江西省中小河流水文监测系统建设项目

江西省中小河流水文监测系统建设项目（共3篇）

江西省中小河流水文监测系统建设项目 篇1

江西省中小河流水文监测系统建设项目

建设情况汇报

江西省水文局 二○一二年七月

一、项目基本情况

我省中小河流水文监测系统建设总规模为新建水文站124处，改建水文站58处，新建水位站162处，改建水位站7处，改建水情信息中心站9处，新建省级应急机动监测能力1处，建设雨量站866处，222条河流的预警预报软件系统，13个水文巡测基地建设。项目规划总投资5.9686亿元，分3年建设完成。

2011我省中小河流水文监测系统建设项目主要为改建水文站58处，新建水位站162处，改建水位站7处，改建水情信息中心站9处，新建省级应急机动监测能力1处，建设雨量站866处。

截止2012年7月1日，我省866处雨量站安装全面完成，22处水文站、84处水位站开工建设，其中20处水位站水雨情信息已入网，可在省中心查询到实时信息，在今年防汛工作中发挥了作用。

目前完成土石方33983立方米，混凝土3438立方米。完成投资约4000万元，其中雨量站标2293万元，土建标约1200万元，其他投资完成约500万元。

二、项目的组织实施

（一）江西省水利厅高度重视中小河流监测系统建设工作。成立了以孙晓山厅长任组长的江西省中小河流水文监测系统建设项目领导小组，负责协调项目建设中存在的重大问题。有四位厅领导任领导小组的正副组长。领导小组办公室设在省水文局，由谭国良局长任办公室主任，成员单位有： 省水文局、省防办、厅计财处、建管处、水资源处、监察室等。省水文局负责项目实施的管理工作。

厅领导十分关心中小河流水文监测系统建设，经常到省项目部检查指导工作，深入工程现场检查工程质量、进度。

为加强厅直属基建工程项目的监督管理，确保工程“四个安全”，水利厅成立了厅直属基建协调工作小组，由杨丕龙副厅长任组长，驻厅纪检书记李东江任副组长，对厅直属基建项目进行每月稽察，重点稽察工程建设项目的审批和基本建设程序，资金管理，工程建设进度、质量及安全保障措施，以及建设项目责任人及重点岗位工作人员的落实情况等。稽察情况每月报厅领导，对存在问题要求落实整改措施。

（二）省水文局组建了江西省中小河流水文监测系统建设项目部，作为项目法人负责项目的实施。从水利厅机关和厅直单位抽调了10余名专职人员组成，项目部内设综合处、工程技术处、财务合同处、安监处。根据我省中小河流建设站点高度分散的实际，在各地市（鄱阳湖）水文局组建了9个二级项目部，做为省项目部的现场管理机构具体负责辖区内项目的实施。项目部明确了内部职责分工，制定了项目部内部管理制度、建设管理办法、财务管理办法、招投标实施细则、设计变更程序管理规定、现场督促检查办法、工程价款结算管理办法、质量管理规定、档案管理办法等规章制度。2012年2月29日，省项目部在南昌和各二级项目部签订了责任书，责任书要求按中央确定的目标，完成2011年建设任务，到2014年底前完成全部建设任务。

（三）严格按照基建程序组织项目实施，加强监督检查力度。省项目部认真执行基建程序，建立健全了项目建设的各项管理制度。规范工程变更，做到依据充分，集体研究，程序规范。强化质量管理，充分发挥监理在质量、进度、资金控制方面的作用，同时采取省项目部有关人员按标段挂点、二级项目部按站点落实专人负责工程质量和进度的办法强化工程质量管理。加强质量监督，加强与省水利工程质量监督站和各设区市水利工程质量监督站的联系，把质量监督落到实处。规范价款结算，做到计量规范、手续齐全、支付规范。

（四）认真做好2012-2013实施方案的编制工作。根据2011年项目实施的经验和部稽察组对我省中小河流水文监测系统2011项目稽察时提出的意见，我们在编制2012-2013实施方案时，加强了测绘、地勘工作。在方案设计时针对水文的实际，对测验方式、方法进行优化比较，组织了专家审查。在设计效果上强调一站一设计，在外观形象上要求突出水文特点，形成符合江西实际的水文形象设计。目前已完成222条河流的预警预报系统软件实施方案送审稿，2012新建水文站实施方案已完成工程设计和概算，7月中旬可完成送审稿。

