责任承担方式

责任承担方式（精选12篇）

责任承担方式 篇1

随着经济社会的不断发展, 企业作为社会的一员, 必须积极回报社会, 主动承担一定的社会责任, 已成为社会的广泛共识。而金融作为现代经济的核心, 在社会主义和谐社会的建设中, 更应担负起其应尽的社会责任为促进社会经济均衡协调发展发挥其独特的作用。城市商业银行作为金融机构的一支新军, 积极有效地履行与自身角色相匹配的社会责任, 既是实现组建成立城市商业银行目的的需要, 也是保持自身发展、实现多赢目标的需要。

一、城市商业银行承担社会责任的必要性

(一) 金融企业独有的资金集散功能要求城市商业银行必须履行社会责任

金融作为经营货币资金的特殊企业, 具有资金集散功能和配置社会资源的作用。金融业这种对社会资源的配置作用, 要求城市商业银行必须切实履行社会责任, 发挥其对社会经济的杠杆调节作用, 在经济利益和社会责任方面找到平衡点, 保护好和利用好社会资源, 以推动经济资源的优化配置和生产要素的合理流动, 进而实现自身经济和社会效益的“双赢”。

(二) 金融企业服务产品的公共性要求城市商业银行必须履行社会责任

金融企业提供的服务产品的公共性, 要求城市商业银行有责任从多方面着眼于当地经济社会福利的增加, 尤其是在制订经营发展战略、创新产品及服务时, 要着眼于当地经济社会的需要及公众的期望, 考虑到社会公众的利益, 努力把自身的商业目标与本地区的社会发展目标有机统一起来, 让银行与客户在共同参与市场经济的活动中, 共享利益, 共同进步。

(三) 金融企业的资本构成决定了城市商业银行必须承担社会责任

金融企业浓重的国有色彩, 对国有资本的占有与使用 (以前是无偿使用) , 要求城市商业银行理应承担更多的社会责任, 牢固树立并遵循国家的核心价值理念, 积极参与建设社会主义和谐社会, 既要服务于国家大型企业和发达地区, 又要为本地区的中小民营企业和农村等欠发达地区提供金融支持。

二、城市商业银行承担责任的前提是保持自身的可持续发展

(一) 坚持科学发展和稳健经营, 不断提高资本盈利水平

城市商业银行应把社会责任的发挥和自身的做大做强做优紧密结合起来, 在积极参与社会发展中寻找新的业务发展空间, 以努力提升盈利能力和投资回报水平。一是积极完善公司治理, 促进科学发展。不断优化股权结构, 提高股东质量, 加快引进战略投资者的步伐, 进一步提升经营管理水平;建立“三会一层”的制衡机制, 完善议事规则, 推动公司运作的规范有序;增强信息披露, 进一步提高信息披露透明度, 强化市场约束, 维护股东的合法权益。二是积极转变业务增长方式, 不断优化业务结构。坚持特色经营, 继续加大对中小企业发展的支持力度, 加快发展转型, 优先发展个人业务和中间业务, 不断建立起新的发展平台和新的效益增长点。三是牢固树立“内控为本”的经营理念, 正确处理好风险控制与业务拓展的关系, 不断完善风险管理机制, 建立健全风险防范和内控体系。

(二) 关心员工成长, 实现企业与员工的共同发展

当前, 金融业竞争日趋激烈, 人才的培养与使用成为影响银行业发展的重要因素。城市商业银行面对严峻的竞争形势, 应从促进企业发展的高度出发, 积极为员工成长创造条件。一是面向全国乃至全球引进一批有较高文化层次和较强实践经验的研发人才, 招聘一些专业对口、综合素质较高的大学毕业生, 以尽快改善人才结构。二是创造良好的用人环境和机制, 尤其是注重对现有人才和大学生的培养和使用, 激发广大员工的潜能和活力。三是加强对员工的教育培训, 努力给员工提升能力素质提供全方位的强有力支持。四是注重维护和保障员工的合法权益, 建立并完善职工代表大会制度, 建立健全员工福利体系, 对有突出贡献的员工给予股票期权奖励, 并采取多种形式丰富员工的业余文化生活。

(三) 坚持诚实守信, 培育良好的企业文化

银行是经营信用的企业。在诚信社会建设过程中, 诚实守信对银行业来说显得更为重要。同时, 银行作为强势群体, 相对于广大服务客户, 更应发挥表率示范作用。因此, 城市商业银行应牢牢坚守诚实守信的服务原则, 把社会责任贯穿于经营管理始终, 建立起具有显明特色的企业文化。一是坚持诚实营销。在开展市场营销时, 不作虚假承诺和言过其实的宣传, 尤其是要切实保护好客户的资金安全, 认真履行对客户的各种承诺, 提高客户忠诚度, 以实现银企双赢。二是倡导文明竞争。不以非法手段排挤对手, 从而在良性竞争中谋求共同发展, 以构建和谐的同业关系。三是普及金融法律法规。充分利用银行优势, 加强公共金融知识的宣传教育, 提高社会金融知识水平和风险防范意识。四是培养员工公德意识。从道德观念和思想教育入手, 引导员工树立良好的社会责任意识和正确的价值取向, 提升财富的品质, 自觉约束和修正自身的行为, 在经营活动中时刻考虑环境保护和社会进步, 始终把社会责任理念完全融入到管理与发展理念之中, 从而实现经济效益与社会效益的统一, 实现与社会的同进步、共繁荣。

三、城市商业银行承担社会责任的方式

(一) 合理配置金融资源, 为经济社会的健康持续发展提供良好的金融环境

金融是现代经济的核心, 金融企业必须紧紧围绕国家宏观调控的要求进行资源配置, 这既是保持社会健康发展对金融企业的要求, 也是推动金融企业自身持续发展的内在需要。作为城市商业银行, 只有保持资源的投向及投量与国家经济政策、社会发展、产业结构调整和民生需求相适应, 把商业标准与社会标准统一起来, 才能构建和谐金融, 促进和谐社会建设, 也才能有更多可利用的可配置资源, 维护和改善自身的生存与发展空间, 从而壮大自己并承担更多的社会责任。

(二) 根据自身的市场定位, 有重点的支持地方经济发展

城市商业银行作为由地方财政、企业和城市居民投资组建起来的地方股份制商业银行, 应立足自身的市场定位, 围绕地方经济热点和亮点, 加大支持地方经济发展的力度, 以促进地方经济的持续快速发展。一是继续支持中小企业发展, 培育本地的中小企业群。针对中小企业融资特点, 适当降低信贷准入门槛, 扩大基层行对中小企业的授权授信, 简化信贷审批流程, 加强与担保机构的合作, 为中小企业发展提供宽松的环境。二是加强与地方环保部门的协调与配合, 促进地方节能减排。把新增贷款投向行业中生产规模大、生产工艺先进、在某一节能环保领域具有核心技术、产品销售情况好的龙头企业或重点企业集团, 并加快对高耗能、高污染的“五小企业”等劣势客户的退出, 以充分发挥城市商业银行在地方节能减排浪潮中的阀门作用。

(三) 积极服务社会主义新农村建设, 促进城乡经济和谐发展

建设社会主义新农村是党中央贯彻落实科学发展观, 确保现代化建设顺利推进的重大举措, 是构建社会主义和谐社会、统筹城乡经济发展的必然要求, 也是惠及广大农民群众的民心工程。强化服务“三农”责任, 支持社会主义新农村建设, 不仅是城市商业银行应承担的社会责任, 而且也为城市商业银行发展提供了新的发展空间。

(四) 关注民生, 积极开展社会公益事业

城市商业银行应结合自身的经济状况, 按照税后利润的一定比例, 每年拿出一部分资金, 用于社会公益事业, 让弱势群体分享到经济发展和社会进步的成果。一是积极开展助学行动, 支持教育事业发展。二是积极开展赈灾捐款, 促进社会安定。三是关心下岗失业人员和残疾人等社会特定群体, 使他们拥有平等的发展机会。

(五) 积极推进金融创新, 努力实现客户价值最大化

金融企业的创新既是培育企业核心竞争力, 实现可持续发展的关键, 也是有效发挥金融资源配置功能, 提高整个国民经济发展效率的关键。当前, 我国正处于社会主义初级阶段, 金融企业创新显得尤为必要。因此, 城市商业银行应结合自身特点, 不断改进服务方式, 创新服务手段, 积极开发适合不同客户需求的产品, 以努力实现客户价值最大化。一是创新产品。大力推广网上银行、电子银行、银行卡等富有特色的支付结算产品, 创造条件拓展信托、租赁、期货、基金等个人理财业务, 以适应居民结算、消费和投资方式的新变化。二是创新服务。强化网点建设, 大力提升网点服务功能, 正确处理好高端客户与低端客户的关系, 注意避免因实行差异化服务而可能带来的矛盾;强化组织管理, 合理设置服务窗口, 积极推行窗口弹性服务制, 提高业务处理效率, 切实解决居民排队等候服务的现象;配置必要的便民设施, 营造良好的服务环境;加快电子化网络服务渠道建设, 逐步形成功能完善、使用便利的自助银行体系, 从而更好地满足社会公众日益增长的各种金融服务需求。

摘要：银行作为特殊的企业, 必须与其他企业一道承担其应尽的社会责任, 已越来越引起普遍关注。本文就当前形势下城市商业银行承担社会责任的必要性以及承担社会责任的途径、方式和前提条件, 进行了积极的探讨和论述。

关键词：金融企业,城市商业银行,社会责任

参考文献

[1]、王华庆.社会责任——银行发展的支点[N].金融时报, 2007-04-13.

