滨海开发区（共10篇）
滨海开发区 篇1
我国濒临太平洋西岸, 是一个海洋大国, 拥有的滨海旅游资源也极其丰富。随着国内休闲度假旅游业的上升, 滨海旅游的浪潮也逐渐升高。所谓“滨海旅游业”是指以海岸带、海岛及海洋各种自然景观、人文景观为依托的旅游经营、服务活动。由于滨海旅游业投资少、周期短、行业联动性强、就业功能高、具有需求普遍和重复购买率高等诸多优点。因此, 近年来我国沿海各地纷纷呈现滨海旅游“热”, 滨海旅游业已成为许多沿海城市海洋产业的重要支柱, 使滨海旅游业得到了长足发展。
拥有国内最大淡水人工湖———滴水湖的临港新城也加入了滨海旅游建设的队伍。滴水湖是临港新城主城区的标志性建筑, 沿湖80米宽的风景带足以给人们带来许多亲水、娱乐的活动场所。
南汇区滴水湖是临港新城主城区的标志性工程, 设计构思来源于德国GMP公司的总体规划方案:一滴来自天上的水滴, 落入大海, 泛起层层涟漪, 水滴落入处形成直径为2.5公里、面积为5.66平方公里的滴水湖。它是目前国内最大的人工淡水湖。整个城市依湖而建, 体现出天人合一的理念。沿湖为平均80米宽的风景带, 景观带以绿化建设为主, 不仅环境优美、景色宜人, 也可以开展各种亲水、娱乐休闲活动, 如沙滩排球、享受日光浴、垂钓等。湖中还分布着三个不同定位的岛屿———北岛、西岛、南岛。滴水湖附近有湿地、东海大桥、中国航海博物馆、南汇嘴观海公园等一系列文化价值颇高的旅游景点。
一、项目主题形象定位
我们将充分发挥滴水湖区位及生态优势, 以“绿色、天然、高科技”为开发理念, 结合都市、生态、海洋等主要特色, 开拓创新性项目, 突破性地全力发展旅游业, 开发上海的旅游体系。同时, 在注重量的适度快速扩张的同时, 更要大力推进质的提高。充分挖掘、整合、上海的独特文化, 展现城市的快速发展, 促进两个文明建设;实现扩大就业、旅游富民、社会和谐、人民幸福、生态建设、环境优美等社会目标。所有的项目内容旨在建立临港新城新形象, 使旅客享受滨海旅游业, 发展生态文化, 推崇海洋精神———崇尚力量的品格, 崇尚自由的天性, 崇尚竞争意识和开创意识。
二、项目内容开发
(一) 开发上海的“天涯海岛”
天涯海岛由滴水湖的三个小岛:北岛、西岛、南岛构成。由于小岛位于上海偏远地区临港新城, 又靠近东海, 故有“天涯”之意, “海岛”是指坐落于滴水湖中的三个分离的小岛。三个小岛的电力能源来自东海大桥的10万千瓦海上风电场。岛上所有的夜灯都运用太阳能发电技术, 除此之外, 在每个夜灯上都将配备一个小型风扇装置, 将太阳能和风力发电结合起来, 以此运行节能夜灯。
1.娱乐岛。有“娱乐之岛”之称的北岛上将建设一个有海洋特色的游乐园, 其中涵盖电影院、水世界、绿洲、游戏隧道、海洋表演艺术中心等。
2.度假岛。在占地约6万平方米的西岛上打造主题度假村———海洋主题度假村。度假村房屋构造按照海域划分为四个区域:A片太平洋区域, 房屋造型为:珊瑚海式珊瑚造型房屋、巴厘海式沙滩木屋、南海式高脚屋;B片大西洋区域, 爱琴海式情侣屋、地中海式风气建筑、加勒比海式船型屋;C片印度洋区域, 孟加拉湾式宫殿群、阿拉伯海式石油海湾;D片北冰洋区域:格陵兰海式冰屋。
度假村的每栋房屋前设置相应的告示牌, 内容以房屋的文化背景为主, 趣味故事为辅, 外加地理知识, 让游客在入住的同时还能了解到各地域不同的历史风情。房屋内将按照当地习俗布置, 摆放上当地的特有物品, 让入住游客能体会到更真实的感受。另外, 每个区域都会配有以该地区的特色美食为主的民族风情餐厅, 餐厅不仅能提供当地特色美食, 还将提供由鲜花港的当季鲜花和果园的时令水果为主、其他食材为辅, 由厨师精心打造的花果料理, 让游客品尝到异于日常料理的奇妙味觉, 且度假村内早上9点到傍晚5点会播放世界各国的民族音乐。
3.休闲岛
占地约14万平方米的南岛则为水上休闲娱乐岛, 南岛上计划建设一个标志性建筑眺望塔, 游客可以俯瞰滴水湖、眺望东海, 规划建设游艇俱乐部、游艇港湾、水上运动休闲中心、海上烧烤等项目。
(二) 开发湿地旅游
湿地生态旅游要把呵护生态放在首位, 保护湿地所具有的独特的自然景观和历史文化。为了防止打着湿地旅游的旗号破坏湿地的行为, 必须制定出严格的保护措施, “养”好湿地。“湿地生态旅游不能‘火’到人满为患, 对单位时间内的游客一定要限制, 对车辆也要限制。”同时也为滨海旅游业增资添色, 为当地创造经济效益。此外还可作为一种独特的生态系统和自然景观, 吸引地理科学、生态科学和环境科学的专家学者前来进行科学考察与研究。
开发湿地旅游资源不仅可供游客观光游览, 还可供学者考察研究, 一举两得。另外, 湿地美丽的自然景色, 多种多样的生物种群, 特别是多种珍稀水禽, 对国内外游人具有极大的吸引力, 是人们休闲、观光、徒步跋涉、水上游乐、垂钓的好地方。
(三) 打造休闲娱乐中心, 修建度假村
“身在上海却看不到海景”, 这是很多上海人的遗憾。但一旦成为临港新城的居民, 将来却有机会置身于一个以“海洋”为主题的旅游度假区中。
滴水湖根据城市规划和新城自然环境特点, 建设了两公里环湖景观带、游艇码头等, 配备了观光船。港城旅游充分利用滴水湖景观优势, 高起点建设, 结合滴水湖南岛五星级皇冠酒店, 创建了环保型滴水湖水上运动俱乐部。
(四) 开发文化休闲活动
实现旅游地经济、文化在高品位高起点上的协调发展, 是现代海滨旅游业发展的一个新概念, 旅游文化的展现和再塑造应当反映滨海地区的主流文化特色, 同时兼顾旅游消费群体的审美取向。
现代人在紧张工作之余, 往往希望寻找一片风光旖旎的所在, 或者躲避都市的喧嚣、与亲人朋友共同享受生活乐趣, 或者增长见闻知识、广交友人。与内地的旅游胜地相比, 滨海地区虽少了几分历史文化的积淀, 却多了几分清新秀美与现代气息, 它的消费性和娱乐性也往往是游客所称道的。
活动一:举办摩托艇、帆船、遥控船等水上运动比赛, 娱乐运动两不误。
活动二:联合各企业员工和学校教职员工、学生举办垂钓大赛, 比赛结束后可以免费去海上烧烤分享收获的战利品。
活动三:开展营销大赛, 联合上海海洋大学、上海海事大学、上海电机学院三所大学, 将主办方提供的度假村特有礼品出售给旅客, 发挥创新精神, 赚取利润最高的获胜, 主办方给予一定的奖励。
活动四:以桃花节等旅游品牌, 依托滴水湖、东海大桥等, 大力发展生态型度假旅游和滨海休闲旅游。
活动五:举办国际海洋文化节、国际海洋论坛、国际海洋美食节、海洋体育产品博览会、海洋工艺品博览会等高规格的大型海洋节庆和会展活动。
(五) 开发创新旅游产品
依托区域优势, 开发滴水湖特有的产品, 带动整个项目的经济效益。以桃花和水蜜桃为原料, 制作口味独特的桃花糕、水蜜桃酥、桃花蜜桃干、桃花香包, 并推出有滴水湖特色品牌的桃花香水、桃花面膜、桃花酒。还可以将晒干后的桃花做成桃花茶, 天然健康。
(六) 菜肴经营计划
1.菜品分三系列。分别为养生系列:针对中老年滋补身体;美容系列:针对年轻人, 特别是年轻女性, 美容养颜保持青春;活力系列:针对儿童及青少年, 开胃促进营养吸收。
2.合理搭配食材, 保证营养全面的前提也提高口感质量。
3.提供鲜花蛋糕, 鲜花巧克力, 鲜花冰淇林, 鲜花果酱, 花茶, 鲜花酿酒等周边餐饮类鲜花制品, 可在店内品尝或提供外带。
4.提供半成品外带, 方便顾客在家中享受鲜花美食。
[责任编辑:王凤娟]
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滨海开发区 篇2
大力推进产业扶贫，实现贫困农户稳定增收
滨海县是传统的农业大县，全县114万人口中，农村人口有92.1万，占总数的80%，农村人口中，2007年底尚有贫困人口20.4万人。滨海农村产业结构单一，生产模式陈旧，农产品加工项目匮乏，农民收入渠道不多。2008年3月我们中共江苏省委驻滨海扶贫工作队入驻滨海后，在深入调研基础上，结合省委、省政府实施脱贫攻坚工程的要求，积极探索、创新扶贫机制，确立了“一个中心，两个重点，三个结合”的工作思路，即围绕低收入农户年人均纯收入达到2500元这一中心，突出以产业项目带动增收和建立农户增收长效机制两个重点，努力实现帮扶贫困户与支持农业龙头企业相结合，以产业项目、龙头企业带农户，增强贫困地区造血机能；增加贫困农户收入与壮大村集体经济相结合，增强村集体经济的自我发展能力，为低收入农户持续增收提供保障；传统产业扶贫与扶贫开发机制创新相结合，积极探索扶贫帮困的新机制。
一、找准产业扶贫项目，实现农户稳定增收
按照“整村推进、产业帮扶、项目脱贫”的总体要求，以促进贫困农户增收为核心，以市场为导向，以农业产业项目为载体，以机制创新为保障，全力推进产业扶贫，实现由“救济式扶贫”到“开发式扶贫”的转变。一是产业化扶贫关键是选准产业发展项目。产业项目选择合理，将有助于摆脱“扶贫-脱贫-返贫-再扶贫”的怪圈，脱贫取得长期效应。因此，我们在产业项目实施过程中，围绕贫困农户“想做什么、能做什么、扶贫工作队能帮他们做什么”，研究能带动低收入农户增收脱贫的产业项目和帮扶措施。二是要使贫困乡村的农户脱贫，一个很重要的措施，就是帮助他们培植能稳定增收的主导产业，实现稳定增收、稳定发展。2008年在滨海县15个乡镇、23个重点挂钩帮扶村组织实施脱贫产业项目60多个，兴建公益项目80多个，受益覆盖人口5万多人，带动贫困农户3000多户增收、近万名贫困人口脱贫。
二、发展农业龙头企业，产业扶贫才有活力
农业龙头企业是产业化经营的重要桥梁和纽带，是引导农民发展现代农业的重要带动力量，只有农业龙头企业发展了，产业链条才能延长、市场才能拓展、产业才能扩张。以农业龙头企业带动农业产业化这种方式，不仅可以建立起农户与企业的紧密联系，为农副产品开拓市场，为农业产业化解决市场和资金两个难题，增加农民收入，而且能够打破行政区域局限，把分散零星的区域经济建设成为一批高起点、高标准的原料生产基地，形成一批规模较大的产业群、产业链、产业带，以基地建设促进农业龙头企业发展，引导广大农民走生产集约化的道路。去年我们省委驻滨海扶贫工作队帮助滨海成功引进了总投资5500万元的八巨镇食用菌生产和深加工项目和投资5000万元的东坎镇农产品加工项目，一方面将直接吸纳贫困劳动力转移就业，并有效带动众多贫困农户增收，另一方面“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”的经营模式使龙头企业与广大农户相互依存、相互促进、双向受益，有效地推动了主导产业的快速发展。通过龙头带动，把扶贫政策与企业的运作结合起来、企业对贫困户的帮扶结合起来，拉长特色产业链，增强企业带基地、基地连农户、农户促增收的能力。
三、完善专业合作组织，全面提高农民组织化程度
