村官

村官（精选12篇）

村官 篇1

2008年12月, 金亚峥大学毕业后分到了洋埠镇担任村官。到岗后不久, 金亚峥走村入户了解情况, 之后提出了为彰陈村争取创建一个来料加工点的想法。但是半年后她的首个创业想法夭折了。“这条路走不通, 一定还有别的, 我还是希望能做点实事。”金亚峥说, 于是, 她又重新打起了创业的算盘。

去年, 金亚峥无意间发现, 洋埠镇的农田多为沙质土, 非常适合种植芦笋。这一发现令她十分欣喜, 并琢磨着:洋埠的辣椒、甘蔗都是老特色农产品, 且种植农户相对饱和。芦笋的营养价值高、市场需求大, 种的人也不多, 说不定是条新路。为此, 她请教了在农产品种植方面颇有研究的表姐夫, 没想到表姐夫听后非常支持她, 并表示想和她一起干。随后, 他们对洋埠的种植环境和农民的种植状况进行了考察, 发现洋埠镇的种植环境很好, 但农户种植的芦笋不论从卖相还是口感上都很一般。引进新品种!金亚峥有了新的想法。通过查阅资料, 了解行情, 他们自费北上进行考察, 最终选定了种植品种。他们在田里先试种了20亩, 没想到很成功。试种成功后, 他们在洋埠镇承包了60亩农田, 共投入30多万元开始了创业之路, 许多村民看着他们引进的芦笋品种好, 也主动前来要求分种。由于金亚峥种出的芦笋品相好, 一上市就获得了本地市场的青睐, 短短一个月就形成了稳定的客源。

村官 篇2

大学生村官：参加北京大学生村官考试的考生需要时常关注大学生村官考试、面试相关动态，了解大学生村官考试试题及相关信息。中公教育大学生村官考试网为参加大学生村官考试的考生准备了大学生村官面试题目、考试真题等备考资料。更多大学生村官考试内容，请点击大学生村官网。

按照全国大学生村官工作座谈会作出的“合理规划总量，科学控制流量，用2到3年时间，逐步将大学生村官总量保持在15万人左右”(当前在岗人数为22万)的部署，各地相继出台措施，对在岗大学生村官实行分流。

在这一政策调整的过程中，对于任满两个聘期，且未当选村“两委”副职以上干部的大学生村官原则上不再续聘。由此，首当其冲的便是2008年响应党的号召，第一批到村工作，如今恰值两个聘期届满的大学生村官。对于这一批“老村官”而言，二次择业问题摆在眼前。如何正确看待，并做好新的人生规划和安排，显得尤为重要。

解聘并非否定，而是政策优化的需要

大学生村官在基层所做的工作，以及在国家“三农”事业中所发挥的作用，总书记在今年春节给大学生村官张广秀的复信中给与了高度肯定。大学生村官工作的重要意义，是毋庸置疑的。不论过去，还是现在，都没有发生根本性改变。每一名大学生村官，都有足够的理由为自己所从事的工作而感到自豪。

问题在于，作为一项从零起步的国家青年人才培养工程，在快速发展，欣欣向荣的同时，总体结构欠合理、人员质量参差不齐等问题也相伴而生。此次对“老村官”进行解聘分流，正是大学生村官队伍优化整体结构，保持适度规模、实现良性发展的必要举措之一，其出发点和落脚点，均在于更好地培养大学生村官，更好地发展全国大学生村官事业，使大学生村官队伍成为推进农村改革发展的生力军、成为建设中国特色社会主义的一支重要后备力量。

“转岗入编”有门槛，应保持合理期待

一些大学生村官倾向于服务期满之后当公务员或者进入事业单位，并期望以自己在农村6年的坚守付出，换得一张进入体制内的通行证。这种想法，特别能够理解。人生的六个年头在农村奉献青春和挥洒汗水，断然难有“挥一挥衣袖，不带走一片云彩”的那般洒脱。但是，也必须看到，在逢进必考的规范化用人制度下，直接“转岗入编”的可能性已经越来越小。加之本届中央政府明确表示财政供养人员只减不增，果其如此，大量期满大学生村官直接进入行政体制内，势必成为一种逆改革潮流的做法。可见，尽管大学生村官的身份与经历有其特殊性，仍旧不能作为突破制度门槛的充分理由。

作为对大学生村官所做奉献的回应，各政党机关和事业单位在招录公务人员的时候，大多都置了大学生村官定向招考岗位，以政策的适度倾斜，帮助期满大学生村官通过考试选拔，获得任用。特别值得一提的是，今年以来，部分地区定向招考的比例有所扩大，比如辽宁省计划在今年期满的1800名大学生村官中，定向考录公务员1050名、事业单位工作人员470名、选调生200名，确保有序流动。这无疑为期满大学生村官提供了更多机会，有助于他们如愿以偿地实现“编制梦”、“公务员梦”。

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发挥主观能动性，寻求多元化就业渠道

事实上，并不是每一个人都适合在体制内发展，也不是除了公务员和事业编之外，就没有好工作，就没有所谓的“香饽饽”。如果稍稍了解一下情况，就会发现，无论是国企还是私营企业，都有一些非常不错的职位，在发展空间和福利待方面，堪比乃至超过公务员。此外，对于部分大学生村官来说，创业也是一个不错的选择。随着新一轮改革的推进，创业门槛越来越低，市场环境越来越好，自主创业的光明前景也是值得期待的。尤其是一些大学生村官在村工作期间，已经具备了良好的农业创业基础，若在期满之后，继续沿着创业的路子走下去，或能开拓出属于自己的一片天。

可见，在市场经济繁荣发展的当下，非公务员不干、非事业编不取的观念，多少显得有些偏颇。与其一窝蜂挤得头破血流，莫不如根据自己的性格、专长和能力禀赋，有针对性地投投简历、参与竞聘，通过自身的努力，谋得一份理想的职位。当然，作为组织部门，也有责任于定向招考之外，积极引导企业提供岗位，招聘录用期满大学生村官，帮助他们实现多元化发展。

那么，对于那些确有意向当公务员的大学生村官而言，一味地抱怨政策不兜底并不解决问题。在做好本职工作的同时，抓住定向招考的政策利好，认真准备，以求脱颖而出，才是王道。能考走固然好，考不走，也不提倡“在一个树上吊死”。人生出彩，梦想绽放的机会，其实有很多，是金子，到哪里，总会发光。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

海归做“村官” 篇3

曾在白俄罗斯攻读经济学和艺术学双硕士的海归年炳辰，参加了2011年北京市第一批海归大学生村官招聘，并成功当上了大兴区青云店镇西屯村村支书助理。年炳辰的老家在青云店镇。他说：“从上任到现在这半年多来，我在不同的岗位上不断学习，对农村环境有了逐漸深入的了解。”

年炳辰每个月除去“五险一金”能发到手的工资只有1700元左右，而且他的工作较为琐碎和繁杂：从村民用电到整理文件、报税、发放村民福利等。2011年底镇上进行三级联创期间，整整一个多星期他与另一位村官不断在村里和乡镇之间奔波，核对财务，去政府找存档，并整理西屯村档案四五百份。每当工作疲惫之余，他也有自己独特的放松方式一收集模型玩具，如变形金刚、圣斗士等。现如今小小的屋子里已经塞满了整整三个柜子的玩具。一看到这些东西，就能让他身心放松。

年炳辰的出国经历在他的工作中发挥了一定作用。最大的好处是让他跟村民之间有更多的谈论话题。村民对外面的世界都很好奇，经常会问自己生活了一辈子的村子跟白俄罗斯有什么不同。年炳辰也乐意跟村民们讲。今年春节，村民都在家里招待走街串门的亲戚朋友。年炳辰跟他们聊天时说：“在白俄罗斯，当地人一般是不在家里招待客人的，尤其年龄大一点的人，大多是拎着酒瓶大冷天到小树林里喝酒聊天，或者再来点鱼片，吃完了就各自回家。”对这些一辈子生活在村子里的人们来说，年炳辰的讲述给他们打开了一扇了解外面世界的窗户。除此之外，有一些家庭条件较好的村民还向他咨询一些关于出国留学的事情，但这种情况比较少。

