焦作四城联创标语

焦作四城联创标语（精选5篇）

焦作四城联创标语 篇1

为进一步推动学校“四城联创”工作的深入开展，为师生创造良好的教育教学生活环境，我校紧紧围绕马村区创建办工作的总体要求，结合学校实际和特点，认真开展创建工作，深入推进校园文明建设。

一、领导高度重视，组织实施有序

创建工作无小事，我校成立了创建工作机构，由校长李宝任组长，副校长张相任副组长，积极主动开展工作；拟定了切实可行的《焦作八中开展“四城联创”工作实施方案》，并据此开展工作及进行相应考核；在学校各级会议上多次进行宣传动员，全校上下形成了良好氛围。在此基础上，开展了多种形式的创建活动，定期进行创建工作核查，对查找出的问题进行逐项整治。由于目标具体，责任明确，方式方法灵活，我校的创建工作始终有条不紊地进行，取得了较好效果。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

利用师生集会、校园广播站、班会活动、黑板报向广大师生广泛宣传创建工作的的意义和要求。在开学初升旗仪式上，学生作《四城联创 从我做起》的主题演讲；及时更新校园“四城联创”宣传栏，以重要节假日为契机，广泛开展各种主题活动，大力营造尊师重教、热爱祖国、热爱家乡、热爱学校的情感氛围。开展主题班会，让学生根据自己看到的一些不文明行为和习惯，进行讨论和讲评。通过开展这些活动，进一步增强师生的文明意识。

三、着力卫生整治，措施积极扎实

1、为了保证学校环境干净整洁，重点抓好卫生清洁工作。首先从清理校内外地面白色垃圾抓起，在校长随时捡拾纸屑的躬身示范下，乱扔现象已很少出现，校园环境卫生全面提升。做到每天三次清扫，每周安排一次卫生大清扫，全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公环境打扫干净。同时，校园卫生一天两检查，一月一汇总，检查结果与班级量化考核挂钩。各班卫生监督岗每天对卫生情况也进行检查、督促，发现问题随时纠正。各处室管理人员定期对学校处室进行清扫。通过以上工作，学校环境卫生整洁，保持良好。

2、学校更换并及时剪修校园花木，对教学楼、掉落的墙皮进行修补，及时添购消毒液、洁厕净、等必备卫生用品。

3、严格学校食堂和食品卫生管理，做好卫生工作。学校特别重视食堂管理和食品卫生，加大整改力度，食堂工作人员全部持健康证上岗，粮油等定点采购，生熟食存放必须分开，教育学生不买三无产品以保证食品安全。

4、加强常规管理，建立长效机制。坚持“每日巡查”制度，发现问题及时纠正或通知班主任现场整改。“每日巡查”工作领导小组坚持每周五下午例会制度，通报上周存在的问题以及整改事项的落实情况，商议紧急事项及解决问题办法。坚持主要领导每周轮流检查督导创建工作，发现问题，现场办公，及时解决。

四、开展特色教育，注重“小手拉大手”的带动

学校对所包路段卫生负责具体到人，在学生中长期开展“一校一街”活动。学校组织师生周二、周五对学校周边的环境卫生进行了打扫和清洁。我们先后六次打扫了颐春路两旁的卫生死角，并清理了校园周边小广告。通过此次活动，影响带动周围群众，收到了较好的社会效果。学校开展了“四城联创”教室墙外报布置评比活动，营造整洁美观的室外环境。放假前，我们就制定了告家长书，呼吁每位家长都能参与这项活动，我们还在学生中开展“小手拉大手”活动，安排了“家庭卫生大清洗”活动，学生们利用假日和家长共同开展环境治理、搞卫生，清理家庭卫生死角，尤其是在这个假期里，我们要求学生和家长一起劳动，并且把劳动的场景拍上照片发送到班主任微信群里。从目前统计数据看，共有八百多位家长参与了这项活动。通过活动学生自觉参与创建活动、告别生活陋习的意识大大提高。

