社区民防工作汇报

社区民防工作汇报（精选4篇）

社区民防工作汇报 篇1

夯实民防基础 共建平安社区

――历史街区社区民防工作进社区汇报材料

为贯彻“把民防工作进社区作为省民防局的重点工作”的要求和《2011年平江区民防工作要点》，今年区政府将实施社区居民防灾减灾工程作为社会管理创新重点项目之一，我社区作为全区开展“民防社区行动”试点单位，根据市、区、街道的统一部署，积极开展落实，现将有关工作进展情况汇报如下。

一、社区基本情况

历史街区社区地处苏州古城东北部，东起相门河，西到平江河，南起中张家巷，北到管家园，总面积0.4平方公里。社区现有居民4200余户，10000余人。辖区内文物荟萃，历史文化气息浓郁，有世界文化遗产耦园、文物保护单位戏曲博物馆、评弹博物馆、潘宅、名人唐纳故居等。还拥有河道、小桥、小巷、古民居、古牌坊、古树、古井等众多古城风貌遗存，尽显“小桥、流水、人家”的江南水乡风韵。

历史街区社区设有社区党委、社区居委会、社区工作站、社区综合治理办公室和社区居民事务服务中心，共有工作人员11名。社区办公用房650平方米，设有一站式社会事务受理大厅、社区市民教室、健康休闲园、公民素养体验厅、美丽心灵心理工作室以及苏州市图书馆历史街区分馆；电子触摸屏、电 1 脑、数码相机等办公设施配备齐全，社区信息化建设不断加强，目前已实现了与区、街道办公信息资源的网上共享。社区范围内共装有14个360度旋转监视探头，覆盖全社区的重点干道、复杂外围线及车库出入口等区域。

近年来，历史街区社区先后被授予国家级学习型社区、全国综合减灾范社区、全国妇联基层组织建设示范社区、江苏省妇女儿童之家示范点、江苏省基层创安工作先进集体、江苏省和谐社区示范点、江苏省创建文明社区工作先进社区、江苏省退休人员社会化管理示范社区等多项荣誉称号。社区将民防工作与“平安社区”、“文明社区”建设相结合，丰富社区建设的内涵，创新工作思路，整合部门资源，构筑社区民防服务平台，开展了形式多样、内容丰富的“民防工作进社区”活动，形成以政府为主导、社区为载体、设施为基础、文化为支撑的社区民防格局，提高居民的认同感和参与率，为民防事业的发展奠定基础。

二、建立完善民防工作机制

历史街区社区属于典型的密集型老年人区域，社区始终坚持把民防作为工作的重中之重，切实做到提高居民群众应对突发事件的能力、提高居民群众的民防意识和技能。我们从加强舆论宣传、建立应急机制、进行实战演练着手，来提升社区应急管理的水平，增强居民群众的民防意识和自救互救能力，为打造平安幸福社区奠定基础。在完善民防工作机制中我们主要2 从以下三个方面入手：

1、加强领导

社区成立了以社区书记带头的居民防空防灾领导小组。建立健全组织，强化工作职责，加强对民防工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行应对突发事件、防灾害知识的宣传教育，广泛开展灾害中的自救和互救训练，不断提高广大居民群众防灾减灾的意识和基本技能。如社区为细化应急疏散预案，制作了《历史街区社区居民防空防灾应急疏散（避难）手册》发放给居民，使其更加了解社区民防工作预案及社区紧急疏散图，社区还在辖区主要街巷路口装订了疏散指示标识，在灾难来临时，方便居民能够第一时间找到集结点。调动一切积极因素，迅速恢复正常秩序，全面保证和促进社会稳定。社区还组织骨干参加各项民防培训工作，进一步加强社区民防工作的专业性，社区现有国家防灾减灾信息员1名。

2、完善制度

根据市民防局、区人防办相关要求，结合社区实际，制定了历史街区社区民防工作计划，历史街区社区民防工作制度、应急救护制度、安全巡逻制度、消防器材保管制度等。进一步增强社区居民防灾意识，普及预防、避险、自救、互救等应急防护知识，提高城区社区应对突发灾害的快速反应能力和救助能力。

3、硬件到位

社区利用有限资源，提供了具有条件的办公场所作为民防工作室和物资器材库，并挂牌标示。开辟一块特色鲜明的“民防图书角”，突出民防特色，免费提供社区居民阅览和借阅。社区配备一套功能齐全的多媒体宣传设备，配置了DVD、电视机、投影仪、照相机等设备。还配备了一套使用便捷的应急器械，随时可供社区居民应急使用。

三、突出重点围绕主题开展工作

社区在认真贯彻落民防局“十个一”的工作机制外，通过结合自身特点，开创了十大特色品牌，进一步推动民防工作进社区。

1、市民学校传授实用技能

社区作为一个典型的密集型老年人区域，加强老年人应对突发事件的能力、提高老年人的安全意识和技能就显得尤为重要。社区以老年大学为依托，邀请民防办，公安局，消防大队，民政局，安监局等领导，为老年居民传授自救逃生、防灾减灾、居家安全、火灾预防、安全生产等方面内容，让老年居民提高了防灾意识。

