监理工作的投资控制

监理工作的投资控制（共12篇）

监理工作的投资控制 篇1

施工阶段监理投资控制是以工程承包合同价款为目标, 按投资构成进行分解, 在保证工程安全、质量、进度的前提下, 对承包方的资金使用计划、工程款支付、工程变更、现场签证、索赔处理和竣工结算等进行监督控制。

对项目投资的控制管理是保证施工安全、质量、进度的一个重要而又有效的手段, 但在当前的实际监理工作中, 到监理介入时多为工程已招标结束, 施工合同已签订, 且工程款支付的大权掌握在建设单位手里, 监理方的工作重心主要集中在安全、质量和进度控制上, 无法对投资进行有力的控制, 于是到了竣工结算时, 不可避免地出现很多纠纷。由于受工程所处的环境、地理位置、设计变更、市场材料及价格和政策性变化的影响, 会导致合同总价不断发生变化。特别是一些施工单位在招标时为了拿到工程, 故意压低价格承包, 然后在施工阶段利用多种借口使工程发生变更, 再通过多签证、重复签证的办法, 达到盈利的目的。所以在工程项目的施工阶段做好监理投资控制工作, 对工程投资的管理显得尤为重要。笔者根据多年实践经验, 现浅谈在施工阶段监理如何做好投资控制工作的几点意见。

1 思想上要重视, 认识上要到位

传统的监理观念是重视工程项目施工阶段安全、质量和进度的控制, 但在投资控制上往往思想不重视, 认识不到位, 认为这不是监理的主要职责。因此, 监理人员首先只有在思想认识上重视投资控制, 才能正确处理好工程质量、施工进度和工程造价之间必然并相互涉及的关系, 做好相关的投资控制工作。

2学习工程投资方面的理论、专业知识和相关法规, 提高投资控制水平

在强调监理对工程项目投资控制的同时, 也对监理提出了较高的素质要求, 监理人员要掌握工程投资方面的理论、专业知识和相关法规, 不断提高投资控制水平。监理在工程项目施工阶段安全、质量和进度的控制上所取得的成绩已毋庸置疑, 但在投资控制上要想有所建树, 自身水平的提高, 体系的完善是至关重要的。

3针对工程项目特点, 编制投资控制监理细则

监理应当根据建设单位对监理的授权, 并针对工程项目特点编制投资控制监理实施细则, 其细则在投资控制的监理工作中要具有可操作性, 并能指导实际施工过程中的监理投资控制工作。在审核施工单位申报的资金使用计划的同时, 监理还应根据工程项目的特点编制资金控制计划, 在实际操作中, 要不断进行修正和调整, 以实现对投资的控制。

4熟悉和把握施工合同, 加强合同管理

施工阶段的造价控制要以建设单位和承包商签定的施工合同条款为原则。监理人员要增强合同的法律意识, 把握合同条款的内涵, 精心推敲合同文本的措词, 以致加强监督, 提高合同履约率, 发现问题及时纠正, 预防纠纷的发生, 减少和避免施工索赔, 从而更有效地控制工程造价。

5优化施工组织设计, 选择技术先进、经济合理的施工方案

施工组织设计是指导施工的纲领性文件, 是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效控制工程投资的主要工具。在工程实施过程中, 除了应组织专家对投标文件的施工组织设计进行审查外, 还应运用价值工程等方法, 通过不断对项目做多方案的技术经济比较分析, 努力挖掘节约工程投资的潜力, 从而达到节约投资目的。

6把好工程变更关, 尽可能减少设计变更

工程变更、现场签证是最容易影响工程造价浮动的因素之一。为此, 监理人员在施工监理过程中, 针对施工方或建设方提出的变更方案, 一定要从造价控制目标的角度做好相关控制工作。要减少设计变更, 首先应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模, 提高设计标准, 增加建设内容。其次, 要认真对待必须发生的设计变更, 及时核算有关设计变更的造价。

7加强现场工程量签证的监督和管理工作

签证是工程在实施过程中对已签定合同的弥补, 是对合同价在施工过程中的动态调整。从合理控制造价的角度出发, 对涉及费用的签证应把握以下原则: (1) 签证的范围应正确, 现场监理人员必须充分理解施工合同, 明确签证范围, 切勿盲目签证。 (2) 正确把握签证的计价原则, 严格按照合同约定的计价方式计算工程量和费用, 同时签证要及时, 尤其是一些隐蔽工程的签证, 应在隐蔽之前核定, 避免事后扯皮。例如对于合同规定采用工程量清单计价的工程, 在计算挖基础土方工程量时, 只能计算基础垫层面积乘挖土深度的工程量, 不应将放坡及工作面的工程量计算在内, 因该部分工程量的费用已包含在清单的综合单价中。 (3) 签证应尽量做到有据可依, 尽量把签证图纸化、文件化。 (4) 监理机构要加强内部管理机制, 对监理人员要分工明确、职责清晰。 (5) 要严格四方签证制度。 (6) 签证内容必须与实际相符, 且必须达到量化要求, 工程签证单上的每一个字和字母都必须清晰无误。

8做好材料、设备的认质认价工作

工程材料价格管理是工程造价管理的重点之一, 也是难点。材料对工程造价的影响巨大, 合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格, 这就要求在工程管理中除了把好进场建筑材料的质量关外, 还应及时了解建材市场价格。“市场形成价格”这一理论要求我们要正确对待价格信息, 除了参考造价部门发布的价格信息外, 监理还应主动去了解市场, 必选多家材料供应商的产品质量和价格, 并及时掌握周边地区材料、设备价格的变化情况, 以实现主动控制工程造价。

9切实做好监理计量旁站工作

旁站是监理工作的一种基本方法。监理人员在旁站过程中, 一定认真督促和严格要求施工方依据施工合同、施工图、施工方案进行施工。同时, 对现场发生的所有工程施工、进度情况及工程量, 要做好相应的监理日记, 以备查阅, 为工程投资控制提供准确及时的依据。如果监理人员不到现场、不旁站、不严格要求施工方规范作业, 不仅无法保证工程质量要求, 而且对工程量也无法控制, 特别是在一些隐蔽工程施工时更是如此, 这会给工程投资控制带来很多隐患。

10熟悉计量标准, 做好平时计量与中间支付控制

监理人员在工程计量审批前, 要检查承包人提交的现场计量资料, 如材料试验合格证、工序报验单、已完项目的、签证 (如数量、单价、工程变更等) 等各项资料是否齐全有效, 工程质量是否验收并合格, 完成工程是否达到合同文件或国家规范的质量要求, 以免出现不合理、不合格的项目计量。对那些资料不全、验收不合格或尚不完全具备计量条件的项目, 监理人员应对其进行缓计、减计、扣发, 甚至不予计量。

11结束语

总之, 投资控制是施工阶段监理工作的重要内容之一。监理人员要有投资控制的意识, 在工作中自觉地贯彻投资控制理念, 在保证质量、进度的前提下, 对工程项目的资金使用计划、工程款支付、工程变更和现场签证、索赔处理和竣工结算等进行严格的监督控制, 才能切实做好监理投资控制工作。

监理工作的投资控制 篇2

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摘要：电气工程建设是个复杂的系统工程，必须在投资阶段就做好造价控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。本文主要谈谈 建设监理投资控制下的电气工程造价控制。

关键词：投资控制;造价控制;电气电气工程

前言

造价工程师在工程项目中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，有着不可替代的地位和作用。作为建设监理的投资控制工程师，应当在监理过程中参与专业监理的验收工作，了解实际的施工状况及施工方法，采取有效措施，对工程投资进行有效的控制。

一、影响电气电气工程投资造价控制的因素

电气电气工程造价受到很多影响因素的制约，处理不好就会影响电气电气工程的整体发展，下面本文就从电气电气工程项目的地点规模、技术水平以及可行性研究和投资估算三个方面进行简单的论述。

(一)施工地点、规模

电气电气工程施工地点的选择对于电气工程的进行具有重要的作用，同时将会在很大程度上决定着电气电气工程项目的未来发展方向，影响到电气工程的造价高低及企业今后的经营状况，由此可见，建设项目的施工地点的选择对于电气工程造价是一个重要的影响因素，同时电气工程的规模也非常重要。综合来看，必须首先要确定好电气电气工程的规模，才便于选择何种容量的机组进行施工，进而考虑施工造价的控制工作，做到有的放矢，实现企业的长远效益。

(二)建设的技术水平

电气工程建设技术与水平的高低，对于电气工程造价的控制具有重要的影响。电气工程的建设标准是依据技术水平和投资者的实际情况指定的，标准过高过低都是不合理的。过高的标准会增加造价，造成投资的浪费，过低的标准就可能不能达到高效运营和安全可靠的标准。所以说，要想对电气工程造价进行合理的控制，一定要充分考虑电气电气工程施工当前的技术水平，既要考虑到当前的成本投入，又不能够忽视长远的效益。

