工程定额

工程定额（共12篇）

工程定额 篇1

摘要：本文从现状和问题、价格水平、子目消耗量、全费用等方面对石化建筑工程综合定额和地方建筑工程预算定额(以内蒙古建筑工程预算定额为例)进行了对比,结果发现石化建筑工程综合定额更符合行业要求,更具实用性。

关键词：石化建筑工程综合定额,地方建筑工程预算定额,价格水平,消耗量,全费用

工程定额作为规定工程实施过程中生产率水平的数量控制标准,是编制工程实施计划、估算工程造价以及对工程实施过程进行有效控制的重要依据。在石化行业大型化、复杂化的行业特点要求下,集团公司组织行业专家编制了石化建筑工程综合定额,现就石化建筑工程综合定额和地方建筑工程预算定额的比较,进行一些个人的对比分析。

1 石化工程项目建筑工程费计价使用地方建筑工程预算定额的现状和问题

目前,石化工程项目的建筑工程进行编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和投标报价、确定合同价款、竣工结算等时的基础计价依据都是地方建筑工程预算定额。地方建筑工程预算定额是根据地方地质条件、建筑特点、结合当地正常的施工条件,合理的劳动组织、合理的使用材料机械的条件完成单位合格建筑产品所规定的资源消耗标准,按当地平均劳动水平测定的,一般以工业建筑和民用建筑为主,虽然有其能体现“因地制宜”的优势,但是石化项目建筑工程日益大型化、复杂化、专业化的发展现状和更大型化的趋势,使地方建筑工程预算定额无法适应石化行业特点要求。

地方建筑工程预算定额依据的是现行的设计规范和施工标准等,并满足地方性规定。但石化项目建筑工程除了要依据建筑工程设计、施工行业规范和标准,还要满足石化行业的标准规范,而地方定额无法找到相应的计价依据,造成计价困难。例如石化环保标准中的防渗地坪在地方建筑预算定额中就没有计价依据可循。

石化工程项目有跨地区的行业特点,使用地方建筑预算定额,造成了石化项目的建筑工程费长期以来缺乏统一的计价依据,各地石化项目建筑工程投资编制方法不统一,无法建立统一、完整、规范的定额计价体系进行石化项目建设的全过程管理,造成了计量支付各地标准不同,结算过程中的扯皮现象。

对于编制单位来说,各地编制方法不同,会增加编制时间,对文件理解的偏差也会造成投资不准确,增加了造价人员的工作强度,不利于提高费用编制和费用过程管理的效率和精度。对审查单位来说,各地编制方法不同,审查困难也很大。不利于合理确定建筑工程造价,控制建设投资。

地方建筑工程预算定额的编制是依据具有代表性的典型工程施工图及有关标准图,人、材、机消耗量也是通过各地普通民建、一般工业建筑施工图测算出来的,但无法反映石化项目装置设计施工的特殊性,造成投资不准确。

2 与地方建筑工程预算定额对比测算

2.1 对比章节、子目设置

(1)石化建筑工程综合定额设置了厂区竖向的章节,符合全厂性石化项目的应用要求。还按目前石化项目建设的要求,设置了防渗等内容,更贴进石化建设项目的特点,符合石化行业环保规范要求。装饰及门窗工程结合石化特点和装修标准,按石化项目的要求进行了缩减,既能满足石化项目投资计算要求,又减轻了造价人员的工作量。

(2)在子目设置上,“混凝土及钢筋混凝土工程”中结合石化项目特点设置了承台基础、设备基础、更有石化特点的大块式和构架式压缩机基础,更符合目前常见的石化装置的费用计算需要。在混凝土构筑物中列入了石化项目中常见的特殊构筑物如冷却塔、筒仓等,增加了定额子目的行业适用性。

2.2 对比价格水平

(1)材料基价。材料预算价格包括材料市场价格和材料采购及保管费,材料市场价格又包含材料原价及运到指定地点的运杂费、运输损耗费。定额材料基价都是基于此测定的。地方建筑工程预算定额,以内蒙定额为例,其材料价格水平为2008年,按呼和浩特地区2008届材料预算价格计算。材料数量790个,编制工作调整数量大。石化定额以物装部材料价格信息及2012年12月北京地区材料信息价为基础,材料价格水平基本确定在2012年四季度,更接近目前执行项目的材料价格水平、更适应实际应用。

(2)人工基价。定额的人工单价是跟当地社会平均工资水平、生产消费指数、劳动力市场供需变化、政府推行的社会保障和福利政策等有直接联系,地区不同人工单价不同。

地方定额以内蒙定额为例,定额人工基价不分工种,定额工日单价为45元,按2013年发布的内建工【587】文精神调整到70.2元。石化定额的人工基价确定是按各地人工基价不同加权平均取定的,借鉴先进地方定额按不同技术工种区别人工基价的做法,分为一类工71元,二类工83.5元和三类工103元,参考2013年度四季度建筑工种人工成本信息建筑普工按全国31个城市算术平均得到平均每工日101元,装饰工平均约155元,符合人工成本增长的趋势,高于地方定额调整水平,符合石化行业的实际情况。

(3)机械台班基价。地方定额以内蒙定额为例,是按2008年呼和浩特市建设工程材料预算价格编制,结合当地建设工程施工机械设备配置状况和市场租赁情况,综合确定的。石化建筑综合定额的机械台班以2001全统定额为基础,参考全统定额台班的做法及价格水平,调整到2012年四季度水平,机上人工按普人工基价计。结合石化项目实际将车船税、汽车吊调整10%左右,更贴进目前执行的各石化项目。

