法制辅导员职责

法制辅导员职责（共10篇）

法制辅导员职责 篇1

法制辅导员工作职责

1.参与学校有关法制教育活动的研究，完善学校法制教育工作。

2.指导在校师生开展法律、法规、交通安全常识、安全防范、禁毒、防火、防震、防灾等教育活动，增强学生的法律意识、自我保护意识和安全防范意识，维护未成年人的合法权益不受侵害。

3.协调有关部门对学校周边治安环境进行整治，维护学校周边治理安秩序，对涉及本校师生的违法违纪案件，协助有关部门调查配合处理。

4.每学期要定期向全校师生进行法制教育，增强师生的法制意识。

6.制定学校法制教育工作计划，总结法制教育工作经验。

秦都区明德小学

2015.3

法制辅导员职责 篇2

在现代法治社会中,遵法守纪是对公民最基本的要求。大学生是未来社会主义现代化建设的主力军,是未来各级领导干部和管理人员的主要来源。如果他们具有较高的法律素质,在工作中就能够做到主动守法守则,相反的话,其危害也是可想而知的。正如有的学者所说:“在我国的法制教育中,高校法制教育所承载的使命非同寻常,它为实施依法治国方略、提高依法执政能力、构建和谐社会的宏伟目标承载着润物细无声的重任。”[1]可见,要把大学生培养成为适应新世纪社会发展需要的高素质人才,高校法制教育应先行。

从“一五”普法到现在的“五五”普法,高校内开展法制教育已有很多年,但效果一直不好,近些年形势甚至显得更为严峻。概括说来,当代大学生的法律素质状况可以归纳为两点:一是法律信仰缺失,二是法律意识薄弱。从常见现象来看,主要表现为:一是大学生考试作弊普遍。很多大学生没有“法律至上”的观念,漠视学校考试纪律。二是恶意拖欠学费和贷款。这种现象在许多高校普遍存在。不少学生能贷就贷,能欠就欠,完全违背了法律所追求的权利义务统一、诚信、秩序、正义等价值目标。三是求职材料弄虚作假。为了在就业竞争中占居优势地位,不少大学生对求职材料进行造假,于是人人都是优秀班干、团干,人人都有一摞荣誉证书。四是故意违约。大学生随便撕毁就业合同的事情时有发生,不少大学生得陇望蜀,这边占着,那边盼着,一旦有更好的机会便不辞而别,让用人单位措手不及。五是不良的网络行为。如非法侵入、破坏他人计算机系统;故意传播计算机病毒等。六是刑事犯罪。包括盗窃、抢劫、故意杀人等极端行为。被人们视为高智商、高素质的大学生从失德到违法直至犯罪,其造成的社会危害性更大。

二高校辅导员开展日常法制教育的必要性

目前很多高校忽视法制教育,表现在制订校规校纪时很

*本文是编号为“SGSY2009YB185”的江苏省高校思想政治教育研究会课题———“提高‘思想道德修养与法律基础’课教学质量之举措”的成果之一。

少考虑法律因素,做学生管理工作时很少考虑以法律作指导。一些高校进行法制教育的惟一渠道就是“思想道德修养与法律基础”课。而“思想道德修养与法律基础”课的开设时间一般为36学时或48学时,并且法律基础所占比重极少,大学生基本没有接受全面的法制教育的可能性。而且“思想道德修养与法律基础”课只在低年级开授,而不是覆盖整个大学时期。这种缺乏常态化、体系化的教育形式和社会对高校加强法制教育的要求是极为不相称的。再加上社会上很多用人单位认为高等教育的任务主要是专业教育,因而往往以专业技术水平的高低来衡量大学生是否优秀。在就业形势很紧张的情况下,大学生很自然地把绝大部分精力都放到专业课的学习上,“思想道德修养与法律基础”作为一门公共课,不能引起他们足够的重视,对待“思想道德修养与法律基础”课的学习也是应付了事,能保证考试及格就行。法制教育变成了记笔记、背笔记、考笔记。这样的情况下,大学生的法律素质可想而知。无怪乎“硫酸伤熊”案当事人清华大学学生刘海洋说:“我们上大学一年级就学了‘法律基础’课,学了民法和刑法……但用试剂烧伤动物园里的动物是不是违法就不清楚了。”[2]

邓小平说:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德、智、体全面发展,有社会主义觉悟的,有文化的劳动者关键在教师”。[3]亚里士多德认为:“法律所以见效,全靠民众的服从,而遵守法律的习性须长期的培养。”[4]中国古代思想家朱熹曾说:“知之愈明,则行之愈笃;行之愈笃,则知之益明。”“行之力,则知愈进;知之深,则行愈达。”[5]在传授基本的法律知识之外,高校更应该帮助大学生把知与行结合起来。但是无论是校园实践还是社会实践,这些活动往往是任课教师无法安排和协调的,而辅导员则是大多数实践活动的组织者。由此可见,由辅导员组织开展日常法制教育工作是必要和可行的,也是实现高校法制教育目的的根本保证。

三高校辅导员开展日常法制教育的目标

卢梭说:“一切法律中最重要的法律,既不是铭刻在大理石上,也不是铭刻在铜表上而是铭刻在公民的内心里。”[6]伯尔曼说:“法律必须被信仰,否则它将形同虚设。”[7]这些为世人传诵了数个世纪的法律名言讲的都是法律信仰和法律意识的重要性。即使一个人的法律知识很完备,如果没有形成法律信仰,没有培养法律意识,在实践中也可能出现知法犯法,甚至利用已掌握的法律知识,千方百计钻法律的空子,违背法律精神,蔑视法律权威,践踏法律尊严。因此高校的法制教育不仅要让大学生学习和掌握法律,更要让他们尊重与信任法律,积极践行法律,积极追求平等、民主、自由等法律的核心价值,这才是高校法制教育的最终目的。

著名法学家贺卫方说:“法律教育的目标不外乎有两个,一是为法律行业培育新人,二是为更为广泛的社会成员提供法律知识与法律意识上的训练。”[8]为法律行业培育新人指的是政法院校或综合类高校法律系对法律专业学生提供专业教育,以使他们毕业后从事法律工作。这个不属于本文的研究范围。对于普通高校非法律专业的学生来讲,《思想道德修养与法律基础》是为他们提供法律知识的主渠道。而辅导员开展日常法制教育则是普通高校对非法律专业学生进行法律意识训练最主要的阵地。

思想道德修养与法律基础课可以帮助大学生了解、掌握相关的法律知识。辅导员可以以此为基础,在日常法制教育中帮助大学生树立法律信仰,培养法律意识、法律观念、法律习惯。建立通过思想道德修养与法律基础课教师形成知识传授、通过辅导员形成观念引导“两位一体”的高校法制教育模式是高校法制教育应该关注的重要内容。高校日常法制教育的目标则是指高校通过大学生的日常学习和生活中的各种教育活动,使大学生知法守法并学会用法、护法,自觉树立法律信仰,培养和提高法律意识和法律素质。

