管道投资（精选5篇）
管道投资 篇1
一、投资设计比较
水利管道项目工程投资的实施主要是在施工过程中,投资是否合理还在于设计阶段,总体说来设计阶段占总体工期的1/4,正是这1/4时间影响到投资的80%,这个阶段影响到整个工程是否合理,也基本上决定了后期的费用。因此越早进行投资控制,控制投资的效果越好,所以要把设计阶段作为首要的关键点来抓。在进行投资比较时候,设计是否合理是一个首要的标准。
1.合理设计的界定。设计的最终作用就是以最小的投入创造出最大限度满足建设方的要求和功能。根据优质优价公平的原则,工程标准的高低影响了工程费用的高低,因此必须合理确定设计标准。
在给水管道的设计中,压力、流量和年限是关键的几个参数,在设计阶段必须明确指出,水流压力直接关系到管材的适用价格和使用寿命和维护费用,如果压力定高管材的质量和价格都要提高,安装技术要求也随之增高,总体的投资量也要大幅度增加。相反如果压力标准降低,总体费用是降低了,但是以后的运行和维护方面的投入也是巨大的,如果泵房突然停机或是短期的超负荷运转,管道爆管的发生几率也会随之增加,隐形投入也会增加,直接影响到水利给水管道的使用寿命。管道的设计水量直接影响到使用管材的管径,设计水量如果超前很多,管径增加直接会导致投资费用增加,造成投资贬值速率上升。如果对未来预期欠缺考虑,使用较小管径的管材虽然短期内性价比较高,但是几年后就不能满足增加量,最终结果导致新管道建设的投资。因此管道流量也是需要长期平衡计算。管道的设计使用年限与管材质量息息相关,针对不同的使用寿命,选择正确的管材是合理投资的关键。所以在设计阶段不能随意降低或者增加使用年限,在各个参数的调整上必须要符合国家强制性安全标准。
2.施工设计与经济性结合。一般水利给水管道都是长距离的输水,管材的管径比较大,管材的单位价格随着管径的增加而增加,管材投资是关系到总体投资的主要组成部分,因此在设计中要考虑到管材造价、运输费用和铺设费用等因子,将管材和管径作为主要的参数予以控制,管径内的流速直接影响到工程的投资费用和日常维护费用。例如可以在个别的路段采用两条较小管径的管线并行可能比单条大管径的管线更加合理。目前采用较大管径的管材使用较多的就是钢管,钢管是使用最为广泛的一种管材,具有较强的抗压能力,安装简易,适用性较好,但是也有着容易腐蚀的缺点。球墨铸铁管具有高韧性,耐腐蚀和耐高压,施工简易,配件齐全的优点,但是价格较高。预制混凝土管造价低廉,但是在耐压性和配件方面有着巨大的缺陷。钢筒混凝土管作为一种复合管具有较好的抗渗性和耐压性,造价在金属管道之下。下面将主要的几种管材做出具体的选择性比较。可以将这三个因子看成是影响管材使用的重要因子,根据影响因子的不同,采用不同的管径施工。
(1)管材价格因子。现如今钢材的价格在下跌,涉及到管材的价格也有所回落,例如钢管的价格大致在每吨7000元,球墨铸铁管在每吨6000元。
(2)运输费用因子。水利工程大都修建在地势崎岖的山区,运输条件和运输成本就成了急需要考虑的问题,特大型车辆难以通行,基本都是靠小型车甚至是肩背人扛的方式进行运输。按照荷载8吨的汽车进行计算,运输每150公里运价在0.8元,8吨载重的厢式货车车厢长宽高各是6.565m、2.50m、2.92m。对于长度有6m的铁铸管材来说运输费用是一大笔开支。
(3)铺设费用因子。管道铺设费与工程的规模是息息相关的,以二类地区某中型水库为例可以计算管道的铺设人工费用,根据《水利工程概算补充定额》计算管道铺设费用。工长级别每小时是9.09元,高级工是8、60元,中级工是7.61元,初级工4.72元,在工程施工中直接费是2.5%,现场经费是6.0%,间接费是6.0%,计划利润率是7%,税金是3.28%。按照上述的费用可以计算出不同管道不同管径的铺设费用,
(4)综合费用的计算。根据上述的费用可以计算出,球墨铸铁管在成本中是最高的,玻璃钢管不管在成本还是运输费用上都是最低的,钢筒混凝土管运输费用最高。管道铺设费用方面球墨管是最低的,钢管是最高的,所以可以按照每公里铺设不同管径采用不用的管材以求得性价比最高。
从上表对比来看,500到1600mm之间的玻璃钢管的费用是最低的,在超过1400mm后玻璃钢管的综合费用是直线上升的,所以在超过1400mm之后使用玻璃钢管性价比就降低了。如果管材的价格发生了变化,也可以利用上述的方法进行比较,采取最佳方案。
3. 施工设计与施工实际相结合。施工设计是对工程在尺寸、布置、构造、相互关系等的详细图纸和说明,是施工的直接依据,现在很多的工程都是通过公开招投标的形式进行选择施工方,施工方在备料方面也是根据设计清单来进行的。在这一环节中要求设计人员在设计时要注重实际,对细节方面进行优化。例如在施工设计的弯头配件中两个水平管管径是DN1800,管中心高差是1m,间距是2m,用两个45度的弯头相连接。但是钢制管在做防腐时是很难实施的,所以钢制弯头在实际焊接时候遇到了较大的阻碍,最终结果是费时、费力、费材。
4.施工设计图中的设计文件审查。供水企业根据《建设工程质量管理条例》要对设计图纸进行审查,审查的内容包括了施工图的结构安全、强制性标准、设计规范执行情况等,未经审查设计图纸是不允许使用的。水利给水管道工程比一般的给水管道工程有着更加重要的基础性地位,所以管道投资方要对设计图纸细致的审查,以便在以后的日常维护和管理中可以熟悉管道位置,掌握管道的安装和维修技术。
