区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路（共8篇）

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇1

大同市新荣区人民医院

2014年工作计划

2014年我院将在区委、区政府、区卫生局及上级有关部门的正确领导和大力支持下，全面贯彻党的十八大精神，以创建等级医院为契机，强化科学管理，突出内涵建设，健全各种规章制度，改善就医条件，打造中医特色专科，积极开展治未病服务。保持医院快速发展的势头，使医院管理水平、整体规模、业务总量跃上新台阶。现将2014年工作计划汇报如下：

一、指导思想

2014年，医院以党的“十八大”精神为指导，以“二乙”医院为起点，紧密围绕区卫生局整体工作安排，结合我院“十二五规划”，科学管理，加快人才梯队培养，全面提升专科医疗技术水平和社区医疗服务能力；加大投入，引进新技术、新项目，加快重点专科建设，增强核心竞争力；积极探索新的合作模式，依托上级医院医、科、研丰富资源，提高整体业务水平，进一步实现从乡镇中心卫生院向区级中西医结合医院的跨越发展，为全区广大居民提供安全方便的医疗服务。

二、工作指标

诊疗人次突破13308人，比2013年增长10%；出院人次983人，比2013年增长10%；业务收入550万元，比2013年增长10%，药占比控制在35%以下。

三、目标任务和主要措施

1、加强医院科学管理，巩固二级医院创建成果

（1）加强领导班子建设，认真学习了十八大报告以及中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，认真落实党风廉政建设责任制。对全院职工严格要求，自觉接受监督，杜绝红包、回扣等违纪违规问题。工作中真抓实干，说实话，办实事，力戒摆花架子，作表面文章，搞形象工程。

(2)提升医院执行力，在2013年完善各项规章制度的基础上，2014年重点是将激励机制与执行力有效结合，明确目标，并跟踪考核。

（3）、严格执行绩效考评方案，将分配与工作量更加紧密结合，不断完善中层干部考核制度。

（4）、加快人才队伍结构建设，完善后备人才库。鼓励符合条件的同志参加西学中研究生放学习；派业务骨干赴上级医院培训；采用 “三基训练”、“继续教育”等各种形式，对全院技术人

员继续教育；采用多种形式加强后备人才培养和优化，加快医院人才梯队建设。同时多渠道招聘人才，计划招聘12名专业医技人员

（5）、关心职工生活，保证职工的福利待遇有所提高，切实改善职工生活，从而增强全院职工的凝聚力和向心力。

2、强化医疗质量管理，提高医疗服务水平

（1）、进一步完善院、科两级质量管理组织和质量管理委员会组织，促进医疗质量持续改进。

（2）、严格落实医院规章制度和医务人员岗位责职，强化质量管理，特别是医疗核心制度。

（3）、强化安全医疗意识，落实患者安全目标。组织职工学习相关法律法规，严格执行医疗卫生管理法律法规、规章、诊疗护理规范，落实医院医疗缺陷管理措施。

（4）、规范电子病历，提高病历内涵质量，以抓好病历质量带动整个医疗工作，医务科要加大病历抽查力度，对抽查的结果及时公布，按标准奖罚。

（5）、继续推进临床路径和单病种质量控制，积极开发新路径，控制变异率，提高入径率，全院各科室至少推行一条临床路径，积极推进临床合理用药，降低药品比，医务科、药剂科、院

感科联合不定期随机抽查，重点是持续整治抗生素不规范使用，认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测和超常预警，对不合理用药及时进行干预。继续推进临床药学工作。控制合理用血，严格实行审批制度。

（6）、努力提升服务质量，坚持以人为本，构筑立体式服务体系，做到医疗服务无缝隙。护理部要加强护士继续教育，提高护理队伍整体素质，继续搞好“优质护理”，实行精细化管理，提高护理队伍的修养。积极开展中医护理，推动发挥中医药特色优势。

（7）、积极开展治未病服务，完善服务流程，面向公众提供中医特色健康保障服务模式，包括体质辨识、健康评估、健康信息库建设、中医健康指导和干预等中医特色健康保健服务。

（8）、加强门、急诊工作人员的业务技能和应急能力培训，努力提高门、急诊急危重病人的抢救水平和突发事件的应急能力。医生定期赴上级医院进修培训，掌握各种急诊抢救技能，提高诊治水平。加强专家门诊管理，完善预约诊疗。

（9）、进一步加强院内感染知识的教育、培训，院感科制度目标监测计划，进行环节干预以保证感染控制项目持续有效实施，重视无菌手术切口的管理，要求无菌手术切口甲级愈合率≥97%，无菌手术切口感染率≤1.5%。防保科要做好禽流感、手足口病、结核病、艾滋病防治工作，按规定及时上报传染病疫情。

（10）、加强重点专科建设，鼓励新技术、新项目的开展。各临床科室开展新技术、新项目不少于1项，进修人员归来必须开展新技术、新项目，积极鼓励课题研究。

3、加强医德医风建设，构建和谐医患关系

（1）、加大行风建设的深度和力度，开展职业道德教育和服务素质教育。严明职业纪律和行为准则，修订纠正不正之风相关规定，开通多途径的行风信息反馈渠道，建立快速信息汇总和处理机制，做到违者必究、究治并举，奖罚分明。医院每半年召开一次行风监督员座谈会。

（2）、加强社会治安综合治理，打造“平安医院”，实行院务公开，加强信访工作和计划生育教育，严厉打击“两非”行为。

（3）、坚持以病人为中心，把群众满意不满意作为衡量医疗服务工作的最高标准，改变满意度测评的方法和方式，利用多种途径获得满意率。

（4）、完善“医患纠纷处理机制”，关口前移，减少医患纠纷。推进安全医疗事件报告制度的落实，提高安全医疗事件的分析与处理和运用能力，完善第三方调解机制，让第三方调解制度落实

到实处，真正发挥缓解医患矛盾的作用。

4、加强医院文化建设，打造高品质的医院形象

（1）、通过不断的学习、培训、讨论、座谈等灵活多样的形式来营造积极、健康向上的文化氛围，利用网站、展板、电子视频等载体作为沟通渠道，积极开展一些寓教于乐和喜闻乐见的文体活动，以丰富职工文化生活，增加职工凝聚力和向心力。

（2）、强化宣传报道工作的力度，一方面及时向各媒体反映我院的各类动态，另一方面投入一定资金，及时加强广告宣传，扩大医院知名度。

（3）、积极开展对口支援，保持与周边卫生院及村卫生服务中心沟通，以专家门诊、定期查房、学术讲座等诸多形式，构建紧密型的中医对口支援关系，继续搞好“健康体检”、“下乡义诊”、“随访”等工作。

5、做好后勤保障管理，改善医院就医环境

（1）、后勤科继续抓好后勤供给保障工作，为临床提供优质、高效服务。进一步完善保洁工作制度，美化、绿化院区环境。

（2）、加强消防管理工作，安保员要24小时值班，加强巡逻，真正做到以防为主，防范结合，消除安全隐患。

（3）、认真落实卫生部《关于加强医疗机构财务部门的管理

职能、规范经济核算与分配管理的规定》等相关规定，财务科要加强财务和固定资产管理，完善各项财务制度，推行成本核算，增收节支，降低运行成本，严格控制各项非医疗性支出。

（4）、强化信息化管控建设，进一步促进临床PACS系统建设。完善社区卫生服务单位的电子病历系统，力争实现电子病历、查体健康档案和居民健康档案的数据库互联互通。

6、把握对口支援契机，提高我院综合能力

市三医院对口支援我院，使我们深深体会到了对口支援工作给我院带来的明显变化，受援的科室在规范管理、规范行为、规范操作、规范诊疗方面都有了明显的进步和改善，医护人员的医疗技术水平、服务质量不断提高，门诊量、住院人次同比增长，患者及社会满意度不断上升。我们决心，一定紧紧抓住对口支援难得的机遇，在各级领导关心支持下，在各位专家的精心指导下，在全体干部职工的共同努力下，进一步规范医院管理，提升医院综合实力，促进对口支援工作健康持续发展，使我院的各项医疗工作再上一个新台阶。

2014年3月20日

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇2

2013年亮点:市档案局被省委、省政府命名为省级文明单位标兵, 被市文明办评为创建全国文明城市测评迎检工作先进集体;在市政府办公区研发“数字档案集约化管理服务平台”;举办哈尔滨市档案馆馆藏重要历史档案资料流动展, 先后接待52个单位1.2万人次参观;组织开展“国际档案日”系列活动;组织对地铁建设项目档案预审验收;市档案局全年共接收档案80 648卷 (件) , 18个区、县 (市) 档案馆共接收档案10万卷 (件) ;创建《哈尔滨市籍技能农民工档案数据库》;开展局、处级干部“大调研”活动, 形成38篇调研报告;举办《学习论坛》8期, 举办全市档案工作人员岗位培训班4期, 培训机关和企业档案工作人员729人。

2014年思路:全面开展“一主、两翼、三大保障”工作。一主:即抓好“围绕中心, 服务大局, 服务民生”的工作主线。一是为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局服务。二是为全面深化改革提供档案服务, 将全市深化改革中形成的文件材料及时完整的归档。三是为民生提供档案服务。推进创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动, 加快建设“哈尔滨市籍农民工档案数据库”步伐。两翼:强化档案资源体系建设和档案利用体系建设。在资源体系建设方面, 认真贯彻落实国家档案局8号令、9号令、10号令, 扩大进馆档案范围, 加快推进数字档案资源建设。在利用体系建设方面, 拓展档案利用工作范围和优化工作流程, 实现档案信息资源共享。三大保障:完善档案法治保障、强化档案安全保障、提升档案专业人才保障。一是树立依法治档理念, 建立健全地方档案法律法规体系, 加强执法检查, 丰富档案普法宣传工作。二是强化档案安全“四防一体化”建设, 即完善“人防、物防、技防、联防”四防一体化馆库安全工作机制, 着手筹建“哈尔滨市数字档案备份基地”。三是提升档案干部队伍综合素质, 有计划地选录中文、历史、计算机、信息管理等专业人才充实干部队伍。

齐齐哈尔

2013年亮点:颁布实施了《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》;创建泰来县江桥镇档案馆;启动了龙沙区社区档案规范建档试点工作;下发了《齐齐哈尔市农民专业合作社档案管理办法》;共接待群众咨询与上访1 500人次, 办理115起补办案件, 为150人补建了职工档案;以泰来县为示范点, 全县农民专业合作社都已完成建档工作;撰写了《翻阅历史, 看齐齐哈尔“三化”发展之路》;于6.9“国际档案日”举办《档案见证鹤城发展》专题展览, 共接待社会各界群众1.5万人次参观。

2014年思路:一是围绕“一个中心”, 树立务实、开拓、创新意识。以贯彻实施《齐齐哈尔市重大活动档案管理办法》为抓手, 推动齐齐哈尔市重大活动档案工作在法制化轨道健康发展。二是抓好“两个突破”, 推动档案工作的数字化、信息化、规范化建设。积极开展档案的数字化加工, 加快档案信息网站建设。启动齐齐哈尔市电子文件 (档案) 备份中心建设, 实现市档案馆与有条件的市直部门、县区档案馆的互联互通、数据信息共享。三是突出“三个重点”, 拓宽为群众、为社会、为发展服务的领域。加强新农村建设档案、民生档案、社区档案工作规范化建设。四是把握“四个持续”, 持续抓好开发利用编研工作、档案接收征集工作、档案馆库建设、档案安全和保护工作。五是坚持“五个结合”, 确保群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。

牡丹江

2013年亮点:强化了馆藏档案保护, 共整理各类特殊规格档案近9 000卷;采取集中统一指导的方式, 对进馆单位档案员进行现场培训;加大信息化建设力度, 全文扫描工作稳步推进, 共扫描文件10 345件;开展规范化管理评估工作, 完成了市中心血站等5户企业档案工作规范化管理评审工作;对恒丰年产1.5万吨特种纸工程等13个项目档案进行业务指导、项目竣工验收;对红星乳业厂区路工程等5个市级建设项目进行档案验收;“6.9国际档案日”联合4个城区档案馆举办大型宣传活动, 在《牡丹江晨报》雪城风物栏目中推出了每周一期的“雪城档案”———“被档案记载的历史”节目。

2014年思路:一是做好档案馆工作。对馆藏所有档案的存放位置进行重新规范和调整, 以满足今后20年进馆档案存储的空间需要。二是加强档案资源开发利用。将散存在外和民间据有的牡丹江地方特色珍贵档案资料征集进馆, 编修能够展现档案历史价值和档案文化价值, 能够实现档案现实意义的编研精品。三是贯彻国家档案局10号令。根据《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》, 指导国有企业修订《企业文件材料归档范围和档案保管期限》。四是开展档案行政执法检查。对不按时归档、档案保管存在安全隐患的单位进行重点检查。五是推进档案全文扫描工作。逐步实现馆藏档案全文数字化加工, 对所有进馆单位的档案, 从2008年以后形成的纸质档案进行全文扫描。六是加大民生档案工作力度。规范民生档案的归档、整理、保管, 增加民生档案接收进馆门类。

