监理工作

监理工作（共12篇）

监理工作 篇1

摘要：旁站监理是监理的一种特殊方式, 它比较适合我国目前建筑业的现状, 现阶段, 我国必须大力推行和强化旁站监理方式, 我们的工程质量管理方可更有保障。

关键词：旁站监理,公路工程,监理工作

随着交通基础设施建设事业的迅速发展, 公路工程监理工作中的“三控制”、“两管理”、“一协调”监理工作尤为重要, 平行、巡视、旁站为监理实施中最基本的方法。建设部关于房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 (以下简称旁站监理管理办法) 中规定, 旁站监理是指监理人员在建筑工程施工阶段监理中, 对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。根据旁站监理管理办法规定, 监理单位在编制监理规划时, 就应当制定旁站监理方案, 方案的编写方法不尽相同, 可因地方习惯不同而异。如何强化旁站监理, 确保工程致力目标的实现?

1 重视旁站监理在质量和工期中的地位

旁站监理是在工程的重要部位和关键工序的施工过程中, 由监理人员在现场进行的监督活动。工程的敏感部位或重要工序都必须进行旁站监督, 这些敏感部位或重要工序在施工时比其它部位更容易形成缺陷, 而且纠正起来很困难和昂贵。旁站监理是监理对工程质量进行有效控制的重要手段。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质, 加强合同意识, 避免人为因素, 而且需吃透合同规定, 避免出现问题措手不及, 要及时果断地处理质量和工期的矛盾。旁站监理及时发现问题, 解决问题能有效避免返工, 从而使质量得到保障, 工期避免拖延。当前环境下旁站监理对工期控制力度不大, 工期问题扯皮严重, 在工期上各方责任分界不明的现象普遍存在。旁站监理如果缺乏监督检查和督促, 不能做到跟班检查、及时发现问题、及时协调解决问题, 在进度控制方面存在等靠业主的话, 容易出现工期失控的情况, 且一旦出现工期滞后问题时, 容易引起承包方赶工期, 工程质量下降, 费用上升甚至出现质量、工期、投资失控的现象。此时监理单位因旁站监理的失职而无足够的理由反驳承包方, 从而很自然地造成监理单位为逃避自身责任而将“这笔帐算到业主头上”, 造成业主损失。监理单位具有满足监理工作需要的试验检测手段和测量检测手段是必要的, 但仅仅依赖于试验数据和测量信息是远远不够的。测量放样的准确性控制及试验的数据的准确性是质量控制中很重要的环节, 在做好这两项工作的同时需重视并加强质量控制的现场监理工作, 要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式, 按施工程序及时跟班到位进行监督检查。

2 完善项目监理组织机构, 加强旁站监理人员的配套和责任意识

俗话说:打铁还得自身硬。一个完善健全的项目监理组织机构既要兑现承接项目时的承诺, 也要体现监理单位的“诚信”准则, 更重要的是对承包商的监理不应出现位置上的空档。因此, 在设计和组织项目监理组织机构时, 就应该按照合理的跨度和层次配备“德才”兼备的监理人员, 尤其在操作层这一具体层面上, 必须配备与其旁站监理的工序相适应的人员。这部分人员既要有很强的责任心, 又必须有较丰富的实践经验, 能随时处理过程中可能发生的问题。如混凝土浇筑工序, 其旁站监理人员最好选择有施工经验的人员, 可随时处理浇筑过程中容易出现的诸如涨模、暴模问题。至于旁站监理人员的数量可按照《监理规划》的要求。总监和监理工程师应定期对旁站监理人员的工作进行考核, 要进行岗前的监理培训和内部技术交底。

3 落实好旁站监理计划

落实好旁站监理计划, 为旁站监理的实施奠定基础旁站监理计划要参照《监理规划》、《监理实施细则》和施工单位的《施工重点部位技术方案》进行编制, 这样才能具有实际参考价值。在监理单位旁站监理方案中, 要将监理旁站方案中的时间和人员制度化。施工单位实施该工序前通知监理单位的时间要确定, 防止出现措手不及的检查。旁站监理人员和施工单位的质检人员、具有现场指挥权的施工员对于须旁站检查的工序必须到位, 雷打不动。监理人员要对旁站工序实施的准备工作进行认真检查, 按照“人员、材料、机械、方法、环境”逐一查验销项。否则, 该工序不能施工。

4 发挥建设单位的“业主”作用和建设管理部门的监督作用

充分发挥建设单位的“业主”作用和建设管理部门的监督作用, 齐抓共管, 确保旁站监理作用的实现虽然旁站监理对建设单位并无具体要求, 但在实际实施中, 建设单位的真正“业主”地位是无法取代的。而在“监理”和“承包”两个效益的天平上, 后者的砝码远远重于前者。监理在某些时候可能成为了附赘物, 甚至是顺水人情的交换品。此时的监理只可能充当摆设或施工单位的质检员, 旁站监理将无法实现。而问题出现时又面临众多的责备声, 此时的监理更处于极为尴尬的境地。因此监理单位要善于借助建设单位 (业主) 或建设管理部门的监督来, 要求施工单位, 充分利用报告、备忘录、监理例会和沟通交流的方式取得这些单位和部门的信任。当然, 监理单位只有在做到“守法、诚信、公正、科学”的前提下, 才能获得相应的信任和授权;同时只有齐抓共管, 才能真正实现旁站监理应起到的作用。

5 旁站监理人员应履行自己的职责

5.1 查施工单位的现场质检人员是否到岗。

有些施工单位认为监理已经全过程跟班监督, 没必要安排现场质检人员。他们对监理产生了依赖性, 甚至把监理当成了质检员, 放松了内部自检把关。因此旁站监理人员必须认真检查质检人员到岗情况, 如果未到岗, 应立即通知施工单位, 否则不能在旁站监理记录上签字, 施工单位也不得进行下一道工序施工。

5.2 检查特殊技术工种是否持证上岗。

在施工中, 有些特殊工种, 如电焊、对接焊等, 因为操作人员未经严格的培训和考试, 会出现钢筋接头外观粗糙, 抗拉试验不合格等现象, 造成大量返工。也就是说, 特殊工种人员的操作会对某些关键工序质量产生较大影响, 所以旁站监理人员在施工前要检查这些人员的岗位证件, 看其证件是否有效、技术水平是否满足该工种的要求。

5.3 检查施工机械、建筑材料的准备情况。

旁站监理人员依据施工方案, 检查机械数量是否满足施工要求, 运行状况是否完好;各种材料是否准备齐全, 能否满足需要等。在施工中常会看到由于施工单位计划不周而导致材料短缺, 施工被迫停止, 如果监理人员在施工前能检查一遍, 可能就不会出现这种情况。

5.4 检查施工单位是否执行了施工方案及工程建设强制性标准。

在施工方案中, 施工单位对各分部工程应叙述具体的施工方法、措施和施工要点, 如土方工程、梁板柱工程 (模板、钢筋、混凝土) 等, 这些方法和措施不能仅仅体现在文字上, 更重要的是要在监理人员的监督下落实到施工中去。另外国家强制性标准应该在施工中得到贯彻执行。监督检查这些执行情况, 是把好质量关的基础。

5.5 核查进场各种建筑材料质量检验报告。

建筑材料、构配件、设备等质量是否合格, 要通过“三证”来落实, 其中最重要的是材料复验报告单, 它是由具备实验资格的第三方出具的, 具有一定的公正性和可信度。旁站监理人员应事先查验这些报告单, 以防不合格的材料用于工程。

5.6 做好旁站监理记录。

旁站监理记录是旁站监理的重要内容之一, 有些旁站记录没有真实、准确、全面反映关键部位或关键工序的有关情况。旁站监理管理办法附有一张“旁站监理记录表”。

总之, 旁站监理是监理的一种特殊方式, 它比较适合我国目前建筑业的现状, 现阶段, 我国必须大力推行和强化旁站监理方式, 我们的工程质量管理方可更有保障。

监理工作 篇2

昌图县毛家店镇于2016年5月20日以《建设工程委托监理合同》的形式委托上海中咨安通工程投资管理有限公司辽宁分公司（以下简称中心）对2016年5月20日至2016年10月30日实施的昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目进行施工过程的工程建设监理。接受委托后，我公司组织编制了《昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目工程监理规划》，及时派驻工程项目监理到现场监理，在有关各方的密切合作下，圆满完成了该项目工程建设施工过程的监理任务。经资料整理汇总，现将有关监理情况总结如下：

一、项目工程监理概况

昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目，项目所在地为毛家店镇杏山村。项目开工日期2016年5月20日，竣工日期2016年10月30日（施工合同日期）。

项目规划工程建设内容全部为田间道路工程，整修既有田间道2条，总长3280米，宽度4米，路面边坡系数为1.0，填筑0.20米砂砾石（粒径40毫米）路基，铺设0.20米C25混凝土路面，两侧路肩采用素土回填。根据地形变化情况，每10米设置一道伸缩切缝。

项目经县项目投资审核中心审核后批复投资98.49万元，其中项目工程施工费98.49万元，实际项目工程施工费完成97.89万元。

我公司依照《建设工程委托监理合同》、《土地开发整理相关技术标准汇编》（DT/T1011-1013-2000）、沈阳安地科技有限公司的《昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目设计报告》、国家及地方的其他现行适用标准及规范、国土资源部门的有关规定及要求承担监理义务，行使监理职责，按程序依法开展建设工程的各项监理工作，完成监理任务。项目委托监理合同工程监理费为3.02万元。

二、监理人员和监理设备

我公司接受委托监理任务后，派驻由项目监理工程师1人，对昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目进行施工过程的工程建设监理，与昌图县国土资源局、毛家店镇政府和杏山村委会分工负责，密切合作，齐抓共管。派驻监理人员主要负责施工现场的工程完成的数量和质量监督，及时整理监理资料。检验设备和测量器具，测量仪器、模具由我公司自行准备，不足部分由施工单位提供。

三、工程质量、进度和费用控制情况 ㈠工程质量控制情况

我公司严格按照《土地开发整理相关技术标准汇编》（DT/T1011-1013-2000）、《昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目设计报告》的质量标准要求及部、省、县有关行业的质量标准 要求，依据工程建设合同文件、设计文件，对毛家店镇杏山村土地整理项目建设工程质量进行控制和竣工初验。