二、施工阶段比较
水利管道建设工程的投资主要集中在施工阶段,在这一阶段中需要投入大量的人力、物力和财力。这一阶段是资金消耗最多的阶段。要对工程费用特别是工程进程中可能出现的新的投资点进行控制,新的投资点一般通过变更设计和现场签证来实现,所以这两个点是必须要控制的。
1.变更和签证。由于设计的不可预见性在具体施工过程中经常会出现因施工环境改变的工程变更。变更是施工过程中不可避免的情况,在水利管道施工中最多的变更情况就是管沟基础处理和管线少量偏移。由于管道工程长度比较长,地质环境、沿线建筑、城镇道路、临时建筑等影响,变更必不可少,发现有变化的情况修改设计方案是越早越好,投资节省率提高。
现在施工中,大部分采用标段进行,施工合同多采用固定单价合同,结算价由施工中的工作量和合同固定单价相乘计算。签证通常是对隐蔽、新增或是变化的工作量进行确认,现场管理工作人员,在工程质量合格、工程量完成、变更已经确认的基础上进行确认签证,这样可以有效地控制工作量,保证投资的有效利用,提升投资使用率。
2.质量管理。质量是工程的灵魂所在,没有质量保障的工程是无用工程。质量和投资紧密不分,只能在质量保证的前提下讲投资控制,管道施工中配件的安装、管道的接口维护、管沟回填。道路恢复都是与质量息息相关的工序,对可能出现的质量问题要有预见性,对影响工程投资的因素要事前监管和分析处理,在保障质量的前提下讲投资控制。
三、总结
水利工程有其特殊的性质,这个性质决定了管道给水不仅要满足供水区域内水质水压的要求,而且要确保管道运行顺畅,确保不间断的供水,同时还要使投资降到最低的水平,提高投资的利用效率,让投资发挥出最大的综合效益。
管道投资 篇2
第一部分 赤道几内亚输气管道市场的投资环境研究
第一章 赤道几内亚宏观经济发展相关指标预测
第一节 赤道几内亚政局稳定性及治安环境点评
一、赤道几内亚政局沿革及其未来的政局稳定性点评
二、赤道几内亚政府效率点评
三、赤道几内亚社会治安条件点评
四、赤道几内亚对中国企业的整体态度点评
第二节 赤道几内亚重点宏观经济指标研究
一、赤道几内亚GDP历史指标及现状综述
二、赤道几内亚经济结构历史指标及现状综述
三、赤道几内亚人均GDP历史指标及现状综述
四、赤道几内亚汇率波动历史指标及现状综述
第三节 赤道几内亚基础设施建设配套的状况
一、赤道几内亚公路建设状况及相关指标
二、赤道几内亚铁路建设状况及相关指标
三、赤道几内亚港口建设状况及相关指标
四、赤道几内亚机场及航空建设状况及相关指标
五、赤道几内亚水、电、油、气的配套建设状况及相关指标
六、赤道几内亚通信与互联网建设的状况及相关指标
七、其他
第四节 影响赤道几内亚经济发展的主要因素
第五节 2017-2020年赤道几内亚宏观经济发展相关指标预测
一、2017-2020年赤道几内亚GDP预测方案
二、2017-2020年赤道几内亚经济结构展望
三、2017-2020年赤道几内亚人均GDP展望
四、2017-2020年赤道几内亚汇率波动态势展望
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五、2017-2020年赤道几内亚基础设施建设态势展望
第二章 赤道几内亚输气管道市场相关法律法规研究
第一节 赤道几内亚输气管道国际贸易的相关法律法规
一、赤道几内亚输气管道的进出口贸易政策
二、赤道几内亚输气管道市场的关税水平点评
第二节 赤道几内亚输气管道税收的相关法律法规
一、赤道几内亚财政税收政策的重点内容
二、赤道几内亚与输气管道市场相关的重点税种及税率汇总
第三节 赤道几内亚输气管道金融外汇监管的相关法律法规
一、赤道几内亚金融政策的重点内容
二、赤道几内亚外汇监管政策的重点内容
三、赤道几内亚投资利润汇出的管道对比研究
第四节 赤道几内亚输气管道投资的相关法律法规
一、赤道几内亚对外商直接投资的相关法律法规及重点内容
二、赤道几内亚对外商获得土地的相关法律法规
三、赤道几内亚对外商投资的鼓励或优惠政策的重点内容
第五节 赤道几内亚输气管道市场准入及认证的相关法律法规 第六节 其他
第三章 赤道几内亚劳动力市场相关指标预测
第一节 赤道几内亚劳动力市场相关历史指标
一、赤道几内亚人口总量历史指标及现状综述
二、赤道几内亚人口结构历史指标及现状综述
三、赤道几内亚医疗卫生条件及疫情防控的相关内容
四、2017-2020年赤道几内亚人口总量及结构的预测方案
第二节 赤道几内亚的风俗禁忌与宗教信仰研究
一、赤道几内亚的风俗禁忌
二、赤道几内亚的宗教信仰
第三节 赤道几内亚劳动力市场员工技能情况点评
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一、赤道几内亚劳动力市场普遍的受教育程度研究
二、赤道几内亚劳动力市场技工能力情况点评
第四节 赤道几内亚劳动力市场工会力量强弱程度判断
一、赤道几内亚工会的发展状况综述
二、赤道几内亚工会组织的罢工状况研究