[2]、李文森, 高爱武, 谢宁.论金融企业的社会责任[J].金融纵横, 2007, (11) .

[3]、刁钦义.履行社会责任是商业银行责无旁贷的义务[N].金融时报, 2007-07-23.

责任承担方式 篇2

【论文摘要】违约责任制度是合同法中的一项十分重要的制度。本文结合我国现行《合同法》的相关规定，从内涵界定、归责原则、违约责任形态、承担方式四个主要方面对违约责任制度的相关问题进行简要分析，加强对合同违约责任制度的准确理解与适用，对更好地为我国市场经济服务，具有积极的作用和意义。

【论文关键词】违约责任；归责原则；承担方式

违约责任制度是我国合同法中的一项重要的法律制度，它是合同的当事人之间的合意具有法律约束力的保障，不仅可以促使合同的当事人双方自觉全面地履行合同义务，起到避免和减少违约行为的发生的预防作用，而且在发生违约时，通过追究违约方的违约责任，使守约方的损失得到补偿。本文结合《合同法》对违约责任的内涵、归责原则、样态及承担方式进行简要的分析。

一、违约责任的内涵界定

违约责任，是指合同当事人因违反合同义务应承担的责任。在英美法中违约责任通常被称为违约的补救，而在大陆法中则被包括在债务不履行的责任之中，或者被视为债的效力的范畴。违约责任制度是保障债权实现及债务履行的重要措施，它与合同义务有密切联系，合同义务是违约责任产生的前提，违约责任则是合同义务不履行的结果。我国《合同法》第七章专设违约责任，规定了预期违约及实际违约等所应承担的法律责任。

二、违约责任的归责原则

民事责任的认定必须依循一定的原则，合同法上的违约责任也要依循一定的归责原则。归责即责任的归属，归责原则是指在进行违约行为所导致的事实后果的归属判断活动时应遵循的原则和基本标准。

（一）违约责任以严格责任原则为主

综观各国立法实践，对违约责任归责原则的规定主要有过错责任原则和严格责任原则。我国《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取外救措施或赔偿损失等违约责任。”从这一规定可以看出，我国《合同法》在违约责任归责原则上采取了严格责任原则。严格责任原则又称无过错责任，即除非存在法定的免责事由，违约方不论在主观上是否具有过错，均应对其违约行为承担违约责任。采取严格责任为一般归责原则，有其优点：

1.在严格责任原则之下，受害方只须证明违约方不履行或者不适当履行合同的事实，无须证明违约方主观上是否具有过错；违约方亦无须证明自己对于不履行或者不适当履行合同主观上无过错，只要有违约行为，就应当承担违约责任。

2.在严格责任原则之下，当事人不履行或者不适当履行合同与违约责任直接联系，有不履行或者不适当履行合同的行为即有违约责任，两者互为因果关系，这样有利于增加当事人的责任心和法律意识，促使当事人认真对待合同，从而保证合同的严肃性。

3.在严格责任原则之下，违约责任是由合同义务转化而来，本质上出于当事人双方约定，不是法律强加的。法律确认合同具有拘束力，在当事人一方不履行或者不适当履行合同时追究其违约责任，不过是执行当事人的意愿和约定而已。

（二）违约责任以过错责任原则为辅

我国《合同法》在坚持严格责任为一般归责原则的同时，规定了过错归责原则。这符合我国合同立法、司法的一贯的内容和精神，可以说是对我国合同立法和司法经验的总结：1.《合同法》总则对过错归责原则的规定：责任免除（第53条）、预期违约责任（第108条）、加害给付责任（第112条）等；2.《合同法》分则关于过错归责原则的规定：赠与人的损害赔偿责任（第189条）、承租人的损害赔偿责任（第222条）。

三、违约责任的形态

违约责任的样态，又称违约形态。综合我国《合同法》及各国实践，主要有以下几种：第一，预期违约。这是源于英美法的概念。其可分为预期拒绝履行和预期不能履行两种具体类型。这两种类型均有明示和默示两种表现形式。我国《合同法》第108条对预期拒绝履行做了规定，而第68条关于不安抗辩权的规定，则兼含有以上两种类型的具体表现行为。第二，不履行。即完全不履行，指当事人根本未履行任何合同义务的违约情形。根据不履行的时间，有先期不履行（预期违约的一种）和实际违约两种。根据当事人的主观态度，又可分为拒绝履行和履行不能。

第三，迟延履行。即指在合同履行期限届满而未履行债务。包括债务人迟延履行和债权人迟延履行。根据《合同法》的规定，债务人迟延履行的，应承担迟延履行的违约责任。债权人迟延履行表现为债权人对于债务人的履行应当接受而无正当理由拒不接受，即迟延受领。若债权人迟延造成债务的损害，债权人应负损害赔偿责任。

第四，不适当履行。即指虽有履行但履行质量不符合合同约定或法律规定的违约情形。包括瑕疵履行和加害给付两种情形。瑕疵履行即一般所谓的履行质量不合格的违约情形。加害给付是指债务人因交付的标的物的缺陷而造成他人的人身、财产损害的行为

四、违约责任的承担方式

实践中存在大量合同违约案件，违约责任的承担方式是解决合同违约纠纷的关键之一。我国《合同法》第107条规定了承担违约责任方式有继续履行、赔偿损失、支付违约金等。

（一）继续履行

继续履行是指一方违反合同义务时，另一方有权要求其根据合同规定继续履行合同义务。继续履行是违约后的一种补救方式，有利于合同目的的实现。它强调的是对未履行的合同义务的继续履行。

1.继续履行的适用条件

继续履行只有在特定条件下才能适用：第一，前提是必须有违约行为的存在，并且债权人在合理期限内提出继续履行的请求。第二，要求履行的合同义务在法律上能够履行或者适合于履行。第三，违约方有继续履行的能力，并且继续履行在经济上合理可行。如果违约方没有能力履约，继续履行就不能实现。继续履行应当符合公平和效益原则。

2.继续履行的表现形式

继续履行最主要表现形式是限期履行，债务人不履行合同债务，或履行合同债务不符合约定，债权人可以要求对方当事人在一定期限内履行，即给与违约方一定的宽限期。如果债务人仍不履行的，债权人可请求人民法院强制债务人履行。

（二）赔偿损失

赔偿损失是民事责任中最常见的一种责任方式。合同法上的赔偿损失，指合同当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定，依照法律规定或合同约定赔偿对方因违约所受到的损失的责任形式。

一般认为，法定的赔偿损失的构成要件包括：首先，必须有违约行为导致债权人遭受损失。其次，违约行为与损失之间必须存在因果关系。

如何确定赔偿损失的范围，是解决损害赔偿的关键。目前，确定赔偿损失的范围的原则和方法主要有如下两种。首先是《民法通则》第112条规定的“当事人一方违反合同的赔偿责任，应当相当于另一方因此所受到的损失”。这就是完全赔偿原则，该原则可以全面、充分的保护受害人的利益。其次是根据我国《合同法》113条规定，对于不履行债务的损害赔偿，包括实际损失和预期利益等履行利益的损失。

（三）支付违约金

违约金是指由当事人约定的或法律直接规定的，在一方违约后向对方支付的一定数额的货币或代表一定价值的财务。我国《合同法》第114条第1款规定了违约金的违约承担方式。违约金常见的分类有两种。一种是从性质上分为赔偿性违约金和惩罚性违约金。赔偿性违约金是指为了弥补一方违约后另一方所遭受的损失。惩罚性违约金是指对债务人的过错违约行为实行惩罚，以确保合同债务得以履行。另一种是从形式上分为法定违约金和约定违约金。法定违约金具有强制性，不管当事人是否约定，违约方都应按照法律的规定支付。约定违约金是指支付的数额及条件均由当事人约定的违约金。

