理职责。

(2)受本单位主要负责人的委托，主持召开安全生产工作会议。

(3)组织编制本村、本单位安全生产工作计划，解决安全生产工作中的问题。

(4)建立健全本村、本单位的安全生产分级负责体系和组织网络，解决业务必需的经费。

(5)按职责分工对容易发生安全事故的单位、设施和公众聚集场所(包括学校、文体、娱乐场所、集市等)加强管理，防止重特大事故的发生。

(6)按职责分工对安全生产进行宣传教育。

(7)每年组织安全生产检查不少于5次，发现重大事故隐患要督促责任单位落实整改措施。

(8)组织制定分工范围的重大事故应急处理预案，并组织演练。

(9)组织对本辖区、本单位内存在的重大危险源实施监控，做到职责明确、措施到位、定期检查。对重大事故隐患要有计划地组织治理。

(10)推广安全生产先进经验，开展安全生产奖惩考核，做到奖惩分明，把安全生产工作实绩作为干部考核的内容。

(11)发生重大伤亡事故时，及时赶赴事故现场，组织力量抢救，采取措施防止事故扩大，同时要按“四不放过”的

原则严肃查处。

(12)应当履行的其他安全生产工作职责。

二、目标控制

⒈伤亡事故和死亡人数比上年下降以上，杜绝发生一次死亡人以上的特大事故。一次死亡人以上事故得到有效遏制。

⒉确保依法取缔非法生产经营单位。

⒊确保依法规范所辖及所管理全部合法生产经营单位的安全生产。

⒋排查重特大事故隐患并组织消除，未消除前不得允许恢复生产。

重点目标：

各村、各成员单位要将××××年的安全事故控制目标作为最低工作目标予以努力。

保证：工矿企业伤亡事故起数和死亡人数，比××年的实际发生数下降以上，杜绝发生一次死亡人以上的重特大事故。

道路(农机)、交通事故起数和死亡人数比××年实际发生数下降以上，一次死亡人以上的重大事故比去年减少以上，杜绝发生一次死亡人以上的重特大事故。

其他安全生产事故也要得到有效控制。

各村、各成员单位要结合实际，按此作为控制目标层层下达，以确责任，严格考核，最大限度地防范事故，尤其是重特大安全事故的发生。

三、工作报告 各村、各成员单位将安全生产工作情况，按以下要求和时限向乡人民政府和乡安全生产委员会作工作报告。

(一)每半年，即分别于今年月日和明年月日前上报一份《安全生产履职报告书》。报告书的主要内容为：

⒈本村、本成员单位安全生产责任制落实情况。

⒉安全生产宣传教育、安全检查及事故隐患整改情况。

⒊伤亡事故发生数及与同期对比情况，对重特大事故责任人的处理及对防范事故重复发生所采取的措施。

⒋前一阶段的工作经验及下一步工作的思想和方法。

⒌目前存在的问题和改进措施。

(二)根据要求将上级有关专题安全生产会议贯彻落实情况和安全检查整体改进等情况，按时上报乡人民政府和乡安全生产委员会。

四、实绩考核

(一)各村、各成员单位领导安全生产工作的履职情况作为工作实绩考核的内容。

(二)考核实行“季度自查、阶段督查、年终考核”和方式进行。

五、考核时间

考核时间：××年××月××日至××年××月××日。

六、说明

本责任状的考核不受领导工作变动的影响，如有领导人变动，请做好交

接工作。本责任书一式二份，××乡人民政府一份，签状单位一份。

××人民政府

签字人：

签章时间：××××年××月××日

乡(镇)人民政府

签字人：

乡镇水上交通安全责任书 篇5

1、村党支部、村委会对辖区内渡运安全工作负具体责任，要认真贯彻“安全重于泰山”和“防患于未然”的思想，经常检查渡口、渡工执行水上交通安全法律法规情况，积极维护本村水上交通正常秩序。

2、党支部、村委会要严格按照本目标责任书的要求，结合本村的实际情况，进一步细化分解目标责任，与渡口签订目标责任书。并指定一名副职干部专门负责渡运安全工作。做到责任到人，管理到位。并将所签目标管理责任书上报镇、县主管部门备案。

3、村在辖区内设置或撤销渡口，应当向镇政府及县相关部门报批方可实施，任何单位和个人擅自设立渡口，都要及时采取措施予以取缔，及时消除事故隐患。

4、在春运、汛期、集会及重大节假日期间，党支部、村委会应组织专人配合镇船舶安全管理员加强对渡口进行安全检查，现场维护秩序，制止违章行为。

5、镇政府将于年底对各村渡运安全工作进行全面的检查和考核，考核不合格的，实行安全生产一票否决，因管理不力或玩忽职守造成重特大水上交通事故的，依照《中华人民共和国安全法》、《安徽省关于加强安全生产工作的决定》等相关法律法规追究相关责任人的责任，对触犯刑法，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

6、本责任书一式三份，镇、行政村各一份，报县海事处一份。

二OO八年四月二十日

2、XX镇20xx渡口水上交通安全责任书

为了更好地贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作“安全第一、预防为主”的重要指示和《中华人民共和国水路运输管理条例》、《XX省渡口船管理规定》以及市安全生产委员会对安全生产工作的具体要求，根据我镇安全生产管理和原则，特制定本责任书。

一、责任对象

村委会主要负责人，渡口船工分别为第一责任人，责任人要认真贯彻执行党中央、国务院关于安全生产工作的一系列方针政策，坚决执行省安全生产工作的布置和要求，实施20XX年水上交通安全管理责任目标。