在施工过程中，对工程质量的监理，主要采取了以下措施：

⒈召开监理例会进行施工图纸会审，协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

⒉审核施工单位的施工组织设计及施工方案，质量保证体系。

⒊检查施工单位现场情况。

⒋对施工单位的《施工组织设计（方案）报审表》、《施工单位资质报审表》、《工程材料、构配件报审表》、《进场施工设备报审表》进行审批。

⒌对重点工程、隐蔽工程进行重点检查，现场跟踪。⒍对重要工程部位和主要工序进行质量检查和巡视检查，实行全方位、全过程监理。

⒎发现工程质量问题，要求施工单位及时整改，对不合格工程要求返工或采取补救措施，并发监理通知单督促整改。

⒏对单位工程、分部工程及单元工程进行质量评定。㈡工程进度控制情况、在工程进度控制方面，为了实现预期的工期，主要做了以下工作：

⒈审查施工单位的施工进度计划。

⒉分阶段分项检查分析预测实际工程进度与计划进度有差 距时，及时通知施工单位调整计划。

⒊当发现计划不能满足总进度计划时，及时指示施工单位修改计划，并采取有效措施，加快施工进度，在合同约定的工期内完成建设任务，以实现合同规定的建设工期。

⒋在项目实施过程中，及时向业主单位提供监理月报，方便了业主单位掌握工程进度情况，加强对工程的管控。

⒌经常检查施工单位的机械、人员出勤情况，发现工程进度慢，建议增加机械和施工人员。

⒍多次召开监理例会，解决工程进度和质量问题。㈢工程费用控制情况

根据昌图县财政状况，工程费用控制以建设工程施工合同协议价款总额为控制依据和目标，协助业主控制工程投资，以控制投资保证工程进度，保证工程质量，确保工程投资控制在合同价内。

⒈按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和合同价款的支付。

⒉按施工合同的约定，对工程进行现场计量，核实施工单位统计的经专业监理工程师质量验收合格的工程量、工程量清单，根据建设单位要求，工程竣工验收后拨付工程施工费。

⒊根据工程建设的实际需要和当地群众的要求，协助业主公正处理工程变更和增减工程，按实结算相关的工程价款。

⒋项目工程经昌图县人民政府组织委托相关单位验收合格后，研究工程价款的拨付事宜。

四、监理合同和施工合同的履行情况

本着客观公正的原则，按照昌图县人民政府和国土资源部门的有关要求，在项目工程监理过程中，依法维护业主与施工单位的合法权益，督促双方自觉履行合同义务，遵循“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，行使监理职权，以实现工程项目的建设目标。

履行监理合同和施工合同，工程监理的主要工作是施工进度和工程质量、工程投资的控制。工程进度控制严格要求施工单位按照工程建设总工期按期实现或提前实现。工程质量控制严格要求施工单位按照国土资源部现行《土地开发整理相关技术标准汇编》（DT/T1011-1013-2000）、《昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目设计报告》的工程质量标准要求进行施工、质量评定、初验和配合中介机构开展工程量完成情况的核量工作。

㈠施工现场检查施工单位是否按设计图纸和有关要求施工。

㈡对隐蔽工程，如路基的厚度和质量、路面的混凝土配合比例及原材料质量等工程施工重要工序、关键部位、隐藏工程部分跟班检查，现场记录。

㈢在巡视检查时，发现存在质量问题及时报业主，以便业主及时采取有效措施纠正，现场检查不符合规定标准和设计要求时，及时通知施工单位，并督促其整改。

㈣要求施工单位配备质检人员及质量负责人，对工程建设质量实行目标责任管理。㈤审查施工单位提交有关质量鉴定和验收所需的施工记录。

㈥对于基础工程的关键部位、隐蔽工程和重点工程一旦发现工程质量隐患，报请业主及相关部门技术人员，采取有效措施及时处理。

㈦基础工程和隐蔽工程未经检查验收，施工单位自行掩盖者，有权将其视作质量不合格，并按有关规定处理。

㈧对施工安全的监理，要求施工单位在施工过程中切实注意安全，制定并落实施工安全措施，确保整个工程建设的施工安全。

㈨监理资料档案管理，主要包括文件、图纸、技术资料等分类进行登记、发送、传阅、处理和装订归档，同时妥善保管，工程竣工验收时移交业主单位长期归档保存。

截止2016年10月30日，昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目建设单位与施工单位基本上履行了施工合同，全部完成了工程施工建设任务，委托单位与监理单位履行了监理合同，完成了监理任务。

五、工程质量评估

本项目工程质量控制标准和工程质量评估标准，严格遵循国土资源部土地整理中心《土地开发整理相关技术标准汇编》及《昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目设计报告》规定的建设工程建设标准和质量要求，分别对单项工程、单位工程、分部工程、单元工程及总工程进行全面的质量评估和检验评定。昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目，实际完成水泥混凝土路面田间道路工程2条，总长3280米，投入工程施工费98.49万元。

六、监理工作主要成效

㈠工程监理成效显著。我公司严格按照监理合同要求，履行监理工作职责，监理人员跟班作业，强化施工质量监督，督促施工进度，工程质量总体符合设计要求，符合建设标准。

㈡协调工作顺畅。在项目施工的监理过程中，做了大量的配合协调工作，使项目工程建设得以顺利地开展。

㈢监理资料完整。汇总、整理、归档和移交监理资料，监理资料完整。

七、施工过程中出现的主要问题及处理情况和建议 昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目在施工过程中出现的主要问题及处理情况有以下几点：

㈠鉴于有些工程质量不能满足工程质量控制的要求，如高速铁路立交桥、高速公路立交桥等，受高速铁路和高速公路管理部门的约束，不能按设计标准施工，我公司监理人员积极协调相关部门，并发出书面整改意见要求施工单位做好协调工作尽快进行整改，以努力达到设计文件要求的标准。

㈡鉴于个别环节工程施工进度较慢，不能满足总工程进度控制的要求，我公司监理人员口头或发书面通知要求施工单位加快施工进度，以保证建设工期。

㈢鉴于有些工程完工后，管护工作未落实，我公司监理人员建议业主单位和施工单位加强竣工后工程的管护，以确保工程正常运行，长期发挥效益。

八、监理结论

昌图县毛家店镇杏山村土地整理项目工程建设任务全部完成，工程质量合格。

上海中咨安通工程投资管理有限公司辽宁分公司

监理工作 篇3

1.坚持安全第一，预防为主的方针，作好事前控制

依据国务院 第393号令 第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

1.1工程开工前总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计中的有关安全部分进行审查，审查合格签署意见，这也是签署开工报告的一个条件。

1.2在审查施工组织设计的同时，总监理工程师还要组织专业监理工程师对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，主要包括：

1.2.1施工现场临时用电方案；

1.2.2基坑支护与降水工程施工方案；

1.2.3土方开挖工程施工方案；

1.2.4脚手架安装、拆除工程施工方案；

1.2.5模板安装、拆除工程施工方案；

1.2.6起重吊装设备安装、拆除工程施工方案；

1.2.7拆除、爆破工程施工方案；

1.2.8高空作业施工方案；

1.2.9冬期、雨期等季节性施工方案；

1.2.10采用新结构、新材料、新工艺、新设备的建设工程和特殊结构的建设工程，要有保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的施工方案；

1.2.11安全生产事故应急救援预案。

1.2.12国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程的施工方案。

1.3审查施工单位的资质，是否符合承建工程要求的资质等级要求，是否有安全生产许可证；同时，还要检查施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的专业队伍的施工资质。

1.4审查施工项目的安全保证体系，明确项目经理是安全生产的第一责任者，同时，项目要设有专职的安全管理人员（要有安全员上岗证），负责现场的安全管理，监督安全措施落实。项目经理部还要建立健全的施工安全生产责任制、安全生产规章制度和各种设备的操作规程。

1.5审查特种作业人员的操作资格证书。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

1.6审查施工单位使用的起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备的合格证或由具有专业资质的检验检测机构出具的安全合格证明文件。设备使用前，要检查安装单位出具的自检合格证明、向施工使用单位进行安全使用说明及办理的验收签字手续及安装后检测机构出具的检测报告。

2.在施工过程中做好检查督促工作，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改，作好事中控制

依据国务院 第393号令 第十四条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.1组织及参与有关施工现场的安全检查，发现安全隐患，及时以书面的形式发出整改通知，并限期整改，跟踪整改情况。

2.2检查项目的安全教育情况，特别是对新进场的工人进行的岗前三级教育及变换工种前进行的安全教育情况（检查记录）。

2.3检查施工过程中项目经理、安全员及特种作业人员持证上岗的情况，杜绝无证上岗现象发生。

2.4检查施工现场场地布置情况是否与已批准的施工组织设计相符，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有关安全生产标准规范和文明施工的要求。施工现场要按规定放置各种警示牌。

2.5检查施工项目各相施工操作前的安全交底情况，有必要的、特殊工程监理工程师可以参加安全交底会，其它情况下只需检查安全交底记录。

2.6检查施工现场临时用电情况，建筑施工现场临时用电必须符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。检查施工用电线路架设是否符合要求；接地与接零保护系统是否符合要求；临时用电是否实行三级配电（总配电箱、分配电箱、开关箱）、两级保护（在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器）；开关箱是否做到了“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁，有防雨、防尘设施等。

2.7检查施工用脚手架的搭设情况，检查立杆基础、水平扫地杆的设置、连墙件的设置、杆件的间距和剪刀撑的设置、杆件的搭接、水平网和立网的设置、脚手板的铺设、安全通道的搭设等，并检查搭设前向操作人员的交底和搭设完毕后的检查验收记录，签字要齐全。

2.8检查基坑的开挖与支护情况，检查是否按施工方案放坡或支护、坑边物料、土方堆放是否符合要求、有无边坡滑落的危险等。

2.9检查模板支拆情况，检查是否按施工方案的要求安装和拆除模板、立杆要稳定和牢固（钢管立杆下必须加上底座和垫板）、模板等施工荷载不能集中堆放、模板拆除时混凝土必须符合规范要求、模板安装和拆除前要进行交底并履行签字手续等。

2.10检查“三宝”使用和“四口”的防护，进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要正确使用安全带，建筑工程外侧要用密目式安全网封闭，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台、楼板、屋面等要按规定进行防护。

2.11工地例会要对可预见的安全问题提出要求和整改意见，要警钟长鸣，会会讲安全，人人讲安全，有必要的要召开安全专题会议。

3.事后控制

3.1安全事故发生后，立即有组织地抢救伤员，保护好现场，向有关部门汇报，积极配合有关部门搞好事故调查工作。

3.2工程完工后，整理好安全档案，对工程施工中安全管理方面的经验和教训进行总结。

4.做好监理工作的内业，监理工作内业是检查监理工作的内容之一，也是监理工作的记载。

4.1要编制有针对性的安全监理规划和安全监理细则，用以指导监理工程师的安全工作，要有安全监理责任制。

4.2做好监理日记，监理日记上要有安全专栏，安全专栏内要记录真实的、有针对性的安全方面的内容。如，施工现场安全生产状况，各项安全生产措施的落实情况，施工现场安全检查发现的问题及处理情况，现场文明施工情况，各种会议及各方面安全检查情况，发生安全事故的详细记录。监理日记要有总监或总监代表的签字。