2.3 消耗量对比

(1)人工工日消耗量。石化建筑综合定额混凝土构件综合了模板,其人工消耗量包含模板工程人工消耗量;地方定额一般采用混凝土工程和模板措施工程分列的方式,为保证对比同一口径,地方定额混凝土构件的人工消耗量为混凝土构件人工消耗量与模板措施工程人工消耗量之和,模板含量统一按石化定额水平选取典型构件,进行对比,如表1所示。

通过上表1对比发现,石化建筑综合定额的定额消耗量高于内蒙地方水平,符合石化项目土建工程复杂化的特点,并通过消耗量和人工基价的调整,达到新定额高于现有定额水平,接近目前市场价格水平。

(2)材料消耗量。石化建筑综合定额的材料消耗量是根据典型石化装置的图纸施工方案根据工程量计算结果,套用基础定额后合成消耗量,再分析石化标准和国标的差异后,参考全统和地方建筑工程预算定额,综合生成的。

地方建筑工程预算定额以内蒙定额为例,是以内蒙当地正常施工条件完成相应产品的消耗量测定的。

通过对主要材料对比,在典型构件中,混凝土用量及损耗量地方定额与石化定额差异不大;周转性材料以摊销量表示,因此周转次数决定了摊销量,以主要周转材料模板为例,石化定额周转次数在3次,而地方定额在2次,因此石化定额模板摊销量小于地方定额,并通过消耗量和材料基价的调整,达到新定额高于现有定额水平,更接近目前执行项目的实际,考虑了石化项目现场用量和消耗情况,符合科学合理。

(3)机械台班消耗量。机械台班消耗量是指在正常施工条件下,生产单位合格产品,必须消耗的某类某种型号施工机械的台班数量。

表2对石化定额和地方定额仍以内蒙为例,对主要的机械消耗量进行了对比,发现石化定额的消耗量低于地方定额消耗量水平,考虑到石化定额台班价已调整到2012年水平,并通过消耗量和台班基价的调整,达到新定额高于现有定额水平,因此综合定额机械台班价格差异不大。

2.4 对比全费用

石化建筑综合定额的取费基数为定额人工费,地方定额以内蒙定额为例,取费基数为定额人工费加定额机械费。费用种类设置都是依据国家财务制度和地方财务规定等设置的。石化建筑综合定额的特点是结合石化行业特点和石化安装定额的经验设置了符合石化特点的特定条件下费用、特殊地区施工增加费和特殊技术措施费及有害健康环境中施工保健费,反应了石化工程建设的特点。

3 结论

通过对石化建筑综合定额和地方建筑工程预算定额的对比后,我们发现石化建筑综合定额更具有科学性和实用性、行业性的特点,可以合理确定价格水平,为石化项目的基础设计确定投资、编制工程招标控制价、设计概算、施工图预算和投标报价、确定合同价款、竣工结算提供了更公平,合理的价格依据,在使用中完善、修订,可以更适应石化项目的需要,更好的为石化项目服务。

参考文献

[1]工程经济信息.2014年第二期.

[2]建筑工程概预算.北京理工大学出版社.

[3]建筑与装饰工程定额与预算.中国建材工业出版社.

[4]土建工程造价估算的模糊数学方法.有色金属设计.

工程定额 篇2

土石方与施工降水工程

工程量计算规则

1、土石方体积按挖掘前自然密实体积计算，松散系数与压实系数影响的土石方量已在定额

中考虑。

2、以场地平整设计标高为土石方挖填起点计算标高。土石方挖深为挖方起点计算标高至基

础（或底板）垫层底标高。

3、场地平整土石方量按照场地平整挖土方量计算工程量；场地平整亏方碾压或夯填，按照

场地平整亏方量计算工程量，亏方量=填方量-挖方量，亏方碾压与夯填定额子目中不包括购土费。

4、建筑物、构筑物基础土石方按照挖方体积计算工程量，不计算行驶坡道土石方开挖量。

当土方挖深超过1.2米宽时，按如下工程量计算规则计算；当土方挖深小于1.2米时，不计算放坡挖土方量，即取消土方开挖长或宽中的“0.5*挖深”

土方开挖长或宽：

——主厂房土方开挖长或宽=轴线尺寸+8.2m+0.5*挖深。

——主要建筑物与构筑物土方开挖长或宽=基础外边（或外壁）尺寸+3.0m+0.5*挖深。——机械施工独立基础土方开挖长或宽=基础底边尺寸+1.2m+0.5*挖深。

——机械施工条形基础土方开挖长=轴线尺寸，土方开挖宽=基础底宽+1.2m+0.5*挖深。

5、挖淤泥流沙工程量按照实际体积计算。

6、运距每增加1km土石方量按照运方量计算。

7、施工降水井管安拆：

基于预算定额的工程造价管理 篇3

摘要：工程造价管理需要预算定额，因为只有工程造价通过预算的方式计算出来，才更容易控制工程造价成本，但是因为各方面的原因，预算定额的造价管理方法并没有真正的发挥其价值，在具体的实施过程中，还出现了不少问题，其中经常出现就是工程造价超概算与预算，使得工程结算困难，出现拖欠工资的现象。本文介绍了基于预算定额的工程造价管理现状，进而探讨了提高预算定额管理水平的措施，仅此提供借鉴。