二、主要责任目标

1．责任单位要根据《XX市20XX年安全生产工作要点》的要求，结合所在地区的渡口实际情况，积极完成20XX年渡口水上交通安全工作的各项任务。要与船工签订渡运安全生产责任状。

2．责任单位要成立渡口水上交通安全自救小组，建立健全渡口水上交通安全管理制度，做到渡口安全每日有人巡查，安排人员负责记录每日渡口安全情况。

3．责任单位、船工要做好渡口船只的安全整顿，凭证运营，严禁非法无证运营和抢运，清理“三无”（无出厂证、无登记证、无检验合格证）船只，处罚违规违章船舶。

4．各渡船要限员、限量运载，渡口船只一次只限载15人以下，制止任何超载行为。

5．各渡船船工要定期检查、维修、整顿、更新船只。

6．各渡般要配备相应的救生设备和消防器材，做好水上安全救生和防火灭火工作。

7．责任单位、船工要在天气恶劣时，及时了解掌握险情，决不能强行渡船运营。

8．责任单位要抓好船舶驾驶员特种作业教育培训，做到专人专管驾驶员，严禁非驾驶船工运营。

9．责任单位要开展渡口水上交通安全自查自纠活动，严肃查处渡口、渡船及水上交通运输安全隐患。

10．责任单位要严格按交通部《中华人民共和国水路运输管理条例》和国家经贸委《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制度意见》、《XX省渡口船管理规定》等水上交通安全法规办理，认真落实安全生产责任制。

三、检查、评比、考核制度

1．渡口水上交通安全检查，采取自查、抽查全面检查相结合的形式进行，责任单位、船工平时要做好渡口水上安全的自查工作，镇将不定时的抽查。

2．镇每月将渡口船员进行检查一次，落实渡口安全情况和救生设备、防火灭火器材。

3．节假日、旺季组织人员对运营船舶逐只检查是否按目标责任、限载人员运营。违者重罚，并责令停止营运。

4．检查中发现存在安全隐患的，发出整改通知书，对于拒不接受整改或改后仍未达到要求的，取消运营资格和渡口运营船舶，并按有关规定进行处罚。

5．镇配合市交通局对渡口水上交通安全工作进行考核评定，对考核优秀的单位和个人给予通报表扬，对考核不合格或不符合标准的单位和个人通报批评。

四、工作责任期限

自20XX年1月1日至20XX年12月31日止。

本责任书自签订之日起生效，责任书一式两份，镇政府、责任单位各执一份。

XX镇人民政府责任单位

负责人（签名）

二O一一年月日

二O一一年月日

责任人（签名）

3、永兴镇水上交通安全责任书

为认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《四川省安全生产条例》、《四川省水上交通安全管理条例》和有关水上安全工作会议及文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强水上安全管理，落实水上交通安全管理责任，遏制伤亡事故发生，特签运船舶安全目标责任书。

一、安全目标

不发生水上交通伤亡事故，不发生重特大险情和严重违法案件。

二、责任内容

（一）按照属地管理的原则，船舶必须服从永兴镇人民政府、镇安办和镇船管站及所在村的领导管理，自觉遵守水上交通安全法律法规，接受有关部门的监督检查。

（二）船主为安全第一责任人，船主相关信息应报镇安办备案，主动学习有关水上交通安全法律法规知识，积极参加镇人民政府（镇安委）及村上组织的安全生产知识培训，并负责对船员的安全教育、管理。

（三）定期开展安全自查，制定安全防范措施，并认真组织落实。

（四）遵守《四川省内河交通安全管理条例》，自觉接受有关部门的监督检查。

（五）船舶必须具备适航条件，必须具备船检证书、营运证书、国籍证书和办理航线许可证，严禁船员无证驾驶疲劳驾驶及不穿戴救生衣驾驶、严禁船舶超载、载客、冒雾、冒险、夜间航行。汛期严格按照安全警戒水位减载，停航土封渡水位停止航行的规定，坚决服从“超载一次禁运一月，超载二次禁运一年，超载三次终身禁运”的规定。杜绝水上交通事故的发生。

（六）若发生水上交通安全事故及其它灾害事故，应迅速向有关部门报告，全力以赴施救，并无条件接受政府及村民委员会的统一调动，服从指挥。

（七）自用船不得从事营业性运输，不得将船舶租借给他人使用。如因特殊原因，经乡镇人民政府批准，自用船可以装载从事生产、生活服务的自家人员，但装载总人数不得超过3人（包括操作人员），所载人员（包括操作人员）必须穿戴救生衣，船上必须配备有救生设备，且实际装载时的船舶吃水不得超过载重线。

（八）洪水期必须坚持值班制度，预防安全事故发生。

三、奖惩办法

（一）为进一步加强安全管理，实行安全保险证金制度，全年若无违章，无违规，无事故发生，积极参加学习和会议，年终考核后根据考核情况退还或转作下年安全保证金。凡责任单位（船舶）违章、违规一次，在责任单位所交保证金中扣20-100元，直至扣完为止，若发生安全事故出现人员伤（亡）事故，保证金一次扣完。