自从开展“四城联创”工作以来，我校投入了大量的人力、物力和财力，为我区四城联创工作的顺利开展做出了自己最大的努力。

焦作八中

2017年7月

四城联创工作计划 篇2

单 位：张村小学

日 期：2013年1月

张村小学“四城联创”工作计划

根据上级文件通知精神，为了进一步推进我校“四城联创”工作，使我校“四城联创”（国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市、全国环境保护模范城市）顺利开展，经研究决定成立靖边八中“四城联创”创建工作领导小组：积极实施创建“四城联创”活动，是提高居民综合素质和城市形象的重要举措；是加快我县科学、全面发展的客观需要；是增强城市凝聚力，建设和谐、文明靖边的迫切需要；是我校“以创建抓机遇、促改革、求发展”，使学校在 “特色化”办学、“标准化”管理、“文明化”服务等方面取得显著提高的有效途径。

为了进一步提高师生的综合素养，提升我校外在形象和综合竞争力，我校积极落实和执行上级教育系统关于创建“四城联创”活动的精神和工作实施意见，扎实推进我校“四城联创”的创建工作，为我县的县容面貌、园林绿化、卫生环境、教育秩序明显改善，进而加快“人文靖边、活力靖边、和谐靖边”的建设步伐和城市化进程做出应有的贡献，发挥教育的力量。现结合实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，积极践行“人文沣东、活力沣东、和谐沣东”的发展理念，按照市教育系统关于创建“四城联创”活动的精神、“四城联创”工作实施意见的基本要求和“积极主动、重在实效、稳步推进、分步达标”的工作思路，我校创建工作紧跟县创建工作步伐，在巩固创卫成果基础上，综合推进，全面攻关，为我县“四城联创”创建工作发挥应有的作用。

二、创建领导小组 组

长：左鹏利

副组长：何琦

成员：胡宗铭

李

波

马阿娟

曹忠虎

卫振波

三、创建工作领导小组办公室

创建工作领导小组下设办公室负责创建文件材料的收集、管理、建档工作、信息收集及宣传工作；学校创建活动的策划与组织、协调、督促、检查和指导；负责学校创建项目达标和落实工作。

四、领导小组成员责任分工 左鹏利

全面负责学校创建工作

何

琦

负责学校创建领导小组办公室工作和分管部门创建工作；负责安全稳定、安全隐患检查、督办和校园周边巡查创建工作.李

波

负责分管部门的创建工作，负责教育教学及教学口创建工作

胡宗铭

负责创建工作日常工作及信息宣传工作 马阿娟

负责思想品德教育及少队部创建工作 曹忠虎

负责校园卫生

卫振波

负责食堂、门面房、绿化、美化、节能及硬件建设等总务后勤创建工作

五、学校在“四城联创”工作中的任务

（一）卫生城

1、开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%；

2、配合卫生防疫部门作好14岁以下儿童蛔虫防治工作，协助疾控部门作好传染病防治工作。

3、作好校内及门前环境卫生常规工作。

4、作好学校食品、饮用水安全卫生。

5、积极组织师生参与学校所在村镇的环境卫生义工行动。

6、协助相关部门作好校园周边环境整顿。

（二）园林城

根据陕西省人民政府关于创建省级“园林化”单位和绿色校园的评审标准，合理规划校园自然景观和人文景观的布置，加大学校“园林化”建设资金的投入，想方设法增加校园绿化的面积，为师生的工作和学习创造舒适的教育环境。

（三）环保模范城

广泛开展宣传创建环保模范城工作，开展各种环保知识宣传活动，号召全体师生积极主动参与绿化、美化家园实践活动，不断提高广大师生的文明素质。

（四）文明城

1、建设健康向上的人文环境。加强思想道德建设，强化道德实践，提升学校师生文明素质。

2、进一步完善学校各类文明创建活动工作制度、管理制度和监督制度，不断夯实创建工作基础，持续提升创建质量，形成浓厚的文明创建工作氛围。

3、广泛深入开展文明校园、优秀班级、三好学生等的评比活动。

4、利用“新课改”，组织教师进行校本课程的开发，向师生宣传西安的文化和历史成就，增强自豪感，在加强热爱家乡教育的过程中，不断提升全体师生的文化内涵和思想道德水平。