(三)项目可行性研究和投资估算

电气电气工程项目的决策是根据可行性研究，而投资估算则是确定可行性研究阶段电气工程的总投资限额。在电气工程造价控制的过程中，需要进行项目的可行性研究，分析项目的可行性，并选出最优的方案，增加深度和精细度。投资估算则需要准确且要符合限额设计的要求，保证电气工程决策阶段投资估算的准确性，这是进行电气电气工程造价控制的基础。

二、电气工程投资决策阶段造价控制存在的问题

(一)对项目投资决策阶段电气工程造价不够重视

决策阶段是造价控制的重点环节，投资决策是产生电气工程造价的源头，该阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%，但是对项目电气工程造价的影响却非常大，可以控制电气工程造价大约30%~45%的费用，是进行电气工程造价控制的关键阶段。但是，我国目前电气工程造价全过程管理体系尚不健全，形成了一种轻决策重实施、先建设后算账的状况。长期以来项目建设前期缺乏确定电气工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成项目的电气工程造价进行估算。

(二)对可行性研究要求不高

浅议施工阶段监理的投资控制 篇3

摘要：建设项目施工阶段监理的中心工作是“三控”，即工程质量控制、施工进度控制和项目投资控制。而投资控制是监理工作的重点和难点。因此，在建设项目开工之前，监理工程师要做好执行概算的编制工作。通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。因此，监理工程师必须公正，认真做好工程计量与复核工作。

关键词：施工 监理 投资控制

0 引言

建设项目施工阶段监理的中心工作是“三控”，即工程质量控制、施工进度控制和项目投资控制。而投资控制是监理工作的重点和难点。在建设项目管理中，经常出现概算超估算，预算超概算，概算一调再调的情况，致使国家和建设单位的利益蒙受损失。除有概预算编制不当，国家政策变化等原因外，主要是工程投资管理不善造成。如何做好施工阶段建设项目投资控制，是目前监理工作探讨和研究的重要课题。

1加强投资的宏观控制

建设项目总投资是由初步设计概算来控制的，对招标工程来说，一个建设项目要划分几个分标项目。如水利水电枢纽工程，一般分为挡水工程、泄洪工程、引水工程、发电工程和升压变电工程等分标项目。针对不同的分标项目，尤其是单价承包的工程，监理工程师必须明确分标项目投资目标，从宏观上对投资进行控制[1]、[2]。因此，在建设项目开工之前，监理工程师要做好执行概算的编制工作。如：××水库工程，拦河坝、溢洪道、输水洞的招标，实行单价承包。概算总投资为46779.15万元。监理工程师在认真分析研究招标及合同文件后，编制了执行概算。通过编制执行概算，对工程项目进行合理调整，有针对性地进行项目划分和临时工程与费用的摊销，各项目投资构成和费用内容一目了然。事实证明，这对投资进行宏观管理起到了积极有效的作用：①有利于投资归口管理，便于概算投资与招标报价作同口径对比；②总目标和分目标明确，在进行建设项目投资控制时，有据可查。

2对建设项目投资的跟踪控制

在施工阶段，随着工程进展，投资不断加大，投资结构越来越复杂。监理工程师对投资的控制是动态控制，为此，必须加强对建设项目投资的跟踪控制[2]。

①认真审核承包单位提交的施工总进度计划和年、季、月施工进度计划；②依据年、季、月施工进度计划和合同报价，编制相应的投资计划；③实行“日清月结”的价款结算制度，随时掌握实际完成投资情况；④将实际投资与计划投资进行比较，发现偏差分析原因，采取措施纠正偏差。

通过对建设项目投资的跟踪控制，将施工进度控制与投资控制结合起来：①可及时调整投资结构，保证资金合理使用；②可以优化施工进度计划，使投资控制有效地促进建设项目施工进度按计划完成。

3对影响投资控制因素的控制

在施工阶段，影响建设项目投资控制的因素很多，除料价上涨因素外，工程计量、变更、施工索赔是引起投资失控的主要因素，必须严格控制，以确保实现建设项目投资控制目标[2]。

3.1加强工程计量控制

单价承包的工程是以实际完成的工程量作为工程款结算依据。工程计量是否准确，将影响投资。因此，监理工程师必须公正，认真做好工程计量与复核工作。①要明确计量内容和程序，根据设计图纸，按照合同规定的计量方法和单位进行计量；②对隐蔽工程计量，监理工程师必须严格控制，并预先做好测算工作。如：××水库工程土坝清基施工中，关键是开挖高度如何确定。如果挖方高度差5cm，将会造成上万m³的开挖方量和回填方量。为此，监理工程师在开挖前后应作加密断面测量和现场记录。同时，经设计、建设和承包单位三方认可，作为结算的依据，起到了控制建设项目投资的作用。

3.2严格控制工程变更

工程变更往往会引起工期、造价的变化，并可能引起工程索赔。因此，监理工程师必须加强对工程变更的控制。要仔细分析和审核变更是否符合合同文件和技术规程，并评价变更在技术上是否可行，经济是否合理，是否会拖延工期作出决策。例如：××水电站工程沥青混凝土心墙堆石坝。设计单位认为上坝石料质量较差，要求放缓坝坡。监理工程师接到设计变更通知后，经认真分析研究，指出虽然上坝石料质量差些，但经计算几个主要参数仍能满足设计要求。若放缓坝坡，将追加投资100多万元，且工期拖后近1个月。因此，没有同意变更坝坡，既节省了投资，又保证了工期。

3.3加强施工索赔控制

水利水电工程由于工期长、规模大、技术复杂，不可预见因素多，常发生施工索赔。索赔将导致追加额外工程项目或费用，是监理工程师控制建设项目投资的重点。因此必须加强控制。①针对引起索赔的各种原因，做好预控措施，防范或减少索赔事件的发生；②加强合同管理，严格按法律、法规办事；③加强施工现场管理，做好协调工作，创造有利条件，保证工程按计划进行；④正确对待施工索赔，严格按照索赔程序妥善处理。

参考文献：

[1]韦立志主编.建设监理概论.北京.水利电力出版社.1996.213～214.

监理工作的投资控制 篇4

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人, 具有工程计量审核权、工程造价审批权和支付工程进度款等权利, 对维护国家和社会公共利益、维护业主和承包商利益、维护监理单位自身权益都有着不可替代的地位和作用。造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产的全过程监理工作中, 负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。如何在监理工作中发挥造价工程师的作用, 笔者认为应从设计、招投标、施工、施工结算四个阶段投资进行重点控制。

一、设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后, 控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标, 造价工程师可采取下列监理措施。

㈠设计合同应明确突破限额设计的责任造价工程师在各设计阶段进行投资控制是要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员, 使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发, 进行多方案设计优选, 并及时采取纠偏措施, 在既满足工程质量和功能使用要求的同时又不超投资限额。造价工程师在协助业主签订设计合同时, 必须明确突破限额设计的责任, 如果因设计原因而出现超投资限额外负担, 设计人员必须无偿修改、返工, 因设计责任进行勤务员变更而导致超投资限额后果则应给予处罚。

㈡运用标准设计和价值工程原理造价工程师应熟练运用价值工程原理, 认真审图, 研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等是否合理, 并结合建设单位意见, 做多种方案的功能和成本研究, 选择价值系数最大的方案为最优方案, 达到实现各设计阶段的投资控制目标。

㈢利用监理信息系统监理信息系统能积累已完工工程的造价数据, 掌握经济变化的实时数据, 保护建筑材料、设备、运输、汇率等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员, 挖掘降低造价潜力, 为控制限额外负担设计创造条件。

二、招投标阶段的投资控制

造价工程师在投标阶段的投资控制中, 应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现无因素、工期等认真审核标底, 包括审核工程量、单价、经费及价差、各种包干费用和主要材料指标、标底造价是否合理。

合理的工程造价是工程质量的保证, 造价工程师应严格控制标底造价是否合理。高价承包使业主蒙受投资损失;低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重, 并增加工程项目的安全寿命后期维修费用, 实属得不偿失。

在评标阶段为防止串通抬标, 必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价是工程质量的经济保证, 可建议业主采用三次算术均值的评标方式进行评标:在开启报价标书前1h, 评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内有效报价, 可参与评标;将有效报价去掉一个最高值和一个最低值, 取其算术平均值为有效报价浮动率;再取标底标准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

三、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制就是将计划投资额作为投资控制的目标值, 在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差等原因, 并采取有效措施加以控制, 以保证投资控制目标的实现。

㈠造价工程师应对施工组织设计认真审核, 采取经济技术比较方法进行综合评审, 加强投资控制施工方法的不同对工程造价影响很大, 因此造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用, 并防止各种索赔事件的诱因包含在其中。