在国外生活了3年多不可避免地让年炳辰对国内的新情况生疏了很多。国外的环境跟村里的情况不一样，使得他对基层工作缺乏认识。刚开始村官工作时，村支书让他计算土方，他却不知其所以然，后经村支书解释，才知道“方”(立方米)是农村人经常用的一种体积单位。经过这件事儿以后，他开始意识到要多看多学，加强对农村知识的学习，通过上网学习农村知识，他说“回村里做村官，一切都得从零开始，放低姿态。特别是关于报税、文件的写作等规范性的东西，都需要慢慢学习。”

除此之外，他也提到，毕竟在国外一个人独立惯了，自己的社会意识和集体意识可能不如在国内学习成长起来的人强烈。用年炳辰的话说。其实海归并没有大家想象中那么光鲜亮丽。反而是村官里的弱势群体，跟国内的大学生比其实没什么明显优势可言。

不止是海归村官，对回国就业者而言，工作后往往会发现所学与所做存在很大的不同。海归就业时必定要面临很多现实的状况，而转换角色、虚心学习并学以致用显得尤为重要。

青云店村官办主任冯战新说：“我们对年炳辰这样的海归村官，与对其他村官的要求和培训方式都是一样的，但通过这段时间的工作，我们已注意到他们与其他大学生村官的一些不同。以后我们在安排工作岗位、培养教育方面会更加有针对性，帮助他们迅速融入到大环境当中。”

半年多的村官工作让年炳辰也有了一些改变。村里快节奏的工作让年炳辰的办事效率提高了不少。年炳辰的妈妈告诉我们，他的脾气也比以前好了很多，因为天天跟村民接触，所以要和气地帮他们处理各种问题。对于未来，年炳辰说：“先干满三年任期，慢慢来。”

一位当地领导说：“现在海归村官还是一个新事物，规模还很小。对于海归村官来说，农村既是一个‘大舞台’，也是一个‘大擂台’，在展现自己优秀一面的同时，也要迎接挑战，接受竞争。他们需要迅速转变角色、熟悉情况、与群众打成一片，并迅速适应农村工作环境。”

无悔村官路 篇4

五年来, 村官走了一批有一批, 有的考上大学, 有的去了机关事业单位, 但东方夏天一干就是整五年, 正如他刚来到八亩堰村的第一天晚上, 在村“两委”会上表态的那样:希望能和大家一起把村庄建设好, 如果老百姓不嫌弃, 我就在这里干一辈子。他是这样说的, 更是这样做的。他热爱村官工作, 生活作风朴实, 性格坚韧温和, 热心群众工作, 善于谋划创新, 敢于付诸实践。

东方夏天工作的门头沟区清水镇八亩堰村, 地处门头沟区最西部, 距市区近百公里, 四面环山, 交通极为不便;村里年轻一代均在城里或外地打工, 只剩下一些年迈老人和留守儿童;当时八亩堰村村支书已年过6旬, 作为村支部书记助理, 东方夏天深知自己肩上的责任。他的父母是老三届知青, 家庭的熏陶养成了他吃苦耐劳的品格和独立的性格, 母校三年的教育和培养使他掌握了知识, 锻炼了能力和体魄。面对这种情况, 东方夏天早已做好了充分的思想准备, 2007年7月担任八亩堰村书记助理伊始, 东方夏天努力克服农村生产生活经验的不足, 不断战胜体力、精力、智力和耐力的各种考验, 像一颗小树一样充满热情、坚韧地成长并扎根在农村大地, 把村委会办公室当成自己的家和工作阵地, 虚心向老支书请教, 积极联系和服务群众, 在村“两委”的支持和帮助下努力为村民解决实际困难, 不放过任何一个为当地村民办好事办实事的机会, 多方面创造和整合有利于村庄发展的条件和资源, 充分利用地理和门头沟区打造生态旅游区的优势, 努力为村庄的发展和村民企盼的美好生活贡献自己的力量。在村庄评选“市级民俗旅游村”、“市级文明生态村”、“首都郊区卫生村”、“门头沟最美丽的山村”等村政活动中起到了主导作用, 又独自完成了村庄“十二五”期间“现代化森林水景民俗旅游山城”开发规划的编制和申报“北京最美乡村”活动。

2010年1月12日, 在八亩堰村党支部换届选举中以22名党员中的21票当选支部委员, 成为清水镇唯一入选村党支部的大学生“村官”, 2011年9月, 东方夏天同志光荣当选中共北京市门头沟区清水镇第六次代表大会代表和八亩堰村第一届村务监督委员会主任。

千方百计为老百姓办好事、办实事

2008年, 东方夏天联系母校北京工业职业技术学院与村党支部结成共建帮扶关系, 为村民争取到免费援助的电脑设备共计50余台, 给每一户“农家乐”客栈和其他所有村民家中发放了电脑。在促进村民就业方面, 他不但利用各种机会鼓励村民创业就业, 还在2009年介绍村内1名优秀党员退伍军人到外交部机关工作, 又为村内1名青年联系了本区大型餐饮企业的工作机会。2010年, 为了丰富本村旅游项目, 发展集体经济, 东方夏天多次向林业部门申请, 为村庄争取了30亩枣树基地建设项目, 并在2012年初与区属肥料厂建立了帮扶关系, 为村民免费发放了40吨有机肥料用于春耕。当了解到村内一户农家客栈业主因照顾孩子在市区读书而面临经营难题的情况后, 东方夏天为其找来了承包经营者, 保障了村民收入的同时, 为本村其他农家客栈的经营方式提供了新的思路。为了让更多的人关注农村的发展, 为村庄的建设添砖加瓦, 东方夏天还主动联系了中信集团、泰达集团、中石化、驻京部队、各大部委以及北京其他区县兄弟单位等机构, 建立了友好帮扶关系。

为了用实际行动来解决生存与发展, 发展与环境保护之间存在的尖锐矛盾, 探索建立本村生态环境可持续发展的经济模式, 2008年, 东方夏天就一处闲置建设用地与村集体签订了50年承租协议, 并于2009年与村集体合资创办了“北京农者生态环境科技发展有限公司”。

艰苦创业, 把八亩堰村打造为“现代化森林水景民俗旅游山城”

2010年, 为应对民俗旅游产业发展的市场和环境变化, 提升八亩堰村民俗旅游服务业质量, 团结带领村民走上规范、合作、高端的产业经营道路, 东方夏天组织村内所有农家客栈成立了“北京八亩堰民俗旅游专业合作社”, 并出任合作社理事长。合作社成立后, 东方夏天多方奔走, 为合作社争取政策, 致力于发展八亩堰村旅游事业, 最终合作社得到了区农委60万元的资金支持。

2012年, 在合作社的组织申报下, 总造价600余万元的八亩堰村旅游服务和集散中心项目得到镇党委、镇政府和区委、区政府有关领导重视, 通过了区旅游局审批程序。现在, 旅游服务中心二层木结构建筑已完成地基建设, 主体将在今年完成。

为了村庄产业经济和村民生活的可持续发展, 东方夏天自2008年起就陆续邀请了生态环境、水利建筑、能源利用、旅游规划等方面的专业人员对本村资源进行了评价, 并开始独立编制村“现代化森林水景民俗旅游山城”规划, 在征得所有村民签字按手印的支持下, 东方夏天带领的旅游专业合作社逐渐确定了村庄旅游产业将以“民俗文化”为发展核心, 围绕“现代化”、“森林”、“水景”、“民俗”、“旅游”、“山城”等六大内容为发展支撑的建设目标, 继而通过招商引资对村居条件和旅游环境进行整体升级改造的产业发展总体思路, 并按照“家家户户搞旅游, 家家户户有主题”的模式定位本村民俗旅游文化概念, 使村庄向着全面发展高端旅游业态, 创建国家级民俗旅游村的目标前进。