三、赤道几内亚劳动力市场工会力量的强弱程度判断
第五节 赤道几内亚劳动法相关重点内容点评
一、赤道几内亚劳动法重点内容研究
二、赤道几内亚劳动力市场员工招聘的相关法律法规
三、赤道几内亚对员工最低工资水平的规定及具体内容
四、赤道几内亚对外籍员工入境的签证时间及获得的难易度判断
五、赤道几内亚对外籍员工数量比例等相关规定
第四章 赤道几内亚输气管道市场投资环境的优劣势点评
第一节 赤道几内亚输气管道市场的投资环境的优劣势点评
一、赤道几内亚投资环境的优势点评
二、赤道几内亚投资环境的劣势点评
第二节 赤道几内亚输气管道市场的投资环境的总评及启示
一、赤道几内亚投资环境的总评
二、赤道几内亚投资环境对中国企业的启示
第二部分 赤道几内亚输气管道市场供需预测方案
第五章 赤道几内亚输气管道市场供需指标预测方案
第一节 赤道几内亚输气管道市场供需状况综述
一、赤道几内亚输气管道市场供给指标及重点厂商
二、赤道几内亚输气管道市场需求指标及需求特征
三、赤道几内亚输气管道市场重点经销商汇总
第二节 影响赤道几内亚输气管道市场发展的主要因素 第三节 影响赤道几内亚输气管道市场供需预测的思路与方法 第四节 赤道几内亚输气管道市场态势展望与相关指标预测
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一、2017-2020年赤道几内亚输气管道供需指标预测方案
二、2017-2020年赤道几内亚输气管道市场供需平衡展望
第六章 中国对赤道几内亚输气管道进出口态势展望
第一节 赤道几内亚输气管道市场进出口态势研究
一、赤道几内亚输气管道的进出口状况
二、赤道几内亚输气管道市场的进出口特征研究
第二节 中国对赤道几内亚输气管道出口的历史指标综述
一、中国输气管道出口总量指标及产品结构特征
二、中国输气管道出口重点目标国结构
三、中国输气管道出口赤道几内亚的总量指标及产品结构
第三节 中国输气管道出口赤道几内亚市场的态势展望
一、中国输气管道产品的优劣势
二、2017-2020年中国输气管道出口赤道几内亚的态势展望
第七章 赤道几内亚输气管道重点关联行业发展态势展望
第一节 赤道几内亚天然气行业发展相关态势展望
一、赤道几内亚天然气分布状况
二、赤道几内亚天然气产量指标
三、赤道几内亚主要油气公司状况
四、2017-2020年赤道几内亚天然气行业发展态势展望
第二节 赤道几内亚天然气化工行业发展相关态势展望
一、赤道几内亚天然气处理厂相关指标
二、赤道几内亚天然气产品相关指标
三、2017-2020年赤道几内亚天然气化工行业发展态势展望
第三节 其他行业
第八章 赤道几内亚输气管道市场竞争格局展望
第一节 2017-2020年赤道几内亚输气管道市场周期展望
一、赤道几内亚本土输气管道市场的生命周期判断
二、赤道几内亚输气管道市场未来增长性判断
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中恒远策—海外版电子商务平台 第二节 赤道几内亚输气管道市场竞争主体综述
一、赤道几内亚本土输气管道企业及其相关指标
二、中国在赤道几内亚的输气管道企业及其相关指标
三、其他国家在赤道几内亚的输气管道企业及其相关指标
第三节 赤道几内亚输气管道市场各类竞争主体的SWOT点评
一、赤道几内亚本土输气管道企业的SWOT点评
二、中国在赤道几内亚的输气管道企业的SWOT点评
三、其他国家在赤道几内亚的输气管道企业的SWOT点评
第四节 影响赤道几内亚输气管道市场竞争格局变动的主要因素
第五节 2017-2020年赤道几内亚输气管道市场竞争格局展望
一、2017-2020年赤道几内亚输气管道市场竞争格局展望
二、2017-2020年中国企业在赤道几内亚输气管道市场的竞争力展望
第三部分 中国企业投资赤道几内亚输气管道市场的经营建议
第九章 赤道几内亚输气管道市场机会与风险展望
第一节 2017-2020年赤道几内亚输气管道市场机会展望
一、2017-2020年赤道几内亚输气管道市场需求增长的机会展望
二、2017-2020年赤道几内亚输气管道重量级区域市场的机会展望
三、2017-2020年赤道几内亚输气管道市场辐射的机会展望
四、其他
第二节 2017-2020年赤道几内亚输气管道市场系统性风险展望
一、赤道几内亚输气管道市场波动的风险
二、赤道几内亚关税等相关政策变动风险
三、强势竞争对手带来的竞争风险
四、汇率波动风险
五、人民币升值的风险
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六、关联行业不配套的风险
七、利润汇出等相关金融风险
八、劳动力成本提高的风险
九、其他
第三节 2017-2020年赤道几内亚输气管道市场非系统性风险展望
一、产品定位不当的风险
二、投资回收周期较长的风险
三、跨国人才储备不足及经营管理磨合的风险
四、与当地政府、劳工关系处理不当的风险
五、当地化经营进展缓慢的风险
六、其他
第十章 赤道几内亚输气管道市场的经营与投资建议
第一节 2017-2020年是否适合开拓赤道几内亚输气管道市场的判断
一、从市场准入门槛的角度进行判断