社区利用“未成年人活动场所”不断丰富孩子们的课外生活，假期安全也成为未成年人活动的重要内容。在假期期间，社区邀请社区民警为未成年人传授假期安全知识，平江医院医生为未成年人教授急救知识，还请校外辅导老师以问答和游戏4 的形式宣传民防常识，提高未成年人的民防意识。

2、帮扶协议惠及弱势居民

社区根据老年人多、残疾人多的实际需要，成立了邻居结对组，并为72人签订了减灾帮扶协议。帮助平时负责灾害科普知识、防灾减灾知识、自救互救知识的传授，通过在社区参加的自救互救专业技能训练，在灾害来临时，对被帮助者实施救援，以确保社区弱势群体的生命财产安全。

3、心理疏导体现未雨绸缪

2008年，社区创办“美丽心灵”心理咨询工作室，设有1名专职工作者负责日常工作事务。社区依托美丽心灵，开展应急防护心理培训等各项心理防护工作。通过这些培训，进一步提高居民在面对突发公共事件后对自身心理进行调适的能力，促使居民采取适当的行为措施来避免并抗击外界对生命的威胁。至今，已培训受益人数已达1000余人次。

4、商铺民防宣传不留隐患

平江路作为国家十大历史文化名街，国家4A级景区，旅游高峰期客流量大、人员密集，而平江路沿街商铺建筑以砖木结构居多，耐火等级低，抗震能力差，加上房屋连片，一旦发生灾害事故，将造成重大经济损失。针对这些问题，社区联合平江路派出所，平江历史街区风貌公司一同对沿街商铺实施统一线路整修，清查商铺“三合一”现象，定期对商铺内的安全设备进行检查，加大对商铺负责人的民防常识宣传教育力度。

5、教育园地传播民防知识

2008年历史街区社区建设了古城区内第一家“社区健康教育园”科普教育基地。社区以健康教育园为依托，打造了一块民防教育园地，利用多媒体互动技术，用生动的动画形式，改变了以往强硬灌输的做法，每个提醒防灾减灾的动画画面和语句，都融入了对居民的真实情感，不仅让人容易接受，而且看起来有一种亲切感。

6、直通车畅达民意保安全

2010年下半年，在平江街道党工委的正确领导下，历史街区社区在全市城区率先建立起“民情直通车”机制，即通过建立社情民意的搜寻采集、研判分流、办理追踪和答复反馈四项机制，打开一条居民下情上达、政府管理服务有的放矢的快速通道，切实解决老百姓在生活中遇到的实际问题。社区以“民情直通车”为载体，通过“民情信箱”“民情恳谈会”第一时间了解辖区内的安全隐患，做到安全隐患早发现、早控制、早解决，进一步夯实民防基础工作，完善长效工作机制。

7、图书分馆普及民防知识

社区以图书馆作为有利资源，在图书馆内开辟了“民防图书角”，按不同年龄层次摆放了各种民防图书以供未成年人、退休老人、企业员工、外来务工人员等参与到民防学习中来，社区还利用图书馆网络资源，开展网上学习民防知识活动，使民防文化真正深入社区。

8、先进器材彰显民防实力

为配合社区各项管理工作的提升，保障“中国历史文化名街”内控保建筑、文保单位及居民、商家的消防安全，进一步提升社区民防能力，社区还引进了一台名叫“风火战神”的全新摩托消防车，配备消防泵、消防斧、灭火器等专业消防器材。它灵活轻巧，不仅不受街道宽窄、堵车等因素的限制，更可以攀爬台阶，在大型消防车到来之前，能就近取水及时控制火势。

9、开展民防演练增强能力

社区不定期开展各类应急演练。2009年6月19日社区组织开展了公众聚集场所重大火灾事故应急救援消防演习。2011年6月9日社区开展了以“安全责任，重在落实”为主题的消防演练。这些消防演练活动的顺利完成，大大增强了广大居民群众的安全意识和自护自救技能，切实加强了社区的民防教育工作，筑起了社区安全的“防火墙”。

10、民防应急志愿者重参与

社区成立了民防应急志愿者队伍，按区域划分建设志愿者队伍，共有成员53人，他们是联系民众和相关部门的纽带。他们植根于群众之中，对社区内的各类信息都能及时掌握，对社区的各类情况都比较了解，志愿者更有利于开展基层的民防工作。在平时，社区民防志愿者队伍能够通过各种民防知识的宣传，举办防灾自救互助演练活动，充分发挥纽带作用，将防灾自救互救知识带入千家万户；在灾后，他们能够更有效地进行 7 灾情信息搜集，指导群众紧急疏散，配合专业救援队伍搜救受困者，发挥着无可替代的基础作用。

四、完善民防设施及民防器材

社区充分利用辖区资源，按照安全可靠、就近布置、因地制宜、快速通畅的布局原则，将平江路大儒巷停车场、平江路广场、保吉利桥空地、混堂巷农贸市场地下人防工程、藕园空地、东园停车场空地等确定为社区避难场所。这些避难场所平均可容纳2000多人，都配有基本救灾器材，每个场所都有醒目标示，便于社区居民及时找到避难场所。社区还制定了应急疏散路线，当灾害到来时，居民可以有条不紊的逃生，有效防止了混乱践踏事件。

