监理工作方法（精选11篇）
监理工作方法 篇1
随着我国社会经济的快速发展, 人们对功能齐全、设备完善的综合性住宅小区需求也越来越大, 在这类住宅小区的建筑项目中不仅包括住宅、园林绿化等传统单项工程, 还包括小区配套工程如传统的水、电、煤气、管道等, 以及近年来逐渐推广的网络智能化、消防控制等内容, 景观工程等级得到了前所未有的提升。小区配套工程面临施工单位多且交叉作业频繁的现状, 再加上后期配套时工期紧, 管理好配套工程成为小区项目管理的点晴之作。因此综合小区工程设计比较复杂、需要参与的单位也相对更多、合同的管理难度比较大, 因此, 综合小区的建立工作与单体工程的监理差异较大, 在对这些工程进行监理时, 应该充分掌握其规律, 选取正确的方法。
1 综合小区工程的特点
综合住宅小区工程功能齐全, 专业门类多, 设计复杂, 信息量大, 信息管理难度大, 具体有以下4大特点:
1.1 参与单位较多
目前住宅小区工程多采用分合同段平行发包模式, 业主单位、主承包商、各类分包商、监理单位、审计单位、政府质量监督部门、社会检测单位等构成了复杂的项目系统。
1.2 合同的管理难度大
由于参与单位多, 主合同与分包合同纵横交织, 各类合同在施工过程中相互牵制, 导致住宅小区工程合同管理难度大。
1.3 协调工作难度大
住宅小区工程中业主分包非常普遍, 此类业主指定的分包商与主承包单位协作配合差, 主承包单位对其缺少有效的控制措施, 施工过程相互影响, 监理协调难度大。
1.4 设计变更比较多
住宅小区工程由于市场因素导致设计变更多, 而且变更随意性大, 有时甚至业主代表口头指令变更, 导致监理工作复杂化。
2 综合小区工程监理工作
2.1 施工准备阶段的监理
2.1.1 加强审核工作, 组织好图纸会审
图纸会审是一项重要而严肃的技术工作。监理工程师要花大量精力研究熟图纸, 领会设计要求;从组织实施的角度审核结构尺寸的正确性、施工工艺的可行性。要结合施工单位自身的施工技术情况, 对设计上存在的问题以及难于施工的部位, 组织设计、建设、施工各方进行图纸会审及设计交底工作, 使施工单位更进一步领会设计意图, 并在施工前解决好图纸上存在的问题。
2.1.2 认真审查施工组织设计
监理工程师应把审核施工组织设计文件作为自己的一项重要职责。通过对方案的经济技术分析比较、综合评估。优选一个经济、实用、安全、可行的最佳方案。
2.1.3 场地清理
配套工程施工前要求将原单体施工时遗留的建筑物拆除并运出现场, 一般施工单位对地面上建筑物能按时拆除, 但对场地内临时道路不能拆除, 对塔吊基础等地下障碍物很少主动清除。因此, 对拒不清除单位, 可用书面函告相关单位后, 在配套工程施工前实行专项清理, 不给配套工程留下隐患, 以免配套单位扯皮。
2.1.4 组织交接
目前小区配套工程都由专业施工单位施工, 新进场施工单位需与单体施工单位就管线部分进行交接。单体工程管线工程施工完成后, 为防止破坏, 都用土来覆盖。虽有相关隐蔽记录, 但因新接手单位没有感性认识, 重新开挖时比较陌生, 有时花了很长时间未能找到管线, 或将原管线破坏了。故在交接时, 由单体专业施工人员介绍施工及隐蔽情况, 特别对变更情况需重点介绍, 如有无管线的增减、各专业管线发生冲突时的调整情况。对重要部位, 应要求由专业施工人员现场跟踪指导, 对破坏之处应有记录并有整改措施。
2.1.5 总体部署
布置各专业、各单位施工顺序, 一般按“先深后浅“、“先无压、后有压“的原则施工, 对共性的施工可安排一家单位施工, 如各类管线的土方开挖可由负责雨污水管道施工的单位统一开挖回填。
2.2 施工阶段的监理
2.2.1 充分发挥监理例会的作用
监理例会具有阶段性、集中性的特点, 这些特点决定了监理例会中涉及的问题会具有一定的普遍性。监理工程师应充分发挥监理例会在工程管理中的重要作用, 以在实践中收到事半功倍的效果。
2.2.2 监帮结合, 抓好影响工程质量的能动因素
要搞好工程质量监理必须有一定的策略和手段, 建立以人为本的控制核心。如对职工素质比较高、技术管理力量比较强的施工单位, 监理工程师应着重从质量目标出发, 抓质量预控, 施工质量抽检, 按正常的监理程序进行质量控制。而对职工素质一般, 技术管理力量也一般的施工单位, 应从提高施工单位争创优质工程的信心人手, 帮助施工单位制定具体施工方案, 优化施工措施, 提出创优质目标实施计划, 对施工中出现的一些技术难题给予指导。
2.2.3 严格隐蔽工程检查, 控制好工程整体质量
隐蔽工程必须经检查合格后才可加以隐蔽。监理工程师要坚持“三检制”控制原则, 即要有施工作业队初检, 施工单位质检员及技术员检查验收, 现场监理工程师检查验收签证。每道工序均坚持做到先报验后检查再隐蔽。多层住宅工程的主体大都以砖混为主, 主要包括砌砖及钢筋混凝土工程, 因此, 从监理到施工, 都必须切实控制好砖墙的砌筑质量。对墙体的平整度、灰浆的饱满度、墙角、墙面的垂直度以及门窗洞口尺寸、结构标高、墙体抗震拉结筋的位置和数量、砖及砂浆的配比标号等提出具体要求。要勤于检查, 严格控制, 应要求施工单位采取挂牌施工的办法。钢筋混凝土工程包括模板、钢筋及混凝土浇筑等分项工程, 要切实做到模板平整、支撑牢固、整体性好、不跑浆不漏浆;混凝土浇筑时, 实行跟踪监理, 随机指定做混凝土试块;在浇筑过程中应特别注意其保护层的控制以及对负筋的形状、位置的控制。作业过程中要求木工看模板, 钢筋工、水电工跟班作业, 使混凝土浇到那里, 钢筋、预埋管就整理到那里, 确保钢筋混凝土工程的内在质量。
2.2.4 规范操作方法, 控制好粉刷装饰质量
对装饰工程要特别强调基层与面层的结合。基层要冲洗、洁净、湿润, 对混凝土基层还要刮水泥胶浆, 以避免开裂、空鼓的质量通病, 镶贴工程要进行排砖、选砖等工作, 以保证缝隙均匀、色泽一致。同时, 对垂直、平整、阴阳方正、光洁度以及必要的坡度也要严格控制。对墙面、地面的堵洞要作为隐蔽工程检查验收, 确保堵砌严密。对木制作工程、门窗工程、油漆涂料等, 严格按操作规程进行施工, 分项分步逐一检杏。
2.3 施工后阶段的监理
配套工程作为主体工程的配套和附属, 是整个工程的组成部分之一。没有配套工程, 主体工程就不可能正常地投入使用, 整个工程就不可能发生其社会服务性和功用。所以, 我们对配套工程的施工后期管理, 应与主体工程同样对待。
2.3.1 重视配套工程的系统调试工作
监理工程师在系统调试前, 应全面了解业主的建设意图, 详细地了解每个系统的用途和特点, 同时, 要督促施工单位对系统、各单体及与外部的接口逐一核对, 对个别重要的系统, 如送配电、消防等, 应要求调试单位编写系统调试方案, 并对方案进行审核, 由此可以进一步了解调试单位的管理水平和技术水平, 以便监理工程师进行有针对性的监督管理, 从而实现调试方案的合理性、可靠性、经济性和可操作性。
2.3.2 严格执行系统调试方案
严格执行系统的调试实施方案, 要高度重视调试的安全管理工作, 尤其对送配电系统, 调试单位要有专职安全员参与, 监理工程师要全程参与, 并随时检查土建、水、电、消防、自控等相关专业的配合情况。对各系统的调试顺序应尽量按先难后易, 先水后电, 先强电后弱电的顺序进行。
摘要：主要探讨了综合小区建立工作的方法。综合小区工程设计复杂, 参与单位众多, 因此对其的监理工作也必须做到全面谨慎, 在施工前, 施工中和施工后都做到认真负责的监理, 保证整个工程项目安全优质的完成。
关键词：综合小区,监理工作,有效方法
参考文献
[1]胡江.如何做好小区监理工作[J].建设管理, 2010 (2) .
[2]林海.关于住宅小区建设监理工作问题的探讨[J].建筑经济与管理, 2008 (12) .
[3]李艳珍.建筑监理的方法[J].城市建设, 2008 (7) .