（二）安全管理工作：责任明确，制度措施落实到位，管理成效显著，无安全事故发生的，年终进行奖励。

（三）凡违反本责任书或水上交通安全管理规定：由镇人民政府对船主（员）予以批评教育；扣减船舶责任单位安全保证金；情节严重的，依法责令其停止从事船舶运输活动。

（四）责任单位安全管理工作滞后，责任不明确，措施不到位，工作力度不够，管理力度不强等造成安全事故及人员伤亡的，按有关政策、法律法规追究负责人责任。

（五）按时参加镇安委会和管船站举办的各种培训会，严格实行考勤制度，做到不迟到不早退，发现一次从保证金中扣除20元，直到扣完为止。

四、本责任书一式叁份，由村民委员会、船主签字生

村民委员会责任人：

船名：

责任人：

乡镇安全责任书 篇6

为认真贯彻落实《消防法》和国务院《消防安全责任制实施办法》等精神，切实做好消防工作，保障人民生命财产安全，乡政府明确各村委会、部门、企业2018年消防安全工作目标责任如下：

一、保持全乡火灾形势稳定。火灾亿元GDP死亡率控制在0.01以内，火灾万人死亡率控制在0.019以内，有效控制一般火灾和较大火灾，不发生重特大火灾事故。

二、落实消防工作职责。各村委会、部门、企业负责人为消防安全第一责任人，其他领导在分管工作范围内落实消防安全“一岗双责”制度。将消防工作纳入本单位责任考核体系及平安建设、文明城市创建、安全生产和社会治安综合治理等考评内容，同研究、同部署、同落实，切实加强检查考核。进一步完善各村委会、部门消防工作机制，切实解决消防安全重大问题。按照《江西省消防安全指标体系》，做好本辖区消防工作动态监测和评估。保障消防事业经费逐年增长，确保消防事业发展与本地经济社会发展相适应。各各村委会、部门、企业要明确一名负责人 分管消防安全工作并配齐配强专（兼）职义务消防工队及下级网格组成人员，开展常态化消防检查和消防宣传。

三、加强公共消防设施和装备建设。深入贯彻《消防安全责任制实施办法》，根据“十三五”消防发展规划，制订并落实消防实施计划。年内各村委会、部门、企业消火栓数量配置达到消防法律法规要求。加快推进多种形式消防队伍建设。同时，以消防安全救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，依托村、单位志愿消防队伍，配备必要的消防器材，建立微型消防站，实现初起火灾能有效处置。

四、排查整治火灾隐患。全力做好消防安全专项整治工作，建立常态化火灾隐患排查整治机制。组织开展以娱乐场所、商场市场、学校、医院等人员密集场所和高层建筑、建设工地、易燃易爆场所、“三合一”场所为重点的火灾隐患排查整治工作，对区域性存在的仓储场所、制鞋制衣、船舶修造、化工企业等火灾隐患突出、消防监管困难、消防基础设施不健全的行业进行深入整治，依法督促整改火灾隐患和消防安全违法行为，努力减少隐患存量，确保不增新量。对影响公共安全的重大火灾隐患实施挂牌督办，确保按期完成整改。

五、加强消防宣传教育和培训。开展全民消防宣传教育，深入推进消防宣传“进企业、进农村、进学校、进社区、进家庭、进机关、进网站”七进活动；加强消防公益宣传，在报刊、广播、电视、网络等煤体设立消防专版（栏）。组织对有关部门和村（居）委会负责人进行消防安全知识培训。深入推进社会单位消防安全“四个能力”建设。年内，辖区所有消防安全重点单位“四个能力”建设工作全部达标，一般单位“四个能力”建设工作显著提升。

六、追究消防工作过错责任。对未依法履行消防工作领导、监管职责或主体责任，导致发生较大以上火灾事故或产生区域性重大火灾隐患的，依法依纪严肃追究有关责任单位和责任人的责任。发生重大以上火灾事故的，除追究单位主要负责人和实际控制人责任外，还要追究党政主要负责人和上级单位主要负责人的责任。

七、完成乡政府下达的其它消防工作目标任务。

***人民政府

各村委会、部门、企业

签字人：

签字人:

乡镇安全责任书 篇7

一、乡镇长任期经济责任审计评价的基本思路和原则

乡镇长经济责任审计评价指标体系的设计应围绕《中华人民共和国审计法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及其实施细则等, 结合《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法 (试行) 》、《党政领导班子和领导干部年度考核办法 (试行) 》和本地的实际进行。目的是为了规范乡镇长任期经济责任审计评价行为, 提高审计质量, 防范审计风险。

审计评价应以科学发展观作为评价乡镇长经济责任的根本标准, 从乡镇长管理经济的能力入手, 以全部政府性资金的审计结果为基础, 以经济发展的绩效为核心, 以制度建设和重大经济决策为重点, 紧紧围绕乡镇长经济责任, 责权相当地进行审计评价。乡镇长经济责任审计评价应坚持依法评价、科学发展、客观公正、权责一致、分清责任、用语规范、定量分析与定性分析相结合的基本原则。

二、乡镇长经济责任审计评价的内容、方法和标准

(一) 乡镇长经济责任审计评价的内容

1.经济政策执行权。主要评价乡镇长任期内贯彻落实科学发展观、执行国家和地方重大方针政策及重要决策部署情况, 以及结合本乡镇实际, 统筹经济和社会发展的重要政策措施制定情况、执行效果和存在的主要问题, 所管辖的地区生产总值、地方财政总收入、政府负债、农民人均纯收入、乡镇国有资产管理情况及县 (市、区) 人民政府和有关部门当期考核事项等重要经济指标的真实性及其变化情况。