三、项目建设管理工作

（一）、严格基本建设程序，监理、施工、设备采购均采取公开招标和公开采购。

我省中小河流水文监测系统建设项目严格按照基本建 设程序进行，明确了江西省中小河流水文监测系统建设项目部为项目建设法人，建设过程中严格执行了招投标制。

2011年江西省中小河流监测系统建设按监理、施工、设备采购分别进行公开招标和采购。其中施工分为一般土建7个标段和缆道施工2个标段，设备采购目前进行了雨量水位设备采购，分7个包公开采购。

（二）、加强工程建设技术管理。按程序做好项目划分、施工图审查、开工审批。建立建设管理、设计变更、现场督促检查、工程验收、档案管理等技术管理制度。协助设计部门认真处理工程建设中出现的技术问题，加强工程现场督促检查，建立各类工程档案。

（三）、加强了管理人员培训

由于中小河流建设项目建设任务重，站点多、范围广、专业技术强，为规范建设程序，确保工程质量和资金使用效果，全面提升我省项目建设管理水平，2月份省项目部在南昌举办了我省中小河流水文监测系统建设管理培训班，对省项目部和各二级项目部的负责人和主要技术人员进行了培训。培训内容主要为水利工程项目法人项目管理、水利工程招投标及市场管理相关规定、监理质量控制及工程验收以及本项目建设管理有关情况。派员参加了部水文局举办的全国水文基础设施建设管理培训班学习。

（四）、加强征地协调工作

由于水文站点多面广，虽然征地不多但涉及范围广，为此省厅也专门向省政府行文，要求解决中小河流水文监测系 统水文（位）站建设用地问题。为确保2011年实施项目的顺利推进，省水利厅下发了《关于积极推进我省中小河流水文监测系统建设的通知》（赣水防办字[2012]10号）的文，要求各地市、县水利（务）局要指定专人积极配合水文部门完成中小河流建设工作。

我部以赣水文项目部发[2012]1号文件“关于我省2011年中小河流水文监测系统建设项目征地补偿标准的通知”规范我省2011年中小河流水文监测系统建设项目征地补偿标准。

（五）、加强安全生产

省项目部认真做好项目建设的安全生产工作，多次下文要求各二级项目部加强中小河流水文监测系统建设安全生产和测汛安全工作，建立了《江西省中小河流水文监测系统建设工程安全生产责任制》。组织参建单位落实安全生产措施、尽快上报施工渡汛方案，现在各二级项目部都已向各设区市防办上报并批复施工渡汛方案。根据上级安排组织开展了安全生产检查。

四、系统运行和信息应用

1、系统运行管理。目前我省中小河流水文监测系统的运行管理暂纳入现有水文监测管理体系。由于站点较多，当全部中小河流水文监测站点建设完成投入使用，运行成本将成倍增加，现有管理体系将不堪重负，难以为继。

2、已完建工程调试运行使用情况

目前雨量站866处已全部安装完成，现正在对水雨情数 据接收时效性、准确率及通信畅通率、雨量传感器、RTU、接地系统、太阳级充供电系统等进行了测试，目前数据采集、传输、系统运行正常。新建水位站中有20多个站已完成主体工程，设备已安装到位，信息已入网。这些水雨情信息已纳入省水文局水情信息网，在省水情信息网中可以查询应用。

五、存在问题

1、我省2011年中小河流水文监测系统站点高度分散，据统计58处水文站分布在47个县，169处水位站分布在75个县，866处雨量站分布在99个县中。由于建设地点高度分散，增加了项目建设管理、施工、监理的难度，项目建设管理与一般水利工程有一定差别，为了加强建设管理，省项目部和各二级项目部配备了40多名人员，有时仍然满足不了建设的需要，管理成本高。

2、地方配套资金未到位。到目前为止，中央预算内投资全部到位，但地方投资尚未到位。为此，省水利厅高度重视本项目配套资金情况，已向省政府要求落实地方配套资金，省委省政府已将江西省中小河流水文监测系统建设项目列为省级重点项目，针对地方配套资金缺口问题，孙晓山厅长向常务副省长做了专题汇报，常务副省长批示财政和水利要在省级水利经费投入中落实解决配套资金。目前配套资金正在落实过程中。

3、前期雨水天气较多，入汛后江西省雨水较多，影响工程建设进程。在1月至3月中旬，我省出现持续低温阴雨 天气，全省平均降雨量427毫米，较历年同期偏多5.3成，出现了罕见的全省范围早汛，多条河流出现了超警戒水位的洪水，江河水位持续偏高，从项目1月初开工建设以来，3个月时间中，阴雨天气就达80多天。这些因素严重影响项目的实施，致使项目实施进度滞后。