在合同的实际履行中，违约金被视为当事人对事后发生损失的预先估算，因此事先约定的违约金数额可能与实际损失有些出入。约定的违约金过分低于或高于实际损失，根据《合同法》规定，当事人可请求法院或仲裁机构予以增减或适当减少。如果没有实际损失的发生，或可以适用损益相抵规则，而违约方主观上又非故意，则可以免除违约金责任。惩罚性的违约金只是例外，只有在违约方主观上迟延履行的情形下才不可免除。

（四）定金责任

责任承担方式 篇3

摘要：全球化的进程首先表现在经济全球化，而经济全球化的效益又使得跨国公司成为当仁不让的首要受益者。但是对于社会，无论是国际社会还是国内社会，全球化带来的绝不仅仅是效益那么简单，伴随而来的还有一系列的问题。

关键词：跨国公司；社会责任；全球化

跨国公司作为经济全球化的中坚力量，是连接国际于各个国家的纽带，那么跨国公司社会责任的实现也需要国际、东道国和跨国公司自身的共同努力。

1国际层面

由于跨国公司往往涉及到多个国家的利益，所以跨国公司社会责任的承担必然需要国际社会的合作与协调。国际社会对于跨国公司的社会责任的约束主要在于制定符合社会发展的国际规则和标准，使得跨国公司的行为能够控制在适当的范围之内。现在国际社会对于跨国公司的社会责任已经有了一定的成果，国际组织成在国际层面推动跨国公司承担社会责任的主要力量。在各国和国际组织的推动下出现了很多相关的规则，例如即SA8000成为全球第一个社会责任标准认证体系；联合国环境与发展大会则积极推动了有关环境原则的建立，促使各国政府签署了《里约宜言》和《京都议定书》；另外，世界自然保护同盟、绿色和平组织、沙利文原则等国际民间组织也都在促进国际环境法规、劳工标准和人权发展方面做出了各自的贡献。但这些规则和条约还存在着很多不足之处，还缺乏对于跨国公司社会责任的有效的约束，国际硬约束。因此，现在各种专门性国际组织的主要任务应该是，以发展为核心，以大量的谈判为手段，促使与跨国公司社会责任有关的诸多问题尽可能纳入到一个相关各方广泛参与讨论的框架中来，并形成一定的硬约束机制，只有这样，才能达成相关各方的共识，提高标准，实现对跨国公司社会责任的有效国际约束①。

2东道国层面

东道国作为跨国公司社会责任最直接的关系方，在跨国公司承担社会责任的推进中当然具有最直接的作用。主要因从以下几方面来入手：

(1)理念宣传引导。历年的宣传包括两个方面，一方面是针对跨国公司本身的，另一方面是针对跨国公司的利益相关者，如消费者。

发展中国家在人权、劳工、环境等方面的立法还比较滞后，还需要依靠和参照国际上的规则，而国际规则对于跨国公司没有实际上的硬的约束力，所以很大程度上，跨国公司对于社会责任的承担需要跨国公司自发的行为，那么理念的宣传引导将对于跨国公司的行为具有重要的影响力。例如在我国对外开放的过程中，跨国公司的行为守则和SAS000已经推广和渗透到我们的社会之中，我们无法回避。

但是在宣传中应当注意跨国公司的身份，跨国公司作为理性的经济行为体，其首先关注的当然是自身的经济利益，那么在宣传中应注意避免单纯性的要求其承担社会责任，是其产生强制付出的错觉。应当将宣传重点放在社会责任与企业长期发展和长期利益的相关性上。让企业觉得社会责任的承担实际上是一种长期的投资，有助于其长期利益的实现。

对于消费者方面的宣传以社会与人的发展为中心，使消费者在消费时更关注产品对于社会的影响，例如是否符合人权与环境要求，是否有利于人的长期发展，跨国公司在竞争中必然会相符合公众要求的方向发展，也就使得社会责任的要求转嫁到跨国公司身上。

(2)制度制约。对于部分跨国公司社会责任的缺失，我们并不能仅仅停留在道德层面的评判，也不能总是期待它们道德自律的提升，而是应该积极地采取“他律”约束，从而引导跨国企业在制度框架下承担更多的社会责任。现在发展中国家对于跨国公司的制约性制度比起优惠政策来说要少得多，那么在社会责任日趋庞大的今天，政府应当从制度上对跨国公司有所制约，包括相关法律的制定和实施以及建立审核制度。

3跨国公司自身

作为跨国公司自身来说在当前缺乏约束的情况下能否主动承担社会责任将是关键因素。跨国公司应与政府保持联系，了解社会情况和要求。

用爱心承担责任 篇4

一、宽容学生

我班学生小王非常调皮:不认真听讲, 扰乱课堂秩序, 经常顶撞老师。一开始, 我非常气愤, 但我知道自己的责任, 所以没有放弃。一次课上, 小王又不配合我的教学。课下, 我主动找他, 问他有没有不懂的问题, 如果有, 我给他仔细讲解。接下来, 小王的反应令我感到意外。只见他慢慢抬起头, 眼睛里似乎闪着泪光, 他说:“老师, 对不起, 以后我再也不会在上课时捣乱了。确实, 我经常在上课时捣乱, 是我不对。可是, 没想到您对我这么好, 我真对不起您!我保证今后一定好好学习!”我笑着对他说, “好啊, 你好好学习, 有问题随时问。老师相信你一定能把学习搞好!”小王收拾好书包离开教室, 又突然返回, 对我说:“老师, 再见!”然后, 离开。望着这一切, 我感到非常欣慰。我告诫自己:无论面对怎样的学生, 都不能置其于绝望之境;应该让学生看到, 生活中总有一盏为他点亮的灯。的确, 教师只有宽容地对待学生, 才能让学生有自尊、自爱和自信。

二、向学生学习

我班学生小刘英语学得非常好, 可谓出类拔萃, 但她的历史学得不太好, 应引起重视。作为她的历史老师, 我对她的历史学习深感忧心。一次历史考试后, 我特意找到小刘。我问她:“你喜欢咱们国家吗?”她说:“喜欢。”于是, 我情不自禁地给她讲祖国的历史:祖国的辉煌, 祖国曾经的落后, 祖国现在的崛起。最后, 我对她说:“老师希望你把历史学好, 好吗!”

第二天早上, 我在办公桌上发现了小刘给我的一封信。打开信封, 展开信纸, 我发现上面的字迹工整而颇具神韵。小刘这样写道:“尊敬的贾老师, 谢谢您给我指出问题所在, 我一定用心学习历史。是的, 我特别喜欢英语, 因为我将来想成为一个翻译官, 让更多人了解咱们国家。虽然我喜欢英语, 但我绝不会忘记祖国的历史, 因为每当我看见C h i n a这个单词时, 首先想到的就是伟大的祖国……”小刘的信令我感到震惊, 这个学生深深的爱国情怀让我动容。我意识到, 无论选择什么职业, 都应当在内心深处抱有一种信念。而这一切, 是一个学生教给我的。

三、学会欣赏

我班学生小李经常旷课, 不交作业, 可他在劳动中十分卖力。于是在班会课上, 我表扬了他。此后, 我经常与小李交谈, 还去他家家访。原来。小李的父母离异, 他和爷爷奶奶在一起生活。我记得家访时, 他奶奶拉着我的手说:“老师, 求求您, 一定要帮帮这可怜的孩子, 他自己真的很想学, 可就是总也学不会……”听了这些话, 我的心一直不能平静。之后, 我让小李担任了班里的劳动委员, 并多次无偿给他辅导功课, 鼓励他好好学习。有一次, 他红着脸问我:“老师, 您说我能进步吗?”我望着他, 说:“你说呢, 老师对你很有信心, 你自己有信心吗?”小李坚定地回答:“有!”后来, 经过一番努力, 小李终于顺利升入中学。

每个学生都渴望得到老师的理解和鼓励, 因此身为教师必须学会欣赏学生。教师的生活, 看似枯燥乏味, 实则充满欢乐。教师所面对的是有思想、有灵魂的活生生的人, 虽然认知能力有差异, 气质性格有区别, 但学生总有可取之处, 这就需要教师善于发现学生的闪光点, 懂得欣赏学生。