2.经济管理权。任期内本级财政收支计划编报的真实性、完整性, 预算和决算执行情况, 主要评价乡镇长任期内本级预算编报的真实完整、财政收支的真实、合法和财政资金的效益情况, 以及存在的主要问题;乡镇本级财政性资金内部控制制度管理情况, 主要评价乡镇长任期内本级财政性资金内部控制制度的建立健全及制度执行的有效情况。

3.经济决策权。主要评价乡镇长任期内本级重大经济决策制度的建立健全情况, 重大经济决策程序的规范性, 重大经济决策内容的合法合规性, 以及重大经济决策事项执行的效率性和效果性。

4.经济监督权。主要评价乡镇长任期内对直接分管站 (所) 和直接分管工作的监督情况、实际效果和存在的主要问题。

5.个人廉洁自律情况。主要评价乡镇长任期内遵守党风廉政建设、领导干部廉洁自律各项规定、中央“八项规定、六条禁令”中有关廉洁自律规定情况和国家法律法规情况。

(二) 乡镇长经济责任审计评价的方法

审计评价可以采用定量评价、定性评价及定量与定性结合的综合评价方法。定量评价, 以审计查证和取得的可靠数据与任期责任目标或计划指标、经济责任审计评价指标进行量化对比分析, 客观反映履行经济责任的情况。定性评价, 以审计结果为基础, 对被审计地区财政收支、财务收支和有关经济活动的真实性、合法性、效益性的评价。综合评价, 综合运用上述两种评价方法, 对被审计领导干部所在地区经济社会发展、财政收支、重大经济决策等情况及存在问题进行综合分析, 形成既有定性评价、又有定量结果的综合评价意见, 客观反映领导干部经济责任的履行情况。从经济政策执行权、经济管理权、经济决策权、经济监督权、个人廉洁自律情况和内部管理情况五个模块设计指标, 并分配指标的权重。选择恰当的评价标准值。计算审计评价期间的指标年度平均值。将平均值与标准值比较, 进行评分。无法计算数值的非财务类的审计事项, 由评价小组成员运用其学识、经验和分析判断能力, 根据审计取证的过程和结果进行评分。填写评分表, 计算出综合得分。综合得分=∑各模块一级指标得分小计×权重。

根据评分表计算的综合得分, 将乡镇长履行经济责任情况综合评价为四个等次:A、综合评分大于等于90分, 评价为很好地履行经济责任;B、综合评分大于等于75分小于90分, 评价为较好地履行经济责任;C、综合评分大于等于60分小于75分, 评价为基本履行经济责任;D、综合得分在60分以下, 评价为没有有效履行经济责任。

(三) 乡镇长经济责任审计评价标准

审计指标的评价标准, 可以采用责任目标法、历史参照法和地区平均水平法。责任目标法, 以任期经济责任目标为标准, 将指标计算结果与其比较来评价经济责任履行情况;历史参照法, 以前任水平或者是评价期的前一年度水平值为标准, 将指标计算结果与其比较后进行评价;地区平均水平法, 以所在地区各乡镇的平均水平为标准, 将指标计算结果与地区平均水平比较后进行评价。

三、乡镇长经济责任审计评价指标体系的设定和指标解释

(一) 乡镇长经济责任审计评价指标体系

经济责任审计是以领导干部个人履行经济责任为主线, 服务于党管干部, 是干部监督和管理的一个重要手段。因此经济责任审计评价指标体系必须体现这个目的性。审计评价要围绕乡镇长履行经济责任情况, 用一系列指标来刻画经济责任的本质, 设立评价指标和评议指标。在评价指标方面, 根据评价内容设置了三个层次的指标体系, 其中:一级评价指标5个, 二级评价指标12个, 三级评价指标19个, 第三级评价指标可以根据公式进行定量计算。评议指标主要是从非数字经济责任角度来考察领导干部的经济责任履行的群众效果, 主要通过群众民主评议的方式反映领导干部任期内经济权力控制、管理职责控制、勤政廉洁印象等方面的情况。乡镇长经济责任审计评价指标和审计评议指标体系可以考虑以下指标: (见表1、表2)

(二) 乡镇长经济责任审计评价指标权数构成

乡 (镇) 长经济责任评价工作, 围绕领导干部“四权一廉”的审计内容开展, 并将五方面的内容按照权重比例量化打分。按照“书记决策、行政首长执行”的现行党委和政府分工的原则, 根据“四权一廉”五方面内容通过分值量化的方式以百分制对各个指标进行量化打分。

(三) 乡镇长经济责任审计评价指标解释

1.经济政策执行权。农业总产值增长率, 以乡镇统计站提供的统计数据为准, 计算乡镇长任期内的年均增长率, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

工业总产值增长率, 以乡镇统计站提供的统计数据为准, 计算乡镇长任期内的年均增长率, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

农村经济总收入增长率, 以乡镇经营管理站提供的统计数据为准, 计算乡镇长任期内的年均增长率, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

全社会固定资产投资增长率, 以乡镇统计站提供的统计数据为准, 计算乡镇长任期内的年均增长率, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

农民人均纯收入增长率, 以乡镇经营管理站提供的统计数据为准, 计算乡镇长任期内的年均增长率, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

地方财政总收入增长率, 以乡镇财政所、乡镇政府提供的数据为准, 评价乡镇长任期内完成上级下达考核指标情况。

政府负债增减率, 以县市财政局或者乡镇财政所提供的数据为准, 计算乡镇长任期内负债增减率, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