5、结合靖边县师德建设工作，创建文明教育和教育文明的良好氛围。

六、工作措施

（一）加强组织领导。

“四城联创”是一项任务重、难度大、要求高的工作，我校各处室要从推动文明与社会建设协调发展的高度，增强大局意识和责任意识，真正把创建工作作为一把手工程，切实抓紧抓好。成立相应的领导机构和工作队伍，加强领导，认真抓好创建活动。

（二）明确职责任务。

学校依据《沣东新城四城联创实施方案》的要求，明确职责任务，逐项逐条落实人员责任，并在人、财、物等方面给予充分保障，确保各项创建任务顺利完成。从现在起建立“四城联创”工作档案，指定专人负责，认真收集、整理各项创建资料，以备考核测评。

（三）加强协调配合。

各处室要各司其职、各负其责，加强沟通，相互支持，密切配合，形成合力，做到既分工负责，又协调一致，共同推进我校的“四城联创”工作。要广泛组织动员广大师生全力参与，为创建工作尽自己的一份力量。

（四）狠抓督促检查。

学校“四城联创”工作领导小组要把创建工作与各类评优活动结合起来，与干部的考核、奖励和晋升结合起来，对在“四城联创”工作中成绩突出的部门和个人予以表彰和奖励；对行动迟缓、措施不当、落实不力，影响全校创建工作的予以通报批评，并追究有关人员的领导责任。

七、创建步骤

（一）宣传发动阶段。主要任务是加大宣传力度，广泛动员广大师生积极参与创建工作，各处室要积极制作板报、墙报、宣传栏、标语等进行宣传。

（二）全面攻坚阶段。主要任务是针对我校实际和薄弱环节，严格按照市区相继出台的“四城联创”工作文件精神，突出工作重点，加大创建力度，全面推动创建工作深入开展。

（三）总结检查阶段。主要任务是按照上级部署，做好我校迎检的各项准备工作，准备有关迎检的配套材料。

张村小学

四城联创工作总结[范文] 篇3

为加快城区建设步伐，提升城市管理水平，认真贯彻落实西安市政府提出的“四城联创”奋斗目标，进一步提高我司建设与管理水平，优化公司环境，增强广大职工文明卫生素质，塑造西安污水企业新形象，根据《西安市“四城联创”总体实施意见》，我司“四城联创”工作在水务集团公司创建办的指导下，精心组织，周密部署，真抓实干，攻坚克难，全司职工齐心协力，较好地完成了各项目标任务，现将20XX年具体工作情况总结如下：

一、加强领导、制定方案，确保创建工作顺利开展 根据水务集团公司的要求，我司把“四城联创”工作纳入了重要议事日程，成立了由党委书记、董事长 同志任组长，党委副书记 同志、副总经理 同志，各部室主要负责人为成员的 “四城联创”工作领导小组，建立了联创办公室，负责日常事务，制定了强有力的《XX公司关于四城联创的实施方案》，严格实行责任制，实行按级负责，层层抓落实，由主要领导负总责，分管领导对工作承担分管责任，各处室承担具体责任，确保“四城联创”工作取得实实在在的效果。

二、广泛宣传，形成氛围。

“四城联创”工作是促进西安和谐发展的重要载体，也是一件涉及千家万户的民心工程。我们充分认识到该项工作的长期性和艰巨性，要想将该工作抓好、抓实、抓出成效，需要广大干部、职工的积极配合与支持。

一年来，我们致力于营造“四城联创”的舆论氛围，通过简报、橱窗、报栏、标语、发放宣传资料、专题会议、党员会议等向广大干部、职工广泛宣传四城联创的意义和要求，很大程度上提高了广大职工的创建热情，调动了广大职工干部参与创建工作的积极性、主动性。其中西污简报设立了四城联创专题，不断更新内容，向干部职工宣传。在迎接争做文明市民动开展期间，污水公司党员干部带头向广大职工宣传“四城联创，争做文明市民”等相关内容，倡导广大职工从自身做起，从日常文明行为养成做起。

三、突出重点，严格检查，确保创建工作取得实效 在创建工作中，重点突出，严格检查，注意做到日常检查与集中整治相结合，公司工作与四城联创相结合。文明卫生上采取一日一查，一周一评，一期一奖等方式，及时发现问题及时纠正，成效明显，为“四城联创”工作的深入开展打下了坚实的基础。