㈡造价工程师应对工程进度款的支付严格控制工程进度款支付是投资控制的有效手段, 是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工, 并通过监理人员质量检验合格、计量核实的工程项目进度款, 造价工程师才能审核支付。

按月计算工程量支付进度款时不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上, 为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起, 造价工程师应协助业主按工程结构划分的形象进度付进度款, 并明确写进承包合同中。

㈢造价工程师应严格核查工程变更, 保证总投资限额不被突破在施工中经常会碰到由于设计工作不细而发生不可预见的事故, 因此, 在很大程度上对工程的变更就成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工、料、机直接费为基础, 这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更, 如将一般抹灰变更为贴瓷砖, 将车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等, 因此造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项目单、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项工程变更对总投资额的影响。只有规范工程变更操作, 实行事前把关, 主动监控, 工程变更的投资才能得到有效控制。

㈣造价工程师应正确处理和防范施工索赔在施工过程中引起索赔的原因很多, 一些承包商会寻找索赔机会, 希望索取到费用赔偿, 更想得到利润和工期补偿, 这就要求造价工程师应精通施工合同条款, 熟悉工程项目的专业技术标准, 公正地当好索赔事件的“准仲裁员”, 维护合同双方合法权益。发生索赔事件时, 承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。而造价工程师应认真研究合同条款, 首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28d内提出, 否则索赔不成立;进而再对索赔要求进行辩别和分析。由于监理日志能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量, 影响工程进度的内外、人为、自然因素及台风、暴雨、现场停水停电的起止时间等, 所以造价工程师应根据同期监理日志对索赔事件的起因和责任归属进行划分。

索赔事件处理难度大, 花费时间与精力多, 造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生。造价工程师在日常工作中应积累一切可能涉及索赔论证的资料;在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中要求与会者签字, 作为正式文档资料;严格按监理工作程序开展监理工作, 避免工作延误发生索赔事件;对设计修改和工程变更严格把关, 仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题;应提高自身业务素质, 适应监理工作的需要;协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作, 避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作, 促使承包商履行合同约定的义务, 保证工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的计日签证、使用机械签证均应由造价工程师审核, 保证对非使用不可的投资进行有效控制。

四、工程竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中应认真、及时审核竣工结算, 这是竣工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括竣工结算是否符合合同条款、招投标文件, 结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核, 不重不漏。有疑问时, 查看当时的监理日志, 并进行现场校核。造价工程师维护监理单位自身权益的问题, 有几点值得重视:有的业主因工程后期资金较紧或人为因素拖欠监理费, 监理工程师应动之以情、晓之以理, 按监理合同及时追讨, 保证监理单位的正常运作;对于非监理原因导致的工程延期或停工及较大工程变更增加工程量, 应在监理合同中明确补偿监理费数额;对于非监理范围应在监理合同中明确界定, 防止出现监理了项目的附属工程得不到监理费的情况;应在监理合同中明确标准奖励比例及支付时间等条款, 只要是监理人员提出来的合理化建议付诸实施, 并为业主节约建设资金时, 业主就应按监理合同条款给予监理单位奖励;造价工程师必须注意积累《工程例会记录》、《监理通知书》等资料, 并要求与会者签名, 作为获得业主奖励的原始资料。

监理工作的投资控制 篇5

1．下列各项，属于动态投资的有（）。

A．进口设备抵岸价

B．基本预备费

C．涨价预备费

D．建设期利息

E．铺底流动资金

2.下列费用中，属于直接工程费中材料费的有（）。

A．周转性材料摊销费

B．构成工程实体的材料费

C．对建筑材料进行一般性鉴定检查支出的费用

D．搭设临时建筑物消耗的材料费

E．在施工现场安装施工机械消耗的材料费

3.下列内容中，属于工程量清单规范条文的（）。

A．总则

B．术语

C．工程量清单编制

D．工程量清单项目

E．工程量计算规则

4．已知现金流量图如下，计算F的正确表达式是（）。

A．F=A(P/A,I,6)(F/P,I,8)

B．F=A(P/A,I,5)(F/P,I,7)

C．F=A(F/A,I,6)(F/P,I,2)

D．F=A(F/A,I,5)(F/P,I,2)

E．F=A(F/A,I,6)(F/P,I,1)

5．进行投资估算审查时，应当注意（）。

A．编制依据的时效性

B．估算方法的科学性

C．编制过程的准确性

D．编制原则的适用性

E．费用项目和数额的真实性

6.可行性研究中的社会评价主要包括（）。

A．项目对社会的影响分析

B．项目对环境的影响分析

C．项目与所在地互适性分析

D．社会风险分析

E．项目的节能、节水措施分析

7.用实物法编制施工图预算时，其直接工程费的计算与（）有关。

A．人工、材料、机械台班的市场价格

B．预算定额单价

C．当地造价管理部门公布的取费标准

D．人、料、机的预算定额消耗量

E．按工程量计算规则计算出的工程量

8.对于估算工程量单价合同，下列说法正确的有（）。

A．要求实际完成的工程量与原估计的工程量不能有实质性的变更

B．适用于工期紧迫、急需开工的项目

C．适用于工程项目内容、经济指标一时不能确定的项目

D．当实际工程量与清单中所列工程量超过约定的范围，允许对单价进行调整

E．可以避免使发包或承包的任何一方承担过大的风险

9．在FIDIC施工合同条件下，动员预付款的支付条件为（）。

A．业主收到承包商按规定格式提交的履约担保

B．材料、设备必须已运至工地

C．工程师收到承包商提交的符合期中付款证书申请规定的报表

D．材料、设备的质量和储存方式得到监理工程师认可

E．已经颁发工程接收证书

10．下列关于我国现行工程变更价款的确定，说法正确的有（）。

A．合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包商提出适当的变更价格，经专业监理工程师确认后执行

B．工程变更价款需造价工程师确定后执行

C．合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款

D．合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款

E．业主和承包商未能就工程变更价款等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定价格，作为临时支付工程款的依据

CD BC ABC AC ABE ACD ADE ADE AC CDE

11．生产性建设工程总投资包括（）两部分。

A．建设投资和流动资金

B．建设投资和铺底流动资金

C．静态投资和动态投资

D．固定资产投资和无形资产投资

12．世界银行和国际咨询工程师联合会对项目的总建设成本做了统一规定，内容包括项目直接建设成本、间接建设成本及（）。

A．未明确项目的准备金和建设成本上升费用

B．基本预备费和涨价预备费

C．应急费和建设成本上升费用

D．未明确项目的准备金和不可预见准备金

13．国产非标准设备原价的确定可采用（）等方法。

A．成本计算估价法和系列设备插入估价法

B．成本计算估价法和概算指标法

C．分部组合估价法和百分比法

D．概算指标法和定额估价法

14．城市维护建设税的计税基础是（）。

A．直接费

B．间接费

C．所得税

D．营业税

15．某当年完工的工程项目，建筑安装工程费2000万元，设备工器具购置费3000万元，工程建设其它费600万元，涨价预备费率为3%，建设期贷款利息180万元，铺底流动资金160万元，则该项目的建设投资为（）万元。

A．5930

B．5948

C．6090

D．6108

16．某施工企业为了提高混凝土强度并加快模板的周转速度，在混凝土中加入了经试验后满足上述要求的一种外加剂。该外加剂的费用属于（）。

A．措施费

B．材料费

C．检验试验费

D．研究试验费

17．某机械设备预算价格为300万元，残值率为4%，折旧年限为10年，年平均工作台班为220台班。采用平均折旧法计算，其台班折旧费为()元。

A．1363.6

B．1309.1

C．13090.9

D．13636.4

18．建设工程定额反映了（）水平。

A．企业管理

B．消耗量的价值

C．社会平均消耗

D．社会平均先进消耗

19．由业主提供的材料数量及相应的价格，应填入（）中。

A．分部分项工程量清单

B．措施项目清单

C．其它项目清单

D．零量工作项目表

20．在计算措施项目综合单价时，对于夜间施工费、二次搬运费等，一般按（）计价。

A．分包法

B．实物量法

C．概算法

D．参数法

建筑施工质量控制的监理工作探讨 篇6

【摘 要】在建筑工程施工项目中，施工质量是一项关系国计民生和人民财产的大事件。监理作为建筑工程施工质量的保障基础，是工程项目中不可缺少的重要成分，也是确保建筑工程施工效益的核心环节。本文就建筑工程项目中监理工作的重要性进行了分析和阐述，针对工程项目中各环节的监理问题进行研究和总结，旨在为同行施工提供相应的指导依据。