原创明确责任,勇于承担责任 篇5

做管理咨询十多年，经常听到老板们抱怨高管、中层不给他分忧，没什么担当；企业内的高管们又抱怨老板们不明确公司战略，不明确企业发展的方向，不明确责任，不知道要怎么做才能叫做有担当，两者很难达成共识，这是许多民营企业的通病，那么要如何明确责任呢，要如何让大家对社会、行业、企业、职业有责任感呢？能担当起这个重任呢？我个人认为要做好以下几点：

一、企业老板－作为企业老板要承担的责任

1、对国家的责任。不做危害国家利益、侵害国家荣誉的事，对国家的经济发展做出一定的贡献，要遵守国家的法律、法规，把未来国家的发展放在首要位置去考虑，这是爱国的表现。

2、社会负责。不要做违背良心的，危害社会的产品，要对消费者负责，不能因为眼前的利益而消耗长久的资源损害，不能因为企业的利益而牺牲社会的责任。把行业的发展放在比企业发展更高的位置，这是对行业负责的态度。

3、行业责任。要树立的远大的企业愿景与企业的信仰，而这个企业的使命要围绕行业的发展责任为出发的，只有做专注、专一的事业，才能成为行业的骄骄者。

4、对客户的责任。企业所做的一切都应该以客户为中心，为客户提供最大价值化的产品是企业的使命，根据市场的需求、客户的需求来开发产品，重视产品质量，技术创新、管理创新，降低企业的各种运营成本、费用，把最大的利益让给消费者，这就是企业对客户的责任。另对于企业合作的供应商，要守承诺，要有共赢的理念。

5、对企业内的员工负责。员工是企业的衣食父母，只有员工齐心协力的为企业创造价值，企业才会有价值存在。明确企业的责任，明确企业发展的方向，明确企业内所有员工的责、权、利等都是企业的责任，为员工提供发展的平台，激励员工，培训员工，给员工提供学习的机会，良好的工作与生活的环境，让员工在企业内快乐工作，快乐生活等都是企业的责任。

6、对股东的责任。股东胜任你，把企业交给你打理，不能辜负股东们对你的期望，完成预算范围的目标利益，为股东分红，树立企业的品牌等都是应该承担的责任。

二、企业员工－作为企业的员工应该勇于责任

1、对企业的责任。对于企业好的，可以提高企业利益与品牌的工作，应该主动去承担责任，而不是被动的应付，这是不负责任的表现。同时对企业发展有阻碍的，一定要提出自己的建议，看法，这也是对企业负责任的态度。认清自己在企业内的角色，为企业发展尽心、尽责、尽力！

2、对部门责任。服从上司的安排，尊重上司，为上司分忧，敢于给上司建议，提出部门的新的想法，只要是自己专业的事、擅长之事，都勇于主动去承担；团结同事，关心同事，为部门营造良好的环境。

3、个人岗位责任。一定要认清自己在企业与部门的价值所在，一定要认清自己的不足。明确岗位责任、明确个人的年度规划，况且个人年度规划一定要与企业战略规划与部门战略责任规划相匹配，要肯学、肯干、肯创新，千万不能固化自己的思维与思想，要不断地修炼，才能让自己站得更高，看得更远。（日事日毕、善于时机管理，善于运用标准与模式简化你的工作责任等良好的工作习惯是你能承担好责任的基础。）

4、家庭责任。只有把家照顾好了，你的事业与工作才能100%的放心，安心，才会每天有好心情去开展好工作。

5、健康责任。没有良好的身体，很难去承担所有的责任，所以不管什么时候都要保持好心情、好心态、良好的生活与饮食习惯，多健身，按时吃饭、休息，照顾好自己的身体是对自己、家人、社会、企业负责的最好表现。

不管你在做什么角色，只要你明确自己的责任，勇于担当责任，就会有更大的责任让你担当；如果你每天都想把自己的责任变窄一些，怕承担责任，那么总有一天你会被出局，履行好当下的责任，勇于承担当下的责任，才会有承担更大责任的机会。

承担责任 享受大学 篇6

大家上午好！

今天是值得你们铭记终身的日子。从此刻起，你们将正式开始在华东师大的学习和生活，成为这个和谐、友爱、进取的大家庭的一员。首先，请允许我代表这个大家庭所有的先来者，向各位新成员表示最热烈的欢迎！欢迎你们来到华东师大！感谢你们选择了华东师大！

对我而言，对所有的老师们而言，开学典礼的这一天是一年中最值得期待的日子。你们的到来，给校园带来了新的活力和新的希望，同时也开启了学校一个新的循环。今年入学的新同学，来自全国31个省、市、自治区以及港澳台地区，来自世界五大洲的60个国家。尽管你们拥有不同的背景、不同的肤色，来自不同的民族，但从今天起，你们都拥有了一个共同的身份——师大人。这意味着你们不是这里的过客，而是这个校园的主人。

师大是一个容易让人一见倾心的地方。我至今仍然清楚地记得自己背着行囊，辗转来到华东师大，面对这个充满知性、灵动和自由气息的校园时的美好感觉。但师大真正的美好，不在她的外表，而在于她的气质和传统。90年来，大夏大学“自强不息”的奋斗精神和光华大学“格致诚正”的踏实作风，早已随着岁月，随着前辈们对大学理想的不懈追求，融入师大的血脉，并在师大人的精神深处刻下了“求实创造，为人师表”的责任和担当，铸就了只属于华东师大的大爱精神。正是在这种精神的感召下，一批批像你们一样优秀的青年汇聚于此，他们在自由的思辨中，学习知识，研究学术；在“生命的精神交往”中，培养品性，收获友谊；在与大师先贤的对话中，理解生活的意义和生命的价值。英国桂冠诗人约翰·梅斯菲尔德曾经说过：“世间很少有事物能比大学更美。”我相信师大就是这样一个美好的所在，我也相信师大的美好能够被你们所感知，并能够通过你们得到传承和发扬。

同学们，开学典礼是一场欢迎仪式，也是你们正式开始大学生活前的最后一次热身。我曾经问过不少同学，大学最吸引你的是什么？最多的回答是“自由”。的确，大学生活很自由，大学也应该很自由。但大家必须知道，自由和责任从来都是不可分割的，获得自由的前提是承担责任。在大学生活中，究竟有怎样的自由？这个问题的答案我想留给你们自己去慢慢体会和把握。在今天这个场合，作为校长，也作为你们的学长，我特别希望和你们分享的是，我对师大学生应当承担的责任的理解。

华东师大的首任校长孟宪承先生曾经把现代大学的理想总结为“智慧的创获，品性的陶熔，民族和社会的发展”，这不仅是对大学使命最为简洁的描述，也阐释了师大学子应该承担的三重责任。

在我看来，不管社会的价值观念如何变化，不管教育理念、教学方法如何改进，勤奋学习仍然是学生的基本责任，仍然是你们在未来获得成功的重要基础。希望同学们能够承担起求知问道的责任，通过学习培养能力，通过学习创获智慧。学习的更高境界是在学习中得到快乐，希望你们都能尽快修炼到这种境界，在师大充分享受学习的快乐。

大学对于一个人的意义，除了获取知识和能力，更重要的还在于实现人格的自我完善。而一所大学能够在何种程度上影响和改变一个人，既取决于大学的精神、传统和办学水平，也取决于这个人对于大学生活的参与。希望同学们能够尽快参与到师大生活的方方面面，在学术探索中学会理性思考，在阅读经典中培养人文情怀，在与老师、同学的朝夕相处中懂得尊重和宽容，在公益实践中磨砺勇气和毅力。我希望当你们毕业离开的时候，每一个人都因为参与而完成“品性的陶熔”，并因此拥有一个真正幸福的人生。

有人曾说过，“民族之魂，是从我们的大学里反映出来的”。建校以来，华东师大始终把推动“民族和社会的发展”作为自己最重要的使命。这种担当精神是我们的立校之本，而传承这种精神则是每个师大人的责任。这种责任可以是贡献国家的行动，可以是身正为范的言行，也可以是生活中简单、平凡的点滴善举。请相信，只要我们承担起这样的责任，踏踏实实地做一些力所能及的事情，这个社会的未来，我们自己的未来就会因此而充满希望。

同学们，你们的大学生活将要正式开始，你们将在这个美好的校园里朝夕相处，共同谱写青春的美好回忆。然而生活不会总是一帆风顺，当你在学习或生活上遇到困难的时候，请务必记得，这里有真诚关心你的同学，有乐于提供帮助的老师，有很多师大版的“都教授”，当然还有童书记和我，我们就在你的身边。