进入2012年, 凭借多年来的产业发展决心和“现代化森林水景民俗旅游山城”总体规划的制定, 八亩堰村在年初的区政府会上被确定为门头沟区首批重点改造的旅游村落之一。随之, 市农委领导, 区委书记等区级主要领导同志分别到村进行了深入调研, 对村庄“现代化森林水景民俗旅游山城”规划充分肯定的同时, 提出了宝贵的建设性意见。由此, 招商引资工作在合作社发展旅游产业的组织资源优势和村庄人文、环境、政治等事业发展的稳定基础以及本地区旅游产业发展的广阔前景的影响和推动下取得了实质进展。下半年, 合作社与北京乡村秀美旅游开发公司签订了“全面战略合作伙伴关系”系列文件, 总计3000余万元村域高端旅游产业整体开发合作项目进入了落实阶段。

2013年已是东方夏天在八亩堰村工作的第六个年头。当年还咿呀学语的孩子现在已经能追着叫他叔叔了。如今, 八亩堰村已今非昔比, 村容村貌焕然一新, 每年接待来村旅游的客人近3万人, 很多在外打工的村民纷纷回家工作创业, 人均收入比以往有了很大提高。虽然村庄的发展之路还很长, 要克服的困难还有很多, 但东方夏天决心在自己选择的道路上坚定地向前迈着步伐, 希望自己能为这样充满了理想主义情怀和现实主义色彩的事业继续奋斗下去。

村官 篇5

青春，不是用来赞美的，也不是用来炫耀的;青春，不因我们年轻而驻足，更不因时过境迁而匆匆离去。正如习总书记所说：“现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的”。青年拥有青春，更拥有实现中华民族伟大复兴的青春责任。大学生村官是青年中的一份子，他们立足于祖国最需要的地方，用热血和汗水编织着社会主义新农村建设的“中国梦”，用一双双勤劳的双手谱写了一曲又一曲农村赞歌。两年的村官生涯，使我深深地体会到，要实现自己的人生价值，就必须时刻践行怀揣梦想、志存高远、锤炼品德、刻苦学习、为民富民的“村官精神”。

一是怀揣梦想，敢于实践。农村是个大舞台，更是我们磨炼意志、实现梦想的舞台。从进村入户那一天起，我们就怀揣着扎根农村、服务农民这个梦想，穿着农家衣，吃着农家饭，走在田间地头，穿梭在庭院巷道，和群众打成一片，说说今年的收成，谈谈明年的打算;为了这个梦想，我们了解到群众的所需所求，从宣讲政策到技术传授，从村官创业基地到兴办农业合作社，从拉动项目建设到开办乡村企业等等。因为这个梦想，我们敢于实践，勇于担当，开辟着属于我们自己的天地。

犹记得，兴办农业合作社的时候，繁琐的台帐资料，零碎又多需购买的物品，各种各样的准备工作，曾让我手足无措，一次次的修改，一次次的购买，一次次的重来，在通过上级领导考核那一刻，充斥于心的满足感让我体会到了辛苦换来的成功是如此美好。

在农村生活的每时每刻，我们都谨记习总书记的告诫：“青年一代要有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”大学生村官拥有时代赋予的责任和义务，有党和政府的强大后盾，更应怀揣“中国梦”，奋发图强，有所作为。

二是志存高远，勇于奋斗。初到农村，种种复杂的工作环境也让我们心存余悸，“既来之，则安之”，既然选择了服务基层，造福农民，我们就应志撒农村，勇于奋斗，勤勤恳恳的耕耘出自己的人生精彩，让这片土地在祖国大地上发光亮彩。我们也常常这样拷问自己：我是谁?我从哪里来?要到哪里去?也许我们可以这样回答：我们是刚刚步入农村的大学生村官，从党和政府的关怀中走来，是带领农民迈进小康社会的;农民富足是我们的奋斗目标，农村发展是我们的工作任务，农业发达是我们的永恒追求。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。农村虽艰苦了些，也只不过少了些城市的高楼大厦和便利的工作条件，但随处可见乡亲们憨厚可掬的笑容和他

们可歌可泣的奋斗历程。我相信，只要我们努力为社会主义新农村建设增砖添瓦，和群众肩并肩，手拉手一起撵着日出为“我们的日子”不懈劳作，一定会谱写出新农村建设的壮丽诗篇。

三是刻苦学习，练就本领。褪去在校学生的外衣，离开学校这座象牙塔，才发现，在二十多年的生命历程中，一直重复着被动、逃避和索龋。直到两年前，我终于结束了毕业后的迷茫，接受了大学生村官这个使命，选择在农村这个别样的舞台上挥洒汗水，释放青春。曾记得，第一天进村，村委班子的热情接待和鼓舞;曾记得，第一天上任，那特意打扫过、配备齐全的办公室;曾记得，第一次参观全村，村民们打招呼时真心的笑脸„„。这就是农村，区别于城市的冷淡，充斥着热情和善良。

“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”走出校园，不因环境差而放弃学习;步入社会，不因学历高而忽视练就本领。学历只代表过去，知识才储备将来，这是一个知识大爆炸的时代，知识的更新和专业技能的提高已迫在眉睫。如果我们的所学所用不与时代接轨，没有与群众的需求并轨，那如何才能带领群众脱贫致富、奔向小康?此刻，我们需端正心态，深入学习，点滴积累，养成勤学慎思的习惯;踏实工作，精益求精，在实践中锻造能力。子曰“三人行，必有我师”，对于不懂或一知半解的问题主动向群众、村“两委”请教，要把农业生产实践作为教材，把田间地头搬进课堂，从小事做起，真正做到学以致用。这样我们才能懂得用什么样的步伐行千里，如何汇集江河之力造福于民。

四是修身养德，锤炼品格。农村条件艰苦，工作环境单调，一些人自甘堕落，养成了不良的生活习气和工作作风，在群众中影响极差，严重损害了党和政府的形象，正所谓“正身先正己”，“打铁还需自生硬”。任何时候我们都必须修身为先，锤炼高尚品格，培养良好的道德情操，自觉抵制个人主义、拜金主义和拜权主义，加强党性修养，强化责任意识，增强人格魅力，以良好的精神风貌和饱满的工作热情去引领群众，自觉担当起社会主义物质文明和精神文明的开路人。同时，以党的群众路线教育实践活动要求为指导，在工作和生活中严防“四风”，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求严以律己。

“青年是引领社会风气之先的社会力量。一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上。”大学生村官身处农村，心系农民，应该深思如何在这片净土上撒播正能量，传递真善美，营造一个团结友善、安乐祥和、和谐共建的社会主义新农村。

五是创新创造，为民富民。创新，是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭源泉。目前，中央对新农村建设的力度逐年加大，新农村建设在取得可喜

成绩的同时，还面临着诸多问题，比如部分地方过于追求城镇化，“空壳村”层出不穷，一些村基础单

一、设施残缺，集体经济老化无动力，群众思想观念陈旧落后，现代农业技术推广应用难等等。而我们大学生村官，作为农村建设中的一支鲜活力量，有知识面广，理论基础牢，与群众走得近等优势，应切实承担起创新创造的责任，帮助群众甩开包袱，更新观念，纠正失误，引导他们走向致富之路。

大学生村官要时刻谨记我们党密切联系群众的优良传统，全心全意为人民服务的根本宗旨，谨记时代强音--青年勇担当。“乐民之所乐，忧民之所忧”，为建设美丽乡村，实现美丽的“中国梦”而鞠躬尽瘁、奋斗不息。

一个村官的荣誉 篇6

李宝永的“村官瘾”

李宝永其实没有想当官的“瘾”，可李宝永就是有点“村官运”。

1986年，李宝永从部队退伍回到家乡。那时的福旺村，因传统黑白铁加工手工业的发展，家家户户都在敲敲打打做着白铁皮的加工和走村串户的买卖。而李宝永一家祖辈靠种田为生，是村上数得着的贫困户。作为一名退伍军人，总不至于给政府添堵吧，就这么一个朴素观念，李宝永参加了镇武装部开办的军地两用人才培训，并在镇武装部的帮助下贷款2万元做起了经营。经过十年打拼，他从简单的门市部小商贩到现在新型材料生产企业的领头军。李宝永不仅赚足了信心赚足了市场，也赚足了荣誉。他先后被评为山东省退伍军人回乡办企业先进典型，是博兴县首届十大杰出青年、滨州市优秀民营企业家代表、第三届中国民营企业家代表，是博兴县第一个缴纳个人所得税的农民。他创办的山东纳利达彩涂钢板有限公司是集生产、科研、销售、服务于一体的专业化大型生产企业，也被农业部评为“全国乡镇企业名牌产品、重点企业”。