【关键词】工程项目；监理工作；质量控制

建筑工程项目施工中，其施工质量的高低直接关系到国民经济和人民财产，其在施工的过程中任何一个环节出现差错和问题，都会给工程整体质量带来严重的后果。而监理工作作为确保工程施工质量和效益的核心环节，在社会发展的新时期也越来越受到人们的关注与重视。在目前社会发展中，人们明确的认识到监理工作对于工程施工质量的重要性。监理工作作为一项多元化的系统工程，它在工程建设中对于工程整体性和施工质量的提高有着深入的了解与应用，只有我们在工作中对于各种专业性知识都做到了然于胸，那么才能够在工作中做到全局掌握，驾驭自如，能够及时的发现工程项目中存在的种种问题，并对这些问题加以控制和解决。

1.监理工作的重要性

当前的社会发展中，我国建筑工程的监理制度得到了明确的发挥和改进，同时在工作中也是的监理工程师成为工程项目中不可缺少的一部分，为监理工程师在建筑工程项目中的法律地位提供了良好的保证基础和依据。对于当前的工程监理工作人员而言，一般来说，在工作中面对许许多多的工作问题都需要进行严格的管理和完善，然而在目前的工作中，绝大多数的施工人员是以农民工为主的工作模式，而农民工在建设中普遍存在着素质低、施工技术水平不高等现象，这对于工程的施工质量和效益保证方面存在着一定的难题，使得工程质量方面有着明显的欠缺。因此在工作中做好监理工作就显得格外重要。

通常情况下，在监理工作中需要针对监理单位和施工单位中的关系进行明确的认识与统计，对于施工的主体和目的有明确、充分和严谨的认识。一般来说，在施工的过程中对于工程的施工质量要求、施工进度要求和施工安全要求等方面都必须进行严格的管理与控制，而且要在工作的过程中相互协商与制约，避免在施工中出现一家独大的管理模式。在工程项目的后期阶段，由于在施工的过程中现场单位和施工配合人员较多，这就容易给工程的监理工作带来新的难题，因此就需要我们在工作中进行深入的统计与配合，针对其中存在的种种质量缺陷和隐患问题进行严格的控制与管理，特别是针对中途加入工程施工中的单位和工作人员，更是要走工作中进行全面的监控，避免造成整个工程施工质量缺陷的扩大。

2.施工阶段质量监理事前、事中、事后三个阶段控制的主要内容

2.1事前控制的主要内容

具体含盖了以下五个方面：一 ，对工程施工总承包单位和分包单位的资质、人员的上岗资格证书以及特殊人员的上岗证书进行细致的审查。监理工程师审查通过后才能够进入到现场作业。并且，还必须根据具体规范要求及操作规程采用抽查的方式加以考核。二，对施工单位递交上来的施工组织设计（方案）以及专项施工方案进行认真的审批，通过批准后才能根据该施工组织设计（方案）或者专项施工方案科学的组织施工。三，加强施工图纸会审和设计交底工作。施工过程中一项重要的依据就是图纸，它还是监理工作过程中的重要依据。监理单位应与建设单位进行良好的协作，积极的组织监理、施工、设计、业主共同担任施工图纸会审和设计交底工作；对图纸充分的了解，掌握设计意图以及各项技术的具体要求，如发现疑点问题，应及时的提出来，并进行详细的记录，提请设计单位给予相应的答复和有效的处理，以避免由于图纸存在误差而影响到工程整体质量。

2.2事中控制的主要内容

施工阶段在监理工作中属于核心部分，监理人员应制定以下几方面的措施加以控制。一，施工单位应尽快构建一套完善的质量控制体系。在工程中，承建单位是其具体实施者，工程项目还未开工前，承建单位应结合工程实际特点以及具体的质量要求，培养一批专业的质量管理人员，构建一套完善的质量保证体系，制定详细的质量管理目标，明确各自的质量管理职责等，以促进工程质量保证体系可靠性与高效性的实现。二，监督施工单位应切实做好技术交底工作。承包单位加强技术交底工作对于施工质量的提高具有重要意义。因此，所有分项工程准备施工之前，监理人员应该要求施工单位做好技术交底工作。技术交底具有以下几方面的内容：施工方法、具体质量要求、验收标准、实际施工时应重点注意的问题、解决突发事件的措施以及应急预案，都要时刻的围绕着施工人员、设备机械、管理措施、材料以及施工环境等进行，明确各自的职责、具体的施工要求等。三，强化施工旁站监理制度。监理人员应加强监督一些重要部位和工序的施工，实施旁站监理制度，保证工程具有较高的质量水平。这里所说的关键部位和工序，可以结合工程项目的实际情况进一步明确。如果是房屋建筑工程，应含盖以下内容：基础工程、钢结构安装、砼灌注桩浇筑、预应力张拉等诸多内容。四，监督控制设计变更。工程变更在工程施工中是经常发生的，而且一般都会涉及到业主、设计、施工三方的工作量和利益。特别是设计变更较大时，涉及到工期的延长，费用的增加等，更需要业主、设计、施工三方的沟通协商和紧密配合。因此，作为监理工程师，更要注意协调控制好，尽量避免因设计变更产生纠纷和影响工程质量。

2.3事后控制的主要内容

首先，对基坑的验收：基坑质量的好坏会直接的影响到后续工程的整体质量，因此，监理人员应合理的组织各方将基坑作为一个分项工程加以细致的验收。由于其十分的重要，所以，参与验收工作的单位不仅有建设单位、监理单位以及施工单位，同时，还必须有地质、勘察单位、主管质量监督部门、设计单位的共同参与。主要对地基的承载力、地质条件等进行检查，看其是否与设计要求相一致。如果符合设计要求，那么，应由各方会签确认；如果不符，应加以整改，并重新进行验收。其次，对隐蔽工程的验收：由于隐蔽工程会被下一道工序施工所隐蔽，因此，应重视对其的质量控制工作，必须在还未隐蔽前，对其质量状况进行细致的检查，以避免存在质量问题，在施工完隐蔽工程后，承包单位应根据标准技术规程以及施工图纸等自行检查。

3.结论

工程投资控制监理方法的探讨 篇7

1 确定投资控制目标

建设单位与承包单位依据中标单位投标书中的报价签订的工程承包合同所确定的工程合同总价是监理单位进行投资控制的总目标。报价中各项目的报价及施工单位在施工过程中编制的按进度费用计划为监理控制投资的分目标。据此目标,监理工程师应对照投标书总价及各分项价格认真审核承包单位编制的施工预算,认真审核承包单位的项目总费用计划、年度、月度费用计划,并监督其实施。根据施工图预算将工程投资按部位、层次分解,或编制分部位、分层次工程预算,为进度款审核做好准备工作。

2 确定合理的计量支付方法

计量支付工作是投资控制的手段,也是对投资计划情况的检查、核实,使投资处于动态控制状态。1)按月计量与工程计量段计量。目前常用的计量方法是按月计量工程款,即以时间为计量段。2)以工程计量段的划分而不是以月份时间划分。是根据工程的结构部位,亦称形象部位划分成多个投资计量段。上述两种计量方法在实践中均有采用,后者能使业主直观了解工程建设至目前的形象用了多少资金,同时承包商的积极性也能有效提高,更为合理。

3 将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化

实物工程量是费用计量的依据。在各计量范围内,施工单位每完成一项分部分项工程并经检验合格后,应及时完成实物工程量的计量申报和签认工作;费用计量则在整个计量段内的所有项目全部完成并经检验合格后,才能进行本段的费用计量工作。以上两部分分别提出,工程各计量段完成后必须经监理工程师认可质量后方能申报其工程量计量表。

4 严格控制设计变更

设计变更是影响投资控制的重要因素之一。因此,监理人员要严格控制设计变更,未经业主同意,不得任意修改或变更设计。特别是施工单位提出的修改设计,有的往往只是从便于施工出发。故对需变更的项目,无论哪方提出变更(包括业主和监理单位),必须由原设计单位出具书面变更设计,再经监理单位审核,提出意见,提供变更后费用变化情况,供业主参考,并最终经业主签字认可,方能实施。同时监理人员应提醒业主,要求设计变更单位在设计变更时,也必须进行相应的投资分析,提出费用增减数额,杜绝只有图纸变更,没有预算分析的现象。

监理工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和做估算工程变更价格,进行技术经济分析比较,检查每个子项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商待工程变更付诸实施再去核实计量,那时现场已面目全非,事后核量不准确。只有规范工程变更操作,实行事前把关,主动监控,工程变更的投资才能得到有效控制。

5 正确处理和防范施工索赔

在施工过程中,引起索赔的原因很多,一些承包商会寻找索赔机会,希望索取到费用赔偿,更想得到利润和工期补偿。这就要求监理工程师应精通施工合同条款,熟悉工程项目的专业技术标准,公正地当好索赔事件“准仲裁员”,维护合同双方合法权益。发生索赔事件时,承包商一般会根据记录提出工期或费用索赔报告。监理工程师应认真研究合同条款,首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效基本期间28 d内提出,否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量,影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素,包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以,监理工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其他原因,致使承包商在施工中付出了额外费用且确定有证据时,合同中有明确条款的,应按索赔程序及时、合理地给予承包商实际损失的补偿,保证工程正常施工,防止综合索赔的发生。