4.3监理月报要有安全方面的内容，要汇报所在月施工现场的安全生产状况，各项安全生产措施落实情况，安全检查情况和安全事故发生情况。

4.4各种会议（工地例会、临时安全会议等）要有会议纪要，工地理会要讲安全生产的内容，要有记录。

4.5施工现场安全检查发现安全隐患，要以书面的形式（监理工程师通知书）通知施工单位，并要求施工单位以书面的形式（施工单位申请书，即监理工程师通知书回执）将隐患的整改情况报给监理部。

4.6大型施工项目要设立安全管理台帐。

参考文献：

1.黄金枝，刘永新 工程监理/安全监理/项目管理规范操作手册 中国建筑工业出版社 2007

2.武树春，建筑施工安全设施计算书编制范例 中国建筑工业出版权社 2005

监理工作 篇4

1.1 农机“黑车非驾”一直居高不下, 安全隐患增多

拖拉机多数从事田间作业, 查处难度大;驾驶员安全意识差, 拖拉机作为普通的农用工具, 带病运行或按规定不报废的现象普遍;农民在赶集或短途作业中拖拉机载人现象多, 且多是黑车非驾, 小事故不断, 安全隐患大。

1.2 缺乏行之有效的管理制度

管理体制不健全, 农机监理部门不能对工作人员进行及时的业务考核, 监理人员的积极性不高, 监理工作很难落到实处, 严重阻碍了农机监理工作有序、良性地开展。

1.3 农机监理机构不健全, 职责不明确, 队伍不稳定

特别是在乡镇一级, 几乎没有专职的农机监理人员, 工作人员多数是身兼数职, 甚至对监理工作的工作职责模糊不清。

1.4 农机监理工作的长效管理缺乏, 农机监理工作很难开展

农机监理工作缺乏长效管理机制及管理办法, 不利于监理工作的有效、长期开展。

2 加强农机监理工作的主要措施

2.1 新时期监理工作对于监理人员的要求

农机监理部门是一个专业性较强的部门, 农机监理工作已经成为一门专业学科。随着国家扶农惠民政策的不断深入, 农机购置补贴的大力投入, 我国的农业机械出现了快速发展之势。农机总动力得到了大幅提高。根据不同地区的发展需要, 出现了大、中、小、新型农业机械的全面发展, 当然还可以分为自走式的、固定式的、联合作业的、单项作业的等, 而各种机械的技术指标、操作流程及安全标准都是不一样的。因此, 在没有先进检测设备的情况下, 应该更加努力学习, 不断提高自身的专业技能和业务素质, 以适应农机化发展及农机监理工作的需要。

2.2 农机监理人员应具备法律意识和道德意识

农机监理人员是农业机械及其驾驶、操作人员的管理者, 也是服务者。农机监理员要努力学习法律知识, 能熟练掌握常用法律条文, 才能正确使用法律武器解决农机监理工作的涉法问题, 才能依法维护广大农机手及人民群众的合法权益。另一方面是做好农机监理队伍的职业道德教育。通过对“三个代表”重要思想、社会主义核心价值体系、科学发展观等科学体系和知识的系统教育学习, 教育和引导广大农机监理人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念, 树立正确的人生面、价值观和世界观, 不为社会上的不良风气所腐蚀, 忠于本职, 精于业务, 热情服务, 树立农机监理队伍的良好社会形象和形成优良的行业风气, 为新农村建设贡献力量。

2.3 加强监理网络建设是必要措施

健全监理机构, 加强监理网络建设是完成监理任务的必要措施, 信息化的发展为点多面广的直接管理提供了手段。目前, 现行的监理机构设置不够全面, 人员配置也不充足, 远远不能适应全面监理工作的需要, 主要体现在农业机械应用面积大, 点线众多, 而乡村农机监理网络不健全, 监督检查跟不上去, 只能形成间断性的管理, 不安全因素大量存在。基于这样的现实状况, 应当重点抓好乡、村2级农机安全管理组织的网络建设, 即由专职农机监理人员牵头, 发挥群众力量, 以乡、村农村农机技术骨干为辅助 (协管员) , 做好农机使用技术、安全知识的培训、指导、监督和检查上报工作, 进而形成一个以县农机安全监理站为龙头、乡镇农机管理机构为基础、村农机管理员 (协管员) 和农机安全示范户积极参与的农机安全监管网络, 实行综合治理, 有效提高管理效率和管理水平, 建设管理全面、到位的监管网络。

2.4 坚持依法行政是关键所在

古人云:“没有规矩, 不成方圆”, 说的其实就是规范化管理。要按照工作要求, 努力加强学习型机关和学习型党组织建设, 争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型机关”。提高服务意识, 转变工作作风, 建立健全各项规章制度及管理办法, 大力推行岗位责任制管理, 落实政务公开和服务承诺制, 实现规范化建设和规范化管理。要落实好业务规范化管理。当前要认真贯彻好农业部令和2个工作规范, 规范牌证管理、规范业务管理, 严格落实“两不准一严禁”, 即不符合标准要求的车辆不准办证上牌, 不按规定检验合格的不准办证上牌, 严禁异地发牌发证, 对不按规定进行考试、发证、检验的单位和个人, 实行责任倒查追究制度。同时, 增强责任意识, 认识到加强管理工作对于提升农机监理工作的有效性和必要性。要抓好财务规范化管理。严格执行国家、省、市规定的农机监理收费项目与收费标准, 认真贯彻执行上级有关监理财务收支2条线管理制度和“票款分离”制度的规定, 杜绝监理收费、规费管理方面的违规违纪问题, 规范收费管理。加强队伍的工作自律及工作作风建设, 保证队伍的纯净、廉洁。要实现队伍规范化建设。实行执法人员资格管理制度, 建立健全岗位责任制和过错责任追究制度, 严格要求, 严肃纪律, 强化对执法人员的管理和监督, 做到执法严格、公正、文明。制定长效管理机制, 做到农机监理工作的全面性、长期性、有效性。

新的时代、新的形势和新的工作赋予新的任务, 相信在党和政府的正确领导下, 在全体农机监理人员的共同努力下, 农机监理工作会早日走上正规化、健康化发展的道路, 不断为农机事业和农村经济社会发展做出新的更大的贡献。

摘要：随着经济社会的不断发展, 国家层面对于三农问题更加关注, 社会主义新农村的建设日新月益, 而农机监理工作已明显不能适应新形势的需要, 出现了监管不到位、管理不及时、制度实施难等问题, 威胁农业安全生产的局面, 影响农业经济的发展进程和社会安全程度。农机安全监督与管理工作具体落实在农机管理部门, 这项工作的开展需要加强监理队伍建设及相应的管理水平, 确保农村经济的发展及农业安全生产和人身安全。

关键词：农机监理,工作水平,提升

参考文献

[1]张坤, 祁德学.加强农机监理队伍建设提高农机监理执法水平[J].山东农机化, 2009 (10) .

[2]克日木.加强农机监理队伍自身建设不断提高农机安全监理水平[J].新疆农机化, 2003 (06) .

安全监理工作汇报材料 监理3标 篇5

安全监督检查 监理工作汇报材料

江苏交通工程咨询监理有限公司 锡张高速公路XZJL-3标监理组

二〇〇八年九月十五日

安全监督检查监理工作汇报材料

锡张高速公路苏州段由江苏交通工程咨询监理有限公司承担监理任务，路线总体为南北走向，起点桩号K35+121.97，终点桩号K52+000.00，全长16.878km。主要工程数量有：路基填土256万方，特大桥1120m/1座，大桥6598.16m/17座，中、小桥897.7m/16座，小型构造物84道，互通4座。

截至8月末锡张高速7～10标软基处理管桩累计完成30.9万延米，占工程总量的75%；路基填方累计完成58.3万方，占工程总量的22.7%；桥梁桩基累计完成6.4万延米，占工程总量的79%；下部结构累计完成1.43万方，占工程总量的58.4%；上部结构累计完成1万方，占工程总量的9.5%。

下面将监理组安全生产文明施工的各项管理工作汇报如下：

一、建立安全管理网络及安全保证体系

监理组建立了以驻地监理工程师为组长的安全监理管理网络，设立安全环保室，具体负责本工程项目的安全监察和管理工作，安全环保室设专职安全监理工程师一名，道路桥梁室设兼职安全员6名。监理组制定了各项安全管理制度，使安全监理工作做到有体系、有依据、有方法，确保工程的安全生产处于受控状态。

监理组成立了安全生产领导小组，以驻地监理工程师满建新为组长，副驻地监理工程师华宝珠、祁庆林为副组长，安全监理工程师及安全员为成员，开展各项安全监理工作，做到责任到位，管理到人。

二、建立安全生产责任制，落实安全规章制度的实施

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 1页

1、安全生产责任制的制定与实施情况

监理组制定了各级监理人员在安全生产中应承担的责任，明确了专职安全监理工程师、专业监理工程师及监理员的安全职责，明确了监理组长是安全生产第一责任人，按照“管生产必须管安全、安全生产人人有责”的原则要求全体监理人员参与现场安全管理。同时各级人员层层签订了安全生产责任状，并制定了奖罚内容。做到安全深入到每位同志。

工程实施中驻地监理工程师全面负责监理组的一切安全监理事务，组织安全监理生产管理网络并保证正常运行；组织安全生产物资设备的配备和到位；组织定期和不定期的对承包人的安全生产进行检查；定期不定期的组织召开安全工作会议，参加和组织各种安全会议和安全学习培训。安全监理工程师全面负责安全监理工作中的一切事务；定期或者不定期组织安全生产监督检查工作；组织安全生产文明施工文件的学习和传达；负责安全标语、简报、台账、纪要等的建立和形成工作；安全员负责对承包人安全生产工作的日常检查监督工作；积极参加安全生产培训和文件学习；负责落实监督标段内各项安全生产工作。

2、安全监理规章制度的制定与落实情况

为规范监理组安全监理工作，保障人员人身和所监工程的安全，监理组在进场初期就根据《安全法》、《施工监理规范》及相关规定，结合锡张高速公路实际情况，制定了安全管理规章制度。主要内容包括：监理组内部安全生产管理、安全生产职责、安全生产例会、安全锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 2页 培训、安全生产检查、生产场所及设备安全措施、职工安全卫生保护措施、伤亡事故管理等各项规章制度。