负债占地方财政总收入的比重, 以县市财政局或者乡镇财政所提供的数据为准, 上级政府下达考核指标的, 与考核指标相比较。

乡镇国有资产管理情况, 以乡镇财政所提供的数据为准。

通过审查任期内乡镇及镇属各单位占有、使用的各种国有资产, 评价乡镇长任期内国有资产管理情况。

执行国家和地方重大方针政策情况, 评价乡镇执行国家和地方重大方针政策情况;审计决定执行及审计查出问题整改情况, 评价是否执行审计决定, 审计查出的问题是否已整改。

2.经济管理权。财政收支计划编报的真实完整性, 评价乡镇上报县级财政部门的本级财政收支计划是否真实完整;预算和决算执行情况, 评价乡镇预算和决算执行是否规范;财政收支的合法合规性, 评价乡镇财政收支是否存在违法违规的情况;财政资金的效益性。评价乡镇财政资金是否存在损失浪费的情况;财政性资金内控制度的建立健全情况, 评价乡镇财政性资金管理制度是否建立健全;财政性资金内控制度执行的有效性。评价乡镇财政性资金管理制度是否有效, 执行是否到位。

3.经济决策权。经济决策制度的完整性, 评价乡镇是否建立了科学有效的决策制度措施;经济决策程序规范性, 评价决策程序是否清晰透明, 决策内容是否符合有关规定;经济决策执行的有效性, 评价任期内乡镇经济决策事项是否执行以及执行的效率性和效果性。

4.经济监督权。监管职责履行情况, 评价乡镇长是否按照法律法规以及有关规定认真履行分工范围内的监管职责;实际监管效果, 评价乡镇长对分管工作的有关经济活动做出的授意、指使、认可等行为是否符合国家法律法规的规定, 有关部门 (单位) 根据其安排进行工作所产生的效果如何。

5.个人廉洁自律情况。个人收入违纪违规情况, 主要审计乡镇长任期内收入的合法性;乡镇长遵守廉洁从政有关规定情况, 通过审计乡镇长任期内个人待遇、享受单位福利、职务消费和遵守中央“八项规定、六条禁令”中有关廉洁自律规定情况, 评价乡镇长任期内遵守廉洁从政有关规定情况;审计核实的领导个人收入与向组织、纪检部门申报的个人收入差额情况。

四、乡镇长任期经济责任界定和审计评价结果运用

(一) 乡镇长任期经济责任界定

乡镇长任期经济责任审计的主要任务是界定乡镇长个人应当承担的直接责任、主管责任和领导责任。界定乡镇长的任期经济责任要注意区分工作失职与工作失误的界限, 主观故意与客观制约的界限, 现任领导责任与前任领导责任的界限, 集体决策与个人主张的界限, 决策失误与管理不力的界限, 决策责任和执行责任的界限, 直接责任与其他责任的界限。

(二) 乡镇长任期经济责任审计评价结果运用

乡镇长任期经济责任审计的最终目的是促进党风廉政建设, 为党管干部服务, 所以审计结果应用是关键。审计机关根据审计结果, 对领导干部提出综合评价等次。综合评价为“很好地履行经济责任”等次的, 应作为提拔使用干部的重要依据之一;综合评价为“较好地履行经济责任”等次的, 正常使用;综合评价为“基本履行经济责任”等次的, 不影响任用, 建议组织、纪检部门诫勉谈话;综合评价为“没有有效履行经济责任”等次的, 不得提拔重用, 并根据问题严重程度, 建议给予诫勉谈话、降免职等组织处理。组织部门结合综合评价等次, 研究提出干部任用建议, 向常委会汇报, 并将综合评价等次写入干部考察材料, 存入干部档案。纪检监察机关将综合评价等次作为党风廉政建设考核的重要内容, 存入干部廉政档案。针对审计发现的严重违纪违规问题, 研究处理意见。审计发现涉嫌违法犯罪案件线索的, 移交司法机关立案查处。审计发现带有普遍性、倾向性、苗头性的问题, 审计机关写出有问题、有分析、有建议的综合报告, 及时向党委、政府汇报。各有关单位运用审计结果情况, 及时向审计机关反馈, 存入审计档案。

夯实安全基础，创建合格乡镇 篇8

一、提高认识，加强领导，充分认识创建安全生产合格乡镇活动的重要性和必要性

对于做好创建活动，盐场党政领导层做到三个明确：一是明确安全生产工作的重要性，场党政领导始终坚持树立“责任重于泰山”的观念，明确安全是最大的经济效益，自觉履行《安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责，把关爱职工群众的生命财产安全放在第一位。二是明确做好创安全生产合格乡镇活动是做好安全生产工作的基础和有效载体。应该说，现在绝大多数的各级领导都很重视安全生产工作，但具体怎样重视，怎样抓安全生产工作则无所适从，盐场领导认识到抓好“创建”活动是安全生产走上规范化，制度化有效措施，是新形势下实现安全生产工作长效管理的有效途径。三是明确各级领导是做好“创建”活动的关键。县分管领导、县安委会、安监部门领导多次到盐场指导，并派工作人员具体协助。盐场七次召开专题会议，具体布置“创建”活动，成立领导机构，制定活动方案，明确行政一把手是“创建”活动的第一责任人，从而为活动的开展提供了有力的组织保证。