监理工作方法 篇2
【关键词】工程监理 方法 特征
1房屋建筑工程监理工作的主要特征
1.1 工程監理工作的多发性特征
在实际的房屋建筑工程当中，其所具有的质量问题通常比较多，就如同多发病症一样，具有经常性的特点。其中最为常见的都是建筑结构件材料产生裂缝、房屋漏水以及其下水管道产生堵塞等多个方面的质量问题。因此就具有非常显著的多发性特点，而且其所具有的质量问题也通常伴随着时间的推移而不断的发生变化[1]。
1.2 工程监理工作的复杂性特征
在房屋建筑中工程监理的复杂性特点较为显著，主要也是由于其工程质量监理工作所涉及的环节通常比较复杂所导致，而且其所引发的工程质量问题相对来说也较为复杂。单纯的针对施工现场来说，真正参与其中的施工人员、机械设备以及施工材料等等都很有可能直接引发工程质量方面的问题，因此就直接增加了工程质量问题处理起来的的复杂性特点。
1.3 工程监理工作的严重性特征
在房屋建筑工程当中一旦真正出现相应的质量问题，所造成的后果必然变得非常的严重，这不但会直接拖延其建设工期，同时也将直接增加其工程成本的费用，最重要的是在这个过程当中很容易直接留下比较明显的工程安全隐患，从而直接导致其施工的工程无法安全有效的投入到其中，一旦真正投入，必然会给国家造成非常巨大的经济发展损失，甚至直接损害了人们的切身利益以及生命安全等。
2目前我国房屋建筑工程监理中存在的问题
2.1 忽视了工程施工前的监理工作
由于工程监理工作本身在房屋建筑工程的管理过程当中非常重要，因此就需要将工程监理工作的始终贯穿建筑施工项目的整个过程[2]。同时需要贯穿事前投资决策的过程、工程招投标的全过程。必须要加强针对工程施工的事中施工过程、事后工程竣工验收的多个环节当中。但是仍然有大多数施工企业依然没有真正实现将工程监理工作有序的贯穿道项目施工的全过程当中，而且其工程监理的工作主要还是重视对于工程施工发展阶段以及工程竣工之后的质量管理要求。
3房屋建筑当中工程监理的方法及过程
3.1 强化施工前的监理工作
要想真正做好施工前的监理工作，就必须要切实做好以下几个方面的工作（1）针对工程质量监理工作进行科学全面的规划发展，同时对工程质量监督的核心工作进行明确的划分，并以此来制定完善的工程质量监理方面的规章制度，这是开展工程施工监理工作的重要基础。（2）密切集合施工工程的相关招标文件、投标文件，还有相应的合同文件等来进行，从而真正掌握建筑工程项目当中的基本情况。这样才能真正做好工程施工以前的各项施工准备。（3）施工项目质量监理部门的相关专业人员应当严格的审查其施工阶段的组织设计方案，并以此来做好其具体的施工方案、核心工作以及工序工程，还有相应的安全审查工作等，同时还必须要对有关部门递交相关审查意见，这样才能真正加强工程施工前的监理工作。
3.2 强化施工过程中的监理工作
在实际的施工过程当中，要想强化施工过程中的质量监理，就必须要做好以下几点（1）施工人员方面，相应的施工企业必须要强化对工程现场施工人员们的施工技术管理，同时必须要针对施工质量以及相应的安全知识等多方面的内容进行教育和培训，并以此来通过培训的形势来促使施工人员能够真正熟练的掌握好其工程关键位置的施工技术要求以及工程施工方面的特殊工艺灯，而且还必须要掌握好施工工程质量的防护控制工作。（2）在施工材料方面，相应部门的人员都必须要严格的审查其施工过程当中所需要的原材料以及半成品的质量问题，必须要在保证其质量合格的情况下，签订相应的原材料及半成品的验收报告，以此来实施其施工当中所需要材料质量监管[3]。（3）在相应的施工设备方面，相关施工企业必须要充分的结合其自身的实际情况来租借相应施工设备，并加强对其施工设备的监管，认真仔细的做好对施工现场的审查工作，主要检查器配备的施工设备以及施工仪器等是否真正能够满足其工程质量的需求，这样才能真正有效的保障其所使用的机械设备能够在施工之后控制好其所具有的工程质量问题。
3.3 加强工程施工后的验收工作
施工后的验收工作本身是做好房屋建筑工程监理工作的重点，需要做好以下几点（1）工程在施工之后，相应的施工单位必须要向建设部门递交相应的规范工程竣工报告，并以此来神情工程的竣工验收。（2）相应的建设单位必须要严格的结合施工企业方面的工程监理部门递交相应的工程竣工报告，同时应当积极的组织好施工、监理、勘察以及设计等多个单位的相关人员组建成一个工程验收小组，并以此来制定好相应的工程验收方案。（3）所组建的验收小组必须要在相应的工程监理机构的监督之下，有效的结合建设单位及施工企业两者所签订的合同以及相应的条例要求来做好工程施工后的验收工作。
4结语
综上所述，房屋建筑中工程监理的方法及过程主要需要强化施工前的监理工作、强化施工过程中的监理工作以及加强工程施工后的验收工作等，这样才能真正控制好房屋建筑工程的质量。
【参考文献】
[1]黄云辉. 浅谈房屋建筑监理的质量控制[J]. 城市建筑，2013，02：199+209.
[2]邵旭. 分析房屋建筑中工程监理的方法及过程[J]. 科技致富向导，2013，09：300.
工业类项目环境监理工作方法浅析 篇3
近年来, 随着中国国民经济的快速发展, 建设项目在建设过程中环保措施和设施“三同时”落实不到位、未经批准建设内容擅自发生重大变动、未经检查同意擅自投入试生产等违法违规现象仍比较突出, 由此引发的环境污染和生态破坏事件时有发生, 有些环境影响不可逆转, 有些环保措施难以补救。通过推行建设项目环境监理, 有利于实现建设项目环境管理由事后管理向全过程管理的转变, 由单一环保行政监管向行政监管与建设单位内部监管有机结合的转变, 对于促进建设项目全面、同步落实环评提出的各项环保设施和措施具有重要意义[1,2,3,4]。
2 环境监理目标
环境监理是按照项目环境影响评价报告书及其批复意见、设计文件和环境保护有关规定, 组织开展工程环境监理工作, 按照环评报告书和设计文件中提出的工艺、设备、总图布置和各项环保措施, 监督、检查项目工艺、设备、总图布置的符合性和各项环保措施及污染防治设施的落实情况, 对项目施工中不符合环境要求的行为, 环境监理以书面形式通知业主, 要求限期整改;拒不整改的, 应通报环保部门责令其整改, 妥善处理和解决施工中出现的环境问题, 促进环境保护“三同时”制度的落实 (即防治环境污染和生态破坏的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产) , 为环境保护行政管理单位提供验收依据, 对社会公众负责, 项目竣工环保验收顺利进行[5]。
3 环境监理工作要求
根据江苏省环保厅针对环境监理试点工作发布的一系列文件, 环境监理的工作要求如下[6,7]:
3.1 根据国家环境保护法律法规、技术标准以及项目环境影响评价报告书及其批复、设计文件等, 对施工中各项环境保护措施的实施和污染防治设施落实的进度、投资、可达性提出合理化建议。
3.2 协助业主按项目的环境影响评价报告书和批复要求, 完成项目“三同时”工作要求。
3.3 监督、检查项目的工艺、设备、总图布置的符合性和环境保护措施的落实情况, 在施工中发现问题, 环境监理以书面形式通知业主, 要求限期整改;拒不整改的, 应通报环保部门责令其整改, 保护生态环境以及防治环境污染。
3.4 环境监理在监理过程中本着对业主负责的态度, 如果工艺、设备和环境保护设施等发生重大变更和出现较大环境问题时, 环境监理单位能够配合业主与环保部门的沟通, 使业主能够按管理部门要求达到环境保护竣工验收条件。
3.5 对在施工中环评报告书和设计文件中尚不具体的保护措施, 环境监理单位将视实际情况协助设计单位和业主提出补充保护措施。
3.6 环境监理单位本着为环境保护行政管理单位提供验收依据, 对社会公众负责, 满足工程竣工环境保护验收要求。
3.7 认真做好环境监理信息管理。
3.8 环境监理采用巡检和旁站的方法, 对施工期各项环保设施进行认真监理。
4 工业类项目环境监理工作方法
4.1 施工前期 (设计期) 环境监理工作方法
4.1.1 根据项目具体的施工工艺设计, 对施工工艺中的“三废”排放环节、排放的主要污染物及施工中采用的污染治理措施是否可行和是否具有清洁生产的特点做出判断, 并提供技术咨询服务和合理建议。
4.1.2 施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项条款的方式在施工承包合同中体现, 并在施工过程中据此加强监督管理、检查 (必要时提出监测要求) , 减少施工期对环境的污染影响, 同时对施工单位的文明施素质及施工环境管理水平进行审核。
4.1.3 按项目的环评报告、批复意见及环保规范要求, 为配套建设的污水处理设施、废气处理设施、噪声治理措施和固体废物防治措施等专项设计方案提供技术咨询服务, 并提出合理建议。
4.2 施工期环境监理工作方法
监督检查施工布置是否严格按照施工平面图展开, 临时用地占用耕地是否超出允许范围;监督检查施工结束后临时用地的恢复措施;监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措施落实情况及效果;监督检查施工过程中各类机械设备是否依据有关法规控制噪声污染, 并在规定时间施工作业, 必要时委托环境监测单位现场监测, 以确定噪声污染对敏感点的影响程度, 决定是否要求施工单位采取进一步措施;监督检查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理、处置;各类建筑垃圾必须及时收集, 在规定地点堆放装卸, 严禁随便乱抛;冲洗机械设备的含油废水须经隔油池处理达标后排放;监督检查施工现场道路是否畅通, 排水系统是否处于良好的使用状态, 施工现场是否积水;根据工程施工活动排污及对周边环境影响情况, 监督检查施工期环境监测工作的落实情况;定期向环保部门提交阶段性工程环境保护监理报告, 掌握全部环保工程建设总进度计划, 掌握环保工程变更情况、核查环保设备是否符合设计要求, 特别对主要污染治理工程是否在控制节点 (如初步设计、试产) 之前完成做出判断, 提出合理建议, 发现重大问题及时报告环保部门和建设单位, 对建设单位和环保部门负责;及时向环保行政主管部门报告施工期的环境污染事故和环境污染纠纷, 同时参与调查处理。
4.3 试生产 (运行) 阶段环境监理工作方法
试生产 (运行) 期间环境监理主要监督检查项目试运行 (生产) 期间环保设施运行、污染物排放是否符合环保设计要求及预期目标, 生态保护情况是否落实到位, 各项社会环境影响提出的要求是否落实到位, 各项环境管理体系、环境风险防范措施及应急预案是否落实到位。
5 环境监理工作效果
通过作者在江苏省开展工业类项目环境监理工作的实践, 在监理过程中发现环境问题及时督促施工单位落实解决, 做了有问题早发现早解决。环境监理工作为落实设计期、施工期及试生产期的环境保护各项工作要求奠定了很好的基础, 为保护环境发挥了巨大的作用。
6 环境监理工作建议
环境监理工作必须得到项目建设单位的大力支持, 并且项目建设单位必须设置专门的环保管理人员, 监督检查环境监理工作的落实情况, 使环境监理工作能真正发挥其在环境保护中的作用。其次建设单位在施工过程中要多与施工单位、设计单位、工程监理单位及环境监理单位沟通, 确保信息的准确传递, 以保证环境监理的实际效果。
摘要：工业类建设项目在我国的国民经济中占有重要地位, 近年来与工业类建设项目有关的环境污染纠纷事件逐渐增多, 环境管理的工作压力不断增大。建设项目环境监理是建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段, 对强化工业类建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用, 但环境监理总体尚处于试点阶段, 对环境监理的定位、作用和范围不够明确。本文在20余项环境监理项目实践经验的基础上, 论述了环境监理的工作方法, 为环境监理工作的后续开展为管理部门及环境监理单位提供了建议。
关键词：工业类项目:环境监理,环境保护
参考文献
[1]杨超, 鲍炯炯, 夏文健.工程环境监理在环境保护管理中的作用及前景展望[J].环境污染与防治, 2008, 30 (5) :104-105.
[2]张志强, 焦德富, 王子玉等.建设项目环境监理初探[J].环境保护与循环经济, 2009 (2) :36-39.
[3]国家环境保护总局.关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知[Z].2002.
[4]焦涛.建设项目环境监理初探[J].环境科学与管理, 2012 (5) :62-65.
[5]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境监理[M].北京:中国环境科学出版社, 2012.
[6]江苏省环保厅.江苏省建设项目环境监理工作方案 (试行) [Z].2011.