关键词：预算定额；工程造价；管理；研究

采用预算定额的方式来进行工程造价管理，其效果并不明显，还有一个主要的原因就是每项工程涉及的部门非常多，比如工程前期的造价主要由发改委负责，而施工阶段是由建设行政部门负责，除了这两个部门之外，还有很多部门，这些部门并没有进行很好的沟通，甚至同一个部门沟通都没有做好，所以经常使预算定额工程造价管理出现问题。

一、基于预算定额的工程造价管理现状

目前我国在工程造价管理上，经常使用的方法就是预算定额，自实施以来效果非常好，值得推广，但是在其广泛使用的过程中，却出现了一些问题，使得工程造价经常出现超预算与概算的情况，存在的问题表现如下：

1、不能对现代工程造价进行全面的控制

传统的计算工程造价的方法主要是依据建设项目投资能力，之后再对其进行概预算，但是这种方式很多模式都已固化，一旦工程造价出现其他变更，很难更改，非常不灵活，再加之，某些建设单位思想道德素质不高，谋取国家利益，所以在造价时，完全没有从工程实际出发，这也是我国工程项目经常出现超预算与概算的原因。当工程进入到施工阶段，其造价更难控制，因为施工时可能会临时增加项目，更改设计方案，所以工程造价经常出现浮动，这种浮动往往是超出预算。

这是因为有这种现象，所以需要进行预算定额，各个工程环节所需要的造价进行限额控制，不允许其超过限额，严格控制造价，在保证工程质量的前提下，利用最少的资金来完成工程。但是实施起来往往困难重重，变动非常大，一旦管理控制不好，非常容易影响工程质量。

2、工程造价计价不合理

一项工程从开始到结束，涉及到很多人的利益，但是因为工程计价不够规范，不能完全的体现出市场价格的浮动变化，所以传统的计价方式相对来说比较滞后，为建设单位确定工程造价带来了一定的麻烦，也正是因为如此，各方的利益往往不能协调，经常发生合同纠纷，最后因为工程结算困难，进而出现了拖欠工资的现象。

3、效果不明显

有很多工程造价管理方式都是沿用计划经济时代的管理方式，其主要管理方式是工程项目建设初期的造价主要由发改委负责，而工程项目施工阶段的造价主要是建设行政部门的职责，除了这两个主要的部门之外，还包含财政、审计等部门，就是因为涉及的部门太多，而且各个部门之间并没有进行有效的沟通，所以经常出现差错，甚至同一个部门之间也没有积极进行沟通，经常出现政策不大不利的情况，这种现象的出现使得我国的工程造价管理的整体效果并不明显。

二、基于预算定额的工程造价管理措施

通过上文介绍，我们知道工程造价管理确实存在很多问题，实际上，预算定额这种造价管理方式实行很多时间，在实施的过程中，也碰到了各种问题，需要解决，但是总体上讲，效果还是比较明显，经过后期不断地完善，其效果会更加明显，那么，在预算定额的基础上，如何对工程造价进行更好的管理呢？笔者总结如下：

1、转变政府职能。因为我国长期处于计划经济时代，所以在市场經济时代，政府原有的职能或者某些行政方式已经不能适应现代社会的发展，所以政府首先要转变职能变成服务型的政府，适合我国现代社会的发展，对于工程造价来说，政府应该减少行政干预，尊重市场规律，进行全面的宏观调控。

2、放开部分取费费率，变固定取费为竞争取费；提高企业利润率，变计划利润为竞争利润。在取费方面，应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法，将取费及费率标准放开，由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑，自行确定费率，使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争，一方面可调动企业的积极性，另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后，由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题，目前可先将部分取费标准放开，对没开放的取费项目，可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制，使竞争费逐步到位、健康发展，为放开取费打好基础。

3、加强人才培养，提高管理水平，为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件。实行工程造价管理改革，需要一批与此相适应的人才队伍，这支队伍应具有多方面的专业知识，即要懂设计、施工，又要有一定的经济、金融、税务、法律及计算机业务知识。从我国目前现有建筑产品价格管理专业人员队伍来看，大多数人员都习惯于原有计划经济下的计价和管理方法，业务知识面较为单一，这与改革要求相差较大。因此，要实现工程造价管理改革，人才是当务之急。这就需要有关部门尽快采取措施，以各种方式培养适应需要的专业人员，如举办各种培训班。同时，应注意培养一些高级专业人才，以适应管理工作需要。要大力采用和推广计算机进入工程造价管理系统，提高管理手段，使工程造价管理实现科学化，先进化。

4、解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况，国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制。国家有关部门应该规定严格的改制时间表，要求所有咨询企业一律与其主管部门脱钩，与境内外工程造价咨询企业在一个起跑线上竞争，在竞争中壮大自己，提高竞争力。另外，需要尽快培育和发展行业协会。脱钩改制后的工程造价咨询机构，多数属于无主管企业，对自身建设和提高的要求十分迫切，对市场和市场秩序更加关注。他们希望建立行业自律管理制度和行业中介组织，加强业务交流，并保护他们的合法权益。

三、结语

综上所述，可知预算定额在我国的工程造价管理中起到一定的作用，虽然在实际实施时，出现了一些问题，但是只要有针对性的进行改革，预算定额的方式在工程造价管理中，一定会发挥更大的价值。政府在这方面也应该进行相应的改变，逐渐减少行政干预，向服务性政府发展，最重要的是要尊重市场规律，在必要的时候进行宏观调控即可。