二、建章立制，狠抓落实，确保“创建”活动的稳步实施

1、成立并配强“创建”活动日常办事机构。盐场安委会着重加大安全管理机构的建设和资金投入，一方面腾出二间办公室，配齐配强场安全生产办公室专职管理人员5名，“创建”活动办公室挂靠在场安办；另一个方面确保场安全办公室及“创建”活动的办公经费。场部每年拨出安全管理专项经费3万元，做到资金到位，对日常安全监督检查工作、对安全办公室的专用设备（如照相机、摄像机等设备）给予配齐，对安全办的日常检查用车给予优先安排。

2、建章立制，抓好六项制度。主要有：①场部及工区、行政村、各级的安全生产责任制，②建立安全生产事故行政责任追究制，③建立安全生产会议制度，④建立安全生产教育制度，⑤建立安全生产检查制度，⑥建立安全生产事故统计报告制度，并都全部上墙，同时建立了辖区内安全网络建设管理图。九项台帐：①辖区内企业基本台帐，②安全生产会议台帐，③检查台帐，④宣传教育和培训台帐，⑤特种作业人员台帐，⑥特种设备台帐，⑦事故隐患和危险源管理台帐，⑧事故处理台帐，⑨事故应急救援预案台帐，进一步规范安全生产基本档案。

3、广泛宣传，加强培训，提高全场安全责任意识。在安全生产宣传教育培训工作上，盐场着重从提高人的素质方面抓起。首先，抓好中层、基层管理培训，去年8月县安委会组织乡镇场分管领导、村（区）主任安全管理培训，盐场全部参加培训、还派两名中层管理人参加省市组织的注册安全主任培训。其次，抓好岗位的技术培训，针对岗位的生产工艺特点，进行专门的培训，特别是特种作业人员的安全培训考核，使职工明确必要的生产技能。近两年来，共举办职工及特种作业人员培训600多人次。第三，是加强安全宣传教育。通过多形式，多渠道的宣传教育，对《安全生产法》等法律法规进行宣传教育，普及三级教育，做到安全教育入心入脑，增强职工群众安全意识和自我保护意识。近两年来共印发宣传材料1000多份，张贴和悬挂横幅标语50多条，坚持每月召开安全生产工作会议和季度防范重特大事故会议制度。第四，开展多种形式的安全生产宣传活动。盐场通过积极开展“生产安全月”活动及参加“安康杯”竞赛活动，以此提高职工的安全意识和安全生产管理水平，并把开展活动纳入年终安全工作百分制考核工作中，与经济效益奖金挂钩，以此监督各级管理人员的安全生产管理意识，提高职工防范各类伤害事故的能力，促进了企业安全生产。第五，加大安全生产资金投入。对本场道路交通、电力设施，堤岸等安全基础设施。近两年来共投入360多万元进行改造，同时协调漳浦县晶浦轻化有限公司基建项目落实“三同时”。

三、落实整改，规范有序，创建活动有力地促进盐场安全生产工作上新台阶

有了健全的安全生产工作管理制度和工作规程，落实是关键。通过开展创建活动，盐场安全生产逐步走上规范化、制度化的轨道，创建活动所起的作用也得到很好的体现，在安全管理格局上，形成“安全工作人人抓，人人身上有责任”的态势；在安全教育上形成“人人注意安全，人人重视安全，人人懂得安全”的社会氛围，在安全隐患整改上形成“迅速有力、整改到位、严防死守、确保安全”的反应机制。良好的安全管理格局的形成，和盐场在开展创建活动中所遵循的规范化的管理体制是分不开的，安全生产基本工作制度和基本台帐的建立，为盐场的安全管理工作指明了方向，使安全管理工作真正做到意识增强、责任明确、措施有力。取得了明显成效。

10月份，盐场受特大降雨影响，七、八两个工区位于海堤岸边，由于雨水无法得到排泄，盐田及生产用电设施大面积受淹，各巴涵洞也存在塌陷的危险，在此情况下，盐场安委会立即启动安全生产应急救援预案进行抗灾抢险，各分设小组立即展开工作，严密监督各危险地段，并立即对各小队的生产用电进行安全处理，做到了财产及人员安全，减少经济损失。

在隐患整改上，盐场各个生产单位以前在检查中发现的安全隐患，要经过安全员上报单位，单位再上报场安办，场安办再汇总上报场安委会，不仅程序多，而且拖延了整改时间；通过开展创建活动，使安全生产日常管理有章可循，疏通了安全日常管理的各项信息渠道，真正体现出“人人抓安全，人人有责任”的好氛围；今年7月份，盐场第一区通往旧镇镇道路旁的一根架设高压线电杆被过往车辆倒车撞断，被群众发现后，立即上报场安全办，场安办立即组织电工赶赴现场进行勘察，并拍照建档，由于撞杆车辆已逃，鉴于被撞电杆上架设的是高压线，随时有杆断线落的重大危险，盐场安办一方面立即向领导汇报情况；另一方面立即联系一辆吊车及组织本场专业电工对隐患线路进行停电整改，换掉了被撞断的电杆，由于报告及时，整改到位，仅用一天的时间就把隐患消除，保证了过往人员的安全。

以上事例充分体现了盐场在开展创建安全生产合格乡镇活动上取得的实质性成效，安全生产长效机制初步形成。

乡镇加油站安全管理目标责任书 篇9

一、责任人:加油员

二、责任指标:加油站不发生一般B级及以上生产安全责任事故、一般A级及以上环保责任事故(包括承包商事故，以下同)。

三、责任追究:年内未实现上述责任指标，取消责任人年终评选先进资格。如发生等级以上事故突破控制指标，除按同等条款处罚外，还将执行下列责任追究:

1、责任人出现三违行为将按公司三违处罚条例进行处理。生产作业期间出现较为严重的违章行为，且一种三违行为连续出现三次，将退回公司人事部门进行待岗学习。

2、日常巡检中不认真负责，不能及时发现不安全因素，扣发当月工资2%-9%。

3、发现不安全因素不及时阻止和报告，扣发当月工资10%-20%;如不安全因素引发事故，将按相关规定追究其责任。

4、因工作失误造成一次漏油或混油0.2t-0.5t，除按相关规定进行赔偿外，扣发当月工资50%。

5、因责任人原因加油过程中给用户造成油品数量损失，除按相关制度进行处理外，扣发当月工资50%。

6、因责任人原因引发一起一般生产安全事故、环保责任事故(含一般事故以上)，建议公司给与行政处分直至解除劳动合同。

7、因责任人原因发生其它事故视其损失大小扣责任人当月工资10%-50%。一次造成经济损失人民币2千元以下，1千元以上的事故扣10%;一次造成经济损失人民币千元以下，2千元以上的事故扣20%;一次造成经济损失人民币千元以下，3千元以上的事故扣30%;一次造成经济损失人民币千元以下，4千元以上的事故扣40%;一次造成经济损失人民币千元以上的事故扣50%。

四、奖励办法:年内实现责任指标，将作为本站推选先进个人的条件以及评定星级员工的条件。同时将作为本站选送参加公司及以上单位晋升培训的条件。

五、实施办法:

1、责任人完成目标的情况，由站经理及本站员工年终共同考核评定。

2、事故等级划分，参照《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》。

本责任书一式两份，加油站、责任人各存一份。有效期自20XX年1月1日至20XX年12月31日

中国石油四川德阳销售分公司

三星加油站经理

_____年_____月_____日

中国石油四川德阳销售分公司

三星加油站加油员

乡镇安全生产责任状 篇10

为了明确安全生产工作的职责，认真贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针政策，确保企业安全生产和正常运营，特制订本安全生产责任状。

一、工作目标

1、坚决有效防止重大安全生产事故及劳动安全事故的发生，坚决制止因生产车间及危旧房屋坍塌造成的安全事故发生；

2、坚决有效防止非法出版物的制作和印刷;

3、坚决有效防止因违反操作规程引起的各种事故;

4、保证工人工资按时发放，坚决禁止拖欠及无故苛扣工人工资;

5、保证工伤有效及时处理。坚决有效防止出现因工伤而上访的案件。

二、具体要求

1、各包村干部是所包村街安全生产工作主要负责人，对所包村街所属的生产经营单位的安全生产（包括印刷内容）工作负全面责任。

2、贯彻执行镇党委和镇政府关于安全生产的各项举措，并按法律、法规规定的职责和安全生产责任制的要求，进行监督与管理，保护从业人员正当的合法权益。

3、把安全生产工作放在本企业的重要位置，定期召开安全生产工作会议，研究防范措施，制定切实可行的预警方案，及时解决安全生产中的各类问题；每次会议形成会议纪要，做好台账登记工作。

4、将本企业的安全生产工作，按照责任制要求逐层分解，落实到各有关部门和员工，并定期检查，监督安全生产责任制的落实情况，把各类事故隐患消除在萌芽状态。

5、建立健全本企业安全生产责任制体系，建立安全生产管理领导小组，配备安全生产兼职管理人员。采取多种形式，加强对安全生产法律、法规和安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。

6、各包村干部要定期进行检查，及时处理各种问题。如遇重大情况要及时向镇安管办进行汇报。生产经营单位要定期进行安全生产“大排查”、“大整改”活动，定期进行预警演练，对特岗人员必须做到持证上岗、佩戴劳保用品。

三、责任追究

码头镇党委政府将把安全生产工作完成情况，作为2013对各村街、各包村干部工作考核的一项重要指标，各生产经营单位，凡因思想不重视、工作不到位、责任不落实出现问题的，造成重大影响的，将追究相关人员的责任。此责任书自签订之日起生效，有效期一年。

.企业法人：村街负责人： 签章：签章： 日期：日期：

工委书记：

签章：

日期：

乡镇安全责任书 篇11

一、加深对开展乡镇矿山企业安全文化建设的认识

有资料报道“事故那么多，查来查去老是那些原因，且都是人为原因，这里面到底存在着什么问题，难道仍然困在经济圈里……，要把安全工作提高到安全文化高度来认识。”所以安全生产的严峻现实，绝非仅仅是经济和管理问题，还是文化问题。

开展乡镇矿山企业安全文化建设，有利于统一从业人员的思想认识，调动员工的主观能动性；有利于落实安全生产责任制，促进各方面力量齐抓共管；有利于强化乡镇矿山企业的安全管理，提高从业人员的安全意识，自主保安能力和矿山的抗灾能力。这是一项很好的现代化安全管理工作，使最基层的生产管理人员、作业人员对所管理、施工的生产场所各种职责、不安全隐患能够及时地掌握和采取措施加以处理，完善安全管理工作，实现安全生产的目的。所以开展乡镇矿山安全文化的建设，以提高矿山从业人员安全素质为主要任务，具有潜移默化教育人、规范人的作用。是预防事故的一项“人因工程”，是一种“软”对策。也是面对21世纪安全保障的明智选择。