社区民防设施齐全。社区内配有专用针对苏州街巷的小型消防车，消防车每天在大街小巷巡逻，保障安全。社区范围内共装有14个360度旋转监视探头，覆盖全社区的重点干道、复杂外围线及车库出入口等区域。这些电子眼安装后，24小时工作，有效防范了灾害的发生。社区配置储存了一些必备的民防设备，在主要街巷都有消防栓，社区还将消防器材分发到楼宇大院，并定期派专人检查消防器材，保障消防器材正常的维护与使用，社区还设有民防器材库，配备了手摇报警器、安全绳、应急灯、急救包等应急设备。

社区内有天然防火应急源，7条河道、17口天然水井，为火灾发生时，居民能就近取水源及时控制火势。

五、今后社区民防工作重点和目标

社区将尽快完成应急处置中心，真正起到在突发事件发生时应急指挥作用。按照上级要求的进度，启动应急处置。每年完成1~2次突发事件演练。按照上级统一部署，加强应急人员的培训，提高应急人员管理能力。继续完善社区应急预案。通过加强民防宣传工作，将民防宣传工作制度化。发挥社区教育、党员和志愿者的示范作用，进一步加大力度向社区居民宣传防空防灾知识，培养居民自救互救、应对突发事件的防护技能。并加强对社区民防志愿者的民防业务培训，确保在紧急情况下能形成有效战斗力，提高社区组织防空防灾的能力，为辖区民防事业做出贡献。

中华路街道民防工作汇报定稿 篇2

2012年中华路街道民防工作在区委、区政府的正确领导下，在区人防办的具体指导下，取得了可喜的成绩。

一、现阶段我街道民防工作的现状

中华路街道总面积6.12平方公里，拥有16个社区居委会，689栋居民楼，人口近8万多人，1000余家行业单位，辖区内有社区医疗中心3个。

中华路街道党工委、办事处以党的十七大精神为指导，以科学发展观为有力的思想武器，紧紧抓住民防事业发展的关键，围绕改革开放和几年来民防工作的创新实践，通过深入地调查研究，切实落实民防事业科学发展的工作。我街领导十分重视民防工作，把这项工作纳入每年的重点工作中。几年来，我们中华路街道人防工作按照区人防办的工作要求，大力开展民防建设工作，圆满完成人民防空演习，这些成绩的取得源于上级部门的信任和指导、街道党工委的高度重视和社区的大力配合。

二、主要做法及体会

1、领导重视，组织健全

一是党工委重视，将民防工作纳入重要议事日程，党工委经常召开会议，分析研究民防工作的重点和难点问题。二是落实民防工作责任制，建立了党政一把手负总责；分管领导重点抓；各科室配合抓；社区、行业单位协助抓的纵向到底，横向到边的工作责任制。1

三是建立街道民防工作领导小组，成立了以街道办事处副主任刘作生同志为组长的民防工作小组，下设民防办公室。四是组建了民防专业队伍，按专业对口的原则组建了四支队伍；即应急抢险队、医疗救护队、治安巡逻队、防火灭火队。五是在16个社区成立民防工作站。根据我街的实际情况我们制定了民防预案，制定了民防建设工作职责、社区民防志愿者职责、社区民防组织工作职责及民防志愿者活动制度，做到民防工作有章可循，提高了居民群众对民防工作的认识。

2、广泛宣传教育、为民防工作创造良好的环境

为进一步加强人防宣传工作，提高人防在广大市民中的知晓度，街道加大了对民防工作的宣传力度，我们利用一天时间对社区的骨干有针对性进行宣传培训，并且在各社区利用夏季乘凉晚会的机会及宣传日、有奖竟答等多种群众喜闻乐见的形式开展民防宣传教育活动，并注重加强对辖区内的学校、机关、社会团体、企事业单位人员特别是对街道、社区居民的教育。宣传民防的意义、法规政策和防空防灾常识知识等。通过广泛的宣传教育使我们居民对民防的工作有了新的认识，收到了较好的效果，为做好民防工作创造了良好的氛围。

3、强化民防训练和演练，积极参与人防演习工作

今年5月11日，我街积极协调辖区行业单位，全力配合我市、区人防办做好《人防连万家•平安你我他》走进甘井子大型媒体行动。“九〃一八”期间，我街通过在安盛〃沃特购物广场播放人防

宣传片，并在名贵山庄社区组织60余名居民，进行防空演习，以此来增强公民的安全意识，掌握防灾救灾技能努力提高防空防灾的双重能力。

实践已经证明：人防工程在抗灾、救灾中起重要作用。人防部门坚持战时防空袭与平时抗灾、救灾相结合是中央对我们的要求，建立我国的民防体制，势在必行，“两防一体化”是今后我国人民防空发展的必由之路。

中华路街道民防办公室

民防局工作总结 篇3

今年以来，我局在市委、市政府的领导和省地震局、省人防办、省应急办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，牢固树立“抓作风、抓项目就是抓发展”的理念，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和我局年初确定的目标任务，突出重点，狠抓落实，较好地完成了全年的各项工作任务。