参考文献：

[1] 冯展文.试对建筑工程造价管理的重要性进行简要分析[J].价值工程.2011（36）

[2] 董霞.建筑项目预结算管理分析[J].中小企业管理与科技（下旬刊）.2011（04）

[3] 吴猛.绿色建筑造价管理初探[J].科技风.2011（07）

水利工程定额 篇4

1 定额的作用

1.1 定额是编制计划的基础。企业在制定计划时, 直接或间接以各种定额为依据计算人力、物力和财力等各项资源需要量。

1.2 定额是确定产品成本的依据, 是评价设计方案合理性的尺度。建筑产品价格是由其产品生产过程中所消耗的人工、材料、机械台时的数量以及其他资源的数量所决定的, 而它们的消耗量又是根据定额计算的。

1.3 定额是实行投资包干和招标承包制的依据。签订投资包干协议必须以定额为依据, 编制招标标底和投标报价可参考定额。

1.4 定额是加强企业科学管理、提高经济效益的工具。定额是企业在计算和平衡资金需用量、组织材料供应、编制施工进度计划、考核工料消耗与劳动生产率, 贯彻按劳分配原则, 实行经济核算的标准和依据。

2 定额的分类

2.1 按生产因素分

2.1.1 劳动定额。劳动定额是在正常施工技术组织条件下, 完成单位合格产品所必需的劳动消耗数量的标准。

2.1.2材料消耗定额。它是指在节约与合理使用材料条件下, 生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的建筑材料、成品、配件的数量标准。

2.1.3机械作业定额。它是指施工机械在正常的施工条件下, 合理地、均衡地组织劳动和使用机械时, 在单位时间内应当完成合格产品的数量, 称机械产量定额。

2.1.4综合定额。它是指在一定的施工组织条件下, 完成单位合格产品所需人工、材料、机械台班 (时) 数量。

2.2 按建设阶段分

2.2.1 投资估算指标。它是在可行性研究阶段作为技术经济比较或建设投资估算的依据。是由概算定额综合扩大和统计资料分析编制而成的。

2.2.2概算定额或概算指标。它是编制初步设计概算和修正概算的依据, 主要用于初步设计阶段预测工程造价。

2.2.3预算定额。它是在施工图设计阶段编制施工图预算或招标阶段编制标底的依据, 由施工定额综合扩大而成。

2.2.4施工定额。它是指一种工种完成某一计量单位合格产品所需的人工、材料和施工机械台班 (时) 消耗量的标准。

2.3 按费用性质分

2.3.1 直接费定额。它是指由直接进行施工所发生的人工、材料、成品、半成品、机械消耗及其他直接费组成。是计算工程单价的基础。

2.3.2间接费定额。它是指企业为组织和管理施工所发生的各项费用, 一般以直接费或直接人工工资作为基础计算。

2.3.3其他基本建设费定额。它是指不属于建筑安装工作量的独立费用定额。

2.3.4施工机械台班 (时) 费定额。它是指施工过程中所使用的施工机械和运转一个台班所发生的机上人员、动力、燃料消耗数量和折旧、修理、安装拆卸、保管等费用的定额。

3 定额的编制方法

下面仅以“劳动定额”为例, 详细阐述一下编制定额的方法。

3.1 劳动定额的概念。

劳动定额是在一定的施工组织和施工条件下, 为完成单位合格产品所必需的劳动消耗标准。劳动定额按其表现形式不同又分为时间定额和产量定额。

3.1.1 时间定额。它是指某种专业、某种技术等级的工人班组或个人, 在合理的劳动组织与一定的生产技术条件下, 为完成单位合格产品所必须消耗的工作时间。

3.1.2产量定额。它是指在合理的劳动组织与一定的生产技术条件下, 某种专业、某种技术等级的工人班组或个人, 在单位工日中所应完成的合格产品数量。其计算方法为:每工日产量=1/单位产品时间定额 (工日)

3.2 制定劳动定额的方法。

劳动定额是根据国家的经济政策、劳动制度和有关技术文件及资料制定的。制定劳动定额常用经验估工法、统计分析法、数理统计法和比例类推法。

3.2.1 经验估工法。常用的方法是“三点估计法”就是预先估计某施工过程或工序的工时消耗量或材料消耗量的三个不同水平的数值:先进的为a, 一般的为m, 保守的为b, 根据统筹法的原理, 求它们的平均值t1为:t1= (a+4m+b) /6标准差为:σ=a-b/6根据正态分布的公式, 调整后的工时定额为:t=t1+λσ。

3.2.2统计分析法。采用这种方法制定定额应尽可能满足以下要求:

3.2.2.1所统计的工作班组应在先进合理施工技术和施工组织下工作;

3.2.2.2所选的班组只限于完成定额以内的工作;

3.2.2.3统计资料的时间、条件不能与制定定额的时间、条件相差太远。

3.2.3数理统计法。平均先进定额计算方法在理论上还存在一定问题, 在实际中常出现偏高的现象。因此, 不能机械地、简单地从统计数字计算平均先进定额, 这时可采用概率测算, 以期望有多少百分比的工人可能达到或超过定额, 作为确定定额水平的依据, 这一方法仍以统计资料为基础, 其步骤为:

3.2.3.1剔除资料中明显偏高或偏低的数据;

3.2.3.2计算平均数;

3.2.3.3计算数组的均方差S2;