二、从当地输气管道市场需求的角度进行判断
三、从市场竞争程度的角度进行判断
四、从生产要素成本的角度进行判断
五、从市场进入时机的角度进行判断
六、从地理区位的角度进行判断
七、是否适合开拓赤道几内亚输气管道市场的结论
第二节 2017-2020年在赤道几内亚输气管道市场进行直接投资的建议
一、投资区域选择的建议
二、投资方式选择的建议
三、经营销售渠道的建议
四、与赤道几内亚地方政府公关争取优惠政策的建议
五、处理跨国人才储备及当地化经营的建议
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六、正确处理当地劳资关系的建议
七、利润转移路径选择的建议
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管道投资 篇3
近年来, 为解决和满足不断增长的生产生活用水问题, 引水工程建设迅速发展。在引水管道工程建设中, 特别是在采用BOT模式下, 受各种因素的影响, 投资控制难度极大, 一旦在工程项目建设过程中无法有效地控制工程投资, 将直接影响投融资双方共同的切身利益, 并且导致严重的经济损失。然而, 目前对BOT项目投资控制的研究主要集中在公路方面, 在引水管道工程方面鲜有研究。为此, 本文结合引水管道工程的特点, 对BOT模式下存在的工程投资控制问题进行分析, 并在总结以往工程经验的基础上, 提出一些有效的控制措施, 为引水管道BOT项目的建设管理提供的参考。
2 BOT模式下引水管道工程投资控制存在的问题
2.1 决策阶段
项目决策阶段对工程投资的影响程度最高, 可达70%~90%, 因此, 投资估算是整个项目投资控制的源头。此阶段, 投资控制存在的问题有如下几点:
(1) 建设需求不明、建设规模不定、建设边界不清, 导致概算超估算。某引水管道工程, 在后期实施过程中由于上游水库未开工建设引起边界条件变化, 取水水源变更, 建设规模变化, 管道路线方案重新调整后发现原已报批的估算投资额不足, 最后为解决此问题, 建设单位不得不重新报批。
(2) 前期资料不足, 设计深度不够、设计内容不全面不准确, 给投资估算编制工作带来一定难度。引水管道工程决策阶段的设计内容主要包括管线定位与平面布置、管材选择、管径确定及管线埋深等。在前期阶段, 沿线的地质勘测工作还未深入开展, 地质资料缺乏, 对管线的定位和管材的选择等方面的设计带来困难。
(3) 投资估算不合理, 存在缺项漏算、测算不准确等现象。在投资估算编制过程中, 对工程情况了解不够深入, 收集资料不足, 且未充分考虑投资估算的各方面因素而出现缺项少算问题, 造成估算偏低。有时又因投资总额限制而盲目压低没有节约潜质的项目, 使后续项目实施过程埋下超投资的隐患。
2.2 设计阶段
设计阶段的投资控制是BOT项目投资控制的重要阶段。由于引水管道工程线路长、投资大等特点, 设计阶段投资控制存在以下问题:
(1) 地质勘探工作不够深入或者以点代面导致地质钻探资料与实际情况偏差较大, 造成施工阶段设计变更多, 致使投资增加。管道线路难以避免穿越河流、山口、基岩裸露等地质条件不利段, 而在设计阶段, 设计人员往往仅考虑技术方案的可行性而忽略了设计方案的经济性, 且对施工组织设计方案未进行深入研究, 直接影响工程预算的准确性。
(2) 引水管道工程沿线交通条件受限, 施工条件往往较差, 管材管件等主要材料需二次搬运, 增加混凝土拌制、加工厂、仓库、堆场等设施。按现行的市政工程概预算编制办法及配套定额已无法满足此类工程的造价编制, 实际发生的费用必须根据具体工程情况增加, 必然加大投资控制难度。
(3) 引水管道工程是城市的“生命线”, 联系着千家万户的日常生活, 关系着各行各业的正常运营, 也担负着一个供水企业生存发展的重要责任。引水管道工程对城市供水安全性问题带来的引水水源、地震、洪涝灾害等风险, 将加大投资控制的难度, 而且风险一旦发生还可能造成巨大的经济损失。
2.3 实施阶段
在工程实施阶段, BOT项目投资者才真正开始作为项目的建设方负责项目的建设及投资控制。投资控制的难题主要有以下几点:
(1) 引水管道工程线路长, 往往涉及多个行政区域, 征地拆迁工作困难且前期工作滞后, 工期拖延等情况也会导致投资成本的增加。此外, 地方民事干扰严重造成阻工窝工以及民事协调处理费用的增加, 大大增加投资成本。
(2) 对于引水管道工程, 运营期的供水安全问题对整个工程的质量提出更高的要求。特别是未对管道过河、穿越铁路等涉及的一些安全性风险问题进行全面评估, 对后续实施过程的投资控制留下隐患。
(3) 施工现场管理不到位, 致使投资控制难度大。某些项目由于管理松懈, 工程不合理变更多, 现场签证单和工程量确认单未经建设单位和监理人员核实确认而完全由施工单位随意填写, 再加上资料收集整理不及时, 最终在竣工结算时对投资控制造成很大的影响。
3 BOT模式下引水管道工程投资控制措施
3.1 决策阶段投资控制措施
3.1.1 明确建设范围、建设规模及投资估算的范围及内容