一、全年工作完成情况

(一)领导班子和队伍建设得到进一步加强

2012年，我局领导班子狠抓政治理论学习，以创建学习型、团结型领导班子为契机，进一步加强和完善干部队伍建设。主要体现在“三个加强”。

1.加强领导班子和干部队伍的政治理论学习。为了确保学习效果，局党组分别制定《2012局党组中心组理论学习方案》和《学习贯彻省第六次党代会精神实施方案》。每月定期召开局党组理论中心组扩大学习会议和专题学习会，组织党员干部认真学习省第六次党代会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，理论学习成常态化、制度化。不断提高领导班子成员学理论、用理论的能力和水平，以适应不断发展的新形势、新任务、新要求。我局领导班子在深入学习政治理论，认真研究防灾减灾工作现状和发展前景的基础上，着力建设一个团结协作、坚强有力的领导班子和一支作风扎实、业务过硬的民防队伍。

2.加强领导班子和干部队伍的思想政治建设。建立健全了组织建设、思想建设、党风廉政建设的各项制度，认真落实党建工作要求和民主集中制制度，每一位班子成员都牢固地树立“一盘棋”意识，在认真抓分管工作的同时，关心整体，心系全局，通力合作，明确个人分工，发挥个人最大优势，落实目标责任制。领导班子成员做到了日常工作经常碰头，交叉工作经常协商，重大问题反复研究。建立了局班子每周一次碰头会、每月一次局长办公业务会，每季一次全局工作季度分析会等“三会”制度，制订印发2012年重点项目(事项)局班子成员责任分解表，最大限度地调动每个班子成员的积极性、主动性，形成了集思广益的民主作风，凝聚了力量，增进了团结，鼓舞了士气，增添了活力，确保了班子整体功能的发挥，从而有效提高了整个班子和干部队伍的运行效率。

3.加强领导班子和干部队伍的作风及行政效能建设。根据市委要求，局党组成立作风建设整顿年活动领导小组，制定《中共XX市民防局党组关于开展作风建设整顿年活动集中整治“庸懒散奢贪”问题的实施方案》，按照实施方案要求，认真抓作风建设整顿年活动，集中整治“庸懒散奢贪”问题。结合民防工作实际，重点解决我局党员干部存在的思想作风、学风、工作作风、生活作风等18个突出问题，通过集中整治活动，达到实现党员干部作风转变、服务水平提升、工作效能增强的阶段性成效。重点抓好行政审批事项的服务承诺制、限时办结制和否定报备制，严格按程序和要求办理审批事项。同时对局基层党组织和工、青、妇组织进一步调整充实，大大激发了基层党组织和工青妇群团组织的活力。

(二)人民防空工作取得新突破

2012年，我局把人防信息化建设、地下空间开发利用管理工作作为贯穿人防工作的主线，扎实有效地开展人防工作，人防信息化建设、人防结建地下室工作取得了可喜的成绩。2012年6月被广州军区人防办评为人防信息化建设优秀单位，2012年9月被国家人民防空办公室评为全国人防信息化建设先进单位，这是我省各市县人防部门唯一一家获此殊荣的单位，今年人防工作主要体现在“五个突破”。

1.人防信息化建设有新突破。2012年，我局已完成了地面应急指挥中心与四个区政府等13家单位视讯会议系统的互联互通工作，并将市公安局交警支队的557路监控视频接入指挥所，扩大了地面应急指挥中心的信息量，为战时防空、平时应急指挥科学决策奠定了基础;及时与国家人防卫星通信系统网管中心签订了卫星通信网络技术服务合同，加入了国家人防卫星网，完成了卫星通信建设;全面完成了人防机动指挥所建设，人防机动指挥所大型指挥通信车配置了卫星通信、短波和超短波通信、视频显示、会议扩音、网络/音频终端等系统，为现场应急指挥及与地面应急指挥中心的互连提供多手段、多业务的通信保障和指挥决策技术支撑。该平台建成后，参加了省人防办组织的跨省(广东、广西)防空通信指挥演练，多次与市公安局举行互联互通演练和执行安全保卫工作，为我市人防、应急指挥提供了有力保障。

2.地下空间开发利用工作有新突破。为贯彻落实省委、省政府提出项目建设年的重大决策，按市委、市政府的要求，我局加快推进人民防空建设市场化转型，进一步健全人民防空投资体系，拓宽人民防空融资渠道，引导非公有制经济参与人民防空建设，取得成效。今年2月，完成了椰树门广场人防工程并体育场改造项目的招商工作，项目总投资3.5亿元，为我市第一个尝试引入社会资金投资人民防空建设项目，目前已完成勘察设计、交通评价、环境评价，规划方案已经评审并公示，已动工建设，项目建成后将为海口经济发展和解决就业发挥积极作用。结合XX区第二办公区建设XX区人防工程的各项前期工作进展顺利，已基本完成项目报建手续，于10月动工建设。为了推进地下空间开发利用统一、科学规划和规范管理，通过借鉴XX市、XX市、XX市、XX市、XX市等城市的经验和做法，我局起草了《XX市公共用地地下空间开发利用管理暂行办法》。6月20日经市政府常务会议审议通过，9月1日起正式实施。XX市第一个地下空间开发管理的政府规章出台，使我市地下空间开发利用管理有法可依，并将推动我市公共用地地下空间的开发和利用。