农民专业合作经济组织一头联结市场，一头联结千家万户，是一个能使农业科技顺利转化为生产力，农产品实现价值，带动贫困农户增收的组织体系。从实践来看，农民专业合作经济组织，不仅能够有效解决千家万户分散经营与统一大市场的矛盾，增强农民抵御市场风险的能力，而且能够提高农民进入市场的组织化程度，在保护农民利益、增加农户收入、增强农产品市场竞争力等方面发挥着不可替代的作用。因此，一是扩大覆盖范围，围绕高效农业、特色农业、主导产业，积极鼓励和支持各类合作组织，利用各自优势和资源，牵头创办农民专业合作社，争取达到“一品一社”；二是围绕推进农业服务社会化，创建一批农机、植保、种苗、农产品营销等现代化为农服务合作社；三是积极创建“党支部+协会+农户”“党支部+合作社+农户”等新型合作模式；四是提升运作层次，针对农民专业合作经济组织存在的分散、松散、带动力不强的问题，积极开展“四有”创建活动，引导分散的、小型的同类农民专业合作社进行合并重组；五是建立利益联结机制，发展合作组织的最终目的是推动产业发展、带动农民增收，积极鼓励引导合作组织同农户建立多种形式的利益联结机制，真正带动农民增收。滨海县在农业产业化经营中, 农民专业合作经济组织还处在小规模、低水平的层次上。因此，大力培育专业合作组织,不断提高农业产业化经营中的组织水平、利益联结度是扶贫产业开发的重点。我们把农民专业合作经济组织当作一件大事来抓，重点扶持专业合作组织的建设，引导贫困群众生产适销对路的产品，提高贫困群众的组织化程度和参与市场竞争的能力，尤其注意发挥村级党组织在培育农村合作经济组织中的作用，努力做到基层组织建设与农民专业合作组织发展的有机结合，逐步把村级组织培育为“公司型的村班子、经理型的村干部、员工型的村民”。在大力发展农民合作经济组织的过程中，按照“自愿合作、利益共享、风险同担”的原则，组织利益的共同体，有效解决贫困农民进入市场难的问题。以村党支部搭台、合作社运作、农户参与的形式发展经济，带动低收入农户实现脱贫增收。帮扶项目的组织实施以农民专业合作社、协会为主，奖补措施为辅，充分发挥帮扶资金的引导作用，采取配股、送股分红等形式提高农户参与项目的积极性，培育和壮大农民专业合作组织或股份合作制企业，力求达到一次帮扶长期增收的效果。2008年省委驻滨扶贫工作队倡导组织成立了生猪养殖合作社、野鸭养殖专业合作社、蔬菜专业合作社等农民专业合作经济组织22个，起到了带动示范效果 国务院扶贫办主任范小建来我村视察指导脱贫攻坚工作
发布时间： 2010-3-2 21:37:09 访问次数：13
2月28号，星期日。国务院扶贫开发领导小组副组长、国务院扶贫办公室主任范小建来滨视察指导脱贫攻坚工作。省扶贫工作领导小组副组长、省委副秘书长胥爱贵，省委农工办、扶贫办副主任程玉松，市委副书记李驰，副市长陈还堂，县领导王斌、李逸浩、单玉梅、糜海等陪同。
在滨期间，范小建一行先后到滨淮镇长兴村、盐城鸿源牧业有限公司等脱贫攻坚项目建设现场视察。每到一处，范小建都详细询问项目实施、产品销售等情况，并要求加快农业产业化项目推进速度，扩大辐射范围，不断带动农民增收。
在随后举行的脱贫攻坚工作汇报会上，范小建指出，今年是执行国务院扶贫十年纲要的最后一年，同时又是启动新十年扶贫编制工作的开局之年，也是承前启后的关键之年。在这个特殊时期来江苏考察调研，对编制好全国十年扶贫规划有着十分重要的意义，得到了很多启示。江苏在推进脱贫攻坚工作中，有很多创新的举措，很多好的做法，对今后全国面上的工作都具有很好的示范作用。范小建认为，滨海县脱贫攻坚工作措施具体实在，成效显著。主要体现在县委、县政府高度重视，把该项工作摆在突出位置；扶贫工作队积极参与，努力工作，形成脱贫攻坚强大合力；工作思路清晰，形式多样，特色明显；帮扶成效显著，特色产业更加鲜明，工作优势更加凸现。
范小建强调，今后江苏要在狠抓当前的基础上，面向“十二五”，不断完善脱贫攻坚各项机制，站在全国的高度，为加快扶贫开发、制度建设作贡献。滨海要进一步认真总结经验，发扬成绩，戒骄戒躁，再接再厉，把脱贫攻坚工作不断引向深入。要围绕促进贫困农户增收，切实抓好项目实施。要围绕“八有建设”，加快经济薄弱村脱贫步伐。要围绕发展集体经济，增强村级集体经济实力。政府要高度重视，指导经济薄弱村把村级综合服务中心建设纳入村庄建设规划，完善服务功能，形成融党群议事、便民服务、科技服务、医疗服务和文体活动于一体的村级综合公共服务基地，确保经济薄弱村集体收入逐步达到5万元以上。要围绕创新工作机制，不断提升脱贫攻坚水平。要认真总结近年来的工作经验，进一步研究探索帮助贫困农户稳定增收和村集体收入增长的长效机制，不断拓宽思路，通过产业项目扶、能人大户带、培训就业促、大学生村官帮等多种形式，促进贫困户增收脱贫。要围绕加强组织领导，不断增强脱贫攻坚合力。地方政府要进一步增强责任心，加大工作力度；省帮扶后方单位要进一步发挥作用，做好帮扶和协调工作；扶贫工作队要加强自身建设，让派出单位满意，让经济薄弱地区干部群众满意，确保脱贫攻坚各项任务的圆满完成。
县委书记王斌汇报了我县近年来脱贫攻坚工作开展情况。王斌说，2008年以来，我县深入贯彻落实省、市委、政府实施脱贫攻坚工程的战略部署，围绕“五年任务三年完成”的总目标，坚持将脱贫攻坚作为第一位的富民工程和各级干部的第一责任，坚持以脱贫攻坚提升“三农”工作整体水平，以“三农”工作整体水平的提高巩固扩大脱贫攻坚成果，坚持创业与创新齐抓，扶资与扶技并举，脱贫与解困联动，治标与治本结合，走出了一条以贫困对象准确监测、产业带动、立体帮扶、长效脱贫为特点，具有滨海特色的脱贫攻坚之路。两年来，经省考核认定，全县已脱贫3万多户、10.9万人口，脱贫率累计达53.6%，全面超额完成了脱贫时序任务。我县主要突出抓好基础管理、产业项目脱贫、立体帮扶、整村推进、救助式脱贫、组织保障等6个方面。王斌强调，新的一年，我县将着力在产业项目脱贫、就业创业脱贫、挂钩帮带脱贫、整村推进脱贫、救助式脱贫上谋求更大突破，力争2010年底基本达到脱贫县标准，以又好又快发展的崭新成就，向上级组织和全县百万人民交上一份满意的答卷。
滨海县着力在“四个方面”做好少数民族扶贫开发工作
今年来，滨海县把少数民族扶贫开发工作作为一项社会工程来抓，着力在“四个方面”做好少数民族扶贫开发工作。
一、营造氛围，提升少数民族扶贫开发工作社会化程
一是深入宣传。召开民族宗教工作领导小组成员单位及有关职能部门协调会，统一思想，提高对少数民族扶贫开发工作重要性的认识。县教育、交通、民政、卫生等部门先后出台了对少数民族服务的优惠政策，金融部门为少数民族群众专门办理了信用贷款证。二是明确职责，签定责任状。将少数民族扶贫工作目标与相关单位负责人年终考核进行挂钩，促进了任务的落实。
二、完善机制，提升少数民族扶贫开发工作管理水平。一是强化组织领导机制。县、乡（镇）、村分别成立少数民族扶贫开发组织，单位负责人为第一责任人，并列入年终考核内容。二是建立结对帮扶机制。组织党员干部和少数民族群众进行结对帮扶，做到帮扶户不脱贫不脱钩。三是推进能人大户带动机制。广垛民族村吴士文在上海打拼多年，现成立了一家公司，经做工作，安排了3人进公司工作。陆玉杰、杨广苏等10户是种植大户，对种植大蒯蔬菜有一定经验，年收入都在2万元以上。经多次做工作，他们终于同意成立大棚蔬菜生产合作社，先后带动了13户贫困户种大棚蔬菜，增加了经济收入。
三、健全台帐，夯实少数民族扶贫开工工作基础。一是扶贫台帐。重点记载经济状况、致贫原因、脱贫措施和帮扶责任人等情况；二是项目台帐。重点掌握少数民族创业致富项目及需要服务的内容和挂钩服务人员等情况。通过这些措施，推动了少数民族基层管理网络的有效运行，为切实做好少数民族扶贫工作打下了基础。
滨海开发区 篇3
【关键词】广西北部湾 滨海体育 人力资源开发 培训
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2016）02C-0163-03
滨海体育人力资源是指“在濒临海边的区域，提供滨海体育服务智力劳动和体力劳动能力的人的总和。它包括在滨海景区从事潜水引导和技术服务工作人员、海岸线的救生、救护及管理工作人员、从事滨海体育设施的管理和运动技术指导人员等。这些人群是直接为滨海体育消费者提供服务”。他们是滨海体育服务的重要载体和传播者，更是为消费者体验滨海体育的推动者、组织者和维护者。滨海体育人力资源开发就是开发者通过学习、教育、培训、管理等有效方式，为实现滨海体育旅游经济发展目标，对滨海体育人力资源进行利用、塑造与发展的过程。随着人们生活水平的提高，滨海旅游热点从“阳光、沙滩、海水”转为“自然、怀旧、天堂”，标志着旅游者对远离城市喧嚣与回归自然的心理感受的追求。广西北部湾滨海城市以得天独厚的自然旅游资源条件吸引着无数游客到此从事滨海旅游，我们应顺应滨海旅游趋势，抓住广西北部湾开发的契机，对滨海体育人力资源进行合理开发。
一、调查对象与研究方法
（一）调查对象
广西北部湾的北海、钦州、防城港滨海景区的行政管理人员、工作人员、医务人员、潜水员、救生员、滨海体育设施经营者。
（二）研究方法
1.文献资料法。查阅体育人力资源、滨海体育休闲、滨海旅游发展等书籍以获取滨海体育人力资源相关资料。
2.实地考察法。2013年7—8月、2014年5—9月期间，分别对广西北部湾的北海、钦州、防城港滨海景区进行考察，了解滨海体育资源开发现状;与滨海体育人力资源进行访谈，了解选拔标准、培训内容、配置机制、激励制度、继续学习、绩效管理等现状。
3.问卷调查法。从选拔标准、培训内容、配置机制、激励制度、继续学习、绩效考评等指标进行问卷调查，对北海、钦州、防城港的滨海体育人力资源发放100份调查问卷。
4.数理统计法。运用SPSS19.0对所获问卷进行调查。
二、分析与讨论
（一）广西北部湾滨海体育人力资源开发的必要性
1.迎合广西北部湾滨海旅游市场环境。北部湾位于我国南海西北部，是一个半封闭的大海湾，而北海、钦州、防城港自东向西排列于北部湾畔。这里有滨海风光旖旎，旅游资源丰富，尤其是北海银滩、涠洲岛、钦州三娘湾、防城港江山半岛景区、京岛名胜景区，它们有得天独厚的阳光、沙滩、海水，目前开发有沙滩足球、海上摩托艇、香蕉船、沙滩车、潜水等滨海体育，受到众多的游客青睐。“旅游者在选择北海、钦州、防城港作为目的地时，从旅游环境角度看，旅游目的地安全状况、从业人员的诚信程度、旅游气候是影响出游的重要因素;从滨海旅游体验角度看，滨海海水和海水参与类项目对游客有较大的是吸引力。”由此可见，广西北部湾滨海旅游不断彰显，滨海体育运动项目已经成为该区域的热点，给滨海旅游业带来了发展的契机，如何顺应滨海旅游市场，提升滨海体育人力资源的服务素质，建设规范的管理制度和人性化的服务引导消费，成为发展广西北部湾滨海旅游市场较为紧迫的问题。