四高校辅导员开展日常法制教育的措施

由于受传统“师道尊严”的教育伦理影响,辅导员与大学生的关系往往表现为命令与服从的关系,再加上大多数辅导员也是学生出身,法律意识淡薄。而为了方便辅导员的管理,高校的校规校纪多为禁止性、义务性规定,于是在管理过程中经常有辅导员不尊重学生人格和权利的事情发生。有些辅导员甚至说一套做一套,对人对己实施双重标准。天天在这种教书与育人相割裂的小环境中耳濡目染,不仅对大学生没有教育作用,甚至有可能动摇他们刚刚在书本上学习到的、在内心里尚未扎根的法律信仰和法律意识。要改变这种局面,应注意以下几个方面:

1完善校规校纪并严格执行。有学者提出“法制化

的校纪管理是对学生进行法制教育的有力手段。”[9]本人非常认同这种观点。校规校纪是高校内部范围的“法律”。建立健全高校的校规校纪,要充分征求大学生的意见,让他们广泛参与讨论,让他们真正感受到自己的主体地位,真正行使自己的权利。尤其要建立健全和严格执行校务公开制度、学代会制度、申诉制度、听证制度、学籍管理制度、考勤制度、考试制度、教室管理制度、图书借阅制度、宿舍管理制度、奖助学金评定制度等与大学生关系密切的校规校纪,使他们时刻感受到校规校纪的约束力,学会享受遵守校规校纪带来的自由和承担违反校规校纪造成的后果,从而养成遵守校规校纪的习惯。长此以往,大学生有了遵守规则的意识,他们走向社会后便会自觉地遵守法律,用法律来约束自己的行为。在执行校规校纪时,辅导员应该以身作则,发挥榜样作用。在处理关系到大学生切身利益的事情时,如奖助学金的评定、学生干部的选拔、评优评先、安排实习、毕业推荐、对违纪学生的处理等问题上要一视同仁,严格按照校规校纪办理。

2将法制教育和道德教育、心理教育相结合。法

制教育、道德教育和心理教育三者之间的关系应该是互相联系、互相促进的。2008年10月发生的中国政法大学学生弑师案再次向高校的法制教育敲响了警钟,这起惨案究其深层原因是由道德和心理问题引起的。因此辅导员要重视大学生的道德教育,大学生提高了道德觉悟,就会把守法视为做人做事应遵守的底线。同时还要重视大学生的心理健康教育,做好心理咨询、心理指导和心理治疗工作,帮助大学生冷静地面对压力和矛盾,避免采取过激行为。

3将法制教育和安全教育相结合。安全教育是大

学生在校园生活中的重要一课。近几年社会贫富差距有所加大,社会治安形势严峻,高校也不能置身事外,扰乱大学生正常学习和生活秩序的刑事案件时有发生。辅导员要把抓安全教育贯彻到大学生学习和生活的方方面面;平时经常检查教室和宿舍;在节假日之前,要召开专门的安全教育会议;经常开展专项性安全教育活动,教育大学生运用法律保护自己的权益。

4将法制教育和就业教育相结合。就业指导工作

是辅导员对大学生进行教育的最后环节。做好就业指导工作,对大学生、高校和社会的稳定都有很大的促进作用。非法律专业的辅导员应接受系统的劳动法、劳动合同法的培训。在能够熟练掌握和应用相关法律知识的基础上,指导大学生求职择业,为大学生出谋划策,用法律的武器争取最大的合法权益。

参考文献

[1]任运康,邓素碧.论新时期加强大学生道德建设的主要内容[J].重庆工学院学报,2006(7).

[2]王琳.法眼看天下:杜绝“高学历法盲”[N].南国都市报,2002-03-04.

[3]邓小平文选(第三卷)[C].北京:人民出版社,1993:163.

[4]亚里士多德.政治学[M].吴寿彭,译.北京:商务印书馆,1965.

[5]朱熹.朱子语类(卷十四)[C].北京:中华书局,2004.

[6][法]卢梭.社会契约论[M]何兆武译.北京:商务印书馆,1980.

[7][美]伯尔曼.法律与宗教[M].梁治平,译.北京:中国政法大学出版社,2003.

[8]贺卫方.法律教育散论.湘江法律评论(第1卷)[C].长沙:湖南人民出版社,1996.

辅导员在学生管理法制化中的作用 篇3

[关键词] 辅导员；学生管理；法制化；作用；策略

[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 12-0054-02

在依法治国的大背景之下，高校学生管理的优化与调整应转变过去“人治”的管理色彩，转而推进法制化管理，强调学生为主体地位下，学生管理的方法、模式的法制化改造。学生管理法制化的推进，是新时期高校学生管理建设的必然要求。辅导员作为学校学生管理的重要力量，起到承上启下的重要作用。面对法制化建设的进程，辅导员队伍建设有了新的要求，辅导员不仅要更新学生管理理念、严格执行管理制度，而且要规范学生管理行为，为学生发展创造良好的内外环境。辅导员在自我发展、自我适应的同时，应发挥自身的角色优势，明确角色的责任担当，推进学生管理法制化建设，契合新时代的发展需求。

一 高校学生管理法制化的现实意义

在传统“人治”管理理念之下，基于行政管理手段的学生管理弱化了管理的法制化元素，学生处于被管理、被绝对服从的状态。随着学生法治观念、权利意识的不断提高，学校与学生之间的矛盾冲突日益凸显，不利于和谐校园的建设。因此，在新的时代背景中，高校学生管理法制化的推进，有其显著的必要性。

首先，学生管理法制化是依法治校水平提高的必然要求。高校在贯彻落实依法治国基本方略的过程中，应推进学生管理工作的程序化、法制化，严格依照法律规定的内容、程序。学生管理工作是学校管理工作的重点，推进依法治校的基本面在于如何铺设学生管理法制化道路，将学生管理与依法治校紧密结合，整体布局、统筹谋划。依法治校水平的提高是不断创新、改革的发展过程，要依托学生管理法制化的推进，提高依法治校的纵深发展水平。

其次，学生管理法制化是学生法治意识培养的重要途径。树立良好的法治意识，是高校思想政治教育的重要内容，也是学生走向社会所必需的文化素养。因此，学生管理法制化的推进让学生亲身参与到法制化的进程中来，感受到法治的魅力，法治就在身边，进而在思想上树立对法律的信仰，坚定的法治信念。这都是法治化进程中高校思想政治教育的必然要求，对于培养全面发展的人起到重要的作用。

再次，学生管理法制化是理顺“校、生”关系的内在要求。学校与学生关系的明确，是法治理念践行的内在要求，也是对“以人为本”教育理念的契合。学生应作为管理的“主体”，尊重学生的个体发展、保护学生的权利，这些都是在学生管理中需要理顺和明确的重点内容。学生管理法制化突出以学生为中心、以权利保护为核心的学生管理模式，发挥学生自治的作用力，引导学生积极参与学生管理的主动性，创造更加开放式、多元化的学生管理机制。

二 学生管理法制化对辅导员队伍建设的基本要求

1 更新理念：基于“法治”视域，更新学生管理理念

“人治”是传统的学生管理理念，强调学生的集中管理、绝对服从，而忽视了学生主体地位。当前，高等教育步入改革、发展的新时期，传统“人治”的管理理念，显然无法适应当前的管理发展需求。从学生学费的缴纳，到毕业走向社会，这些具体的改革措施，应强化学生管理的法制化，应建立法律地位的平等关系，将学校与学生之间的权利、义务建立在“法治”的大框架之中，“人治”逐步向“法治”的方向发展。辅导员作为学生管理制度的践行者，在学生管理中应尊重学生的个体发展，树立服务理念，将思想政治教育、职业生涯规划等工作落实开展，服务于学生的全面发展。在“法治”的视域之下，辅导员开展学生管理工作的不再是行政管理手段，而要以学生作为消费的主体，树立消费者至上的服务理念。