6 做好“议价材”和大型设备使用控制

工程所用材料,其价格以合同规定价或预算价、信息价读取。对“议价材”和合同未规定价格的材料,监理人员一方面督促施工方必须在进场前先作书面报价并提出样品,经监理单位与业主协商后确定其价格;另一方面对材料的实际使用数量应及时做好现场签证。对影响投资的大型机械设备的调用,施工单位必须先提出使用申请(包括台班单价)经监理单位审定、业主同意后,施工单位才可进场使用。监理工程师应书面签认机械设备的工作时间和内容,作为费用计量的依据。

7 认真做好施工方案的技术经济比较

监理工程师应对施工组织设计认真审核,采用经济技术比较方法进行综合评审,加强投资控制。施工方法的不同,对工程造价影响很大。如某工程项目,原施工组织设计:土方开挖大量采用机械,考虑到地下水的影响,施工机械开挖占75%,人工开挖占25%,并有降水设施。经监理工程师认真审核施工组织设计,发现开挖基础时间正值枯水期,机械和人工比例不合理,经计算调整,按机械挖土占92%,人工挖土占8%,且减少降水费用,为业主节约一笔投资。由于施工方案的类别较多,故方案的技术经济分析应从实际条件出发,切实计算一切发生的费用,如果属固定资产的一次性投资,则要分别计算资金的时间价值;若仅仅是在施工阶段的临时性一次投资,由于时间短,可不考虑资金的时间价值。监理工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用,并防止各种索赔事件的诱因包含在其中,这种投资的事前控制,对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

8 认真办理现场技术经济签证工作

现场技术经济签证是指事前不能论定而需按实结算的一部分工作量。它涉及的面较宽,如隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等。由于这一部分工作比较琐碎,常常被监理工程师疏忽,有时不经亲自检验,就签字认账,给业主增加不必要的额外支出。为此,要求监理人员对施工单位所报技术经济签证内容,必须做到“看过、量过、测过、核对过、计算过”,而后方能签字。

综上所述,监理工程师在监理工作中正确使用工作计量审核权、支付工程进度款审核权、工程造价审批权、主动对建设项目施工过程每一环节的投资实施有效控制,发挥监理的高智能服务作用,实现质量、工期、投资三控目标,使监理事业得到全社会的普遍认可,监理的社会地位与效益才能真正提高。

参考文献

[1]交通部第二公路工程局,西安公路交通大学.公路施工项目管理手册[M].北京:人民交通出版社,2001.

浅谈项目投资控制的监理 篇8

关键词：工程项目,投资控制,工程监理

1 设计阶段的投资控制

目前我国的工程监理基本上都属于施工阶段的监理, 建设单位很少委托监理单位对工程设计阶段进行监理, 结果往往导致施工到中途或者接近尾声时才发现设计方案不合理, 导致损失巨大。加强设计阶段的监理, 确定合理的设计方案或工艺, 减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生, 对有效控制工程造价将起到重要作用。据资料统计, 设计阶段节约投资的可能性约为88%, 而施工中节约投资的可能性仅为12%。然而实际上, 很多工程设计人员缺乏经济考虑或施工经验, 设计思想过于保守, 在设计过程中存在着技术与经济的脱节, 结果造成投资上的浪费。

应加强对工程设计阶段的投资控制的监理, 使工程设计在满足工程质量和功能要求的前提下, 最大限度地节约投资。为达到这一目的, 应在有条件的情况下积极开展设计方案竞赛和设计招标活动, 严格执行设计标准, 推广标准化设计、应用限额设计、价值工程等理论, 对工程建设项目设计阶段的投资进行有效的控制。

2 协助建设单位选择承包商和确定合同条款

目前, 建筑市场上施工单位的挂靠还时有发生, 中标单位对项目部存在“以包代管”的现象。另外, 项目部内部权责不清, 制度不严, “自检、互检、专检”工作不能落实, 这势必会影响到工程的经济效益。因此, 要加强对施工队伍的资质审查, 协助建设单位选择好的承包商, 并与承包商确定合理的工程合同价款, 只有这样才能对施工阶段的进度控制和结算工作起到积极作用。

监理工作必须在国家法规政策的范围内, 保证每一笔工程款的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中, 业主的工程款支付行为是否准确和合理, 取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据, 因此, 增强合同管理意识, 完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查, 并进行公证, 以保证合同合理合法, 同时也保护双方权益。条款的完备及内容的严谨, 有利于减少合同纠纷, 避免违约的可能。实践证明, 项目法人与承包单位必须加强合同管理, 及时纠正合同中存在的问题, 保证合同的全面履行, 以提高投资效益。

3 审核施工组织设计及施工方案

施工组织设计是工程结算的依据之一, 监理工程师应对施工组织设计进行认真审核, 对于施工方案则重点审查施工工艺在施工技术上是否可行、经济上是否合理, 是否具有指导性和可操作性等等。施工方案应符合国家有关规范和质量检验评定标准, 如需施工单位修改, 应由总监签发书面意见, 退回施工单位修改后再报审, 总监重新审定。笔者在监理工程时发现有一些不良现象存在, 如报送监理的施工组织设计已有施工单位负责人签字并盖有公章, 但监理审查时发现其中部分施工内容与该工程不符, 质量控制措施亦缺乏针对性。究其原因, 乃是由于不少施工单位在施工组织设计编写方面敷衍了事, 而单位负责人也未认真审查, 大笔一挥, 签字了事。因此, 监理单位须认真审查, 不可马虎。

4 审核工程变更及价款

施工过程中经常会碰到工程变更的情况, 具体说来主要有两类工程变更:一是由设计单位提出并经建设单位同意的设计变更, 监理不须审核;二是由施工单位根据现场实际施工情况提出的设计变更, 监理工程师审查的原则是不能降低使用标准, 技术上可行、安全, 且不影响工期, 而对于投资控制来说, 更重要的是变更后的工程费用较变更前更合理。

由于工程变更不包括在原合同造价内, 这就牵涉到工程费用的增减问题。监理工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中的相关条款确定变更价格, 计算该项工程变更对总投资额的影响。由施工单位提出的变更应具备相应的证明文字材料, 以便建设单位测定该方案的经济效益, 决定是否采纳, 并经建设单位审批后方可计量。

5 审核现场工程量签证

现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价。一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容, 少计或不计取调减项目的内容。例如, 某一项目原设计为砖砌墙体, 后来因客观需求将其修改为混凝土墙体, 但施工单位在编制工程结算时只计取增加的混凝土工程量, 而不扣除原设计中有而实际未做的砖砌部分工程量, 因此, 对签证项目的审查不可忽视。根据笔者在监理工作中的经验, 建议加强对以下三方面的控制:

一是明确现场工程量签证的申报制度。现场发生的工程量签证内容, 施工单位事先必须申报, 同时征得建设单位的同意, 以书面形式进行确认, 以便现场监理确定该项内容发生的必要性以及对现场原地原貌进行测定。每道工序完成后必须向监理申报, 由监理检查质量以及测定具体工程量。笔者监理的个别工程由于建设单位管理体系不健全, 往往出现现场管理人员口头向施工单位布置需要增加的工程量任务及相关技术措施, 事后又不予认可的情况, 这给监理工作带来很大难度, 如能认真履行工程签证的申报制度就能避免产生上述纠纷。施工单位上报的技术措施报审表需经监理、建设单位审核同意后方可实施, 擅自施工内容一律不予认可。要引起重视的是上报技术措施的书面文字以及监理审核意见必须明确, 以免在计量时引起纠纷。

二是现场监理工程师必须收集计量依据的原始资料。为了减少在工程量签证工作上与施工单位的纠纷, 要保证审核的透明度。在具体工程量的测定过程中, 监理要保证独立复核, 但施工单位应旁站, 监理的原始记录上必须有施工单位的签字认可。

三是建立健全监理组织, 明确职责分工及有关制度。现场监理工程师负责工程计量确认签证, 专业计量工程师负责审核。由于建设工程的施工周期长, 签证成为对施工过程的记录, 也是最终工程价款结算索赔的依据, 因此, 监理人员要严格把关, 主动监控, 及时签证, 防止施工单位巧立名目、以少报多, 遇到问题不及时解决, 结算时候却搞突击。监理人员应细致严谨, 防止漏项、错算。

6 结语

影响建设工程投资的因素有很多, 监理工程师应持有一定的专业水准和良好的职业道德, 采取切合实际的控制方法和措施, 确保达到合理控制工程造价的目的。

参考文献

[1]柯洪, 杨红雄.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2006.