4、运行费用不足，将影响工程效益的发挥。目前我省国家、省级基本水文站等监测站设施设备的运行维护经费，长期依靠事业费和专项资金补贴，特别是中小河流建设点多面广，巡测站多，设施设备长期在野外日晒雨淋，运行维护至关重要。特别是本次中小河流水文监测项目建成后，必须加强管理力度，加大运行维护费用，才能确保投资效益的充分发挥。

六、建议

1、目前我省国家、省级基本水文站等监测站设施设备的运行维护经费，长期依靠事业费和专项资金补贴。中小河流水文监测站点建设完成投入使用后，运行成本将成倍增加，现有管理体系将不堪重负，难以为继。为推进水文管理体制改革，健全良性运行机制，妥善解决我省水文监测系统项目养护经费短缺问题，建议中央财政按照中央一号文件要求，对我省水文监测系统项目工程维修养护经费给予补助。

2、建议中央对我省水文监测系统项目给予资金支持，确保任务如期完成。我省中小河流水文监测系统建设项目共需投资约6亿元。考虑到我省财力状况，配套50%有困难，应以中央投资为主，地方配套为辅，建议中央投资补助80%，省级以下地方配套20%。

3、由于建设地点高度分散，增加了项目建设管理、施工、监理的难度，项目建设管理与一般水利工程有一定差别，为了加强建设管理，省项目部和各二级项目部配备了40多名人员，有时仍然满足不了建设的需要，管理成本高。项目监理为了对一个水位站进行监理往往一次来回要跑几百公里，而169个水位站分散在全省75个县，监理难度大。设计服务工作也存在这些问题。建议上级根据中小河流水文监测系统建设的实际，制定相应的管理办法，促进中小河流水文监测系统建设。

江西省中小河流水文监测系统建设项目 篇2

1 中小河流水文监测系统工程的建设任务

2010年10月10日, 国务院出台了《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》 (国发2010131号) , 提出了未来5年中小河流治理、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的目标任务。明确要求完善防洪非工程措施, 加强水文测站基础设施建设, 密切监控河流汛情, 提高水文监测和预报精度。

根据文件精神, 水利部组织完成了《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划 (水利部分) 》 (以下简称《总体规划》) 编制工作, 明确指出监测预报预警体系建设是完善防灾减灾的关键环节。

河北省根据《总体规划》的指示精神编制了2011-2013年间实施方案, 在中小河流水文监测系统建设项目中工程投资共7682万元, 其中中央投资3841万元, 地方配套3841万元。在123条中小河流重点控制河段共建设138处水文站 (新建88处、改建50处) , 147处水位站 (新建145处、改建2处) , 528个配套雨量站, 12处水文信息分中心站, 17处水文巡测基地及1个省应急机动测验队, 123套中小河流洪水预警预报服务软件。

2 统筹兼顾, 科学编制实施方案

中小河流水文监测系统不仅关系到区域防洪安全, 也关系到流域防洪安全, 还涉及生态环境保护和水资源可持续利用, 因此建设中小河流水文监测系统必须满足推进民生水利、完善防洪减灾体系、完善水文站网功能、拓宽水文服务领域的需要。实施方案的合理性是中小河流水文监测系统建设成败的关键环节。

3 站点布设中应注意的问题

第一, 在对站点进行布设时, 一定要切实根据监测断面布设要求进行作业, 尤其是在选择站址的过程中, 挑选测验河段的基本原则应该根据设站的实际要求, 充分保障测验结果的准确性。其次, 还要遵守相关水文测验的规范标准要求, 对断面进行合理的布设。若是没有经过认真全面的勘查过程, 就随意选择了监测断面, 势必会对资料精度造成一定的影响, 使得采集到的洪水信息无法满足于建设要求, 甚至还会极大威胁上下游居民的生命财产的安全。

第二, 我国各城市在对中小河流水文监测站点进行规划设计时, 都需要对水量进行严格的控制, 这样做的主要目的是为了方便后期预警预报工作的有效开展。通常情况下, 站点布设通常都是在省水文水资源勘测局协调之下确定的, 同时还会对其站网进行合理优化的配置。简单来说, 如果在同一河流的上游处出境外设立了水文站, 而在下游处入境处设立了水文站, 这就是一种重复建设的现象。现阶段, 在当前信息化飞速发展的今天, 已经可以通过建立一个水文站来实现资源的共享, 并由水文局统一管理, 这样不仅能够大大降低水文工程建设成本, 还可以有效减少了重复建设的发生, 以免造成大量资源的浪费。