李宝永富了，这一“富”给他带来了“村官运”。2001年8月，李宝永被推选为村支部书记，2002年4月又当选为村委会主任。当上了村官，可李宝永心里怵啊。别看村官小，可管着全村男女老少800多号人呢，辖区内黑白铁板材市场工商业户就好几百家，从业人员6000多人，哪里一旦有风吹草动，岂不都得他去管？这责任可是大了去了。老父亲苦口婆心劝慰他：“儿啊，咱家没这当官的命，好好干你自己的企业吧。”妻子和女儿也不理解：“村官又没钱，全是得罪人的活，何苦？”可李宝永最终还是接过了村支两委的“接力棒”。他说：“要是为了一年那几千块钱的工资，还真是赔钱的买卖，但咱是一名共产党员，只要全村党员和群众信得过，这个村官我干了，而且非要干好不可。”

李宝永的“三板斧”

新官上任“三板斧”，确实不假。李宝永上任后，还真把“村官”的责任给卯足了。

他的“第一板斧”就是打造福旺板材交易市场这张王牌。他发挥自己闯荡商海十几年的优势，积极为村民找项目，寻路子，发动村民依托市场发家致富。他审时度势地将市场面积从原来的占地210亩扩大到了650亩，从原来经营摊位196个发展到450多个。他带头捐款费心筹钱整修了路面，他大力宣传营造良好投资环境对地方经济的促进作用，制定出招商引资优惠政策，广引客源。他充分发挥民兵和党员在经济建设中的模范带头作用，谁都无法相信，在偌大的福旺黑白铁板材市场里，居然用不着一个保安，而客商却是趋之若鹜。正因诚信、安全、务实的市场运营机制，吸引了全国各大钢厂代理商争相落户福旺钢材市场这个远离城市喧嚣、无交通和资源优势的小村庄。福旺一跃而成为江北最大的钢板集散地，市场能力辐射全国，与广东乐从、浙江钢铁市场形成南、东、北三足鼎立、三分天下之势。福旺村也因着黑白铁市场的繁荣一跃而成为山东省“经济百强村”。

他的“第二板斧”就是建设一个“工业化、市民化、城镇化、和谐化、法治化新福旺”。让老百姓过上好日子，自始至终都是李保永的心愿。当年的福旺村“晴天一身灰，雨天一身泥”，更糟糕的是街道的狭窄严重影响了市场的正常运转。上任伊始，李宝永就请来县建筑设计院专业人员对村庄进行整体的高标准规划设计。经过近两年的细致工作，一个高规格统一标准统一规划统一设计的小康村画卷呈现在村民面前。但整个村庄建设工程投资需60万，面对几近赤字的村财政，李宝永还真有点犯愁。但困难没有难倒李宝永，反而更激发了他不服输的个性。他“死皮赖脸”找镇里县里争取项目资金，自己率先捐款，带动村里的市场经营大户、企业主为村里千秋大业做贡献。

2002年，福旺村拆迁重建工程全线开工。李宝永成了总指挥，他把生意全部交给妻子打理，全身心投入到小康村庄的建设中。他在每位村民家门口都贴上自己手机号，告诉村民：老少爷们有啥不满意的直接打我电话，李宝永随叫随到。

2002年，福旺村七条主干道路全面硬化。

2003年，福旺村全面铺设自来水管道，村里出钱挖掘深水井，建设高水塔，家家户户通上了自来水，实现了村民用水零收费。

2004年，福旺村主干道路全面亮化。

2007年，福旺村主干道全面绿化工程启动。……

如今的福旺村，幸福小康指数都写在村民的脸上，村庄规划错落有致，家居小洋楼户均300平方米以上，家家建起了门前小花坪，户户有车库，真是羡煞了周围十里八乡，“明星小康村”也花落福旺。

村庄美了，村民富了，他的“第三板斧”开始落在精神文明建设上。2006年，一万多平方米的老年活动广场向全村男女老少开放，让村民和城里人一样有晨练和晚歇的地方。村里建起了图书室、阅览室，拥有图书上万册，购置了乒乓球、康乐球等活动设备。村里组建了一支业余文娱队，极大丰富了福旺人的幸福生活。年度“美在家庭”、“尊老敬老”、“好媳妇、好婆婆”评选活动，更在全村树起了良好社会风尚。全村100%村民加入了农村社会医疗保险，医保费用统一由村财政负担。最让李宝永感到欣慰的是，在他任期的七年来，福旺村没发生过哪怕一起小偷小摸事件，连邻里纠纷基本都没有，乡邻和睦，乡风文明，所有在福旺的外来经商户和来福旺的外来客商，货放外摊，兜揣巨款都无须担忧。

李宝永的“村官梦”

老百姓心中有一杆秤。2004年、2007年李宝永在村支两委换届选举中两次全票当选。在福旺这个能人聚集的地方，能获得如此厚重的选票，村官李宝永说：“这是荣誉，是我一生当中最值得骄傲和自豪的事！”

对于李宝永来说，当这村官可真是个“赔钱的买卖”。一年4000多元的村干部补助，还不够他一次捐款。连任村支两委以来，他在村各项建设中累计捐款达40多万元。在村庄整体规划大建设中，他因工程无法脱身，自己公司一单2000吨的钢材业务弄丢了，至少损失200万，由此没少遭妻子怨言。可在李宝永的意识里，村官是不能用金钱来衡量的，村官虽小，可也是官，官意味着的是责任和义务，官为民生，官为民存，官为民依，他手中的权力是老百姓信任托付给他的，他知道沉甸甸的份量，唯有带领全村老少爷们致富奔小康他才能心安。

作为县人大代表参加滨州市两代会期间，一直不太理解他为何不当企业家要当村官的女儿，在电视上看到父亲高举选票时，十六岁的女儿被感动了。

问及李宝永当村官是否有遗憾，李宝永脱口而出：肯定的。他当村官的七年里，有一件事一直压在他心头。2006年全村整修排水沟，却遭到一家村民蛮横的阻挠，支委和李宝永多次耐心沟通无果，工程不能耽搁，最后只能强行施工，村民一板斧就砸在了他背上，而且还不依不饶，工程开展到哪，谩骂声也跟着到哪，李宝永至今回想起来都心有余悸。还有，每当工程开工进入资金短缺时，李宝永总是率先捐款，一部分再靠自己逐个募捐。有时他像个“讨债鬼”，虽然企业主笑脸相迎，可挖苦之声也不少，那也“逊”啊。要知道，他是为全村老少爷们谋事，自己企业做得好好的，何苦遭此委屈？

村官 篇7

早就听说, 江苏省东海县房山镇女大学生村官在李埝乡当“牛倌”的故事, 笔者带着好奇慕名前来采访。在她的养牛场, 找到了正摁着牛打针的她。看有客人来, 她回头笑着说:“这头牛有点不对劲, 得打个预防针!”正说着, 手起针落, 快进快出, 还没等牛反应过来就解决了“战斗”。她打完针, 转身脱下手套, 伸出右手说:“你好, 我是张枫, 欢迎来到我的‘牛棚’!”