2.提升广西北部湾滨海体育经济的竞争力。滨海体育经济是指依托滨海的自然资源，进而形成滨海体育的旅游产品、旅游设施和服务的资源配置和利用的经济。“据世界银行测算，人力资源对经济增长的贡献作用中，发达国家为49%，发展中国家为31%。”显然，人力资源对经济的增长有促进作用。近年来，广西北部湾滨海旅游经济发展速度快，对经济的贡献大，发展前景好，发展潜力大（如表1所示）。同样，和广西毗邻的广东省在地理环境上也具备良好的滨海资源，如湛江东海岛，茂名第一滩，深圳大、小梅沙等区域，它们都具备发展滨海体育经济的潜质，除已有广西北部湾开发的滨海体育项目外，它们还开发了帆船、帆板、冲浪、海上拖拽伞、骑马、骑骆驼、游艇、高尔夫运动等。“近些年来举办了湛江东海岛人龙沙滩旅游文化节、深港国际帆船公开赛、深圳大梅沙国际沙雕节、万人万筝大型放飞活动”，促进了滨海体育推广，推动滨海体育经济发展。可以说广东省的滨海体育经济对广西北部湾滨海体育经济形成一定的竞争力，为此，广西北部湾应针对呈现的滨海体育旅游趋势，加强对滨海体育旅游服务优质化，提高滨海体育人力资源素质和技能，通过完善滨海体育设施，提供超值服务、特色服务、细微服务，全面提高广西北部湾旅游目的地的吸引力和竞争力，促进滨海体育经济发展。
3.有助于滨海旅游服务人才队伍的建设和培养。综合素质是满足旅游心理程度的关键。目前，广西北部湾滨海体育人力资源比例相当不合理、较少接受过岗前培训，该现状阻碍滨海体育发展，难以培养熟练掌握滨海体育的高素质专业人员。为此，应通过对广西北部湾滨海体育人力资源开发，采取学习、教育、培训、管理等有效方式，熟悉滨海体育旅游特点，形成滨海体育战略开拓能力和提高滨海体育管理水平，促进滨海旅游服务人才队伍的建设和培养。
（二）广西北部湾滨海体育人力资源开发的现状
1.广西北部湾滨海体育人力资源的培训。滨海体育人力资源是广西北部湾发展滨海体育经济的软实力，合理地培训与开发人力资源对滨海体育发展有着重要意义，其内容包括滨海体育人力的选拔标准、开发与培训经费投入和给予的机会、培训开发类别、人员配置、系统培训等。调查显示，广西北部湾滨海体育人力资源对选拔标准满意度是74.60% ，呈现较高趋势，而开发与培训经费投入和给予的机会、培训开发类别、人员配置、系统培训的满意度较低。分析得知，滨海体育人力资源对自己所从事的职业选拔招聘标准不高，通过亲朋好友介绍而从事该职业的从业人员占多数，该现象忽视了从业人员的技能、胜任素质等;调查了解到其他指标的满意度较低，说明缺乏继续再教育培训机会、人员结构不合理。通过P值检验发现（如表2所示），广西北部湾滨海体育人力资源的开发与培训经费投入和提供培训与开发的机会具有显著差异性（P<0.05）。为此，亟须采取有效措施，有针对性地开发与培训，提高人员素质。
2.广西北部湾滨海体育人力资源的激励制度。对滨海体育人力资源有效的考核和激励，能“促使其激发滨海体育人力资源的个人行为，发挥最大潜力，从而使人力资本的效力最大化”。调查显示（见表3），广西北部湾滨海体育人力资源对福利待遇体现的奖励、对贡献的合理认知、工作环境的建设的满意度都不太理想，分析原因有：第一，缺乏激励效力的考核奖惩制度。滨海体育人力资源多数是在濒临海岸线处自主经营滨海体育项目，福利待遇是依据自己劳动多数而获得，此外，还需要给银滩管理委员会交一部分管理费用，没有形成激励效力的考核奖惩制度。第二，滨海体育人力资常年在濒临海岸线处工作，常年暴露在阳光下作业，环境较为恶劣，常常受到海风、海水的吹袭，如一有疾病就不能工作，从而影响他们的生活收入。这也是滨海体育人力资对工作环境建设不满意的主要原因。为此，应建设更具有激励效力的制度，以激励滨海体育人力资源最大限度地发挥主观能动性，促进广西北部湾滨海旅游发展。
3.广西北部湾滨海体育人力资源的绩效考评。绩效考评能改善和提高滨海体育人力资源的绩效，其基本类型有品质、行为、效果三种基础型考评，本研究进行品质基础型考评调查，该考评是滨海体育人力资源个人能力和特征的较好体现，对管理者的品质、能力及素质要求提出了一定标准，“有关研究证实个人品质与实际工作之间的相关性不强时，品质基础型考评的有效性就值得怀疑了”。调查显示（见表4），广西北部湾滨海体育人力资源认为滨海体育知识、沟通能力、管理技能、解决问题能力的评价尺度很重要，笔者调查得知滨海体育是一项操作性很强的体育项目，需要对滨海体育项目讲解、与消费者进行理性沟通与交流，及时根据消费者的需求改善和强化滨海体育设施和服务，引导消费从而提升滨海体育经营业绩。
三、对策建议
（一）加强滨海体育人力资源文化教育及技能培训
滨海体育作为一种新兴的滨海旅游方式，越来越受到消费者的青睐。广西北部湾滨海旅游业表现出强劲的发展势头，在全区旅游业和经济发展中的地位凸显。滨海体育人力资源是发展滨海旅游业的推动力，显然，受过一定文化教育和专业技能培训的滨海人力资源是广西北部湾珍贵的财富。广西北部湾新兴的滨海体育项目，如沙滩足球、海上摩托艇、香蕉船、沙滩车、潜水等，这些项目需要能熟练掌握专业技术的服务人员，为此，可以“培养滨海体育休闲人员，努力学习国外滨海体育休闲业的管理经验和理论知识，提高自身的经营管理水平;加速各种类型的滨海体育休闲人才培训中心建设”。同时，还要进行滨海体育人力资源的岗前技能培训，建立滨海体育技术资格证制度并制定一套合理的考核标准，只有通过考试并取得该资格证，才能上岗营业。
（二）构建滨海体育人力资源激励机制
提高福利待遇、提升贡献的认知、营造工作环境能激发滨海体育从业人员的积极性。广西北部湾处于亚热海洋性季风气候、南亚热带气候，年平均气温23°C左右，特别是在夏季到来，炙热和干燥的天气对潜水员，海岸线的救生、救护及管理工作人员，滨海体育设施的管理和运动技术指导人员等是严峻的考验，无形中会影响他们的服务质量和积极性。为此，如何调动滨海体育从业人员的积极性和创造性成为一项紧迫的任务。马斯洛需要层次理论表明，动机是激励人们工作的主要因素。应努力提高滨海体育人力资源福利待遇，通过开展“月业绩”座谈的方式激发他们的工作激情，邀请旅游学专家开展“旅游市场分析”报告，指引他们分析市场原因、剖析消费者的需求，以此构建滨海体育人力资源激励机制。
（三）完善滨海体育人力资源绩效考评
滨海体育人力资源绩效考评是绩效管理活动的前提和基础，影响到福利薪酬等诸多与自身相关的利益因素。显然，选择一种合理的绩效考评方法成为提高绩效管理活动的关键。可以采取客观考绩法、主观考绩法实现绩效考评。客观考绩法主要有业绩指标、出勤指标和违纪率指标等;主观考绩主要有工作行为、个人品质等。如对待游客的服务情况、礼貌程度、消费者的反馈情况都属于主观考绩的范围。同时，还可以设置360度考评法，该方法考评人不仅是上级管理者，还包括同事、自己、直接下属等，以此保证客观、公正的绩效考评。
综上，广西北部湾区位优势和滨海体育旅游资源优势已初露端倪，已成为发展区域旅游业新的增长点，建设一支高素质的滨海体育人力资源队伍，能满足消费者的滨海需求，引导消费。经调研与研究发现，广西北部湾滨海体育人力资源开发状况不容乐观，我们没有形成一套成熟和完整的滨海体育人力资源开发指标体系，特别是缺乏在区域滨海旅游业中开发与应用的典型案例，同时滨海体育人力资源开发在广西北部湾滨海旅游业中还未达到共识。为此，应该对症下药，提出解决问题，建立一套滨海体育力资源开发评价指标体系，提高滨海体育人力资源的综合服务质量，推动区域滨海旅游业发展。
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【基金项目】2013年度广西高等学校人文社会科学研究项目（SK13YB175）;2013年度广西哲学社会科学规划课题（13BTY002）
浅谈滨海休闲体育旅游的开发 篇4
一、国内滨海休闲体育旅游发展现状
现今,国内各大城市已经尝试将休闲体育与旅游业相结合,将休闲体育旅游开发作为重点,立志打造出拥有城市特色的个性旅游品牌。目前,广西地区已经利用自身所拥有的优势,进行了初步的海滨休闲体育旅游发展,将北海银滩、钦州三娘湾等地作为依托,创设了以海水浴场作为基础的体育休闲旅游胜地,同时还设立了以疗养院为主的康复旅游、保健旅游等,同时还大力发展垂钓旅游等多项富有体育以及城市特色的旅游模式。海滨休闲体育旅游是从体育旅游中衍生出全新的行业,因此,能够影响体育旅游发展的因素,同样也限制了滨海休闲体育旅游的发展[1]。
1.可自由支配收入和闲暇时间,人们的闲暇时间以及收入是决定其是否能够成为滨海休闲体育旅客的客观因素;
2.气象气候自然因素。气象气候自然因素拥有着两方面的因素:(1)气象气候能够形成富有区域特色的自然景观,是影响自然景观以及季相变化的重要因素,地区间不同的气候情况构成了富有城市特性的体育休闲旅游资源;(2)良好的气候能够为人们带来愉悦的心情。
3.休闲体育旅游动机。进行滨海休闲体育旅游的动机则是为了满足其对于自身精神上需求。其个性的特征、年龄、性别、文化程度、文化水平都能对滨海休闲体育旅游业产生或多或少的影响
二、广西北部湾经济区开发休闲体育旅游的优势及劣势
1.广西北部湾经济区开发休闲体育旅游的优势。(1)区域位置条件是能够决定海滨休闲旅游开发可行性的重要条件。广西北部湾经济区位于我国东盟经济圈、西南经济圈与华南经济圈的交汇处,其背靠大西南,南向东南亚,东连珠三角,同时西南地区还接壤于越南,是我国西部唯一一个既沿海又沿边的地区,同时也是我国唯一与盟海陆相连的经济区。广西北部湾经济区所拥有的最大优势就在于便捷的出海大通道,面向桥头堡和东盟合作前沿。广西北部湾经济区拥有着发达的交通,完善的铁路、公路以及海路,航空运输能力也很发达。规划中,北部湾经济地区共建设出海高速公路6条,南宁铁路枢纽建成后,大大便利了与东盟国家的对接。同时,广西已经开通了多个国家和城市的国际航班,对于其区域设施的整体建设也在稳步推进和落实[2,3]。(2)我国广西北部湾经济区拥有着丰富的港口资源。海洋生物资源以及旅游资源,为其开发体育休闲旅游提供了强有力的后盾。其海岸线长达1500多千米,不但如此,其港口资源也极其丰富,这些条件都说明广西滨海休闲体育旅游拥有着巨大的潜力以供开发。同时广西北部湾经济区还拥有着大量的旅游胜地,例如拥有绿城美誉的南宁、防城港京岛风景名胜区,拥有中国第一滩美誉的北海银滩以及上思十万大山森林公园等旅游景点,保证旅游景点的多元化,为旅客提供了充足的观光景点以及多样化的度假场所。