工程项目开展后监理组严格按规章制度开展各项安全监理工作，组织、管理、检查好监理组内部的安全生产工作；落实各级人员按照安全生产职责开展工作；实施安全生产例会制度，定期研究分析安全状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施；组织监理组及施工单位人员参加相关安全培训学习、安全交底，落实人员持证上岗制度；按要求实施生产岗位、日常安全生产及专业性安全生产各项检查工作；按要求做好生产场所及设备安全的管理监督工作。

三、抓好安全教育、交底，提高安全意识

监理组多次组织全体参建人员对各项施工安全监理规程的学习，将按安全生产法规、安全操作规程、劳动纪律作为安全教育的重要内容，并组织安全教育考试、考核。要求了解施工中的不安全行为和不安全因素，便于在工作中及时发现并制止。

对锡张办、总监办下发的安全生产文件做到及时传达给每位监理人员，要求认真领会并贯彻落实，监理组多次召开内部安全培训及安全交底会议，并留存记录，对日常安全监理工作中起到了良好的作用。

监理组认真督促施工单位特种作业人员的培训工作，要求特种作业人员必须经过相关部门专业培训后，持操作资格证书并到相关劳动行政部门登记认证后方可上岗。

四、组织进行危险源辨识，制定安全专项监理细则及应急预案

1、重大危险源辨识与预防工作开展情况

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 3页 辨识公路工程施工安全重大危险源和实施防治工作，是完善和提高施工监理安全管理水平，实施应急救援的重要内容。监理组安全监督管理工作一直强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针，针对锡张高速公路工程实际，制定了施工安全重大危险源辨识及预防机制。

针对锡张高速公路沿线各种管线(道)多，易出现破坏；交叉作业多，安全影响因素多；主线上跨西塘公路、安庆路、杨塘路、人民西路、338省道、东七公路易引发交通事故等主要安全隐患，分别对存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装臵运行过程，及施工易燃易爆化学物品临时存放、使用等的重大危险源制定出详细预防及控制措施，包括完善施工组织设计，依法管理安全生产；建立安全生产管理体系、落实建设施工安全责任制；督促承包人加强和完善施工安全监督机构建设；加强对建设工程施工安全的监管，保证施工设备及安全措施费为不竟价费用、专项费用；不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步的工程施工安全设防标准；制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度；制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评（评价）制度等。

2、安全专项监理细则的制定与执行情况

在工程安全监理的过程中，监理组明确重点，抓住危险性较大的分部、分项工程，其中也包括重大危险源的管理。监理组在进场初期联合承包人对各标段的重要危险源进行了辨识，编制了《安全监理实施细则》和临时用电、便道便桥、桥梁基础、立柱盖梁模板、支架的锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 4页 搭设与拆除、预应力张拉、起重吊装等专项安全监理实施细则，在审批后及时对承包人进行了相关项目的安全交底。

安全专项监理细则主要内容包括相关专项工程安全监理的流程、安全监理控制要点、安全监理的控制措施、安全监理的方法与手段、对重大事故的处理等。监理组对所有安全隐患较大的较大的专项工程做好开工前各种安全资料、安全方案的审查，施工过程中通过巡视检查和专项检查加强监督管理。

3、生产安全事故应急救援预案的制定与执行情况

监理组坚持在锡张办、总监办的统一指挥下，坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责的原则，全面提高应对安全事故的处理能力，及时、高效、妥善处臵重大突发事件，最大限度地保障生命及工程财产安全。监理组协同施工单位采取有效预防，及时控制和妥善处臵的措施对可能发生的各类安全事故，形成指挥统一、决策科学、行动高效的应急管理体系。协调社会公安、消防、医疗等各有关部门，有效地控制事态发展，教育和指导人员稳定情绪，尽快恢复相关工程项目的正常施工和生活秩序，将因发生事故而造成的损失降到最小限度。

监理组和施工单位针对各标段具体情况制定了详细的安全生产事故应急救援预案，并切实落实。预案类别包括触电事故、高处坠落事故、防台防汛事故、火灾事故、食物中毒事故、场内机动车辆事故等。预案中首先明确各部门的组织领导和职责分工，使安全事故处臵的统一领导和指挥、组织、协调力量和资源开展处臵有条不紊，并有锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 5页 专职人员负责研究制定、上报、下达现场紧急处臵、救援等活动方案并组织实施；其次预案明确了处臵安全事故的程序，使安全事故发生时现场做到忙而不乱，包括快捷通畅的信息传递，及时的联动救治及处理现场的措施，处臵工作的后勤服务措施、平息事态的物质保障措施。授权下统一宣传报道的事宜等。

五、加强施工过程中的安全监理控制

1、施工机械设备、设施的安全监理工作执行情况

监理组协同承包人及时做好各项机械设备安全交底，特别是起重吊装机械、卷扬机械、水平垂直运输机械、土方自卸汽车、桩工及水工机械的安全操作规程及事故预防事项。施工中细致检查承包人的安全设施配备及安全警示标志设臵情况，并对施工机械、设备、器材全面不漏地进行安全验收检查，督促操作人员严格遵守各项安全操作规程和规章制度，特殊工种持证上岗。

2、临时用电及电气防火的安全监理工作执行情况

监理组高度重视办公、生活及生产场所用电和消防的各项安全措施情况，进场初期就开展了临时用电及电气防火的安全交底工作，要求各项施工用电应符合《施工现场临时用电安全技术规程》的要求。临时用电施工组织设计及变更，坚持履行编制、审核、批准程序，经相关部门审核及批准后实施。建立健全安全用电管理制度，包括电气设备安装、检查、维修制度，电气设备安全操作规程，电气防火制度，电工交接班制度等。施工中加强对配电箱、导线、开关箱、漏电保护装臵、油库、乙炔瓶和氧气瓶仓库等设备设施的设臵及使用检查，确锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 6页 保不发生触电、火灾等安全事故。

3、施工现场的安全监理工作执行情况

工程实施中监理组对施工现场实行“横向到边，纵向到底”不留死角的全面安全管理，对于现场安全隐患及时告知承包人，并要求按规范及相关规定及时整改并逐一消项,将安全隐患消灭在萌芽状态。施工中监理组认真审核各分项工程及关键部位的安全施工专项方案并督促实施，根据工程进展情况，对各工序安全情况进行跟踪监督，现场抽查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作，施工过程中重视监理旁站工作，做好记录并予以确认。

六、坚持召开安全会议和安全检查制度

1、施工安全监理台帐的建立与运行情况

监理组建立了施工安全监理台帐，并由专人负责。安全监理人员的每次工地巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。驻地监理工程师对施工安全监理台帐记录应定期予以检查。

2、施工安全监理会议制度的执行情况

监理组建立健全了安全生产例会制度，定期研究分析安全状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。监理组内部每月召开一次安全生产会议，并且每月召开一次由监理组安全负责人及各标段、作业队负责人参加的安全生产会议。监理组安全生产表彰大会每年召开一次。

3、安全监理检查制度的执行情况

锡张高速公路XZJL-3标监理组

第 7页 监理组在学习、宣传工程建设安全生产有关法律法规和安全生产技术的基础上，进一步加强了对现场施工的安全检查，坚持日、周、月的安全检查。专职安全监理人员坚持每天巡视工地，每周进行一次定期安全检查，每月联合承包人进行一次综合安全检查，根据工程实际情况不定期的进行专项安全检查，主要检查内容有项目部规章制度、安全生产责任制落实情况、大型设备安全使用、安全设备的配臵、安全培训教育、安全施工方案的报批、施工中的安全操作行为、劳动保护用品的正确使用、伤亡事故的处理、施工用电、消防设施及危险物品的管理等。

安全检查中仔细查找实际工作的薄弱环节和施工现场存在的安全隐患。对一般违章行为当场指出并予以纠正；对检查中发现的安全隐患填发《现场指令》或《监理工程师通知》，责令各标段在规定时间内整改落实到位，并反馈到监理组复查验证；对重大安全隐患限期整改甚至停工整改，直至符合施工条件，用回头看的办法检查整改到位情况，整改不到位不复工。

监理组深刻认识到安全监理是动态管理、长期管理的工作，监理组会一如既往地贯彻各级领导部门的指示要求，学习好的管理经验，改善不足之处，全力做好锡张高速公路建设的各项安全监理工作。

锡张高速公路XZJL-3标监理组

2008年9月15日

锡张高速公路XZJL-3标监理组

监理工作 篇6

[关键字]建筑施工；监理；措施

1、前言

随着建筑行业的蓬勃发展，在我国经济发展中占有着越来越重要的位置，建筑施工的质量也就成了百姓关注的问题，虽然施工企业打造了很多高品质的工程，全国建筑施工质量呈稳步上升趋势，但从目前全国范围来看，建筑施工安全生产形势依然严峻，恶性事故屡有发生，严重危害着广大人民群众的生命财产安全，直接影响着建筑业的健康稳定发展。所以，建筑工程施工监理是有效保障建筑工程施工质量的重要工作,是关系到工程质量的关键。因此，加强建筑工程施工监理,提高工程施工质量对保障建筑使用安全、促进建筑施工健康发展有着重要的意义。

2、加强建筑施工监理工作的具体措施

2、1加强对建筑工程技术准备的监理

技术准备可以分为设计交底图纸会审、施工交底图纸会审和施工技术交底等三个阶段。设计交底图纸会审主要通过自审专业图纸、各专业之间会审，发现问题及提出解决办法，以便在设计交底时由设计人员解决。施工技术交底图纸会审是在设计交底的基础上，依据施工验收规范、检验评定标准、劳动定额等文件，在投标文件“施工组织设计”的基础上，根据科学 性、针对性、可操作性的要求，为编制作业指导书做技术准备。施工技术交底是控制前期质量的重要保证，如何做到三级交底的科学性、针对性和可操作性，是现场质量管理的关键，为避免出现技术交底仅仅作为技术管理制度的一项工作，真正发挥生产技术指导和施工技术准备的职能，克服编制工作由公司技术部门少数技术人员全权包揽，以至造成技术交底流于形式的弊端，施工技术交底的编制工作由项目部、队级分别从各自的角度编制，队级技术交底依据项目部技术交底细化编制，项目部审核队级（工长）技术交底，班组技术交底在工长技术交底的基础上“样板”方式为主。监理企业可以从这三个方面加强对建筑工程技术准备的监理。

2、2严格落实质量目标责任制

质量目标责任的建立，是建筑施工质量管理的一个重要原则，作为施工企业，有严格的程序和流程，但如何把总目标细化，克服质量目标责任流于形式的管理通病，真正把总目标分解到各分部分项工程，再落实到具体的施工部位、施工班组，并且具有操作性，做到检查及时、反馈有效。这是我们强化质量管理，实行过程管理必须解决的问题。考虑到建筑施工阶段的质量通病相当一部分是在预留预埋施工阶段造成的，所以在预留预埋阶段，严格实行质量目标责任同经济责任紧密结合，用经济责任制度来保证质量目标的实施，使目标责任制度化、规范化，形成质量目标管理与考核的机制，推进本项目质量管理的深化。