3.人防行政审批、结建人防管理工作有新突破。一是加强与相关部门的联系，认真落实人防各项法规和政策，共同把“结建”人防工程关。2012年未发生一起漏建、漏收的情况。二是进一步加强执法检查力度，依法收缴、使用人防易地建设费，截止到10月，共收取人防易地建设费22124782元。三是按照集中受理、优质办结、阳光服务的要求，做好驻市行政服务中心集中受理工作。截止到10月，受理、办结“结建”人防工程规划报建(含易地建设行政许可)项目171个，规划“结建”人防工程238747平方米;受理、办结施工报建项目58个，施工“结建”人防工程100145平方米;受理、办结竣工验收项目80个，验收“结建”人防工程106206平方米。同时为了加大对我市重点项目的扶持和服务，进一步规范、优化建设项目人防验收程序，我局制订出台建设项目人防验收应贯彻依法行政、规范流程、严格管理、按章办事、分类办理的原则和办法。完成了全市374个人防工程1490块标识牌、684块概况牌悬挂工作。

4.人防通信演练有新突破。由局主要领导带队，积极参加省人防办7月份组织的“跨越—2012”全省人防机动指挥车跨省(区)通信演练。此次演练历时9天，途径广东省XX市、XX市，XX区XX市、XX市、XX市，整个行程约1500公里。演练期间，参演人员克服种种困难，圆满完成了省人防办制定的各项训练任务，达到提高人防指挥通信能力和锻练队伍的目的。

5.转变工作作风有新突破。我局一改过去坐等企业上门办事的做法，结合今年“项目建设年”活动，积极转变工作作风，深入基层，服务企业，对重大项目进行跟踪服务，推动重大项目建设。2012年局班子成员带领相关处室负责人先后走访海口观澜湖度假区、海口鸿洲江山、滨江海岸等30多家企业和重点项目、民生项目工地，宣传人防的法律法规政策，听企业发展诉求，切实帮助企业解决涉及人防、地震安全评估的问题，为企业提供“全方位优质服务”。通过“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流、“保姆式”服务，进一步增强企业发展的信心，推进企业加快发展步伐，为我市保增长、扩内需、调结构、惠民生发挥积极的作用。

(三)防震减灾工作取得新进展

年初我局对省抗震救灾指挥部下达给我市的28项重点工作任务进行责任分解，明确了具体工作任务要求、责任处室和完成时限，到目前已基本完成了省抗震救灾指挥部下达的28项重点工作任务。为不断提高我市的防震减灾综合实力，我局重点在地震监测预报、震灾预防、地震应急救援三大工作体系上下功夫，取得了较好成效。2012年10月10日在四川省召开的中国地震局主办的第八届中国西部防震减灾论坛上，我局代表海南省在会上做了典型经验发言，全面介绍我市积极推进XX市建设工程抗震设防要求全程监管工作的经验作法，受到与会代表的高度赞誉。主要体现在“五个提升”。

1.我市建设工程抗震设防要求全程监管得到提升。防震减灾是关乎民生的大事，我局把建设工程抗震设防要求全程监管工作列入工作重点，与职能部门通力合作，把我市建设工程的抗震设防要求和地震安全性评价管理纳入城市基本建设管理程序当中。自今年7月6日起，我局全程参与建设工程的规划选址、规划初步设计方案、施工图审、竣工验收的审批工作，保证了建设工程抗震设防要求全程监管的顺利进行。截止2012年10月，我局共办理147个建设工程抗震设防要求技术审查项目，其中有17个项目属于重大工程，对所报项目严格审核，全部按时完成审批工作。今年我市启动国兴大道西延线及海秀西路高架桥建设，由于海秀高架桥初步判定落在地震断层上，按国家规范要求将避开断层，我局高度重视，立马组织国家地震局专家开展地震安全性评价工作，最后经探测研究确定该项目建设场地距离断层285米，按要求不需避让，从而为高架桥项目的专家评审通过提供了地质资料。2.地震监测工作得到提升。通过一手抓地震监测台站建设，一手抓群测群防工作，建立起“专群相结合”的监测工作机制。列入市政府今年督办项目的海口演丰地震前兆观测台，经过我局上下齐心协力，项目已建成并投入使用。该观测台是目前我省面积最大、设备最先进、环境最美的地震前兆观测台。我局还完成了琼北地区活断层探测和主城区的地震小区划工作，这两项成果已用于城市规划建设;金沙湾南片区等新开发区地震小区划工作也已完成。

3.震灾预测工作得到提升。年初我局与国家测绘局第七地形测量队(海南省测绘院)合作，历经半年时间终于建成XX市区沉降监测系统并进行复测工作，该系统是通过建立XX市区地形形变和地面不均匀沉降变形观测数据库(XX市现有66个地面沉降监测点，每年复测一次，每年数据的积累分析)，实现对XX市区地面沉降空间信息进行管理和分析。利用地理信息系统管理和分析地面沉降数据、分析XX市活动断裂影响和地震小区划成果的应用，为政府研究和决策提供科学依据，对提高XX市防御地震地质灾害的能力具有十分重要的意义。

4.地震应急避难场所的建设和地震应急救援工作得到提升。启动万绿园地震应急避难场所项目建设，已完成项目立项、可行性研究报告审批，正抓紧设计;在原有应急救援队伍的基础上，拟定12月组建了一支由武警、公安、地震、通信、卫生60人组成的地震、火山应急救援队伍。我局拟定12月份利用XX市应急(人防)指挥中心，组织我市抗震救灾指挥部成员单位开展一次全市地震应急救援大练兵演练。目前各项前期筹备工作已准备完毕，待报市政府批准后进行。