1、精心部署，严密组织。公司领导对“四城联创”集中行动做到精心安排，周密计划，严密组织，增强效果。如将日常的清洁卫生制度与“四城联创”紧密结合起来，切实

按照“四城联创”实施方案分工责任和考评细则的要求，精心安排，严密组织广大干部、职工实行文明监督岗，上下形成合力，确保了我司此项工作取得实际成效。

2、不讲条件，迎难而上。公司领导干部积极站排头，主动加强协调，在认真完成工作任务的同时，抽出大量时间进行联创工作，哪里需要就站到哪里，哪里困难就打到哪里，从来没有影响正常工作，体现出了体现了较高的思想境界和雷厉风行的工作作风。

四、以丰富多彩的主题实践活动为工作载体，稳步推进四城联创

我司结合工作实际，灵活多样，开展了丰富多彩的文明卫生主题活动。

1.开展 “清洁家园，你我共同参与” 活动主题。多次组织全体职工彻底打扫清洁卫生，不留死角，特别是食堂、职工宿舍、生产区内、办公室、楼道内、厕所等要求干净整洁、秩序规范。每日安排各班组职工对所辖卫生区域进行打扫和维护。号召全体职工在上班及下班路上捡拾路边垃圾；在家中对家人进行宣传，做好个人和家庭卫生，培养良好的生活卫生习惯。

2.为了提升文明素养，我司开展了丰富多彩的文体活动，注重公司文化建设，提升公司文化内涵建设水平。20XX年已经开展下列活动：一月开展了“迎双节环境卫生大提升

大整顿”活动；二月进行了文明市民教育，把文明礼貌用语等印发到各科室，每个干部职工手中；三月在全司开展了“说文明语，办文明事，做文明人”的文明言行教育活动，职工文明素质不断得到提高；四月举办了“争做文明市民，四城联创”知识答题活动；五月开展了“五四”青年节庆祝活动（主题：争做四城青年先锋）；六月举办了声势浩大的“爱党、爱国、爱岗”演讲比赛，充分调动起广大职工党员的工作热情；七月开展了“大干九十天”劳动竞赛活动；八月在全司职工中和两个家属院强化“四城联创”工作的宣传力度，制作宣传标语10条、制作宣传展报14块。九月参加了西安市总工会举办的“全市职工歌手大赛及摄影比赛”和集团公司举办的“庆祝建国60周年”文艺汇演，十月我司对各厂内生产运行系统的管道、设备进行了除锈和油漆粉刷；十一月参加了 “市级青年文明号”评选活动；十二月举办公司职工篮球赛和运动会。这些活动紧密结合工作实际和四城联创的总体要求，活动的开展树立了我司广大干部、职工的文明新风，增强国家观念、道德观念、法制观念和文明意识。

五、巩固四城联创的成果

一年来，在水务集团公司的指导下，经过大力宣传，我司认真落实了“四城联创”各项工作任务，生产运行和职工生活等方面都得到了显著提高。但还存在一些不足和薄弱环节。在新的一年里，我们决心按照水务集团公司的统一部署和安

排，不断健全城市建设管理与“四城联创”工作机制，明确工作责任，真抓实干，确保全年各项目标任务的圆满完成，为构建文明、和谐的污水企业作出新的贡献；不断创新工作方式、方法，逐步建立和完善城市污水处理事业发展与“四城联创”长效工作机制；继续加大“四城联创”宣传工作力度，努力提升职工创建意识，为构建人文西安、活力西安、和谐西安，做出污水人应有的贡献。

XX公司

焦作四城联创标语 篇4

为进一步推动学校“四城联创”工作的深入开展，为师生创造良好的教育教学生活环境，我校紧紧围绕渑池县创建办工作的总体要求，结合学校实际和特点，认真开展创建工作，深入推进校园文明建设。