施工过程中监理对投资的控制 篇9

投资监理是建筑施工提高收益、保障工程建设的关键部分。当代工程施工业面临竞争白热化, 投资监理将面临越来越多的挑战。其中基本表现有:人工成本比例较高;材料价格不断上涨;设备维修更新费用消耗巨大;环保成本不断增加等。都让施工单位的投资监理实施的比较艰难。唯有充分改善施工单位的管理环境, 分析企业投资监理的现存问题, 施工单位才能有效投资监理、增长收益。建筑施工投资监理的实质是分析怎样以高效益的实现企业经营为方式, 以收益增长为目标, 对施工中的各个环节有效地分析、改进、控制和完善, 以达到提高施工效率、并以此带来高经济效益的过程。其中有生产要素的合开利用、制度的完善、人员管理、施工过程的高效性, 通过先进的管理方式与手段, 达到实现施工目标与使施工单位投资监理增长效益的目的。

1 施工过程中的投资监理控制策略

1.1 详细考量施工项目

笔者认为, 监理工程是要预先进行施工项目的可行性研究, 在此基础上提出科学的、高效的施工方案。有条件的话可以制作两个或多个建筑施工方案, 可以进行投资收益比较, 优中选优。需要注意的是, 施工方案中要质量关、投资开支、收支比例控制详细列入其中。在实际施工适多方分析各类成本支出, 及时采用新设备、新方法、新材料等, 以此减少投资、提高收益。

1.2 严格审核施工方案及重要施工技术措施

施工组织设计的核心内容是施工方案及重要施工技术措施。工程施工采用不同的施工方案和施工技术措施, 将会直接影响工程的施工质量和经济效益, 一个好的施工方案或技术措施能有效地降低工程投资。监理工程师在施工组织设计的审核中应有意识地采用经济技术指标进行综合分析评价优化施工方案及重要施工技术措施, 以期初步达到资源的最佳配置和组织从而降低工程投资。

1.3 严格审核工程进度款

工程进度款支付之前, 监理工程师应根据合同文件的要求对已完工程量及其计划投资额进行比较审核。只有核算出满足施工合同条款要求的合乎实际的工程进度款, 工程投资才能有效得到控制, 资金投入才能最大程度地发挥效益。监理工程师在审核工程进度款时, 应按照合同条款并结合工程实际进度对施工单位申报的工程量及工程款进行核实, 并根据已完工程的实际投资额和计划投资额及时分析对比投资偏差, 将分析结果反馈给施工单位和建设单位, 使之能够及时调整施工进度计划和投资计划, 从而避免工程进度滞后造成工期延误和工程进度款的超付。

1.4 减少控制施工过程中的索赔

监理工程师首先应主动的采取一些预防措施尽量减少索赔事件的发生, 由于索赔不仅影响投资和进度, 甚至会造成甲乙双方的对立。不利于工程的建设, 但我们也要看到, 在施工过程中索赔是不可避免的。监理工程师作为公正、独立的第三方应该坚持合情、合理、合法的原则处理工程索赔, 维护合同甲乙双方的合法权益, 不偏袒任何一方。在索赔事件中, 发包方是站在索赔的角度, 但也不可“得理不饶人”、漫天要价, 通过压、赖等办法来处置, 承包方要按照切实损失来衡量索赔数额, 不可把由于自身的原因所导致的损失也累积于索赔额里面。而且, 问题出现后要尽快启动索赔手续, 以免拖至结算的时候, 如此一来既不合乎进度, 也会妨碍发包方的处置。因为要是拖到了结算的时候, 往往索赔额度会增加, 出现了发爆发无法接受、造成矛盾而让双方都遭受不必要的损失。

1.5 最后环节工程竣工时的结算

竣工结算作为投资监理的收尾部分, 对投资监理的效果起到最后的决定性作用, 因此监理者要积极的、各环节的参与结算, 用考察工程量与合同的规范性为关键, 检验材料投资是否科学与支出标准是否科学、各种支出费用是否合乎规章制度等。而且, 对于改变签证索赔和客观因素所造成的投资变化实施审核, 达到透明、公平、科学完善, 确保工程结算的公开性、公平性与高效性。

另外, 在人员管理上要实施投资监理责任制。为了保证施工质量, 给予客户合乎要求的成品, 这是施工单位的第一责任与应尽义务, 同时过硬质量可以为建筑施工单位赢得口碑、赢得市场, 继而为建筑施工单位的持续性发展打下良好的铺垫。而好的工程质量取决于人, 人的工作效率取决于制度, 因此, 实施投资监理责任制, 用明确的标准与责任来促使参与施工人员的思想意识与工作状态, 并将成本支出与他们的报酬、提升相挂钩, 是发挥人员能动性、自觉性的必要保障。

2 结语

投资监理与收益增长, 二者不可偏废。不能单纯为了收益增长而不顾投资成本, 更不能为了投资监理效率而影响到施工质量。施工的效益表现了建筑业的本质目标, 并体现着施工的核心思想, 投资监理是保障施工效益重要内容, 施工的投资监理和效益增长是相互促进的, 唯有提高投资应用效率, 才能保障有丰厚的效益, 只有效益增长了, 投资监理才有实际意义。

参考文献

[1]邓岚.建设项目招投标工作的“事前、事中、事后”全程同步审计监督[J].成都教育学院学报, 2003, (10) .

[2]徐静伊.基于工程造价咨询业务的管理信息系统功能模块构建研究[D].重庆大学, 2011.

[3]孙红彦.现代建设投资与经济增长的关系研究——基于山东省的实证分析[J].山东电力高等专科学校学报, 2009, (01) .

施工阶段监理投资控制 篇10

施工阶段的投资控制作为建设监理中投资、进度、质量三大控制目标之一, 监理工程师最重要的一个任务就是控制付款。当前我国水利工程施工承包合同以单价合同为主, 即工程量的变化幅度在合同规定范围之内, 招标、投标者按双方认可的工程单价, 进行工程结算。作为监理, 在项目施工阶段必须按照合同目标, 根据完成的工程量的时间、质量和财务计划, 审核付款。具体实施时, 重点是按合同规定进行计量和支付。

工程支付系指施工承包人按照合同规定的内容全部完成所承包的工程, 经验收质量合格, 并符合合同要求之后, 向发包人进行的工程价款结算。结算证书由承包人编制, 经监理审核后报发包人, 由发包人审核支付工程款。由于监理对工程量有最终确认权, 监理对投资控制的作用就显得尤为重要。经审核的工程结算是建设项目竣工验收前编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据, 因此项目法人、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视对工程结算的审核工作。

工程结算直接关系到发包人和承包人的切身利益。在工程结算证书的编审过程中由于编审人员所处的地位、立场和目的不同, 而且编审人员的业务水平也存在差异, 因而编审结果可能存在不同程度的差距。但是相差太大, 就存在有意压低造价或高估冒算的可能。

一、工程结算审核中存在的问题

㈠施工单位利用合同约定的不明确, 多计多算有的项目法人对发包合同重视不够, 仅与施工单位商定了工程范围、进度和质量要求等条款就签订合同并开工建设, 而到工程竣工结算时才发现原发包合同的工程价款无结算要求, 设计变更也无变更程序条款, 合同对工程结算的约定不明确, 施工单位借此夸大施工难度, 在办理结算时又利用合同的不明确和其他漏洞高估多算, 增加结算投资。这种现象在一些未经过招投标的小型水利工程中比较多见。

㈡结算签证不严, 准确度不够, 时间性不强目前大多数工程的项目法人采取自行进行工程竣工结算的审核, 结算工程量的计算依据主要是施工图 (竣工图) 、施工记录、施工测量资料和监理签证。虽然有这些资料和签证, 但不排除在各个施工环节 (尤其是隐蔽工程) 具有偷工减料和情况不实的可能。有的现场监理人员对造价管理和有关规定掌握不够, 对不应该签证的项目盲目签证;有的签证未按监理规范规定由总监签证, 而是由一般监理工程师签字盖章。有的施工单位在签证上巧立名目, 弄虚作假, 以少报多, 蒙哄欺骗;遇到问题不及时办理签证, 竣工结算时搞突击, 事后补签, 致使根本没有发生的事项也被列入结算。

㈢设计变更审批手续不严由于水利工程项目自然条件、地形、地质条件多种多样, 施工工期较长, 工程量大, 涉及面广, 施工条件复杂, 随着施工进程的进展, 逐步被揭露的地质情况和其他情况的变化, 将会与原招标设计的依据发生差异, 这在工程实践中是经常出现的, 因而工程实施中设计变更不可避免。有的项目法人不重视控制设计变更, 不及时办理设计变更的审批手续, 结算时没有正式的设计变更通知单, 没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录, 为工程结算增加难度。