眼前的张枫皮肤白皙, 鼻梁上架着一副眼镜, 马尾辫干净利落地垂在脑后。很难想象她这样一个还没成牛个头高的“弱女子”, 不仅是个扎根农村的“女村官”, 还是个自学技术、自筹资金、自闯市场“发牛财”的致富“女强人”。她只用不到四年时间, 把一个占地几十平方米的“牛棚”打造成一个拥有固定资产200多万、占地20多亩、年出栏肉牛400头的专业养牛合作社, 带动数十户农民养牛致富。

★★★村官上任“下海”, 敢为人先“吃螃蟹”

说起创业故事, 还得从2005年12月她参加大学生村官公开选拔, 到房山镇房南村任村委会主任助理说起。当时, 张枫不仅要打理好做好各项村务, 还经常进村入户与群众座谈, 倾听农民的生产生活诉求, 解决各种问题和矛盾, 寻找村庄发展之路。

2008年, 东海县“全民创业”大潮风生水起。经由别人介绍, 通过市场调查, 她发现经济效益平稳、市场风险小、发病率低、技术简单易学的肉牛养殖前途无限。当年10月, 她本着“干给农民看、带着农民干、帮着农民赚”的动力, 将房山镇牛肉的品牌效应和李埝“黄牛之乡”的产业优势相结合, 自筹资金50万元, 购进犊牛52头, 在李埝乡石寨村租了两个几十平方米的小牛棚, 第一个吃起了养牛创业的“螃蟹”。

当年底, 当第一批52头犊牛刚买回来, 问题就来了。十几头犊牛由于长途颠簸、气温骤降、水土不服等问题, 陆续出现发热、腹泻等症状。她急得团团转, 每天给牛打针挂水、喂精饲料、饮红糖水, 就像对待生病的小孩一样照料, 不敢有丝毫懈怠。慢慢的, “病牛”们经过一个月的调养恢复了健康。

就这样, 从给病牛治病开始, 驱虫、健胃、防疫, 她与工人一起上;喂料、打扫牛粪, 她与工人一起干;饲料粉碎、饲料配比, 她照着书亲自做。在磕磕绊绊、摸爬滚打中, 第一批肉牛终于成功出栏, 赚了近4万元。

★★★摸着石头过河, 趟出养牛“致富路”

市场风云变化多端, 刚刚步入正轨的养牛场在2009年中期遇到了危机。由于牛肉市场持续低迷, 直接造成她饲养的肉牛价格一直在低端徘徊;而且由于当时养牛经验不足, 她的养牛成本一直居高不下。就在这一高一低之间, 养牛场遇到了前所未有的困境, 处于亏损边缘。当时, 她忍痛割爱, 雇人将未出栏的牛提前屠宰低价贱卖, 交了大大的一笔“学费”。

到了2010年, 肉牛市场行情雨过天晴, 缓慢回升的价格让养牛场的处境逐渐好转。转危为安的张枫意识到, 成本的高低决定了最终利润的厚薄, 也是养牛这个低门槛、高投入行业的制胜关键。第一步就是绕开中间商, 直接去外地收购犊牛, 先从源头控制成本。她在“牛经纪”的指点下, 先后奔赴甘肃、内蒙等地收牛, 降低进牛成本。

以前, 她家喂牛喂的都是从农民手里收购的花生秧, 一斤划到两毛钱。后来, 她发现李埝乡盛产玉米, 玉米秆存量很足, 价格也便宜。而且, 玉米秆经过青储的话, 富含乳酸菌, 营养价值更高。于是, 她从网上自学青储技术, 开始尝试用青储玉米秸秆喂牛, 一斤青储玉米秆的成本还不到5分钱。三下五除二, 开源节流降成本, 利润自然水涨船高。如今, 张枫的肉牛养殖场年出栏肉牛400多头, 年纯收入50多万元。

★★★成功不忘感恩, 勇做致富“领头雁”

在张枫养牛创业的过程中, 得到了很多好心人的帮助。为了全面准确掌握肉牛养殖技术, 她自己从网络上查找最新资料, 购买专业养牛书籍钻研, 还特地拜山东沂蒙山区一位肉牛养殖专业大户老卜为师。卜师父不仅手把手教他养牛的技术, 连她家的第一茬犊牛都是他亲手帮着买回来的。后来, 县老促会的老干部对创业的大学生村官开展结对帮扶, 老干部李景成通过自己的关系, 为张枫提供了许多技术要点和市场信息。2010年, 张枫养牛创业的事迹被江苏银行获知, 本着扶持创业、树立典型的初衷, 经过实地考查和详细论证, 为她贷款80万元, 为养牛场的扩大再生产提供了资金保障。

创业成功的张枫没有忘记带领村民共同致富的初衷。2009年, 她组建“光耀肉牛养殖专业合作社”, 带动周边几十户农民养牛致富。在合作社里, 养殖户们实现了资源、技术和市场的共享, 解除了后顾之忧, 达到了互利多赢的效果。

浅议“村官”犯罪的防治 篇8

近几年, 在农村村民自治中暴露出来的一个最显著的问题就是村官“职务”犯罪, 且犯罪率呈逐年递增趋势。这些犯罪, 或者说是腐败, 其形式多种多样。有的小节捞利, 有的大处谋财, 有的独立进行, 有的抱团而为, 有的少额多次, 有的一次大贪。

就目前的情况来看, 农村村干部的腐败, 主要呈现以下几个特点: (1) 从对象上看, “小节型”与“发展型”并存。过去村干部腐败大多表现在公款吃喝、报销等小节方面, 现在则主要从农村建设发展的机遇上下手。有些地方搞新农村建设、征地拆迁、招商引资等, 大项目大工程接踵而至, 村干部发展型腐败也随之而来。 (2) 从主体上看, “独立型”与“抱团型”并存。基层办案人员在办理案件时发现, 以往农村干部个人腐败的比较多, 而近几年来窝案、串案却明显增加。有些窝案的占比甚至超过70%。由于征地补偿、惠农资金等现金的发放需要经过调查、审核等多个环节, 于是在利益的驱使下, 一些村干部合谋起来在村两委内部甚或与县、乡土地、农业等有关部门勾结作案, 导致查处一案带出一窝的情况。有的村党支部书记、主任、会计、出纳等无一例外都参与犯罪, 形成所谓的“一条龙”作案。 (3) 从手段上看, 少额多次与小官大贪型并存。一些地方的村干部腐败虽然腐败的次数多, 时间长, 但是每次的金额却较少。

二、打击村官犯罪的重要性

村官利用职务之便为自己谋取利益的行为并非安康所独有, 全国范围内村官犯罪率在逐步攀升, 最高人民检察院于2008、2009年就开展了查办涉农贪污贿赂职务犯罪专项活动, 但是由于政策的变化以及经济的发展, 村官的犯罪方式在不断改变。

最高人民检察院于2012年初又一次部署并开展涉农惠民专项工作, 其目的和任务就是以专项工作的方式, 加大对涉农惠民领域职务犯罪工作的查办和预防力度, 以求切实保障中央“三农”政策措施的贯彻落实, 保障“三农”资金安全和更好地发挥作用。同时也将贯彻宽严相济的刑事政策——对犯罪情节恶劣、犯罪金额巨大、社会危害性严重、群众联名举报、引发集体上访、社会反映强烈的案件, 坚决依法从严查处, 从重打击;相反, 对犯罪金额较小、情节显著轻微、并有真诚悔改, 或者主动投案自首、检举立功的, 则要实行宽大政策, 依法从轻、减轻或者免予刑事处罚。另外, 对于涉案人员较多的案件, 要坚持教育挽救多数、惩治少数, 把握好执法的尺度, 从有利于社会稳定和谐的角度出发, 尽量缩小打击面。对于小案要严把立案关, 慎重采取羁押性强制措施。要准确区分罪与非罪的界限, 慎重对待法律政策界限不清的案件, 注意听取有关主管部门的意见, 不轻易作犯罪处理。

总之, 随着我国经济的不断发展, 农村的现状也在发生改变, 村官的犯罪形式也随之改变, 所以要求检察机关在司法实践中不断转变观念, 注重对村官犯罪的预防与治理。

三、对于村官犯罪的防治

面对目前农村所出现的村官腐败问题, 虽然各级政府和检察机关在不停地寻找根源并打击犯罪, 但是由于“村官”这一身份在我国法律上没有给予明确的规定, 所以对村干部的经济犯罪得不到及时查处, 从而直接影响到村民生活的安定与团结。

为了有效预防及打击本地区村官犯罪, 安康市和汉滨区检察院采取了以下方式:

(1) 实行入户下访排查制度。定期组织基层干部深入农村各户, 集中排查并切实做好解决群众生产生活中遇到的矛盾、困难和问题。安康市纪委、监察局为此还专门下发《关于开展农村基层党风廉政建设突出问题排查化解活动的通知》。各县在推行入户下访排查制度中出现了诸多特色做法, 结合当地现状, 都取得了显著成效。