佳木斯

2013年亮点:档案馆迁新址, 建筑面积达1.6万平方米, 新馆严格按照《国家档案馆建设标准》进行建设;编辑出版了反映佳木斯政治、经济、文化、社会等重要事件的《佳木斯历史上的今天》台历;同江市开展创建国家级新农村建设档案示范县工作, 同江局深入各乡镇村屯对农业农村档案的整理工作进行督促、指导, 确保了国家级新农村建设档案示范县创建工作的顺利完成。

2014年思路:一是积极推动民生档案工作, 开拓民生档案工作新领域。二是贯彻落实《企业档案工作规范》, 加强经济档案管理。三是继续推进新农村建设档案示范县建设, 推动新农村建设档案工作的全面发展。四是进一步加强档案馆基础设施与内部功能建设。进一步做好档案收集工作, 积极推进现行文件利用中心和档案查阅利用两个窗口建设, 积极稳妥推进档案信息化进程, 进一步提升档案资源共享的能力。五是强化措施确保档案安全体系建设。配齐档案保管保护设施, 执行档案安全利用有关制度, 加强档案数字化安全防范系统建设。六是努力提高档案法制宣传工作的水平。继续认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》, 进一步落实档案行政执法责任制, 认真做好档案宣传工作, 扩大档案工作的社会影响, 增强全社会的档案意识。七是加强档案部门干部队伍与党风廉政建设。深入开展党员群众路线教育实践活动, 教育引导党员干部树立群众观点, 密切干群关系。

大庆

2013年亮点:市档案馆共指导接收各门类档案4万卷 (件) , 5区4县9个档案馆共接收各类档案约5万卷 (件) ;共接待查借阅档案资料2 376人次;市馆完成上一年度文书档案数字化15万页, 各区县共计完成档案数字化170万页;市县区档案部门利用民生档案人数近3万人次;完成了14家单位档案规范化管理评估;4家单位顺利通过“省一级”评估验收;完成了大庆绿源风电工程项目档案、全国水利普查项目档案专项验收;组织《大庆记忆》一书的编研, 完成了“辉煌大庆———档案的记忆”为主题的爱国主义教育基地展厅建设;档案学会被授予“全国先进社科组织”荣誉称号。

2014年思路:一是继续加强档案资源建设。确保馆藏档案年增长率在7%以上, 努力实现馆藏档案10年翻番的目标。二是大力加强档案数字化建设。加大档案资源数据库、档案网络和电子文件中心的建设力度, 开展电子文件在线归档试点。三是全面推进民生档案工作。继续做好民生档案工作的资源建设、管理手段和服务方式三个体系建设。四是强化档案业务指导。积极推进实施《企业档案工作规范》, 贯彻落实好国家档案局10号令。五是进一步做好档案法制宣传教育工作。加强档案对外宣传, 扩大档案社会影响。开展“国际档案日”庆祝活动, 加强队伍的业务培训。六是继续推进档案文化创新。完善档案珍品馆建设, 完成《大庆记忆》一书的编研。开展好爱国主义教育基地展厅建设, 办好老照片展、家庭档案展、摄影作品展、书画展等专题展览。

鸡西

2013年亮点:印发了《家庭档案建档指南》, 对3县 (市) 、6区档案局开展指导工作, 现全市已建家庭档案1 893户;开展“国际档案日”系列宣传活动, 在鸡西电视台民生视点栏目播出了《档案托管利国惠民》专题片, 做客鸡西电台新闻直播间, 就国家档案局与监察部、人力资源和社会保障厅联合下发的10号令、30号令进行了详细解读, 开展一次“档案开放日”活动, 展出档案15个门类, 在市委、市政府办公楼一楼LED电子展示屏上全文播出国家档案局第30号令和鸡西市档案馆简介, 通过网通、移动通信公司4次群发手机短信, 覆盖面达到50万人;《鸡西历史记忆》展览开馆, 已接待参观者300余人;共接收4户民生档案进馆;全年共完成了892431条目录的录入和186 638页的全文扫描工作任务;到武汉市江汉区档案局进行了异地备份, 鸡西市成为全省第一个实现跨省档案异地备份的地市。

2014年思路:一是继续贯彻国家档案局10号令, 开展国有企业文件材料归档范围和保管期限表的编制和修订工作。二是抓好市工业园区内民营企业档案规范化管理工作。三是跟踪指导重点建设项目和教育系统档案的规范化建设。四是加强企事业单位档案规范化管理评估工作, 至少完成3户企事业单位晋级。五是继续开展档案信息化建设, 加强目录录入和全文扫描工作。六是加大民生档案指导力度, 争取2014年接收2 000件档案进馆。

双鸭山

2013年亮点:指导四方台区档案局开展社会主义新农村档案省级示范区试点创建工作;制定《双鸭山市民生档案工作管理办法》;把具有社会管理和公共服务职能的13家二级单位纳入指导范围;全年共接待查档利用者2 315人次, 调档1 541卷;完成2012年度现行文件录入工作;编纂出版54万6千字的《拓印———中国共产党双鸭山60年》一书, 编辑完成4万多字《双鸭山市各级各类档案局馆基本情况长编》;市档案局向社会各界征集42张抗战时期各类图片;宝清县档案局征集到建县以来反映宝清县民风民俗、政权机构和著名人物及城乡变化照片档案600余件;全年在国家、省、市级刊物上发表宣传稿件57篇。

2014年思路:一是进一步发挥档案工作在服务大局中的独特作用。完善档案利用制度, 简化档案查阅利用程序, 开展档案优质服务活动。二是进一步推动民生档案工作的深入开展。重点做好劳动就业、教育医疗、社保救助等重要社会保障档案及人口管理、市场监管、社会治安等重要社会管理档案的收集、管理、利用工作。三是进一步做好档案法制宣传科研工作。加强档案网站建设, 强化信息安全管理, 提高网站服务水平。四是进一步加强经济科技领域档案工作的监督指导。加强对全市重点建设项目档案工作的监督检查指导, 贯彻实施国家档案局10号令和国家《企业档案工作规范实施评价办法》。五是进一步强化档案馆功能建设。认真做好国家重点档案抢救项目的申报和地方配套资金申请工作。六是进一步加大档案干部队伍的建设力度。

伊春

2013年亮点:全市各级政府对档案部门投入近1 000万元用于改善馆库和办公环境, 嘉荫县、铁力市分别新建了标准化的档案大楼;各级档案部门共接待查档人员达19 556人次, 提供查档服务创造经济价值达350万元;收集珍贵历史照片1 000多张, 收集具有地方特色的非物质文化遗产图片近400张, 文字资料2万余字, 共接收市直机关82个单位进馆档案14 000卷件;红星区档案局局长王丽杰同志被选为“最美龙江档案人”;国际档案日联合30余家单位进行宣传活动;起草并下发了《关于在汛期全力做好档案安全保护的通知》, 使受灾最严重的嘉荫、带岭、朗乡等地乡镇档案安全转移。

2014年思路:一是做好创建全国文明城市档案事业提档升级工作。建议市委、市政府把建设符合国家标准的档案馆纳入全市国民经济和社会发展总体规划。二是做好档案数字化工作。进一步加大馆藏档案的录入扫描工作, 提高全市档案信息化管理水平。三是做好档案抢救工作。对特别珍贵、年代久远、模糊破损的档案以手抄、复制、复印等方式进行抢救。四是做好现行文件利用工作。严格执行现行文件登记、审核等制度, 加强对现行文件查阅中心的管理。五是做好档案行政执法与业务指导工作。把市直机关包括二级单位处在后进的单位拿出20个进行重点业务指导, 加强重大建设项目档案工作的指导。六是进一步完善充实检索工具、资料目录的编制工作。七是做好机关文化建设工作。加强机关走廊文化建设力度, 发挥“涵乾纳坤, 启后承先”的部门文化理念, 努力构建特色鲜明的机关文化体系。八是关注本地区重大活动及突发事件档案建设。九是做好档案信息资源开发, 打造档案文化精品。十是打造爱国主义教育基地 (未成年人思想教育基地) 、馆藏珍品展厅、珍贵照片展厅和荣誉展厅四个精品展厅。

七台河

2013年亮点:加强了民营企业档案建设指导工作, 全市主营业务2 000万元以上规模的111户民营企业中, 达到档案规范化管理的有29户;开设“三农”档案专栏, 利用七台河市农业信息网发布各类涉农信息, 掌握农业科技工作管理机构的分布;加强重大项目档案工作, 对新开工的40个重大项目进行跟踪及档案监管;全年共接收31个单位文书档案9 581件、纪检案卷93卷、组织部死亡档案43卷, 各种资料193册;征集市级领导干部视察基层工作、重大会议等照片34张, 政协、政研室相关刊物11本;共接待查档人员198人次, 调阅档案380卷;完善了《档案安全保密制度》、《档案查阅制度》、《档案安全防火制度》、《档案安全保管制度》;开展了《七台河档案春秋》一书编纂工作。

2014年思路:一是加强档案资源建设。扩大档案资料接收范围, 加快档案资料的接收步伐, 把应接收进馆的档案资料及时接收进馆。二是抓好档案法制建设。开展法律法规宣传活动, 开展档案行政执法监督检查工作。三是加强对社会救助、劳动就业、教育医疗等涉及民生的档案工作的指导力度, 促进民生档案的建立、健全和规范管理。四是加强对新农村建设档案工作的指导和监督。五是加快市档案馆信息化建设步伐, 争取档案信息化建设的资金匹配到位。

鹤岗

2013年亮点:绥滨、萝北两县档案馆新馆建设任务已完成;编撰完成了《中国史话》系列丛书———《鹤岗史话》和《知青档案》;相关部门联合制定了《婚姻档案管理办法》、《社保档案管理办法》、《产权档案管理办法》, 重新修定《鹤岗市档案馆接收档案 (资料) 范围实施细则》, 把相关民生专业档案列入接收范围;对绥滨县新农村建设档案工作示范县创建工作进行了预检;根据国家档案局10号令要求, 对国有企业进行重新统计, 建立了国企名册, 加强了鹤名公路、棚户区改造、水利资源普查等重大项目档案的检查、指导;共接收各门类档案、资料14536卷 (件、张、册) , 增加了一个新全宗;接待查档共11 192人次, 利用档案15 493卷 (件) ;及时将中国粮食行业协会授予鹤岗市“中国稻米加工强市”称号和中国非金属矿工业协会授予鹤岗市“中国石墨之都”称号的电子档案接收进馆。

2014年亮点:一是抓好学习和教育实践活动。深入学习领会党的十八届三中全会精神, 开展好党的群众路线教育实践活动, 增强班子的战斗力和队伍的整体合力。二是为中心工作服务。要进一步增强档案工作为深化改革、加快城市转型的贡献率。三是抓好“三个体系”建设。通过加强档案资源体系、利用体系和安全体系建设, 确保档案整体工作再上新台阶。四是抓好法制宣教工作。加大依法治档、依法行政力度;进一步扩大档案工作在社会上的认知度;通过教育培训提高档案队伍的业务素质。五是抓好档案编研。开展“城市记忆工程”系列活动, 为建设社会主义文化强国作贡献。

黑河

2013年亮点:市档案馆接收市直88个单位档案22 947件进馆;接收国有大型商品粮生产基地项目、中俄企业合作对接会、“三讲”教育等特殊档案3 000余卷、1 445件、资料1 736册进馆;征集清代、民国珍贵档案资料21件、家谱4件、照片22 540余张进馆;编写出版了《辉煌历程———纪念黑河市 (地级) 成立20周年》一书;全市7个综合档案馆建立了档案数据库100余万条;完成抢救扫描库玛尔路协领公署档案3 949页;北安市创建国家社会主义新农村建设档案工作示范市工作顺利通过国家验收;雷振生同志作为全国“最美档案人”接受了《中国档案报》的专题采访;赵冬梅被评为全省“最美档案人”。

2014年思路:一是完善档案基础设施建设。孙吴要完成新馆搬迁, 逊克、五大连池要力争完成馆库建设。黑河市档案馆要增加档案装具、完善特藏室建设, 建立电子档案培训、备份中心。二是加强档案文化精品建设。做好《怀念王肃》和《黑河大事记》的编辑出版工作。三是推进农业农村档案工作。重点提高农民专业合作社、农产品加工龙头企业和农村科技示范户档案规范化管理水平。四是强化民生档案工作。整合民生档案信息资源, 建立起方便人民群众的档案利用体系。五是拓展经济科技领域档案工作。建立和完善民营企业档案指导、协作、服务制度, 做好重大项目档案的监管指导和验收工作。六是加快档案信息化建设。加强基层单位电子文件归档管理和进馆, 继续完善档案网站建设。七是结合“国际档案日”, 做好档案法制宣传教育工作。八是开展档案对外交流工作。积极与俄阿州、布市档案部门建立友好关系。

绥化

2013年亮点:市县两级档案馆新增档案18229卷、58 361件;海伦市档案馆已迁入新建的市党政办公中心, 望奎县档案馆积极改善外部环境, 建庭院2 500平方米;档案法制宣传工作取得新突破, 组织开展了刊发专题纪念文章、设立街头宣传站、在公共服务场所张贴宣传挂图、发送手机短信、发放宣传单等系列宣传活动;组织人员参加了省局举办的档案局馆长培训班和档案统计工作培训班。查范围, 在全市范围启动民生档案工作基本情况调查工作;市档案局把党政办公中心所有单位属进馆范围的文书档案一次性接收进馆, 并形成常态机制。