3.2.3.4运用正态分布确定定额水平。

3.2.4比较类推法。对于同类型产品规格多, 工序重复量小的施工过程, 常用比例类推法。

比较类推法一般可分为比例数示法和坐标图示法两种形式。

(1) 比例数示法又叫比例推算法。可以用下列公式进行计算:

式中t———需计算的劳动定额;

t0———相邻的典型定额项目的劳动定额;

E———已确定出的比例。

(2) 坐标图示法的具体做法是:选择一组同类型的典型定额项目, 以影响因素为横坐标, 以相对应的工时或产量为纵坐标。将这些典型定额项目的定额水平点在坐标纸上, 连接成一条曲线, 从定额曲线上可以找出所需的项目定额标准。

结束语

定额在水利水电工程建设经济管理工作中起着重要的作用。因此, 造价人员都必须熟练准确地使用定额。实行科学的定额管理, 发挥定额在组织生产、分配、经营管理中的作用。定额工作必须更好地为生产服务, 为科学管理服务。

摘要：水利工程定额是在建设水利工程中实施投资控制的重要依据。定额是由国家、地方、部门或企业颁发的, 它反映一定时期内的社会生产力水平, 定额具有平均先进性。

关键词：工程定额,施工定额,劳动定额

参考文献

[1]中华人民共和国水利部.水利建筑工程预算定额 (上、下册) [M].郑州:黄河水利出版社, 2002.

[2]中华人民共和国水利部.水利建筑工程概算定额 (上、下册) [M].郑州:黄河水利出版社, 2002.

[3]中华人民共和国水利部.水利水电设备安装工程预算定额[M].郑州:黄河水利出版社, 2002.

[4]中华人民共和国水利部.水利水电设备安装工程概算定额[M].郑州:黄河水利出版社, 2002.

[5]中华人民共和国水利部.水利工程施工机械台时费定额[M].郑州:黄河水利出版社, 2002.

[6]中华人民共和国水利部.水利工程设计概 (预) 算编制规定[M].郑州:黄河水利出版社, 2002.

脚手架工程定额说明 篇5

⑴适用条件：适用于房屋工程及地下室脚手架，不适用于房屋加层脚手架、构筑物及附属工程脚手架，

⑵综合包括内容：

(a)内、外墙砌筑脚手架

(b)外墙脚手架

(c)檐高20m以内的斜道和上料平台

⑶未包括内容

(a)高度在3.6m以上的天棚抹灰或安装脚手架

(b)基础深度超过2m(自设计室外地坪起)的混凝土运输脚手架

(c)电梯安装井道脚手架

(d)人行过道防护脚手架

水电工程定额管理影响造价水平 篇6

【关键词】工程定额；定额计价；定额运用；定额考核

Hydropower project cost levels affect the quota management

Gao Li-hui

（MWR IOC Zhangweinan Bureau from Pro West Linxi Hebei 054900）

【Abstract】Construction of the project cost regardless of the previous fixed pricing model， or now BOQ valuation model， engineering quota are project cost tools， construction norms affect the level of the project cost， but also reflects the management of construction projects.

【Key words】Engineering quota；Fixed pricing；The use of quotas；Fixed assessment

1. 工程定额的意义

所谓定，就是规定；额，就是额度或限额。从广义理解，定额就是规定的额度或限额，即工程施工中的标准或尺度。工程定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料与机械的条件下，完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。工程定额是一个综合概念，是建设工程造价计价和管理中各类定额的总称，一般用于工程建设可研、设计、招投标等各个阶段相应造价的编制依据。

2. 工程定额的分类及编制

（1）工程定额按反映生产要素消耗内容分类：劳动消耗定额、机械消耗定额和材料消耗定额三种。定额耗量的确定通过建筑安装工程施工工作的研究确定的，建筑安装施工过程是由不同工种、不同技术等级的建筑安装工人完成的，并且必须有一定的劳动对象——建筑材料、半成品、构件、配件等，使用一定的劳动工具——手动工具、小型机具和机械等。施工过程组织上的复杂程度不同，分为工序、工作过程和综合工作过程。人工定额消耗量是通过计时观察资料，获得定额的各种必需消耗时间，将这些时间进行归纳，有的需要换算，有的根据不同的工时规范附加，最后把各种定额时间加以综合和类比就得到整个工作过程的人工消耗的时间定额。机械台班定额消耗量先是确定机械1小时纯工作正常生产率，再确定施工机械的正常利用系数，施工机械台班定额量为机械正常生产率工作班持续时间机械利用系数。材料定额消耗量通过现场技术测定、实验室试验、现场统计和理论计算等方法获得。

（2）工程定额按用途分类分为：施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标。

（3）施工定额是施工企业组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质，施工定额是以同一性质的施工过程——工序作为对象编制，表示生产产品数量与生产要素消耗综合关系的定额。施工定额为适应组织生产和管理需要，项目划分很细，是工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，是工程定额中的基础性定额。建筑施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料提高了施工技术水平，同时也要根据现场施工工序实际需要人、材、机耗量不断修正施工定额水平，使其满足建筑市场需求，提高本单位竞争能力。

（4）预算定额是编制施工图预算阶段，以工程中的分项工程和结构构件为对象编制，用来计算工程造价和计算工程中的劳动、机械台班、材料需要量的定额，预算定额是一种计价性定额。预算定额以施工定额为基础综合扩大编制的，同时是编制概算定额的基础。预算定额是我国现阶段招投标阶段工程造价编制主要依据。