实施安全监理的工作方法 篇4
徐永浩（深圳京圳建设监理公司深圳518034）
摘 要：在《建设工程安全生产管理条例》中明确监理安全职责的情况下，监理人员应制定出一整套完善可行的安全管理制度，实现安全监理目标。关键词：安全条例安全监理工作方法目标
《中华人民共和国安全生产法》于2002年11月1日起正式实施。为了配合这部法律的贯彻落实，国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)，并于2004年2月1日起正式实施。《安全条例》第14、57条明确了监理的安全职责。因此安全监理责任是落实安全生产法，加强工程项目安全管理，体现“安全第一、预防为主”方针和“以人为本”科学发展观的重要措施，是符合我国安全管理体系“群防群治”和安全生产管理现状和实际的。
作为监理单位的从业人员，首先必须从思想上加强安全管理意识，增强安全监理工作业务知识和经验的积累，更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全隐患，实现安全监理目标。本文将从以下几个方面表述笔者的见解。
一、制定切实可行的监理规划、监理细则和管理制度：
在编制监理规划、监理细则时，应根据具体工程项目的实际特点、工程环境、建筑结构形式、复杂程度以及施工单位的管理水平等具体情况，编制切实可行符合本项目特点的监理规划、监理细则。其中必须单独编制安全监理内容的章节，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和监理人员各自的安全职责。对危险性较大分部分项工程、重大危险源要单独编制监理实施细则和各项单项方案、措施、安全旁站制度。更重要的还应制定项目监理部各专业监理人员安全监理责任考核制度，明确各类人员在现场安全监理的具体要求和内容，考核方法、考核时间，并把考核结果作为年终绩效评定的一项重要内容。
为了做好安全监理工作，使项目监理部人员的安全监理工作有的放矢，依据监理规划、监理细则和管理制度，应另行编制以下文件：
1、安全监理工作程序；
2、安全文明施工督促检查方案；
3、施工安全监理实施细则；
4、安全旁站监理制度；
5、安全监理责任考核制度；
6、重大危险源监控措施；
7、现场施工紧急处理制度；
8、文明施工监理方案；
9、安全、文明施工管理处罚条例（俗称三方协议）；
10、危险性较大的分部分项工程监理实施细则。
二、审查施工单位编制的方案措施、资质、上岗证内容：
1、在每个工程项目开工前，施工单位必须根据项目的特点、工程大小、难易程度、技术质量要求、工程危险性程度、工期等编制相应的、具有针对性的施工组织设计（方案）。监理单位首先检查审核批准人员是否是施工单位技术、安全责任人，否则应拒绝审批，对其中的安全技术措施和危险性较大的分项、分部工程安全专项方案是否符合工程建设的强制性标准要求，是否结合本工程的特点、作业环境而编制，措施是否到位。现在的施工组织设计都有范本，有的施工单位只是把工程名称、工程概况、工程特点等略经修改就上报，具体实质性内容都不改；还有一些施工单位仅修改方案前面的名称，后边具体内容中的施工项目名称也不修改就上报的现象时有发生。因此，监理单位在审查施工方案、安全技术措施前就应首先熟悉、掌握施工图纸的内容，掌握该工程的安全管理的难点、特点，才能审查好各种安全方案和安全技术措施，千万不能走过场。在检查资料时也可以发现个别单位在审查时，对方案内容都不看，只签字“同意”就算审核完了。这一现象必须引起监理单位的重视，要认真审查，不得马虎。施工组织设计（方案）审查的内容应包括：
1施工组织设计（方案）；
2土方开挖、支护，基坑止水方案；
3地下室施工方案及施工安全技术措施；
4外脚手架（包括人行安全通道）方案；
5临时用电、用水、消防设施布置方案；
6支撑方案；
7高大支模方案；
8安全文明施工方案；
9塔吊、井架提升，垂直电梯安、拆方案；
10台风、雨季安全防范措施；
11夜间施工安全措施；
12重大危险源防范安全措施等等。
2、其次是审查施工单位的施工资质和安全生产许可证，通过正规招投标的工程该项在招标时已经审查的，一般没有什么大问题。关键在于审查那些业主直接分包单位的资质和安全生产许可证。那些没有通过正规招标，而是业主直接委托的施工单位，对其单位的资质和安全生产许可证的核审应重点审查。这些施工单位经常是通过关系承包工程，不是资质等级与工程等级不符，就是没有安全许可证，特别应在这方面引起监理单位审查人员的注意；一些施工单位施工资质过期、没有及时年审，不注意就会让其蒙混过关，到执法检查时就容易出问题；还有一些施工单位被主管部门停牌，在审核时要在网上查询核对。
3、再者必须审查施工单位项目法人、项目经理、专职安全生产管理人员是否是具备合法的资质。正规的施工企业，这方面应该是齐全的，注意审查其资质的有效性和与投标文件是否一致。目前发现有些分包单位或专业分包单位的项目经理、专职安全管理人员无资质，或是项目法人调整后新的法人没有合法的资质，或是还没有拿到相关手续，这种情况监理单位就不能让其进场施工，监理要在这方面把好关。
4、还应审查施工单位、分包单位和专业分包单位特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。每个项目都必须要求各施工单位将其特种作业人员的操作证提供监理单位，并留复印件备查。监理安全人员随时对特种作业人员进行抽查。特别从事危险作业的人员必须全面核查，所有特种作业资格不全的人员一律不得上岗作业。
5、最后应审查施工单位安全措施费用的使用计划和安全措施的落实情况、安全措施资金的使用情况，保证其费用真正用到安全防护上。
三、施工准备阶段、施工阶段安全监理应做的督促、检查工作：
1、必须认真检查施工总包单位的在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全，是否完善专职安全管理人员的配备，是否与工程规模要求相匹配，日常是否在项目负责安全管理督促工作。
2、督促总包单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况和专业安全管理人员的配备情况，以及专业安全管理人员上岗情况。
3、定期（每月）对整个项目组织一次全面的安全生产检查，每周对项目的各个分部重点进行检查，特别是危险性较大的工程，要经常跟踪检查、监督，实行专项验收和旁站工作，并做好安全旁站监理记录，对每次检查存在的安全隐患和存在问题均要下发整改通知单，且限期整改。整改完成后，施工单位必须报整改回复单，监理组织再进行复查，直至整改完成。每月检查必须按规定的检查标准表格逐项打分，做好记录存档。
4、对现场作业的施工垂直运输机械（如：塔吊、提升架），以及各种脚手架、模板支撑系统、模板提升、自升系统和各项安全设施的验收，必须办理书面验收手续。该项验收必须在施工单位按照施工组织设计中的安全措施和专项施工方案施工完成的前提下，且施工单位必须自检合格，并在施工单位的相关安全、技术负责人（而不是项目的安全、技术负责人）检查验收合格的基础上，监理单位再组织检查。对于有要求必须进行专家论证的项目和专项方案必须经专家论证后，监理单位才可批复意见，并按批复意见内容、要求进行检查验收，否则不得进行各项验收。如：日常结构施工中每层、每流水段结构梁板钢筋验收之前，施工单位先进行三检，合格上报报验资料，监理在验收前必须先验收模板支撑系统（包括高支模），在支撑系统验收合格的前提下，才可验收模板、钢筋以及砼浇灌前的准备工作，全部验收合格后才签署砼浇灌令，方可进行砼浇灌，这样就可以避免已多次发生在工地上的模板支撑系统在砼施工时的坍塌事故。每个流水段还必须有资料，且按时间段存入单独的安全监理资料当中。在平常巡查中重点注意未按方案中的安全措施实施的、违规作业的行为，发现问题后及时要求施工单位整改，情节严重的应按安全管理处罚条例规定，对相关专业作业人员、班组进行处罚，处罚过程必须形成书面资料，如罚款单、罚款收据回执等，手续必须齐全。该项款项应存放于业主处，有专人管理，且专款专用，用于奖励在本工程上安全生产、安全管理好的班组和个人，奖罚平衡。例如在工地出现垂直运输吊料物体坠落打击安全事故时，相关部门对施工单位相关作业人员进行调查外，还对监理安全管理工作进行调查，并对以下资料进行检查：1施工组织设计（方案）审批情况（资质、安全生产许可证、三类人员和特种作业人员的审查记录）；2安全技术防护措施审批落实情况；3平时的安全检查记录：隐患整改通知单及回复单；4垂直运输机械的安装、拆卸方案审批情况以及垂直运输时机械的验收资料手续是否齐全；5三类人员及特种作业人员操作证的审核情况；6垂直运输机械的安拆旁站记录；7有关工程安全的专题会议纪要；8日常临边洞口、脚手架、临时用电等的报验验收资料。监理单位对施工组织设计以及其中的安全技术措施、专项安全施工措施、垂直运输设备的安拆方案等方案，有完善的审核手续，并提出审查意见，并有旁站记录。对三类人员和特种作业人员的上岗证有审核。工程例会、专题例会中有针对安全方面的单独内容，并针对垂直运输机械吊物安全问题有多次记录记载，日常的各项验收手续齐全，检查记录齐全，并有垂直运输安全问题的内容。隐患整改单中亦有相同内容，有专门针对该项违章作业的罚款通知单，有罚款收据。同时对安全工作做得好的班组和个人有奖励通知单、奖励收据。根据相关部门检查，并具备以上资料，监理单位已履行了规定的安全责任，对
于这次事故监理单位无责任。
5、对施工现场的各种安全标志、安全设施、消防设施、安全通道等防护设施是否符合强制性标准的规定，这项工作除了正常的月检、周检要检查外，平时日常巡视都要注意检查，发现问题及时与施工单位联系，要求立即整改，以确保现场施工安全。
6、对安全生产费用必须要求施工单位按阶段编制安全费用使用计划，并按阶段计划进行检查资金使用情况，以防安全生产费用移作它用。
7、监理单位对于施工单位现场的施工安全生产情况每月、每周都应组织检查，平时要进行巡视检查，对发现的安全隐患，必须书面通知施工单位，并督促其立即整改，并进行复查验收。对于情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。对施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位要及时上报建设行政主管部门，须求得相关部门的支持。
节能土建工程监理控制方法分析 篇5
【关键词】节能土建工程；施工监理；控制方法；分析
一、节能土建工程监理的现状
随着能源危机的不断加剧，当前我国加大了对节能建筑的建设力度，通过建设资源节约型及环境友好型社会来有效地保障经济和社会的可持续性发展。节能土建工程施工过程中对技术具有较强的要求。由于在我国工程施工施工过程中，土建工程实施的时间较短，在技术和水平上还存在着许多不足之处。特别是在节能土建工程施工监理方面，不仅监理人员专业水平不高，而且对节能标准及相关规范不熟悉，对节能技术和产品缺乏有效的了解，在具体施工过程中没有严格依照各种规章文件进行实施，监理工作缺乏积极性和主动性，这必然会对监理质量带来较大的影响，不利于节能土建工程整体施工质量的提升。
二、节能土建工程监理控制方法
（一） 严格规范监理委托程序的管理，推动工程监理市场的规范化
第一，相关政府职能部门应当要将《建筑法》《建设工程质量管理条例》以及《建设工程监理规范》等法律法规做好其宣传教育工作，从而为节能土建工程有效监理创造出一个良好的法律环境。第二，业主方在节能土建工程施工与监理单位选择中应严格依据相关规范选取具有相应资质的单位，并且需要避免使用自身内部内部的监理单位进行自我监理。第三，节能土建工程的监管部门要加强工程竣工的备案制度，对于一些挂靠或者转包的工程以及工程监理应该招标而没有进行招标的工程，要进行严格地审查，不对其进行备案工作。
（二）节能土建工程准备阶段监理控制
1.设计文件、施工图纸审查。
监理单位首先应检查图纸内容是否齐全，图纸图签及相关人员的签名及出图章是否齐全。监理人员应参加图纸会审，检查设计图是否符合规范规定和强制性条文要求。要正确领会设计文件，熟悉设计图纸，明确图中各项技术指标及某些部位的特殊处理措施。特别注意与其他专业的配合，正确处理节能土建工程施工与其他专业工程施工的关系。推广应用BIM技术避免或减少设计文件中的错、漏碰撞现象。要严格控制设计变更，且设计变更不得降低节能标准，如有改变节能保温材料、减少保温层厚度等重大设计变更的，要经原审图中心审核通过。
2.审查施工组织设计。