2014年思路:一是强化档案行政管理职能, 加大档案行政执法力度, 推进全市档案事业科学健康发展。二是创新工作机制, 完善服务方式, 积极融入经济建设主战场, 努力为全市新一轮产业项目建设提供高质量的档案服务。三是抓住档案形成源头, 理顺馆室档案流向, 着力丰富档案资源体系。四是积极启动全市数字档案馆 (室) 建设工作, 促进档案工作现代化。五是继续贯彻落实档案工作各项规范标准, 全面完成国有企业文件材料归档范围和保管期限表编制审核等项工作, 进一步推动机关、企业事业单位档案工作不断进步。六是以农民专业合作社和农业产业化龙头企业档案工作创新升级为重点, 积极为现代化大农业建设提供服务, 促进农业农村档案工作。七是积极投身党的群众路线教育实践活动, 认真学习朱志伟同志的先进事迹, 全面提升档案干部政治和业务素质。

大兴安岭

2013年亮点:经过争取, 档案工作被大兴安岭地委、行署、集团公司纳入2013年大兴安岭地区经济和社会责任制考核方案中;地区档案局公出经费由原来的7 000元增加至30 000元;深入3县、4区、5个林业局及部分县处级企业开展调研;开展了2013年大兴安岭地区文档人员培训工作, 对地区档案局直接进行监督、指导的地林直各机关、企事业单位文档人员共计130余人进行了培训。

2014年思路:一是综合档案馆建设工作。继续积极争取筹建大兴安岭地区综合档案馆, 督促已经列入计划的县、区开工建设县区档案馆。二是继续加强档案法制建设。认真贯彻实施《档案法》和《黑龙江省档案管理条例》及档案系统行政执法责任制, 重点检查指导地林直机关、企事业单位档案工作, 规范各专业档案部门的档案工作。加强对县、区、林业局档案工作的监督、检查, 强化档案法制宣传, 提高依法治档水平。三是积极推进机关和经济领域档案工作。对机关文件归档工作进行全面指导与检查, 抓好国有控股和改制企业的档案处置和档案管理工作, 深入贯彻《关于促进民营企业档案工作发展意见》, 掌握规模以上民营企业档案工作动态。四是继续推进“三农”档案工作。大力推进农业科技信息网建设, 开发农村档案信息资源, 为解决“三农”问题服务。五是抓好档案教育培训、档案学会工作。积极组织文档人员参加各级岗位培训和专题培训, 提高全区文档人员档案专业技术水平。

绥芬河

2013年亮点:共接收12个单位文书档案共计1 310件;完成档案案卷目录录入15万余条;共接待社会各界档案利用者160余人次;收集、征集绥博会、绥芬河美食文化节等重大活动档案;征集21位名人档案资料进馆;完成了《绥芬河市历史大事记1860~2012》一书的编纂出版;下发了《绥芬河市档案局开展执法检查通知》, 深入41家单位执法检查;指导完成9项民生档案整理工作;实现村级档案规范化管理在90%以上;谷盈社区作为试点进行档案规范化管理。

2014年思路:一是安排部署并做好全市档案的接收工作, 使馆藏增长15%以上。并监督指导完善土地、林权、宅基、民政、卫生、教育、农村社保等民生档案的建档工作。抓好全市重大活动档案的备案、接收、管理工作。二是抓好馆藏档案数字化工作 (完成重要全宗档案异地备份) , 建成并完善档案信息网站, 完善市委、政府信息查询网络, 全市规范性文件报送、查询、利用电子文件、声像等档案的管理等工作。三是进一步加强法制建设, 做好法制宣传, 实现档案执法检查工作的经常化, 查处档案管理的失职渎职行为, 促进全市档案工作健康发展。四是启动《绥芬河市城市社区档案管理意见》, 指导好社区建档工作;继续推进名人档案、作品的移交、捐增与寄存工作。五是根据省、市工作精神及我市工作实际召开全市档案工作及表先会议;抓好全市档案业务培训工作。六是搞好档案的查询利用工作, 提高利用率15%以上。编研公开或内部出版物1种以上、内部参考资料2种以上。

抚远

2013年亮点:争得县政府支持拨专款为新农村建设档案工作解决资金问题, 全县村级档案基本健全, 并为每个村级档案室解决了档案柜、档案盒等基本设施设备用品;对全县过去用档案皮订制的档案全部装盒保管;对建国前档案逐一进行扫描;举办了全县各乡镇、农、渔场档案员培训班;专门抽调1名档案员长期进驻飞机场建设指挥部, 帮助管理档案;抗洪期间派专人帮助管理抗洪档案资料。

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇3

一、农村经济继续保持稳定发展势头

一是粮食产量实现“十连增”。据国家统计局抽样调查，2013年全国粮食总产量达到6.02亿吨，比上年增加1235.6万吨，增长2.1%，再创历史新高，连续3年保持5.5亿吨以上。其中，粮食播种面积达到16.79亿亩，比上年增长0.7%；粮食平均亩产达到358.5公斤，比上年增加5公斤/亩，提高1.4%。13个主产区的粮食产量占全国的比重达到76%，其中，除湖南、安徽两省减产之外，其他省区均有不同程度增产。

二是经济作物生产基本稳定。受种棉比较效益下降、生产成本大幅上升等因素影响，棉花播种面积继续下滑，预计棉花产量631万吨，比上年减少7.3%。全国油料播种面积保持稳定，预计油料产量3510万吨，比上年增加2%。预计糖料产量13900万吨，比上年略增。蔬菜面积、产量继续增长。

三是畜禽养殖业稳定发展。2013年上半年，畜牧业生产有所下滑。5月份以来，随着消费回暖、养殖效益提升，畜牧业生产企稳向好。据对全国18个生猪主产省调查显示，11月份，生猪出栏价格15.71元/公斤，平均每头净利润204.49元，比上年同期增加20%以上。据国家统计局初步统计，全年肉类总产量8550万吨，比上年增长1.8%。

四是农民增收实现“十连快”。前三季度，农民人均现金收入7627元，实际增长9.6%，高于同期城镇居民。其中，工资性收入同比名义增长17.1%，家庭经营收入增长8.0%，财产性收入增长23.2%，转移性收入增长17.4%。农村居民人均现金收入中位数6554元，增长13.2%。三季度末，农村外出务工劳动力17392万人，同比增加525万人，增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元，同比增长13%。受宏观经济增长放缓和农产品价格涨幅趋缓影响，农民收入增幅比上年有所回落，但仍保持较快增长。初步预计，全年农民人均纯收入达到9000元左右，实际增幅8%以上，连续4年快于城镇居民。

二、农业和农村经济运行中的主要问题

我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂，困难挑战增多。

一是主要农产品生产效益大幅下滑。2013年以来，我国粮食、棉花等部分大宗农产品价格走弱，而成本继续增加，价格涨幅跟不上成本上升。据全国价格主管部门对主产区成本调查显示，2013年主产区农户出售小麦的平均价格为2.36元/公斤，上涨10.6%，但由于成本上升较多，亩均净利润仅为1.18元，减幅96%。玉米平均价格2.21元/公斤，下降0.02元/公斤，为2008年以来首次回落，亩均净利润113.16元，减幅43%，这是玉米收益连续第二年下降。大豆平均价格4.58元/公斤，比上年下降0.10元/公斤，亩均净利润28.36元，减幅77.6%，为十年来最低水平。早籼稻每亩净利润67.06元，减幅46.5%；中籼稻每亩净利润193.15元，减幅49%。与此同时，国内粮食价格已较多高于国际价格，进口压力明显增加，农业生产成本持续上升与价格日益趋近“天花板”的矛盾更为突出，农产品价格调控机制面临新挑战。

二是促进农民持续增收的压力越来越大。近几年，农民收入增幅连续超过两位数，超过城镇居民，城乡收入比由2009年的3.33∶1下降至3.1∶1，2013年农民收入增速有望继续超过城镇居民可支配收入，但继续保持农民收入持续较快增长的压力越来越大。一方面，在阶段性供大于求的影响下，已出现“稻强米弱”、“麦强粉弱”、“棉强纱弱”的现象，对农产品价格上涨带来较大制约。另一方面，农民工资性收入特别是外出务工收入的增长，是近年来农民增收的最大亮点，预计2013年农民工资性收入将超过4000元。但在较高基数和我国经济增长总体放缓的综合作用下，农民工资性收入继续保持较高增幅的难度加大。

三是增加农产品生产的资源环境代价愈来愈高。在工业化、城镇化进程中，我国人多地少水缺的矛盾进一步加剧。全国25度以上陡坡耕地尚有6500万亩。农业缺水300多亿立方米，地下水超采区面积达23万平方公里。目前我国化肥施用量（折纯）已达5800多万吨，每公顷化肥施用量480多公斤，是世界平均水平的4倍多，农药施用利用率仅为30%，农膜残留率高达40%。土壤重金属污染、有机质下降、水土流失等问题普遍存在，全国受工业污染耕地面积已达1.5亿亩，部分农产品镉等微量元素超标严重，危及食品安全。近年来我国农业持续增产，一定程度上是建立在农业资源高强度开发利用和环境过度承载基础之上的。今后一段时期，农产品需求刚性增长，供求总量趋紧，资源环境压力将进一步加大。

四是新型农业经营主体发展不规范问题比较突出。新型经营主体是构建新型农业经营体系的关键。近年来我国农民合作社等新型经营主体发展很快，但多数合作社内部治理结构、财务管理制度等不健全，相当一部分合作社是由龙头企业、种养大户、农村能人领办，核心成员“一股独大”、“一票独大”的现象较为普遍，民主决策和管理机制、与社员的利益联结机制不完善，异化为实际上的“公司+农户”模式，普通社员的民主权利和经济利益得不到有效保障。家庭农场、专业大户、股份合作社等新型农业经营主体的认定标准、登记注册、法律地位等不明确，不利于其健康发展。

三、2014年农村经济工作重点

2014年的农业和农村经济工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，着眼于形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求，力争在体制机制创新上取得新突破，在现代农业发展上取得新成就，在社会主义新农村建设上取得新进展，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

一是加大强农惠农政策力度。在稳定完善强化现有政策的基础上，健全“三农”投入稳定增长长效机制，积极拓宽“三农”投入渠道。要继续把“三农”领域作为公共财政支出和中央预算内投资的优先领域，确保投入力度不断增加，并重点向主产区和优势产区集中。继续增加农业补贴资金规模，完善农业补贴办法，提高补贴精准性、指向性，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜，促进补贴资金发挥更大效益。完善主产区利益补偿机制，增加粮食、油料、生猪生产大县奖励资金。稳步推进涉农资金整合，提高资金使用效率。

二是提高粮食安全保障能力。实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，优先以产粮大县较多的地市为单位，着力建设区域化、规模化、集中连片的商品粮生产基地，提高粮食综合生产能力。继续支持新疆优质棉生产基地建设，启动实施油料、糖料生产能力建设规划。努力抓好“菜篮子”产品生产，支持海南冬季瓜菜生产基地建设，加强生猪、奶牛、肉牛肉羊标准化规模养殖小区（场）和畜禽良种工程建设。推进农产品质量安全检验检测体系建设。继续支持远洋渔船更新改造，加强渔港、水产良种工程等渔业基础设施建设。

三是加强以水利为重点的农业基础设施建设。突出抓好中小河流治理、病险水库水闸除险加固等防洪薄弱环节建设，加快大型灌区、大型灌排泵站等农村水利设施建设与改造步伐，大力普及推广节水灌溉技术和设备。完善农田水利建设管护机制，深化水利工程管理体制改革。持续推进林业生态建设，加快重点区域生态环境治理，加大重点地区、重点流域水生态保护和水土保持力度。加大草原建设和生态保护投入力度，加快实施退牧还草工程。继续推进农村饮水安全、农村道路、电网改造、农村沼气、危房改造等农村基础设施建设，加快改善农村民生。

四是加快建立农业可持续发展长效机制。落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度和环境保护制度，强化监督考核和激励约束。坚守18亿亩耕地红线不动摇，保持现有耕地面积基本稳定。加大农业面源污染防治力度，促进生态友好型农业发展。抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划，启动重金属污染耕地修复试点，开展华北地下水超采漏斗区治理、湿地生态效益补贴和退耕还湿试点。

五是完善农产品市场价格和调控机制。在保护农民利益的前提下，更好地发挥市场在农产品价格形成中的决定性作用。探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者。2014年选择部分品种和地区先行开展试点。继续实行稻谷、小麦最低收购价和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策，与此同时，进一步完善生猪调控预案和大宗农产品储备吞吐调节机制。继续支持骨干农产品批发市场建设，积极发展农产品冷链物流，加快主产区粮食仓储设施建设。