2 强化执行：辅导员应强化对学生管理制度的有效执行

从党中央到地方，关于强化辅导员队伍建设的纲领性文件，明确了学生管理法制化进程中，辅导员队伍建设的新要求。从《普通高等学校辅导员队伍建设要求》，到《普通高校学生管理规定》，都强调辅导员队伍的规范化、法制化建设的进程中应从制度层面优化大学生思想政治教育的工作开展，规定学生学习生活的方方面面；从法律法规的层面调整学生管理制度，强化辅导员在制度执行中的重要作用。辅导员队伍应从学生管理制度出发、从法律法规出发，严格落实学生管理制度，对学校在管理中存在侵犯学生权利等的行为应提出相应的意见，为学校规章制度修改提供参考，承担起保障学生权利的重要责任。

3 规范行为：辅导员应始终以“法治”理念规范管理行为

虽然在《普通高等学校学生管理规定》中，对相关的正当权利进行了明确的规定，也对相关处理程序有明确的要求，但是在学生管理中滥用职权、处理程序不合规，侵犯学生权益的行为时有发生。为此，在法治化的发展背景之下，辅导员应强化法律意识，严格依法管理的要求，强化对传统管理行为的转变，将“权力本位”的观念转变为“权利本位”，践行“以生为本”的管理思想，规范管理行为。辅导员的管理行为应受到法律的制约，管理工作要充分体现法治精神，要求管理工作要突出学生权利的保护，尊重学生个体的自由发展。

三 辅导员在学生管理法制化发展中的作用

学生管理的法制化发展，是对传统管理理念、管理行为的优化与调整，表现出显著的现实意义。新的时代背景、新的管理理念强调高校在辅导员队伍建设中，要强化队伍思想、行为等的建设，契合学生管理法制化发展的内在需求，发挥好辅导员承上启下的角色作用。因此，辅导员在学生管理法制化发展中的作用，一是要明确辅导员在学生管理法制化的角色定位；二是要在辅导员队伍建设的过程中，依托辅导员的职责担当，在思想政治教育、校园文化建设等方面，发挥好辅导员的积极作用，进而深化学生管理工作的改革发展。

1 明确辅导员多元化的角色定位，转变辅导员的责任担当

在传统的学生管理工作中，辅导员的角色定位更多地是“学生保姆”等错误的观念，让辅导员在学生管理法制化发展的进程中，无法突显出应有的责任担当。因此，要进一步明确辅导员多元化的角色定位，让辅导员成为学生思想政治的青年领袖；成为学生权利的保障者；成为职业发展的导师。要提倡多元化的角色定位，优化学生管理方式，调整工作方法，充分发挥辅导员在学生管理法制化推进中的积极作用， 让辅导员的工作成为促进学生管理法制化发展的重要因子。

首先，辅导员应作为学生思想政治的领袖，引导学生树立正确的三观。多元化的社会环境，对辅导员工作有了新的要求，强调辅导员应作为学生思想政治的领袖，引导学生树立正确的三观，进而实现自我的不断完善。当前，思想政治教育面临新的挑战，学生对思想政治教育缺乏热情、缺乏信任，辅导员思想政治教育的灌输性，让学生无法从思想政治教育中获取应有的主体价值意识。为此，辅导员应把握好、定位好思想政治教育的内涵，强调学生的全面发展。思想政治教育走进课堂、走进学生的生活，让学生在学习生活中始终保持积极健康的思想态度。在日常的学习生活管理中，了解学生的思想状态，及时沟通交流，引导学生正确观念的形成。帮助学生在社会转型发展的背景之下，能够正确地认识并评价存在的社会矛盾，能够坚定理想信念、能够学习思考与批判，在思想上、行为上始终以高度的责任感、历史使命感成为合格的社会公民。

其次，辅导员作为学生权利的保障者要明确学生的权利与义务。学生是独立的个体，其合法权利的保障是辅导员学生管理工作的重要基础，也是推进学生管理法制化建设的重要保障。辅导员在日常的学生管理中，应积极引导学生强化对法律知识的学习，并逐步培养利用法律维护自身合法权利的思维与观念，让学生在学习中明确自己的权利与义务。与此同时，辅导员是学生与学校沟通交流的桥梁，在维护学生权益中起到至关重要的作用。辅导员一方面要要走进学生、贴近学生的学习生活，处理学生事件时确保学生应有权利的保障；另一方面，学生管理法制化建设，应突出“人文关怀”的集中体现，学生的权利救济、申诉等，辅导员应给予一定的协助，帮助学生摆脱困境。

2 营造良好的法制化建设环境，推进校园文化建设

学生管理法制化建设，是一个不断完善的过程，强调学校积极开展工作的同时，也需要学生的积极参与。辅导员通过普法教育的不断推进，为学生开展长期的法治教育，提高学生的法治意识，进而更加主动地参与到依法治校的建设中来。与此同时，辅导员是学生管理法制化建设的践行者，在管理制度的贯彻落实中应针对制度细则中存在的问题提出相应的意见，以便于学校在审视发展建设的过程中对管理中存在的问题及时改正，创造良好的校园环境。

校园文化建设是法制化建设的重要组成部分，辅导员作为校园文化建设的组织者、实施者应利用好岗位的优势，积极开展校园文化建设，营造良好的学习风气。为了迎合依法治校建设、践行“生本”理念，辅导员应积开展社会实践活动、学术讲座、社团活动等，为学生的学习生活创造和谐的校园环境，增进学生与学校之间的感情，在双方发展的过程中充分尊重彼此的内在需求。

综上所述，高校学生管理法制化建设的推进，是“依法治国”大背景之下学生管理由“人治”向“法治”转变的必然趋势。辅导员作为学生与学校之间的纽带，在高校推进学生管理法制化建设的过程中发挥着重要的作用。一方面，学生管理法制化对辅导员队伍建设有了新要求，从辅导员的思想观念，到管理行为，都应建立在“法治”的基础之上；另一方面，辅导员在自我完善、自我适应的同时，应发挥好辅导员的责任担当，强化学生普法教育，为学生管理法制化建设营造良好的内外环境，更好地契合“依法治国”的时代要求。

参考文献

[1]孙晨彬.探究高校辅导员人格力量在学生管理中的作用[J].时代教育，2014（02）.

[2]庄桂山.民办高校辅导员在学生管理中的作用探究[J].产业与科技论坛，2012（09）.