BOT项目由于项目投资人介入较晚, 因此, 政府或项目主管部门应在决策阶段明确建设需求, 为设计单位提供清晰准确的建设边界条件;积极组织实地调研工作, 落实建设范围内涉及的用地类型及征用地费用。
3.1.2 做好基础资料的收集
引水管道工程项目投资预测需要大量资料, 所有设计参与人员应实地踏勘, 了解掌握工程所在地的水电路状况和地质情况, 对于收集各种管材、阀门等价格资料、当地砂石料、混凝土的采购供应情况以及已建类似工程资料等进行多方案技术经济比选, 使设计既符合规范及设计深度要求又经济合理。
3.1.3 编制合理准确的投资估算
投资估算的准确与否直接关系到设计概算和施工图预算的编制, 以及建设项目的资金筹措方案。投资估算编制应考虑充分, 落实对投资估算合理性影响较大的方面。特别是对管道过河及跨越障碍物等工况下的投资估算应合理足额, 保证投资估算的准确性, 为下一阶段的投资控制打好基础。对于无法明确的问题应做好记录, 说明测算的依据以及暂估费用包含的内容等。
3.2 设计阶段投资控制措施
3.2.1 采用限额设计
在工程各个阶段进行限额设计。在初步设计阶段, 依据最终确定的可行性方案和投资估算, 对影响引水管道工程投资的因素按照工艺、结构、设备等专业进行分解, 将规定的投资限额下达到各专业设计人员, 设计人员对管道线路进行多方案技术经济比选, 最终确定技术经济较为合理的初步设计方案;在施工图设计阶段, 按照批准的初步设计方案进行限额设计, 施工图预算控制在批准的设计概算范围内。
3.2.2 制定详细的施工组织设计方案
深入勘探工作, 根据沿线线路情况、施工条件和交通条件等, 制定详细的施工组织设计方案, 并对方案的安全性、经济性、风险性进行多方面比较分析研究。引水管道工程的施工条件一般比较复杂, 工程施工图纸以及施工技术措施关系到工程预算的质量, 施工技术措施预算编制的质量直接影响到项目的工程造价。因此, 从设计阶段就开始加强施工组织设计, 重视施工技术方案的编制。
3.2.3 合理确定工程造价
在编制引水管道工程造价时, 造价编制人员应以设计图纸等资料为基础, 了解工程实际, 结合施工组织设计方案, 深入市场调研, 掌握管材、阀门、砂石料等主要材料的市场价格水平, 全面综合考虑各种因素对造价的影响。对引水管道工程中必须发生的材料二次搬运、混凝土拌合设施、堆场以及加工厂等费用, 若按现行的市政工程概预算编制办法无法满足时, 应根据工程实际情况, 结合施工组织设计方案, 逐一列项补充计算。同时, 应特别注意和引水水源相关的水资源费以及为保证运行期安全运行所需的运行维护费用等问题。
3.3 实施阶段投资控制措施
3.3.1 落实征地拆迁方案
地方政府应重点负责协调项目的征地拆迁工作, 并在工程实施前期对征地拆迁进行投资控制管理。应制定可执行的征地拆迁方案, 确定拆迁规模及补偿标准, 为概算编制中征地拆迁补偿费的计列提供依据;征地拆迁补偿费包干使用, 以免在实施过程中严重超标。
3.3.2 全面考虑建设期及运营期的风险
加强风险防范意识, 找出项目投资各个环节可能存在的风险, 并且一一列出, 以便及时预防, 将风险降到最低。全面细化分析运营管理成本, 尤其考虑供水安全性风险对投资控制的影响。针对运营管理期存在的风险, 制定预防管理措施, 并在管理运行中严格管理。
3.3.3 成立专门预算小组
在实施阶段初期, 成立专门预算小组, 进行摸底调查, 取得实际的成本预算资料, 将预算小组的预算结果与送审的设计图纸、概算和预算进行对比分析。若存在多处漏算、费用预算不足等情况, 及时向相关部门反映, 并力求在不延工、能估算的情况下按实际情况修编调整且送审概预算, 在建设期内不要随意变更设计, 力争在概预算审批阶段消化处理掉可能导致的费用增加。
3.3.4 加强施工管理, 实时分析投资实施情况
加强施工管理, 控制不合理变更。特别是要对工程的重点、难点提出专项施工方案。在保证工程质量的前提下, 对施工组织设计进行优化, 尽可能降低工程造价。加强合同管理, 应有专业人员组织并有序开展工程造价的控制工作, 及时收集各个阶段的工程费用, 做好施工记录, 重点控制影响工程费用的关键因素, 将实施过程中的费用增减及时计算汇总, 并定期与概算或预算投资做对比分析, 以确保项目投资不出现大的偏差。
4 结语
工程投资控制是一项系统工程。BOT模式下的引水管道工程投资控制应针对工程的特点, 抓住各阶段投资控制的重点及难点, 采取有效的预防及控制措施, 加强各环节的投资控制, 不断总结完善, 全面深化和完善BOT项目的全过程造价控制。
摘要：BOT模式下, 引水管道工程投资事关投融资双方共同利益。分析BOT模式下引水管道工程投资控制存在的问题, 并就全过程、全方位的工程建设管理方面提出控制措施, 为BOT项目工程建设提供参考。
关键词：BOT,引水管道工程,工程投资,控制措施
参考文献
[1]周芸芸.论高速公路BOT建设模式的造价确定与控制[J].福建建筑, 2012 (8) :46-51.
[2]詹永福, 张令梅, 曾义英.BT市政工程施工过程中的造价控制[J].四川水利发电, 2015 (1) :7-9.
[3]边璐.城市轨道交通前期工程投资控制研究[J].建筑经济, 2015 (12) :51-54.