2.广西北部湾经济区开发休闲体育旅游的劣势。(1)休闲体育旅游是一种服务性行业,广西北部湾经济区旅游业缺乏专业的人才,想要发展,拥有专业人才是其发展的基础。旅游行业具有着开放性,因此对于专业人才要求很高,不但要具备基本的导游技能,还需要掌握多种体育技能,拥有良好的沟通协调组织能力,同时具备着野外生存知识、急救以及指导户外运动的能力。但是,在广西北部湾经济区休闲旅行社极其缺少,虽然广西高校很多都设有旅游专业以及体育专业,但是运动休闲服务与管理专业数量却极其缺少,远远无法满足本地休闲体育旅游发展的需要。因为,加速培养专业人才,才能保证广西北部湾经济区休闲体育旅游的持续发展。(2)随着信息科技的迅速发展,信息技术被广泛地应用到各个领域,并在短时间内取得了巨大的作用,“上网”已经是人们日常生活中不可或缺的重要组成部分。对于企业来说,市场信息是能够决定企业整体命运的重要因素。但是,在广西北部湾经济区的旅游网站缺乏完善性,缺乏权威性,对于休闲体育旅游的信息也是极其稀少,对于其他城市的旅游内容也不够丰富。宣传效果差,知名度不高,点击率低,更新速度也是万般缓慢。
三、滨海休闲体育旅游开发策略
1.加强宣传,提高休闲体育旅游产品知名度。提升休闲体育旅游知名度最为重要的是宣传,对广西北部湾经济区休闲体育旅游进行有效的宣传推广是极其重要的。可与宣传部门、文化部门相联合,将电视广播、报刊杂志等媒体的作用充分地发挥,在电视或是报刊中开辟艺术摄影或是文艺作品的赏析专题等多种方式进行宣传,提升广西北湖湾经济区的休闲体育旅游宣传推广水平,积极利用现代信息技术以及互联网技术,实施具有针对性以及有效性的宣传推广。在节假日法定假等旅游高峰期时,更要注重宣传推广,树立起具有城市特色,拥有鲜明形象的广西北部湾经济区休闲体育旅游景区。
2.培养休闲体育旅游专业人才,提升服务水平。培养休闲体育旅游专业人才,不但为能够其传授部分自我保护的措施和方法,还能够为游客提供专业的体育知识指导,并对于不同需求游客的体育休闲产品规划和设计都有着不可忽视的作用。滨海休闲体育旅游是一种新兴的行业,急需拥有创新意识的专业旅游人才。因此,应把培养专业人才,提升景区服务水平放在重点位置,其能够产生的正面作用不可忽视。唯有培养出充足的高素质专业人才,广西北部湾经济区才有发展为国内外知名休闲体育旅游区的可能性。
3.完善旅游基础设施和服务设施。将旅游基础设施和服务设计进行完善,能够有效地保障滨海休闲体育旅游产业发展,因而,各类同道应与主要景区相连接,将沿线的服务设施建设完备,例如:餐饮、购物服务区、休息区域等,并要保持旅游通道的顺畅性。另外,也要加强城市的休闲旅游中心建设,以适应现今社会旅游大众化的发展需求,增设旅游景点与客源地的列车航班等,同时还要考虑到自驾游旅客,进一步完善散客的服务体系,面对游客,开放免费的公厕等设施。以此来吸引更多的消费者,实现持续发展的目标。
4.建立完善的安全保障体系。休闲者在进行目的地选择时,是否拥有完善的安全保障体系是重要因素之一。因此,滨海休闲体育旅游在进行建设的过程中,要加大对于安全设施的投入,完善景点的安全设置,建立起科学有效的安全体系,消除安全隐患。建立起由经营单位直接负责的旅游安全保障体系,以顾客的安全作为核心目的,相关部门需要定时进行相应的监督检查。同时,还要将安全预警制度进行完善,完善应急机制,设立起旅游紧急救援模式,增强工作人员的应急处置能力,让游客能够放心进行体育休闲活动。
5.加快旅游信息化建设。加快旅游信息化的建设,全面实施滨海休闲体育旅游的信息化提升工程,将旅游信息基础设施以及开发等重要的内容进行晚上。同时,政府部门要加强对其建设的支持力度,建立起信息化旅游的模范企业以及示范旅游区等,将现代技术与信息化技术相结合,大力发展旅游业的电子商务,开设网络在线服务、网络售票、网络预订、网络信息服务等,以此来提升滨海休闲体育旅游的整体经营管理水平,从而实现滨海休闲体育旅游的开发以及持续发展。
开发滨海体育休闲旅游是一项复杂的工程,首先要构建出一个合理的模式,再依据其目标和原则,与资源的分布及类型相结合,对其进行市场定位,构建出合理的功能和布局,将产业的结构进行优化,实现多层次、多角度的开发。同时,大力发展我国体育休闲旅游电子商务模式,跟上时代的脚步,从而实现其持续发展的目标。
参考文献
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滨海开发区 篇5
在上级党委政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和市党风廉政建设工作会议精神，狠抓党风廉政建设建立起与社会主义新农村建设相适应的党风廉政勤政建设的长效机制为各项工作提供了坚强有力政治保证，较好的完成了各项工作任务目标。
按上级关于加强农村党风廉政建设推进农村政策发展的部署要求，村两委组织全体干部党员认真学习了中纪委《关于农村基层干部廉政履行职责若干规定》及上级有关农村党风廉洁勤政的文件，结合本村的实行进行了认真讨论，并组成了以村党支部书记为组长，以党支部委员为成员的党风廉政建设领导小组，确定了廉政建设的任务目标，落实了责任提出了标准要求，为创建党风廉政示范村而努力工作。
按以上级布置和安排在工作中我们主要抓了以下六方面的工作：
1．认真落实好上级的各项加强农村惠农政策，健全惠农资金使用制度，对各项农村补贴落实到位公开透明，各项农补资金“一卡通”及时足额发放到农户手中。农民土地承包征用过程中的权益得到有效保护，村民无负担。
2．依法健全了村级组织机构，并充分发挥各主旨的职能作用，村两委班子在监督委员会的监督下团结协作带领村民干事创业，积极为村民办实事解难题，每年为村民统一购进玉米、小麦良种2.6万斤，低价采购肥料40吨，统一为村民进行秋季玉米秸秆还田和土地翻耕、小麦播种。为增加农田的抗旱能力，在过去只有一眼深水井的基础上，今年新打深水井一眼投资15万元解决了大部分农田的浇灌能力。并成立了为民服务中心，有村两委及其他村务人员兼任成员，不增加村民负担，村民的水、电、暖及楼房维修均由服务中心人员负责免费及时处理及协调。为所有符合年龄的村民全部办理了新型社会养老保险，并由集体为年满48周岁以上人员每人补贴10400元，所有家庭有集体出资办理了家庭保险，集体出资为全体村民办理了新农合。建设了村卫生室，村集体还每月为年满60周岁的村民发放生活补贴100元，使老年人解除了老有所养的后顾之忧，解决了村民看病难、看病贵的难题。由于我们严格落实党风廉政建设责任制，认真完成上级党委和街道办事处的党风廉政建设各项任务，想为村民所想，干为村民所干，积极为村民服务办实事，并充分发挥了村委监督委员会的职能作用，一身正气，两袖清风，得到了上级和村民的一致好评。
3．两委干部在工作中求真务实廉政自律、公道正派，要求群众做的事，党员干部首先做到，要求党员做到的两位成员必须先做好。自觉遵守村干部“六要六不要”行为规范，充分发挥党员干部在人民心中的模范作用，为群众树立了榜样，党支部和村委会在群众中的信任度更加增强。
4．由于我们突出廉政教育重点，落实了制度并利用上党课、农家书屋、学习会、座谈会及定期组织党员收看远程教育课和开展形式多样的廉政文化活动。使廉政教育 贴近群众贴近生活。
5．我村党风廉政建设领导小组坚持把加强村级班子建设放在首位提高班子成员的拒腐防变的能力，认真执行党规国法，正确行使民主权利，在村两委换届中依法组织选举，确实保障了村民的知情权、参与权、管理权，杜绝了拉票贿选的现象发生，在民主决策方面，坚持实行“四议两公开一监督”和民主决策民主议事制度，凡涉及村民利益的重大事项必须经村民会议和村民代表会议讨论决定。并建立了规范完善的村民自制章程和村规民约，加强连集体资产的管理、党务、党务、村务、财务按时及时公开，严格执行各项管理制度。
6．由于我们村干部党员作风廉洁为民，干事创业，措施具体，集体经济发展不断加快，农民持续增收、群众性生活质量不断提升。新农村建设的步伐不断加快。近几年村集体建成洗修车市场一处，沿街楼2600平方米和联办企业15家，每年集体净收入450万元。新规划了居民楼区，已建成二层别墅楼66户多层楼房54户共计24510平方米，今年新开工的三栋多
层楼110户，共计17500平方米，现已封顶，明年即可交付入住。小区水、电、暖、路及各项公共设施均由集体投资。在建楼房完工后，明年即可达到全村户均一套楼房。全楼区集体投入公共设施费560多万元。
为丰富村民的文化生活村投资30万元建设了村文化大院配备了藏书1600余册的农家书屋、娱乐室和篮球场及各种健身器材，并定期为村民放电影极大的丰富了村民的文化生活。同时村里每年还为每位村民年终发放福利补贴7000元。村里每年出资15000元将村内卫生托管给专业的保洁公司，每天专人清洁生活垃圾及时外运，保持了村容村貌的整洁卫生。今年春季植树4000棵，村内农户院前果树果实挂满枝头，生态环境好。安装了路灯夜晚街道通明。
由于村两委能及时为村民解难题办实事，并充分发挥治保和调解委员会的职能作用，因此未出现大的治安案件和刑事案件，没有违反计划生育现象，党风正、民气顺、村风文明、干部关系密切，无群众集体上访案件发生，全村和谐稳定。
贤村村民委员会
滨海开发区 篇6
2006年3月,天津滨海新区开发开放被正式纳入国家发展战略布局。同年5月26日,国务院通过中国政府网全文发布《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》。从地方战略上升到国家战略,从战略提出到战略实施,被认为我国经济第三只引擎的天津滨海新区开发开放,终于在海内外长时期的关注中“鸣枪”起跑。为了更好地理解和实施滨海新区的开发开放战略,根据各国的发展经验,笔者运用SWOT方法,客观、详细地分析滨海新区开发开放背景中的优势、劣势、机会和威胁,从而说明国家大力推进滨海新区开发开放,着力将其打造为我国经济第三增长极的发展战略是十分正确的,也是时机成熟的。
(一)优势分析
1. 区位优势。
滨海新区地处环渤海经济带和京津冀都市圈的交会点,背靠“三北”、依托京津、面向东北亚,与日本、韩国隔海相望,是我国对外开放的重要窗口和通道,是我国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点,还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口。新区腹地辽阔,遍及北方12个省市自治区,具有较强的对内吸引和向外输出的有利条件。
2. 功能优势。
滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势。天津港是我国北方最大的国际贸易港口,货物吞吐量位居世界十强,与世界170多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。天津经济技术开发区主要经济指标多年来一直在全国各开发区中处于领先地位。天津港保税区已成为服务华北、西北地区和北方最大的保税通道。
3. 产业优势。
滨海新区已经形成了优势比较突出的电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药等七大主导产业,具备了比较雄厚的产业基础,形成了高新技术产业群。这些产业科技含量高、产业链长、辐射功能强。目前,已经成为我国重要的大型石化基地、冶金基地,IT制造业居全国前列,石油套管产量跻身世界四强。全国1000多家企业为新区的产品配套。