校外法制辅导员制度 篇4

为认真贯彻落实中小学安全教育工作，努力打造平安校园，切实增强广大师生的安全意识，确保青少年的健康成长，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》的有关规定，结合我校实际，特指定校外辅导员制度如下：

1、学校每年向社会诚聘公、检、法等人士为我校校外辅导员，到校做法制、安全讲座，每学期不少于一次。

2、校外辅导员要充分发挥自己的优势，做好监督青少年文明上网，拒绝邪教的工作。

3、重大活动校外辅导员要及时参加学校活动，同校内辅导员共同制定活动方案，确保活动正常开展。

4、校外辅导员定期同学校加强沟通，互通信息，努力形成共识，全面提高师生安全意识。

法制宣传员职责 篇5

一、大力宣传建设工程安全生产法律法规的重要意义。

二、贯彻、执行安全法、建筑法、消防法、劳动法、环保法及一系列国家的法律法规，做一个遵法守纪的建筑工人。

三、大力宣传法律法规，利用各种黑板报、横幅等形式，做好工地安全生产工作。

四、大力宣传“预防为主，安全第一”按安全法，不违章作业。对危及生命安全和人体健康的行为，批评、检举及控告。

浅析高校专职辅导员的工作职责 篇6

高校辅导员肩负着为国家培养中国特色社会主义的建设者和接班人的重大工作职责和任务,面对的是正处在世界观、人生观和价值观形成和发展的重要时期的年轻大学生。他们风华正茂、朝气蓬勃、热情奔放、聪慧敏感、眼界开阔、思维活跃,教育和管理好他们,顺利完成党和国家交给的具有战略意义的重任,必须具有相当的素质和能力。辅导员的具体职责,归纳起来大致有以下五个方面,即以思想政治教育为主体,对学生进行生活指导、学习督促、事务处理和活动开展。这五个方面是具体职责,而思想政治教育则是根本,五个方面必须围绕思想政治教育这个核心来开展。这几个方面具体探讨如下:

1.1 思想政治教育

思想政治教育是高校辅导员工作的首要任务,也是辅导员最核心和基础的工作,其他工作都是以思想政治教育为根本的。从传统上来说,思想政治教育包括三个方面的内容,一是帮助学生提高政治觉悟和思想意识水平,用正确的理论武装学生的头脑;二是帮助学生树立远大理想和科学信念,包括“三观”教育、爱国主义教育等;三是解决学生一般的思想问题,包括各种心理困惑,引导学生养成良好的心理品质,增强学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。辅导员应当努力成为大学生的人生导师和健康成长的知心朋友,并且在做学生思想政治教育工作时要注意:观点要科学正确,选材要有针对性,方法途径要做到多样性和趣味性,另外还要注意到经常性和反复性。

1.2 学生班级建设

这是高校辅导员工作的基本任务之一。高等学校班级是学校进行教学活动的基层组织和基本单位,是大学生日常思想政治教育的主阵地,是促进大学生全面发展的重要组织载体,高等学校做好班级建设工作,是对学生进行教育的重要手段。辅导员开展学生班级建设的主要内容是党团组织的建设;班委会的建设和学生社团、学风班风、学生干部队伍、精神文明、班级工作制度等建设。学生班级建设的基本要求是从基础抓起,强化目的性和针对性;努力做到与时俱进,同时要注意联系专业特点、积极做到建设内容的细、新和深。

1.3 大学生实践活动的开展

这是高校辅导员工作的基本任务之二,其主要内容是党团活动,以及文体活动;社团和第二课堂活动;创先进班级、先进个人和“三好”活动,社会调查活动等。学生活动是促进青年学生身心健康的有效途径,也是对青年学生进行思想教育的重要形式。辅导员要处理好活动与教育、活动与学习的关系,一方面避免活动流于形式而影响学生的积极性,另一方面避免本末倒置耽误正常的学业。同时在开展大学生实践活动时,应努力做到面向多数、群众性和广泛性;并努力做到多样性、趣味性和生动性,时代性、动态性和目的性结合,密切与学生所学专业相结合,努力为学生的成才和就业创造条件。

1.4 事务处理

这是高校辅导员工作的基本任务之三。辅导员工作与学生事务处理是无法分离的,根据学生事务的性质可以将其分为特别事务和一般事务。特别事务指的是学生突发性事件,如疾病、意外伤害以及斗殴等;一般事务指已有明确规范、可以按程序来操作的事情,如学生奖励与评优、学生资助、学籍管理、组织发展、就业工作以及信息管理、检查等日常事务。辅导员做好服务工作的基本要求是深刻认识服务工作的政策性强,利害关系突出的特点;努力增强服务意识,端正服务态度,提高服务能力和水平;要把合情、合理、合法三者紧密结合起来,既要热情细致周到,又要坚持原则性和政策性。

1.5 大学生行为的规范化管理

这是高校辅导员工作的主要任务。其主要内容是大学生的作息制度管理,以及请销假、教寝室卫生;上课等考勤;学生档案材料;评优评先、学年小结、奖贷勤补免等经费;大学生的文明行为要求;安全保卫、奖惩等管理。管理工作要做到一视同仁,从严要求,按章办事,要做到量化、数据化,耐心细致,严肃认真;要做到规范化、制度化,要从头做起,持之以恒。

由此,我们可以清醒的知道,高校辅导员的工作职责是动态的,具有时代性、青年性、高校性和思想政治性等特点。辅导员要尽力通过自己的工作,对大学生的思想政治教育发挥引导作用,对大学生的行为管理发挥规范作用,对大学生的学习发挥促进作用,对大学生的时代精神发挥激励作用;对大学校园秩序的稳定发挥维护作用,对大学生的班团组织发挥领导作用。辅导员的工作是全校学生工作乃至全部工作的基础,我们必须充分认识到辅导员工作的重要性和必要性。

2 如何履行辅导员的职责

2.1 具备优秀的政治思想素质

政治思想素质是高校辅导员职业素质的灵魂和基石,它决定着辅导员职业活动的方向。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出,辅导员首要的职责是“帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念。积极引导学生不断追求更高的目标,使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想,确立马克思主义的坚定信念。”同时要“帮助高校学生养成良好的道德品质”。辅导员承担着培养人、教育人的重要职责,他们向大学生传播先进的思想和科学的理论,指导大学生在形形色色的社会思潮和意识形态中做出正确选择,并且帮助大学生解决学习、生活中遇到的实际困难,维护着校园和社会的安全与稳定。因此,辅导员首先应该具备较高的政治素质、思想素质和道德素质,要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和《三个代表》重要思想,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。同时要坚持与时俱进,积极参加社会实践,密切联系社会实际,只有这样当学生在面对当前社会上一些错误思想、复杂现象,不能明辨是非时,才能站在坚定的立场上,给以正面的教育和正确的引导。否则我们的教育工作就容易陷入呆板枯燥的说教,难以让学生口服心服。

2.2 具备丰富的专业知识素质

辅导员工作是做人的工作,是一门科学,一门艺术,一门学问”,它具有理论性、专业性、综合性和实践性等特性,必然要求从业者要具有相应的专业知识体系作支撑。一般认为,辅导员的专业知识应该由理论知识和经验知识两方面构成。理论知识主要包括马克思主义及其中国化理论、辅导员专业知识、人文科学知识组成;经验知识则重点是学生管理方面的实践知识。马克思主义及其中国化理论是中国高校坚持马克思主义指导地位和坚持社会主义政治方向的基础理论,辅导员有了这个思想高度,就能够坚定地用马克思主义的立场、观点和方法指导班级管理工作,引导学生提高政治素质,在各种思潮面前明辨是非,站稳立场,坚持四项基本原则,维护稳定大局。辅导员的专业知识是从事辅导员工作必须掌握的教育学、管理学、心理学等核心知识,人文科学知识是辅导员知识体系的有益补充,学生管理实践知识则是辅导员工作的经验总结。另外辅导员还要掌握必要的现代化教育技术手段,为提高自身的教学水平和教学能力,为从事“两课”、党课、团课、就业指导等打下基础。辅导员只有具备了丰富的专业知识素质,才能摆脱经验管理的落后模式,实现班级管理的科学化。