一、领导高度重视，组织实施有序

创建工作无小事，我校成立了创建工作机构，由校长赵丰刚任组长，副校长关白军 周建英任副组长，积极主动开展工作；拟定了切实可行的《渑池二中开展“四城联创”工作实施方案》，并据此开展工作及进行相应考核；在学校各级会议上多次进行宣传动员，全校上下形成了创建环保模范城市、文明城市的良好氛围。在此基础上，开展了多种形式的创建活动，定期进行创建工作核查，对查找出的问题进行逐项整治。由于目标具体，责任明确，方式方法灵活，我校的创建工作始终有条不紊地进行，取得了较好效果。

二、加大宣传力度，营造良好氛围

利用师生集会、校园广播站、班会活动、黑板报向广大师生广泛宣传创建工作的的意义和要求。在开学初升旗仪式上，学生作《四城联创 从我做起》的主题演讲；及时更新校园“四城联创”宣传栏，以重要节假日为契机，结合“渑池——我的家”的宣传教育活动，广泛开展各种主题活动，大力营造尊师重教、热爱祖国、热爱家乡、热爱学校的情感氛围。开展主题班会，让学生根据自己看到的一些不文明行为和习惯，进行讨论和讲评。通过开展这些活动，进一步增强师生的文明意识。

三、着力卫生整治，措施积极扎实

1、为了保证学校环境干净整洁，重点抓好卫生清洁工作。首先从清理校内外地面白色垃圾抓起，在校长随时捡拾纸屑的躬身示范下，乱扔现象已很少出现，校园环境卫生全面提升。学校进一步完善了《卫生管理制度》和《卫生检查标准》，做到每天三次清扫，每周安排一次卫生大清扫，全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公环境打扫干净。同时，校园卫生一天两检查，一月一汇总，检查结果与班级量化考核挂钩。各班卫生监督岗每天对卫生情况也进行检查、督促，发现问题随时纠正。各处室管理人员定期对学校处室进行清扫。通过以上工作，学校环境卫生整洁，保持良好。

2、学校更换并及时剪修校园花木，对教学楼、掉落的墙皮进行修补，及时添购消毒液、洁厕净、等必备卫生用品。

3、严格学校食堂和食品卫生管理，做好卫生工作。学校特别重视食堂管理和食品卫生，加大整改力度，食堂工作人员全部持健康证上岗，粮油等定点采购，生熟食存放必须分开，教育学生不买三无产品以保证食品安全。

4、加强常规管理，建立长效机制。坚持“每日巡查”制度，发现问题及时纠正或通知班主任现场整改。“每日巡查”工作领导小组坚持每周五下午例会制度，通报上周存在的问题以及整改事项的落实情况，商议紧急事项及解决问题办法。坚持主要领导每周轮流检查督导创建工作，发现问题，现场办公，及时解决。

四、开展特色教育，注重文明养成

学校对所包路段卫生负责具体到人，在学生中长期开展“一校一街”活动。学校组织师生周二、周五对学校周边的环境卫生进行了打扫和清洁，通过此次活动，影响带动周围群众，收到了较好的社会效果。学校开展了“四城联创”教室墙外报布置评比活动，营造整洁美观的室外环境。在学生中开展“小手拉大手”活动，安排了“家庭卫生大清洗”活动，学生们利用假日和家长共同开展环境治理、搞卫生，清理家庭卫生死角。通过活动学生自觉参与创建活动、告别生活陋习的意识大大提高。

渑池二中

焦作四城联创标语 篇5

一、基本情况

据不完全统计，目前城区有餐饮（含摊点）、宾馆住宿等五大行业经营户共1600余家（不含未取得行政许可的经营户），其中餐饮业约占45％，食品流通（副食经营）约占30％，宾馆住宿约占10％，其它行业共占15％。

今年6月1日前，根据《中华人民共和食品卫生法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)、《中编办关于进—步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》（中央编办发[2004]35号）等法律法规、规范性文件规定，食品安全监管主要采取分段监管为主，品种监管为辅的模式，即由质监部门（负责食品生产加工环节的质量监管）、工商部门（负责食品流通环节的质量监管）、卫生部门（负责食品流通环节和餐饮业等消费环节的卫生许可和卫生监管）、农业部门（负责初级农产品生产环节的监管）、粮食部门（负责粮食流通环节的监管）、食品药品监督管理部门（负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故）分别 在职责范围按照“权责一致”的原则，建立食品安全监管责任制和责任追究制。