管道投资 篇4
一、ERP系统项目管理实施总体设计
(一) 项目管理模块实施的基本原则
基于中石化管道公司项目管理的总体现状和需求, 针对各个管理层面的核算与管控方向, 根据中石化管道公司SAP系统架构设计, 确定项目管理模块实施的基本原则:
1. 强调管理精细化, 项目管理应覆盖从立项、概算、计划、进度、采购、核算与决算的全过程, 实现项目概预算控制, 做到项目管理的可控。
2. 强调功能实用化, 项目管理中各个流程以实用为原则, 最大程度地降低项目管理模块实施中的不可预测性。
3. 合理控制和规避风险。
(二) 项目管理主数据设计
1.项目定义:中石化管道公司的项目分为以下几类:限上项目、限下项目、一般措施项目 (包含设备更新、一般技措、安全隐患治理) 、科研、信息项目。
2.工作分解结构:为了满足对项目成本、时间计划、资源计划、采购、转资等方面的管理要求, 中石化管道公司WBS结构需要细分到单项工程层次。
3.网络及作业:中石化管道公司项目管理的网络及作业主要用于:不同项目采购需求部门, 在系统中提报项目物资需求和项目服务需求, 并与对应WBS元素关联, 受对应WBS概预算控制, 实现从项目采购需求的源头, 对项目将要产生的费用进行事前控制。网络活动下达后产生的项目管理的设备材料采购需求和项目服务采购需求, 通过项目管理模块与物资管理模块集成, 为后续项目物资和项目服务采购订单的产生提供参考, 在项目物资发货以及项目服务确认后, 通过后勤管理模块与财务管理模块的集成, 实现项目成本的自动归集。
二、项目管理组织架构与关键业务流程设计
(一) 项目管理组织架构
中石化管道公司项目管理涉及的单位和部门比较多, 包括本部职能处室、各二级单位、项目部等部门。
(二) 项目管理关键业务流程设计
根据中石化管道公司最复杂的限上项目管理过程, 来设计项目管理关键业务流程, 明确各部门职责。
1. 项目立项与计划
(1) 项目立项:工程项目的前期工作主要包括项目建议书和可研两个环节, 当可研完成之后, 工程项目正式立项。项目正式立项后, 由计划处投资计划员在SAP系统中创建项目定义和首层WBS并关联投资结构, 然后分配项目总概算, 并提报计划处投资计划主管审批;计划处投资计划主管在待审批的项目定义列表中, 根据项目开始时间要求, 审批项目。
(2) 项目计划:项目立项完成后, 进入初步设计阶段, 初步设计完成后, 形成项目设计概算, 设计批复后, 形成项目批复概算。工程造价管理处造价管理员根据设计概算书导入模板, 在SAP系统中导入细分的WBS结构和细分的WBS概算;工程造价管理处造价管理员根据设计批复, 更新WBS概算;工程造价管理主管审批下达WBS, 形成标准的ERP系统项目结构。
2. 项目执行与结算
(1) 项目执行:项目初步设计后, 进入施工图设计阶段, 在ERP系统中产生详细的项目物资清单。
供应处主数据管理员根据项目物资清单各物资描述, 在系统中找出已有物资的编码或在MDM上申请新物资编码, 提供给项目部/二级单位供应材料员, 项目部/二级单位供应材料员根据项目物资清单及项目进度要求, 提报物资需求计划, 并导入系统形成项目物资预留, 项目物资预留由项目部/二级单位供应主管审核, 供应处计划主管批准下达后生效;供应处计划员根据下达后的项目物资预留, 运行MRP生成项目物资采购申请;供应处采购员根据招投标结果, 确定供应商, 并创建项目物资采购订单;项目物资到货后, 供应处库管员根据采购订单进行项目物资收货, 项目物资需要出库时, 项目物资需求提报人提交项目物资领用通知单, 供应处库管员根据项目物资领用通知单, 打印项目物资出库单进行发料, 同时项目成本自动生成。
针对项目服务合同, 如设计合同、施工合同, 监理合同等则由合同签订部门直接在SAP系统中创建项目服务采购订单, 项目服务采购订单需要细化至单项工程层次。
工程服务采购需求由项目部/二级单位项目服务合同管理员提报项目服务采购申请;项目部/二级单位工程管理主管审批项目服务采购申请;项目部/二级单位项目服务合同管理员创建项目服务采购订单, 并按形象进度进行项目服务进度确认;工程处工程管理主管对项目服务进度确认进行审批, 审批通过后项目成本自动生成。
(2) 项目结算:针对项目管理二、三类费用, 由财务核算人员直接在S A P系统中记账, 记账后形成项目成本;预付工程款、预付大型设备款由财务人员直接在SAP系统中记账并挂统计型WBS元素, 记账后不形成实际项目成本。
项目执行过程中, 财务核算人员维护WBS结算规则, 月末结转项目成本到指定的在建工程上。
3. 项目转资与关闭
(1) 项目转资:项目验收合格后, 公司的相关部门依据转资明细表进行该项目的预转资;在决算审计后进行正式转资。
(2) 项目关闭:在项目结算完成后, 由计划处管理人员在系统中进行关闭操作。
(三) 项目管理实施成功的关键因素
1. 建立有效运行的项目管理实施组织
明确项目管理实施的关系人, 建立项目管理实施组织, 明确项目管理实施组织的组成和各自的职责;建立定期汇报机制, 通过有效运行的实施组织, 项目组在项目实施各阶段的问题能得到及时的响应和反馈, 项目组可以据此快速做出决定, 及时获取资源并在推进项目过程中获得有力支持。
2. 加强知识转移和评估考核
中石化管道公司的投资项目主要在各项目部和二级单位, 这些单位和部门的信息化程度不高, 要保证项目管理模块上线后, 项目管理业务线上正常运行需要, 业务部门和支持中心关键用户掌握和消化项目管理模块业务流程和系统操作后, 积累解决问题的经验, 持续对项目部和二级单位的最终用户进行各种形式的培训, 并制定评估考核办法, 使最终用户有条件、有动力来学习和掌握项目管理相关业务环节的线上操作步骤, 快速提高系统应用程度和应用效果。
3. 制定项目管理运行管理制度
制定切实可行的ERP系统项目管理运行管理制度, 能很好地规范并指导项目管理线上运行。ERP项目管理线上刚性控制, 与线下项目管理运行管理制度相辅相成, 项目管理业务开展有了坚实的基础, 同时, 随着项目管理业务的发展, 项目管理模块系统应用和ERP系统项目管理制度都在相互促进, 并不断被完善, 管理风险也大大降低。