(2) 创建县乡村三级便民服务网络, 实行“一厅式办公、一室式受理、一条龙服务”的便民服务制度。便民服务制度是着眼适应群众公共服务需求, 以建立区有群众工作部、办有便民服务中心、 (社区) 有便民服务站、组 (街道) 有便民服务网点的四级服务群众工作体系为依托, 因地制宜。据统计, 全市目前已建成县乡村级便民服务点729个、共受理便民事项58.8万余件, 其中办结案件高达58.3万余件。

(3) 实行乡镇协作办案制度。将所辖乡镇划分为若干办案协作区, 统一调配纪检办案人员, 集中力量查办发生在农民群众身边的腐败案件, 特别是疑难复杂案件。2008年以来, 全市乡镇办案协作区共初核248件, 立案128件。

(4) 实行重信重访复查复审制度。化解了越级上访和重复上访等问题, 并且强化了对纪检监察信访办案的监督。例如, 《安康市纪检监察信访案件复查复审暂行办法》规定实名举报人对乡镇纪委调查处理不服的, 可向县区纪委提出复查, 对县区调查处理结果不服的, 可提请市纪委复审。

村官 篇9

大学生“村官”计划的推行, 作为一种诱致性制度变迁, 向乡村组织植入新的人力资本。根据中国农业大学《2009年度大学生村官发展调研报告》, 截止2008年年底, 全国在任大学生“村官”总人数达到13万人以上, 分布在除港澳台以外的31个省、自治区、直辖市的1381个县 (市、旗) 的20%以上的村民委员会;其中, 有247个县 (区、市) 已经实现村村有大学生“村官”;西部13个省 (区、市) 大学生“村官”的平均拥有量最高, 每100个村民委员会平均拥有30名大学生“村官”。[5]然而, 作为一股注入农村土壤的新生力量, 这些80后、90后是否适应了新的环境, 他们的生存现状如何, 有什么困惑或需求?地方政府通过对这群大学生“村官”的培训, 是否达到了激励他们工作积极性的目的, 培训效果怎么样?这些问题的回答有着重要的现实意义, 同时需要做大量的实际调查研究。

2010年, 作者所在课题组利用陕西省150位大学生“村官”在西北农林科技大学参加培训的机会, 对这群大学生“村官”进行了问卷调查, 调查对象基本上覆盖了整个陕西省, 其中, 关中地区调查样本为77个 (西安、咸阳、杨凌和宝鸡各15个, 渭南7个, 铜川10个) , 陕南地区为45个 (汉中、安康和商洛各15个) , 陕北地区为28个 (延安13个、榆林15个) , 一共回收150份有效问卷。调查内容涉及了对大学生“村官”个人基本信息、生存现状、参加培训的感受与评价、培训需求及其他政策需求等信息。

一、陕西省大学生“村官”队伍的基本现状

1.基本特征

基于150位大学生“村官”的调查, 大学生“村官”的平均年龄为24.5岁;受教育程度平均为本科学历层次;在性别上, 男性83人, 女性67人, 男女比例为1.2∶1。

从专业分布来看 (如图1) , 50%的大学生“村官”来自于人文社会学艺术类 (文学、语言学、法学、教育学或艺术类等) ;来自经济管理类的 (经济学或管理学) 占26%;来自农学 (或农业技术学类) 专业的占18%。然而, 来自于工科、自然学科、医学等学科专业的大学生“村官”非常少, 加在一起仅仅占6%。

2.职位特征

(1) 大学生“村官”职位类别特征。

大学生“村官”的职位主要有:村委副主任或村支部副书记、主任助理或书记助理、团支书 (见表1) 。从职位分布来看, 大学生“村官”多集中在助理这一层次。其中, 52%的职位集中在主任助理, 38%的职位集中在书记助理, 村委副主任以及村支部副书记职位共占7%, 团支书约占3%。可见, 大学生“村官”很少能进入到村级主要领导职位, 90%的大学生“村官”在村庄管理活动中主要扮演了助理的角色。目前大学生“村官”主要工作包括:写材料或送材料、开会服务、国家政策方针宣传、科技知识宣传、村民访谈、计算机文字处理相关工作、村民纠纷调解、代办文书等, 实际上扮演了“打杂、跑腿”的角色。

(2) 不同职位上的性别分布特征。

在团支书岗位上, 男女比例为1∶1;村主任助理岗位上, 男女比例为1.36∶1;在村支书助理的岗位上, 男女比例为0.93∶1;然而, 在副书记或副主任的岗位上, 男女比例为4.5∶1。可见, 男女性别在职位上的差异主要体现在高职位之上 (村级副书记或副主任) , 男性大学生比女性大学生拥有绝对优势, 而在一般职位 (助理职位或团支书职位) 上, 男女性别差异不大。而在这150位大学生“村官”中, 女性有67人, 即占了约45%, 由于性别上的劣势, 女大学生“村官”的角色地位更加尴尬。因此, 如何调动这些“半边天”在农村工作中的积极性, 对于农村稳定、和谐发展显得尤为重要。

数据来源:2010年, 作者所在课题组对陕西省150个大学生“村官”的调查。下同。

二、当前大学生“村官”的困惑

根据对调查对象的访谈及其问卷调查, 笔者所在课题组考察了新时期大学生“村官”面临的种种困惑, 提问内容是:“您认为当前大学生面临的最主要的困惑是什么”。各选项的响应度情况统计结果如表2。从响应度来看, 大学生“村官”最主要的三项困惑依次是:

1.实际工作上, 大学生“村官”普遍存在实践能力不足的困惑

根据实际调查及其数据反映, 大学生“村官”普遍感到农村工作经验及处理实际问题的能力欠缺。此外, 由于专业的局限, 大多数人掌握的农业实用技术或法律法规等专业知识较欠缺, 从而难以为村民提供良好的服务。加上大学生“村官”作为外来人, 被排斥于熟人社会之外, 角色扮演更为尴尬。

2.面对创业, 大学生“村官”遇到的主要瓶颈是资金不足

在西部广大的农村地区, 村集体常常表现为吴毅所描述的那样“既无经济资源, 也无村治资源”, 加上乡镇政府财政捉襟见肘、国家相关创业支持政策遥不可及的种种现实约束, 大学生“村官”创业之路及其带领村民共同致富的愿望难以实现。[6]

3.对于职业前景普遍存在对个人期满后前途的担忧和迷惘

在访谈中, 我们了解到绝大多数人预期未来都要离开农村, 但是, 何去何从?目前仍较迷惘。因此, 为大学生“村官”做职业规划便显得尤为必要。

三、大学生“村官”的培训效果

如表3所示, 大学生“村官”最喜欢的培训课程依次是:现场教学或观摩教学 (响应度79%) 、大学生村官论坛或讨论 (响应度75%) 、乡村管理与涉农法律法规 (响应度74%) 、主导产业选择与一村一品 (响应度70%) 、新农村建设的热点难点问题 (响应度65%) 、惠农强农政策解读 (响应度65%) 、农村工作基本方法及农业科技专业新技术 (响应度近60%) 。这说明, 西北农林科技大学在“村官”培训课程设置上比较注重开拓学员视野, 教学方法多样化、趣味化, 教学内容专业化、实用化, 培训效果受到了学员的认可。

四、大学生“村官”的培训需求

1.亟需 “充电”的知识

目前, 大学生“村官”队伍多数来自文科类, 比较欠缺农学、理工科等专业背景, 对乡村治理等经验知识也非常欠缺。通过调查发现, 大学生“村官”最亟需“充电”的知识 (如图2) 主要包括三个方面 (依次为) :农业科学知识 (响应度85%) 、农村工作基本方法 (响应度80%) 及农业政策及法律法规 (响应度74%) 。