2.3 具有较强的职业能力素质

职业能力是辅导员顺利完成职业各项活动的本领,它对辅导员工作绩效具有决定作用。辅导员职业是一项复杂而烦琐的工作,从学生的衣食住行到学生的学习思想,从学生走进校园到学生踏入社会,时时处处要引导、管理和服务,这就要求辅导员需要具备较强的职业能力。根据辅导员职业特性和工作要求,可以把辅导员职业能力分为四个方面:一是管理能力,辅导员是学生事务的管理者,辅导员的管理能力直接影响学生工作的绩效;二是沟通能力,辅导员面对数十个甚至数百个工作对象,没有良好的沟通能力很难做好工作;三是决断能力,坚决、果断、干练的处事风格有利于辅导员建立自己的威信,增强辅导员工作的影响力;四是创新能力,辅导员必须要有创新意识和创新能力,否则将会被时代所淘汰。因此,在实施素质教育的今天,为了达到更好的工作效果,辅导员应该博览群书,勤于钻研,与时俱进,勇于探索。

2.4 具备良好的身心素质

辅导员的身心素质包括身体素质和心理素质,它是辅导员完成职业各项活动的基本条件。从辅导员职业活动现状看,辅导员身心素质需要达到两点要求:一是要身体健康,精力充沛。高校辅导员活跃在学生教育、管理和服务的第一线,每天事无巨细,处处都要跟进,件件都要落实,工作十分繁杂艰巨,没有健康的身体难以完成工作;二是要心理健康,能承受各种压力。在教育过程中,辅导员常常会因为自己内心的烦恼或学生中出现的问题而感到不顺心,这时应沉着冷静,理智地对待学生,以诚恳的态度向学生提出要求,而不能失去理智,更不能把自己的不良情绪转移到学生身上,使学生产生对立情绪,不利于德育教育的实施。由于辅导员处在学生工作的第一线、最基层,他们既是工作的完成者,也是问题责任的承担者,因此,辅导员需要具备良好的心理承受能力,具有乐观的心态和较强的自我调节能力。

3 总结

辅导员肩负着传播文明、开发人类智慧、改造人类灵魂的神圣使命,他们的一言一行构筑着学生成长的背景、环境,对青年学生有很强的影响力和感染力;他们的判断、抉择提供着学生价值的参考、导向,负有教育学生按照一定的社会规则和良知做人的责任。因此辅导员应以对国家和社会高度负责的态度投入到每天看似平凡却又意义重大的工作当中,应在自身工作岗位上勤勤恳恳、兢兢业业,以身作则,做好学生的行为典范。辅导员还应具备良好的综合素质,这样才能当好学生健康成长的指导者和引路人,用自己正确的思想,优良的品德,良好的行为,渊博的学识为学生树立学习的榜样。同时辅导员还要积极参与到学生的实践和活动的组织管理中去,并从中自我学习、自我认识、自我锻炼、自我监督、自我克制和自我改造,在批评与自我批评中提高自我的认识能力,最终使自己的职业素质得到全面提高。

摘要：本文从思想政治教育、学生班级建设、学生实践活动的开展、事物处理和学生行为的规范化管理等五个方面,具体阐述了高校辅导员肩负着的培养社会主义事业建设者和接班人的职责。辅导员需要从提高思想政治素质、专业知识素质、能力素质和身心素质等四个方面来提高自己的职业素质。

关键词：高校,辅导员,工作职责,职业素质

参考文献

[1]蔡莉.新形势下专职辅导员开展大学生思想政治教育工作的若干思考.当代教育论坛,2009,(21).

[2]教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见[Z].

[3]周济.在全国高校辅导员队伍建设工作会议上的报告,2006,4.

法制辅导员职责 篇7

关键词：高校辅导员；职责定位；队伍建设

一、当前辅导员的工作所面临的问题

1.学生管理的难度加大

随着我国高等教育逐渐大众化，高校学生数目还在不停的增加，大学生的组成结构也变得不可预测，同时他們的思想行为观念也同以往大不相同，所以就导致了学校对学生管理的难度大大提升。

2.辅导员提升思想观念

辅导员的思想观念提升也是一个需要重视的问题。许多高校辅导员对学生出现的问题难以把握，无法很好地完成工作。当前辅导员队伍建设最主要的任务就是让辅导员明确自己的职责，改变旧的观念，重视自身素质的提升，以推动辅导员队伍的整体工作水平。

二、辅导员的职责定位

1.思想政治教育

辅导员首要的工作，也是最重要的工作，就是对大学生进行思想教育。一般来讲，思想政治教育分三个方面。一是要提升学生在政治方面的思想觉悟，要用正确的思想理论来武装自己的头脑。二是要帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观，培养学生的爱国情怀；三是解决学生的一般思想问题，诸如生活中的疑问、学习中的困惑、身心发展中的问题，等等。

2.生活指导

学生的学习和日常生活也是辅导员应密切关注的问题。辅导员应当多了解学生的情况，高效地解决学生生活中的困难，让学生行为有规范，生活有规律。辅导员应该有一种为学生服务的思想，主动与学生沟通思想，指导他们在生活中积极进取，奋发向上，让他们养成良好的生活习惯，使身心健康发展。

3.学习督促

学生的主要任务是学习。作为辅导员，主要任务之一就是营造良好的学习环境，督促学生努力学习。一般来讲，辅导员对大学生在学习方面的督促包括：端正学生的学习态度。强化学生学习观念和学习意识。

4.开展活动

针对学生开展各种活动对于辅导员的工作来讲是十分重要的。学生活动可以分为思想教育类和文体类。在各类活动中，能培养学生的组织能力、学习能力以及团结协作能力，使学生获得发展。作为辅导员，举办好各类学生活动，并积极带领学生参加是非常有意义的。

辅导员可以将活动任务分配给学生会干部去完成，让学生会干部成为组织者，锻炼自己的组织能力和合作能力，辅导员则起指导和帮助的作用。要鼓励学生多参加校外更大级别的活动，让学生与更大的舞台接触，充分锻炼能力。开展学生活动不能只注重数量，还应该保证活动的质量，不能忽视活动本身的意义。

三、加强辅导员队伍建设的途径

1.高校辅导员的选聘是辅导员队伍建设的重要环节

选拔出的人才优秀与否，关乎着辅导员队伍建设的成败，所以高校要不断优化完善辅导员的选聘机制。在选聘辅导员的时候，应当既有本校的优秀毕业生，也有外校优秀的毕业生，因为二者各有所长，可以优势互补，这对于保证辅导员队伍的质量非常重要。

2.加强在岗的培训教育，提高辅导员队伍的水平

在岗培训共有两个方面的内容：思想教育和工作能力。只有德才兼备的辅导员才能胜任新时期大学生的工作的需要，为大学生的发展增砖添瓦。

想要使辅导员的培训工作取得巨大成效，就要对每一个人入手有针对性地培养。正确的人才培养计划是培训工作开展的基础，要根据具体的培训内容和方式制订人才培养计划。培训的方式不能仅限于听几场报告、阅读一些文件，而是应该做到理论与实际结合，让受训者明确应当怎么做，如何去做，以提高受训者的积极性。

3.加强对辅导员队伍的规范管理

高校的辅导员队伍的建设要取得良好的效果，离不开规范的管理。学校应当制订一系列的措施完善管理机制，尤其是对积极工作的辅导员要进行表彰并给予适当的物质奖励，对于消极怠慢、不负责任的辅导员，应采取批评甚至是调离工作岗位等的惩罚措施。

在日常生活和学习中，辅导员对于大学生起着非常重要的作用。因此，明确辅导员的定位和工作职责，对于加快推进辅导员队伍的建设以及提高辅导员的工作能力都具有重要的意义。

参考文献：

[1]罗娜.论高校辅导员队伍职业化建设的角色差距及定位[J].西部皮革，2016（12）.