4. 科技研发优势。
滨海新区借助天津市人力资源丰富、科技研发优势明显的特点,已经形成了多层次的科技创新体系,科技人才创业基地已初具规模。天津市现有各类专业技术人员60余万人,科研院所159个,国家级实验室8个,国家级工程技术研究中心10个,国家级和部级技术检测中心27个。全市有37所高等院校每年约有2万多学生毕业。多层次、多领域、高素质的人才可以为滨海新区各类企业特别是高新技术企业提供良好的人力资源。
5. 土地和资源优势。
滨海新区有1214平方公里盐碱荒地,其中有相当一部分是不适宜耕种的重度盐碱地,可作为生态和建设用地的空间很大,这在国内外大中城市是不多见的。自然资源也比较丰富,已探明的渤海海域石油资源总量98亿吨,天然气储备1937亿立方米,年可开采地热2000万立方米,原盐年产量240多万吨。
(二)劣势分析
1. 滨海新区拥有的多是“比较优势”,而缺乏绝对优势。
以上这些优势在环渤海其他省市并不鲜见,如拥有海域、油气资源、腹地等是共享的。在战略机遇期内,比较优势会充分体现,但随着开发布局的时空条件变幻和国际市场波动,比较优势多会弱化乃至消失。珠三角和长三角地区一度出现的产业结构老化、腹地萎缩、商务成本增加等问题,务必在天津滨海新区的创新发展中引以为戒。
2. 新区的现有优势多为受资源约束的硬优势,而缺乏可持续利用的软优势。
“硬优势”如土地、海岸线、油气资源等多有刚性约束。“软优势”靠政策扶持和制度环境构造,如市场准入、人才集聚、科技扶持、风险防范等,在香港统称“营商环境”。比较而言,滨海新区在“软优势”方面是比较缺乏的。天津滨海新区应该在当前的战略机遇期内,在硬优势殆尽之前形成可持续发展的“软实力”,对此,一定要有清醒的认识。
3. 新区发展存在资金“瓶颈”。
根据滨海新区“十一五”发展目标,初步测算,未来五年,该区域需要建设的项目累计投资在5000亿元。这就需要通过多种途径筹措资金,包括启动民间资本。然而,目前滨海新区民营经济占经济总量的比例只有10%。其中落差如何填充仍是一个有待解决的问题。
(三)机遇分析
1. 经济全球化给滨海新区开发开放带来了新契机。
20世纪90年代以来,经济全球化日益加强,带来了世界范围内的贸易自由化、生产国际化、金融全球化以及科技全球化,同时也将带给了滨海新区更多引进、利用外资的机遇,更多参与国际贸易的机遇,以及引进世界先进技术并消化、吸收和创新的机遇。
2. 我国经济结构的战略转型为新区开发开放营造了良好的国内环境。
我国经济结构战略转型步伐的加快为新区开发开放营造了良好的国内环境。它有助于新区寻求新的经济增长点、探索多元化的发展模式;有助于新区优化产业结构,全面提高工业、服务业的水平和效益;有助于新区合理调整生产力布局,促进经济协调发展。
(四)威胁分析
1. 天津港面临诸多“竞争者”。
滨海新区最大的发展优势是港口,建设我国北方经济中心的具体化可概括为一个基地、两个中心,而实现这些目标,一直以来都是环黄海渤海诸港口城市的梦想。在滨海新区纳入国家战略之后,各地的第一反应不是“拱手认同”,而是积极应对。例如,上海港制定的以承揽集装箱中转业务为核心的“东北亚挺进战略”,大连港正在全力打造的“东北亚国际航运中心”等。以上这些与滨海新区极其相似的发展定位,在天津港的未来发展中必须引起足够的重视。
2. 环渤海地区区域经济联系不够密切。
国家在把天津滨海新区纳入全国发展战略中特别强调提出了要将滨海新区建设成为“区域经济一体化的窗口”。然而,事实上,虽然环绕渤海各省市围成一圈,但是在地理上的联系远比经济上的联系紧密。以至到目前为止,环渤海更多的是一个地理上的区域概念,还不能够构成环渤海经济圈,主要是因为津京冀、辽东半岛、山东半岛三块地方之间的经济活动是相对独立的,关联度比较低。这种被称为中国“北部问题”的实质就是市场力量不足。包括环渤海地区,大部分北部地区对外开放的程度、市场化程度相对较低,人们的思想观念、企业的市场经营意识,远不能完全适应市场经济的要求。
(五)SWOT矩阵分析
下面以SWOT矩阵分析表(表1)来分析天津滨海新区发展的战略选择。表1中横坐标列出了机会和威胁,纵坐标列出了优势和劣势,表中交叉部分则列出了各种情况下可能采取的战略选择。
二、结论
通过对滨海新区开发开放背景的SWOT分析,可以看到尽管滨海新区自身存在不足并且面临巨大挑战,但是优势和机遇也是显著存在的。同时,也可以看到滨海新区的开发开放战略不但有利于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力和对外开放水平,而且还有利于实施全国区域协调发展总体战略。SWOT分析结果说明国家大力推进滨海新区开发开放,着力将其打造为我国经济第三增长极的发展战略是十分正确的,也是时机成熟的。只要充分利用优势,弥补劣势,积极抢抓机遇,敢于面对挑战,滨海新区的开发开放战略势必能够健康持续进行。
三、启示
通过以上的分析和所得到的结论,可以清楚地意识到要成功地实施滨海新区开发开放战略,将滨海新区打造为北方经济中心和我国经济的第三增长极,应充分利用新区的优势和面临的机遇,认清所处的劣势和遇到的挑战,扬长避短,实现滨海新区发展的飞跃。为此,笔者提出如下几点建议。
(一)建立新型投融资机制
资金投入不足,是制约新区经济健康、快速发展的一个重要因素。建议借鉴发达国家和地区拓宽资金投入渠道的措施,建立投资主体多元化、资金来源多渠道、经营组织多形式的支持新区开发的新型投融资机制。首先,加大地方政府对新区发展的支持力度,优先建设新区基础设施和公用设施。其次,引导社会资金投入到新区经济中。放开领域,降低门槛,鼓励和吸引各类社会投资主体进入新区开发领域、再次,发挥金融市场作用。积极引用信托基金、产业基金、创业基金、资产证券化等新型融资方式,吸引社会资金发展新区经济。
(二)发展循环经济
坚持经济建设与节能降耗并举,把节能降耗放在首位,提倡绿色生产方式,从节约资源中求发展,从发展循环经济中求发展。坚持新区的经济发展与环境保护齐头并进,振兴资源型基础工业,发展生态型循环经济,大力推进能源、资源的节约和综合利用,重点引进、开发和建设科技含量高、附加值高、无污染、低能耗的项目。实现资源利用的最大化和污染物排放的最小化,促进增长方式由依赖资源消耗的线型增长向依靠生态型的资源循环发展转变。
(三)大力发展高新技术产业,推动产业结构的优化
滨海新区应大力发展新型加工业和高科技产业;延长产业链,增加附加值,提高产业、产品的竞争力。结合具体实际,新区应该大力发展包括生物技术和现代医药、海水淡化及设备制造、光机电一体化、新能源、新材料、新环保等产业。其中特别要高度重视生物技术和现代医药产业以及海水淡化设备制造业的发展,努力把新区建成我国重要的生物制药产业基地和海水淡化及设备制造的重要基地。
(四)构建区域经济运行协调机制,发挥商会作用,加强区域经济合作
要尽快消除体制上和观念上的障碍,构建有利于区域经济整合的体制和运行、协调机制。环渤海区域的合作完全靠市场的力量是难以推动的,一开始就要进行政府的推动。政府有形之手应准确定位,有所为有所不为。跨区域的合作不应忽视商会、协会的特殊作用,市场经济很大程度上取决于民间商会、行业协会等中介服务组织的成熟度。要尽快扫除制度上的障碍,精心培育民间组织,充分发挥它们在跨区域合作中的桥梁与纽带作用。在此前提下,创新合作机制,形成一种以市场为导向、以企业为主体的区域合作新格局。
摘要：文章运用SWOT方法,对天津滨海新区开发开放背景中的优势、劣势、机会和威胁进行客观详细的分析,试图说明国家大力推进滨海新区开发开放,着力将其打造为我国经济第三增长极的发展战略是十分正确的,也是时机成熟的。文章在作SWOT分析的基础上为滨海新区的开发开放提出一些发展建议。
关键词：滨海新区,开发开放,SWOT分析
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滨海体育人力资源开发研究综述 篇7
1滨海体育人力资源开发概念
1.1滨海体育概念界定
18世纪英国医生罗素首次发现海水有治疗某种疾病的功能,当时英国王子雷根特便在海边修建了滨海娱乐设施, 之后滨海资源特有的功能与价值逐渐被人们接受,如墨西哥的坎昆、美国的加勒比海地区、夏威夷等地,越来越多人倾向于滨海区域从事滨海旅游,并体验滨海体育,如游泳、潜水、滑水等。我国滨海体育起源于19世纪90年代末青岛汇泉湾滨海海水浴场。随着人们生活水平的提高,以“阳光、 海水、沙滩”为滨海资源的旅游胜地逐步被人所接受,出现了如厦门、北海、三亚、大连、青岛等区域。
滨海体育是一个新兴的概念,依据滨海体育的功能,滨海体育是指:依托海滨的资源,在海滨进行的以健身、娱乐、 医疗、竞技、消遣等各种身体活动方式[3]。依据滨海体育的活动范围,滨海体育下了定义是指依托滨海的自然环境,在濒临海边的区域进行健身、娱乐、竞技、医疗、消遣为一体等多种形式的海上及沙滩体育运动。滨海体育的活动范围上界为海浪的最高点,如冲浪;下界为近滨区域,如沙滩赛车、 海上自行车、潜水[4]。由此可见,无论从哪个视角对滨海体育界定,都离不开在濒临滨海的区域开展各式各样的体育活动,如沙滩排球、沙滩足球、沙滩自行车、潜水、海钓等。
1.2滨海体育人力资源概念界定
滨海体育人力资源有狭义与广义区分。广义的滨海体育人力资源是指:滨海体育系统内外推动滨海体育发展的人; 狭义的滨海体育人力资源是指在濒临海边的区域,提供滨海体育服务智力劳动和体力劳动能力的人的总和。它包括滨海景区的行政管理人员、工作人员、医务人员、潜水员、救生员、滨海体育设施经营者等,这些人群是直接为滨海体育消费者提供服务[5]。冯健等指出,依据人力资源所在的区域, 分别从数量和质量上界定,认为滨海体育人力资源是具有一定滨海体育文化水平、体质水平及滨海专业技术水平的人, 即在靠近海滨、沿海区域内具备滨海体育休闲知识和技能的,并且从事滨海体育休闲相关工作的人群[6]。
2滨海体育人力资源现状研究
2.1滨海体育人力资源现状调查研究
有研究对环北部湾滨海体育人力资源、广西北海滨海体育人力资进行调查,认为目前滨海体育人力资源各类技术人员结构不平衡,缺乏滨海体育技术资格证,缺乏岗前培训及继续再教育培训[7,8]。滨海体育人力资源的决定、策划、 操纵、运作等因素,往往贯穿于滨海体育发展过程。从目前研究现状看出,滨海体育人力资源匮乏,专业技术、学历结构不合理都是滨海体育发展的瓶颈,引进和培养高素质滨海体育人才已成当务之急。
2.2滨海体育人力资源对区域经济发展研究