㈣工程量计量不按规定计算工程量不按竣工图尺寸和招标文件《技术条款》中规定的工程量计量规则计算。如招标文件《技术条款》中规定:钢材的计量应按施工图纸所示的净值计量;钢筋应按监理人批准的钢筋下料表, 以直径和长度计算, 不计入钢筋损耗和架设定位的附加钢筋量。而施工单位在编报的竣工结算中往往加入钢筋损耗和施工架立筋用量, 由于没有按规定计算, 造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。

㈤结算单价随意高套合同中对于合同外工程的单价如何计算规定的不清楚或不按照合同的有关规定计算, 不认真执行规定的定额进行单价分析, 随意高套。如施工单位将混凝土强度等级提高或将土石方类别提高、运距多计等, 造成结算投资虚增。

㈥施工单位顾虑结算审核过严, 故意虚增造价有的送审结算是由项目法人委托中介机构进行审核。施工单位为了给审核留足审减的空间, 故意多报, 虚增造价。

二、做好工程结算审核工作的措施

㈠建立一个分工合理、职责明确的项目监理机构工程项目监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关系, 必须根据工程规模、工程特点和工程地点的周围环境给予综合考虑。一个强有力的、完善的项目监理机构, 除应有一个好的总监外, 组成人员也要精干, 并且业务水平高, 分工合理, 职责明确。在不同的阶段, 人员的专业结构应有所侧重。例如, 在施工放线和土方工程量测量阶段, 应加强测量、地质专业的监理人员;在决算和合同外项目审核阶段, 应加强法律、概算专业的监理人员。这就要求总监根据各人的不同专业特长, 在不同的监理阶段, 对监理部人员进行适当的调整, 分配其不同的工作内容, 明确其职责范围, 并在其专业薄弱处予以弥补, 完善其工作, 使得监理部总体监理水平保持在较高的水准, 以适应当前水利监理工作的需要。

㈡搜集、核对好结算基础资料任何一个工程项目, 在编制结算时都要以国家和水利行业的相关规定和工程结算相关资料为依据。因此在审核时, 首先要对结算的相关资料进行审查。从施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料都要一一核对, 力求资料完整齐全, 确保审核工作正常进行。工程任务完成与否要以施工图纸为依据, 工程的工期、质量、建筑材料价格、奖惩等规定要以承包合同和补充合同或其他形成的协议条款作为依据, 而具体施工中的动态进展、局部更改和隐蔽工程等都要有相关的资料佐证才能进入结算。一言蔽之, 没有完整齐全的资料, 所作的结算是不完善的结算, 而没有完整齐全的资料所进行的审核就会得出不准确的结论, 达不到审核所要达到的目的。

㈢工程量是审核的关键工程量是依据竣工图纸、设计变更联系单、现场签证和合同规定的工程量计量规则来计算的, 是结算编制的基础。运作中具有较大的弹性和隐蔽性, 审核工程量是重点, 也是难点。

在审核中, 经常会发现结算的工程量与实际完成的工程量有出入。原因很多, 一般有以下几种:一是施工单位为加大费用, 有意增加工程量和夸大工程的施工难度;二是有些变更了的项目, 工程量减少了, 但仍按原定项目进入结算。上述几种情况在结算审核中经常发生。对于多报的工程量应该扣除, 否则就直接损害了项目法人的利益;对于漏报的工程量, 在反复核实后, 本着实事求是的原则, 应将漏报的工程量增补到结算中去, 避免承包商的利益受到损失。对于某些可疑的工程量, 必须深入工地现场核对、丈量, 才能确保准确无误。特别是对渠道土方工程量, 由于施工完成后原地貌被破坏, 无法进行补测, 所以监理单位在土方工程施工之前, 应要求施工单位进行渠道放线和工程量复测, 监理单位随即应组织业主、监理、施工三方复核, 以掌握有权威性的审核依据, 避免事后争议。例如我们在瓜州白旗堡安置区移民专用输水渠工程一至八标段监理时, 在开工之前, 组织参与各方对40.24964km长的渠线, 全线进行了渠道纵横断面测量, 按设计图纸对土方工程量进行了计算, 经与施工单位上报的工程量对比审核, 查出施工方有恶意抬高开挖段实际地面高程、降低填方段实际地面高程、虚报渠道长度等情形, 共核减虚报的土方开挖量28456m3, 土方夯填量17486 m3, 核减工程投资21万元, 切实维护了业主利益。

㈣落实设计变更签证设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸, 设计、校审人员应签字并加盖公章, 并经项目法人、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算。在审查设计变更时, 除应有完整的变更手续外, 还要注意设计变更后工程量的计算。对计算有误的工程量应进行调整, 对不符合变更手续要求的不能列入结算。

㈤严格执行合同单价水利建设工程受自然条件的影响很大, 而很多因素却又难以在事先完全弄清楚, 所以大多签订的是单价合同。审核工程单价时, 除总价承包部分外, 竣工结算单价应按合同约定的单价执行;合同外工程单价应按合同约定的结算办法与要求编制补充单价, 不得高套、拆算, 不得随意毛估或重复计算。

㈥其他费用的审核要坚持合情合理审核中要根据费用的发生具体对待。水利建设工程其他费用大体有4类, 即:施工中发生的索赔费用;政策性规定的费用;市场波动产生的材料价差费用;实行激励机制产生的费用。施工中发生的索赔费用, 是由于发包方未履行合同义务, 或发生了应由发包方承担的风险而导致承包商受到损失。如发包方交付图纸技术资料、场地、道路等时间的延误;合同文件中水文地质资料未能预计到的自然因素;发生了无法预测或合理防范的自然灾害;第三方的原因 (如设计、监理、指定分包) 导致的承包商的损失;材料的缺陷。在审核时应根据项目本身的实际情况进行核实, 做到实事求是, 尽量避免差错。对于政策性规定的费用, 审核时要以国家和相关部门的文件为准。对于因市场波动而引起的材料价差费用, 审核重点是看合同约定是否允许补差及补差方式是否合情合理。对于实行激励机制产生的费用, 如提前竣工奖、赶工措施费等, 要以合同、协议为计费依据。

三、结语

水利工程监理投资控制和其他建设工程监理大同小异。小异之处在于水利工程特别是渠道工程涉及的项目多、工程量大、审核工作更复杂。这就要求监理工程师有更强的职业道德、吃苦精神和业务能力, 及时发现问题和解决问题, 促使工程项目能够做到质量优、成本低、效益好。

监理工作的投资控制 篇11

【关键词】深基坑；工程监理；控制要点

0引言：

在一些深基坑工程进行的时候，因为监理工作的不完善，控制得不好，所以导致建筑工程质量高甚至发生安全事故的情况。因此我们有必要讨论一下如何做好深基坑工程的監理工作。

1工程项目概况

某工程由7栋公寓式办公楼构成，每栋层数为8层（除1号楼、2号楼、3号楼底层为商业外，其余底层架空），地下室为1层。

施工周边管线分布多在红线外人行上阶沿处，距基坑约5m。西侧已建小区距基坑约8m。

基坑挖深基础型式：桩+板十承台；基坑规模：基坑开挖面积27712m?周长约650m；基坑开挖深度；本工程建筑±0.000相当于+4750m，场地自然地面绝对标高约++4. 050m，相当于建筑相对标高-0.700m。

2深基坑工程监理的工作制度

2.1建立监理同各方沟通交流和管理监督机制

在与建设单位项目经理的沟通和交流中，业主要做好合同界面的划分。对于工程的桩基施工，由于业主为了控制工期直接发包，桩基施工单独办理施工许可证。在桩基施工之后，需马上安排深基坑的施工，因此深基坑施工单位的招投标工作需提前进行。合同归属我司监理部通过和业主交流并建议将深基坑施工纳入总包，深基坑施工质量和安全管理由总包负责，对深基坑施工管理又增加一个控制环节相关手续的办理。如施工许可证的办理。对于本项目，深基坑开工意味着总包开工，施工许可就应该由业主重新办理施工许可证。

2.2深基坑方案审批制度和专家评审制度

由于深基坑工程的复杂性和安全性，该方案必须由施工单位项目技术负责人编制，并由总包单位技术负责人审批后实施。最后请专家评审。作为该项目总监，通过对施工方案的审核提出如下几条意见。