三、项目管理实施效果评价
1.项目编码规范化
建立了一套科学的项目编码体系, 根据不同项目类型, 设计不同项目结构, 并定义其在系统中的唯一编码, 使项目管理各职能部门能够使用统一的项目编码来管理项目, 共享项目信息。
2.项目结构标准化
以设计为导向, 针对不同的项目类型建立了不同的标准项目结构, 为逐步实现资产的全生命周期管理打下基础。把中石化管道公司产品价值实现过程和投资价值实现过程中的人、财、物全部纳入到ERP系统内管理, 全面提升业务管理水平, 为科学决策提供了有力地支撑。
3.项目概预算精确化
从业务源头开始进行项目费用管控, 及时监控费用发生的整个过程, 充分体现全过程、全方位的概预算管控机制, 且可以根据项目概预算控制要求, 将概预算分配到不同的WBS层, 项目概预算分配到哪个层次就控制到哪个层次。
4.项目业务流程合理化
标准化业务流程经系统固化后, 授权用户只可以按流程规定的操作步骤完成业务处理, 特定岗位只能在系统中完成与其岗位对应的操作, 体现了跨部门的协调合作, 跨部门协调合作的组织和人员有效规避管理风险。
5.项目分析报表及时化
能实时查看项目总体架构、各个WBS预算、实际成本发生情况以及项目物资到货、项目资金支付情况。
四、项目管理深化应用建议
在中石化管道公司已建设好项目管理应用的基础上, 深化和完善项目管理, 形成一个不断自我评价和完善的管理机制:
(1) 通过资产一体化高效管理应用, 进一步规范项目转资过程, 落实企业转资过程中各部门的职责, 理顺跨部门管理环节, 提高资产业务管理效率; (2) 通过规范数据管理, 梳理设计数据、工程数据、资产数据、设备数据的关联关系, 规范数据输入输出过程, 实现资产数据的高效采集和应用; (3) 规范设计要求, 加强与设计单位的工作协同, 提升设计数据的采集效率; (4) 规范设备清单的提供要求, 在获取项目物资需求数据的同时生成带资产参考号的转资层W B S元素, 为项目高效转资提供项目基础数据; (5) 通过开发辅助项目转资、决算的系统应用, 实现资产的物流、资金流、信息流的统一, 可追溯, 实现高效转资, 缩短转资周期。
参考文献
[1]戴毅, 赵勇.ERP系统PS模块在炼化企业工程项目管理中的实施与应用[J].当代工业, 2011 (11) .
[2]李元利.BM公司ERP项目实施研究[D].西北大学工商管理硕士论文, 2011 (12) .
管道投资 篇5
水利工程的质量是工程建设的核心, 是决定工程建设成效之关键, 而工程造价则是一个重要的经济技术指标。投资方都想在保证工程质量的同时降低工程造价, 但长期以来, 普遍把控制工程造价的主要精力放在预结算上。算细账, 结果是事倍功半, 控制的目的没达到, “三超”现象屡禁不止, 很大程度上影响了水利工程的经济效益。
㈠新建工程
一些匆忙上马的新建工程, 由于在投资决策阶段对工程标准估计不足, 工程建设中设计变更、现场签证随着工程进展经常发生, 从而导致投资不足, 造成资金缺口, 使工程投资一增再增。同时, 也由于资金短缺导致工程的竣工日期一拖再拖, 造成恶性循环, 投资方和承包方因此背上了沉重的包袱。
㈡设计对工程造价起着决定性的作用
据统计分析, 在初步设计阶段, 影响项目造价的可能性有25%～95%;在技术设计阶段影响项目投资的可能性有35%～75%;在施工图设计阶段影响工程造价的可能性有5%～35%。很显然, 在项目做出投资决策后, 控制项目投资的关键在于设计。目前, 设计工作并没有得到应有的重视和监督, 很多水利工程没有推行限额设计。设计部门较重视技术上的可行性, 相对而言对经济上和合理性重视不够, 特别是某些设计人员经济意识较淡薄, 存在设计保守现象, 采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、随意提高安全系数等现象, 造成许多不必要的资金浪费。
㈢在水利工程施工阶段
有些承包方出于追逐利润最大化的目的, 虚报、多报工程价款时有发生。监理方对项目的质量、工期予以高度重视, 但有些监理单位对造价的控制相对薄弱, 这也是工程造价超计划的一个原因。
金河饮水管道工程是金昌市人民政府批准建设的饮水工程, 该工程的建设, 对确保城市饮用水源安全, 发展金川峡河道旅游业, 改善当地人民生活水平, 促进金昌经济社会持续发展具有积极作用。该工程从金川峡水库取水, 沿金川河右岸兴建输水管道, 将水输入河西堡的工农蓄水池, 管道全长5.8km。饮水管道工程全长5.8km, 引水流量1.2s/m3, 设计各类建筑物14座, 其中:首端的取水口、末端的消能箱各一座, 放空排沙井5个, 排气阀6个, 减压阀1个。遂洞390米。总投资1886.29万元。工程于2006年9月开工建设, 2008年9月建成通水。金昌市水利局作为项目建设单位。在工程建设过程中, 采取有效手段控制工程投资, 最终完成投资1725.96万元, 较好的实现了工程投资控制的目标。
二、金河饮水管道工程控制工程造价的有效手段
水利工程造价控制, 是一项系统工程, 它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节, 作为投资方要加强管理, 力求把建设工程投资控制在批准的投资限额以内, 随时纠正发生的偏差, 在建设过程中要合理使用人力、物力、财力, 以保证项目投资控制目标的实现, 从而取得较好的投资效益和社会效益。金昌市金河饮水管道工程从决策到实施主要从如下几个方面对工程投资进行有效控制。
㈠项目决策阶段
在投资决策阶段, 合理选择建设地点, 科学确定建设标准水平, 以及选择适当的工艺设备, 必须做好投资估算的审查工作, 对其完整性、准确性、进行公正的评价。金河管道工程在提出建设意见后, 作为项目建设单位历时5年时间, 通过反复论证, 多次征求各方意见, 编制完成了项目建议书, 并组织省市专家召开项目论证会, 初步确定建设规模, 提出投资控制目标为1900万元左右, 这为工程下一阶段的工程投资控制奠定了基础。
㈡设计阶段