（5）概算定额是以扩大分项工程或扩大结构件为对象编制的，计算和确定劳动、机械台班、材料消耗量所使用的定额。一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。

（6）概算指标是概算定额的扩大与合并，以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的，包括劳动、机械台班、材料定额三个基本部分，同时还列出各结构分部的工程量及单位建筑工程的造价。

（7）投资估算指标，是项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，计算投资需要量时使用的一种定额，相对概略。以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制内容是所有项目费用之和，它的概略程度与可行性研究阶段相适应，其编制基础为预算定额、概算定额。

（8）施工定额是一种生产性定额，定额水平为社会平均先进水平；预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标都属于计价性定额，定额水平为社会平均水平。

3. 工程定额计价及其发展

（1）根据工程造价计价依据不同，我国现在处于工程定额计价和工程量清单计价两种计价模式。工程定额计价模式是按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接工程费，然后按规定的取费标准确定措施费、间接费、利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，经汇总后即为工程预算。工程定额计价模式实际上是国家通过颁布统一的计价定额或指标，对建筑产品价格进行有计划的管理。国家以假定的建筑安装产品为对象，制定统一的预算和概算定额，计算出每一单元子项的费用后，再综合形成整个工程的价格。工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市上根据供求状况，信息状况进行自由竞价。

（2）2008 年推出新版建设工程工程量计价规范，标示着我国工程量清单计价方法的应用逐渐完善，从定额计价发展到工程清单计价。工程量清单计价在统一的工程量清单项目设置的基础上，企业自身根据所掌握的各种信息、资料、结合相应定额编制价格，而由于历史特定原因，我国企业拥有自己企业的定额不多，大部分施工企业继续以预算定额为标准，按照自己企业的水平做相应的幅度下降，所以说工程定额在工程造价上仍起着较大作用。

4. 工程定额的运用

4.1 工程定额是计算工程造价的主要依据，不同设计阶段应选用不同的定额标准。工程规划与可行性研究报告阶段编制投资估算，应用估算指标；初步设计与技术设计阶段编制设计概算，应用概算定额；施工图设计阶段编制设计预算，应用预算定额。施工企业定额，亦称施工定额，是进行企业经营和内部经济核算的依据，是反映本企业生产水平的尺度，也是制订国家或地方统一的预算定额的基础。

4.2 正确运用定额就要求正确套用定额，设计概算阶段对投资影响高达75%是控制工程造价的关键阶段，施工阶段是工程投资最大阶段，相应阶段的定额正确运用对工程造价的准确度影响较大。每一种定额的分项及其子目一般只适用于一定的条件，但施工生产条件是千变万化的，而定额子目也是繁多，特别是施工定额更加繁琐，有工序定额、工作过程定额、综合定额，这么多定额如何正确使用呢？好比医生治病一样，要做到对症下药。这就是说要正确使用工程定额就要求定额人员根据工程建设项目不同阶段，必要时深入现场调查研究掌握施工情况，明确定额的工作内容，然后对选用相对合适的定额。具体要求如下：

4.2.1 要熟悉定额。

（1）使用定额人员要熟悉现行工程定额的编制说明，了解每一项定额过程；反复查看总说明，册、章、节说明，弄清定额个子目的适用范围和相应工作内容，操作人员的技能水平等，查明哪些工作内容包括在定额内，哪些不包括在内，不包括在内的以及工作条件和定额条件不符的又怎样处理等等，在非正常条件即遇到某些因素变化采用什么样的修正系数，或如何增减定额工、料、机耗量等。

（2）特别要注意这些系数是针对综合定额，还是其中某项工序工时定额的增减。

（3）例如：2004水电建筑工程预算定额第5章锚喷支护工程，本章的说明中第二条明确锚杆的长度为设计锚杆嵌入岩体的有效长度，按规定就预留的外露部分及加工制作过程中的损耗等，均已计入了定额中，使用定额时不需调整。由于建筑工程现场地质和岩土环境不同，锚杆支护施工设计时入岩长度会有的不同，如特殊部位锚杆设计长度4.5m，入岩3m，好多造价人员直接套用4.5m子目编制单价，这是常见错套定额，正确套用是要根据锚杆设计实际入岩长度进行调整，依据施工钻孔用具和锚固方法套用锚杆长度3m相应子目，而锚杆耗量按每根4.5m计算。

4.2.2 要经常深入工程现场。

（1）工程单价的高低反映出不同的管理水平，同一时期，人工、材料、机械同等条件耗量越大，单价越高，表明管理技术水平越低。同一建设产品，采用施工方法、技术装备不同，使用同一种定额，人、材、机消耗量会不同，若使用不同定额分析出来的消耗量必然更不同，最终使编制出的工程单价不同。而定额与定额之间的水平差距、定额本身与实际生产也存在一定差距，这些原因都会影响工程单价编制，最终影响工程造价的准确度。要想正确运用定额，就要进行调查研究，熟悉工程建设项目的施工方案、工艺，掌握定额条件变化情况，这是正确套用定额的关键，也是用“活”定额的基础。只有这样才能把实际的工作内容、影响因素、施工条件，同现行定额进行对比；才能确定采用什么样的定额和修正系数等。