（1）深基坑施工方案由专业分包单位编制，未向总包报审，未经总包技术负责人审核。处理办法，要求分包先向总包单位报审。总包技术负责人审核完成向监理单位报审。

（2）该项目深基坑为一个基坑，分包单位为一家但总包单位为两家。深基坑施工为连续施工，但责任分区需划分。事后施工单位，按要求补充责任分区。

（3）原施工方案未编制深基坑工程应急预案，处理方法由施工单位单独编制另行上报。

（4）土方开挖方案和井点降水应单独报方案，处理方法由施工总包单位单独编制另行上报。

（5）为了体现施工组织设计的管理人员名单和现场实际管理人员的一致性，为了落实质量保证体系和安全保证体系，在方案编制中，实际管理人员必须在方案中体现出来。

2.3深基坑设计交底制度和设计交流制度

深基坑开工前，业主组织设计单位到现场做好设计交底，这是质量控制非常重要的环节。在施工过程中，遇到重要难题如土方开挖后，坑内有水或基坑变形较大，需请设计参加专题例会，提出合理的处理方案。

2.4深基坑质量验收制度

在开工后，我司编制相应的监理细则，对施工单位做好交底工作，包括质量验收制度。首先要求施工单位上报质量验收小组名单，然后由监理汇总后，发给各方，包括建设单位现场质量主管人员、施工总包质量员分包的质量员，监理工程师。隐蔽工程必须由验收小组验收完成后进入下一道工序。

2.5深基坑环境监测报告和处理制度

在基坑工程施工的全过程中，应对基坑支护体系及周边环境安全进行有效监测，并为信息化施工提供参数。基坑监测应从基坑支护结构施工开始，至地下结构施工完成为止，当工程需要时，应延长监测周期。

2.6质量监督部门对深基坑质量监督配合和报告制度

首先，通过项目报监手续的办理，了解本项目监督小组的成员，小组内部分工为安全监督、质量监督两块。其次通过首次监督会议的召开和质监部门的沟通和汇报的方式方法。要熟悉监督方案。在日常的监督管理中，按照要求每月需提交质量、安全检查汇总表。此表内容既多又很具体，由施工单位自查，监理复查上报监督部门。

在日常检查工作中，不但对施工的质量和安全进行实体检查，还对深基坑的相关资料进行核查。这时监理资料的完善与否就能反映出项目组的管理水平。

3对施工单位的管理人员监督和管理

对施工单位总包和分包管理人员的到位管理，是深基坑监理工作非常重要的一个环节。如何提高施工项目经理责任到位，项目技术负责人责任到位，安全员的到位，总包分包职责要清楚，管理职责不相互推楼口对此，监理首先要借形势之力。某市政府《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程安全质量管理的若干意见》，是我们当前监理工作的尚方宝剑。我们将此文件发文给业主、总包施工单位和分包施工单位，要求各方按文件精神学习，并针对本项目落实管理人员的到位。其次，开工前对施工总包和分包质保体系、安保体系的审核。施工过程对管理人员的到位情况，责任落实情况检查和监督。核查重要人员的授权书，如

项目经理、项目副经理、生产经理、技术负责人等。除此之外，经常同业主、总包、分包交流沟通，提醒建筑法当中对各方的要求，并定期组织碰头会，督促人员到位。

4对监理内部管理制度

进行深基坑监理细则的学习内部交底，把针对性的质量控制点和流程告知每位监理人员。对基坑围护设计图纸和施工质量验收规范进行学习和交流。对监理工程人员隐蔽验收效果进行检查和指导。对重要相关手续的审查资料进行收集整理，包括：基坑围护设计方案的专家评审手续，对有关意见回复资料进行备案；施工单位招投标手续是否已完成，中标通知书的收集；施工合同审查；施工许可证手续审查；对施工组织设计的审查必须具备经施工企业技术负责人审定、项目总监理工程师签字认可的深基坑工程专项施工方案和专家委员会出具的书面论证审查报告：设计交底的审查。

5深基坑的环境保护与监测

（1）业主管线交底会落实和监测单位的落实。监测方案的审核布点和监测内容是否完善、报警值是否正确同设计要求是否合理。

（2）对监测数据报表的分析和处理。信息反馈制度要求监测报表每天上午8：00上报施工、建设、监理和设计等参建方，每周召开工程例会。监理收到有报警的报表后马上发文给施工单位要求施工单位处理，必要时开专题例会。

（3）深基坑工程验收。深基坑工程土方回填后，建设单位应及时组织施工、监理、设计、勘察等参建各方，进行深基坑工程验收评估。重要的是收集完整的资料。

6深基坑工程的安全使用与维护

要求施工单位编制并落实深基坑施工的应急预案，坑底四周设排水沟、明水及时排出，如发现坑边渗水需及时处理。坑外四周不容许重车和堆载。有应急事件需立即处理和上报各方。检查和督促井点降水效果。进行深基坑相关塔吊安装的监理工作：审查施工组织设计中平面布置图涉及塔吊的布置工作。处理好土方开挖和塔吊基础施工的顺序。审查塔吊安拆专项方案。审查塔吊基础专项方案，塔吊基础打桩时需事先考虑并对基础施工质量进行验收，检查基坑开挖对塔吊的影响。

7结语

浅谈工程监理对工程投资的控制 篇12

1 投资控制目标

建设工程投资控制的目标, 就是通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施, 在满足进度和质量要求的前提下, 力求使工程实际投资不超过计划投资。这一目标可图表示。

“实际投资不超过计划投资”可能表现为以下几种情况。

(1) 在投资目标分解的各个层次上, 实际投资均不超过计划投资。这是最理想的情况, 是投资控制追求的最高目标。

(2) 在投资目标分解的较低层次上, 实际投资在有些情况下超过计划投资, 在大多数情况不超过计划投资, 因而在投资目标分解的较高层次上, 实际投资不超过计划投资。

(3) 在投资目标分解的个别层次上, 出现实际投资超过计划投资情况, 但在大多数情况实际投资未超过计划投资, 实际总投资未超过计划总投资。

2 投资控制方法

在建设工程施工监理过程中, 监理工程师应该努力做好“质量、进度、投资”的三控制工作。但是在实际工作中, 由于各种原因, 投资控制的工作大多没有起到应有的作用。在项目施工过程中, 监理工程师作为建设工程费用的监控主体, 处于工程计划与支付环节的关键位置, 除了加强对合同中所规定的工程量表、工程费用的计量与支付管理外, 还将对合同中规定的其他费用加强监督与管理, 同时还应根据合同条款的规定, 明确工程计量与支付程序, 使建设工程的投资控制工作科学化、规范化, 同时也可加强工程项目质量和进度的控制。投资控制工作可按事前控制、事中控制和事后控制三个阶段来进行。

2.1 投资事前控制

投资事前控制, 监理机构依据施工合同有关条款、施工图, 对工程项目投资决策、目标进行工程风险预测, 并采取相应的防范性对策, 尽量减少承包单位提出索赔的可能。

(1) 熟悉设计图纸、设计要求、标底标书, 分析合同价构成因素, 明确工程费用最易突破的部分和环节, 从而明确投资控制的重点。

(2) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因, 制定防范对策, 减少向建设单位索赔的发生。

2.2 投资事中控制

按合同规定, 及时答复承包单位提出的问题及配合要求, 避免造成违约和对方索赔的条件。

2.3 投资事后控制

审核承包单位提交的工程结算书、建设工程投资控制的目标。

3 控制的措施

施工阶段的监理, 是建设项目监理中很重要的一个组成部分, 要求监理工程师与承建施工单位全力合作, 按照科学的规律, 协助和督促承建单位制定先进的施工方案、组织措施、安排合理的施工工序, 正确处理成本与工程投资的关系, 在保证合同工期的前提下, 力求节约施工费, 主要采取以下措施。

(1) 尽量减少一些不必要的临时工程设施, 降低现场各种费用支出。

(2) 合理使用施工机械设备, 周转材料和机具, 不追求单机先进, 注意合理配套, 提高施工机械的利用率。

(3) 在劳动使用上, 科学、合理地配备人员, 充分提高劳动效率, 不搞人海战术。

(4) 在采用的施工方法上, 要充分利用时间和空间, 通过施工网络图计算出合理的工序安排, 提高时间利用率。

(5) 在采用施工新技术时, 防止脱离实际, 采用过高的标准, 特别注意其先进性、实用性和经济性相结合, 做到投资省效益高。在施工阶段, 监理工程师的主要任务, 就是保证工程质量, 降低工程成本, 减少工程投资。质量好的工程将会给社会带来极大的宏观效益, 这是最大的节约, 但如果不切实际的提高质量标准, 无限制地提高工程成本, 也会造成投资失控, 形成浪费。要处理好质量与成本的关系, 监理工程师必须做好以下两方面工作:一是要有效地开展价值工程工作, 降低工程成本, 要配合施工单位认真分析工程的功能要求以及达到这项功能的措施, 把有限的人力、物力、财力用于保证必要的项目功能要求上。具体要求是: (1) 对工程进行功能分析, 在材料进行分析的基础上, 用价格低的材料代替价格高的材料; (2) 在保证工程质量的前提下, 想法设法减少和避免无效管理和无效劳动, 把降低成本的观念渗透到每一个施工管理环节之中。二是要努力降低质量成本。