监理人员应审查施工单位编制的建筑节能土建工程施工方案及“四新”专门施工技术方案，重点审查建筑节能土建工程质量的要求是否均不低于标准、规范的强制性条文规定，是否有针对性的质量、安全保证措施。总监理工程师应当对经审查合格的建筑节能专项施工技术方案进行签字认可。
3.监理规划及节能监理实施细则的编制。
监理单位及监理人员应根据相关规范、管理条例规定及设计文件的要求，编制包含建筑节能内容的监理规划及专门的建筑节能监理实施细则，以指导节能土建工程监理工作有序进行。建筑节能监理实施细则编制应由总监理工程师组织，相关专业监理工程师均应参与。
（三）节能土建工程施工施工阶段监理控制
1.施工准备阶段的监理工作。
在施工准备阶段，需要对参与节能土建工程监理的人员进行节能标准和技术等相关知识的培训，同时需要在施工现场将关于节能土建工程施工的一些法律法规及强制性标准进行准备，留做备用。在监理开始之前，监理人员需要对施工设计文件及施工图及设计技术进行熟悉，参与交底工作。然后进行节能监理实施细纳贤的编制，严格照节能施工的强制性标准及设计文件，再与节能土建工程的实际特点进行结合来编制监理实施细则。另外，在开工前，监理人员还需要对施工单位报送的节能施工方案和技术措施进行审查，并提出具体的审查意见。
2.施工阶段的监理工作。
监理工程师应及时检查进场材料、构配件和设备的出厂合格证、检验报告、质量证明文件、产品说明书是否符合设计和规范、标准的要求，并按规定见证取样送检复试。审查质量证明资料是否合格、齐全，是否与设计要求相符，性能指标是否符合节能标准（产品的合格证、出厂检验报告）。对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等可视质量进行检查验收，并核对其进场数量，形成相应的进场验收记录。凡《建筑节能土建工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）规定施工现场复验的材料和设备，应按有关规定进行见证取样送检，专业监理工程师核查复验报告。当施工单位采用建筑节能新技术、新工艺、新材料时，应要求施工单位提交相应的证明材料（相关部门“三新核准”证书），并制定专项的施工方案。总监理工程师签字后方可实施。
主要检查内容有：①是否严格按照审查合格的设计文件和建筑节能标准的要求、施工规范和经总监理工程审查批准的施工方案进行施工。②是否有未经监理人员验收或验收不合格的材料在工程实体中使用。③施工操作人员的技术水平、施工作业环境和条件是否满足工藝操作要求。④已施工部位是否存在质量缺陷。
监理单位应对建筑节能施工检验试（件）样制作进行见证，对于现场检测项目进行旁站。专业监理工程师应及时对施工单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批、分项工程进行检查验收，符合要求后予以签认。对未经监理验收或验收不合格，施工单位不得进行下一道工序的施工。建筑节能分项工程、检验批验收应单独填写验收记录，节能验收资料应单独组卷。隐蔽工程验收应有详细的文字记录和必要的图像资料。
（四）质量验收程序及要求
在节能土建工程施工完成后，施工单位需要进行自查及复验，在合格的情况下才能提交验收申请。由建设单位来组建验收小组，验收小组成员由设计单位、施工单位及监理单位的专业技术人员来担任，共同完成验收工作，并提出具体的验收意见。而且在具体验收过程中，需要针对节能质量进行验收，并形成评估报告，针对节能部门的质量提出具体的意见。在具体验收工作中，总监理工程师组织各监理工程师进行质量验收，及时发现质量不合格的问题，并提出具体的整改意见。然后由监理工程师进行复验，在合格后才能上报验收小组进行具体的验收检查。
三、结束语
综上所述，在节能土建工程实施过程中，需要强化监理质量控制工作，努力提高监理质量。但当前我国监理工程质量控制还存在许多不完善的地方，而且缺乏实践经验，这对监理人员带来了严竣的挑战。因此需要监理人员要实际工作中，要不断充实自身的知识，并积极实践经验，进一步强化节能土建工程的施工质量控制，确保建筑行业节能、环保目标的实现。
参考文献：
[1] 迮钧锋.节能土建工程监理控制方法分析[J].城市建设理论研究：电子版，2014（30）.
[2] 陈静，陈慧.节能土建工程监理控制方法分析[J].城市建设理论研究：电子版，2015.
监理工作方法 篇6
2010年是我市开拓进取, 飞速发展的又一年, 市委市政府提出了“推进跨越发展, 实现后发先至”这一振奋人心的工作目标。围绕改善城市环境, 完善城市功能, 提升城市品位, 丰富城市内涵, 加快建设充满活力、古代文明与现代文明交相辉映的“山水花园城市”这一中心目标, 我市一大批工程在短时间内相继开工。随着工程数量与规模的不断发展, 监理机构遽然林立, 监理从业人员的队伍迅速扩大。工程建设监理作为工程建设领域中一种高智能的技术和管理服务活动, 其活动的效果不仅取决于监理队伍的总量能否满足监理业务的需求, 更与监理人员尤其是监理工程师的水平和素质密不可分。笔者从日常工程质量监督工作中发现监理人员所存在的一些问题出发, 探索解决问题以及提高监理人员素质的途径和方法。
1、当前监理工作中存在的主要问题
1.1 监理与业主方之间的矛盾
业主对工程事务插手太多, 跨越职责权限。业主不信任监理, 忽视或低估监理的作用, 过多插手监理的工作, 下设的一些工程部在做监理职责范围内的事情。例如我市某工程由于工期较紧, 业主方的质量意识淡薄, 对于监理单位发出的工程联系单视而不见, 验收也不通过监理单位, 对于一些需签字的文件就以监理费为由强迫监理签字。监理人员看到自己的作用不能发挥, 慢慢不再问事。施工方也慢慢看出监理无权, 没有地位, 更不把监理放在眼里, 很多事情直接跨越监理和业主方单独联系。监理地位每况愈下, 加剧了监理在现场管理的难度。
1.2 监理自身职业道德方面
(1) 缺乏责任感、服务意识差。个别监理人员漠视监理合同中自己应尽的义务, 工作不认真, 敷衍塞责。该旁站的不旁站, 或站而不管;该检测的不检测, 或少检漏测;监理日记简单马虎, 或翻抄施工日记;对一些质量和安全上的隐患, 一说了之, 不再深究过问等。到施工现场进行检查验收时发现的问题, 经常可以听到监理人员“理直气壮”地“指导”施工人员应“如何如何”, 或会告诉你, 他“已经发现”等等。这些问题咎其责任主要由施工方承担, 但与监理不到位或到位不到“点”有着直接的关系。
(2) 缺乏进取心, 敬业精神弱。个别监理人员错误的认为监理工作技术含量低, 个人待遇差, 自己的档次和作用只相当于一个“协管员”, 心里不平衡, 以为已有的知识和能力足以应付监理工作;也有个别监理人员喜欢以权威自居, 盲目自大, 因此不求上进, 得过且过, 严重缺乏敬业精神。
(3) 缺乏公正性, 个人私利重。个别监理人员无视“三公”原则, 违背职业道德的起码要求, 见钱眼开, 见利忘义, 公然与建设单位或施工单位的管理人员吃吃喝喝, 串通一气, 弄虚作假, 偷工减料, 以次充好, 以致造成恶劣后果, 严重损害国家和人民利益。
1.3 监理自身业务水平方面
(1) 忽视对图纸的学习。不管是对图纸审查意见书的设计回复还是图纸会审, 监理人员往往是到验收时草草的看一下, 不能将建筑和结构图纸系统把握, 导致图纸上一些变更不能落实到实体上, 一些问题不能被发现。例如在节点处梁柱的箍筋加密区域、锚固长度、钢筋的连接以及屋面端柱梁锚柱的做法, 监理方往往在这些方面容易出现问题:不是没有节点柱箍就是忘了加密, 或是锚固长度不足, 有时还会出现梁上部贯通钢筋在节点处连接。
(2) 忽视对“五新”的学习。监理人员若自身不加强对新规范、新技术、新材料、新设备、新工艺进行学习, 必然不能指导施工, 更谈不上发现施工中存在的问题。例如为了全面提高我省的工程质量水平, 省建设厅相继发布了《江苏省住宅质量通病控制标准》以及《江苏省住宅工程质量分户验收规则》, 这两本规范在我省都是强制执行且有相当一部分规定都高于国家规范的标准, 若不及时加强学习, 就不能满足我省对工程质量的要求。另外在检查梁柱的模板及配筋时, 大多数监理人员采取随意抽查方式。实际上“钢筋安装时, 受力钢筋的品种、级别、规格和数量”这些项目的检查在《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002中要求是全数检查, 且是强制性条文和主控项目。只有经常对规范进行学习和理解, 才能更好的指导施工。
(3) 忽视测量放线工作。从开挖前的测量、开挖后的基槽放线到主体工程楼层放线以及标高的抄测都不可忽视。可监理人员中有相当一部分对经纬仪、水准仪、全站仪等不能熟练操作。因此我们在分户验收抽查工作中, 发现房间净高的最大偏差及极差经常超出分户验收规范要求, 房间不方整、净空不够等问题屡见不鲜。究其原因, 都是放线工作未到位。
2、解决当前工程监理工作存在问题的建议
2.1 业主方与监理方应分工明确, 互相信任, 精诚合作, 共同进步
作为业主方, 既然选择了监理, 就应该给予充分信任, 把该给监理的权利都还给监理, 分清各自的职责权限, 充分发挥监理的作用。检查中除继续注重实体质量的检测, 数据分析和实验资料的抽查外, 还应加强检查施工过程的控制, 看看对施工过程中出现的问题是如何发现的, 如何分析的, 又是如何处理的, 以及监理做了哪些工作;多抽查一些监理日志, 为监理工作引导一个正确的方向和方法。进一步优化改善监理的评价体系, 使之更加合理, 更加人性化。
2.2 从源头上抓好队伍素质, 建立监理企业和监理人员的自律诚信档案
监理人员不但要熟悉和掌握工程监理的基本理论知识和具体工作实务操作, 而且更要懂得监理人员职业道德的起码要求, 有才无德、有德无才都不是一个合格的监理工程师和监理人员。目前对于提高监理人员的素质而言, 职业道德已是一个极其重要的方面。我们一方面可以通过加强行业自律, 抓好企业廉政建设, 进一步完善制度、严肃纪律, 抓好基础工作等途径来解决监理企业和监理人员的职业道德问题;另一方面可以通过健全行政规章, 指导督促建立监理企业和监理人员的自律诚信档案, 加强监理人员的动态监督管理, 来强化监理企业的自我约束机制, 建立监理工程师的个人品牌, 来提高监理人员的综合素质。
2.3 加强对监理人员的培训和教育
对于具有职业资格的监理工程师来说, 根据规定, 在其注册的有效期内, 必须进行一定时间的继续教育, 没有参加继续教育的不再延期注册, 这是对监理工程师的一个制约和促进, 但继续教育决不能搞形式走过场。继续教育的的重点应该是学习建设工程的新工艺、新方法、新技术, 新发布的法规、规范以及当前建设工程中一些多发事件的发生原因及其解决方法, 这对切实提高监理工程师的业务水平有极大的帮助。对于一般的监理人员, 首先在思想上要认为从事监理工作是光荣的, 要把监理工作做为一生奋斗的职业而不是谋生的手段;其次要抱着虚心的态度去多学习规范。规范就好比战士手中的枪, 是战斗的武器。只有把规范看懂看透心中才会有标准, 才能以标准去指导别人的工作。在学习中要特别注意一些强制性的标准。所谓强制性标准即设计、施工、验收各类工程建设标准中带有“必须”、“不得”、“应”、“不”等词语的条文, 这些是涉及到人民财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的条文。一定要了解的清清楚楚, 否则作为监理将无法判断设计或施工是否违背了强制性条文, 更谈不上去监控了。
3、结束语
我国的监理制度从1988年的试点到1996年的全面推行, 已走过了20余年的路程;纵观过去的20年, 我国的监理事业得到了长足的发展。建设监理制度已成为我国工程建设中不可缺少的重要环节, 已成为工程建设体制的有机组成部分。一批法律法规如《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》的相继出台, 更加明确了工程监理范围, 确立了监理单位的市场地位, 监理工作逐步实现规范化、程序化、法制化。对于以上所提出的一些问题, 既有体制不健全、不完善的原因, 也有机制上需要探索、解决的制度方面的原因。解决和克服这些问题, 需要企业自身的重视, 职业人员的努力, 也需要主管部门的管理和支持, 更需要全行业共同的努力。每一个监理人员要努力使自己成为懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才。这就是建设监理工作要求的总体, 在这个总体要求中, 努力探讨监理工作艺术, 并应用于实践, 无疑会促进建设监理工作的健康发展。
参考文献
[1]邵松生, 夏坚.浅议提高监理人员素质的途径.中国建设监理2008 (1) .