6月1日后，《中华人民共和食品安全法》颁布实施，监管职能作了重大调整。由于我省机构改革尚在进行当中，各部门具体监管职责调整和变更未到位，目前仍按《湖北省人民政府办公厅关于切实做好机构改革期间食品安全监管工作的通知》（鄂政办电[2009]112号）文件要求，维现状持不变。

二、“五大行业”存在的主要问题

就我市城区整体情况而言，餐饮等消费安全形势不容乐观，各行业均存在一定的卫生问题和安全隐患。主要表现在以下几个方面：

（一）、食品生产领域假冒伪劣问题有回升苗头

食品生产加工领域假冒伪劣问题一直困绕着各监管部门，在全国“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”行动中，我市发现有部分食品加工厂使用非食品原料加工食品、滥用或超量使用食品添加剂等违法行为。经省卫生厅抽样检测，有某食品加工厂生产加有过量色素的辣椒粉、加有过量防腐剂的萝卜丁等6种食品确定为不合格产品，检测结果通报至全省；时兴的“北方大馍”又白又软和，是否超量使用增白剂也有待进一步查证核实。

（二）、食品流通环节经营秩序不规范

一是为数众多的食品经营单位（或个人）溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物；二是有些经营户在食品采购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂；三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在校园周边、城乡接合部 兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品，严重危害广大师生和未成年人的身体健康。

（三）、集贸市场食品安全监管缺位

卫生部2003年发布实施了《集贸市场食品卫生管理规范》，其食品卫生由工商与卫生部门齐抓共管，但是规范没有得到很好的贯彻落实。工商部门监管重点调整后，撤销了市场管理办公室，基本上是退出了集贸市场监管，城管部门也没有介入，单靠卫生行政部门监管难度大，目前其进货渠道缺乏严格的检验把关程序，食品安全问题较为突出。

（四）、餐饮业监管政出多门

市区餐饮业进入门槛较低，发展迅速，目前有质检、卫生、工商等多个执法部门监管。但是职责时有交叉，政出多门；个别部门以部门利益为出发点，重复监督；有监督职责的卫生行政部门却因卫生监督人员编制配臵相对不足，难免出现管理不到位的情况。具体表现以下几个方面：一是资质问题。餐饮业无证经营现象普遍，特别是一些小型餐饮店、街头摊点和社区网点在没有办理任何证照的情况下就开门营业，接触食品的从业人员未取得“健康证”上岗；二是原材料问题。进货渠道混乱，米、面、油等大宗食品没有落实定点采购制度，有的甚至是用变质原材料加工食品，如“地沟油”、“白条肉”等；三是一次性包装材料问题。一次性包装（如筷子套）重复使用，一次性食（饮）具回收再利用等；四是加工场所问题。许多小型餐饮业生产场地狭小，粗加工、解切、烹调、销售等功能分区不明显，相当一部分没有设臵凉菜间、餐饮具消毒间等，生熟混放情况突出，卫生状况令人堪忧。

（五）、宾馆住宿业公共卫生用具消毒落实不到位

依据《公共场所卫生管理条例》（1987年4月1日国务院发布实施）、《公共场所卫生管理条例实施细则》（1991年6月1日卫生部发布实施）要求，宾馆住宿业必须达到的最基本卫生要求是切实做好公共卫生用具的消毒工作，严格执行“一客一换一消毒”制度。

年初按《湖北省公共场所卫生重点监督检查计划》部署，市区卫生监督机构对城区住宿场所进行执法检查发现：部分住宿场所卫生存在管理松懈，突发公共卫生事件应急预案不健全；公共卫生用具消毒程序不符合要求，空调通风系统清洗消毒不及时、不规范；客用一次性化妆品标识不全，无卫生许可批件；部分从业人员无健康证明、卫生知识培训合格证上岗工作等突出问题。

由于近几年的机构改革，《条例》中执法主体（卫生防疫站）已不复存在，卫生监督部门在没有明确授权的情况下并没有执法主体资格，对该行业存在的卫生问题给予警告等行政处罚缺乏法律依据，因而不足以对违规者构成法律威慑。