六是加大对新型农业经营主体的支持力度。强化政策扶持，尽快制定新增农业补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社倾斜的具体办法。鼓励地方政府出资设立融资性担保公司，为新型农业经营主体提供贷款担保服务。完善政策性农业保险制度，不断提高主要粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平。引导农户在自愿基础上，与新型经营主体之间形成稳定的土地流转关系，发展多种形式的土地适度规模经营。加快健全农村土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务和管理网络。鼓励有条件的地方对流转土地给予奖补。

七是支持和引导农民合作社规范发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社。允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转由合作社持有和管护，推进财政支持农民合作社创新试点。落实和完善支持农民合作社农产品加工流通的相关税收优惠政策。与此同时，严格落实法律关于合作社的成员资格、内部管理制度、注册登记办法等规定，并通过示范社创建等方式，引导农民合作社规范发展。尽快明确土地股份合作社、社区股份合作社、农民合作社联社等的法律地位，除合作社成员的自身资金外，允许合理吸收社会资本入股合作社，在坚持民主管理的基础上，实行“按人投票”与“按股投票”相结合，促进合作社发展壮大，增强对农民的服务功能。

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇4

一、克难奋进，突出重点，圆满完成各项运输任务。

交通运输行业是与人民群众生活密切相关的窗口行业，关系到社会稳定和发展。虽然今年随着国际油价的不断上涨，运输业遭受了前所未有的困难和压力，但我们依然克服种种困难，较好地发挥了专业运输企业的工作职能，在做好日文秘杂烩网常运输工作的同时，突出运输重点，圆满完成了各项运输任务。

每年春运等节假日旅客运输是我们工作的重点之一，运输压力也非常严峻。尤其是今年新增加的高二能力测试、女足超级联赛、“两节”活动等重大的政府性运输任务，公司上下高度重视，针对时间紧，任务重等特点，党政行管人员，放弃节假日休息，全心投入到车站，维持秩序，导乘导购。各部门也相互配合，客运公司及旅游分公司克服节假日车辆紧张、调度难等不利因素，认真组织，周密安排。安保科对所有承担运输任务的机驾人员进行安全教育、车辆进行检测，期间加强检查、指导和督促，保证了高峰期间运输工作忙而不乱，确保了旅客走好、走了、走满意，得到社会各界的一致好评，树立了良好的企业形象。

二、强化管理、落实专项整治，不断净化运输市场环境和秩序。

随着客运市场格局的不断变化，为适应现代客运市场和满足广大旅客的需要，我公司逐步把不适应现代运输条件的车辆提前报废更新，车辆逐步向新、中档、高档化方向发展，不断改变运输条件，提升企业形象。今年公司投资xxx万元新增旅游高一级客车xx辆，投入xxx万元农公线更新了xx辆中巴上线，至20XX年11月底公司共有大客xxx辆、中巴xxx辆、普货xx辆，其中旅游客车xx辆，车辆总数已达xxx辆。随着车辆的逐步增加，给运输管理工作带来了许多压力与困难，主要表现在：

1、驾乘人员因收费服务问题方面时有举报发生，尤其是xxx线为不缴乡下站点停车费，先后多人上访；

2、并线车辆争道抢行、高峰期间短途客拒载、分组不合理常有断档；3营运车辆带病行驶，违章行为时有发生，今年来的几次事故都是由于驾驶员的安全意识不强造成的等等。面对以上存在的诸多问题，公司结合市处客运市场专项整治活动，认真进行了调查研究，查找问题根源，多次召集各线长商讨，拿出切实可行的合理方案，7-9月份公司会同公安、运管等三部门对问题尤为突出的xx、xx、xx三条线进行线长改选和重新分组，事实证明，合理的分组，选出各线大家信任的线长，能净化运输市场环境和秩序，营造和谐的客运氛围，确保旅客运输安全。

三、勤练内功、强素质，不断提升服务质量和水平。

一是围绕安全、生产等中心工作，做好宣传教育，发挥了宣传喉舌和鼓劲加油的作用。随着我公司新客运站的投入使用，公司的软硬件建设得到了进一步的加强，公司专门开辟了宣传阵地，采用横幅、标语画廊、黑板报、电视广播等形式和载体，画廊、黑板报坚持每月更换一次，3月份我们通过省经济频道专门制作了专题片，进行宣传，从形式到内容都有了充实和创新。4月份，公司组织办公室文秘人员参加了市局组织的信息员培训班，从新闻写作、摄影摄像、节目制作等方面的进行业务培训，不断强化和充实信息员的业务能力，提高了宣传队伍的整体素质，保证了宣传工作的水平和质量。下属各部门也根据公司的部署和要求，紧紧围绕企业改革、生产经营、劳动竞赛等活动，认真组织宣传发动和跟踪报道工作，有力促进了中心工作的顺利进行。

二是狠抓了党组织自身建设和党员队伍建设，发挥了党组织和党员的重要作用。公司党总支部下属的三个支部于去年进行了改选，公司按照标准健全了企业党组织，坚持了正常的组织生活制度。对党支部的考核进行了深化细化，修订了考评细则，纳入了文明创建的考核。“党员示范岗”活动更加扎实有效，涌现出了一批优秀党员示范车、示范岗。6月初，公司向局推荐了三名市交通系统“三个十佳”先进典型候选人，并上报了事迹简介和先进事迹材料。

三是狠抓了党风廉政建设，密切了同职工群众的联系，按照“八个坚持，八个反对”的要求，继续加强各级干部的作风建设。坚持党风廉政建设的各项制度，组织广大党员干部收看了反腐倡廉录像片，加强治理商业贿赂“回头看”专项工作。党员干部进一步转变作风，经常深入基层、深入一线，及时解决职工工作、学习和生活中的实际困难。

四是支部积极组织好职工和妇团活动。今年以来开展了大量内容丰富、形式多样的活动，如：春节期间，工会举办了迎新春文体活动，“三八妇女节”组织妇女党员干部及全体女职工开展了集体活动、5月份组织人员积极参加市总工会、劳动局等部门主办的第九届“翔天杯”驾驶员技能比赛，并取得了优异的成绩。6月中旬，团支部完成了换届选举工作，并选出了参加局团代会代表人员。8-10月份组织职工积极参加局系统运动会；年初公司还开展了“送温暖工程”、“献爱心”等活动，对50名退休工人进行了慰问，慰问金6千余元；对3名困难职工进行补助，补助金600余元；春节、端午用于发放职工福利XX0元左右；向慈善总会捐款5200元。通过一系列活动的开展，使广大群众感受到企业的温暖，支部的凝聚力得到进一步的加强。

20XX年我们取得了一些成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在着不少困难和问题，主要体现在：

第一、生产活力不够，经济效益增长缓慢。

第二、驾驶员的安全管理工作有待进一步加强，今年以来的几起交通事故都是由于驾驶员安全意识薄弱造成的。

第三、创建工作中缺乏特色，客运服务软环境有待进一步改善和加强。

上述问题，我们高度重视，采取切实措施，在今后的工作中有针对性地认真加以解决。

20XX工作打算

回首过去，展望未来，20XX年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是关键的一年，我们将围绕党的xx大给我们交通提出的新要求，根据局交通工作会议精神，结合企业实际，努力做好以下几方面的工作，促使企业又快又好地发展。

一、巩固主业，发展旅游运输市场。

交通运输行业是与人民群众生活密切相关的窗口行业，关系到社会稳定和发展，而线路是运输企业的生命线，没有线路就没有发展。在做好日常的运输工作中，我们将积极参加省市各级线路招投标工作，努力开辟新营运线路，不断拓展运输市场，扩大运输覆盖率，增强企业发展后劲；同时，随着我市优秀旅游城市的创建成功，我们将加大对旅游运输市场的投资力度，拓展旅游运输市场，在现有的xx辆旅游运输车辆的基础上，新增xx辆高一级豪华旅游客车，迅速抢占我市及周遍地区旅游运输市场，为企业的多元化发展打下良好的基础。

二、继续做好公司化改造工作，加快推进城乡公交一体化进程。

公司化改造工作是省厅加快客运发展的三项重要工程之一，也是交通行业实践“xxxx”重要思想的重要举措之一。XX年我们将在省厅及市处统一指导和安排下，在做好全省二级站联网售票工作的同时，立足农村客运线路改造，加快推进城乡公交一体化进程。合理配置资源，把我市的农村客运线网建成结构优化、布局合理、衔接顺畅、经济便利、安全有序的城乡公交客运体系。有效提升和扩散城市功能，加快提高通行质量和农民的出行率，进而促进城乡交流，方便村镇居民进城采购、旅游，便于城区居民去乡间休闲消费，使城乡群众充分享受公交的便捷服务，提升城乡公交的满意度和信赖度，使城乡人民共享现代的物质文明，创造平等统一的新型城乡关系，从而达到城乡联动，加快推进我市社会主义新农村的建设步伐。

三、强抓服务质量品牌，树立企业新形象。

旅客是交通运输企业的“上帝”。企业要想在激烈的客运市场竞争中求生存谋发展，必须依靠优质服务来赢得“上帝”，优质服务离不开一支高素质的职工队伍。作为交通运输企业，一线服务人员直接面对人民群众，他们的一言一行代表着我们的形象，是人民群众了解交通的一个窗口。因此，XX年我们将继续加强职工队伍素质建设，坚持以人为本，建立“学习型”企业等活动，以教育为基础，对全体服务人员进行“四有”、“三德”、“三观”等系统教育，定期组织干部职工学理论，学技能。以宣传为主线，树典型、列榜样，大力弘扬爱岗敬业的企业精神。

在增强员工队伍素质的同时，我们将继续大力推行客运服务质量标准化，服务管理规范化，服务过程程序化为内容的“三化”管理目标。规范服务用语，公示承诺内容，全体员工统一着装，服务人员挂牌上岗。要求所有员工做到语言文明、礼貌待客、扶老携幼，提倡微笑服务。深入开展创“三优”活动，大力倡导“想旅客之所想，急旅客之所急”的奉献精神，不断深化服务的内涵。

四、落实好安全责任制，确保万无一失。

XX年，我们将继续巩固“安全管理基础年”活动成果，在日常安全生产工作中，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，切实落实好安全责任制，做到有计划、有布置、有检查、有落实。强化宣传教育，用好安全文化宣传阵地，使安全知识、安全理念注入思维，深入人心。各部门相互配合，狠抓了对危险源的监控，力求勤检查、早发现、快整改、及时处理，全面排查，不留死角，确保万无一失。

五、抓好党风廉政建设，党政工青妇工作全面发展。

实行党风廉政建设责任制是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败切实负起领导责任的一项重大举措。XX年我们要继续抓好党风廉政建设，落实党风廉政责任制。我们坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来，将其纳入中心组学习和理论培训班的学习计划，根据领导班子和领导干部的岗位职责，实行分片包干，把党风廉政建设责任制落实到每位领导同志身上，并对责任内容实行分解和细化。坚持“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解，明确各项工作的目标和要求，落实具体部门和责任人，并定期督促检查落实情况，使我公司党风廉政建设落到实处，推进公司党政工青妇工作全面发展。

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇5

精心构筑文化体育载体 全面打造焉耆文化名片

XX年是十二五的开局之年，焉耆县县委、政府、人大、政协换届之年，在这极不平凡的一年里，文体局抢抓机遇、创新思路、狠抓落实，在以现代文化为引领的指导思想下，推进文化惠民，找准了文化体育发展的方向，赢得了良好的社会效应和经济效应，现就一年工作总结如下：

一、坚持民生为主，文体基础设施建设有效推进。

今年以来，我局把加快文体基础设施建设，改善和提升城乡文体活动阵地作为重点工作摆上重要议程，通过努力争取国家项目资金，进一步拓展和完善文体基础设施。

1、投入86万元建设王家庄牧场、苏海良种场两个文化站。

2、投入50万元建设全民户外活动中心--灯光塑胶篮球场一个。

3、投入25万元建设村级篮球场5个。（四十里城子镇新渠村、麻扎村，五号渠头号渠村，永宁镇黑疙瘩村，查汗采开乡阿尔莫顿村）

4、争取农村文化以奖代补项目55万元，4个乡镇受益。

5、争取高标准运动员训练经费10万元。

6、投入22万元建设11个农家书屋。

7、争取40万元乡镇社区文化站配套设施设备。

8、为四个乡镇、葡萄基地配送建设路径30套、图书架33个、音响设备投影一套。

深入实施，推进三馆免费开放进程，文化惠民工程惠泽千家。一是图书馆业务不断开拓。率先在全州完成图书电子化业务工作，购置20万元图书。5000册，新增读者200 名，设立3个流动图书点，举办了建党九十周年“阅读红色经典、重温红色历程”征文比赛活动、农家书屋管理员经验交流会，送书下乡解决农民看书难的问题，到46个行政村指导东风工程管理工作，今年我局被评为自治区东风工程先进集体。二是“文化下乡”持续深入。县花儿艺术团 “文化下乡”8场，并积极协助相关部门开展了形式多样的文艺活动。三是真情帮扶，积极开展包联社区、包联村活动。长期以来，我局对包联点本着“挂真情、扶真贫”的原则，积极开展互联共建活动，一年中投入41.6万元帮扶四十里城子镇完成两个村篮球场建设、配备文化体育设施设备、争取项目资金15万元，慰问贫困户4户，为滨河社区送去书籍300余册。四是文化馆业务指导广泛。一年中举办民族舞蹈、花儿、民族器乐、舞蹈编导、花儿健身操、文艺骨干、文化站长等各类培训班10次，免费开放排练厅、视频工作室、音频工作室，下到财政、人事、养路段等20个单位指导文艺工作于体育赛事。五是全国文化资源共享工程运作正常。县级支中心及乡镇网点正常运作，开展了农村实用技术“种植业”及“养殖业”等培训，培训农民达百余人。