借此机会，我还想对全体新同学提出一点希望，希望你们每个人都能在大学时代给自己定下一个目标，这个目标不一定很宏大、很高远。重要的是，在之后的几年时间里，你们要尽自己最大的努力去实现它。而学校也一定会竭尽全力，帮助你们实现目标，帮助你们实现成长。

同学们，请承担起责任，尽情享受你们自由而美好的大学生活吧！

社会责任必须承担 篇7

作为一个回国投资的海外华人, 我对改革开放以来中国的发展速度和人民生活水平的提高充满了自豪感和赞誉之情。海外华人华侨之所以支持改革开放和现代化建设事业, 目的与外商有所不同, 除了商业利益, 华人华侨选择回国投资的根本原因是希望中国变得更加强大。因此, 在全国建立了三千多家专卖店和两个生产基地, 有自己品牌销售渠道的完美 (中国) 日用品有限公司非常愿意为中国的发展和强大添砖加瓦, 我们不仅在去年跻身全国纳税前500名, 荣列全国外资纳税第96位, 也积极参与中国的社会公益事业, 并连续投入了近1.6亿资金。

对近期频繁出现的产品质量问题, 我觉得这将会对整个行业甚至国家的声誉产生深远的影响。作为一个企业家, 要在合理合法地做好企业的同时, 真正拿出企业家的道德精神, 积极参与社会公益事业, 有良心、有良知的经营企业, 回报社会, 真正地担负起企业的社会责任。同时, 在面对危及消费者生命安全和影响国家信誉的问题时, 政府要借鉴他国经验, 出台更加严厉的整改措施, 积极教育企业经营者, 从根本上杜绝食品药品的安全隐患。

责任承担方式 篇8

关键词：国际刑事责任,责任主体,责任分配

一、国际刑事责任问题现状

传统的国际法责任将国家不法行为作为国家承担国际法责任的前提条件, 但随着经济、科学技术、工业化和交通运输业一体化以及互联网的高速发展, 以传统理念认识上的国家不法行为作为责任基础的国际习惯法已经不足以应对新形势下国际违法行为的责任认定和承担情况。在1996年的联合国大会国际法委员会日内瓦第四十八届会议上工作组提议的条款草案中便出现了对国际合法行为和国际法未加规定行为所产生的跨国界损害责任做出相关的规定。但对于严重违反国家国际义务的国际违法行为, 即对于跨国界损害行为责任本身在国际法上并没有进行明文规定, 责任承担的统一标准、适用的法律、承担的方式和承担责任的主体等问题上仍然存在争议。近年, 随着国际形势的变化, 国际恐怖主义疯狂干预国际社会正常秩序, 严重危害人类的生命、财产安全。因此, 针对国际恐怖主义等一系列损害国际人权的行为急需国际法加以规制、惩罚以及预防。

二、国际刑事责任概念探讨

(一) 国际法律责任定义

了解国际刑事责任概念, 首先要知道什么是国际法律责任。国内有学者认为:国际法律责任是指国际法主体从事违反了国际法规则的行为, 或是说当国家违反了自己所承担的国际义务时, 在国际法上应承担的责任。①或是认为国际法主体对其不当行为或损害行为所应承担的法律责任, 其意义旨在维护国际法律秩序和正常的国际关系。②

似乎, 国际法律责任或国家责任的概念定义里没有包含比国际不法行为或损害行为性质更为恶劣、损害结果更为严重的国际违法、犯罪行为所产生的责任进行理论和实践解析, 仅是通过例举方式, 将关于战争、危害人类、灭绝种族和侵略等一系列危害国际社会安全和人类利益的行为归类到“核心犯罪”。③“核心犯罪”即是被认为是国际上高度危险的犯罪行为, 其是在国际刑事法院的管辖之下, 同时, 这类犯罪行为也是涉及个人刑事责任。

(二) 国际刑事责任定义分析

国际犯罪行为的刑事责任是可以看作是同一种约定俗成的表达方式, 国际犯罪具有主体组织性、行为恶劣性、影响范围广以及损害结果严重等一系列特性。国际犯罪的主体在实施了犯罪行为, 即广泛或有系统的针对平民人口所进行的攻击, ④此则是国际刑事责任的概念外延。《罗马规约》第25条规定, 国际刑事责任具备以下条件: (1) 对已经发生或者即将发生的犯罪进行命令、唆使或者引诱; (2) 在实施犯罪活预备犯罪的过程中以帮助、教唆或其他方式协助完成犯罪行为。⑤根据《规约》来判断, 只要在法院管辖范围内实行了违反国际刑法规定的都应当承担其国际刑事责任。

国家和个人在实行了国际犯罪行为后, 所引发了国际法上的法律责任而应当承担的便是国际刑事责任。但是传统的国际社会对国家是否能够承担国际刑事责任的观点通常是否认的。历经两次世界大战, 《凡尔赛条约》对德国的威廉皇帝和其主要将领的审判和对德国、日本战犯进行的纽伦堡审判和东京审判, 国际社会重新确立了国际犯罪和国际刑事责任的新概念和规则。根据国际法委员会草案的《国家责任条文草案》第9条第二款规定, 违反国际社会根本利益和国际义务且被国际社会公认为犯罪行为则构成国际法上的犯罪。《万国公法》中曾被规定:“海盗属犯公法之案……故各国兵船在海上皆可捕拿”⑥直至近代The Rome Statute of the International Criminal Court, 下简称《罗马规约》第二编第5条也列举了国际法院管辖下的一部分的国际犯罪行为如灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪、侵略罪。⑦

三、国际刑事责任的主体资格认定

(一) 个人国际刑事责任主体资格认定

个人在承担国际刑事责任的问题上, 学界争议不大。个人刑事责任是指个人因实施违反国际刑事法与成文刑事法的禁止行为, 而应承担的接受国际社会或相关国家法庭审判的义务⑧。有人质疑国际犯罪都是具有跨国性和集合性质的犯罪, 并不需要讨论决定是否个人能否承担国际刑事责任。但是, 随着科学技术的不断进步和发展, 网络的出现, 现行的国际犯罪呈现出新型并且高技术的发展, 或多或少经过网络方式发生的国际犯罪交易也是层出不穷。在这个过程中, 国际刑法面临的任务不仅仅是确定个人是否参与实施了犯罪, 也需要的是确定个人在国际犯罪中对共同犯罪行动的犯罪设计构架的贡献。

(二) 法人国家刑事责任主体资格认定

法人犯罪问题在国际法上和各国国内法上就是否能够成为国际刑事责任主体都存在争议。国内外学者对于法人犯罪所依据的理论学说和归责基础有着不同的看法。有学者认为法人犯罪本身就是公司组织内部的个人行为犯罪, 因此不存在法人承担责任的情况, 将这一法人行为直接归结于公司组织高管或是决策者的个人犯罪行为, 应当由个人承担责任;也有学说认为法人在国内法上是独立个人, 具有独立的人格, 有独立的财产并且能够独立的承担责任。而公司组织内部个人意志即是法人集体意志, 因此, 应当由法人组织和个人分开独立承担各自应负的责任;同时, 也有国家采取了不同于上述观点的理论, 认为法人和个人在同一国际犯罪行为中, 两者体现的也是同一的犯罪意志, 两者都是可以独立承担责任的个体, 因此, 应当择其一来承担因犯罪行为而产生的不利后果。法人意志是个人意志的集体结合体现, 由单独个人来承担自己这部分犯意所产生的损害后果显然是难以操作的, 所以, 由法人来代替个人意志完成整体承担责任被认为是适当的, 美国、荷兰等一些国家则采取了这种国际刑事责任承担模式。

(三) 国家的国际刑事责任主体资格认定

国家是否是国际刑事责任主体、是否能够承担国际刑事责任和是否能受到刑事惩罚颇具争议。有学者认为, 因为国家不能承担国内刑法上的法定剥夺生命刑 (死刑) 、剥夺自由刑 (无期徒刑和有其徒刑, 或称终生监禁和监禁) 的刑罚, 而只能承担属于各国附加刑中的罚金, 所以国家不是国际刑事责任的主体。笔者认为这种观点有失偏颇, 因国家不能承担剥夺生命和剥夺自由的刑罚而否认国家不是责任主体, 这显而易见是个伪命题。