三、下一步工作建议

（一）、政府主导，部门协作，强化体系建设

1、食品安全监管体系建设

新的《食品安全法》6月1日正式实施，但是由于全省机构改革尚在进行当中，市级监管模式基本上没作调整，该交的没法交，该接管的没法接管，一定程度上削弱了食品安全监管力量，与立法宗旨不相吻合。按照《中华人民共和国食品安全法》规定，县级以上地方人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，统一领导、协调本行政区域内的食品安全监督管理工作，建立健全食品 安全监督管理协调机制。

建议按照全省统一部署，加快我市机构改革步伐，进一步理顺食品监管部门的职责关系，落实责任，充分发挥各相关食品安全监管部门的职能作用；同时采取得力措施，加强食品安全监管机构和队伍建设，不断完善食品安全监管体系。有关执法部门在监管职责调整后，要努力提高队伍整体素质和依法行政能力，按照“精简、效能、统一”原则，尽可能在现有人员编制内调配执法力量，精干设臵机构，确保“执法职能到位、机构到位、工作人员到位”，以加大执法力度，严厉查处和打击违法行为，确保人民群众的身体健康和生命安全。

2、食品市场预警防范体系建设

一是加快食品安全信息监测和通报网络建设，完善预防预警机制和应急处臵预案，提高对食品安全风险和事故的快速反应能力；二是加快食品安全举报、投诉维权网络建设，逐步依托消费者协会建立健全消费者维权组织，切实维护消费者合法权益，并充分发挥12315消费者投诉举报中心作用，建立快速举报投诉受理处臵机制。

3、食品安全检测体系建设

政府应增加对检验检测基础设施和技术装备的投入，逐步规范检验检测行为，实现检验检测资源和信息共享，尽快形成统一、高效的食品检验检测体系。建议整合现有的食品检测资源，建立政府食品市场检测中心，履行食品监管机关食品抽检和检测职能，建立本级检测机构的检测结果互认、共认制度和食品安全快速检测机制，提高食品安全监管效能，按照政府指导市场运作原则，严格实施食品质量安全监督抽查和不合格企业的后处理制度，建立中小企业检 测服务体系。

（二）、明确职责，依法行政，建立长效监管机制

1、强化食品安全执法监管。本着建立食品安全长效监管机制为目的，全面扎实推行市场巡查制、商品准入制、信用分类监管制度等一系列行之有效的监管制度，促进食品行业自律。

2、全面实施放心食品准入工程。继续督促食品经营单位及个人普遍建立和落实进货检查验收、购销台账和质量承诺制度，严格市场开办者的质量责任制度。通过对重点区域、重点市场的集中整治和建设，有效防范和制止假冒伪劣食品进入市场，让广大市民买到“放心粮、放心肉、放心菜”。

3、加大监督执法队伍的教育培训工作，强化责任追究制度。一是提高对食品安全监管工作重要性和必要性的认识，用科学发展观来统领食品安全监管工作，全面提升食品安全监管队伍的业务水平和整体素质；二是在食品安全监管工作中，全面落实执法责任制执法过错追究制度，严格执法纪律，从制度上保障食品安全工作的顺利进行。对工作不力、失职渎职，造成严重后果的要依法依纪追究有关负责人的责任；对搞执法创收、执法扰民的，要从严查处，决不姑息。

4、加强食品安全宣传和社会监督。鼓励新闻媒体实施舆论监督，及时曝光各类制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为，公布重大典型案件的查处结果；同时大力宣传有关法律、法规及食品安全知识，充分发挥食品行业组织、消费者协会和中介机构的自律和维权作用，以发动群众对食品安全问题群防群治，形成全社会关心和共同参与监督的良好氛围。

（三）、突出重点，有的放矢，强化重点行业监管

1、集贸市场监管

针对集贸市场食品安全监管的特点和难点，对症下药，采取切实有效措施，不断提高监管成效。

一是建立部门协作、联合监管机制。在食品安全综合协调机构的统一协调下，工商、质检、卫生、食药局、农业等部门定期召开联席会议，按照《集贸市场食品卫生管理规范》要求，互通信息，商讨齐抓共管方法，建立联合监管机制。特别是食品安全监管职能的调整，使各级食品药品监管部门的相关工作内容发生了变化，一些在过去属于监管空白的环节以及新出现的行业，成为监管人员必须面对的新任务。