[2]李志强.高校辅导员角色定位的分析研究[J].吉林省教育学院学报（上旬），2015（12）.

法制副校长工作职责 篇8

为进一步提高我校师生的法制意识，加强法制教育，帮助协调解决学校周边环境治理，协助做好特殊学生的帮教工作，发挥法制副校长在学校工作中的重要作用，特制订法制副校长工作积责：

1、协助学校领导加强对学校治安综合治理工作的领导，制定和完善有关治规章制度，堵塞违法犯罪的漏洞，减少治安问题，创建平安学校。

2、协助学校组织开展法制宣传教育，对师生和 学生家长进行普法宣传，培养广大师生和家长遵纪守法的观念和自我保护的意识

3、帮助学校开展劣迹生的帮教工作，协助做好特殊学生的帮教工作，与有生活团难、学习团难、行为偏差等特殊学生经常联系、排忧解难，协助学校做好帮教工作。

4、帮助学校加强内部安全防范工作，落实各项防范措施，消除安全隐患，深入开展“平安校园”创建活动，采取“小手拉大手”的方式，推进全县平安创建活动的开展。

5、参加学校研究法制教育、创建安全文明校园 活动和校园及校园周边治安综合治理等方面工作的校园会议。

6、了解掌握学校周边地区治安动向，及时向当地综治办报告，并积极参与组织开展学校周边治安秩序整治，建立长效工作机制，维护学校周边地区的治安秩序。协调学校周边环境治理工作，努力形成全社会都关心支持学校教学工作的网络，帮助协调解决学校周边环境的治理，帮助协调学校劝止社会闲散人员、无关车辆进入校区。

7、配合政法部门妥善处理侵害师生合法权益和滋扰学校教学秩序的案件，对校园内发生的严重违纪问题，督促学校根据校规校纪妥善处理，维护学校正常的教学秩序。

8、严肃查处侵害师生、滋扰学校的案件，维护 师生的合法权益和学校的正常教学秩序。

9、承担家长学校法制教育授课任务，向广大家长宣传有关法律知识，增强广大家长的法律意识。

法制办公室主任职责 篇9

1、在校长领导下负责学校依法治校工作。

2、主持拟定学校依法治校计划报教代会批准后实施。

3、主持起草或组织起草规章制度草案，审核各处室，报送学校规章制度，调查研究规章制度学校决定后发布实施后，情况提出修改完善的建议。

4、承办学校规章制度决定的适用解释工作；承办学校规章制度决定草案的征求意见工作。

5、受理师生申诉案件；处理学生意外伤害事故；调节校内外师生纠纷。

远程教育辅导教师职责与能力探析 篇10

【关键词】 辅导教师；职责；能力；培养；朋辈导师制

【中图分类号】 G451.2 【文献标识码】 B 【文章编号】 1009—458x（2012）09—0060—05

辅导教师是影响远程教育成功与否的关键因素之一，他们与传统教育中的辅导教师不同，在远程教育教师群体中为数众多，与其他远程教育教师群体——主讲教师、主持教师既有联系，又有区别。远程教育教师总的发展目标是成为“两科”专家，即所属专业的学科专家和远程教育专家（丁兴富，2008），就辅导教师这一特殊岗位而言，他们除了是“两科”专家以外，还应该是学习支持服务的专家。

一、辅导教师的实践现状

电大系统已经有了三十多年的办学历史，在早期广播电视教育阶段，教学模式简单清晰，学习过程整齐划一，辅导教师的工作职责明确，对其工作能力的要求较为单一，与传统面授教育区别不大。随着网络时代的到来，远程教育进入了多元化阶段。学习者身份的多样化，学习理念的个性化，教学模式的多元化，教学资源的琳琅满目，媒体技术日益先进，使整个远程教育的形态愈发复杂，对辅导教师的能力要求也越来越高，越来越全面。许多辅导教师面对现状感到迷茫无力，应对能力也略显不足。

（一）对远程教育规律的整体把握缺失

远程教育既遵守教育的普遍规律又有自己的独特性。具体到辅导教师的远程教学活动而言，仍然是根据一定目标从事的教与学的活动，目的在于让学生在教师的指导下掌握课程的内容和结构。

第一，教学活动仍然是围绕一定的教学目标、教学内容而设计，不同的教学目标、教学内容需要有不同的与之相适应的活动。

第二，师生仍然要遵从一定的教学程序，要么是班级授课，要么是小组教学、个别教学、小组或个人在教师的指导下完成既定的学习任务；

第三，更加需要师生间的互动，教学作为学生在教师指导下的认知活动和自我发展活动，存在着教师与学生之间指导与被指导的关系，当然，这种指导的方式可以是直接的，也可以是间接的；

第四，师生的活动仍然需要一定的时空安排，即师生的活动必须在一定的时空背景下完成，并结成一定的搭配关系。

这些都是与普通教学活动相通的，只是由于远程教学的特点而有一些改变。如：组织形式更加侧重于小组和个别教学；师生间的互动大部分是间接的，是通过媒介进行传递的；师生间教学活动的时空背景更加广阔，结构更加松散，等等。

但是，有些教师由于对普遍性教学规律缺乏认识，缺乏真正的理解，自然就缺乏对远程教育规律的整体把握。过于强调技术的作用，认为只要有先进的媒体技术，有足够的教学资源，良好的学习效果就可以自然出现。

远程教育具有很强的系统性，具有集约化、工业化大生产的特征。就教学而言，三种教师角色——主讲教师、主持教师、辅导教师，都是流水线上的一环，环环相扣，各司其职，共同组成了一个统一的教学过程。辅导教师处于这个循环链条的末端，要做好本职工作，就不光要了解对辅导工作的要求，还要了解远程教育的结构、程序，掌握主讲教师制定的教学大纲，熟悉主持教师的教学计划，并将这些教学目标和步骤贯彻到具体的教学活动中去，帮助学生实现学习目标。目前有相当部分的辅导教师只能做到埋头眼前工作，只见树木不见森林，容易造成各个教学环节脱节，很难形成有效的教学过程。这也是对远程教育规律整体把握缺失的表现。