对工程造价的控制和管理采用优化设计, 经济设计, 以降低工程造价, 具体采取以下措施:一是审查设计概算。金昌市金河饮水管道工程在设计阶段通过实行项目投资评审制, 认真审查设计概算是否在批准的投资估算内, 发现超估算, 经过认真分析, 找出原因, 修改设计, 调整概算, 力争科学经济合理。同时建设单位通过推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法, 制定设计奖惩制度, 对节约成本设计者给予一定比例分成, 从而鼓励设计者寻求最佳设计方案, 防止不顾成本, 随意加大安全系数现象。二是进行设计招标, 引入竞争机制。通过多种方案的竞标, 优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。为了克服一些设计人员不精心计算, 增大概算基数, 增加投资, 不仅方案设计阶段通过招标完成, 对技术设计和施工图设计也引入竞争机制, 推行技术设计和施工图设计招投标, 使每个设计阶段均通过竞争完成在设计中对每个设计阶段进行经济核算。在设计阶段设计人员通过反复和建设单位沟通, 认真踏勘现场, 进行了多方案比较, 最终确定采用玻璃钢夹砂管道作为输水管材, 采用有压输水方式, 使工程造价降低了15%。三是实行限额设计。限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段, 各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标, 方案的比选, 把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计, 其限额的重点应放在工程量的控制上, 将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业, 然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念, 在整个设计过程中, 经常检查本专业的工程费用, 切实做好控制造价工作。
㈢招、投标阶段对工程造价的控制和管理
水利工程招标投标定价程序是我国用法律方式规定的一种定价方式, 是由招标人编制招标文件, 投标人进行报价竞争, 中标人中标后与招标人通过谈判签订合同, 以合同价格为建设工程价格的定价方式, 这种定价方式属于市场调节价, 也是企业自主定价。因此, 严格衡量和审定投标人的投标报价, 是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键, 也是对工程造价进行有效控制的关键。在本阶段作为建设单位主要从如下几个方面做起:一是严格审查施工单位资质, 要求必须是二级以上水利专业施工企业承担工程施工任务, 防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标。二是建设单位为了避免投标单位以低于成本价恶意竞标和联合哄抬标价, 对项目的合理报价进行了周密分析, 提出了上5下6 (超过标底价5%及低于标底价6%的投标报价均按照废标处理) 的原则, 使得过高及过低报价被拒绝接受。三是签订合同时, 经咨询专家, 做到合同条款和格式规范、文字严谨, 避免留下日后扯皮、索赔的伏笔, 以利于工程建设的投资控制工作。
㈣施工阶段对工程造价的控制和管理
在工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%～10%, 节约投资的可能性已经很小, 但是工程投资却主要发生在这一阶段, 浪费投资的可能性很大。因此, 建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外, 重点应加强施工现场管理, 以杜绝投资浪费:一是加强工程变更价款的控制与管理。在工程项目实施过程中, 首先是控制变更, 对影响工程投资主要因素进行分析对比, 将管沟土方开挖作为控制变更的主要项目, 在工程开工之时, 明确管沟开挖边坡、挖深和底宽, 对超挖部分不予计量, 对施工单位缩小开挖边坡造成的塌方和安全风险不承担责任。这样避免了施工单位为了追求利润盲目扩大开挖断面, 增加工程投资的问题。其次是找出引起设计变更的原因, 对由于勘察设计工作不细, 以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量, 在施工现场进行逐一核算增减工程量;另外对由于发生不可预见的事件, 如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等, 都明确提出了费用负担和计量方法。二是索赔的控制与管理。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化, 施工进度的变化, 以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响, 使得工程承包中不可避免地出现索赔, 进而导致工程的投资发生变化。三是加强工程结算的控制与管理。工程结算的控制与管理, 一般从以下几方面入手:第一, 应核对工程内容是否符合合同条款要求, 工程是否经验收合格。只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算;第二, 应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等, 对工程结算进行审核;第三, 检查隐蔽工程验收记录, 所有隐蔽工程均需进行验收、签证;第四, 按图核实工程数量, 并按国家统一规定的计算规则计算工程量;第五, 落实设计变更签证, 设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章, 经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算;第六, 结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。
三、结语