二是严格集贸市场食品准入。目前集贸市场的食品管理较为混乱，没有统一的准入标准，导致一些假冒伪劣食品堂而皇之地进入到集贸市场，给食品监管工作带来很多困难，也威胁到消费者的健康。因此，加强集贸市场食品管理，应该从统一市场食品准入标准做起，堵住不合格食品进入市场的源头。

三是建立集贸市场食品管理制度。市人大、政协领导多次对城区集贸市场督导视察，结果表明有关监管部门对于集贸市场食品的管理处于空白状态，没有做到有效管理。造成这种局面的原因是多方面的，其中最主要的是缺乏有效的管理制度，没有相应的制度约束，监管处于松懈状态，所以建立切合我市实际的集贸市场管理制度是当务之急。

四是明确监管部门。目前城区集贸市场食品管理，没有明确的管理部门，工商与卫生部门曾经联合管理，而负有监管责任的城管、食品药品监督管理部门，却没有参与到管理之中而发挥应有的作用。必须明确管理部门，强化管理责任，以改变目前无序管理局面。

2、食品流通领域监管

流通领域食品安全监管工作是国务院赋予工商管理部门的重要职责。食品安全人命关天，监管责任重于泰山，必须进一步完善食品市场主体准入、食品市场巡查、信息公示、不合格食品退市、信用分类监管等制度，逐步规范食品生产经营行为。

首先是加大宣传度。通过各种途径、各种形式，向广大经营者和消费者宣传有关法律法规及食品安全常识，增强经营者法律意识，增强消费者安全防范意识，形成“人人关心，人人重视，人人参与”的“四城联创”工作氛围；其次是强化社会监督。认真清理食品经营者的主体资格，通过信用分类，将守信企业、警示企业、失信企业和严重失信企业依法实施不同的监管，以培植一批注重品牌质量、恪守商业信誉的食品生产、加工与零售企业；同时运用失信惩戒机制，把制售假冒伪劣食品的企业和个体工商户列入“黑名单”，使制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为寸步难行；再之是充分依托各类协会，加强对经营者的宣传教育工作，切实提高经营者的守法意识，强化企业法人是食品安全第一责任人的责任意识，严格实行问题食品召回制度，致力维护正常的市场经营秩序。

（四）、有法必依，执法必严，加大行政处罚力度

加大对违法食品经营者的查处和曝光力度，提高失信成本是新的食品安全法的一个亮点。各职能部门要切实做到“有法必依、执法必严”，以加大行政处罚力度，提高违法成本，让其不敢铤而走险。

1、抓典型，以点带面。通过抓典型，对屡教不改的食品经营者进行严肃处理，达到“处理一批，震慑一片”的目的，以增加违规经营成本，让经营者主动拒绝不合格食品。

2、抓宣传，曝光不法经营者。相关职能部门汇集执法信息，统一由卫生行政部门在集贸市场、商场、大型超市等显著位臵，设臵“食品监管动态公示栏”，客观对抽查情况、检查结果进行公示，使消费者随时了解商品质量，促使管理者加强食品准入工作，把好食品质量的源头关；同时，与当地电视台等新闻媒体建立长期互动关系，定期报道食品安全监管动态，发布“食品消费安全红黑榜”，让非法食品制售者无处藏身。

3、抓警示，提高广大消费者的食品安全意识。充分利用黄冈政府网站政务公开栏版面，把政务公开栏打造成集教育性、警示性、服务性于一体的便民窗口。

4、抓清理，进行专项整治。整治清理重点区域、重点行业行政许可情况，对不具备食品经营条件的、未取得行政许可经营的，依法取消其经营资格。

食品安全个个参与,和谐社会人人受益。让我们群策群力，在市委、市政府正确领导下，构筑食品安全“防火墙”,撑起人民群众健康“保护伞”，为打下“四城联创”工作的坚实基础而不懈努力。