5.农村民居地震安全示范工程建设得到提升。我局把农村民居地震安全示范工程当作一项重要的民生工程来抓，2012年完成海南省地震局下达的建设270户农居工程示范户和400户推广户指标;完成对四个区23个镇248个村委会1000多个在建农居工程开展农居工程技术指导、房屋调查和农居工程推广户进行农居工程宣传等工作;完成2009年—2011四个区23个镇共768户农居工程示范户申报、审核资料的整理、归档工作;完成海南省地震局下达的1000户农居情况的调查登记及归档任务，全部资料进行规整，并已上报海南省地震局;指导XX市XX区大致坡镇咸来村委会西贯村村民吴坤青开建我省首例采用隔震技术的农居建设;指导XX区水岸阳光a区和大致坡镇创建海南省首个地震安全示范社区(镇)工作，以此推动农村办公、生活用房和村镇成片开发居住区等率先达到抗震设防要求。(四)应急管理工作取得新业绩 2012年我局狠抓应急管理工作，完善各类应急预案及应急指挥平台建设，应急管理、应急救援能力得到稳步推进。今年6月在我省XX市召开的全省市县应急值守工作会议暨平台建设与信息上报系统应用培训会议上，我局代表XX市在会上作应急管理工作经验发言。主要体现在“三个推进”。

1.推进各类应急预案和演练体系的建设。在已有的预案体系中，经过不断地修订完善，目前已完成了涵盖自然灾害、事故灾害、公共卫生和社会安全4大类灾害应急预案和26个专项应急预案的编制工作，基本形成了一个完整的应急预案体系。

2.推进应急专业队伍建设。今年来，我局大力加强应急专业队伍建设,取得了可喜的成绩。在11月2日结束的全省地震、火山、海啸灾害紧急救援队救援技术大比武决赛中，经过8个项目的激烈角逐，我市地震、火山、海啸应急救援队荣获决赛三等奖。为了全面掌握我市基层应急队伍建设情况，2012年9月，由市政府办公厅牵头，我局相关人员组成的检查考核小组对四个区和相关单位的基层应急队伍建设进行一次全面检查考核，至目前，我市各级已组建了专业应急队伍264个，综合性应急队伍302个，我市基层综合性应急救援队伍基本建成。我局还完成全市27家应急单位的队伍和应急救援物质储备的调查摸底统计工作，为处置突发事件紧急调度救灾物质提供了保障。

3.推进应急资源整合，发挥已有应急平台的作用。充分利用人防地面应急指挥中心和人防机动指挥所，发挥互联互通作用。当重大应急事件发生时，人防机动指挥所可亲临现场，组织现场指挥。2012年9月5日下午在XX市人防指挥所我局与市公安局联合组织人防机动指挥通信车与公安特警机动指挥通信车进行通信演练，演练立足于公安特警机动指挥通信车、人防机动指挥通信车现有通信设备，通过卫星和超短波手持机，进行无线通信;通过两车网线的直接连接，实现有线通信。通过演练，检验双方车辆装备，锻炼保障队伍，提高公安、民防现有指挥通信系统的应急保障能力。地面应急指挥中心和移动应急指挥平台的建成，形成了我市完整的指挥体系，大大提高了指挥功能，为我市应对处置各类突发应急事件提供了有力保障。(五)防震减灾、应急和人防宣传教育工作取得新成效

今年以来，我局采取多种形式，加强防灾减灾和民防知识的普及宣传，着力营造民防建设的良好社会氛围，不断加大了民防宣传教育的力度，收到了较好的社会效果。

1.拓展民防宣传教育的阵地。我局加大了经费投入，在第二办公区张贴宣传专栏四期，同时制作了防震减灾专题宣传片在海口电视台《海口新闻》、《热带播报》两档强势栏目及海南有线电视播放;在海府路天桥、南海大道等市中心路段制作了大型户外防震减灾广告，营造了良好的社会氛围。修改出版了《安全应急与人防知识》一书。6月9日，我局向市教育局赠送了3万本《安全应急与人防知识》，以此提高我市中小学生防灾减灾和民防知识。

2.建立了民防宣传教育的激励机制。制订了《XX市民防局信息报送制度》，调动激发了干部职工结合工作写信息、写报道的积极性。据不完全统计，到2012年10月累计向各类信息、网站报送信息120余条(篇)，录用110多条(篇)，其中，省地震局网站采用45条(篇)，市政府研究室《政务信息》信息录用17篇，市委办公厅《海口要情》信息录用6篇，市作风建设领导小组办公室《XX市作风建设简报》录用1篇，市机关效能建设网采用42条(篇)，局网站采用96条(篇)。