滨海休闲活动慢慢地倾向于以体育休闲运动的方式扩展到大自然中。各区域经济区滨海体育项目活动的不断开发已受到游客们的喜爱追捧,滨海体育项目旅游资源优势日益彰显。可见,滨海体育项目活动因其固有独特的内涵、环境及运动方式已进入大众的视野,成为人类参与滨海体育休闲运动不可或缺的重要部分,如北方环渤海区域(大连、青岛及秦皇岛)滨海体育、广东省的滨海体育板块(珠江三角洲滨海地区、粤西滨海地区和粤东滨海地区)、浙江省滨海体育、福建省滨海体育及海南三亚滨海体育。这些区域的滨海体育产业对促进经济社会协调发展、构建和谐社会、落实全民健身计划,具有重要意义,以广西的环北部湾经济区为例, 它是我国走向东盟、走向世界的重要门户和前沿,区位优势明显。王献升运用SOWT分析法对广西北部湾经济区滨海体育旅游开发进行了综合评价,认为应加强区域旅游合作、培养体育人才[9]。
3滨海体育人力资源开发研究
滨海休闲体育运动作为现代新兴体育项目活动,各区域经济区滨海体育项目活动的不断开发已受到游客们的喜爱追捧,滨海体育项目旅游资源优势日益彰显。可见,滨海体育项目活动因其固有独特的内涵、环境及运动方式已进入大众的视野,成为人类参与滨海体育休闲运动不可或缺的重要部分。而使滨海体育运动得以顺利开展离不开滨海体育人力资源的支撑,因为这些运动需要安全与技术层面的指导, 如潜水员、救生员等。何成莲等认为应当构建我国滨海体育休闲管理人才培养模式,以期促进我国滨海休闲体育教育的发展[10]。曲进通过分析我国滨海体育休闲市场化,认为多渠道培养滨海体育休闲市场开发需要的复合型人才[11]。刘海清剖析我国滨海体育的现状,认为加快滨海体育人才建设是促进滨海体育可持续发展的有效途径,以解决滨海资源的开发瓶颈及安全隐患问题[12]。从各学者的研究热点可以看出, 现阶段急需加大对滨海体育人力资源的培训、队伍建设、技术提升,以保障滨海体育市场可持续性健康发展。
4滨海体育人力资源开发的研究方向展望
4.1形成滨海体育人力资源开发理论体系,提高滨海体育人力资源素质研究
多数学者对滨海体育人力资源的研究取得了一定的成绩,特别是对现状调查、开发现状等研究,极大地促进了滨海体育人力资源的理论发展。但是还较缺乏从总体上认识滨海体育人力资源开发,尚未对滨海体育人力资源的心理、生理、伦理、智力、技能和环境等方面的开发研究。
4.2形成滨海体育人力资源开发模式,提升宏观滨海体育人力资源管理研究
从研究现状来看,多数学者对某一个区域的滨海体育人力资源进行开发研究,缺乏国外滨海体育人力资源开发现状进行对比研究。在研究上应重视滨海体育人力资源的配置内容、供给与供求、规划、配置制度的研究,提升宏观滨海体育人力资源管理。
摘要：滨海体育人力资源是滨海体育服务的重要载体和传播者,更是消费者体验滨海体育的推动者、组织者和维护者。采用文献资料法分析滨海体育人力资源开发研究现状,提出滨海体育人力资源开发的研究展望,认为加强滨海体育人力资源理论体系研究、形成滨海体育人力资源开发模式、提升宏观滨海体育人力资源管理等措施是滨海体育人力资源进一步研究的方向。
滨海开发区 篇8
园区地处北回归线以南地带, 春早秋迟, 冬暖夏凉, 气候宜人, 具有独特的亚热带风光。“山、海、岛、湖、林、泉”资源丰富, 囊括了南中国海所有滨海特色。核心景区─遮浪南澳半岛, 东西两侧形似月牙的海湾, 一动一静的海浪奇观, 堪称中国观浪第一湾。这里有天然优质海水浴场、国家级海上运动训练基地、原生态旖旎风光等, 具备打造成为国际著名亚热带滨海旅游度假区的条件。
利用海洋—海岛—海岸资源, 主要发展滨海旅游、电力能源、现代渔业、港口物流等四大主导产业, 2012年全区GDP达35亿元, 占全市5.74%。通过转型升级或扩容提质, 预测至2020年, 全区人口将超过20万人, 全区G D P超170亿元, 人均GDP超85000元。
主导产业之一:滨海旅游产业
擦亮“广东省滨海旅游产业示范园区”的牌子, 用好省专项扶持资金, 以构建区域性滨海旅游度假基地为出发点, 努力打造世界级旅游度假目的地。至2017年打造成南中国知名且在国内具有一定影响力的综合型滨海旅游目的地, 逐步完善滨海观光、度假休闲、私享海岛、主题娱乐、文化深度体验等;2020年左右, 形成接待设施符合国际标准, 园区一、二、三产业兼融并举, 社会经济和生态文明和谐发展的现代化滨海旅游产业示范区, 成为世界级的旅游度假目的地。计划在“十二五”、“十三五”规划期间投入基础设施建设资金近百亿元, 并带动旅游项目建设, 园区建成后的2020年预计每年可接待游客440万人次以上, 年旅游收入138亿元以上。
主导产业之二:电力能源产业
依托岸线优势, 发展环保型临港工业。汕尾电厂一期1、2号机组于2008年初投产, 3、4号机组于2011年9月投产, 2012年电厂一期4台机组总产值为62.2亿元。目前正在进行二期5、6号机组扩建工程, 规划建设2×1000MW等级燃煤发电机组, 预计分别于2017年9月底及12月底投产, 工程动态总投资约为802778万元, 至2020年总产值达到140.19亿元。
主导产业之三:现代渔业
做大做强海上菜篮子工程, 努力发展远洋捕捞、海上养殖及海产品深加工等。2012年全区渔业总产值5.7亿元, 其中捕捞业和养殖业产量4.22万吨, 产值5.04亿元, 水产品深加工业产值0.66亿元。目前正在扩建渔港, 组建远洋捕捞船队, 规划建设海产品深加工园区。预计2020年渔业总产值12亿元以上, 年均增长9.75%。
方兴未艾产业:港口物流产业
红海湾拥有72公里的海岸线, 可建多个1-25万吨级泊位码头, 其中有22.9公里的岸线已被国务院批准为开放口岸, 是汕尾新港区发展现代港口物流的依托。现全区拥有汕尾电厂港口等共6个码头, 2012年总吞吐量710万吨。
滨海开发区 篇9
1 相关概念阐释
1.1 广西北部湾经济开发区
广西北部湾经济区成立于2006年3月, 由南宁、北海、钦州、防城港4个地级市组成, 同时, 包括玉林、崇左两个地级市的交通和物流, 面积4.25万平方公里[2]。其中, 南宁市集经济、文化、政治、科技于一体;北海市集“海、滩、岛、湖、山、林”于一体;钦州滨海新城集“江、海、湖、山、岛”于一体, 防城港市集生态, 气候, 环境, 长寿于一体;玉林市成为广西东部产业转移示范市;玉林市具备最好法制环境和政务环境。开发区城市圈拥有深厚的体育文化底蕴, 宜商宜居。
1.2 滨海体育旅游
体育旅游指旅游者在旅游活动中以各种体育资源为依托和一定体育设施为条件的社会经济活动和社会文化活动的总和[4]。海洋体育是人类基于对海洋的认识, 利用海水、海湾、海岛、沙滩、滩涂等海洋资源, 以人的身体活动去感受和体验海洋自然环境带来的刺激、惊险等为主要特征, 融竞技、休闲、健身、娱乐、冒险、游戏于一体, 以达到身心休整、娱乐放松、强身健体、欢度余暇时光为目的的体育活动。具有开放、外向、兼容、冒险、神秘、开拓和进取等海上文化特征[5]。
1.3 体育旅游资源
“体育旅游资源”指“在自然界或人类社会中凡能对体育旅游者产生吸引力, 诱使人们产生体育旅游行为, 并能为旅游业所利用且能产生社会、经济、生态的客体”[6]。开发区拥有1629公里的海岸线, 规划港口岸线267公里[7]。目前我国海上常设项目有游泳、潜水、冲浪、划水、滑板、龙舟、海钓、帆板、帆船、游艇、摩托艇、悬崖跳水、铁人三项、日光浴、沙滩排球、沙滩足球、海岛越野、海岛高尔夫、环海自行车、环海马拉松、航海模型、海军五项、海上主题活动等。[1,2,5]
2 开发区滨海体育旅游资源特征及旅游产业的兴起方式
2.1 开发区滨海体育旅游资源特征
开发区因聚集着壮族、汉族、瑶族、侗族等数十个少数民族, 地方人民对生产劳动、军事活动、祭祀祭祖、闲暇娱乐、庆贺丰收等体育文化的产生源泉的表达方式不一, 因此拥有着深刻的体育文化底蕴和丰富多彩的传统体育项目。从1982年至今已举行12届的广西少数民族传统体育运动会, 历年来都有常设赛事项目如花炮、珍珠球、陀螺、射弩、投绣球、毽球、龙舟、高脚竞速、板鞋竞速、武术等, 以及表演项目如木球、龙舟、绕山林、独住漂等;其次, 因奥林匹克运动会的开展, 现代体育项目迅速传播于世界各个角落, 广西北部湾经济开发区作为具有强大吸纳能力的区域自然而然地引进了具有表现性、竞技性、娱乐性、健身性、传播性、观赏性、群众性等文化特征的现代体育项目。其中, 游泳 (跳水、水球) 、射箭、田径、羽毛球、体操 (艺术体操、蹦床) 、举重、摔跤等发展成为具有国际影响力的优势项目, 李宁、吴数德、李孔政、谢赛克、印武、曾建华、陈永研、黄群等一批蜚声国际体坛的优秀前辈运动员因此被大家熟知。
2.2 开发区体育旅游产业的兴起方式
开发区滨海体育旅游产业的兴起, 在人民的精神需求基础上逐渐发展起来。起初, 体育旅游多以自治区体育局创编的《壮乡采茶健身舞》、《苗族健身舞》、《彝风健身舞》, 以及蕴含体育表现力的武术、戏曲、歌舞、杂技、音乐、话剧、电影、雕塑、博物馆展览等大众体育艺术的形式展现在大众面前。之后, 互联网、客户端等网络技术、书本杂志、纪念邮票等体育延伸产品成为体育旅游文化传播的媒介。与此同时, 各类协会、社团、博物馆、学术研究中心积极主动地开展各种与体育文化相关活动, 主要涉及城市运动、极限运动以及其他多种球类运动, 比如竞渡、六博戏、舂堂、武术、抛绣球、抢火炮、射弩、田径、体操、远足、爬山、野营、乒乓球和足球等。此时, 体育产业兴起。经济开发区主要表现于体育产业城的兴建, 以体育为核心内容的对外开放新平台的打造等。
3 广西北部湾经济开发区滨海体育旅游竞争力的swot分析
3.1 开发区优势分析
3.1.1 群体聚集效应形成
中国-东盟区域经济一体化的环境, 造就了开发区人口聚集效应。现至少有越南、新加坡、印度、美国、英国、德国等至少11个国家的游客、政客、学生、商人、工人。一些追求生活质量、休闲养生或者迁移居住的人也优先考虑开发区沿海城市。并且, 这些城市成为各大企业的首要投资目的地, 吸引了无数寻找机会创业和投资的人。同时, 近几年, 政府与企业联合打造体育赛事, 设计出适应不同群体的滨海体育比赛和娱乐项目, 全国各地及国外游客慕名而来。开发区人口逐年增加。
3.1.2 体育市场的亲民化
2008年夏季奥运会我国以51枚金牌榜居奖牌榜首名位列世界顶峰后, 人民对金牌的狂热度降低, 开始热衷于体育锻炼、追逐精神愉悦。此时的体育文化与经济结合促使体育“平民化”, 并逐步发展成为现代社会主流。为增加“平民”力度, 传统体育项目被挖掘并兴于学校体育教育中;为增加宣传力度, 将操作性强、宣传范围广的体育赛事作为开发区城市圈的宣传途径。除此之外, 2022年冬奥会的申办成功, 极大地激发了全民参与体育的热情, 强化了民众参与体育消费的观念。体育文化终将成为人民的一种生活习惯和一种思维方式, 并且渗透在社会生活的每个角落。
3.2 开发区劣势分析
3.2.1 体育人才储备匮乏