国家是否可以承担国际刑事责任的问题上可以从两个方面讨论。一是国家是否为国际刑事责任主体;二是国家是否可以成为责任承担主体。国家毋庸置疑的是国际法主体, 也是国际不法行为和国际不加禁止行为的主体。国家行使国际不法行为和国际不加禁止行为后产生的损害结果, 是应当承担其责任的, 即国家是具有承担国际不法行为责任和国际损害责任的主体资格。国际犯罪属于最严重的国际不法行为, 如果国家被认为是国际不法行为的责任主体, 就意味着国家也应当被认为是国际犯罪的主体, 从而推论出国家应当是具有国际刑事责任的主体资格。责任是否能被承担或是承担责任的方式并不是认定国家承担资格的标准, 相反, 从侧面证明了公众认可国家必须是国际刑事责任的承担者, 只是对如何承担责任的方式上产生了分歧。

四、国际刑事责任承担问题探析

(一) 国际刑事责任承担管辖权及管辖机构

通常, 当个人是国际犯罪主体时, 有两种管辖方式。一是由国内的法院对个人国际犯罪管辖, 二是国际刑事司法机构对个人国际犯罪进行管辖。国内法院对犯有国际罪行的个人行使管辖权进行审判和处罚的情形是现今国际社会实践中的主要方式, 其基本模式是个人的行为具有违法性且存在国际因素, 同时造成严重损害结果而应承担责任时, 国内司法机关可以将其罪行转化为本国法上的刑事责任;或者是通过“引渡或起诉”的原则将罪犯移交给其他有管辖权的国家进行审判和处罚。⑨这一模式的实现有两个条件:行为确实具有国际违法性和本国法院有管辖权。但是, 对于那些犯有严重违背国际公共义务的国际罪行或是违背人类基本人道主义义务的罪行, 如侵略罪、灭绝种族罪, 危害人类安全罪等, 一国的国内法院就很难对其单独管辖。单一国家的国内法院对个人刑事法律责任的管辖就不能平衡受损国家利益, 这一模式的缺陷则显而易见了。

为了弥补单一国家国内司法管辖的不足, 以国际认可的国际刑事司法机构对国际犯罪行为进行统一管辖审判。国际刑事司法机构对个人国际犯罪的管辖要追溯到第二次世界大战后所产生的欧洲国际军事法庭、远东国际军事法庭、前南斯拉夫国际军事法庭、卢旺达国家军事法庭等一系列的国际刑事司法机构特设的国际法院所做出的审判活动和判决行为。二战后的远东国际军事法庭判决为例进行阐述:在经过远东军事法庭中对日本违反战争法规的犯罪 (暴行) 的罪状的认定, 最后给予日本28名甲级战犯犯有的侵略罪行进行了审判和判决。远东军事法庭以对国际战争罪的管辖权审判了世界上最严重的个人国际犯罪行为。

(二) 国际刑事责任的承担

1.个人承担国际刑事责任

关于个人承担国际刑事责任问题, “从追究个人刑事责任的方式上来看, 有直接刑事责任与间接刑事责任两种”⑩。实施或企图实施国际犯罪、犯罪前后或过程中促使国际犯罪行为发生、教唆和共谋实施或推动国际犯罪实施的个人应当承担直接的个人国际刑事责任;国家或国家机关以外的组织或团体、明知、预见其所在团体或组织将实施犯罪而不退出者、负责团体或组织中指挥或命令者应当承担间接的个人国际刑事责任。

国内刑事责任的构成要件有四个方面, 主体、客体、主观方面和客观方面。而国际刑事责任的构成要件也是四个方面的内容, 即是参与行为、主观上的故意、行为对犯罪结果的直接贡献和最后的参与程度○11, 这四个国际刑事责任的构成要件决定是否需要承担责任或承担责任的大小、方式。参与行为是国际刑事责任构成的核心要件, 直接参与还是间接参与都可以算是承担责任的基础要件。同时, 行为人在实施犯罪时主观上必须是认知到其自身行为的违法性和对结果的预期性。行为人的参与程度与对犯罪结果产生的作用决定承担责任的大小。

2.国家承担国际刑事责任

国家成为国际刑事责任承担者的前提条件是国家实施了国际犯罪行为。但是, 对于何种行为, 即何种犯罪行为是可以归结于国家实施的行为, 应当在法律上予以界定。首先, 国家代表人, 被国家授权能够以国家名义实施行为的人的任何犯罪行为国家应当对其行为产生的后果承担责任;其次, 具有行使国家公职资格, 且行使国家公职过程中的犯罪行为也应当被认为是国家犯罪行为;最后, 国家不履行国际刑事法律规范规定的国际人道主义义务, 这种不作为行为也是国家犯罪行为。国家行使国际犯罪行为是国家承担国际刑事责任的标准。

国家承担国际刑事责任的方式上, 由于国家犯罪行为是个人和国家两个主体共同完成的。因此, 国家承担国际刑事责任是具有主体双重性质的。国家承担国际刑事责任的方式以罚金为主, 更为严重的则是国际经济、政治、军事制裁等;而对于国家刑事责任中个人承担部分则是和国内刑事责任承担方式一致, 罚金刑、徒刑、死刑和资格刑。国家刑事责任的承担与法人刑事责任承担是不同的, 法人国际刑事责任的承担在学理界和实践上还存在争议, 而国家刑事责任的承担是确定的国家和个人双重主体共同承担责任模式。

(三) 国际刑事责任中共同犯罪的责任承担

国际刑法中的国际共同犯罪的归责原则和责任承担方式的最初界限是模糊而笼统的。《纽伦堡宪章》第6条规定凡参加拟定或是执行犯罪共同计划或密谋的领导者、组织者、发动者和共谋者, 他们均对此类犯罪行为的一切行为负有法律责任。单纯适用单一正犯模式和正犯共犯区分模式在国际法刑事责任承担理论和实践中都是有缺陷的。犯罪参与中的从属性关系决定可罚与否, 但是否一定是刑事责任分配标准, 笔者有不同的看法。从属性关系不是责任承担的依据, 共同犯罪中组织成员所起到的作用才应当是决定国际刑事责任承担大小的主要因素。在国际刑事责任中, 由于各国学说理论和国家司法制度的不同, 在责任认定方式上也是各有侧重。一个国际共同犯罪的组织成员如存在多国籍的情况, 有可能因为其国籍的不同而接受的刑事处罚和承担的刑事责任也是不同的。因为在此种情况下, 各国对于共同犯罪的国际刑事责任适用标准和方式将会不同, 这是国际刑法上共同犯罪刑事责任实践上难以融合和消解的理论、实践差异。

确立国内司法管辖与国际刑事司法审判机构管辖的互补模式以及个人、法人以及国家三重主体资格认定的国际刑事责任司法体系, 将对国际刑事责任的理论研究以及构建稳定国际社会秩序都有着不可忽视的重要作用。

注释

11 王铁崖.国际法[M].北京:法律出版社, 1995:98.

22 梁西.国际法[M].湖北:武汉大学出版社, 1993:90.

33 [德]格哈德·韦勒.国际刑法学原理[M].王世洲译.北京:商务印书馆, 2009:37.

44 刘大群.国际法上的国家刑事责任问题[J].刑事法评论, 2007.

55 [美]谢里夫·巴西奥尼.国际刑法导论[M].赵秉志, 王文华译.北京:法律出版社, 2006:434.

66 [美]亨利·惠顿.万国公法[M].[美]丁韪良译.何勤华校.北京:中国政法大学出版社, 2003:113.

7

88 王秀梅等.国际刑事审判案例与学理分析[M].北京:中国法制出版社, 2007:186.

99 周海忠.国际法[M].北京:中国政法大学出版社, 2004:661-662.

1010 谢望原, 聂立泽.国际犯罪个人刑事责任若干问题研究[EB/OL].http//www.docin.com/p-240912984.html.