第三, 由于大部分的中小河流都是处于较为偏僻的位置, 很多水文站都是建立在河道边的, 周围并没有居民, 这也就大大影响到站内职工的日常生活。所以, 水文建设部门在对水文站进行建设规划时, 需要重点考虑到站内职工生活问题, 了解到他们实际需求, 进一步改善职工生活质量, 这样也有利于水文测报工作的顺利开展。

4 强化项目管理, 确保投资效益和安全

4.1 统一标准、确保质量

想要建设处规范化的中小河流水文监测系统工程, 在建设实施的过程中, 就需要对房屋标准、水位站高程基准、雨量等方面进行统一的制定, 从而确保测量精度, 进一步加快实现信息的共享。在早起社会发展过程中, 各个水文站房的标准、功能等方面都存在着很大的差异, 已经无法在满足于现代水文建设需要, 而本工程的中小河流水文监测系统建设则是具备额数量多、投资规模大的优点, 这也为水文工程设计提供了良好的基础条件。因此, 水文部门只需要加强对工程设计方案的优化, 建立起功能齐全的水文站房, 就可以有效避免质量问题的出现。并且, 通过采取统一标准的水文站高程, 以此来改善传统水文站高程不一致的问题, 进一步提高水位测量准确性, 从而促使水文信息与防汛指挥系统之间数据信息的共享。

4.2 统一人员培训, 提高队伍素质

建设管理人员缺乏, 建管经验不足是水文系统的现实。加强培训是提高素质的有效途径, 各级行政主管部门和项目法人要加大对水文项目建设队伍的培训力度, 通过培训提高理论水平, 通过实践提高实际操作能力, 经过一段的努力, 会起到很好的效果, 由丰富授课经验的理论专家和具有丰富实践经验的质量安全技术人员任教员, 通过培训和实践切实增强建管人员的业务素质和专业技能。

4.3 统一审批监督, 保证建设进度和质量

虽然中小河流水文监测系统工程项目点多、面广、高度分散, 根据目前的建管体制, 项目审查、计划管理、开工审批、招标监督、施工图审查监督、质量监督、验收管理等环节均应由省水利厅有关处室负责审批、监督和组织。质量监督由省水利水电工程建设质量监测监督站进行监督, 质量管理按照“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督”的质量管理体制落实责任, 工程质量由项目法人负全面责任, 监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。

结束语

综上所述, 可以得知, 想要做好中小河流水文监测系统建设并不是一件简单的事情, 需要考虑到多个方面的因素问题。因此, 为了保证中小河流水文监测系统的建设质量, 水文部门不仅要充分做好前期规划建设工作, 还要对以往同类工程建设中存在的问题进行研究分析, 从而采取有效的改善对策, 促进我国水文工程建设的长远发展。

参考文献

[1]许春红, 张杰, 周彤.基于无线通信网络的水文监测系统的设计与实现[J].水利水文自动化, 2008 (4) .

[2]柯东.九江市水文监测系统现状与对策[J].中国水利, 2008 (23) .

[3]李金晶, 李永鑫.建设项目对水文监测影响评价体系初探[J].中国水利, 2008 (11) .

江西省中小河流水文监测系统建设项目 篇3

【关键词】水文在线监测系统水位流量

1、实施目的

本项目实施的目的是采用先进的传感器技术和数据通讯技术，以柠条塔矿业有限公司内部网为平台，为柠条塔矿井建立一个精度高、实时性强、运行可靠、自动化高，能够连续长期测量并利用计算机分析、辅助决策的，适用地面及井下各种水文参数的利用局域网进行数据传输的水文实时监测系统，及时掌握地下水动态、全矿井各涌水点状况等水文地质条件变化情况，为柠条塔矿井的安全、正常生产提供保障。

2、实施的必要性

（1）保障柠条塔煤矿安全生产、及时防治水害的需要地下水的动态变化，能直观地反映含水层的水文地质条件，长期监测矿井主要充水含水层对防治矿井水害发生具有重要意义。及时掌握水文动态，可以达到对水害事故的早发现、早预报、早防治，保障煤礦的安全、正常生产。

（2）柠条塔煤矿水文地质类型为“复杂”型2012年12月中煤科工集团西安研究院向柠条塔矿业有限公司提交的《陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司水文地质类型划分报告》显示，柠条塔煤矿水文地质类型为“复杂”型，这也需要通过矿井水文实时监测系统来加强对主要充水含水层水文地质条件的认识。

（3）《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局，2011）要求第252条规定，水文地质条件复杂的矿井，必须针对主要含水层建立地下水动态观测系统，进行地下水动态观测、水害预测分析。并制定相应的“探、防、堵、截、排”等综合防治措施。