2.亟需提高的五项技能

从“大学生‘村官’急亟需提高的能力”一项调查的统计结果来看 (如图3) , 创新能力、实践能力、管理能力、交际能力及协作能力这五项能力均得到了较高程度的响应。其中, 响应度最高的是创新能力 (响应度为82%) 。调查还发现, 大学生“村官”普遍感觉到要进行创新性工作非常艰难, 除了客观条件限制外, 自我创新能力不足也是主要的原因之一, 因此, 创新能力需提高;其次, 亟需提高的是实践能力 (响应度80%) , 大学生“村官”普遍认为, 书本上的知识拿到农村现实中适用的非常少, 加上大学生“村官”“眼高手低”等缺点, 具体实践能力 (解决实际问题的能力) 很低;再次是管理能力 (响应度74%) 亟需提高, 这主要是因为他们工作的对象是农民群众, 管理的事务是农村事务, 而面对这些新事物、新情况, 大学生们显得“无所适从”;排在第四和第五位亟需提高的是交际能力 (响应度67%) 和协调能力 (响应度58%) 。大学生“村官”要与农民、政府打交道, 需要较高的管理艺术或较强的协调能力、沟通管理能力。因此, 未来大学生“村官”培训重点应放在对其创新能力、实践能力、管理能力、交际能力和协调能力的提升和拓展。在培训课程设计上也应注意内容的趣味性、启发性及形式上的多样性。

五、结论及政策建议

1.主要结论

通过对陕西省大学生“村官”的调查发现:大学生“村官”的平均年龄为24.5岁, 受教育程度平均为本科学历层次;在性别上, 男女比例为1.2∶1;男女性别差异仅仅局限于较高职位, 一般职位上的性别差异不明显, 但90%的大学生“村官”无法进入到村级主要领导岗位, 主要扮演助理的角色;大学生“村官”面临的三个最主要的困惑依次是:实践能力不足、创业资金不足及对未来出路的担忧;从培训效果来看, 现场或观摩教学、“村官”论坛、涉农法律法规、主导产业选择与一村一品、新农村建设热点难点问题、强农惠农政策解读、农村工作基本方法及农业新技术培训的效果较好, 依次成为大学生“村官”最喜欢的课程;从培训需求看, 需要加强对农技知识、农村工作方法、农业政策等培训, 并重点加强大学生“村官”创新能力的开发与拓展。

2.政策建议

(1) 激励女大学生“村官”的积极性。

利用女大学生“村官”的性别特质, 发挥她们在代办文书、关怀空巢老人与留守妇女儿童及调解村民纠纷等事务中的作用。

(2) 政府应为大学生“村官”创业提供必要的资金支持。

这是激活农村人力资本与各种生产要素组合的关键一环, 不仅为新农村建设注入了新活力, 还能带动农村经济社会发展。

(3) 帮助大学生“村官”制定未来职业生涯规划。

根据大学生“村官”个人主、客观条件, 帮助他们进行短期工作规划与长期职业规划, 使其对当前农村工作及未来人生规划有个较为准确的定位。这对于大学生“村官”个人及农村发展都将带来双赢效果。

(4) 未来培训重点、方向的确定。

大学生“村官”培训重点应放在对创新能力、实践能力、管理能力、交际能力和协调能力的提升和拓展, 创新能力提升应作为重中之重。现场教学或观摩教学、大学生“村官”论坛、乡村管理与涉农法律法规、主导产业选择与一村一品、新农村建设的热点难点问题、惠农强农政策解读、农村工作基本方法及农业科技专业新技术的培训应成为培训的主要内容。当然, 在培训课程设计上须增加内容的趣味性、启发性以及形式的多样性。

(5) 其他配套性的制度设计与安排:

①建立科学的进入与退出机制。通过建立大学生“村官”“胜任力模型”, 使那些愿意且有能力的高校毕业大学生进入“村官”队伍;并在设计制度的时候, 保证大学生“村官”能够顺利地退出, 避免在户籍、党团关系等方面出现障碍。科学的进出机制在一定程度上保证了大学生“村官”制度的可持续性运行。②建立科学合理的管理与考评机制。科学的管理与考评制度对大学生“村官”的工作积极性具有监督作用。如何制定日常管理制度、考核制度以及奖惩制度, 将影响到大学生“村官”制度安排的实际政策绩效。③制定合理的大学生“村官”工资标准。大学生“村官”的工资标准应考虑到大学读书的成本回收问题及其机会成本问题, 适度合理地提高现有工资标准, 以有利于激励大学生“村官”在农村工作中的积极性。

参考文献

(1) Fama, EugeneF.Agency Problems and the Theory ofthe Firm[J].The Journal of Political Economy, 1980, (02) .

(2) Kreps, D.Multi-period Securities and the EfficientAllocation of Risk:a Comment on the Black-Scholes OptionPricing Model[C].The Economics of Uncertainty andInformation, J.McCall ed, University of Chicago Press, 1982.

(3) 速水佑次郎.发展经济学:从贫困到富裕[M].北京:社会科学文献出版社, 1998.

(4) Grossman, Sanford J.Hart, Olive D.The Costs andBenefits of Ownership:a Theory of Vertical and LateralIntegration[J].Journal of Political Economy, 1986, (04) .

(5) 中国农业大学大学生“村官”研究课题组.2009年度大学生村官发展调研报告[R].中国农业大学, 2010.

村官带头创业百姓跟着脱贫 篇10

截至目前, 眉山市委组织部已建成彭山区观音镇果园村优质葡萄种植示范基地、仁寿县西南网贸港大学生村官“赶场小站”电商创业孵化示范园等市级大学生村官创业示范基地3 个, 重点扶持一批有知识、年纪轻、视野开阔、闯劲足的大学生村干部围绕种植养殖、农产品加工、农产品电商营销、乡村旅游等, 领办创办辐射带动能力强、群众参与度高的精准扶贫项目, 增强大学生村干部创业带富能力和贫困群众“造血功能”。

市区两级组织部门还采取各种方式建立大学生村官创业实践基地27 个, 24 名大学生村干部开展自主创业, 99 名贫困村大学生村官领办了精准扶贫示范项目, 占全市大学生村干部总数三成, 一批“电商书记”、“紫薯村官”、“柚子书记”成为全市大学生村干部创业成功的知名“品牌”。

青神县白果乡甘家沟村党支部副书记、大学生村干部蒲楠在村上建立电商服务站, 不仅将甘家沟的椪柑、土鸡等特色农产品卖到成都、北京等大城市, 还培训带动20 几户群众做起了电商。目前, 全村共发展网店32 家、微店28 家, 电商从业人员100多人, 电商从业人员平均年收入增收2 万元。

村官的“烦恼” 篇11

干了两年“村官”的陈东超，2008年“家电下乡”曾在他那个小山沟里掀起了一股波澜，现在又近距离亲身经历了一回“汽车下乡”。或许是由于身在试点省份，或许是因为身在基层单位，陈东超正在感受着一股新的“下乡”热潮。

陈东超是吉林省松原市兴原乡的一名“村官”。正月十五以后，市政府的一次会议让他第一次听说了“汽车下乡”这个新名词。作为试点省份，吉林省推出了“试验性”细则。陈告诉《汽车观察》记者：“省里已经投入1亿元，对农民购买指定车型实施补贴。市政府的意向是，以乡为单位设立采购点，农民要拿政府盖章的介绍信，在全省范围内的采购点购买指定车型，按车价的15％领取补贴，农用车可以补贴50％，最贵的车型可补贴3万元。”

金融危机以来，二、三线城市经济偏内向，受危机影响相对较小。时光如果倒退半年，陈东超一定不会想到金融危机会对农村带来多少具体的影响。可是在一系列连锁反应和经济振兴计划后，他却成了执行“汽车下乡”政策的排头兵。

激动、兴奋。会议一结束，陈东超立刻回到乡里，四处奔走，把这个消息告诉了乡亲们。让他感到意外的是，人们对这个消息并不感冒，似乎跟自己没什么关系。

兴奋过后是郁闷。

他怎么也想不明白，这样一个对农民利好的消息却得不到支持。经过一个星期的走访和询问，陈东超终于明白了一个原因：差钱!