（二）对辅导教师的支持性角色认识不足

远程教育的辅导教师不同于普通教师的最大特点在于他的支持性角色。在远程开放学习中，辅导教师是学习的促进者而不是课程的讲述者，课程材料或学习资源提供学习内容，而辅导教师则帮助学习者发展理解、消化、应用这些内容所需的能力。索普（Thorpe，2002）把学习者支持定义为：在学习之前，在学习过程之中，以及在学习过程之后，所有能够对一个或一群我们所认识的学习者作出回应的那些要素。辅导教师最重要的任务就是给学生提供持续的关注，激发和促进学生的学习。可是现实的情况却恰恰相反，许多教师对辅导教师支持性角色的认识是模糊不清的，要么是等同于普通教师，在辅导时将教学内容再次宣讲一遍；要么认为远程学习是以自学为主，忽略了学习者的潜在需求。

当前，在广播电视大学正向开放大学转型的新阶段，有必要将辅导教师的工作职责与所需能力进行全面梳理，统一认识，协调步骤，为打造一支优秀的远程教育辅导教师队伍奠定基础。

二、辅导教师的工作职责

在远程教育中，传统大学里讲师的角色被专门设计的课程资料给取代。辅导教师是学生的朋友，是学习过程的组织者、管理者。一般而言，辅导教师的任务可分为三大类——学术方面，帮助学生达到学习目标；支持服务方面，解决学生在学习中遇到的问题并提供精神层面的支持；管理方面，安排、组织、约束学生按照有关要求完成学习任务。

表1列出了远程学习过程中辅导教师在学术、支持服务以及管理方面的主要工作与职责。

三、辅导教师的核心能力

（一）学术方面

1. 学科知识能力

辅导教师应该全面掌握辅导课程所涉及的学科知识，了解学科前沿，了解该课程与先修和后续课程的关系，同时还应具备足够的教育知识、现代教育理念、教育技术。

2. 常规教学能力

远程教育的教育对象更加广泛，教学手段更为多样，教学过程更加复杂，因此，需要辅导教师具有更多的教学能力，以便应对这种多元化的教学形态。

远程教育辅导教师要具备一定的教学经验，了解学生在学习这门课程时可能遇到的困难，懂得面授教育的基本技巧，能够利用教与学过程中的师生互动，帮助学生解决问题。要能够充分理解远程教学过程中面临的问题，理解远程教学各种手段、技术应用的必要性、针对性，并掌握远程教学的方法、技巧，有效地辅助学生学习。

（二）支持服务方面

1. 使用媒体技术能力

远程教育是建立在媒体技术基础之上的。教学资源的传输依靠媒体技术，学生学习依靠媒体技术，辅导教师的工作更离不开媒体技术，除了必要的面授辅导外，辅导教师与学生的交互活动都是通过媒体技术进行的。

辅导教师应该熟练使用课程中用到的各种媒体技术，理解不同媒体技术所具有的效用，能够针对不同的学习目标采用针对性的技术，并且能够制作小型课件，作为课程的补充学习资源。除此之外，还要能够教会学生媒体技术的使用技巧，解决学生可能出现的技术问题，能够排除简单的故障，逐步培养学生的信息技术素养。

2. 组织小组学习的能力

学习是个人获得知识的过程，同时也是一种社会性活动。在特定情境中，人与人之间交往的过程就是知识和经验相互作用、不断创造与革新的过程。

对于远程学习而言，小组学习尤其重要。一是远程学习过程中，师生的自然交往很少，学生很难得到教师持续不断的关注与指导，不利于学生建构全面立体的知识体系；二是在自主学习过程中，学生难免会有孤独感，群体活动可以增强学生继续学习的信心，激发、巩固持续的动机；三是远程学生多为成人，在相关领域实践已久，具有丰富的工作经验，对于课程的理解都有独到之处，组织学生一起讨论学习，能够广采众人之长，进一步提高分析问题、解决问题的能力，对知识的把握也会更加多元与深刻。

因此，组织小组学习是远程教育辅导教师必须具备的一项基本能力，也是进行远程支持服务的核心能力。辅导教师对小组学习的组织能力表现在以下几个方面：

（1）策划能力。综合考虑课程目标、学生能力、学习环境等重要因素，制定针对课程的系列小组学习计划的能力。

（2）组织能力。制订学习计划，进行小组角色分配，控制讨论不偏离主题，评价学习效果的能力等。

（3）确定讨论内容的能力。考虑具有不同学习背景、认知特点和兴趣的学生的需要，将之与学科内容相结合；对讨论过程中可能遇到的与主题有关的内容的处理，等等。

（4）合作学习的能力。指导学生倾听、说明、反思、求助、帮助、说服、概括、建议和协调的能力。

（5）选择媒体技术的能力。考虑实际学习内容、技术设备、学生能力的因素，恰当选择最实用的交互媒体和技术，并能够指导学生使用的能力。

3. 人际交流能力

在传统面对面教育环境下，教师可以凭借他们对学习者活动的观察来判断学习者的学习状态，而在远程教学中，辅导教师只能依靠与学生在各种交互活动中的微妙信息来作为这种判断的依据，因此，良好的交互能力是衡量辅导教师的一项重要指标。

辅导教师除了作为普通教师所应具备的基本人际交流技巧外，还应该具有于细微之处体察他人心理变化的本事，既要理解交流中直接表达的信息，也要能够理解暗含的信息。要具备与人交流的高级技巧，并且能够掌握时机，以恰当的方式指导、帮助别人。

主要的基本能力包括：

（1）帮助学生选择课程

帮助学生了解课程，给学生提供适合于职业要求的课程建议；解释课程目标、评估标准，给学生提供选择课程内容、学习目标方面的咨询指导；介绍课程的前需知识、在学科知识体系中的的作用、与后继课程的关系 。

（2）指导学生选择自己的学习方式

远程学习者通常是在兼顾家庭和工作的基础上进行自主的学习。因此，制定个人学习计划是十分必要的。辅导教师要熟悉课程的教学目标、学习内容、评估标准，与学生充分沟通，在了解学生整体状况以后，指导学生制定出符合实际、切实可行的学习计划。

辅导教师熟悉教学机构提供的各种教学资源，要帮助学生了解和获取课程资源。对于不同的学生、不同的学习内容，要有针对性地推荐资源；对于基础薄弱的学生要提供需要补修的学习资源；对于学习能力强的学生推荐进一步拓展学术能力的学习资源；对于有特殊兴趣和特定职业需求的学生要推荐额外的特殊资源。同时还要全程关注学生对资源的使用情况，对学生遇到的困难要及时予以解决。

教学机构提供的教学资源往往是多样化的，因为它所面对的学习对象具有广泛性和多样性；对于同样的学习内容，往往设计开发出多种媒体资源，利用不同的技术进行传输，以求更广泛的传播范围，这是教学机构的生存之道。但是，对于每个学习者而言，根据自己的学习风格、技术水平和经济条件进行媒体选择，合理组合，是进行有效学习的先决条件。辅导教师有责任帮助学生选择最合适于自己的媒体组合，构建最有利于自主学习的学习环境。

（3）协作学生进行实践学习的能力

远程教育机构所提供的课程大多以应用为目的。组织和开展实践教学，培养学生将理论应用于实践的能力，是远程教育机构十分重视而又存在诸多问题的地方。在这种情景之下帮助学生进行实践学习，对辅导教师的交互能力是一大考验。