2、3建立健全建筑施工监理机制

建立健全建筑施工监理机制，将提高投资效益和建设水平，确保国家建设计划和工程合同的实施，建立起建设领域社会主义市场经济的新秩序。同时，也有利于监理工作顺利进行，使施工程序、施工操作及其相应管理始终都在严格的监理之下进行，因此可及时纠正任何不符合规范、规程的行为，从而杜绝质量事故，确保工程质量。另外，也可及时有效排除影响工期的各种不利因素，特别是大大减少甲、乙双方之间的扯皮、推诿等耽误工期的问题的发生，从而确保工期。有了机制的约束，就可以明确职责，提高对监理工作的认识，加强监理企业的责任感，使其能够站在构建文明和谐社会的高度，树立以人为本、安全责任重于泰山的思想，依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务，积极主动地在调研的基础上，逐步探索求实。建立健全建筑施工监理机制，充分发挥其管理中的监督协调作用，实现安全监理的目标。

2、4深刻认识建筑施工监理过程中存在的问题

近年来，建筑施工工程安全生产形势很不乐观，生产安全死亡事故时有发生，给人民生命财产造成很大损失。究其发生原因，除建筑施工企业存在着安全生产责任制不够落实、安全生产资金投入不够、施工现场安全生产防护防范不到位、施工人员自身素质差、从业人员安全生产意识淡薄、习惯性违章违规操作时常发生，施工现场安全检查不彻底、存在盲区和盲点，施工现场安全生产管理得不到有效落实等因素外，监理工程师对履行安全监理认识不到位，未能认真履行安全监理也是一个重要的原因。监理工程师应对建筑施工过程中人的不安全行为，物的不安全状态要实施监督管理，并督促管理施工单位及时消除这些因素和事故隐患。所以，我们要深刻认识到建筑施工监理过程中存在的问题，并及时解决这些问题。

2、5加强对建筑施工现场的有效监理

建筑施工现场的监理是监理工作的重点和难点。监理工作人员要采用旁站、巡视、平行检测等手段，按事前、事中、事后的控制方法，以监理工作规范为指导，以安全生产法律法规为依据，结合施工现场的地质、水文、气象、气候变化等具体形响因素，例如及时检查检验以下几个环节：

各类建筑机械设备的生产（制造）许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告，重点应查验相关资料的有效期，相关证书，检测报告与实际进场设备的型号是否相符，进场各类建筑机械须经验收合格并挂验收合格牌，经监理工程师核查后方可使用；施工现场临时用电是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）的要求；基坑支护是否符合《建筑基坑支護技术规程》（JGJ120—99）要求。在工程实施过程中，要对挖土方案，围护支撑施工及拆除方案实施监控等。

3、结语

总之，加强对建筑施工过程的监理，对优化建筑市场发展环境，规范建筑施工企业行为，提高企业信誉，培育统一开放、竞争有序的建筑市场，有着积极的意义。同时有利于保证安全质量体系的落实，有利于查处违反法定建设程序和执行国家强制性标准的违法违规行为，及时消除施工中各种不安全隐患，增强监理的作用，提高建筑施工质量。

[参考文献]

建筑监理工作论述 篇7

1 监理与建设方的工作关系

建设方和监理单位的关系是委托与被委托。授权与被授权的委托合同关系。建设单位因为本身关于建筑专业知识和相关法律法规等相关因素, 授权监理单位对于建设施工项目质量给予全面监护和控制。所以建设方对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识, 对设计施工图纸的认识, 对施工程序的认识, 对施工问题处理的认识等, 可能与监理人员的认识不一样, 为了解决这些问题, 监理人员的工作应该:是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通;是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决;是基层解决还是找上级解决。不过无论怎样, 监理人员始终要保护建设方利益, 以诚相待, 用建设方的思路去理解分析, 权衡利弊, 支持建设方正确的思想, 监理应与建设方在施工中达成统一认识, 避免在工作中形成了监理单位对工程没有实际监控权, 难以对施工过程实施监督、控制管理地位尴尬。

2 监理与施工方的工作关系

监理人员工作中接触最多的是施工方, 也是工作重点和难点之所在。施工质量过程控制有:督促施工单位的质量管理和质量保证体系落实到位并要发挥作用;对进场建筑材料、构配件及设备质量合格的控制;对已批准的施工方案, 在实施过程中进行补充、修改、完善;对施工单位的测量放线成果进行确认, 考核施工单位实验室资质和试验结果;检查施工单位现场计量和测量设备要合格;检查验收隐蔽工程、分项工程和分部工程, 组织单位工程预验收等。要求施工单位的施工质量资料与施工进度同步, 对施工质量资料要及时签证, 并使之真实、完整, 资料管理分类有序。就工程建设项目而言, 建设方、施工单位和监理单位都是建筑市场独立平等的主体, 在三个建设主体之间的人与人之间的是平等的相互尊重的关系, 并应贯穿在建设施工的全过程中。监理单位对施工承包单位是按照规范规定和施工图纸, 以及施工合同进行监理, 同时对承包单位要尊重和帮助, 这里的尊重就是尊重他们的丰富的施工经验, 尊重他们的管理方法, 在保持公正立场的基础上, 维护建设监理单位利益的同时, 帮助施工承包单位解决工程施工中的实际问题, 预防索赔事件的发生。监理人员不要干预承包单位采取的正常的施工方法, 也不要干预承包单位在施工组织管理问题上的分析与处理, 但可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计 (方案) 内容提出建议, 由承包单位自行决策, 以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。

在施工监理工程中, 监理单位和施工单位之间经常为预控质量检查、隐蔽工程检验、工程计量签证、抢工期不顾质量, 工程暂停与复工、施工中安全隐患的处理以及施工质量资料和签证等, 发生矛盾。监理人员要明白, 为了解决好这些问题, 应该仔细倾听承包单位陈述的理由, 根据图纸现场核实, 对承包单位所报资料进行审查, 坚持用事实说话, 用数据说话, 用书面材料说话, 监理巡视中, 发现凡是有碍工程质量的问题 (如操作、工艺和工序等) 以及工序验收时将造成返工整改的问题, 除口头现场提出外, 对那些当场未改的以书面形式发文给承包单位, 提请注意, 尽早整改。其优点是: (1) 施工单位易接收; (2) 验收时整改有依据, 减少口舌之争; (3) 无形中提高了现场监理巡视之力度, 逐步养成检查过程有记录的工作习惯; (4) 容易得到建设方支持, 减少因返工整改而形成的投资费用; (5) 避免了走过、路过、看过、说过、事后不落实的弊病。开具的巡视单一般有多条, 施工方可按单逐条落实, 监理可逐条复查, 并在验收时理直气壮地要求整改或返工。在施工方案齐全的前提下督促落实施工前的准备工作。特别对大体积砼、高低标号砼的施工, 监理主动参与施工单位的施工交底, 落实施工流程、机具、人员、保温材料等, 了解拌站的备料情况, 每道工序要求在事先做到人员明确、机具数量足够、质量要求交底清晰, 只有环环相连, 施工时才能有序开展;使承包单位口服、心服地去纠正问题。值得注意的是, 建设监理人员绝对不能对承包单位的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就, 甚至自觉或不自觉地成为承包单位的施工员, 质检员、安全员、资料员, 忘掉了建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用, 如姑息可能会安全发生安全质量事故, 造成损失, 这是应该引起重视的事情。

3 处理与设计单位之间的监理工作

施工阶段监理单位与设计单位之间虽无合同关系, 但有着工作上的联系。施工单位照图施工;监理单位照图监理照合同监理, 施工前监理人员要认真审图, 在设计交底和图纸会审时将图纸中将有可能在施工中或竣工后产生问题的地方与设计方探讨。但仍有可能由于设计施工图的细度和深度不够, 不能满足施工需要, 或者因使用功能变化, 或者计划调整, 监理单位要尊重设计施工图, 尊重设计人员, 并应给予必要的工作支持, 但出现设计变更时, 仍要按规范要求的工程变更程序进行。使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的建筑产品。

建设监理人员应该有丰富的专业理论知识和相关的基本知识;应该有良好的职业道德, 并把建设监理工作作为一生奋斗的职业, 而不是一种谋生的手段。建设监理人员要努力使自己成为懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才。这就是建设监理工作技术要求的总体, 在这个技术要求的总体中, 努力探讨其艺术要求并去实践, 无疑会促进建设监理工作的飞跃。

摘要：建筑监理当今建设项目中提高自身素质, 对自身职责的认识及与建筑商、施工方等各方面关系协调是干好监理工作的关键。

监理工作 篇8

关键词：安全监理,工作内容,工作程序,控制措施

0 引言

国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》首次明确了工程监理单位的安全责任及法律责任，从此安全监理成为监理单位项目监理工作中很重要的一部分。随后国家又相继出台了一系列法律、法规及规定，均从不同角度、不同程度对监理单位的安全责任提出了要求，安全监理已逐渐成为监理单位义不容辞的责任。那么，作为监理单位如何才能做好工程项目监理工作中的安全监理，我们首先要学习现行国家相关法律、法规及规定，详细分析研究，进一步明确工程项目施工各个阶段安全监理的工作内容，制定安全监理的工作程序，才能有针对性地提出安全监理的控制措施，才能确实把安全监理工作做好。

1 施工准备阶段安全监理的工作内容

1)根据国家现行的法律、法规、规定、监理合同、工程项目特点、施工现场实际情况，编制项目监理规划，监理规划中应有安全监理方面的内容，要明确安全监理的目标、范围、内容、依据、制度、程序、方法和措施，监理机构中安全监理人员的配备及职责。

2)对中型及以上项目和危险性较大的分部分项工程，编制安全监理实施细则。安全监理实施细则应当包括安全监理的工作方法和检查方法、安全监理的措施和手段、安全监理的控制要点。

3)审查施工单位的资质和安全生产许可证是否合法有效，工程项目上的“三类人员”是否取得安全生产考核合格证，合格证是否在有效使用期限，项目经理和专职安全生产管理人员是否与投标文件中承诺的人员相一致。

4)对施工单位的安全生产保证体系进行审查，检查安全生产管理机构的设置情况，专职安全生产管理人员是否按国家有关要求配备;安全生产责任制是否建立，安全生产管理制度和安全操作规程是否健全，有无对分包单位安全生产的管理制度。