二、彰显文化特色，群众性文化活动广泛深入开展。

一年来，我局立足政府主导，社会运作，坚持以单位、各党委为骨干，广泛组织开展各项文体活动，极大活跃了城乡群众文体生活，提升了人民群众精神和身体素质。

1、精品创作推陈出新。今年我们开始尝试原创主题晚会，春节晚会《焉耆之春》、七一晚会《赞歌献给党》、首届葡萄酒节文艺晚会等三台晚会的构思策划、主题内容、表现形式、舞美音效、服装设计等都有了质的飞跃，因为贴近焉耆实际、贴近老百姓生活，深受焉耆县老百姓的喜爱，提高了受众的欣赏水平，也将我县文艺创作的水平推上了一个新的台阶，2、重大活动圆满成功。相继成功举办了迎新春文艺晚会、自治县第二十三届“麦德尔节”文艺汇演、庆“三.八”文艺晚会、自治县第十八节“努肉孜节” 文艺汇演、“花儿” 演唱会、第十次百日广场活动启动仪式“唱支新歌给党听群众歌咏活动”、“弘扬青年时代精神永远跟党走”暨庆祝五.四青年节文艺晚会、自治县第四届“童心向党”少儿独舞、独唱、独奏比赛、建党90周年红歌暨非物质文化展演晚会、建党九十周年歌咏比赛、建党九十周年《赞歌献给党》专题文艺晚会、中国葡萄酒行业年会暨焉耆县首届葡萄酒节开幕式和篝火晚会等群众喜闻乐见的大型文化活动。

3、艺术赛事成果丰硕。在自治州举办的非遗展演中，我局组织参赛的花儿演唱取得了优秀组织奖与2个优秀节目奖，在自治州的少儿文艺汇演中我局选送的《中华经典诵读》获得了特等奖，国家一级演员郭达现场观看还为我们颁发了获奖证书，在自治区“传统技艺与创新大展赛”中，我局组织选送的回族刺绣荣获二等奖，摄影荣获三等奖。

4、群众性文化体育活动广泛开展。深入开展百日广场文化、乡村百日文体竞赛等活动。进一步丰富了广场原有的 “花儿”一角，将“花儿一角”扩大为“花儿大舞台”，把我县的“花儿传承人”与“花儿爱好者”组织在一起，通过“花儿”歌唱、对唱、组合、舞蹈、群众参与等形式，为广大群众展示才艺搭建平台；自治县的文化户、社区文化站的业余演出队活跃在田间地头、居民区，文体局指导各乡镇开展农牧民运动会，送文艺演出到村组，文化活动进社区，极大的丰富了农牧民群众精神文化生活。

5、抓交流，促合作，对外文化交流日益活跃

今年是中国共产党成立90周年，我县文化活动面向基层，面向群众，用丰富多彩的文化活动服务基层，服务群众，营造我县热烈、喜庆、祥和的文化氛围。花儿艺术团演员赴七个星葡萄基地，对葡萄园区工作人员和葡萄种植户们进行慰问演出；承接中粮屯河公司总结表彰大会的文艺演出；参演轮南石油基地采油一厂十周年庆典；参加焉耆县老年运动会开幕式的文艺演出；参演察汗乌苏水电站建党九十周年文艺演出；参演自治州全国旅游日文艺汇演；参演全国向阳杯乒乓球比赛开幕式。截至目前，我局花儿艺术团参与各类演出37场次，其中有大型文艺活动19次，接待演出26次，花儿一角演出活动150场。

三、弘扬优秀文化，文化遗产保护扎实开展。

1、物质文化遗产保护稳步推进，文博事业发展良好。

加强宣传教育，增强文物保护意识和法制观念。在密集的人员活动场所光明市场、安达商厦等公众场所张贴“保护文物，人人有责”、“爱护文物光荣、破坏文物可耻”等横幅，向各族群众发放文物保护宣传单２０００余份。与文物看护员签订文物看护员目标责任书，每月不定期下乡巡查文物保护单位，今年对河南石油物探队擅自在自治区级保护单位博格达沁古城布线进行石油勘探下发了整改通知书，查处了四十里城子镇村民玉山·艾拜擅自将泰克利古城墙基西南角推平一案和同村村民玉山江·吾守尔雇人挖排渠造成泰克利墓葬被破坏一案，提高了文物执法水平。今年已经征集文物及民俗物品150余件，为筹建博物馆打下了良好的基础。同时理清博物馆的陈列思路，对文本进行进一步的修改，计划年内完成陈列布展工作，向社会免费开放。与新疆文物保护古迹中心协商，对七个星佛寺遗址、博格达沁古城、日喀则古寺、泰克利墓葬、阿克墩烽火台、大泉沟墓葬及石围遗址等六处文物保护单位修建保护围栏及看护房项目建设，保护方案文本已经上报国家文物局，待批准后即可实施。今年抓住机遇我局将符合要求的8处县级文物保护单位申报为第七批自治区级文物保护单位、自治县公布了文物保护区编制界限。

2、非物质文化遗产保护成效显著。年初召开了非物质文化遗产工作总结表彰会，对自治县12名传承人发放了9600元的传承津贴。在江格尔传承中心举办了非物质文化遗产展演----江格尔演唱；在县人民广场举办了非物质文化遗产传统技艺展示展销；举办了花儿大舞台一年演出180场次，举办了木卡姆乐器弹唱展演、第三届花儿会、长调展演、传统民族服饰走秀等活动，聘请了12名县级传承人，制定了花儿传承人管理办法。XX年通过动员、培训，我局组织全局与文化站、花儿艺术团各方力量通过拍摄、录制、搜集，建立了非物质文化遗产数据库，涵盖47项国家级、自治区级、州级、县级非物质文化遗产的数据库，得到了文化厅各级领导的认可与好评。

我馆分别组织民间艺术家参加自治州首届、第二届非物质文化遗产展演活动，在活动中我县非遗传承人马永龙，严冬花，杨丽玲，巴都玛拉，高登拜，巴音孟凯等民间艺人展示我县回族花儿，蒙古族长调，江格尔，蒙古族呼麦等优秀的非物质文化遗产取得了两个优秀组织奖、6个优秀节目奖，并得到了州领导和各民族群众的好评。

四、保持高压态势，文化市场管理不断加强。

我局进一步加大了对城乡文化市场的监管力度，结合实际，采取积极措施，开展专项整治，强化检查监督，严格依法执法，1至10月共出动文化市场行政执法人员2155人次，检查经营单位 453家，加强了对城乡文化市场的有效监管。

1、深入开展“扫黄打非”活动。1至10月，相继开展了 “反盗版行动”、“校园周边环境整治行动”、“暑期文化市场集中整治行动”、“元旦、春节、五

一、国庆”等节假日文化市场集中整治行动等活动，按照 “扫黄打非”工作部署，严厉打击和查缴政治性非法出版物及淫秽色情、严重影响青少年健康的非法出版物，严密防范上级明令查禁的各类出版物，对本县印刷企业加强监管，配合公安部门严厉打击利用网络游戏赌博和网上不良信息传播违法活动，共出动文化市场执法人员768人次，３月13日，文体局文化市场稽查大队参加了3.15在县安达商厦前举行的国际消费者权益日纪念大会，文体局销毁价值1万元的盗版图书950本、价值1万元的盗版压缩光碟4500张。

2、加大对网吧、游戏厅的监管力度。今年充分利用网吧监控管理平台、12318文化市场举报电话等手段规范网吧、游戏厅经营行为，强化稽查人员对全县网吧、游戏厅的日常巡查与突击检查；对接纳未成年人上网消费、身份证等有效证件的核对、登记制度、限时营业、游戏厅人为上分、赌博等经营行为进行重点打击，今年依法吊销2家网吧经营许可权，分发挥了震慑作用，网吧接纳未成年人案件同期相比下降80%。

3、加强对演出市场的监管。对外来演出团体，进一步严格审查演出证照及相关手续，对于证照不全或演出内容违反国家规定的不予校准演出，每场演出都有稽查队队员跟踪监督其节目内容，直到演出结束，严防色情、淫秽低俗等违法违规表演，有效保证了演出节目的健康有序。

4、深化文化市场法律法规宣传培训。为全面抓好执法检查工作，建立文化市场长效管理机制，今年我局积极组织开展文化市场管理法律法规宣传活动，加强对文化市场经营者文化市场管理相关法律、法规培训。今年以来共组织网吧、娱乐场所、出版物经营者培训14次，参训业主达600多人次，发放各类宣传资料XX余份。同时广泛向社会进行宣传，全面提高全社会各界人士对文化市场管理工作的理解支持，自觉自愿地加入到文化市场的监督管理中，对文化市场违法违规行为进行举报。通过组织开展宣传培训活动，进一步提高了文化市场经营者对法律法规的理解，有效推进了文化市场规范化、法制化管理。

5、加强安全责任主体建设。今年我局进一步加强安全生产工作，以文化市场为重点，组织开展落实文化企业安全生产主体责任活动，对文化市场安全工作进行检查、监督，加大对安全工作监管力度。先后在元旦、春节、五

一、国庆和亚欧博览会期间等重大节假日组织开展文化市场和音像制品消防安全检查，共检查娱乐场所18家、网吧17家、音像制品22家，对存在消防安全隐患单位发放了整改通知书，限期进行整改。开展应急消防演练6次。我局还与157户从事娱乐场所、网吧、电子游戏等文化经营单位签订了《公众聚集场所消防安全责任告知书》、《文化娱乐业文明安全经营责任书》，进一步明确了安全生产责任，强化了业主的安全生产责任意识，有效确保了一年来文化系统没有发生任何安全事故。

五、着力强化措施，群众体育和竞技体育继续提升。

1、加强管理，各项目训练工作正常开展

训练工作是业余体校重点工作，为进一步明确职责，加强训练管理，努力提高业余训练水平，业余体校建立了符合体校管理的各项管理制度，《训练管理办法》、《教练员职责》、《训练考勤制度》等各项制度，实行体教结合，深入学校进行调研，对全县业余训练队进行合理布局，下发文件，制定奖惩措施，定期检查，对训练效果定期进行通报，从而调动了教练员、运动员的积极性。并就运动员管理与学校达成一致意见，确保了运动员队伍的稳定，为各项目训练、目标、任务的完成打下了坚实的基础。抓好自治区重点布局项目射击队的训练，进行集中试训，采取优胜劣汰的方式进行科学选材，确保了选材质量和体育人才输送效率。

2、积极开展各类群众体育竞技活动、掀起全民健身热潮。

今年举办了自治县第八届中小学生乒乓球比赛、迎新春首届台球比赛、企业职工趣味运动会、全县首届中老年人运动会、迎国庆农牧民职工篮球赛、迎国庆花儿健身操大赛，承办了自治州中小学生乒乓球比赛、全州养路系统篮球赛，同时与邻县举办了各类友谊赛，深入各单位、各学校指导运动会等，今年4月举办了一期社会体育指导员暨体育业务培训班，县文体局主要负责同志以及局属机关、乡镇文体站、社区、学校、体育专干等100余名人员参加培训。在全县范围开展的一系列有声有色的全民健康活动，营造出了健康、团结、创新、拼搏的社会氛围，社会体育事业蓬勃发展。

3、参加各类指令性比赛，成绩显著。

今年4月组队参加自治州在和静县举办的XX年春季中小学生长跑比赛，获得5个第二名，3个第3名，2个第四名，3个第五名，1个第六名；参加全州中小学乒乓球比赛，焉耆县获得团体2个第一名、1个第二名，单打获得4个第一名，2个第二名，1个第三名，此次比赛还评出30名优秀体育辅导老师，10名优秀裁判员；4月参加在吐鲁番举行全疆射击比赛。我县李东霞获女子甲组小口径自选步枪60发卧射第一名，危卉获得女子甲组气步枪40发第二名（达一级）并获女子甲组小口径自选步枪60发卧射第六名，罗燕翔获得男子甲组气手枪40发第六名，同时我县李东霞、危卉、王春晨获得女子甲组气步枪40发团体第一名的好成绩；5月组队参加自治州第27届“李宁杯”中小学生田径运动会参赛的46名运动员发挥了最佳状态并获得11个第一名，16个第二名，13个第三名，9个第四名，10个第五、7个第六名，团体总分排名第三；组队参加全国向阳杯乒乓球比赛，获得我县业余体校乒乓球队女子甲组获得团体第六名，男子甲组获得团体第七名。参加自治区中学生篮球赛，获得第八名的成绩。

六、深入开展机关效能建设活动，增强凝聚力和发展推动力。

加强机关效率建设，是深入实践“xxxx”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。3月初，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全局大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力和提高工作效率的目的。