企业如何承担社会责任 篇9

企业社会责任的明确有助于解决就业问题。除通过增加投资, 新增项目, 扩大就业外, 最重要的是提倡各企业科学安排劳动力, 扩大就业门路, 创造不减员而能增效的经验, 尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。

企业社会责任的明确有助于保护资源和环境, 实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任, 而企业履行社会责任, 通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染, 同时也可以降低能耗, 节约资源, 降低企业生产成本, 从而使产品价格更具竞争力。

企业履行社会责任有助于缓解贫富差距, 消除社会不安定的隐患。一方面, 大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发, 既可扩展自己的生产和经营, 获得新的增长点, 又可弥补贫困地区资金的不足, 解决当地劳动力和资源闲置的问题, 帮助当地脱贫致富。

为体现以人为本的科学发展观, 我们应当旗帜鲜明地落实企业社会责任。除了明确要求企业“关心与维护企业股东之外其他利益相关者的利益”, 还应当设计一套强化企业社会责任的具体可行的制度安排。

首先, 企业应该承担并履行好经济责任, 为极大丰富人民的物质生活, 为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。最直接地说就是盈利, 尽可能扩大销售, 降低成本, 正确决策, 保证利益相关者的合法权益。

其次, 企业在遵纪守法方面作出表率, 遵守所有的法律、法规, 包括环境保护法、消费者权益法和劳动保护法。完成所有的合同义务, 带头诚信经营, 合法经营, 承兑保修允诺。带动企业的雇员、企业所在的社区等共同遵纪守法, 共建法治社会。

经济适用房补贴承担方式探讨 篇10

关键词：经济适用房,补贴方式,房地产开发企业

一、我国现行经济适用房的补贴承担方式

2007年11月国家七部委颁布的《经济适用房管理办法》中第七条规定“经济适用住房建设用地以划拨方式供应。”第八条规定“经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房项目外基础设施建设费用由政府负担。”第二十条规定“房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定;市、县人民政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售, 不得有利润。”

由上述规定可以看出, 2007年与2004年颁布的《经济适用住房管理办法》规定的经济适用住房补贴方式实际上大同小异, 有较好的政策连续性, 对经济适用房的补贴主要由两部分组成:第一部分是政府对经济适用房的补贴, 包括未收取的土地出让金、未收取的城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金, 这是政府通过降低房地产企业开发经济适用房成本的办法来实现对中低收入者的补贴, 这部分是由政府承担的;第二部分是企业承担的补贴, 政府限定企业开发经济适用房只能有3%以内的利润率 (为了便于分析, 本文假设企业开发经济适用房的利润率定为3%) , 实际上就是以高于3% (假设企业的利润率取值为3%) 以上的那部分利润来补贴经济适用房, 这部分补贴其实是企业承担的。

目前学者在论及经济适用房的补贴额时, 都注意到了第一部分即政府给予的补贴, 却往往忽视了第二部分补贴, 即政府要求企业拿出的那部分利润。第一部分补贴的存在会导致降低地方政府建设经济适用房的积极性, 出现经济适用房土地位置偏远, 寻租等问题。第二部分补贴的存在是不合理的, 因为一方面对经济适用房的补贴属社会保障的范畴, 是政府应该履行的职责, 而不是企业该承担的责任;另一方面第二部分补贴的存在会产生一系列的问题, 导致经济适用房建设不能取得令人满意的成效, 大大降低了经济适用房建设的效率。

二、由企业承担补贴所产生的问题

(一) 经济适用房投资比重低, 增长缓慢, 甚至出现负增长

第二部分补贴的存在将导致企业投资经济适用房的积极性很低, 都不大愿意把资金投入到经济适用房的建设中, 而更愿意把资金投往利润率更高的普通和高级商品房, 从而导致经济适用房开发停滞不前。根据《中国统计年鉴》进行测算, 可知2001—2005年度我国经济适用房新开工面积分别为:5795.97、5279.68、5330.58、4257.49、3513.45万平方米, 而住宅新开工面积分别为:30532.72、34719.35、43853.88、47949.01、55185.07万平方米, 增长率分别为13.71%、26.31%、9.34%、15.09%, 始终保持在一个比较高的增长水平;我国经济适用房新开工面积的增长率分别为-8.91%、0.96%、-20.13%、-17.48%, 呈现出较大的负增长;我国经济适用房新开工面积占住宅新开工面积的比重逐年下降。

(二) 开发商虚增成本导致经济适用房价格虚高

《经济适用住房管理办法》规定“房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率按不高于3%核定。”利润率=利润/成本, 利润=成本×利润率, 在利润率一定的情况下, 利润的大小取决于成本的大小。由于利润率已经被政府限定, 开发商也就没有动力去压缩成本来提高利润率, 相反开发商会努力提高成本, 因为利润率一定的条件下, 开发商的成本越高也就意味着利润越大, 开发商有两种可能的行为:1.开发商采取效率比较低下的生产组织管理方式, 采取效率低下的员工来增大生产开发成本, 以获取更多的利润;2.开发商通过虚报成本等手段来增加利润。在现实中企业要想在市场经济条件下生存下去, 精明的开发商不会采取第一种行为, 而是采取第二种行为, 以获取房地产行业的平均利润。因此, 最高利润率的规定是没有实际效果和意义的。

(三) 易导致开发商寻租, 改变经济适用房的建设标准

开发商改变经济适用房的标准主要表现在:增加户型面积, 通过增加经济适用房的户型面积来改变经济适用房的用途, 提高开发商利润。

按2004年的《经济适用住房管理办法》的规定:“经济适用住房要严格控制在中小套型, 中套住房面积控制在80平方米左右, 小套住房面积控制在60平方米左右。”而在实际开发过程中, 适用房的单套面积甚至远远高于80平方米。以成都为例, 2005年建设的“天府民居”经济适用房, 最小的户型面积为100平方米, 大的有110平方米, 每平方米均价为2620元。成都市的其他经济适用房, 比如“龙华阳光”均价为2668元/平方米, “光华馨地”均价为2800元/平方米, 还有其他一些经济适用房价格均不低, 基本都处于每平方米2300～2800元之间。如果加上第一部分补贴, 实际上经济适用房的单价与普通商品房的单价3500元/平方米不相上下。

三、政策建议

(一) 取消利润率限制, 让市场自动调节经济适用房的利润率, 政府对中低收入者进行购房补贴

在市场经济下, 一方面企业是典型的经济人, 它的目标就是实现利润最大化, 它会千方百计实现更多的利润.限制住了企业的利润率, 并不会改变企业想要追逐更多利润的本性, 在没有其他针对企业的优惠政策的情况下, 只会使企业通过非正常途径牟取利润, 使得企业只能通过侵占一部分第一部分补贴来牟取利润, 侵吞福利资源;另一方面企业是经济实体, 不应该承担社会保障的责任。因此, 不应该对经济适用房开发商采取利润率限制, 相反, 应该放开利润率, 让经济适用房开发商取得房地产市场的平均利润, 只有当经济适用房开发商可以取得行业平均利润的时候, 开发商才有足够的动力进行经济适用房的投资建设, 当然, 放开利润率以后要加强对开发商各方面的监督, 以防开发商弄虚作假。

中低收入者的住房问题能否顺利解决关系着社会能否安定, 是政府应该而且必须履行的职责, 不能够因为政府的各种各样的原因而转嫁给企业, 更不能由企业通过损失正常利润来承担。

放开经济适用房的利润率后必然导致经济适用房价格上涨, 政府则要为上涨的这部分价格买单, 即对符合条件的购房者进行买房补贴, 以保障中低收入者的住房。

(二) 对经济适用房仍然实行最高利润率管制, 对经济适用房开发企业提供额外的优惠政策, 以激励房地产商进行经济适用房开发建设

1.政府在进行城市规划的时候, 把城市中的位置良好, 极具发展潜力的土地出让给愿意承担经济适用房开发的房地产商, 以弥补受经济适用房利润率限制所少取得的利润。由于城市中位置良好的地段收益预期高且竞争激烈, 土地难以取得, 房地产商为了取得这些地段会积极投资经济适用房的开发。

2.对愿意承担经济适用房开发建设的房地产商提供优惠的金融支持。房地产开发商要完成住房开发项目很重要的一点就是要有金融支持, 对愿意承担经济适用房开发建设的房地产商可以提供更为优惠的金融支持, 激发房地产开发企业投资经济适用房建设的积极性。

此外, 政府还可以制定一些其他的政策, 比如优惠的税收政策等来提高企业建设经济适用房的积极性。总之, 经济适用房建设要获得较大发展需要多管齐下。

参考文献

[1]任宏, 王亮, 赵浪.经济适用住房补贴探讨[J].建筑经济, 2007 (9) :77-79.

[2]段小力.经济适用房政策执行的扭曲效应及其矫正[J].湖北经济学院学报, 2007 (4) :50-51.

[3]周阳, 吴元其, 韩晓峰.经济适用房政策研究综述[J].决策咨询通讯, 2007 (5) :35-38.