5)对施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案进行审查。审查应从以下几方面进行:

a．程序性审查。施工组织设计和专项施工方案是否由总包单位技术人员审批，是否盖施工单位公章，报送监理单位的手续是否符合要求。

b．符合性审查。施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合强制性标准的要求。

c．针对性审查。要针对工程特点及所处环境等实际情况，对编制的内容详细审查看其是否具有可操作性。

d．审查项目所涉及到的危险性较大的分部分项工程是否都编制了专项施工方案。通常危险性较大的分部分项工程是:土方开挖工程，基坑支护与降水工程，起重吊装工程及安装工程，高大模板工程，拆除爆破工程，脚手架工程，其他危险性较大的工程。除此之外在施工前还应编制冬、雨季施工方案，施工现场临时用电方案，施工现场消防安全方案，施工现场文明施工方案。

e．审查施工现场总平面布置图是否符合安全生产的要求，各种临时设施以及排水、用电、防火措施是否符合强制性标准要求。

6)对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位必须按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，组织召开专家论证会，专家组书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件。

7)审核特种作业人员上岗资格，查看其特种作业操作资格证书是否合法有效。

8)审核施工单位安全事故应急救援预案，应急救援预案的内容应包括应急救援组织、指挥系统成员、救援人员及联系方式。预案要有针对性和可操作性，不能只做原则上的要求，要配备必要的救援器材和设备，要制定演练计划和方案。审核施工单位安全防护措施费用使用计划，安全生产投入计划是否符合安全生产要求。

9)审核施工单位的建筑起重机械，审核内容如下:

a．审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件。

b．审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。

c．审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案。

d．监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况。

10)审核施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备及配件是否具有合格证及许可证，并在进入施工现场前进行查验。

2 施工阶段安全监理的工作内容

1)在日常监理工作中，监理人员要督促施工单位严格按照有关安全的法律、法规和工程建设强制性标准、已批准的施工组织设计、专项施工方案组织施工，并对照《山西省建筑施工安全生产专项整治工作用表》定期组织检查，形成检查记录。

2)督促施工单位的专职安全管理人员对施工现场进行监督检查，如发现安全事故隐患，视情况的严重程度对施工单位下达整改或停工通知，施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位和建筑工程安全监督部门报告。

3)对危险性较大的分部分项工程的施工情况应当定期巡视检查。

4)核查施工现场起重机械、脚手架、模板等架设设施和安全设施的验收手续。

5)检查施工现场各种安全标志是否按强制性标准要求设置，各种安全防护设施是否按计划进行配置，是否符合强制性标准要求，检查安全生产费用是否按计划使用。督促施工单位按安全事故应急救援预案进行演练并不断对其完善。

6)督促施工单位对施工生产情况进行安全检查，并核查施工单位的检查结果，按计划组织或者参加建设单位组织的安全生产专项检查，积极参加、配合上级主管部门的专项检查。

7)督促施工单位针对不同施工阶段及不同气候条件等情况采取相应的安全施工措施。对暂时停止施工的，要求施工单位做好现场防护，对所发生的费用做好相关记录。

8)要求施工单位对现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理并建立档案，定期进行检查、维修和保养。

9)督促施工单位现场作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，制止违章、违规作业。

10)要求施工单位施工现场临时用电必须符合安全施工的强制性标准，工地要配备专职电工，并建立用电档案。

11)督促施工单位对进入新的岗位或新的施工现场的作业人员或在采用新工艺、新材料、新设备前进行安全生产教育培训。

3 竣工验收阶段安全监理的工作内容

工程竣工时监理人员应将安全监理资料整理好，主要包括以下内容:

1)施工组织设计中有关安全技术措施的审查资料;

2)安全隐患整改通知单、整改回复单及相关指令;

3)施工机械、安全设施审查验收资料;

4)专项安全施工方案审查资料;

5)安全监理记录。安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查;

6)监理月报。总监应在监理月报中对当月施工现场的安全状况和安全监理工作做出评价。

4 建设工程安全监理的工作程序

1)项目监理部按照相关法律、法规、监理合同和强制性标准要求，编制项目监理规划。

2)在施工准备阶段，总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关施工安全的法律、法规、技术标准和强制性标准，认真审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，并分别在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的，要说明修改意见，且该项安全技术措施及专项施工方案不得实施，直到审查通过方可按此实施。

3)在施工阶段，监理工程师应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对施工现场发现的安全隐患应及时向总监报告，安全隐患内容及发现隐患后的处理措施、处理结果均应详细记录在监理日记中。对危及人身安全的紧急情况，监理工程师应责令其立即停止作业，并采取必要应急措施避险。

4)工程竣工后，项目监理部应将有关安全生产的文件、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理工程师通知单和回复单等按规定立卷归档。

5 建设工程安全监理的控制措施

5.1 组织措施

1)提高思想认识，完善管理机构。要充分认识到安全监理是项目监理工作中不可推卸的一部分，且安全监理直接关系着现场施工人员生命的安危。监理单位要建立各级安全生产管理小组，定期组织安全生产会议，传达上级文件精神、交流探讨安全监理工作经验，确保各项目监理部安全监理工作正常进行。

2)完善安全生产监理责任制。监理单位法人对企业的安全监理负责，总监理工程师对项目的安全监理负责，项目部安全监理人员就安全监理对项目总监负责。各级应签订责任状，将项目安全监理目标层层分解，做到安全监理人人有责。

3)加强培训，提高安全监理人员业务素质。项目监理部要建立安全生产学习制度，利用监理内部会议做好项目监理人员安全生产教育培训工作，并应有安全生产培训记录。

5.2 技术措施

1)审核施工单位项目部的安全保证体系和安全生产责任制。

2)审查施工单位提交的施工组织设计中安全技术措施的可行性。

3)对现场进行经常性的巡视检查，定期、不定期的专项检查、联合大检查。检查及处理情况应记载在监理日志中。

4)开好第一次工地会议，定期召开工地例会。项目监理部要在第一次工地会议上向施工单位提供监理程序用表，明确监理工作制度。要定期召开工地例会，通告工地安全检查情况，指出现场安全文明方面存在的不足，并督促施工单位限期整改。

5.3 经济措施

1)制定安全公约，明确工程项目安全文明方面的要求及奖惩规定。开工前监理组织业主、施工方召开会议，制定“工程安全文明管理规定”，就工程安全文明方面提出具体要求，并制定详细的奖惩条款和相应的奖惩数额。

2)定期组织联合大检查，每月至少两次对工地进行检查，有违规者严格按规定奖惩。

5.4 合同措施

1)协助业主签订好施工合同，对合同中涉及施工安全的条款应从严要求，避免出现对业主不利的条款。

2)做好工程各个阶段的安全记录，保存好各种安全管理文件。3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。4)平时多收集有关安全信息的资料，通过工地例会予以宣传，提高工程参与人员的安全意识。

6 发生安全事故时监理的应对措施

发生安全事故时，现场监理人员应立即向项目总监报告，总监应立即向监理单位负责人报告。总监接到事故报告后应立即赶到事故现场，督促施工单位立即启动应急救援预案，协助指挥抢救伤员，积极采取措施防止事故扩大并保护好现场。同时应立即报告建设单位，并向施工单位下达《工程暂停令》。

项目总监要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，督促施工单位及时、如实地向安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

项目监理部还要做好事故情况记录，积极配合相关部门的调查处理工作，为提高事故调查处理工作效率创造条件。

7 结语

作为建设工程监理的一项重要内容，无论是国家或社会的要求，还是从监理单位长远发展考虑，做好安全监理工作义不容辞且刻不容缓。监理单位首先要建立安全监理管理机构，建立健全安全监理责任制，做好工程项目监理规划，并在实施过程中不断调整和完善，对职工进行教育培训不断提高监理人员从业素质，督促施工单位健全自身安全保证体系并切实搞好自控，且对施工过程中每个阶段、每个环节从严要求，从严监理，消除各种安全隐患，防止各种意外事故发生，保证工程顺利实施，从而实现安全监理目标。

参考文献

[1]山西省建设监理协会.建设监理常用法律、法规文件选编[Z].2010.

[2]GB 50319-2000,建设工程监理规范[S].

[3]代红.如何做好项目监理工作中的安全监理[A].监理论文集[C].2010.

监理工作 篇9

1)工序交验时，不给监理工程师足够的检验时间。比如钢筋混凝土工程，按照规范要求，承包人钢筋施工完成且即将为检查作好准备时，应事先通知监理工程师，并约定检查时间。而很多承包人都会在混凝土施工人员、机械设备全部准备就绪，即将开始混凝土浇筑时才通知监理检验。在这种情况下，如果监理工程师拒绝立即到场检验，那么，有些承包人可能会把“不支持工作，买关子”的“罪名”嫁祸给监理，使监理在业主面前留下不好印象;加上，很多监理人员也不愿意因此给承包人造成损失，只能在无充分准备的情况下到场检验。由于检验匆忙，有些质量问题不易被发现，有些不是十分严重的问题即使被发现了，居于上述原因，一般也会给予默认。

监理对策：监理工程师从一开始就应采取有效措施，打消承包人想通过这样的手段以达到工序交验蒙混过关的目的。首先，要熟悉施工设计图及质量控制标准，随时巡视施工现场，对施工质量和进展情况做到心中有数，随时做好到施工现场进行质量检验的准备;其次，对于承包人申请检验的首项工程，必须严格按质量检验标准，每个环节都要检验到位，对存在问题要认真进行评价和处理，该修补的一定要修补，达到返工条件的要彻底返工;另外，对长期采用此方法对付监理的承包人，在有业主参加的会议上，对工序自检和报验程序要遵照规范加予强调，使业主充分了解真实情况，之后，即使承包人想“嫁祸”监理也不容易得逞。

2)把一些本该在监理上班时间施工的隐蔽工程安排在监理下班后进行，逃避监理，以达到偷工减料的目的。如小型挡土墙基础、小跨径涵洞基础、边沟铺底等砌体施工，监理主要是通过巡视检查进行施工过程质量监理。因此，有些承包人会把这些工程的施工准备工作安排在监理上班时间进行，待监理下班后，以最快的速度进行该部分工程施工，第二天监理到场检查时，该部分工程已施工完成，其表面质量一般都会是非常理想的，但内部质量大多是粗制滥造。

监理对策：第一、巡视检查工地的时间和次数不要具有规律性，让承包人无法掌握监理什么时候会巡视工地;第二，采取突击检查和开孔检查。即：在巡视工地时，注意观察和分析，如确信承包人会在监理离开工地后进行上述行为，那么待承包人进行到一定程度后突袭检查或施工完成后对有怀疑的部位开孔检查。经检查确实存在质量问题，一定要按规定严肃处理。