[2]《建设工程项目管理》.
[3]《现代项目管理导论》.
监理工作方法 篇7
1.1 农机监理法制化进程稳步推进。
四川省先后出台的《四川省农业机械管理条例》《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》等地方性法规, 并通过四川省质量技术监督局制定发布了《自走式农业机械号牌》《自走式农业机械行驶证证件》《自走式农业机械驾驶证证件》等标准, 完善了农机安全技术监理地方标准体系。这些法规、相关标准、管理规定的制订与实施, 共同构建了较为完善的农机安全监理法规和标准体系。同时《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》已列入四川省立法修订议事日程。
1.2 农机安全监理业务进一步规范。
一是各地严格执行GB16151-2008《农业机械运行安全技术条件》和《机动车运行安全技术条件》等国家强制性农机安全技术标准, 规范拖拉机、联合收割机的登记注册工作。二是积极推进农机监理信息管理系统建设, 全省基本实现了农机监理办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化。三是启用了“全国农机驾驶人理论考试系统”和“全国农业机械事故报送分析系统”, 实现了考试网络化管理, 规范了报送行为。
1.3 农机安全监管机制进一步创新。
一是《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例出台后, 各级农机部门认真分析农机安全监理工作面临的新形势、新任务, 主动调整农机安全监理职能, 积极探索农机安全监管工作新机制。二是先后对59个扩权试点县 (市) 下放了农机牌证审批权限, 成功实现了省市县三级农机监理业务的成功对接。三是积极探索行业协会协助抓安全的新模式, 协会组织不断发展壮大, 运作不断规范, 协会的参谋建议作用、桥梁纽带作用不断增强, 进一步丰富了安全农机管理模式。
1.4 农机安全责任体系初步完善。
全省各市 (州) 先后将农机安全生产控制考核指标分解到各县 (区、市) 人民政府, 强化了地方政府及农业 (农机) 主管部门的安全生产监管职责。各地已基本建立健全了农机安全生产责任考核制度, 基本形成了农机安全生产属地化管理和“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”“谁审批、谁负责”的安全目标责任常态化管理局面。
1.5 安全检查扎实有效开展。
全省农机安全监理机构充分运用常态检查和专项督查相结合的机制, 扎实开展农机安全生产执法检查、专项整治和宣传教育“三项行动”, 切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”。
1.6 农机安全生产长效机制初步建立。
各地认真组织开展了以“创建平安农机, 促进新农村建设”为主题的安全活动, 提高了农机手和农机生产者的安全生产意识, 调动了乡村农机监理人员的工作积极性, 完善了基层农机安全监管网络, 健全了多部门协作共管的农机安全生产管理制度。
1.7 宣传教育活动蓬勃开展。
各地结合“安全生产年”“安全生产月”等重要农时季节, 广泛开展宣贯《条例》和送农机安全生产知识进万家活动, 普及农机安全法规和安全生产知识, 增强广大群众的农机安全意识。
1.8 赔付保障机制初步建立。
积极引导拖拉机驾驶员参加“交强险”投保工作, 适度调整了拖拉机交强险费率标准, 切实解决了机手投保难问题。
1.9 财政投入取得重大突破。
五年来, 各地用于农机安全监理基础设施建设的资金和农机安全生产监管的专项经费大幅度增加, 农机安全监理装备和信息化建设迅猛发展。
1.1 0 农机安全监理体系不断完善。
一是农机安全监理机构队伍趋于稳定, 基本形成了县以上有机构、县以下有组织有人员的6级农机安全监理监管网络体系。二是农机安全监理机构的参公管理步伐加快。经过积极争取, 全省已有四川省农机监理总站、成都市等16个市 (州) 农机监理所, 双流县等95个县 (市、区) 农机监理站纳入参照公务员法管理。三是农机安全监理人员的管理制度基本建立, 各地完善了农机安全监理人员的资格管理和培训考核, 已经开始建立起农机安全技术检验员、事故处理员和考试员的岗位培训制度及持证上岗制度, 基本实现了农机安全监理执法岗位人员培训考核常态化管理。
2 四川省“十二五”农机监理工作思路及目标
2.1 指导思想。
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 以预防和减少农机事故、推进农机化事业又好又快发展为目标, 强化安全生产责任制、提高安全监管能力, 促进农机安全生产, 为推进农业现代化、建设社会主义新农村做出积极贡献。
2.2 目标任务。
抓好农业关键生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产, 提高农机驾驶操作人员安全生产意识和技术水平, 改善农机安全监管手段, 全面提升农机安全监管水平, 农机安全生产形势持续稳定。确保到2015年, 不发生群死群伤恶性农机事故, 每年农机事故死亡人数控制国家和省政府下达的目标之内。
2.3 保障措施。
一是要建立健全农机安全生产责任考核制度;积极争取政府重视、公安交管等有关部门的支持、配合及全社会的积极参与。二是要加强农机监理队伍素质建设, 尽快协调出台农机监理人员着装、标志管理办法, 不断提高执法水平和服务能力。同时要抓好基层农机安全管理组织建设, 积极争取政府、财政支持, 保障农机监理执法工作经费。三是要进一步规范拖拉机和联合收割机的牌证核发、驾驶人员的考试工作, 同时做好农机监理业务统计报告工作。要建立与公安交通管理部门建立信息交换机制, 积极争取安监、公安交通等有关部门的支持, 建立健全联合检查或委托检查执法机制。四是要积极争取地方政府和有关部门的支持, 加强农机安全监理装备建设, 把农机安全技术检测线、驾驶员考试专用场所及设备作为争取投资的重点。五是积极争取领导和各级财政部门的支持, 要探索建立安全生产奖励机制, 做到赏罚分明。
3 四川省2011年农机监理工作安排
3.1 完善规章制度, 提高依法治安水平。
全面实施《农业机械安全监督管理条例》。全面落实新修订的《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》。认真实施《农业机械事故处理办法》和《农机事故应急预案》。积极配合四川省政府法制办、省人大农委、省农业厅做好《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》的修订工作。
3.2 落实责任主体, 提高科学管理水平。
一是要落实农机安全控制指标。继续争取农机安全生产控制考核指标逐级下达给各级政府。二是要严格落实责任制。积极推进农机安全监理机构层层落实安全生产责任制, 依法履行工作职责。三是加强工作考核监督。实行责任倒查制、过错追究制、“一岗双责制”和“一票否决制”、安全生产考核和激励等制度。
3.3 强化源头管理, 提高规范化建设水平。
一是要加强牌证管理, 严把准入关。积极主动与拖拉机和联合收割机生产企业的联系, 修订完善拖拉机注册登记目录。加强考试和证件核发工作, 积极争取将农机驾驶员的培训纳入阳光工程培训范围或实行免费培训。严格把控牌证产品质量, 严肃查处违规生产、配发牌证产品的行为。二是要做好安全技术检验工作。要重点开展机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机以及设施农业装备等农业机械实地安全检验试点工作。积极争取政策支持, 将农业机械安全技术检验费用纳入财政预算。采取切实措施, 努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。三是认真实施《农机事故处理办法》, 做好农机事故处理工作。四是要按照新修订的《农业机械及驾驶 (操作) 人登记情况》、《农业机械事故月报》的报表制度的要求, 做好农机安全监理业务统计工作。要探索创新农机事故采集、报告的方法措施和激励机制, 努力加强统计信息的分析和事故隐患风险评估和预警等研究。加强与公安交管部门的工作配合, 做好信息交换。
3.4 强化安全宣传, 提高安全防范水平。
各地要结合实际, 深入开展农机安全宣传教育活动。要大力宣传农机安全生产的法律法规和方针政策, 普及农机安全生产知识。结合实际, 搞好“农机安全生产日”、“农机安全生产月”等活动。积极创新宣教形式和手段, 打造宣传教育的信息平台, 提高宣传教育的针对性和覆盖面。要充分利用各种形式组织开展农民群众喜闻乐见的宣传教育活动, 切实增强广大农机从业人员、农民群众和农村学生的安全意识, 努力营造农机安全生产氛围。
3.5 深化创建活动, 提高“平安农机”示范水平。
配合四川省农业厅农机安全监管处研究制定“十二五”平安农机示范县创建工作方案。力争每年新增5个国家级“平安农机”示范县、10个省级“平安农机”示范县、50个省级“平安农机”示范乡 (镇) 。
3.6 深化专项治理, 提高联合执法水平。
各地要深入开展安全生产执法检查活动, 做好对农业机械在农田、场院等场所生产作业的日常安全监督检查工作;对跨行政区域作业的联合收割机, 进行必要的安全检查, 保证农业机械安全技术状态完好。要突出做好“春、夏、秋”重要农时季节、重点区域和重要生产环节的农机安全执法检查工作;进一步推进日常农机安全监理执法检查活动, 提高农机手自觉遵守农机安全管理法律法规的法制意识。进一步加强与公安、交通、安监等部门间的协调和沟通, 加大专项整治及路检路查力度, 坚决遏制和减少农机事故的发生。继续深入开展农机安全生产隐患治理行动, 做好农机事故防范工作。深入实施加装拖拉机农机安全专用反光贴等预防事故安全技术措施, 不断改善在用拖拉机安全防护性能。
3.7 加强体系建设, 提高队伍知识化水平。