国家体育管理策略缓慢, 体育相应人才不能到位。虽然, 开发区各市成立博士﹙后﹚沙龙工作站, 举行博士沙龙活动增多。然而, 北部湾经济开发区滨海旅游城市自成为全球产业转移的首要目的地之一之后, 寻求经济发展的的各企业迅速入注。如玉林市大力承接东部产业转移, 崇左市围绕林业循环经济、坚果加工、现代农业、铜循环经济、稀土、铝土和现代服务业招商引资。而体育旅游产业引进小且少, 施展平台相对混乱, 体育人才效益的发挥尚需时日。
3.2.2 数据资源利用不足
据网上查阅, 各市的相关论坛、公众号、微博、贴吧、部落等只是小有起色, 不成规模, 没有规范的信息推送秩序, 游客很难从中查到最新相关信息。比如旅游路线、旅行装备、行车住宿、美食小街、民族风俗、历史文化等。如果窗口没有打开是无法引进市场、规范市场, 并管理好各个下级部门。
3.2.3 生态环境治理不善
高耗能且增长快的工业及污染较大的产业推进, 对城市的水、空气、土地、江河海的污染越来越强烈, 违背了节能减排形势, 造成生态失衡现象严重。比如, “建大港、兴产业、造新城”成为开发区的首要目标;滨海旅游城市成为第二产业投资目标;快速转移, 重化工业、制造业成为开发区经济收入的主要支撑;江海水域一带, 短期利益较好的体育旅游项目成为投机分子的商业开发目标。如今, 开发区天气空气污染指数如挥发性有机物VOCs、SO2、PM2.5、PM10、PM25等排放量并没有多大改善, 环境污染潜在危险依旧存在。
3.3 开发区机遇分析
3.3.1 投资贸易政策依托
2000年初, 日本为加强经济扭转态势, 实现体育立国的基本目标, 大力兴建武道馆。不但有效扩大了民众参与体育活动范围, 而且达到了向访日外国人提供武道体验机会等传扬日本传统体育文化, 增加经济贸易与投资的机会。[8]2015年国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》, 对未来5年高等学校学生给出了“大众创业, 万众创新”的明确目标。开发区贸易与投资的释放可以为滨海体育旅游文化的宣传与服务, 投资、创业和贸易提供无数平台。
3.3.2 政策资金的贯彻落实
为促进体育企业在此落地扎根, 政府还加强组织保障, 实行税费优惠和土地保护政策。而且, 当地政府资助广西民族体育传承人, 民族体育健身站点、品牌赛事、节庆项目、示范学校和示范县、传承馆和特色之乡, 推动民族传统体育发展。同时, 贯彻实施国家体育政策, 如建设广西“十大”民族传统体育节庆日, 创建民族项目训练基地, 验收全民健身工作, 培育社会体育指导员, 打造“运动周末”品牌, 举办“环南宁运动休闲圈”等体育活动。
3.4 开发区挑战分析
3.4.1 海外旅游市场冲击
海外高品质的服务和高质量的产品赢得了坚实的口碑, 对开发区品牌发展构成威胁。如滨海城市如美国的圣莫妮卡、英国谢菲尔德、日本东京、加拿大的温哥华、西班牙的巴塞罗那、澳大利亚的墨尔本和城市岛国新加坡等, 皆有鲜明的地域特色和优惠旅游政策。而北部湾经济开发区滨海城市体育旅游品牌尚未形成, 比如中国长寿之乡防城港、天然“氧吧”北海等。体育旅游配套措施只有部署, 没有落实, 工作流于形式。
3.4.2 投诉监管机制不全
滨海体育旅游具有广泛、专业、刺激的特征, 内含极大风险。全面强调体育安全是21世纪以来体育政策的突出特色。[9]因此, 体育旅游风险和自我保护知识的普及、体育基础设施的定期检查及更新、体育用品的诚信提供、体育项目宣传、体育事故的应急处理、体育旅游保险的购买都需要体育旅游管理处的规范管理。据调查, 开发区并没有成立相应的成套管理协会, 旅游局各管理处的权利无法下放, 重要事情无法及时联合处理, 游客意见无处投诉或者投诉无效。即使在如此情况, 广西政府仍接到投诉举报电话2098件, 申诉举报信息240件。如此管理机制是无法保证游客消费利益的。
4 战略部署
4.1 建立公益服务民众的商业模式
公益服务滨海体育旅游作为体育旅游产业联合发展的商业模式, 将会是开发区第三大产业暴力增长的基础。总结全国发展较好的大型滨海开放城市如大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、日照、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等, 均以各地特色闻名;但各市战略部署不一, 发展差距较大, 其共有的缺点就是人文关怀不够。在如今经济发展形势下, 创建由各大体育产业联合出力的志愿者协会, 做固定和流动公益滨海体育旅游服务, 可有效促进民众体育消费。如为个人设计高质量的日常体育活动计划、设计最佳体育娱乐路线等。如此公益服务民众的商业模式不但可以获得民众好感, 还能增加体育产业经济大增长。
4.2 打造特色滨海体育旅游城市圈品牌
根据国外滨海城市转型升级的经验, 打造特色滨海体育旅游城市圈作为城市发展的宏伟目标, 可以有效促进全市乃至全省的经济效益最大化。据董青, 洪艳, 在杂志、报纸、游戏、电影等对体育文化的宣传效率较低, 而电脑、电视、体育明星和民族传统体育类别则是有效的宣传方式。如今, 体育赛事成为各城市促进经济周转速度的利用点。然而, 没有规范的体育服务产业, 纯粹的赛事表演是无法达到体育文化的融入及外扬。创建特色滨海体育旅游城市圈品牌做自媒体宣传, 让全民意识到参加体育锻炼是极其尊严的事情。不但加强了全民健身的意识, 还促进了经济循环发展。
4.3 服务人群区分化
服务人群区分化作为主要促销手段, 符合国际消费理念。滨海体育旅游分为职业和大众不同类别, 有养生、休闲、竞赛、娱乐等不同功能。不同年龄、性别、项目、地域、职业的人民选择滨海体育旅游的目的各异, 对滨海体育旅游消费理念不一。因此, 建立微群体高服务模式势在必行。一般情况下, 小型体育俱乐部具有组织相同价值理念人群的功能, 并且可以充分考虑群体的精神需要, 从而为之提供相应服务。而且, 还可以为创业团体提供机会, 宣传各自经营理念, 做专业、品质服务。同时, 为避免多方利益冲突, 政府可授权公益基金协会做公正的、透明的和民主的管理。
5 小结
建立滨海体育旅游城市圈品牌, 做公益体育产业链商业模式, 可以作为广西宣传本地核心人文价值观的创新商业模式。这种模式在政府、企业、社团、个人等的全面协作下, 将会为经济开发区滨海体育旅游的可持续发展和体育产业的繁荣发展奠定坚实基础。需要注意的是, 战略部署与实施均需要成立相关部门监督和管理, 对应急事件或者纠纷进行有效控制。同时, 还要及时对相应指标纵向对比, 以确保战略实施效益的最大化。
摘要：特色滨海体育项目逐渐发展成为大众热衷的旅游活动, 利用文献资料法、对比分析法和网络归纳法对广西北部湾经济开发区滨海城市现存的优劣势及机遇挑战整理分析。发现, 开发区滨海城市有发展成为特色体育旅游城市圈的潜力。在此基础上, 建立公益商业消费模式, 可以为广西带来可持续增长的人文效益、经济效益和生态效益。
关键词：滨海体育,旅游产业,市场开发,战略
参考文献
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滨海开发区 篇10
1 滨海旅游开发研究综述
虽然我国的滨海旅游开发开始于十九世纪的中叶, 但是与实践相比, 关于滨海旅游的理论研究却相对滞后, 无论是研究的理论还是方法均处于起步和探索阶段, 研究的主要领域涉及旅游地理、城市规划、环境生态保护、海洋开发等方面, 研究的层次集中在省级或者市级的区域滨海旅游开发, 研究的内容主要包括滨海旅游发展模式、问题、对策、政策措施以及对经济、文化的影响等, 但是缺乏对滨海旅游基础理论和普遍规律的探索。
如黄梅首先使用SWOT方法分析了即墨市滨海旅游发展的基础条件, 然后探讨了即墨市的滨海旅游可持续发展能力, 最后提出了有针对性的发展策略。甘志国以上海为例, 使用层次分析法总结出该地区自然资源开发的优劣势, 并且构建了滨海旅游资源开发的评价体系和评估模型, 结合评估结果给出了合理的开发措施。栾贻伟以海南三亚为例, 重点分析了三亚旅游业的旅游资源、区位条件和客源市场, 然后构建了三亚滨海旅游的开发模式, 内容包括战略定位、产品结构、营销策略和形象策划等几个方面。曾凡富在对滨海旅游资源进行分类和评价的基础上, 提出了符合宁德市滨海旅游开发的模式, 具体内容包括功能定位、产品体系设计以及销售模式等。陈慧君在构建滨海旅游服务质量测评指标体系的基础上, 通过问卷调查及人工智能算法对调查数据进行深入分析, 得出了相应的研究结论及改进建议。肖婉珍采用理论与实证相结合的方法, 对泉州市开发滨海旅游的优劣势进行分析, 并就此提出可持续发展的实施方式, 对该市滨海旅游的实际开发实践具有一定的指导意义。孙娟通过问卷调查和理论研究, 使用层次分析法和SWOT分析法对深圳市的滨海旅游资源进行分析, 以游客体验和市场需求为导向, 在项目管理理论的指导下, 以深圳市为例进行滨海旅游产品的开发设计, 具有一定的实际意义。
综上所述, 不同时期的科研工作者从不同的角度分析了滨海旅游的发展状况, 并取得相应的研究成果, 本文结合当前滨海旅游发展存在的问题, 以及用户对滨海旅游需求的变化趋势, 提出从体验经济的角度出发, 研究滨海旅游的开发策略, 并以川岛镇为例, 提出具体的发展措施。
2 体验经济的基本理论
体验的概念是由美国学者约瑟夫·派恩与詹姆斯·吉尔摩首次提出的, 他认为体验就是人们通过一种个性化的方式来度过一段时间, 并且从中获得一系列印象深刻、令人愉悦的记忆。
体验经济就是把体验理论与经济发展相结合, 以满足人们某种情感需求为目标的一种经济形式。它是继农业经济、工业经济和服务经济阶段之后, 人类历史上第四个经济发展的重要阶段, 目前在欧美国家发展得非常迅速。企业在体验经济发展过程中的作用非常重要, 它既是策划者, 同时也是实施者, 它们不是停留在提供简单旅游产品或者服务的初级阶段, 而是在物质资源的基础上, 提供更深层次的精神享受。就旅游产品的开发而言, 就应该从旅游者的个性化需求入手, 开发出能使各个年龄段游客享受到更高层次体验的旅游产品。
体验经济的出现是人类需要层次发展的必然结果, 作为消费者, 随着生活水平的提高, 以及自身文化素质的提升, 在旅游消费过程中, 不仅仅是关注产品或者服务的质量等可量化的因素, 更关注的是消费过程所带来的心理层面的感受, 即获得认知上、心理上、情感上的满足, 这种消费过程可以为自己留下美好的、值得珍藏的回忆, 他们也愿意为这种满足和回忆而多付出成本。
体验经济作为一种新经济形式, 不仅具备其他经济形态的基本特点, 还具有自身独有的特点:它是以消费者个性化的需求为出发点, 以满足客户需求为原则, 在追求互动的方式下, 为顾客提供个性化的服务内容。
3 体验经济视角下滨海旅游的发展趋势