1、深化思想教育。开展政治思想教育，认真学习张俭书记在自治县党委十届全委扩大会议及纪委十届六次全体会议上的讲话、《自治区法制宣传教育条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、阿里木精神，引导广大党员干部牢固树立求真务实的自觉性、工作的主动性。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。

2、完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求，同时也为了不断改进机关作风，确保我局机关效能建设组织有序，协调有力，运转高效，进一步提高机关干部的综合素质、树立优秀典型，激励和调动广大干部献身文体事业，推动我局各项工作不断向更高水平发展。制定和完善了《焉耆县文体局道德风尚奖评选办法》、《焉耆县文体局情况通报制度》、《焉耆县文体局学习例会制度》、《焉耆县文体局外出培训制度》、《焉耆县文体局绩效考评办法》等十一项机制。通过机制来激发工作人员的工作积极情，落实考核奖惩，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

3、提高办事效率。严格实行七项制度，在政务工作中做到一次性告知制，稽查队工作人员在办事过程中，做到一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。服务承诺制，公开服务项目、内容、收费标准，承诺服务质量和完成时限，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项，每个馆所负责人都能做到同岗ab岗的顶替工作。

4、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥本单位机关行风监督员作用，认真进行对机关作风督查，填表写督查日志，及时发现和纠正问题。

5、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

七、存在问题

1、全县文化体育城乡、结构发展还不平衡，文体基础设施建设与经济社会发展总体要求还不相协调，财政投入力度与文体事业、产业的发展、市场的繁荣和人民日益增长的多样化的需求还不相适应。

2、、正常业务工作经费缺乏，导致活动开展较少，难予满足人民群众日益增长的精神文化生活需求；

3、、文化体育管理、业务人才紧缺，出现断档现象；文化产业发展路子窄，难予形成规模。

4、花儿艺术团、业余体校、文物工作专业舞蹈人员编制缺少，不能满足指导全县文艺、体育工作的需要。

5、图书馆虽增加了图书，但藏书量仍达不到要求，不能更好的满足群众看书的热潮。

6、非物质文化遗产普查当中，发现非物质文化遗产传统技艺的传承人越来越少，原生态的一些民间艺术急需保护。

7、办公楼与青少年活动中心在一起，管理难度较大。

8、文物工作缺乏统一整体的规划，保护管理措施不到位，文物遗址破坏现象严重。

2012年工作思路和计划：

2012年是文体局对口援疆项目实施的受援单位，这对推进新阶段各项工作的开展，促进文体事业的科学发展、跨越发展具有十分重要作用。2012年我局计划抓好以下工作：

一、突出三个重点。

1、重点抓好城乡文体基础文体设施建设项目。精心规划，统筹安排，周密部署，认真调研，紧密配合我县文明城市和新农村建设，安排开展博物馆建设、体育活动中心建设、2个农民健身点建设、11个农家书屋建设，进一步完善文体阵地网络。

2、重点抓好城乡群众文体活动全面开展。以庆祝中国共产党成立91周年、迎接党的十八大胜利召开，及经济社会等重大活动为契机，突出主题，唱响主旋律，广泛组织城乡开展社区演出、文化下乡下村、主题广场晚会、百日广场文化竞赛、城乡文艺汇演等各类文体活动，进一步繁荣活跃城乡文体活动。

3、重点抓好城乡文化市场规范性管理。健全完善管理规章制度，巩固发展社会监督员队伍，完善文化娱乐业协会活动机制，坚持办好文化市场法律法规培训班，开展文明文化市场经营单位评比活动，加强严格依法执法，加强文明服务窗口建设，进一步推进文化市场规范有序发展。

二、着力三个加强。

1、着力加强历史古城保护。进一步做好文物普查成果汇编和应用，制定《焉耆县历史文化古城保护规划》，开展七个星文物遗址保护维修项目建设、博格达沁古城围栏保护工程建设，深入开展《文物保护法》宣传，发动社会共同来保护管理焉耆悠久的历史文化，加强政府投入和民间集资，加大对各级各类文物的保护力度。

2、着力加强文化精品创作。加强对焉耆本土花儿文化、回民刺绣、江格尔演唱等地方特色文化艺术的挖掘、继承和创新，给以积极扶持，做好普及提高推介工作，加强对外交流。进一步加强专业人员与业余人员相结合，开展美术、音乐、舞蹈、传统技艺、小品等方面的精品创作，提高文化艺术创作水平。

3、着力加强竞技体育水平。深入贯彻落实《全民健身条例》，促进全民健身运动的持续发展。一要牢固树立管理意识，依法强化管理职能，充分发挥体育场地在赛事活动中的功能作用，服务于体育人群。二要充分调动各体育协会的积极性、主动性和创造性，转变职能，改善工作方法，成立信鸽、观赏鸽协会，指导、协调、支持好各协会开展工作。三要组织开展好假期青少年篮球、足球、射击、羽毛球、乒乓球等项目的业余训练，积极组队参加省、市举办的各项运动赛事。重点筹划好、组织好全民健身日及国庆篮球赛等各项体育活动。

三、推进三个提高。

1、推进提高服务水平。组织开展基层文体单位，包括文化馆、图书馆、博物馆、文化站、农家书屋、文化室等工作人员的工作职能和工作能力培训，组织开展服务工作评比活动，促进进一步提高为人民群众服务的质量和水平。

2、推进提高活动功能。组织开展第八届花儿艺术节，承办全疆的花儿会，实现公益文化体育项目推介活动，运用市场化手段，扎实做好文化遗产保护工作，努力提升三张名片内涵，打造回族人家、花儿故乡、焉耆古都，引导和吸纳社会资金对文体活动的投入，完善提高文体活动功能，增强活动吸引力。

3、推进提高作风建设。深入开展机关效能建设活动，加强学习型支部、学习型单位建设，发挥党组织和党员模范先锋带头作用，加强党风廉政建设，加强机关效能建设，进一步开展创业竞赛活动，树立文体系统良好形象，为推进我县文体事业科学发展、跨越发展提供坚强组织保障和作风保障。

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇6

二零一三年十一月二十五日

第一部分：2013年年度工作总结 2013年是全面贯彻落实党的十八大会议精神实现平朔公司“十二五”规划重要的一年，是矿井原煤生产全面转战11#煤的关键一年，全矿面临了各种考验，11煤顶板压力大、综采综掘遇断层等种种挑战。一年来，全矿职工攻坚克难，众擎易举，战胜各种困难。我机电队围绕矿党政下达的工作计划及各项任务，加强精细化管理，提高设备检修质量，保障矿井安全可靠供电。在矿井自动化、数字化、质量化建设方面也做了些有效探索并取得了一定的成果。现就机电队主要工作情况作以总结汇报：

一、顺利完成破碎站SVG无功补偿装臵的安装、调试、运行工作。

1140_660V 无功补偿是IGBT为核心的无功补偿。SVG是配电网电能质量治理的主要装臵之一，它能够快速地补偿负荷所产生的无功电流，在补偿能力范围之内进行无功补偿以提高功率因数，抑制负荷侧产生的三项不平衡电流，保障电力系统稳定、高效和优质的运行。破碎站在投入SVG无功补偿后功率因数达到了0.97。节能效果明显。

二、掘进工作面安装矿用本安型无线网络摄像仪。

掘进工作面是煤矿瓦斯窒息、瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、老空透水等瓦斯和水害容易造成群死群伤事故发生的主要工作地点，是煤矿事故的一杀手，为了提高安全管控水平，井工二矿在各掘进工作面安装无线摄像头。

摄像头能有效监控到风筒末端、瓦斯传感器位臵及电话，能观察到掘进期间人员操作情况，探放水期间探放水钻孔的位臵、钻孔深度 是否符合要求，能观察到是否坚持使用前探梁和巷道工程质量好坏等情况，及时掌握第一手资料，使掘进工作面在阳光下作业。并配合瓦斯传感器了解和掌握工作面的瓦斯情况，杜绝超限作业现象。采掘工作面摄像头的安装将大大提高了掘进工作面的管理水平。

三、紧急避险系统完善工作。

硐室设臵在9号煤层补辅运大巷，直通形布臵。硐室分为过渡室和生存室两个部分。

①、针对永久避难硐室制定完善的包机制度、设备维护及食品药品更换制度、应急避险措施等，从制度上提高永久避难硐室的管理水平。

②、按照《煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定安监总煤装„2011‟15号》规定开展自查活动，发现不足严格按照“五定”原则落实整改。

③、永久避难硐室内照明、卫生、设备完好、食品药物数量等质量标准化提高工作。

④、完成各种指示牌板、系统图牌板、设备使用说明卡等的设计制作工作。

四、制定主井及上仓皮带变频降速实施方案（节能降耗）

根据公司文件要求（结合最近煤炭形势）和我矿工作安排，作为全矿供用电、供用水的管理部门和全矿电气设备的维修部门，机电队对应考核指标，合理分配考核任务，认真完成考核工作，努力实现降本目标。具体措施如下： ①、实施背景：

由于当前11#工作面条件复杂，产煤量低，皮带载煤量减少，导致主运系统利用率下降。为了响应公司“降本增效”活动精神，机电队拟对主井皮带进行变频降速运行，提高主运系统运行效率，达到节能降耗目的。

②前期试验效果：

9月17日机电队经过对主井皮带空载及带载降速测试（速度由100%降为80%），运行电流由28A降到23A，电能消耗明显降低。

③实施方法：

根据现阶段生产情况，机电队要求主井皮带和上仓皮带按照额定频率80%运行，运行过程中如有异常，立即将速度调节为100%工频运行。

五、主通风机叶片及轴探伤试验

根据矿工作计划安排，2013年10月16日、17日开始对我矿主通风机风叶及轴进行探伤试验。整个试验过程是在保证矿井生产、通风正常的情况下进行的。2013年10月16日，对我矿备用主通风机（2#）风叶及轴进行探伤试验，待试验完成并且确认无故障后，审批主通风机倒换报告，切换风机，于2013年10月17日对备用风机（1#）风叶及轴进行探伤试验。

由于前期工作准备充分（材料，工具、备用风机检修），措施制定落实齐全完善，整个测试过程顺利完成。

六、水泵更换 新防洪泵房原有的两台水泵由于使用年限过长，存在严重的轴承偏心、运行震动、盘根漏水现象。为了保障雨季的正常排水，机电队组织相关人员通过两天的努力完成了水泵（300S-90A)的更换任务，调试运行正常。

由于十一煤涌水量较大（大部分排到二采区水泵房），现二采区水泵房排水压力较大，为了提高排水系统可靠性，更换水泵两台（3号、4号）。二采区水泵房两台损坏水泵（水泵型号：MD280-43*6）拆除移交库房，将库房2台新水泵下井安装到原水泵平台上,由于尺寸不统一，需重新制作地脚。安装后调试正常。

七、信息系统完善

①人员定位系统安装：21104、21102工作面各安装人员定位基站2台、顺槽机头各安装人员定位基站1台、21108主运巷安装人员定位基站1台。其它井下基站维护及故障处理。

②视频监控系统安装：21104、21102工作面各安装人员摄像头4台、21104、21102各顺槽机头安装摄像头1台、21104、21102落煤眼安装摄像头1台，实现视频数据的正常上传并在VMS系统画面显示，实现调度对重要场所的实时监控。

③管网监控系统安装：21102主、副顺槽供水管路，21108主运巷供水管路、21109辅运巷供水管路分别安装管网监控电动阀门一台。

④皮带秤系统安装：21104、21102主运顺槽安装一部矿用隔爆兼本质安全型电子皮带秤(型号：ICS-17J-A），现场皮带秤的校核、上位软件参数的设臵，保证工作面原煤生产的准确计量。

八、开展“雨季三防”活动。

雨季期间，机电队以“雨季三防”活动为契机，深入推进机电队安全管理工作。结合机电队工作现场实际，组织全员安全教育培训；提高安全意识，增强安全技能，规范员工安全行为；集中消除一批安全盲区、死角和隐患。（1）、开展安全隐患整治活动。

活动围绕“雨季三防”、“一通三防”、“机电设备专项”、“主运系统专项”、“防灭火专项”等方面自查入手，集中机电队全部技术骨干在六月上半月完成了自查活动，活动共计查出各类隐患18条。机电队落实措施、明确责任、严格验收、彻底整治，确保隐患整治彻底、不留后患，决绝做到隐患不排除不施工、不生产。

采取的重点措施：

①、针对雨季地面防洪泵房防洪压力较大的现实，及时安排清理水池煤泥。

②、地面各配电室空调进行全面检查，保证空调夏季运行正常；主通风机房配电室完成降温导风通道的安装工作。

九、井下管网监控工程设备完善

管网监控系统的主要目的是解决我矿对供水和压风各监测点的数据采集和监控。系统由监控中心和现场监测分站、监测仪表、电动阀门等组成，各个监测点的数据采集终端可监视和采集压力、流量、阀门状态数据，可对各使用点用水用气量自动计量，提高工作效率，保证管网可靠运行，满足矿井安全生产的需求。管网调度监控系统可 以对远程现场的运行设备进行监视和控制，以实现管道压力、流量的数据传送及电动阀门开关的自动控制，降低了故障率和提高了对系统的反应时间。便于及时迅速的了解及控制远端管道阀门，降低故障率和检修的时间，减少停水、停风次数。各管源监测点的数据采集终端可自动采集管道压力、流量的实时数据、开关状态，信息传输到监控中心，监控中心通过对传输回的数据进行分析，可找到故障点，从而当一个远端出现故障时，能在最短的时间内解决问题，恢复系统，提高了系统可靠度，实现了矿井给水供气的信息化、现代化。