要贯彻落实好《农机安全监理机构建设规范》和《农机安全监理人员管理规范》, 加强对影响农机安全监理发展的体制机制等重大问题的研究。各县级农机监理部门要积极探索基层农机安全监理新途径, 积极推进基层农机安全组织建设, 探索建立以农机专业合作社、农机大户为重点的农机安全生产联席制度。从2011年起要加强执法岗位人员的培训考核和资格管理, 严格执行监理人员资格准入制度。四川省农机监总站将划分片区, 举办检验员、考试员和事故处理员培训班, 对培训合格的人员发放全国统一的相关证件。
3.8 加强装备建设, 提高监督管理信息化水平。
监理工作方法 篇8
监理工程师必须在工程开工前建立完整的质量监控组织体系,并在具体实施中逐步予以完善。质量监控组织体系中应根据工程实际情况设置材料、测量、计量等各专业技术岗位,并明确职责,实行工程质量终身岗位责任制。建立独立的监理中心实验室和测量机构,质量数据不与承包人共享。督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验,监理工程师必须对其严格审查,不符合要求的必须及时更换和充实完善。为了保证对所有施工环节进行有效控制,必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。
在建立质量监控体系的同时,监理工程师必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。旁站监督由各专业监理工程师及其助理人员(监理员)担任,实行全方位、全过程、全环节的监理。最后,专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收,检查合格后,提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》,未经中间交工检验或检验不合格的单项工程,不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工,从程序上把好质量关。
工程项目建设阶段,监理工作表现形式有所不同,工程监理从工程建设的三个阶段进行控制,即:施工准备阶段监理,施工过程监理,交工及缺陷责任阶段监理。结合青藏公路整治工程实践分析监理在工程建设不同阶段的控制方法和作用。
青藏公路北起青海省西宁市,经格尔木,南至西藏自治区首府拉萨市,全长1 937 km,是国道109线(G109)和丹(东)拉(萨)国道主干线(GZ25)的重要组成路段。基本为二级公路标准,以路面整治工程为主。路基全宽10 m,其中路面宽7 m,沥青棉层厚度5 cm的中粒式沥青混凝土,路面施工工艺复杂,工序衔接要求紧密,质量要求严格,因此要求施工组织计划要科学合理,生产要素组合要密切匹配,技术应用要合理有效,施工方法要得当,要建立完善的施工组织计划和管理体系,对工程各阶段的质量要进行检测、控制、评定,这样才能使工程质量符合标准,保证施工质量的稳定性。针对项目情况,监理工作按如下步骤进行。
1 施工前的准备工作
在施工准备阶段,工程质量监理进驻工程施工现场后,监理工程师依据工程概况,针对工程特点,结合业主的要求,按照相关法律法规及工程质量验收标准体系,编制了详细工程质量监理项目,明确监控的目标。根据监理目标拟定了所监项目行之有效的技术措施、组织措施,严格按照监理目标的要求,实施专业工程监理,确保工程的建设质量。
依据监理目标,驻地监理工程师对承包人的工程进度计划、施工组织设计、质量保证体系、进场材料、标准试验、机构设备,施工放线等基础资料进行审批和抽检,直到监理工程师认为完全符合开工条件后,向承包人签发开工报告。具体控制、检测的内容如下。
1.1 设计复查
在监理进驻现场后,通过全面熟悉设计文件,对现场进行核对、复测、放样、施工调查和各种原材料的调查分析,并对设计意图和要求达到的技术与质量标准向承包人进行技术交底,使承包人明确要求、掌握标准。
1.2 检查承包人用于路面施工机械设备及安装调试情况
如沥青混合料拌和设备、碎石加工设备、碾压设备、摊铺机以及运输设备等,应使它们处于性能良好状态,并根据施工组织设计检查人员配备及施工配备情况。
1.3 原材料及其采备
为了保证所用的材料在施工过程中保持稳定,不随意更换,对承包人的自采材料和外购材料作质量与数量的调查与检验,经调查与检验确认质量和数量都同时满足工程需求时,方可进行采备。避免在施工过程中所采用各种原材料因质量发生变化或因数量不足时,对材料变化所带来的质量隐患问题。所采用材料从现场自采外购材料两方面对材料进行监控:
1)自采材料要求符合设计要求的砂石材料。2)外购材料矿粉宜采用以碱性石料为主,亲水系数小于1的机制矿粉。沥青宜采用工厂化生产的符合设计要求的改性沥青。经调查,青藏公路二期整治工程矿粉、沥青外购材料的生存能力及运输能力均可满足要求。
2 施工中的监理控制
在工程进入实际施工阶段,监理工程师首先要按照开工报告所批准的工程实施计划和施工方案,依据技术规范对本项工程的质量控制指标及检验方法,承包人所提供的材料、设备、劳力及现场管理人员配备情况以及承包人放样测量、标准试验等各项内容进行检测和旁站监理。并要求监理工程师熟悉工程重要部位、特殊工艺要求部位的施工特点、难点和技术要求,全天候、全方位、全过程的进行监理,对发现与实际不符的情况责令承包人返工或部分项目停工,对不规范施工及质量隐患及时制止和纠正,从根本上杜绝质量隐患。同时,监理人员要对现场施工人员进行质量知识、施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质,确保施工过程中不会由于人的因素而导致质量问题。通过在施工过程中对施工人员要求和对质量进行有效监控,较好的保证工程质量。对青藏公路整治完善路面工程具体监控做了如下工作。
2.1 通过对原材料的检验进行施工、监控
试验不合格的原材料不能进场,已进场的责令其运离现场。原材料的好坏直接影响整个工程的质量,因此要特别重视。原材料检测项目如下:
1)机轧碎石有颗粒级配、针片状含量、压碎值、相对密度、松装密度、泥土杂物含量等指标;
2)中粗砂检验有颗粒级配、针片状含量、有机质含量、相对密度、松装密度、含泥量等指标;
3)矿粉应进行粒度分析、亲水系数、相对密度、松装密度、外观有无团结块的指标检测;
4)改性沥青应检验5 ℃延度、25 ℃针入度、软化点、与矿料的粘结力等。
2.2 热拌沥青混凝土混合料配比设计
矿料级配设计时应充分考虑青藏公路交通量大、荷载重、气温低的因素,从矿料级配、沥青含量及沥青混合料低温稳定性,抗滑性能进行控制,矿料的级配可按合成级配曲线组成,经调整采用设计级配曲线范围下限,以适当提高粗糙度,但混合料沥青含量应在马歇尔试验的基础上加以调整确定,使沥青混合料既能变形较小,同时低温不开裂。因此通过控制混合料低流值和高稳定度,沥青含量提高到7%,这样就基本上能满足青藏公路的需要。沥青混凝土混合料配比设计结果对路面使用性能有较大的影响,材料组成的合理性及其用量对工程造价有较大影响,因此要求承包人要充分理解设计意图,详细了解当地气候因素、原材料品质状况,机械工作性能及其原理,才能使生产配合比设计更合理,而且大面积铺筑前应进行试拌、试铺,发现问题及时调整。
2.3 沥青混合料拌制、运输及摊铺碾压
对沥青加热保温,温度控制在140 ℃～160 ℃之间,自加热脱水保温到出场延迟时间应控制在4 h以内,在沥青出锅之前,监理工程师应抽验沥青三大指标(5 ℃延度、25 ℃针入度、软化点)及混合料的含油量。矿料加热温度应比沥青加热温度高出10 ℃～15 ℃,该项温度控制决定混合料拌制温度及审查能量,因此这项指标要严格控制。在拌和料运输过程中应采取相应措施,减缓混合料温度的降低,摊铺温度应控制在120 ℃～140 ℃之间,摊铺速度必须缓慢、均匀、连续不断,且不能随意变更速度,碾压温度应控制在100 ℃～130 ℃之间,碾压完成后待温度低于50 ℃以下才开放交通。以上工序要紧密衔接、合理安排才能保证路面工程的质量,最后经平整度、路拱度、平面尺寸、密度等检测合格后,再进行分项工程交验。
3 交工及缺陷责任阶段监理
青藏公路整治完善路面工程施工完成之后,监理部督促承包人进行了认真的自查工作,并组织施工单位和业主单位进行了现场交验工作。通过这些严格的监理程序,本人所监理的青藏路整治完善工程获得优良工程,使我进一步认识到监理对提高工程质量的重要性。
4 工程质量监理中的若干控制方法
青藏公路整治完善路面工程施工监理过程中,监理人员虚心学习国外和国内其他成功的监理经验,施工全过程中贯穿了如下几种监控方式。
4.1 旁站监理
旁站监理针对的是关键工序、关键部位,如土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部结构处理、钢结构安装、混凝土浇筑预应力张拉、网架结构安装等,由于这些部位或工序在施工时比其余部分更容易形成缺陷,而且纠正起来很困难和昂贵,因此有必要在施工时实行旁站监督,即监理人员始终在现场监视操作过程,防止或纠正施工过程中出现不符合要求的事件,限制不正当的商业行为,以保证承包商的施工过程、施工操作和施工结果满足施工合同、设计图纸和施工规范的要求。
4.2 巡视
现场巡视是监理行为中为获取综合信息和全面掌握工程现场动态的有效途径,是对施工现场的工作面进行全面的检查和观察,具有多次轮回性和目标综合性的特点,通过巡视,可以有效掌握影响质量的各因素的状态。
4.3 平行检验
平行检验强调的是项目监理机构利用一定的检查或检测手段,按照一定的比例,对某些工程部位、试验、材料等独立进行检查或检测,进行质量判断的能力。
由于工程建设监理不是单一的管理专业,还必须有必要的验证性的具体工程建设实施行为,在承包单位自检的基础上,针对某些工程部位、试验、材料等,通过采用先进的技术装备、检测手段,进行检测验证,达到一切以事实为依据,用数据说话,为加强质量过程控制提供有力依据,实现监理的客观性、科学性和公正性,保证监理工作的高水平、高效率。
5 结语
监理在工程质量监理中起着至关重要的作用,监理在工程中监督管理工作是一项复杂的系统工程,除了监理应具备专业的业务素质外,还应树立高度的敬业精神和工程质量责任感,视每一项工程的质量如生命,严格对待,努力抓好工程关。
摘要：结合“青藏公路整治完善工程”监理工作的实践,阐述了工程监理制度管理模式对我国工程施工全过程进行质量、进度、费用的控制作用,阐明了监理对质量的控制是保证工程质量的关键因素,同时,在公路工程质量监理表现形式的基础上,对工程施工不同阶段进行质量控制的监理工作方法及措施进行了分析总结,以指导工程实践。