3)通过改变水泥混凝土配合比，以达到节省水泥或外加剂，从而降低材料成本投入，以达到“减料”的目的。在水泥混凝土所用的材料中，水泥的成本投入最大，尤其是泵送混凝土，既要满足强度要求，又要有较大坍落度以满足泵送需要。那么，就需要在保证水灰比不变的情况下增加水泥用量或掺入减水剂。为降低材料成本投入，承包人总会想方设法在混凝土配合比上动手脚。

首先，在配合比设计阶段，提供用水量或减水剂掺量较低的配合比设计计算书，然后，邀请试验监理到场旁站试配。多数情况下，到场旁站的监理人员只有一名或两名，承包人就会安排人数多于监理人数的人员参加试验，各种材料的称量同时进行，试验人员就利用监理旁站过程中的漏洞趁机作假，即少称集料、多称水泥、水、减水剂或到能避开监理视线的地方取水，取水过程中，先将部分减水剂掺入水中。各种材料多称多少或少称多少能使坍落度和强度都能达到要求，承包人在事先就已通过试验确定了。所以，试件制好后，即使监理再在试件上贴上封条也是没有意义的了。承包人的基础试验在监理旁站的情况下“通过”后，接下来就是监理试验室对该配合比验证试验。监理在进行该项试验时，承包人总会很“热情”的派人对监理的试验工作给予“协助”，并在协助过程中，利用上述手段使监理的验证试验也能顺利通过。现阶段，大部分承包人的工地试验室以及监理试验室都还不具备减水剂的试验检测能力，减水剂进场后的试验检测工作主要通过外委，送检工作比较麻烦，时效性差。加之，很多监理人员对减水剂还了解甚少，承包人就会利用这一机会，在试验时选用减水率高的减水剂，而施工却采用减水率低的(注：据了解，减水剂减水率越高，阶格越高)。

其次，在混凝土施工拌和阶段，不按试验配合比指导施工，在集料掺量上和监理玩猫捉老鼠的游戏，当监理发现指出时，现场质检人就会以工人控制不严的理由加以搪塞。很多桥梁混凝土拌和已使用了电子秤和自动配料设备，承包人就会把自动备料控制箱安放在拌和机操作平台处，一方面，该处灰尘大，不便于监理随时检查;另一方面，便于机械操作人员随时改变自动备料机的数据设置而又不易被发现。当监理在进行砼抽样时，机械操作人员将会以最快的速度将配合比调整到规定数据，使监理的抽样能满足要求。

监理对策：对于承包人所提供的配合试验报告，监理试验室务必按规定的取样方法抽取碎石、机制砂、水泥、减水剂等原材料独立进行验证试验，经验证各项指标均符合要求后才能同意承包人使用。碎石、机制砂的产地、粒径、级配发生变化以及每批水泥、减水剂进场，也要及时取样复验。当发现拌和物的工作性有明显变化时，应分析原因并采取相应措施。在抽取的原材料中，减水剂应留样，以便随时与承包人实际使用的减水剂作外观比较。对于施工过程配合比控制，首先，根据经试验验证并批准的配合比试验报告，计算每盘混凝土各材料用量，然后用符合精度要求的台秤分别称取碎石、机制砂放入自动备料机的料斗中，观察碎石和机制砂在料斗中所占位置及自动备料控制箱所显示的重量是否与台秤所称的重量相符;其次，要求承包人将自动备料控制箱安在远离拌和机操作人员且便于检查的位置。必要时，可将自动配料控制箱设置为“自动控制”后将箱门上锁;再者，从开始施工就作好砼抽样准备，制造要立即抽样的假象，但实际抽样时间尽量安排在每班混凝土即将施工完成的时候，其目的是警示承包人自觉、主动按批准的配合比施工，否则，将可能导致监理抽样不合格。

4)对现场存在的质量问题，随口寻找很多理由进行辩解，对问题的处理情况向不同的监理人同分别进行汇报，在A面前讲是B如何要求、如何同意，而同样的话在B面前重现。

监理对策：追根问底，彻底揭穿其谎言。同时，监理人员内部要有严谨的工作作风，职责分工要明确，相互间要加强沟通，对现场问题的处理意见要及时向其他监理人员通报，避免承包人有空可钻。

2 工程计量方面

在工程计量方面，承包人一般会采取以下方法，从中获取工程量量差。

2.1 在一些边施工边通车的路改项目软土地基挖换上

多会以保畅作为理由打乱监理工程师的检查验收程序，尽可能使监理工程师少检或不检。具体做法有：1)要求监理工程师同意采用边开挖边回填的方法施工。这一施工方法，既可以省去填前压实工序，又增加了监理工程师对工程量的认定难度。因为，对于这样一些非关键的工程项目施工，如果监理工程师要进行旁站，将增加监理工作量，顾此失彼。如果不旁站，施工完成后，承包人即使没有按设计施工也会按设计工程量报监理工程师审批，监理工程师因为没有充分的证据给予否定，最后也只好签认;2)在天将黑时告知监理工程师已开挖完成，如不立即回填，夜间则存在行车安全隐患。此时，监理工程师如要赶到工地检验，则天时已晚，检验工作可能无法进行，如不同意承包人回填，真发生安全事故，自己也将承担相应责任。出于安全角度考虑，监理工程师多会告知承包留下照片后先行回填。

监理对策：施工前对施工单位的施工组织作出指令性要求。要求根据生产能力分段开挖分段回填。对于没有夜间施工安排的，要求上午开挖下午检查后回填;对于有夜间施工安排的，白天开挖晚上回填，并提前约定每天开挖完成后的检验时间。如已经过检验的段落在天明前回填结束，可继续开挖至天明，天明检查后再回填。(注：实践证明边通车边施工的老路改造工程，在老路上进行软基挖换施工，分段开挖分段回填是确保行车安全的有效施工方法，承包人是没有理由拒绝执行监理工程师对施工组织的指令性要求的)

2.2 改变结构物基坑形状

右图是一段挡土墙立面示意图，如图所示：图中，实线为原设计图，基底设计纵面线为：acFe(图中实线)，假定AC段设计墙高9米，标准墙身厚1.84米;CE段设计墙高7米，标准墙厚1.56米。根据实际地形，承包人将F点移至F1点，基底实际纵面线为afF1e(移动部位为图中虚线部分)。移动后FF1段墙高由9米变为7米，墙身厚度也相应的套用1.56米，实际工程量将会比设计减少。在挡墙设计图中，设计单位多会标示出a、b、c、F、d、e的桩号、墙顶和基底高程，但承包人在申请基坑验收时，只放出a、b、d、e四个点的桩位供监理工程师检查，经监理工程师现场测量，四个点的高程都满足设计和规范要求，而基坑内台阶位置的移动却不易被发现。于是，同意承包人砌筑基础，并以基坑标高达到设计要求按设计工程量计量支付。

监理对策：按以下步骤进行结构物基坑验收：第一步，恢复桩号。当然，为节省工作量，只要把起点桩号、基底高程突变点桩号和终点桩号恢复即可;第二步，测出所恢复桩号各点高程，根据所测高程绘制基底纵面图、推算各点位实际墙高及设计桩位高程;第三步，绘制基坑平面图，检查基坑宽度;第四步，基底承载力及其他各项检验;

2.3 监理进行高程测量验收时，承包人借机从中动手脚

隐蔽工程高程测量验收时，一些承包人会借助于协助监理工程师工作的机会从中动手脚。具体做法是：在基准水准点旁暗设两个点，一个比基准水准点高，一个比基准水准点底，在进行基底高程测量时，把塔尺立在比基准水准点低的点上，使测量高程低于实际高程。在进行隐蔽工程完工后高程测量时，则立在比基准水准点高的点上，使实测高程高于实际高程或测量基底高程时，塔尺的中间一节不抽出，测量基顶高程时，将塔尺提高。

监理对策：由两个监理人员作测量验收，一人立尺、一人施仪是最理想的测量监理方法。当只有一名测量监理时，立尺工作可由承包人人员协助进行，但是，水准仪的架设位置要保证塔尺始终全部处于自己的视线范围，即要能看清塔尺是否抽完，又要看清塔尺是否立在规定位置。测量即将结束时，在不挪动仪器的情况下，测取附近已完工结构物的顶面高程作为校核。

2.4 资料集中报审，使监理工程师没有充裕的时间审核

很多项目业主对每月计量申报截止时间都有明确要求，到规定时间不报的将被推到下月。而有极大部分的承包人，在截止时间临近时才将大量资料报给监理工程师审查。由于资料集中，时间紧迫，监理工程师就是对资料的完整性进行审核有时都还得加班加点，更谈不上现场复核。

监理对策：根据业主的计量时间要求，规定承包人上报监理审查的截止时间，承包人上报计量支付申请时，监理工程师只审查计算结果的准确性和资料完整性，把现场复核工作放到施工过程中，根据施工进展随时进行。即：从工程开工，就要求承包人在每个分项工程或每道工序完工后XX天内将工程数量报监理工程师审查签认。

3 结语

施工单位、工程监理单位都是公路工程建设的主要参与者，是项目建设成果逐步形成具体操作者、管理者，任何一方的行为对工程质量、施工安全、环境保护、工程投资和进度都有着决定性影响。因此，各方应本着诚实、守信的原则，在法律、法规、规范允许的框架内履行好各自的职责和义务。作为施工单位，在施工管理过程中，应通过自身精心组织、科学管理，精心施工，在确保工程质量、施工安全、环境保护和工程进度的前提下达到利益合法化，效益最大化;而监理单位应同时本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”原则，把好工程质量关、安全生产关、环境保护关、费用和进度关，现场监理工作中努力做到腿勤、手勤、眼勤、脑勤、嘴勤。

摘要：在公路工程施工监理工作中, 监理工程师常常会遇到, 一些承包人为了追赶工期、“节省”施工成本, 以达到利益最大化的目的, 在工程质量控制和计量支付上总会存在一些不规范行为。监理工程师对此采取了相应的监理对策, 取得了较为理想的监理效果。

公路监理工作问题研究 篇10

工程监理制度在国际上具有悠久的历史, 在管理思想、组织机构、方法手段、法律制度等方面, 已形成了一个完整的监理体系和运行机制。工程建设监理的作用是代表建设单位, 对工程建设项目, 用严密的监理制度, 特殊的管理方式, 按合同规范要求, 进行全过程跟踪和全面监督与管理, 促使工程建设项目的投资、工期、质量按计划实现, 最终达到工程建设项目合法、合理、科学、经济。实施工程监理前, 建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限, 书面通知被监理施工企业。工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面, 代表建设单位实施监督。在工程建设项目中, 目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作, 而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看, 让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难, 大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的公路监理工作, 监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面, 并向设计监理发展。