（4）《煤矿防治水规定》（国家煤矿安全监察局，2009年）要求第19条：矿井应建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。建立水文地质信息管理系统，可提高防治水工作效率，提高防治水工作决策水平。第108条：进行水体下采掘活动时，应加强水情和水体底界面变形监测。地表水情监测一般包括：水位、水质、流量和汛期降雨量变化等；地下水情监测包括：水位、水质和水温变化等。水体底界面的变形监测主要在地表水体底界面进行。有条件矿井应设立水情自动监测系统。

（5）保护生态环境的需要利用该系统可评估煤炭开采过程中对地下水资源的影响，及早采取措施避免造成对生态环境的影响。

3、实施内容

根据《陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司项目委托书》，柠条塔矿井井下水文实时监测系统技术服务内容主要包括：（1）建立矿井水文监测系统数据观测台账（井下部分）；（2）每月对水文监测数据（井下部分）进行及时整理分析，绘制每个水文监测参数历时变化曲线图；（3）对井下密闭墙水压、墙后水头高度、水仓水位、排水管道流量等水文监测参数进行数据整理，预测预报分析；（4）对全矿井的总排水量及生活用水量进行实时监测，绘制历时变化曲线图，并进行相关预测预报分析；（5）每月提交柠条塔矿井水文地质动态变化分析报告；（6）对井下部分水文实时监测系统进行维护运行。

4、实施范围

柠条塔矿井下水文实时监测系统由3个水仓水位、24趟管道流量和水压（其中有12趟管路已安装管道流量计）以及9个密闭墙（或挡水墙）水压监测系统组成，分别监测水仓水位、排水管道流量、密闭墙后水压、全矿井实时总排水量（矿井涌水量）、全矿井的实时生活用水量以及生产用水量。其中24趟管路分别包含了矿井整个南北翼的排水量、北翼1-2煤总排水量；矿井往采空区的排水量、往南翼回风斜井地面水池排水量、往地面生态修复示范区排水量、往地面煤化工厂排水量；以及矿井的生产、生活用水。9个密闭墙（或挡水墙）主要监测南北翼2-2煤采空区，压力表的安装分别选取在各采空区2-2煤层底板标高较低的位置。

5、具体实施方法

（1）单位委派专人负责该项目，每天检查地面监测中心站运行情况，是否每个水仓水位、排水管道流量、井下密闭墙（或挡水墙）水压监测数据采集分站每天都及时采集并发送监测数据，对监测数据每周定期整理建立观测台账。（2）井下数据收集分站发送频率设置为每两小时发送一次数据，遇特殊情况可适当加密发送频率。（3）若发现哪个水仓水位、排水管道流量、密闭墙（或挡水墙）水压数据采集分站没有及时发送监测数据，及时进行原因排查，一般常见原因有3个，①数据采集分站供电线路断开；②数据采集分站信号线路断开；③数据采集分站损坏；逐个排查原因后，恢复分站的正常运行。（4）每隔半个月委派专人对每个水文地质监测参数仪器数据采集分站进行检查巡视，查看分站的完好与否、线路连接等工作。（5）每月对井下密闭墙井下采空区密闭墙水压力进行统计，建立台账，并及时绘制井下水仓水位、排水管道流量、密闭墙后水压、全矿井总排水量及全矿井生活用水量的历时变化曲线图。（6）每月编制柠条塔矿井井下水文地质动态变化分析报告。

6、技术保证措施

（1）数据监测要求①严格按柠条塔矿业有限公司井下设备维护相关规定，对井下每个水文监测参数所对应的监测仪的进行正常运行进行检查，主要是检查是否正常发送数据信息；②专人每天定时检查监测仪器主机运行情况，是否每个子站每天都及时发送监测数据，若有未发送数据的子站，及时进行维修。

（2）数据分析要求①安排专人收集井下水文监测数据，确保数据准确可靠；②根据获取数据，整理分析后，每月绘制每个水文监测参数的历时变化曲线图（h-t曲线），发现异常及时下发通知同时上报领导；③水文地质动态变化分析报告需经公司领导审核。

（3）技术人员要求①安排专人负责收集监测数据及监测系统检查，保证水文监测系统的正常运行；②安排专业的内业技术人员按煤矿有关规程规定进行内业数据分析整理，保证数据处理准确无误；③外业和内业负责人分别对外业、内业工作进行检查、审核和指导；④技术负责人对项目整体技术内容检查、审核和指导；⑤各技术人员严格按照有关规程规定进行操作，发现异常及时报告。

7、目标及提交的成果