关键词：公路工程施工,质量控制,监理,作用
参考文献
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监理工作方法 篇9
1高速公路建设施工的不足
1.1监理工作不到位
高速公路的施工具有较强的集中性, 监理工作的不到位将会严重影响道路施工质量。高速公路建设施工中, 许多承包商为了实现盈利的最大化, 不顾工程质量缩短施工工期, 使得施工过程中出现工程质量控制和计量问题。监理工作主要是指在监理工程师、助理工程师的指导下, 完胜对公路的测量、试验、工序控制等一系列的监督管理, 以消除各种不良因素对工程质量的影响, 当前监理的职能有所弱化, 部分监理工作人员的职业道德素质较低在工作开展过程中被承包商收买, 包庇不合格施工, 严重影响了监理形象, 在项目竣工后投入使用时造成巨大的损失。承包商为实现自身的目的虚报工程量, 难以保证施工质量, 监理工作人员工作中直接对承包商直接发布工程进度、质量和费用要求, 没有切实从实际出发, 阻碍了工作的顺利高效的开展, 使得监理工作流于表面化。
1.2计量问题
计量活动作为高速公路施工项目管理的重要工作之一, 其工作的准确性直接关系承包商和业主的切身利益, 这也是当前高速公路建设所需要解决的主要问题[1]。目前高速公路计量内容涉及的主要是项目招标阶段的有关范本和文件中明确规定的计量内容, 这种一定范围内的计量会收到实际施工过程中诸多因素的影响, 例如施工单位的技术水平不高, 施工图纸设计不合理、施工人员的工作态度有待改善等问题都会影响工程计量工作的准确性。高度公路建设项目中计量工作的重要性认识有待提升, 计量工作人员在实际工作中分配的大多为无经验的毕业生, 在实际工作开展过程中准确性和及时性有待提升。
1.3路基质量问题
路基工程施工相对于高速公路中其他施工相对简单, 在施工过程中未给予一定的重视, 致使路基施工质量不达标, 而严重影响基层、面层的质量。在施工过程中出现的路堤沉陷、边坡下滑、地基滑动等问题主要是由于施工操作不规范等原因引起的, 严重影响高速公路的正常使用, 后期进行维修大幅度增加资金支出, 因此在高速公路施工过程中要严格控制施工质量。加强施工设计的规范性, 把好材料质量控制工作, 加强各施工环节的监督, 及时消除安全隐患, 确保路基填筑质量。
2高速公路工程质量监理的关键点
2.1管理者对高速公路工程监理的重要性
现在承包商为了追求自身利益的最大化, 不考虑工程质量, 缩短工期, 严重损坏了自身形象, 管理者作为监理工作的主要承担者, 对于保证工程质量具有重要作用。此外由于部分管理人员缺乏经验也是导致高速公路施工出现质量问题的又一重要原因。施工过程中的现场管理和施工技术管理都需要管理者具有丰富的经验, 因此要把管理者作为高速公路工程监理的关键点。
2.2社会全体质量意识对高速公路质量工程监理的重要性
高速公路施工过程中, 承包商是关键点, 全体质量是根本[2]。工程质量的保证需要设计部门、施工单位、监理单位、承包商等相互协调配合, 做好各环节的质量控制工作。目前施工队伍存在施工人员专业技能低, 素质水平不高, 施工操作不规范的问题, 这就需要不断提升施工人员的质量意识, 保证施工质量, 监理做好监督和检查工作。
2.3高速公路施工的集中性
随着经济发展的需要, 每年都有多条高速公路同时施工, 高速公路施工的集中性使得在施工过程中出现资金周转不灵、优秀施工单位不足, 监理工作不到位, 政府监督不力等问题, 因此在高速公路施工要避免集中施工, 合理配置各项资源。
3高速公路监理工作的控制方法
3.1通过招标制, 选择高水平的监理单位
监理单位作为施工质量的重要监督工作者, 直接决定了项目施工质量的好坏, 因此要选择高水平的监理单位。监理单位的确定可以通过投招标确定。招标单位根据监理单位的工作经验以及与施工单位的协调合作能力等多方面确定监理单位, 从而为工程质量提供保障。
3.2加强旁站监理
旁站监理主要是指在施工的主要部位和易发生问题的环节施工中, 监理人员采取的现场监督形式[3]。旁站监理是监理工作中工程质量控制的有效手段之一。通过旁站监理可以及时发现施工过程中的问题并及时纠正。旁站过程中做好施工记录, 并针对隐蔽的施工部位做好拍照工作, 旁站人员要能够果断处理好施工过程中的突发事件, 针对非隐蔽施工实行的旁站和巡视相结合的形式, 切实保证工程质量。
3.3强化政府在高速公路监理工作中的监督职能
高速公路的建设属于国家公共基础设施的建设, 政府要发挥好自身的监督职能。由于高速公路施工的复杂性, 施工过程中需要多个部门之间的相互协调, 政府在履行监督职能时要加强对施工单位、监理单位、承包商等的监督, 针对工作不及时, 施工质量差的单位进行警告, 并责令限期整改, 如果多次警告之后仍然无法保证施工质量的要进行停工彻查, 必要时取消其施工资质[4]。只有这样才能促进施工单位整体施工质量和施工队伍素质的提升, 促进高速公路建设事业健康发展。
4结束语
工程监理单位在高速公路施工质量控制方面的作用无可替代, 极大程度上促进了高速公路建设行业的快速发展。在我国工程监理相关制度和技术起步较晚, 存在制度不完善、设施有待健全, 相关工作人员的专业能力不足等问题。为了促进我国高速公路建设快速发展, 要加快监理单位问题的研究和解决。
摘要：当前我国高速公路的发展较快带动经济的快速发展, 但是高速公路的工程质量造成的安全事故时常发生, 严重威胁了人民的生命和财产安全, 因此加强高速公路的质量控制具有十分重要的现实意义。高速公路的监理工作主要实施对工程质量的监督, 所以要不断加强监理工作的关键点的控制。文章结合高速公路建设施工的不足, 分析监理工作的关键点, 并提出有效的控制方法。
关键词：高速公路,监理工作,关键点,控制方法
参考文献
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监理工作方法 篇10
【关键词】公路材料；检测；监理
1、引言
进入二十一世纪以来，由于我国对于公路交通建设事业的重视，国内的公路建设发展迅速，但是对于公路建设市场来说，依然有许多的问题亟待解决。比如公路的路面板的破损严重，以及路面层的相关结构根本达不到服役年限的要求。因此，现阶段进行公路建设中的相关材料的把关有着重要的意义。要做好公路建设中材料的检测与监理，就必须在现场控制方面多下功夫。这对于相关的监理单位以及施工单位来说，有着重要的责任。
2、公路材料检测与监理的概述
2.1公路材料检测的意义。一方面，通过施工前相关材料的试验检测，能够科學、有效的地评价出公路原材料、成品以及半成品材料的质量。通过应用科学的测试方法，在施工之前以及施工过程中能够对材料进行全面的检验，最终产品是否合格能够直接把握，这样一来，使得相关的材料得到充分的应用。另一方面，对公路施工的材料进行试验检测，可以使新技术以及新工艺、材料等得到较好的推广。由于相关科技以及材料科学的快速发展，一些有效、先进的施工材料被研发出来。因此，通过相关的试验，能够很好的促进新技术以及新材料的应用，从而保证公路材料的应用质量。另外，通过对材料的检测与监理，能够促进质量的控制，从而保证竣工后的评定以及验收工作。
2.2公路材料的影响因素。在进行公路施工时，一方面，相关材料的供应以及堆放等，都会给施工的材料造成影响，也妨碍了监理人员的相关工作。并且本路段位于南亚热带海洋性气候的区域，这里的年平均气温21.5℃，并且在7月份平均的气温达到28.5℃，甚至极端最高气温高达38℃，年平均降雨量1700毫米，每年5～9月份为雨季，6～9月份易受台风威胁。因此一旦存放不合理，这对于材料会造成严重的质量影响。另一方面，相关材料如果检测的不及时，或者有漏检等问题，也会给相关工作造成影响。如果存在这些问题，导致不合格的材料正常使用，这会给公路施工造成较大的质量隐患，同时也给监理单位造成名誉上以及发展上的影响。
2.3公路材料的检测和监督的项目。现阶段，在进行公路材料的检测与监理工作来说，主要的对象有以下几点，这也应该引起监理人员的重视。第一，就是钢筋原材料。在进行检测的过程中要注意拉力试验以及冷弯试验、和反复弯曲试验的数据，做好相关实验的外界环境的控制。第二，就是钢筋焊接的检测与监理。第三，要做好水泥的胶砂强度和安定性的检测，同时还要注意初凝时间以及终凝时间和胶砂流动性的检测工作。第四，在粉煤灰的检测与监理方面，要质疑细度以及烧失量和需水量比的检测与监理。第五，要做好砂的检测与监理工作，对于施工中的砂的筛分以及含泥量和泥块含量等指标要进行严格的检测与监理，这对于工程质量的影响是很大的，因此应该引起监理人员的重视。
3、提高公路材料检测与监理的方法
3.1做好施工中的公路材料的检测与监理工作。一方面，要严格按施工计划以及相关的施工方法进行施工。在进行组织材料进入施工现场的过程中，要根据施工现场的总体平面进行相关的布置堆放，要将不同品种以及规格的材料进行分别的堆放。并且在堆放的过程中要做好防雨覆盖的相关设施，对于水泥受潮变质以及钢筋的锈蚀问题要引起重视。另一方面，要做好土料场蕴藏数量以及开采和运输条件的调查工作，并且要做好水泥以及钢材和沥青等主要材料的室内试验。此外，还要进行土壤分类以及土壤塑性指数和颗粒分析等工作，同时还应该对土壤的含水率以及分路段土的最大干容重进行检测，同时做好最佳含水量的相关试验，保证检测以及监理工作的质量，从而使得公路的施工质量得到保证。另外，还要对构造物中的相关钢筋的种类以及钢号和直径等数据指标进行严格的检测与监理，保证材料的合格性能。在检测与监理工作的过程中要保证相关数据符合设计文件的有关规定，需要注意的是对于焊条以及预埋件的品种和规格的检测与监理工作要符合相关的规定以及标准。最后，就是要对材料以及半成品构件的检测与监理工作要注意一定符合标准。这就要求在拿货前，要求供货厂家提供相关材料的产品合格证书以及相关的试验报告，并且要亲自进行相关数据以及指标的检验。在进行入库的过程中要进行材料堆放处的相关标牌的设定，并且在其中标注好相关材料的产地以及规格等项目。