2 公路施工监理行业存在的问题

目前, 我国高等级公路施工监理基本上实行总监-总监代表-高级驻地办三级监理模式, 或总监-高级驻地办的二级监理模式。无论哪种模式, 高级驻地办在工程监理职能中都起着举足轻重的作用。一个高素质的驻地监理机构, 能够及时发现和处理施工现场出现的各种问题, 确保各类工程项目的施工质量, 与业主设计代表、承包人良好协作, 根据施工实际情况增加或减少资源投入, 控制投资, 缩短工期, 使业主和承包人能获得良好的社会、经济效益。

而实际情况并非如此, 调查表明, 现行驻地施工监理普遍存在以下问题。

2.1 人员不全或无证上岗

业主在选择监理单位时一般都要求投入的监理人员持有毕业证、技术职称证、监理工程师资格证书、岗位证书等, 但中标后多数监理公司在投标书中承诺的人员只有部分到岗, 另选一部分资历或持证不全的人员替岗, 以降低投入成本。

2.2 素质低, 责任心差

部分施工一线的监理人员, 缺乏施工管理经验, 对施工技术规范和施工工艺一知半解, 不熟悉合同和图纸, 对承包人不符合规范的行为制止不力, 事前监理意识差, 对承包人上报的工程量不严格审查, 随意签认, 影响驻地监理的信誉, 给业主造成不必要的损失。

2.3 聘用人员比例高, 年龄结构不合理

由于目前监理市场竞争激烈, 监理公司大量聘用外来人员。外聘人员中大多数人是刚退休的技术人员和刚毕业的学生, 老的老、少的少, 缺乏年富力强的中青年骨干。

2.4 人员投入不足, 监理队伍不稳定

监理公司为降低成本, 欺骗业主, 不按投标书承诺的配额投入监理人员, 人员不足导致驻地监理人员一人多岗, 力不从心, 无法有效控制现场施工质量, 外聘人员工作调动频繁, 造成监理队伍换岗较多, 新官不理旧事, 造成监理工作脱节, 直接影响驻地监理的工作效率和服务质量。

2.5 缺乏职业道德教育

少部分监理人员敲拿索要, 滥用职权, 不请吃喝、不送红包不签字, 甚至利用职权参与承包人经营活动, 非法获利, 影响极坏。

3 改革措施

解决的办法只能是把公路工程监理全面推向市场, 使建设单位与施工单位成为市场经济中经济契约关系, 用经济的、法律的手段规范市场, 监督市场。

3.1 强化监理委托程序

监理市场的规范化, 对建设监理事业的发展十分重要。因此必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标, 直接委托应按规定办理委托手续, 选择符合资质条件的单位进行监理, 不应使用内部监理单位搞自我“监理”以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同, 明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度, 对工程监理应招标而不招标的工程, 对挂靠、转包的工程, 一经查实, 不予验收备案。

3.2 严格监理资质管理

严格监理单位的资质管理, 是保证市场良好秩序的重要措施。当前, 监理单位资质方面要解决的突出问题是, 监理单位必须是自主经营, 独立核算, 自负盈亏的法人实体。也只有这样, 才能形成真正的监理行业。

3.3 公路工程监理机构要独立化

一个人不可能把自己举起来, 对一个单位来说也是这样, 监理机构与建设部门的关系, 既不能是附属型的, 也不能是连体型的, 而必须是分体型的, 二者在人事上、经济上应该是互不牵涉的各自独立的关系, 在工作上应该是相互对立又相互统一、相互制约又相互协作的关系。基于此, 必须痛下决心, 坚决把受制于公路建设部门的公路工程监理机构独立出去这是最根本的一点, 如果做不到这一点, 不论采取什么样的措施, 实际工作中的监理都将是苍白乏力的。

3.4 公路工程监理机构要社会化

监理机构独立后, 应成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业, 原单位的建设项目不应该继续是它理所当然的“势力范围”, 其它单位的公路工程建设项目也不应该是它不能问津的“禁区”, 即公路工程监理机构要面向社会、面向整个公路建设市场寻找业务。这样做的好处, 一是形成公平合理的竞争机制, 使每一个公路建设项目都能由最好的监理机构来监理, 二是在竞争的条件下, 监理机构为自身的生存和发展考虑, 自然而然地就会尊重知识、尊重人才, 不断提高业务素质和工作能力, 在工作中也自然而然地就会一丝不苟、兢兢业业, 从而在最大程度上确保工程质量达到一流。

3.5 把各监理工程师负责制落实到位

认真解决监理工作不到位、监理责任不落实的问题。首先要解决总监空挂名的问题, 对于一个总监理工程师兼任几个工程项目的情况, 应严格在委托监理服务之前解决好实际承接的责任问题, 同时还要杜绝工程项目将业主、设计、施工、行政管理的人员空挂为“监理”人员, 而实际监理工作并没有到位的情况。重点是加强招投标活动的后续管理。应对监理工程师实行中标 (或直接委托) 后的押证制度, 建立监理工程师动态管理数据库信息系统, 使监理工程师定岗定位。其次是要建立各级岗位责任制。项目总监理工程师、专业监理工程师和监理人员都要建立岗位责任制度以及相应的考核与奖罚制度, 以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。同时, 工程质量监督部门应加强对监理机构的工作质量认证, 监督工程质量和监理机构的工作, 严格认证工程质量等级。

参考文献

[1]孔保林.论高速公路建设中工程监理的任务[J].山西建筑, 2005, 31 (1) :135～136.

如何开创监理工作新局面 篇11

【关键字】开创 监理 新局面

1.“文明监理、优质服务”势在必行

树立服务第一的思想。“文明监理、优质服务”示范窗口活动的开展大大加强了全国农机监理系统精神文明建设。农机监理工作透明度增加,各项监理机制健全,社会各界反映良好。这些示范窗口单位通过这些承诺制度和措施的实施,使得广大农机监理人员有紧迫感,竞争意识增强,农机监理整体素质明显提高。

2.现代管理手段必不可少

(1)应用微机机动车辆和驾驶员进行管理,对农机监理部门来说,应尽快掌握信息,才能正确分析,提出防范措施。但是,目前农机监理部门微机应用多数仅局限在制作证件上,很多项目还未应用,应加强开发应用工作。

(2)先进的通讯设备,良好的交通工具是搞好农机监理工作又一保证。

(3)检测设备逐步更新换代,由原来的简单功率、油耗检测转向流动式的检测车。增加检测项目,加强监控,保证机车安全运行。

3.加强安全宣传,强化田检路查,做好横向联合

(1)安全宣传是做好驾驶操作人员思想工作的重要环节。“安全日”活动决不能放松,越是农忙,越是抓紧组织学习。

(2)农机监理人员只有在检审验和“安全日”活动以外的田检路查才能发现问题。纠正违章消除不安全因素、驾驶员进行安全生产再教育、促进补检补审、通过田检路查完成各项农机监理指标,使机车管理规范化,增强驾驶员安全意识。

(3)横向联合必不可少。与法院、公安部门合作,对多年无故不参加年度检审难的重点户,通过法律渠道强制执行,确保农机监理机关工作的正常运行,树立农机监理部门的执法威信。

如何做好建筑监理工作 篇12

监理方一旦进入工程质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,质量检验制度和综合统一,质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位,仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。

针对工程的特点和合同中签订的质量等级,建设方的要求、施工单位的资质等情况,确定监理方的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化。

2 施工操作前的监理

首先,对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查的控制。要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道情况对进场的每批铡筋、水泥做到“双拧”(即要有质保书、合格证,还要核实材料复试报告),未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点。采用目测和检测相结合,首先从外观对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查,然后随机抽取焊接证件进行试验,合格后方可进行验收对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土,工程中材料质量监理细则要求施:单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求,有试验报告的前提下,在审核混凝土的配合比是否正确,校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。浇筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合规范、标准要求。立即通知施工单位质检人员组织整改,进行管理。

其次,加强质量意识,实行“三检”制。在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人,质监员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识。明确在施工过程中,每道工序必须执行“检”制,且有公监部专职质监员签字验收,然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工,如果施工单位没有进行“二三检”或专职质监员签订,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进行下一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

再次,严格把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出整改。在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由公司专职质检员核定等级并签字,并填写好验收表单递交监理。然后有监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检验复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,各层标高、轴结也要层层检查,严格验收;要求施工单位质检员签订不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监方检查;监方发现问题及时以书面通知施工单位,不能口头讲,待单位处理或返工完后,还要在进复检,严格检查把关,保证质量。

3 施工中认真履行监理职责

3.1 加强管理力度

对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计哪些是重要部位;手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒,对施工队要经常交底;脑勤,熟悉图纸,动脑筋想措施来保证程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”(严格按施工规范要求施工,严格检验把关)、“准”(处理问题要果断、准确,要以数据为说话依据)、“细”(工作中细心,处理事情要细致)、“实”(做到一件事要实实在在,亲自去做,去检查,遇到质量问题要做实质性处理),对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理工程师须全天候的、24小时跟班旁监,发现问题及时处理。

3.2 安全监控的实施手段

如前述,造成安全事故的关键是人和物的不安全因素,而物又是受人所支配的,因此,真正的安全隐患说到底仍然来自于人为,作为监理,在对工程特点和危险源进行分析确认后,在施工过程中,就应根据法律依据,充分利用法律手段和教育手段,通过合理有效的管理措施来对安全实施监控。(1)对施工单位的安全生产保证体系和安全生产责任制进行检查:组织机构是否完善、人员是否到位并具有相应资质和权力、安全生产责任制是否合理完善并落实、安全生产保证体系是否有效运行、各项安全生产规章制度是否严格贯彻执行。(2)督促施工单位全面地持之以恒地进行安全教育:安全教育应对全员进行,尤其是工人入场的教育,通过安全教育,真正达到这样的目的即:明确安全控制的重要性,从而人人重视安全;掌握安全控制技能,从而人人都知道如何去控制安全,彻底消除员工“无知”这一极大的安全隐患。(3)督促施工单位完善施工现场的安全防护,使用合格的安全防护用品,确保安全措施费用专款专用并及时到位,使施工现场的安全防护真正达到要求。(4)对施工现场的安全状况进行检查,安全检查工作必须是全面的、连续性的,一旦发现安全隐患,必须及时以监理工程师通知等形式书面向施工单位(抄送建设单位及相关单位)提出整改要求,督促施工单位及时落实整改工作,力求尽可能地消除安全隐患,防止安全事故的发生。(5)制止施工单位违章作业,必要时下达停工令。

4 验收阶段的监理

当分项、分部工程或单项工程施工完毕后,我们及时按相应的施工质量验收标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。质量控制中最后的补救措施是事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停顿整改。并自己向有关单位及时提出解决的方案,将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。

参考文献

[1]刘涛.建筑施工的安全监理[J].科技资讯,2010(3).