11煤供水管路安装管网监控系统：21106辅运、21106主运、21107辅运、21107主运、21108辅运、21108主运、21109辅运、21109主运4寸电动阀门一个，共7个；入井安装PLC控制柜3个（位臵放在各巷口），敷设4X2.5mm2 矿用橡套软电缆1750米，3X1.5mm2矿用橡套软电缆3950米，矿用5对电话线550米；安装流量传感器7个，压力传感器7个。

十、11煤工作面安装（21102、21104工作面的安装）

11煤工作面的安装作为全矿的重点工程，它的顺利完成对我矿原煤的生产起到至关重要的低位。机电队主要负责顺槽机头设备（CST控制系统）的安装调试、通讯设备、人员定位系统的安装调试。为了顺利完成安装工作，我们从前期员工培训学习，到安装调试流程，再到故障处理都全面考虑、细心准备，通过一个星期的努力已完成系统的安装工作。

十一、信息系统检修及修复 随着我矿信息系统的不断建设与应用，大大提高了我矿全方位的科技含量和生产效率，降低生产成本，大幅提高安全生产的保障水平，创造可观的经济效益。但是，快速建设起的信息系统后期维护需进一步加强，为了保障各大系统的可靠正常运行，机电队于9月份安排了信息系统专项维护工作。我们通过与厂家协调，对皮带桥架光纤测温系统、配电系统大电流部分触头测温系统、地面配电在线监测系统的检修与修复工作。皮带桥架光纤断点处熔接，触头测温传感器低电量更换、绑定可靠性检查，井下管网监控系统配电控制柜防爆检查、紧线，地面配电在线监控系统线路维护。

十二、2013年冬季保温工程

主通风机周围挡风板部分破损缺失，需补充彩板长25米*高2米；风机蝶阀处加装1寸暖气管约90米；绞车房原有暖气片损坏，需更换暖气片2片（长3米*高0.9米），安装一寸暖气管道40米；辅运巷供水管路地面部分DN100管道约50米需进行保温处理（保温层+加热带）；地面压风管道地沟约40m3淤泥清理。辅运车库墙后至制氮车间高压室门口约300米DN100供水管路维护，全部拆开保温层，更换损坏水管约9根,重新制作保温层，缠绕加热带。

风机房变频器配电室电缆沟下埋设有一趟2寸供水管、两趟2寸

暖气管，检修孔位于变频器设备底下，存在以下重大安全隐患：

①、风机变频改造后，检修孔被堵死，管道阀门不能正常关闭。②、当管道出现漏水时，由于管道阀门不能及时关闭，水将溢入风机房配电室而影响风机正常运行。工程量：拆除原有三个阀门并安装堵头；从风机房后院和动力中心热交换站分别敷设一趟2寸供水管（100米）和两趟2寸暖气管（2*90米）给洗车房供水供暖，并在出口处安装2寸阀门。

十三、完成实验室建设并投入使用

针对我队职工专业技术水平薄弱，队领导利用井下废旧设备，经过维修刷漆，组建了电气试验实训室。现试验室有操作台2台，华宁主控器、电源箱一套；照明综保、自动排水开关、天矿馈电、四组合开关各1台；电气控制实验板5块；三相电机、西门子PLC、MM440变频器各一台；现实验室电气设备基本完善，能有效的提高职工技能水平，解决了只有理论培训，无实践的弊端。对职工的实践操作技能提供了一个良好的平台。

十四、绘制完善各大系统图纸

为了打造质量标准化矿井，机电队对全矿所有的供配电系统图、布臵图、供排水系统图、压风制氮系统图、通讯网络系统图进行了全面的更新完善。我们参照国家标准和煤矿行业标准，对图幅、图例、图标、线型、图纸布臵，图纸内容体现方面进行的标准化，通过检查，图纸得到了专家的肯定，也为我矿后期安全可靠供电提供的很好的指导。

十五、安全质量标准化提升

机电队主要负责主辅运高低压电缆及控制线、井下通讯监控系统、四个变电所及两水泵房、各采掘队组配电点设备的日常维修保养及标准化工作。由于战线长，配电点多而分散，标准化工作任务重，目前效果明显，标准化工作。

十六、管理提升

1、管理重心下移至班组，各副队长分工明确，完善包机责任制；以创建五型班组，争当三维一体的排头兵为目标。

①、提升班组凝聚力，构建和谐机电队的出发点。②、提升班组执行力，构建和谐机电队的立足点。③、提升创新力，是班组创建和谐机电队的突破点。

2、强化机电设备的管理和检修维护保养

充分发挥机械设备的优势和效能，减少机电事故，提高矿机电人员的管理维护和保养操作水平。

①、每月定期检修空压机房、主通风机等各大机房中各类设备。②、完善设备台帐、设备计划、设备管理，整理机电电缆仓库、开关仓库。

③、加强、规范设备管理，完善电缆等各类标志牌的张贴。④、标准化验收和机电大检查紧密结合、相辅相成。进而提高设备的完好率，降低设备失爆率，提高井下安全系数。

3、加强供用电管理。

针对我矿施工队组私自增减用电负荷的现象，而开关整定不能随负荷的增减及时调整，降低供用电系统的可靠性，存在一定的安全隐患。为进一步规范我矿供用电管理程序，做到安全供电、计划供电、节约供电，使矿井供用电安全、可靠、经济和合理运行。机电队根据我矿用电特点采取了相关措施。

4、加强安全管理。

安全监察与安全观察相结合，加强现场预前控制。成立标准化检查组和群监员，有队内各班长和技术人员担任，从技术层面和管理层面充实了安监队伍的力量；进一步强调了以抓工作现场为主的工作思路。通过对员工“带危险”行为的发现和纠正，达到培养员工更加注重细节的行为模式的目的；让每位员工树立“我是生产现场安全第一责任人”、“我要安全”的思想

十七、技术革新

创新，是企业的生命之源。随着我矿现代化建设程度的不断提高，负责全矿供用电管理、网络信息化建设的机电队不断改革创新，主要包括：

1、井下人员管理系统与虹膜考勤系统组合。

2、关于电路设计模拟软件的机电队推广应用。

3、转动设备螺栓式温度、三维振动无线传输在线监测和故障诊断系统。

4、井下移动变压器断路器兼容性改造。

5、二部皮带机头液力耦合器旁路冷却功能实现。

6、一采区水泵房排真空管路加装过滤器。

7、破碎站配电室无功补偿兼谐波治理系统安装改进。

十八、队伍建设

1、员工安全培训。

①、加强安全培训，在每天的早班会，收班会时都强调安全，根 据每个员工的实际情况合理安排工作，对于停送电等危险作业需在分管队长和班组长的监督下进行。

②、严控危险源，对容易接触到的高压设备采取悬挂警示语，围设栅栏，对机械传动部件加装防护罩等措施，防止事故的发生。

③、提高员工的自保互保意识，严禁员工单独作业，多人作业时要互相配合，安排有经验的工人统一协调指挥。

④、强化安全理念教育。从本人做起，将安全生产落实到每个人。为了提高每位员工的安全生产意识，加强管理办法和措施的落实。

⑤、强化每月机电检查，加强平时排查。着重加强平时设备隐患排查力度，设备失爆率有了很大程度下降，较大程度地扼制了安全事故的发生。

2、专业技能培训。

根据年轻员工较多的现状，我们组织了富有“特色”的专业技能培训，每周安排年轻员工结合自己的业务范围进行讲解，各班组长作为评分员对讲解进行提问、打分，所得成绩与绩效奖金挂钩。每次讲解前大家都会花大量时间进行准备，这样有效的促进了员工们学习的积极性，实现了从要我学习到我要学习的转变。

第二部分：2014年工作思路

2014年我们也许会面临更大的困难，更多的挑战，我们的责任重大，任务艰巨。面对新形势和新任务，我们机电队将进一步提高责任意识和质量意识，深入研究解决制约企业发展的突出矛盾和问题，团结和带领广大职工大干苦干，坚定不移，向世界一流井工矿持续迈进。

一、机电三率实现全面达标

在日常机电设备管理中，发现大型电气设备故障类型主要集中在几大类上。通过查阅相关资料和请教部分行业专家，制定了大型电气设备预防性检修项目及操作标准。通过该办法的实施，有效的保障有设备的安全可靠运行，大型设备故障率明显降低，有效的确保了矿井生产系统正常运行和各单位的安全、可靠用电,实现机电三率的全面达标.二、重点工作

（一）破碎站增加独立箱变，为了优化供电线路，减少对动力中心供电的依附，破碎站实现单独的供电线路。

（二）井下各掘进队组供电的优化，根据掘进队组采掘的情况，合理利用已铺设好的电缆进行供电，减少铺设电缆的工程量。

（三）主运系统增加滚筒温度在线监测系统，由于主运系统各滚筒没有具体的监测系统，只能靠现场经验来判断运行情况，造成主运系统日常维护不便，滚筒多，故障频繁。为了保障主运系统的安全运行，各设备完好，满足信息化的要求，要做到对各驱动滚筒、改向滚 13 筒及时监测，及时维护处理，2014年计划安装主运输煤滚筒无线式温度振动监测系统。

（四）使用供电系统设计软件，该井下供电系统设计软件是以Access为数据库核心，由依托于AutoCAD的VBA语言开发而成，利用word自动化技术，根据Access中的设计过程数据记录，自动输出计算报告。通过应用该系统，可以省去供电设计中原来的负荷统计，短路电流计算，计算报告书写等繁琐过程，为设计人员节约大量精力，使我们能把更多的精力投入到合理规划等更重要的工作中。

（五）加强水电考核，为了响应矿节能减排的精神，我队将进一步加强各区队的水电考核工作，合理制定水电考核指标。

（六）加强修旧利废，利用空余时间进行对废旧物品的维修工作，减少设备备件的申请，利用报废设备的元件进行更换，达到设备的再利用目的，降低成本。

三、全力推进安全质量标准化工作

树立样板班组、样板配点点，取得以点带面的效果，达到职工上标准岗，干标准活，作业标准化、操作标准化、工作标准化、行为标准化的本质效果。

四、加强机电设备维修标准化管理工作

从基础抓起，从细节抓起，实施机电设备的标准化维修和精修，力争设备可用率保持在一个较为稳定的水平，确保采掘供电正常，为全年生产任务的完成奠定良好的基础。

五、从加强班组的安全文化建设入手 通过班组安全建设和班组安全生活会、安全排查，带领全矿干部职工抓落实，特别是各项安全管理规章制度的严格落实。

六、抓好员工安全、技能培训

为认真贯彻矿党政有关文件精神，进一步规范职工班组学习行为，全面提高职工队伍整体素质，我队制定本制度。

1、技术主管负责全队职工班组学习的组织、教育、检查、考核工作。

2、按照矿党政要求，严格落实教学责任人、坚持周一学习由跟班队长以上人员主持，周五安全学习。

3、职工应严格遵守好学习时间及学习秩序，三班职工参学的具体时间为：早班15：00、中班15：00、夜班23：00；每次学习时间不少于1小时。

4、学习内容严格按照矿党政部门下发的各项文件、纪要及学习要点以及安全、技术方面的相关知识，并结合本队工作实际有步骤的进行组织学习。

5、技术主管、跟班队长负责周一、周三、周五学习的人员组织、点名、考核及培训记录等工作。职工应严格遵守好学习签到制度，做到有事先请假、事后须补课。

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇7

一是加强反腐倡廉机制创新和制度保障, 整体推进反腐倡廉建设。深刻领会中央关于党风廉政建设的新要求, 求真务实、探索实践、循序渐进, 逐步推进公司各级反腐倡廉机制创新和制度保障各项措施的落实。加强惩防体系建设, 以重点领域和关键环节为切入点, 进一步推进廉洁风险防控工作;完善反腐倡廉工作机制, 各级党委要切实担负反腐倡廉建设的主体责任;推进党的纪律检查体制改革和创新。按照集团公司的统一要求, 各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同人力资源部门为主。进一步完善符合公司特点的纪检监察领导人员业绩考核办法。

二是作风建设常态化, 完善和落实“八项规定”的相关制度, 转变干部队伍的作风, 适应新形势要求。深入贯彻落实中央八项规定精神, 健全改进作风常态化制度, 严格参照执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》, 加大执纪检查力度, 日常性监督与阶段性抽查相结合, 形成常态化的监督机制, 将重检查整改与重责任追究相结合, 强化领导干部的遵纪和自律意识, 确保权利正确运行。

三是加强信访案件查处工作, 强化追究形成合力。加大案件查办力度, 畅通员工的诉求通道, 严肃查处违反八项规定精神、违反公司生产经营规定、业务发展弄虚作假、违反廉洁从业规定、失职渎职的案件;坚持抓早抓小防微杜渐, 对群众反映管理人员的问题, 早发现、早提醒, 早纠正、早查处。适时召开联席会议, 督促相关单位和部门总结教训, 通过查办具有典型性、代表性的案件, 建立健全规章制度, 堵塞漏洞, 从制度上防止腐败现象的发生。