3.2提高填方路基与挖方路基的施工材料的检测与监理。对于填方路基来说，要做好以下检测与监理工作。一方面，要注意填前的压实。在进行填筑路堤的施工前，要把地面上原有的杂草以及耕作物和腐殖土进行清理，保证地面的平整。这一过程中要用压路机进行填前的压实工作。一旦施工中的土层的压实度不能满足相关的设计要求，将会给以后的施工造成严重的影响，因此保证压实工作的质量具有重要的作用。对于路堤的检测与监理，一定要保证其整个清场宽度的范围内的水平分层填筑，保证施工在最佳含水量条件下进行分层碾压。压路机对路基进行填土压实工作时，要遵循先轻后重，先静压后振动碾压的原则。同时，要保证碾压的遍数，对于其遍数的确定可以根据地基强度以及土质和压实机的类型进行制定。指导压路机碾压到填土层表面，不出现轮迹为止。随后，要检查压实度，同时检测压实厚度。这时承包人应将检测结果向监理工程师报检，经监理工程师进行抽检以及评定报检段的压实度代表值和单点极值达到规范标准要求时，才能进入下一层的填土。要注意的是清场，并将清场土运至监理工程师指定的地点进行储存。
4、结束语
近几年来，伴随着经济的快速发展以及国家对于发展公路事业的重视，我国的公路建设速度与质量得到了较快的提高。但是就现阶段的公路材料的检测与监理工作来说，依旧存在着较多的不足之处。因此，对于监理单位来说一定要对施工中公路材料的检测与监理工作引起重视，同时还要做好挖方以及填方路段路基的监理工作，这样一来，才能促进公路质量的提高，从而保证我国公路事业的快速发展。
参考文献
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监理工作方法 篇11
1 工业类项目建设特征
1.1 从工程量和造价的角度分析:以工艺设备安装为主, 土建施工为辅
在实践中我们可以看到, 工业类项目土建施工是为工艺设备安装服务的, 土建施工对象多为主体反应器基础、厂房基础及主体砌筑, 以及其他辅助、配套的工程。这些工程一般用来容纳、支撑设备, 为设备提供公用资源。我们以焦化厂扩建工程为例, 其土建施工主要包括场地平整、厂房及设备基础施工、地下管线开挖和回填、厂房主体砌筑或混凝土浇筑、围墙施工等;工艺设备安装包括焦炉主体、装煤推焦设施、煤气化产回收设施、发电设施等的安装。与水电站、公路、矿山开发、长距离管道工程等生态类建设项目相比, 土建施工工程量少, 但工艺设备安装过程复杂、工程量大、造价高。
1.2 从全寿命周期对环境影响的角度分析, 施工期环境影响小于运营期
生态类项目主要包括农林水利、采掘、交通运输及部分社会区域类项目, 其环境影响重点是施工期施工行为造成的生态破坏和环境污染。工业类项目以工业设备安装为主、土建施工为辅, 施工期施工行为对外环境的影响很小, 对环境的影响集中于项目运行期间污染物的排放[2]。随着工业社会的发展, 当前厂房的建设越来越便捷, 多数厂房不再使用土木结构而改用钢结构, 在施工时对生态环境的影响更小。
2 工业类项目环境监理现场工作应关注的重点
根据目前对环境监理的定位, 环境影响评价报告及批复文件是环境监理工作最重要的依据。环境监理应落实过程控制的原理, 确保项目建设与环评及批复文件一致。其主要内容包括:主体工程和环保设施设计审核监理, 施工期环保设施“三同时”监理, 施工行为环保达标监理, 试运行阶段环境监理。工业类项目环境监理现场工作应关注的重点包括设计文件、施工行为、环保建 (构) 筑物、拟安装的环保设备、试运行期环保设施运行效果等。通过上文的分析, 我们可以看出工业类项目施工期施工行为对环境影响较小。
因此, 工业类项目环境监理内容应重点关注施工期环保设施的建设, 并应关注施工过程中的施工行为对外界环境的影响。
3 工业类项目环境监理特征
环境影响报告书一般会根据环境影响因素不同将环保设施划分为废水、废气、降噪、固废暂存、风险防范等部分, 环境监理的目标是保证这些环保措施按照环境影响报告书中的要求落实到位。而工程监理的控制目标主要包括投资、进度、质量、安全、合同、信息、组织协调等;工程监理协助建设单位管理施工现场, 对施工单位的施工活动具有管辖权。因此, 我们可以发现如下特征:
3.1 需要关注环境监理与工程监理之间的协调性
环境监理的重点内容是环保设施, 工程监理内容包括全部施工工程。在环保设施方面, 工程监理与环境监理的工作内容重合。但工程监理控制的是环保设施的施工质量、进度、成本及施工安全等, 而环境监理控制的是环保设施施工内容是否符合环境影响报告书及批复要求。因此, 在实际工作中应特别注意环境监理与工程监理的协调性[3]。
3.2 环境监理对环保设施的施工控制属于细部验收的范畴
环境影响报告书中对环保设施的规定主要体现在污染物去除效率上, 只要去除效率能够保证污染物达标排放, 即认为满足环保要求。而环境监理就是要落实环境影响报告书及其批复中的要求。因此在实际工作中, 环境监理是将全部环保设施进行细分, 对细分的环保设施进行监理, 控制各分部分项环保工程满足环保要求, 具有验收的特性。
3.3 对施工行为环保监理属于过程控制的范畴
施工行为对外界环境的影响可以划分为气、水、声、固废等部分, 由于施工活动持续进行, 此部分环境影响持续存在, 因此属于过程控制的范畴, 应该伴随着施工活动的进行而持续下去。
4 工业类项目独立式环境监理方法分析
环境监理方法是为保证环境监理工作目标的实现而采取的方法。我国的环境监理制度是在类比工程监理制度的基础上逐步发展起来的[4], 工程监理中的巡视、旁站也被引用到环境监理中。作为一名环境监理工程师或现场环境监理技术人员 (与工程监理相互独立的环境监理机构) , 在工程施工现场开展工作时可采用的方法有巡视、旁站、跟踪检查、环境监测等[1]。在上文中我们分析了工业类项目环境监理的对象及其特征, 下面, 我们通过对比来说明巡视、旁站、环境监测在环境监理中的运用特征。
4.1 巡视
通过巡视, 工程监理可以全面、及时地把握工程的质量、进度、投资动态[5]。在工程建设过程中, 监理单位主要负责人、监理部项目负责人等, 每季度至少对现场巡视一次, 对重要环节和关键工序应增加巡视频次, 监理员应对现场进行经常性巡视。巡视检查内容包括检验批、分项、分部工程质量, 施工作业面操作情况, 施工现场材料/构配件的制作、加工、使用情况, 进场材料质量检测、报验的动态控制情况, 施工现场的机械设备、安全设施使用、保养情况, 施工现场各作业面的安全操作、文明施工情况等。
由于环境监理控制内容不同, 其在巡视时应紧密结合环境影响报告书。我们以装煤推焦地面除尘站的建设为例, 来说明环境监理的巡视特征。按照建设单位的施工进度计划, 当焦炉及相关土建工程完工后, 即安排除尘站安装单位送货并负责安装, 部分非标设备需要建设单位提前焊接制作。由于环境监理对材料质量、进货质量、施工安全、隐蔽工程报验等没有管控责任, 因此其主要工作为设备进场前核对设备型号、设备安装时巡查除尘管道对接情况;实际相当于对除尘站这一环保分项工程进行了施工期提前验收, 确保与环评及批复一致。
4.2 旁站
按照2002年颁布的《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法 (试行) 》, 房屋建筑工程施工旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中, 对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理人员应对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督, 及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题, 如实准确地做好旁站监理记录。
环境监理在制定旁站监理方案时, 重点在于对隐蔽工程、关键连接的施工内容进行监理;对施工质量的管控则由工程监理负责。我们以煤化工项目的建设为例, 来说明环境监理的旁站特征。按当前环保要求, 生产装置区、储罐区均要求防渗, 并设置初期雨水、事故废水、消防废水收集措施, 建设容积足够的事故水池。各防渗层所用原材料的进货质量、施工质量、防渗效果等属于质量控制内容, 由工程监理统一控制;而防渗层层数、厚度, 雨水收集管路与事故水池的连接口, 雨水切换阀的安装, 厂区总排口的施工, 将事故废水抽送至废水处理站的设施等建设内容是环境监理应重点关注的施工内容, 应作为旁站监理方案的一部分。
4.3 环境监测
工程监理一般采取见证取样、平行检验、抽检复试的方式对建筑材料、构配件、主体结构的质量进行控制, 而环境监理一般应视建设项目所处的外环境条件对施工期噪声、扬尘等进行监控。如建设项目位于人口稠密区附近, 应特别注意噪声影响, 可对厂界噪声进行监控, 要求施工单位采取措施, 以防止噪声扰民;位于城市建成区的项目还应特别注意扬尘污染。必要时, 环境监理单位可在主要环境敏感点附近合理设置噪声、扬尘监测点, 并将监测结果及时反馈给施工单位, 为环境监理提供技术支持[6]。
5 总结
设计环境监理制度的初衷是落实环评报告书及其批复文件, 尽量避免批建不一致的情况发生。环境监理的原理在于对建设项目实施过程控制, 提前对各分项环保设施的批建符合性进行控制, 发现问题及时汇报和整改。目前, 工业类建设项目环境监理大多与工程监理相互独立, 工程监理一般受住建部 (或水利部、交通部) 管辖, 环境监理大多归属环境保护行政主管部门管辖。工业类项目有其不同于生态类项目的施工特征, 环境监理有其不同于工程监理的项目管理特征, 独立式环境监理与工程监理在监理对象、监理内容上有交叉、有不同, 环境监理技术人员应准确把握以上特征, 以实现环境监理服务企业、支撑监管、保护环境的宗旨。
参考文献
[1]环境保护部环境工程评估中心.建设项目环境监理[M].北京:中国环境出版社, 2014:68.
[2]李煜.浅谈工业类项目施工期环境监理的重点[J].青海环境, 2014 (2) :80-81, 87.
[3]王东.浅论工程建设环境监理中的问题和建议[J].污染防治技术, 2009 (4) :8-9.
[4]谢建宇, 马晓明.工程环境监理与工程监理的比较和发展建议[J].四川环境, 2007 (2) :109-112.
[5]时润生.试论监理巡视在三大控制中的作用[J].建设监理, 2001 (3) :12-13.