“领导责任”该如何承担？ 篇11

报刊上经常可以看到“承担领导责任”的事例。那么，领导责任该如何承担，魏晋时期的司马师，可以给我们提供一个参照。

司马师在历史上的名声并不太好，因为曹魏政权实际上是被他们父子篡夺的。所以，连十六国时期的少数民族首领石勒，都看不起司马父子。但是，撇开欺负孤儿寡母的道德评价，即便是做奸雄，也需要有真实本事。为什么在曹魏末期司马父子能够得到官僚集团的拥戴?司马师为部下承担责任的故事，或许能说明一些道理。

嘉平四年(公元252年)，司马师出任大将军，主持朝政。在他的安排下，曹魏分三路大举进攻东吴。王昶攻南郡，毋丘俭攻武昌，胡遵和诸葛诞攻东兴。结果，胡遵和诸葛诞的东路七万兵马一败涂地，另外两路也不得不无功而还。这样一次大规模的军事失利，朝廷当然要追究责任。司马师说：“我不听公休(诸葛诞字)，以至于此。此我过也，诸将何罪!”在司马师的坚持下，对这些失败将领统统免责，只是给了诸葛诞象征性的惩戒。第二年，雍州刺史陈泰请求征发并州兵丁讨伐胡人，结果引发了当地的胡人反叛。朝廷议论要追究陈泰的责任，司马师又说：“此我过也，非陈雍州之责。”

《资治通鉴》引用习凿齿的《汉晋春秋》对此事评价说：“司马大将军引二败以为己过，过消而业隆，可谓智矣。若乃讳败推过，归咎万物，常执其功而隐其丧，上下离心，贤愚解体，谬之甚矣!君人者，苟统斯理而以御国，行失而名扬，兵挫而战胜，虽百败可也，况于再乎!”就是说，司马师把下属的这两次失败责任统统揽到自己身上，这是十分明智的。如果把功劳都归于自己，把过错都推给部下或者客观条件，就会“上下离心，贤愚解体”，失去统治基础。按照这个道理治理国家，即便失败也能赢得下属的尊重，在道义上取胜。这样一种主动承担领导责任的做法，即便失败上百次，也能最后取得成功，何况只失败了两次!

由此可见，所谓领导责任，首先不是领导自身的工作责任，而是替下属承担责任。只有这样，部下才能心甘情愿为上司卖命。对此，管理学的创始人法约尔，在他的《工业管理与一般管理》中早就明确指出：为了激发部下的创造力，领导人应该“牺牲自己的虚荣心去满足其下属人员的虚荣心”，要“不惜以部下犯错误为代价”来发挥他们的首创精神。

长期雄踞于五百强的5M公司(明尼苏达矿业制造业公司)，为了鼓励创新，允许它的员工可以利用公司资源从事与公司经营无关的个人喜好事务，不怕员工犯错误，甚至还要为员工承担犯错误造成的损失。他们的一个重要信条就是“容忍错误才能鼓励创新”。当然，这种容忍不是无条件的，3M公司把这个条件限定为不再重复错误。曾经担任这个公司总裁的雷尔说：“3M可以说是一个始自‘错误’的公司，我们始终认为，发展新事业时的错误是不可避免的。但我们必须强调的是，这个失败必须是史无前例的。3M允许任何一个‘第一次失败’。”

论票据代行的责任承担 篇12

关键词：责任承担,表见代行,票据

一、构成有效代行的责任承担

有效的票据代行责任承担很明确。本人授权代行人为票据行为, 代行人在授权范围内完成了票据行为, 这样, 由于代行人所为的签章是本人的签章, 因此, 票据关系中无从得知代行人也进行过票据行为, 基于票据的外观主义, 本人必须承担票据义务以及相应的票据责任, 即使本人无力承担。后手持票人也不得要求代行人承担, 因为代行人完全按照本人的意愿在授权范围内为票据行为, 不具有可责性。

这种情况由本人承担票据责任是合情合理的, 因为票据代行与票据代理在本质上是相通的, 因此, 代理的后果同样适用于代行。在代理中, 代理人获得被代理人的授权, 为代理人的利益而为民事法律行为, 责任当然由被代理人承担。尤其是在票据代行中, 因为代行人没有体现在票据上, 而票据又是文义性证券, 要求一个票据外之人来为自己的合法行为负责, 这严重违背了公平合理的原则。除非是代行人在代行中没有尽到自己应尽的责任或者故意欺骗相对人, 这些情况在以下两条中讨论。

二、构成表见代行的责任承担

票据表见代行是指未经代行人授权而进行票据代行, 但善意第三人在客观上相信其有代行权, 从而与之进行票据行为, 该行为的法律后果直接由被代行人承担。在现实中, 各国均为对票据表见代理、表见代行作出明确的规定。如果不承认表见代理 (代行) , 那么不利于票据的流通, 也不利于交易安全。因为代理中遇到利益冲突, 必然会面临是选择维护被代理人还是第三人利益的问题, 综合考虑交易安全及流通, 各国一般都选择维护第三人的利益, 票据代行也不例外。

票据表见代行的理论基础是“权利表见责任理论”, 也就是法的外观理论, 它是指在交易关系中, 凡是能够识别为典型的权利、意思或主体资格等的表见形式, 且当该表见形式与交易的真实状况不相符合时, 法律为保护对外观的信赖与交易安全强制该交易发生外观为真实状况时的法律效果。因为票据本身的文义性、要式性, 使得票据的原因关系不再成为票据所关注的, 转而更加关注票据上表象的记载, 因此, 票据表见代行也就得以运转。

当构成票据表见代行时, 产生两个结果, 一是本人要承担票据责任, 二是代行人则要事后承担票据外责任。本人承担票据责任是表见代行中的最大特点, 因为表见代行中, 本人并未实际授权, 只是代行人凭借以往的交易中形成的信赖或者其他的“凭据”取得相对人的信任而为票据行为。可能有人觉得这样让本人承担责任十分不公, 但实际上这是法律所导致的公平。首先, 因为代行人手中握有“凭据”, 相对人很容易相信他是已经授权的, 如果本人没有授权或是已经取消授权, 那么本人应该尽到及时通知的义务, 正是你没有及时的通知可能的相对人, 存在过失, 所以要由你承担票据责任, 同时, 这也督促本人以后面对类似情况要及时的尽到通知、督促的义务。其次, 因为代行人不像票据伪造人一样, 代行人手中有合法的“凭据”, 相对人毫无理由不去相信, 为了保护交易的安全, 维持交易中的相互信赖, 确保交易的流通, 也必须让本人承担票据责任。另外, 相对人之所以进行票据行为, 是因为信赖本人的信誉与履行能力, 而代行人则一般没有相应的履行能力, 让代行人承担票据责任, 很可能使相对人无法得到足够的清偿, 从而日后不再与本人进行交易。

但是, 本人承担票据责任并不等于本人的利益无法得到保障。因为本人与代行人之间存在授权或者代理关系, 本人可以根据授权范围的大小, 通过民事手段来求得清偿, 这样本人的权益也得以实现, 代行人也要为自己的表见代行行为承担责任。值得注意的是, 这里的责任仅是普通的民事责任, 而非票据责任。

在上文案例中, B作为公司的会计主管, 且经常代替A公司与客户进行交易, 客户也信赖B能够代表公司签发票据, B超越权限与M公司进行票据活动, 实则是票据的表见代行, 故而N公司请求A付款时, A必须无条件付款, 只是A付款后可以向B追偿。

另外, 还有一种情况, 即代行人未经授权而进行代行, 且不构成表见代行时, 被代行人可以通过事后追认的方法, 承认票据代行的效力并承担相应的责任。这种未经授权的代行与表见代行的责任承担方式有一定的相似之处, 两者都是代行人的权利方面存在瑕疵, 表见代行通过法律的强制规定成为有效, 未经授权的代行则通过被代行人的事后追认成为有效, 经追认, 即成为有效代行, 票据责任也应由被代行人承担。

三、构成票据伪造的责任承担

票据的伪造, 是指假冒他人名义为票据行为的不法行为。在这里, 是指未经授权的名义上的代行人, 以行使票据权利、谋取非法利益为目的, 假冒本人的名义在票据上签章的, 则构成票据伪造。构成票据伪造时, 对于伪造人的责任承担方式, 存在着不同的说法。

票据上虽然有被伪造人的签章, 但由于此签章不是其真实意愿的表现, 既非其亲自所为, 又未授权他人代为进行, 故被伪造人不需要承担任何票据责任或票据外的其他责任。

笔者认为, 票据伪造人同样可以承担票据责任, 在上文介绍手书签名的形式中, 曾提到过关于用臆造的或是他人的名字签章的情况, 一种处理的方式便是直接视为签章人自己的别名, 由签章人承担票据责任, 票据伪造中正是伪造人将别人的姓名记载于票据之上, 所以可视作伪造人自己的别名, 由伪造人直接承担票据责任

参考文献

[1]聂飞舟.试论票据表见代理[J].浙江省政法管理干部学院学报, 2000.3.