3.精心组织了系列宣传活动。一是组织开展了为期一周的防震减灾宣传周活动。主要有：(1)组织一届全市性防灾减灾科普知识竞赛。我局联合《南国都市报》从5月10日起举行了“防震减灾从我做起”有奖知识竞答活动。该活动连续在南国都市报刊登10期，5000多人参与了活动，进一步提高广大人民群众的防震减灾意识。(2)举办一堂培训讲座。5月10日我局在海口天佑酒店举办了一堂XX市防震减灾及应急科普知识培训班，邀请海南省地震局、海南省应急办专家主讲。XX市抗震救灾指挥部成员单位负责人、四个区分管领导、区科工信局、应急办领导，各镇分管领导、镇防震减灾助理员等60余人参加了培训，通过培训，进一步提高了大家的防震减灾业务素质。(3)开展一场防灾减灾科普知识综合宣传活动。5月12日上午，我局联合市委宣传部等部门在明珠广场举行了综合宣传活动，发放宣传资料近3000多份，设置了70块展版，吸引了近千名的市民参与活动。(4)组织各区、镇开展“三进”、“三个一”活动。四个区结合实际，开展了防震减灾科普知识宣传活动，向百姓发放宣传资料、播放电影、解答疑问;制作了一期内容以防震减灾科普知识、农居工程技术以及日常应急小知识等科普知识为主的宣传栏或墙报;在各区、镇、社区等公共场所悬挂了1000多条防灾(震)减灾宣传横幅和标语。二是组织开展“防灾知识进社区”活动。6月9日晚，与海口广播电视台联合在我市绿色佳园·天上人间小区开展了“防灾知识进社区减灾意识入人心”民防知识竞赛颁奖暨赠书仪式。以颁奖辅带相应节目表演，穿插与民防相关的互动游戏，增强市民防灾减灾意识和避险自救能力。三是组织开展地震群测群防和农村民居安全工程培训班。8月15日在XX市福源大酒店举办了一期地震群测群防暨农居工程工作培训班，4个区地震局工作人员、我市23个镇、18个街道办地震群测群防“三合一”联络人员共70余人参加了培训，进一步推进我市地震群测群防和农村民居安全工程工作。

2012年，在全局干部职工的共同努力下，人民防空、防震减灾和应急管理工作都取得了较好成绩，但也存在一些不足之处。主要表现在：一是人防工程建设增速增幅较快，但结构欠合理，一些XX区还未建有专业的人防工程;二是平战结合、“两防一体化”探索实践还需努力;三是依法管理防震减灾工作的意识和手段有待进一步提高;四是地震观测能力有待进一步加强，地震台网布局尚不完善，地震短临预报水平不高，需要加大基础设施建设的投入;五是机关内设处室不合理，人员编制偏少，队伍建设还需加强。

二、2013年工作思路

2013年是民防事业加速拓展的关键时期。当前，我市已开始进入城市化、城市现代化建设的新征程，迈入了“科学发展，绿色崛起”的新时代，给民防事业发展带来了新的机遇和新的挑战。我们要按照“走在前列、干在实处”的要求，抢抓发展机遇，着力创新创业，在科学发展观的引领下努力开创新局面，奋力实现新跨越，进一步为服务发展保障民生作出新贡献。重点抓好以下几方面的工作：(一)加强队伍建设，不断提高干部队伍素质和能力

一是抓好班子建设，切实加强领导班子的作风建设、思想建设，按照机关干部廉洁自律有关要求，强化经常性教育，筑牢反腐倡廉思想防线，开展组织生活、民主生活、述职述廉等活动，不断提高领导班子的整体素质。二是抓好业务训练，把政治思想理论学习、政策法规学习和人民防空、防震减灾、应急管理专业知识学习，与完成工作目标有机结合起来，不断加强信息化条件下防空防灾和应急救援的培训和专门训练。三是抓好队伍建设，深入推进机关效能建设，把管人与管事、抓业务与抓队伍、抓建设与抓廉政紧密结合起来，努力打造一支为民、务实、清廉的高素质民防工作队伍，为民防事业科学发展提供强有力的组织保证。

(二)加强项目建设，不断提高城市地下空间开发利用能力

一是继续抓好已开工项目建设，加快推进椰树门广场人防工程并体育场改造项目、XX区第二办公区人防工程项目、万绿园避难场所、半岛人防骨干工程续建等建设步伐，确保按时保质完工。二是积极推进我市公共用地地下空间开发利用，推动国兴大道地下通道人防工程项目的建设工作，以及蓝城大道南片休闲广场地下大型商场(人防工程)的前期工作，并配合市规划局开展中心城区地下空间开发利用规划及项目开发利用的可行性研究工作。

(三)加强人民防空建设，不断提高城市综合防护能力

一是依法推进“结建”工程。始终坚持“以建为主、以收促建”的原则，依法推进结合民用建筑修建防空地下室等法规政策的全面落实。加强人防工程执法力度，坚决杜绝不按规划建设人防地下室工程的行为发生，确保“结建”人防工程验收合格率100%达标。二是继续完善应急(人防)指挥平台建设。全面完成地下指挥所通信设备安装，启动人防软件系统和人防信息数据库建设，完善应急指挥系统平台建设，实现应对突发事件时省、市应急平台无障碍互联互通。三是加快人防疏散基地体系建设。根据人防疏散基地建设标准，不断完善人防疏散基地的设施建设，积极推进海口人防疏散基地(综合性应急避难场所)建设。四是抓好防空袭预案和人防法规建设。组织对XX市防空袭预案进行修订，推进《XX市人防工程建设管理规定》的制定颁布。