二、做好开展乡镇矿山企业安全文化建设实施工作

企业安全文化：是企业在创造社会物质财富的同时，以人为核心，以保护全体劳动者在生产活动的氛围内的安全与健康为目标，以安全科学为手段，媒体所创造的一切精神财富和物质财富的总和。

1、建立工作机构。

乡镇矿山企业安全文化建设，应制定计划，抓基础工程，按企业安全文化四个体系：安全保障预防体系；安全制度约束体系；安全教育培训体系；减灾应变体系。结合乡镇矿山工作的特点、实际，成立乡镇矿山企业安全文化建设机构或称专门委员会。加强对乡镇矿山企业安全文化建设的领导和业务指导，应由各矿（场）业主（或分管安全负责人）直接负责这项工作，除此之外，各矿山的施工队、班组、岗位都选定负责人，组建以矿（场）为重点的单位，形成自然的完整网络，并制定以开展乡镇矿山企业安全文化建设内容的试行方案，为其实施这一工程打下基础。

2、广泛开展宣传教育，培训技术骨干业务工作。

为了切实提高从业人员的安全意识，在制定开展乡镇矿山企业安全文化建设计划的同时，积极组织力量，利用各矿（场）生产调度会、安全活动会、各矿（场）点的宣传墙报、场（点）标语、安全警句等形式，把安全文化的内涵、作用等进行广泛宣传，达到文明生产。并在专门委员会统一组织、协调、修改、完善试行方案中，选出具有一定现场管理经验的人员参加乡镇矿山企业安全文化建设培训班学习，以使他们能了解掌握企业安全文化建设的内容，成为技术骨干。

3、建立激励学习与约束制度，调动全体从业人员学习乡镇矿山企业安全文化知识的积极性。

新入矿（场）从业人员进行培训，考试合格上岗，其他工种（包括特种工种）、岗位人员都应按规定的内容、时间进行学习，并结合考勤制度、学习纪律等各种手段，与各矿（场）安全经济责任制挂钩，对学习成绩优秀的人员、班组，给予必要的奖励，对那些马虎应付、失职人员予以处理，以调动发挥他们主观能动性来参与矿山安全文化建设。

4、明确责任，履行职责

在编排年度企业文化建设活动项目、内容、目标和负责部门、负责人计划时，把安全文化建设列入相关的部门、人员身上，各矿（场）点的考核内容，做到有计划、有目标、有职责及明确责任。在开展安全法律、法规宣传活动、宣传安全生产先进事迹的同时，对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为予以曝光，形成舆论监督，利用事故案例，用事故中的教训来教育从业人员遵章守纪，珍爱生命。

三、加强减灾、防灾应变工作，完善矿山企业安全管理

企业安全文化建设的目的是：以人为核心，保护劳动者在生产劳动过程中真正做到能预防事故，抵御灾害，确保企业长期稳定发展。

为了实现人的本质安全，加强减灾、防灾应变能力，应在开展安全生产检查和各矿（场）作业队自查安全工作的同时，开展安全评比和合格矿（场）评比、设备卫生效益竞赛等活动，以提高现场安全管理工作。发现不安全隐患，及时采取有效措施，落实到人，限期整改，并由乡镇矿山主管部门派专职安全员跟踪检查，对作业场所不安全隐患较多的岗位进行重点管理：

1、矿（场）安全工作是乡镇企业安全工作的重点，在管理与技术上，应采取矿山技术人员分片包干安全生产工作，把每个采矿（场）的安全工作落实到具体人身上，抓矿工技术技能培训，对矿工在作业中敲帮问顶，遇到顶板较破碎，矿岩地质结构判断能力等操作技能进行一帮一训练。在加强对采掘作业面矿井工作面、运输线的安全巡查的同时，因地制宜，采取新技术（如支护方式及采掘工艺），使作业人员安全意识和素质得到提高，减少伤亡事故。

2、采矿工作面的作业粉尘、通风、供电、水灾、有害有毒气体、爆破易引发火灾等应采用安全系统工程进行预测分析，根据安全系统工程的原理和方法，寻找出各类事故的隐患，以作为日常防患，采取预防措施的重点：如采用湿式打眼，设置喷水装置减少作业粉尘，作业场差，危险性大的作业场所，专、兼职安全员跟班督促现场作业人员遵守操作规程，对不安全的行为起着控制作用；检修需动用电焊、气割、动火等工作规程，对不安全的行为起着控制作用；检修需动用电焊、气割、动火等工序，建立区域内用火制度，杜绝可能引起的火灾隐患。

3、采取可操作检查表、卡等手段，预先明了生产实际和安全状况，如建立信息卡，分别用A、B、C、D、E卡五种运行方式，使生产作业有序进行。

A卡：已处理事故隐患上报卡，是队、班或不安全隐患场点，经处理整改的事故隐患，向专管委员会汇报。

B卡：班、组请求队处理事故隐患上报卡，施工作业班、组发现事故隐患或接到“事故隐患整改通知书”无能力处理，请求队解决。

C卡：作业施工队请求矿（场）处理事故隐患上报卡，是队发现事故隐患或接到班组请求队处理而无能力解决，请矿（场）解决填写的。

D卡：事故隐患整改通知卡，是上级相关部门进入现场安全检查或专门委员会对需要整改的隐患下达通知的整改卡。

E卡：重大不安全隐患处理通知卡，对有能力限期处理的，有受多种因素限制的，一时暂缓决不了的，由矿（场）发生暂缓处理的通知卡。