（4）为学生提供精神层面的支持服务

远程学生的身份往往是多重的，在校学习时是一名学生；在社会上是一位职业人；在家庭中更是一位丈夫或妻子，父亲或母亲。这就意味着远程学生在学习时要承担着多重的压力。

远程学习是孤独之旅，没有同伴的比照，学生无法知晓自己的学习水平，无法从同伴的知识结构中获得补充；缺少师生面对面的交流，也就缺少了从视觉和听觉上捕捉教师反馈信息的机会，失去了教师的更多指导。所以，远程学生的焦虑情绪是普遍存在的。

辅导教师需要具备进行心理辅导的交互能力，能够通过各种交互信息，及时发觉学生的心理障碍，利用一切交互机会，为学习者提供细致、全面的心理帮助，同时还要关注、排解学生的个人问题给学习带来的压力和困扰，保证学习的正常进行。

除了以上各项之外，辅导教师还需具备高级的交互能力，包括激发学习动机、发现学生学习中的问题、对于学习成绩做出恰当的评价、帮助学生平衡个人生活与学习的矛盾等，要在精神层面上支持学生坚持学习。

4. 学习评估能力

远程学习评估与面授学习评估有所不同。在面对面环境下，教师可以依靠对学生的观察来进行直接判断，而在远程学习中，辅导教师只能依靠学习活动来作为判断的依据。因此，评估学生的实际水平，给出恰当的反馈评语，对辅导教师而言是一项较难的工作。要做好这项工作，至少需要辅导教师具备以下几项基本能力：

（1）对学习者学习特性的深入了解

远程学习者肩负着工作、生活方面的众多责任，大多学习者希望充分利用时间，有效率地进行学习。很多人都会根据教师组织的学习活动来判断课程中哪些是真正重要的内容，并根据具体的要求来决定如何学习。这就要求辅导教师的学习活动必须与课程目标相符合，与学习者被告知的重点内容相一致，才能正确引导学习者。

评估学习活动，最重要的目的是考察学生的学业，反映学习进展情况，使学生获得成就感，及时了解自己的进步与不足。要做到这些，就必须了解评估学生的学习动机、认知风格、学科基础等系列特性，制定出切实合理的评估标准，测量出不同程度学生的真实水平。

（2）对远程学习规律的掌握

学习评估的另一个重要目的是了解教学机构的教学质量。设计合理的评估方案可以提供有关质量问题的信号，通过理性反思，就可以发现教学过程中可能存在的问题。这需要对远程教学规律的掌握，只有掌握了整个教学过程的规律，才能判断出课程、教学策略或者评估本身存在的问题。

（三）管理方面

1. 管理学生学习的能力

远程学习是一个复杂的过程。由于师生分离，学习材料通过多种渠道传输到学生手中，各种媒体学习材料呈现给学生的方式各异；由于是开放学习，学生的学习、社会、文化背景又各不相同，学习风格难以统一；由于学生的学习时间不同，学习进度自然不统一。这些都使远程学习有异于传统面授教学，有效管理学生的学习过程对辅导教师而言是一个很大的挑战。

2. 基本的行政管理能力

除了对学生学习的直接管理之外，辅导教师还具有一些行政管理的职责，例如提供学校的基本信息；入学注册手续；记录学习者的学习成绩；管理学生遵守重要时间规定；帮助学生改选或退选课程，等等。

四、辅导教师的培养策略

合格的远程教育辅导教师的培养，是一个长期的过程，不可能一蹴而就。就目前阶段而言，可以首先着重两个方面：一是尽快启动短期培训，普及必须的远程教育基础知识，并且逐渐向制度化转变；二是加强对青年教师的培养。可以采取以下策略：

（一）开展短期培训

对全国电大系统教师进行短期培训，通过采取专题辅导、专家讲座、现场教学、经验交流、观看专题片、分组研讨等相结合的方式，尽快普及远程教育基础知识，明确开放大学面临的形势和任务，更新理念，统一认识。进一步深化开放大学指导思想、基本原则和目标任务的认识，进一步深化对岗位职责的认识，提高准确把握远程教育规律、驾驭复杂教学模式、做好学生学习支持服务的能力。

制定初级、中级、高级远程教学能力标准，实行逐级培训，通过考试颁发证书，并与职称晋升挂钩。

对于新入职教师，要从源头抓起，实施教师任职资格制度，尝试“三证”上岗，即需同时具备学历学位证书、教育教学资格证书和远程教学资格证书。

（二）制定青年教师培训制度

一方面，提倡青年教师走出去，选择到开展远程教育的普通高校进修，增加对普通高等教育的体验，理解普遍性的教学规律；同时开阔眼界，吸取他人之长，增强对远程教育规律的把握。

另一方面，探索建立长效机制的“朋辈导师”制度。在进行短期培训后，对于青年教师还应该采用“朋辈导师制”进行进一步的强化指导与训练。 “朋辈”是指从事同一工作的高阶人员，“导师”是指他与被培训者的关系。“朋辈导师制”是一种深入强化员工培训的制度。它是指员工在经过一段时期的强制培训后，再选派有经验的资深专家对其进行专门指导与训练。

远程教学是一项实践性非常强的工作，在掌握一些基础知识、基本原理以后，怎样应用到实际工作中去，对于新人而言十分具有挑战性。“朋辈导师”制度的制定，有助于新入职的青年教师很快投入工作，适应环境，稳定心理。

同时，远程教育的开放性决定了学习者不同于普通院校的学生，他们是广义上的社会人，肩负着多种社会责任，工作经历与生活经历都相当丰富。在教学过程中能够有效地、设身处地、有针对性地为他们提供全方位支持服务，只有同样具有生活经历、而又具有学术专长的人，才能真正了解他们，理解他们的学习处境。在这一点上，“朋辈导师”可以为新入职的青年教师提供示范，言传身教，让他们逐渐体会，融会贯通。

另外，在实际的远程教学工作中，远程学习的理论必须与各学科的具体内容相结合。“朋辈导师”通常都是各学科的专家，在远程教学上有着丰富的经验。他们非常了解所教课程，学生容易在哪些地方出错，需要什么额外的帮助，什么学习策略可以解决；课程中哪些内容学生容易消化和吸收，哪些内容是重点，应该采用何种方法继续加强。这些长期积累的经验传授给辅导教师，新入职的青年教师才能逐渐成长，成为能够独立承担工作的合格教师。

五、结语

毋庸讳言，远程教育是依赖技术的，但是，远程教育更依靠人，无论何种形式的教育，人的因素永远是第一位的。远程教育中，教师的质量是关系到教学成败的关键因素。理性的工作能力标准，切实有效的培训制度，是组建一支优秀师资队伍的第一步。

[参考文献]

[1] 丁兴富. 远程教育学[M]. 北京：北京师范大学出版社，2001.

[2] 陈丽. 远程教育学基础[M]. 北京：高等教育出版社，2004.

[3] 李爽，陈丽. 远程教育专业人才培养的实践和研究综述[J]. 中国

电化教育，2007，（8）：49—54.

[4] 杨亭亭，罗洪兰. 中国远程教育师资质量标准初探[J]. 中国电化

教育，2004，（5）：34—37.

[5] 刘选，杨素娟. 远程教育教师能力研究现状[J]. 中国远程教育，

2010，（5）：39—43.

[6] 王继新，张屹. 远程教育原理与技术[M]. 北京：北京大学出版社，

2008.