(四)加强防震减灾三大体系建设，不断提高城市的综合防震能力 一是坚持“两手抓”，逐步完善监测预报工作体系建设。一方面抓好地震监测台站的改造和升级工作，确保专业台站数据的连续、准确、可靠，以实现国家、省、市地震台站的协调统一和资料共享;另一方面抓好群测群防工作，加强对地震联络员进行地震灾害观测培训，提高联络员业务素质，进一步完善地震群测群防工作制度，健全“专群结合”工作机制。二是加强抗震设防体系建设。加快地震小区划和活断层探测成果的推广利用，为城市规划建设提供依据。加强建筑工程抗震设防要求全程监管工作，严把建筑工程抗震设防关。扎实推进农村民居地震安全工程，全面完成省局下达的260个示范户、800个推广户任务，发挥以点带面的示范效应，逐步提高农村房屋的抗震能力，积极开展地震安全综合示范小区和示范镇建设。三是常备不懈地做好地震应急准备工作。抓好地震专业救援队伍的建设，配备相应的救援装备设施，全面提升专业救援队整体能力和水平。抓好地震避难所的建设和物资储备工作，以建设万绿园避难场所为起点，科学规划，合理布点，推进金牛岭公园、白沙门公园等避难场所建设。(五)加强应急管理工作，不断提高应急反应能力

一是继续完善应急体制建设，进一步督促各应急单位完善应急预案，加强应急演练，集中培训基层应急队伍骨干。二是建立健全各类应急专家库，为处置突发事件提供决策咨询。三是建立健全应急值班制度和信息报送制度。四是修订《XX市人民政府突发公共事件总体应急预案》和26个分项预案，完善更新我市的应急方案体系。(六)加强民防宣传教育，不断提高公众应对突发事件的能力

民防局年度工作总结 篇4

一、人防指挥通信建设不断完善

1、扎实推进人防警报网络建设。按照市《20xx年民防(人防)工作目标责任书》提出的要求，年度新增x台电声警报器，目前已做好安装前的准备工作，年底将完成安装调试工作。结合“9.18”防空警报试鸣日，按照省民防局统一部署，我区拉响防空警报，警醒人们居安思危、勿忘国耻。防空警报试鸣期间同步组织小南门、北园、华城3个社区进行紧急疏散隐蔽演练和人防知识宣传活动。此次警报试鸣鸣响率为100%。根据市国动委《关于修订城市人民防空袭方案的通知》(常国动〔20xx〕3号)文件精神，我局结合实际，组织开展并完成了《市区城市人民防空袭方案》的修订工作。

2、完成人防专业队伍整组工作。我区按照城区常住人口的1‰组建了x支人防专业队。3月19日下午，召开人防专业队整组训练工作会议，区住建委、公安局等人防专业队组建单位分管领导参加会议，总结交流20xx年度人防专业队训练管理情况，对今年人防专业队整组工作进行部署。

3、开展“5.12”防灾减灾日宣传活动。一是广场造势。在区中心大统华广场悬挂宣传横幅，利用led显示屏滚动播放防灾减灾知识和宣传标语，并布设防灾减灾资料发放和咨询台。二是学校演练。主动联系教育部门，并派员协助全区10余所中小学校开展师生灾情应急疏散演练，现场指导学生进行应急疏散逃生。三是社区宣传。在全区23个社区悬挂近100条宣传标语，共发放防灾减灾知识宣传袋600余个，接受群众咨询50余人次。四是媒体推介。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体滚动宣传防灾减灾知识，同时积极向上级媒体推介宣传，我区组织社区应急疏散演练的做法经验被“5.12”当日中央电视台《朝闻天下》栏目播出报道。

二、继续加强人防工程建设和经费筹集管理

1、在人防工程建设中，严把工程质量关，优化人防工程的功能和效益。20xx年全区立项人防工程xx万㎡;新开工xx万㎡;竣工xx万㎡。

2、切实做好人防工程维护管理，保持工程良好使用状态。主要是做到“三落实”。一是督促责任单位配备责任心强的专业技术的人员担负维修保养工作。二是制度落实。落实岗位责任制度，制定年度维护管理计划，把维护要求列入年度工作目标进行考核，确保工程完好率达到99%以上。把需要维修的工程先行评估，三是落实档案管理制度。建立日常维修保养、安全巡查制度，另外配备工程竣工档案管理制度，对工程图纸、操作规程等文件分类管理，作为平时管理的论据与参考。

3、进一步规范人防工程使用许可制度。凡是使用人防工程的单位或个人，必须首先提出申请，经许可后方可使用。即签订了《人防工程租赁使用合同》后，办理相应手续，申领《人防工程平时使用证》后，才能使用。并对使用证采取年检制度。

4、在加强人防工程建设的同时，我局切实做好人防经费的筹集和管理。20xx年，共筹集人防经费xxx万元。

三、依法行政，全面推进民防建设法治化进程

1、“三合一”平台建设和管理。今年，共办结各类许可审批服务事项xxx件，其中即办事项xxx件;承诺事项4件，所有许可事项完结率达100%，通过“三合一”平台，我局向社会公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会监督，为群众和企业提供优质、快捷的服务。

2、优化审批流程，提升服务质量。一是在原来的基础上进一步精简事项、简化手续、优化程序，提高了办事效率。二是规范审批文书。根据相关文件精神和我区实际情况，进一步规范了人防工程平时使用审批文书。同时，制定了平时流程图，在内部管控机制上进一步使人防工程使用与维护管理的审批更加规范化。

3、审核窗口公示。对行政相对人严格“五公开”：即公开行政处罚依据、公开行政处罚程序、公开执法人员身份、公开行政相对人依法享有的权利、公开行政处罚决定。