当前, 旅游业的发展趋势是逐渐由观光型的旅游活动向体验型的旅游活动转变, 而滨海旅游作为旅游业的一个重要组成部分也服从于这种趋势。具体来说, 滨海旅游业的发展有以下几种趋势。
3.1 明确主题性
在体验经济时代, 主题鲜明是旅游产品开发必须考虑的一个重要因素, 只有新颖的主题才能吸引众多的游客, 它可以为游客旅游过程增加更多的乐趣, 加强游客的体验感, 留下深刻的印象和记忆, 从而提高旅游产品的品位和体验价值。一般情况下, 主题的选择可以从历史、艺术、文化、宗教等方面来考虑, 纵观国内外滨海旅游发展的历程可以发现, 只有根植于本土历史、文化、人文风俗的主题, 才能凸显自身的特色与魅力, 才能更好地满足不同层次、不同区域旅游消费者的需求, 吸引更多的旅游消费者。
3.2 增强参与性
参与性是旅游消费者获得深刻感受和体验的直接来源, 如果没有亲身的参与, 游客只能感受表层的东西, 很难激发自身的情感, 留下深刻的回忆。因此在旅游产品或者项目设计过程中, 增加游客的参与性, 增强游客与景物或者人物之间的互动程度, 能够让游客更容易领悟文化、历史的内涵, 从而获得更深层次的心理满足与精神满足。在实际的旅游过程中, 游客主要通过精神参与和身体参与两种方式介入到旅游活动中去, 精神参与是指旅游者通过各种途径获取旅游资源的信息, 增强对旅游资源的理解和感知, 从中获得知识和享受;身体参与是指旅游者亲身参与到旅游活动中, 在交流、互动中获得精神上的刺激和享受。
3.3 创造真实性
真实性是滨海旅游资源开发需要考虑的另外一个因素, 不管是自然景观还是历史遗址, 不管是真实的、有历史原型的还是臆造的场景, 都应该尽可能地保持其自然本色或者恢复其原来的真实面目, 相关从业人员也应该把自己融入到活动或者产品所扮演的角色中, 为游客创造自然真实或者历史真实的氛围, 让游客获得真实的体验, 而虚假或者过度失真的场景则无法引起游客的共鸣, 无法触发游客的情感。
3.4 丰富挑战性
现代社会快节奏的生活和工作压力使得人的个性被严重压抑, 设计适度挑战性的活动可以让游客释放自身承受的压力与束缚, 让游客在挑战自我、突破极限当中享受胜利的快乐。在设计旅游产品时应该把握好挑战的程度, 充分考虑不同类型消费者的需要, 设置不同的难度系数让游客可以自由选择, 避免因为难度太低而缺乏吸引力, 或者难度太高而无法完成, 导致影响体验质量。
3.5 强化娱乐性
娱乐性和游戏化是体验经济时代的一个重要特色, 也是人们本性回归的真实体现, 通过观看和参与各种表演、活动, 使游客在娱乐中释放压力, 愉悦身心, 放松自我。在进行旅游产品设计时, 设计者要对游客的现有需求和潜在需求进行调查分析, 既要注意产品的互动性, 同时也要兼顾娱乐性, 让游客尽情地享受玩乐的过程, 这对于提高游客的满意度和培养游客的忠诚度有着非常关键的作用。
3.6 发掘深度性
旅游体验的层次随着旅游业的深入开展也在不断地提升, 从旅游发展初期的表层体验, 到发展中期的中度体验, 到成熟期的深度体验, 无不体现着游客需求的变化。作为旅游产品设计者, 应该注意旅游产品的层次性, 应该针对不同类型、不同层次的游客, 提供差异化的旅游服务。表层体验是属于走马观花、被动接受式的, 中度体验是近距离接触式的, 深度体验是“零距离”接触式的。如滨海旅游景区推出渔民旅游, 让游客尝试另一种不同的生活方式, 与旅游地和当地居民进行“零距离”的接触, 深刻体验当地的风俗人情和文化, 就是一种深度体验的方式。
4 川岛旅游资源概况
上、下川岛隶属于广东省台山市川岛镇, 位于珠三角地区, 毗邻港澳, 地理位置优越, 总面积达254.7km2, 由20多个岛屿组成。岛上旅游资源丰富, 气候适宜, 是理想的滨海旅游度假胜地。
上川岛作为广东乃至中国最大的海岛之一, 因为地理纬度与美国夏威夷相同, 旅游资源丰富, 又被称为是“东方的夏威夷”, 岛上有长达30多km的优质沙滩, 其中以金沙滩、银沙滩和飞沙滩最为出名。岛内还有成立于1990年的川岛猕猴省级自然保护区, 区内有独特的自然景观、珍稀的野生动物资源和丰富的野生植物资源, 是一个“高山与大海相连, 林涛与海潮共鸣”的大自然浓缩景区。
下川岛面积为98km2, 位于上川岛南侧6海里处, 海岸线长达187海里, 由山猪洲、王府洲等14个小岛组成, 岛上有优质的沙滩, 风情独特的海湾, 历史悠久的古迹, 原始的生态森林等自然资源。1992年, 广东省将下川岛确定为旅游开发综合试验区, 其中王府洲旅游中心被评为省级旅游度假区。
近年来, 上下川岛接待的游客数量逐年上升, 其中2013年首次突破了100万人, 达到1001180人次, 比2012年增长5.58%, 旅游总收入达到5.7亿元。
5 川岛滨海旅游开发现状
川岛虽然被评为国家级AAAA旅游景区, 曾获“广东省滨海旅游示范基地”、“广东省十大美丽海岛”等称号, 但是其发展潜力还有很大的上升空间, 还有很多不足之处需要改进。目前在开发方面主要存在以下几方面的问题:
一是交通出行不便, 区位优势不足。虽然川岛所在的台山市地处珠三角范围, 但是在交通出行方面受限严重, 航空和铁路均无法直接到达, 目前要进入岛上只能通过高速加轮渡的方式, 而且陆岛间、岛际间的交通有明显的时间约束, 同时容易受天气、季节等不可控制因素的影响, 因此, 游客的出行便利性欠佳。
二是旅游规划落后。上下川岛作为广东省最早开发的海岛之一, 岛上的旅游项目较为传统, 偏重于物质性资源的开发与利用, 旅游规划由于经费等原因未能及时更新, 与川岛目前的发展定位不相匹配, 与省内其他海岛旅游产品雷同较多, 旅游特色不够突出。
三是旅游产品单一, 开发力度有待加强。目前川岛上的旅游产品开发程度低, 精品意识不强, 缺乏文化性, 而且旅游项目内容较为简单, 娱乐性不够, 互动性的节目或者活动几乎没有, 尤其是川岛丰富的历史文化资源几乎没有开发过, 目前更多的是利用沙滩做文章, 未能提供多种旅游组合产品。此外, 像乌猪洲、观鱼洲、琵琶洲等小岛的旅游资源由于经费等原因尚未开发使用。
四是配套设施和保障体系有待完善。目前川岛上已经基本形成了完整的服务产业链, 但还有很大的改善空间。码头的规模较小和设施陈旧, 未能满足节假日人流量增多的需求;岛内住宿条件有待提升;岛内的公共服务设施不足和从业人员素质偏低;岛内旅游市场的规范性欠佳, 相关政府部门监管不足。
6 体验经济视角下川岛旅游开发策略
结合体验经济的相关理论和川岛旅游开发的现状, 以及广东省关于川岛旅游发展的长远规划, 提出以下开发的策略和建议。
6.1 加强开发滨海观光旅游产品
旅游观光作为一种常规型的旅游方式, 在旅游业发展的任何一个阶段都会占据一个重要的地位, 因此, 对于拥有丰富旅游资源的川岛而言, 在原有基础上新开发以及优化观光旅游产品, 加强开发的深度和层次性, 才能满足消费者个性化的需求。应该充分发挥川岛自然资源的优势, 大力提升沙堤渔港、牛塘湾、天然龙床等已开发的自然观光旅游产品的观赏性和体验性, 同时, 科学有序地开发乌猪洲、湃洲、琵琶洲、五府洲、坪洲、围家岛、观鱼洲等区域的自然风光旅游产品。
6.2 挖掘和打造滨海历史文化旅游产品
历史文化是旅游业的灵魂和支柱, 决定着旅游业的发展方向和兴衰成败, 因此在旅游开发过程中要注意发掘历史文化资源。川岛拥有包括历史古迹、宗教文化、渔民文化、海盗文化等多种类型的历史文化资源。应该在坚持可持续发展的前提下, 对这些文化资源进行最大限度的开发和整合, 通过策划文化体验活动、建设文化旅游体验设施、安排文化体验线路、营造文化体验氛围、设计文化旅游纪念品等措施, 结合高科技的声、光、电等手段, 多层次、多角度地展示历史文化资源的魅力, 创造全面而深入的旅游体验环境。
6.3 增加滨海节事类旅游产品
滨海节事类旅游产品主要包括商务、会展和节庆三方面的内容。近年来, 川岛不定期地举办一些大型的商务、会展、节庆活动, 这些活动不仅吸引了众多的游客, 也在省内外产生了一定的影响, 同时也促进了川岛滨海旅游业的发展。其中节庆旅游作为当地风俗历史文化的载体, 具有非常强烈的地方特色和吸引力, 同时也是一种参与性、互动性较强的旅游活动, 游客通过参与其中, 深入地感受地方文化的内涵和底蕴, 能够很好地满足消费者的心理需求。因此, 要逐步扩大和提升商务会议、大型会展、节庆旅游的规模和级别, 增加其影响力, 以吸引更多的海内外游客。
6.4 开发滨海渔业旅游产品
川岛具有非常丰富的海洋渔业资源和自然风光, 也开展了具有一定规模的海洋捕捞活动。因此, 以此为基础来开展滨海渔业旅游具有天然的优势所在。可以在岛上开发包括渔业生产劳作体验、海钓活动、渔业观光、渔民风情体验、海鲜美食活动及海上娱乐活动等旅游项目, 旅游者可以选择参加渔业生产、体验渔民生活、参与渔产品烹饪、参与渔民的娱乐活动等。这些活动对于旅游者在城市紧张的生活而言, 显得非常新鲜和有趣, 也有很强的可操作性, 体现了体验经济时代的特色, 能够很好地提升川岛旅游活动的知名度和吸引力。
6.5 开发川岛特色的旅游纪念品
旅游纪念品是地方旅游资源或者文化特色的载体和象征, 具有一定的文化品位和收藏价值, 要使广大旅游爱好者对旅游纪念品产生兴趣, 纪念品本身蕴含的内容和设计质量必须要有一定的保证。设计者要从以下两方面着手考虑, 首先是将川岛丰富的文化特色与旅游纪念品本身相结合, 深入挖掘其价值;其次是提高旅游纪念品的品位, 逐步建立品牌特色, 使产品不仅具有实用性, 同时还有纪念性和收藏价值;最后, 要引进先进的技术与设备, 实行专业化生产, 以保证质量, 降低成本, 并形成高、中、低三个不同的档次, 丰富游客选择的余地。
6.6 强化旅游宣传, 开拓客源市场
川岛的滨海旅游业要获得持续的发展, 必须提高自身的知名度, 以吸引省内外的旅游客源市场。一方面, 要加强各种媒体的宣传力度, 川岛镇的旅游主管部门应该根据旅游市场需求的变化, 确定不同时期的促销宣传主题, 在主要客源地区的媒体上播放旅游宣传片, 提升川岛滨海旅游的整体形象;另一方面, 全力建设好“川岛镇滨海旅游服务平台”, 实现信息发布、形象宣传、客户服务、网络预订等服务功能, 同时利用互联网的开放性, 借助论坛、微信、Q群等交互平台, 提高川岛镇滨海旅游的美誉度和影响力, 吸引更多的国内外游客。
7 结论
本文针对川岛滨海旅游开发的现状及存在的问题, 结合体验经济的相关理论, 从6个方面提出了基于体验经济视角的川岛旅游开发策略, 为川岛镇滨海旅游的发展提供了参考的意见, 有一定的实际意义。当然, 川岛旅游的发展还应该遵循《广东省旅游发展规划纲要2011-2020》中关于江门市部分的规划和发展指引, 并结合自身的特色和实际情况实施。
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