乡里8248户农民，90％的家庭都在使用农用车，其中30％一家有2两辆农用车。买轻卡和微面的一般都是25到30左右的年轻人。农民手里钱的本来就不多，几万块钱的车对于城里的人来说，不是什么难事，但对于农民而言，可能就是几年的盈余。以吉林省实施的15％补贴为例，如果一辆车售价3万元，农民就需要自己出2.55万元，这不是一个小数目。村民告诉他，现在差不多家家都有车(农用车)，一般好一点的人家，一年的收入也就6、7万元，换车也得填点钱，还耽误事。目前，很多人都没有买车、换车的打算。

他发现，有的农民是因为怕“麻烦”才不愿意买车。按照“汽车下乡”政策的实施办法，购车农民须持购车发票及相关凭证在15个工作日后到当地政府的财政部门领取补贴。在一些偏远山区，农民进一回城是很困难的。这在无形中，又给农民增添了不少麻烦。而吉林省的“试验行”细则就相对合理一些。 《汽车观察》记者在吉林省有关部门了解到：农民在采购点购买新车时，售价直接减免15％，这部分补贴由财政补给企业。

同时，陈发现在“试验性”细则中有着明确的“地方保护”色彩。吉林省的“试验性”细则中明确指出：“购买指定车型才能得到补贴，否则不予补贴。”指定车型中正是吉林省龙头企业一汽汽车的产品“一汽佳宝”。本地车的售后体系相对完善，配件也好买，同时，便宜和实惠是农民愿意购买它的主要因素，基于多重把关和考虑，政府选择指定一款本地车型。这对于农民而言，确实是一种良性的帮扶。

小村官新农村大课堂 篇12

放弃年薪十万元, 报名当村官

在当村官以前, 我曾在广东某集团公司工作并担任东北市场部区域经理, 年薪达十万元, 当初报名当村官时, 家里人反对, 很多人也不理解:放弃高薪岗位和舒适的工作环境, 去当一名村官, 值得吗?我始终不为所动, 怀着扎根农村建功立业、改变农村面貌的强烈愿望, 毅然从公司辞职, 当起了村官。时光荏苒, 两年的磨练使我褪去了学生时代的稚气、青涩, 成长为一名自信、稳重的农村干部, 让我无悔当初的选择。

记得第一天去陈家湾村的路上, 我感受到了什么叫“山路十八弯”, 车子颠颠簸簸的绕了半天山后驶进了一个院落。“这就是乡政府?”看着那些简陋的房子, 不敢相信自己的眼睛, 尽管早已有了思想准备, 但心里还是有一种极大的失落感。村里的条件就更不用说了, 落后的基础设施、人心涣散的村级组织以及匮乏的精神文化生活, 感觉自己一下子像掉进了冰窟窿。比这更严重的是群众对我的不信任, 刚开始村里干部群众对于我的到来充满着怀疑, “一个读书娃, 挑不起也扛不动, 跑来我们这穷地方做啥”。咽着村里的粗茶淡饭, 顶着村民怀疑的目光, 夜深人静时我在日记本上写下了这样一句话:“天将降大任与斯人也, 必先苦其心志, 劳其筋骨, 饿其体肤。你最苦, 也许你就是那个将担大任者”。

要当村官、先当村民

我知道, 要让群众接受我、相信我, 必须树立“要当村官、先当村民”的意识, 主动融入到村民中, 与他们打成一片, 少说多干, 用实际行动证明自己的能力。我从熟悉村情民意入手, 每天走村串户, 逢人就打招呼作自我介绍, 每到一个地方总是拿出笔记本, 一边笑着耐心听村民说一边作记录, 慢慢的村民们便知道村里来了个“大学生村官”, 做事既认真又没架子。就这样, 我一步一步拉近了与群众的距离。接下来, 我干的几件实事, 让村民们更多的认识和了解了我。陈家湾村民以种植冰糖橙为主要产业, 2007年受广西蛆虫事件影响, 柑橘滞销且腐烂严重, 百姓叫苦连天, 我迅速在阿里巴巴等网络上大力推介和宣传村里柑橘, 联系了湖北武汉和河北保定二家大型水果批发市场, 一次性定单发货十万多斤, 解了村民燃眉之急;我在村里承担起了远程教育工作的重担, 在自己熟练掌握基本操作后, 积极组织村党员干部群众学习培训, 引导他们转变观念、开拓视野, 为他们提供农产品价格、销售渠道、农业气象等各方面信息, 为这个原本闭塞的村寨安了“千里眼”和“顺风耳”。这个远教站点累计开展远教集中学习40多次, 培训群众800多人次, 为村民查找相关资料近300份, 成为全县唯一的一个远程教育“红旗站点”, 得到了市委组织部的表彰。

作为大学生村官, 我并不满足于做好一些日常性、常规性的工作, 而是不断追求着创新和突破, 努力在创业中带领群众致富。被组织派往楠木桥村工作后, 我在充分调查研究的基础上, 提出了楠木桥村充分利用山地资源和民俗文化资源丰富的优势, 大力发展旅游观光业和现代农业, 打好“生态”和“文化”两张牌的发展思路, 得到了村支两委和全村群众的一致认同。我结合村里的实际, 联合全县14名大学生村官, 在楠木桥村百果园的基础上创办了全省首个“大学生村官创业园”, 计划在一块荒山开发出生态百果园、和谐长寿园、民俗风情园、生态保护林区和开心农场5大主题内容, 共计面积4800亩。通过“农业大户的实力+大学生村官的效应+创业园的平台”的模式, 将资源、资金、人才有效整合起来, 带动农村经济发展。

为了搞好园区的规划, 我和村干部们踏着布满荆棘的山路进行实地勘测, 由于坡陡路滑, 不小心摔倒, 锋利的石头划破了我的胳膊, 鲜血直流, 望着村干部闪着泪花的目光, 我一甩胳膊说“不要紧的”, 就继续往前走。在创业园建设过程中, 很多个日日夜夜, 我们吃住在工地, 男女老少、干部群众齐上阵, 开路、挖渠、拉电、推土、建房、栽树, 干得热火朝天。仅仅用了六个月的时间, 创业园的水电路等基础设施和养殖栏舍、包装厂房等生产设施基本完工, 一个初具规模的农业生产园区展现在眼前。为了加快创业园建设步伐, 我多次到县、进市、上省, 积极呼吁, 大力推介。功夫不负有心人, 创业园的建设不仅争取到了各级扶持资金200多万元, 还受到了民间投资商的青睐。

自己做出的一点成绩, 得到了苗乡干部群众的肯定, 我先后被授予“麻阳苗族自治县新农村建设先进个人”、“怀化市优秀共青团干部”、“2009年度怀化十大新闻人物”、“湖南青年五四奖章”等荣誉, 并被省人民政府记个人一等功。2009年10月13日, 我在省委常委会议室受到时任省委书记、省人大常委会主任张春贤的亲切接见。

把带领群众致富作为第一指导思想

两年的村官实践使我收获很多, 也让我深刻的认识到, 大学生村官在农村工作, 一要把带领群众致富作为第一指导思想。农村要发展, 根本途径就是要发展经济, 大学生村官要深入农村实地考察, 反复调研, 提出适合本村实际的创业金点子, 做出适合当地经济发展的事情;二要在发展农村经济时充分发挥大学生村官的优势。要大胆解放思想, 充分整合各方面资源, 调动一切积极因素, 借助一切力量服务农村经济社会发展;三要工作吃得苦, 学习不间断。要主动想事情, 主动做事情, 主动给自己加压。同时, 只有不断加强自身建设, 认真学习, 不断提高和充实自己, 才能胜任农村复杂的工作。

我们改变不了别人, 但能改变自己

很多大学生村官朋友选择到农村来, 都想立足这个“广阔天地”干一番事业, 想通过“做给群众看, 带着群众干”实现自己创业富民的梦想, 然而却遇到项目、资金、人才等众多通见的瓶颈, 在一个个现实的困难面前无奈徘徊。两年的实践经验告诉我, 我们改变不了别人, 但能改变自己;没有获得决策权, 就充分发挥参谋作用。要切忌在条件不具备的时候“另起炉灶”, 要甘于为他人做“嫁衣裳”, 并在这个过程中找到自己的位子, 实现自身的价值。