（2）例如：2004水电建筑工程预算定额，第7章基础处理工程中的7.6.1覆盖层钻孔项目，地层分类中有砾石、卵石、漂石，在实际套用定额时遇到覆盖层漂石、卵石及砾石都含有时，该套用哪种地层？在章节说明中没有具体约定，但是章节说明中有地下连续墙工程地层分类与特征表，这就可参照此表应用。依据该定额第七章基础处理工程说明中地层特征描述，卵石地层指粒径大于20mm颗粒点全重50%（包括碎石），覆盖层钻孔单价按卵石层编制，那占全重60%呢？就要参看现场钻孔记录，或可采用权重法确定定额耗量。那种不经过调查研究，不细心查看定额，只要定额项目名称与生产项目相同或基本相同，就直接套用的方法，往往会出现定额子目错套、低套、高套，工作内容重复计算或少计等现象，结果导致编制的工程单价不附合实际，若工程量大的项目将会造成上百万经济损失。

4.2.3 要查看比较已有的统计资料。通过查看、比较已完项目的统计资料就能掌握工程造价的大概水平一般是多少，分部分项工程计价时常用哪些定额子目，哪些定额子目水平高出现实生产水平，其幅度是多少，它们各占全部的比重多少，相反有哪些定额子目在什么施工条件下是完不成的，定额耗量增要加大，超、亏的主要原因是什么，经过比较做到心中有数，不脱离实际，又不丧失原则，做到把定额用活。

4.2.4 此外，时常观注定额站、工程造价信息网是否有新的定额、补充定额及有关工程造价信息的出台，做到工程造价的编制工作与时俱进，不会墨守陈规。

5. 定额的考核

在定额管理中，为了更好提高工作效率，降低工程造价，工程定额正确运用后还应进行考核，掌握定额管理执行情况。

（1）施工定额：施工单位一般由分局、项目或作业队的定额组或专职定额员进行综合考核，其中劳动、机械使用定额由作业队定额管理部门直接考核，材料消耗定额由各作业队材料部门进行考核，根据考核进行相应调整。

（2）计价性定额：由定额管理站、投资单位（建设单位）、造价咨询单位、设计单位等其预算部门负责，通过工程概算、预算、竣工结算比较，找出差距。其中物资部门应编制材料消耗定额执行情况报表，除按级上报外，应抄送给定额预算部门；财务部门编制的成本核算报表，亦应抄送给定额核算部门。

（3）定额管理过程中，应认真做好各项原始记录，准确及时地填报定额执行情况统计报表，反对弄虚作假。

（4）定额管理实行超定额水平、材料节约奖的单位，必须经定额管理部门和材料部门共同审批后，才能发放各项奖励。

6. 结语

工程定额 篇7

(一)现阶段我国工程造价计价模式分析

清单计价是目前国际建筑市场通用的计价模式,但我国计价模式正由定额计价向清单计价过渡。基于我国基本国情,为与国际市场接轨,在国家政策指导与全行业共同监督模式下,国家允许建筑企业根据企业实际施工能力自主报价。同时,由于企业定额的特殊性,建筑企业在进行招投标过程中不能完全采纳与认可,企业定额内部管理往往不能兼顾内部管理与招投标的特殊性,使得其不能在实际招投标过程中加以应用。基于此,目前企业无论采取定额计价或清单计价,在实际施工中仍以政府颁布的定额为主要依据。

(二)工程预算定额不可替代依据分析

目前,虽然工程预算定额在实际施工中存在一定弊端,但其作用仍无法替代,其主要原因有以下几点:其一,工程预算定额是国家进行宏观调控的重要依据。其二,工程预算定额是企业进行综合报价的前提。其三,建筑工程定额是企业招投标过程中合理低价中标的依据。其四,工程预算定额有利于企业及相关部门对建筑工程的有效监督。基于此,建筑工程预算定额在实际项目管理中发挥着重要作用,不可替代。作为政府及企业,应定期根据实际情况完善及修改预算定额,以满足日常使用要求。

二、当前建筑工程预算定额存在问题分析

(一)建筑工程预算定额适应性差

前面提到,预算定额的编制主要依靠一些较为成熟或过时的技术及方法进行编写,缺乏对现有技术的考虑,从这一点不难看出,预算定额的编著缺乏一定时效性,不能代表现有技术水平。其次,预算定额的编制主要依靠主要以典型工程为参考,而实际项目施工中采用工法千差万别,单个项目施工工法定额不能满足所有施工要求。再者,由于在编制过程中,企业为增大其使用性,往往会做一定程度调整,这种调整是人为的,缺乏一定理论依据。最后,由于预算定额编写需要较长时间,在编制时间段内由于施工技术进步将使得与实际不匹配。

(二)建筑工程预算定额估算与实际存在较大差异

目前我国关于工程造价系统管理还不够完善,相对增加了预算人员获得成本定额的依据。同时各个省市及地区对于定额管理存在较大差异。此外,随着我国科学技术不断进步与人们生活水平不断提高,各类新型材料、工艺及设备的使用使得施工变得更加安全与快捷,继而将会带来施工成本的增加或降低。对于此,由于造价管理部门未能对新材料及技术做出定额方面的调整,将会使得整个造价管理与实际存在严重偏差,影响整个预算编制效果。

(三)建筑工程设计阶段预算管理存在缺陷

关于建筑工程项目成本控制,设计质量与管理起到关键作用,其影响远大于施工阶段管理。基于现阶段项目管理现状,建筑单位未对设计阶段的质量管理进行有效控制;同时,设计单位由于缺乏管理未有效考虑成本因素,未对设计方案按照投资要求进行优化,其结果将导致整个项目设计成本与项目投资严重不符,必将导致预算管理混乱,不仅造成了资源浪费,还增加了建设成本。