区人民医院2013年工作总结及2014年工作思路 篇8

市场即将进入2014年，我们认为，2014年是中国房地产业发展的关键一年。一方面从行业外部因素来看，中国房地产业面临国内外多重复杂因素的影响，主要发达经济体经济复苏强度相对有限，欧洲复苏基础仍不牢固，美国势必退出QE，新兴经济体景气回升态势逊于发达经济体的格局还将持续；国内经济增长的动力将会更多关注市场配置资源改革释放的要素有效性的提升、新一轮对内对外开放释放的新的生产力、以农民收入增长为重点的土地制度改革对新型城镇化转变增长方式带来的影响，会更关注平衡发展、改革促发展的新的发展硬道理产生的持续发展活力。另一方面，从行业内部因素来看，全国市场发展不均衡态势将进一步加剧，部分城市尤其是一线城市由于供需矛盾，房价存在进一步上涨动力；部分三四线城市前期库存量较大，市场下行的风险仍然较大。

在这样复杂的环境下，房地产业的下一步健康发展相当重要。未来市场发展趋势如何？未来的政策调控方向应该如何操作？房地产业的发展定位是什么？这些问题都是需要我们深入思考的。中国房地产数据研究院作为中国房地产市场独立的研究机构，期望从对2013年房地产市场的客观分析中，发掘出市场发展的基本脉络，为消费者购房提供参考、为地产从业者理清思路、为决策者提供政策依据。

一、2013年市场概况

1.2013年全国市场探底回升明显，开发投资额、销售面积、新开工面积均呈现回暖迹象。

2013年1-11月份，全国房地产开发投资77412亿元，同比名义增长19.5%，全年房地产开发投资增速保持在20%左右，与去年全年16.2%的投资增速相比，开发投资已触底回升，但与2011年全年27.9%增速相比，仍有不少差距。

2013年1-11月，商品房销售面积110807万平方米，同比增长20.8%，这是继2010年以来的最高销售增速，市场回暖迹象十分明显。但从各月销售情况来看，年初高位增长，而全年呈现前高后低走势，销售市场渐趋理性。

2013年1-11月，房屋新开工面积181055万平方米，同比增长11.5%。2013年前11月，房屋新开工面积的持续正增长显示出开发商对房地产短期信心回升，由于今年楼市复苏明显，预计后期房屋新开工面积增速仍会保持相对正增长局面。

2.全国市场库存面积小幅回升

截止2013年11月末，商品房待售面积达到46806万平方米。从全年来看，商品房待售面积从2012年年末的36460万平方米增加到2月末的41904万平方米，增速较高；但从3月份开始，待售面积的增速相对稳定。

3.房价上涨、信贷收缩致刚需热度下降，改善类产品渐成市场上行主要推动力

去年重点城市房价持续上涨，并且2013年下半年以来银行贷款层面收紧，从而导致今年刚需群体入市门槛逐渐提升，小户型刚需类产品销售热度小幅下降，而改善型项目热度较去年有明显提升。

4.土地市场量价齐涨，一线城市土地出让金收入增长显著，地王频出

2013年1-11月，全国300个城市共推出各类用地15.0亿平方米，同比增长6.3%，增幅较2012年全年扩大13个百分点；并且各类土地总推出量均好于去年，住宅、商办用地增长均超过15%。2013年1-11月，全国300个城市各类土地共成交12.6亿平方米，同比增长13.1%，增速明显高于推出量，其中住宅用地增速高达34.2%，为2010年以来成交增速首次超过商办用地。今年一线城市成交溢价率最高为27%，同比增加10个百分点；下半年一二线城市高总价地块频出，总价地王纪录不断被刷新。

5.一线及热点二线城市库存量下滑明显，部分三四线城市库存压力较大

今年以来一线城市市场持续回暖、成交量继续走高，而相对应的新增供应却依然不足，从而导致其去化周期基本维持在15个月以下。以北京为例，前11月商品住宅供应面积仅700万平方米，而市场成交面积却高达1104万平方米。二线城市中，南京、成都等城市消化周期逼近6个月红线，而合肥甚至不足5个月。另外，鄂尔多斯、营口、铜陵、连云港等城市由于前期土地供应量较大，市场的供大于求现象较为严重。

6.开发企业出现恒者恒强态势，千亿俱乐部扩容，并且拿地回归一二线

虽然2013年经历了几次政策波动，但在今年楼市持续回暖情况下，房企还是迎来了一个丰收年，年内销售突破千亿元房企将从去年的3家增加至7家。2013年房企销售TOP10金额占比从12.76%上升至13.27%，增加了0.51个百分点，同时TOP20及TOP50企业同比分别增加0.63个百分点及0.79个百分点。继2011年万科跨入千亿后，2012年绿地及保利也加入千亿军团阵营，2013年万达、中海、碧桂园与恒大4家房企强势进入。

在各大龙头房企的城市布局方面，大多数房企将一二线城市作为布局的重点，少量布局三四线城市。近年来，由于三四线城市各种风险叠加，众多开发商逐步重回一二线城市。虽然一二线城市土地价格较高，但其强大的市场需求以及可观的利润空间仍吸引各大龙头房企的进入。

2014年房地产基本面展望

1.1 总体展望：销售量价继续增长但增速趋缓，投资开工平稳增长

在宏观经济合理增长，货币政策保持稳健，房地产调控政策日趋分化的背景下，根据“中国房地产长期发展动态模型”，预计2014年全国房地产市场将呈现“销售量价继续增长但增速放慢，投资新开工增长平稳”的特点。预计2014年全国商品房销售面积为13.7-14.0亿平方米，同比增长5.5%-7.8%；商品房销售均价为6705-6746元/平方米，同比上涨7.0%-7.6%，销售面积和均价同比增速均较2013年放缓；房地产开发投资额为9.8-10.0 万亿元，同比增长15.0%-17.5%；房屋新开工面积为20.9-21.3亿平方米，同比增长6.0%-8.0%，低于2013年全年。

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1.2 需求展望：销售面积继续增长但增速放慢，上半年增速较高下半年渐趋平缓

2014年货币政策将保持稳健，尽管新增贷款和社会融资额仍将增长，但总体增速趋缓，推动商品房销售增长的动力有所减弱。预计2013年全年全国商品房销售面积将接近13亿平米，规模再创历史新高，增速也处于2010年来的高点，在高基数下2014年销售面积增速放缓是大概率事件。预计2014年上半年各城市成交量在经济稳定、供应加大的背景下继续好于今年同期，上半年商品房销售面积占全年比重约40%。全年商品房销售面积增速将前高后低，下半年季节性规律推动成交量环比增长，但同比增速将趋缓，由于2013年基数较高，2014年下半年可能出现部分月份同比下降的情况。

1.3 供应展望：土地成交推动新开工量继续增长，但多数城市潜在供应充足、销售增长趋缓、货币政策稳健背景下，全国新开工和投资增速放缓

2012年四季度以来土地市场成交回暖，2013年前三个季度土地成交面积同比增速均超过30%，考虑到拿地与新开工的时间差一般为6-12个月，预计2014年新开工量将继续增长。由于目前三四线城市供应充足，占全国新开工面积超过60%，企业在此类城市开工保持谨慎，与新开工密切相关的销售面积增速在2013年也不断趋缓，预计2014年全国房屋新开工面积20.9-21.3亿平方米，同比增长6.0-8.0%。

1.4 价格展望：供应加大促热点城市供不应求矛盾缓和，信贷投放趋稳缓解房价上行势头

自新一届政府执政以来，房地产调控方向由抑制需求转向加大供应。2013年以来，随着销售面积增速持续放缓，新开工增速止跌回升，价格涨幅在供求关系缓解的背景下逐步收窄。预计2014年这一趋势将继续延续，在供应加大的背景下价格涨幅收窄。在货币政策逐步回归中性的背景下，房产价格涨幅缩小是大概率事件。

1.5 供求分化：一线城市供不应求压力持续，部分二三线城市供应过剩风险凸现

一线城市短期和中长期供不应求矛盾均较为突出，但今年以来新开工面积增长或将略微缓解供应不足压力；部分二三线城市潜在供应明显超出当地人口、经济和市场规模的承载能力，供应过剩风险凸显。

1.6 价格分化：地价和供求矛盾加大一线城市房价上涨压力，部分三线城市价格存在下跌风险

地价快速上涨、供不应求矛盾严峻仍将推动一线城市住宅价格上涨，而二线城市除杭州、南京等热点城市外，多数城市土地市场运行较为平稳，供求基本平衡，未来房价上涨空间有限；而多数三四线城市由于供应充足、地价涨幅最小、部分供应过剩的三线城市房价存在下跌可能。

1.7 政策分化：房价上涨压力大的一二线热点城市政策继续从紧，绝大多数城市政策保持平稳，少数市场低迷城市可能继续微调政策鼓励需求

今年3月“国五条”细则出台，此后10月以来，一线城市先后加码调控，政策全面收紧。目前仅部分二线城市加码调控，无论是政策力度还是执行层面均弱于一线城市。与之形成鲜明对比的是，部分城市由于市场持续低迷，通过松绑原有政策刺激市场需求，如温州8月放宽限购政策。此轮热点城市密集出台的调控政策将在短期内影响市场预期，但不能从根本上平抑热点城市房价，因此，未来热点城市政策仍存在加码可能；而部分市场低迷的城市，地方政府在不突破调控底线的范围内灵活调整将是大概率事件。在市场量价分化进一步加剧的背景下，全国政策“一刀切”的局面不复存在。

1.8 企业分化：大企业领先优势进一步扩大，中型企业不进则退，小企业边缘化

品牌房企布局已基本覆盖全国主要城市，由于自身实力雄厚，抗风险能力较强，在武汉、成都等主流城市占有率持续扩大，市场集中度进一步提高，而本地龙头企业地位有所下降。与此同时，在调控持续背景下，品牌房企凭借较强综合实力以较低成本优势获取大规模发展资金，融资优势表现突出，拿地十分积极，而区域性中小房企更多面临资金短缺，土地储备减少等不利局面，生存空间缩小，未来发展将面临更多挑战。

1.9 行业转型：消费升级、政策支持促使更多企业转向旅游地产、文化地产等新领域，但去化周期长等潜在风险亟待关注

近年来，随着国民经济蓬勃发展，居民消费水平日益提高，城乡居民储蓄不断增多，消费需求逐步升级，除商业、办公、工业产业等传统经营性项目外，旅游、体育、文化等休闲类地产也逐渐受到关注。2010年以来，世茂、万达、雅居乐、恒大、碧桂园等知名企业对旅游地产的开发投资力度明显加大，在全国300个超百万平方米规模旅游地产项目中，百强房企占比为23.4%。

国务院发布的《中国旅游业"十二五"发展规划纲要》明确提出，到2015年将旅游产业初步建设成为国民经济之战略性支柱产业。对于消费者来说，旅游地产本身具有“投资”与“自用”的特性，投资者不仅可以在投资中获得保值增值收益，更可以享受物业带来的空间享受和消费功能。与此同时，近年来限购政策持续实施，严厉地限制了重点城市的投资和投机性住房需求，部分购房需求向三四线城市转移，促使具备资金实力的房企纷纷转战旅游地产。但旅游地产销售主要针对外来需求，大规模推盘、较高的定价使其对当地市场冲击明显，并且旅游地产项目投资规模大、开发周期长，未来面临不确定性。

总结：

2013年房地产市场整体向好，但房价已由“普涨时代”进入“分化时代”，进一步促使调控政策的差异化。三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用的的核心思想，正引导着各地调控机制的稳步建立。2014年是从行政调控到市场调节转变的一年，是从大涨大跌向稳步发展的一年，是制度化建设推进的一年。在这样一个关键的年份，理清市场发展的走势、如何通过有效的手段平衡市场发展显得尤为重要。

我们认为，在未来的一年中，中国的房地产市场整体继续向好但增速放慢，上半年增速较高而下半年趋缓，城市间的市场分化也越来越明显。一二线城市由于经济发展程度较高，需求旺盛、而土地供应不足，房价的上涨动力较强；部分三四线城市由于经济发展程度低，前期土地供应不科学，导致库存量过大，市场或将进一步恶化。

同时，2014年土地制度、财税制度改革将进一步推进，房产税等相关长效机制有望逐步确立。但是市场化改革和长效机制的建立不可能一蹴而就，在热点城市房价仍然上涨的背景下，难以期待限购限贷政策的放松，现有的行政化调控手段很难在短期内退出，不同城市的政策取向继续差别化。中长期来看，不动产登记、财产公示等制度出台，房地产税改革试点的进一步扩大，将进一步促进长效机制的建立和完善，限购限贷等行政性措施才有望逐步退出，从而促使房地产业更加健康发展。在全面深化改革的大背景下，房地产业也必将迎来更加市场化的机遇和挑战，市场供需关系将更趋良性，明年乃至中长期房地产市场环境正在孕育变化，市场有望逐渐回归理性。