三、关于项目工程管理预算管理定额管理的基本方法分析

(一)关于建筑工程预算定额管理的基本方法分析

建筑工程项目预算与成本管理在项目施工中具有重要的意义。通常建筑工程预算编制的方法有很多种,但实物法及单价法是目前预算编制最为常见的方法。单价法主要指以事先编制好单价表进行编制,而实物法则必须先进行对工程量的计算,再套用相关定额得出,最后经过人工、材料及机械消耗的综合计算,最终得出预算定额。

(二)关于加强预算定额管理的基本措施分析

基于目前实际情况考虑,企业应采取有效措施加大对预算定额的管理力度。

1. 首先,应加强建筑工程预算人员培训,使其及时把握建筑工程最新理论知识及施工工艺,为做好工程预算定额管理提供技术保证。

此外,作为造价人员应充分认识到预算定额对整个建筑工程项目成本控制的重要性,不断熟悉国家相关法律法规及定额标准,还应加强自身知识水平的提高,以保证对工程预算定额的控制。

2. 建筑工程预算定额管理及编制人员应把握好工程状况。

在预算编制前,应做好前期充分的管理工作,熟悉建筑工程设计图纸、地质勘查报告及基本施工技术及材料等方面内容,做到对施工环境、施工现场及周边环境因素的充分考虑,使得预算管理及编写人员能对整个施工环境及设计施工有清楚的了解,以便其更好从事预算定额管理与编制。此外,为更好控制成本与提高预算定额编制水平,预算定额编制人员还应深入建筑工程施工现场调查施工方案并做好设备使用及材料等方面的调研,充分明确施工主要工况及技术,在对施工工况、机械台班及施工材料价格详细了解的基础上进行预算定额编制与控制,确保定额编制的可行性。最后,作为预算定额编制人员应清楚了解目前现行预算定额、取费标准及工程量、材料价格进行全面调查与分析,力求各类数据准确,为实现有效编制与控制奠定坚实基础。

3. 对于建筑工程项目施工来讲,建筑材料使用种类繁多,同种材料不同品牌价格差异较大,同时,由于材料较多,采购费用较多,运输成本及风险较多。

在对预算定额编制前及编制过程中,需由相关人员对建筑材料、设备台班价格及人工费用进行合理调查统计后综合确定,以保证预算定额编制的准确性。

四、关于建筑工程预算定额应对措施分析方法研究

(一)建筑工程预算定额对应措施分析

定额管理应具有公正性及合理性,同时也应便于操作。其次,定额的确定应结合实际市场及施工情况,应在做好全面调查与分析的基础上进行编写,定额管理中应加强管理,以降低管理成本,提高项目整体收益。

(二)建筑工程预算定额编制方法研究

技术测定法是在正常施工条件下,对施工过程中的具体活动进行现场观察,详细记录工人和机械的动作、时间消耗、材料消耗、完成产品数量等,将记录结果加以整理,客观地分析各种因素的影响,从而制定出相应的定额标准。

理论计算法是通过对机械额定能力、施工图纸及其使用材料、结构和方法的研究,用理论公式计算出产品材料净用量,从而制定机械、材料消耗定额的方法。

比较类推法又称典型定额法,它是以同类型工序、产品中典型定额项目的水平或通过技术测定得到的实际资料为准,经过分析比较,类推出同一组定额中各相邻项目定额的方法。此种方法简便,工作量小,适用于同类型规格多、批量小的施工过程。

摘要：建筑工程项目管理是企业实现经济利益的基本保证,项目施工从成本管理是经济利益最基础的保证。实施有效成本管理,工程预算定额管理尤为重要。本文对目前工程造价计价模式进行了分析,提出了预算定额的重要性,同时就工程目前工程预算定额管理中存在的问题及预算定额编制方法进行了说明,并提出了解决措施,以供参考。

关键词：工程应用,建筑工程,预算定额

参考文献

[1]厉娥,王会恩.中小型施工企业企业定额编制方法的探索[J].统计与管理.2015(8).

[2]钟欣.绿色建筑定额编制的意义和内容探讨[J].四川水泥.2016(5).

[3]龙泽宙.“定额编制方法研究”思路及成果-以混凝土生产定额编制为例[J].水利水电工程造价.2016(2).

[4]周华光.建筑工程预算定额编制的探讨[J].住宅与房地产.2016(9).

[5]杨乐.对工程预算定额和投资项目的概预算分析[J].经营管理者,2010(9).

建筑工程预算定额编制研究 篇8

1 建筑工程预算定额概述

从建筑工程预算定额的定义来看, 是指在合理使用材料、合理劳动组织和合理使用机械的情况下, 企业生产出单位合格产品所需消耗的各项材料、费用、劳动力以及机械设备等数量[1]。建筑工程预算定额是一个计划消耗量, 定额是衡量建筑工程经济效益的重要标准。

2 建筑工程预算定额编制原则

建筑工程预算定额的编制首先应严格遵循国家的方针政策, 充分发挥竞争机制的作用, 遵循市场经济原则, 使建筑工程施工能够朝着规范化和有序化的方向发展;建筑工程预算定制编制应清楚明晰, 量价分离。通常情况下, 建筑工程定额中的消耗量是较稳定的, 但是价格却不是稳定的, 而是会随着市场经济的变化而发生较大波动, 所以在进行工程预算定额编制时, 应注意将价格与消耗量分离, 即量价分离, 重点编制工程的消耗量[2], 只要能够将消耗量登记得清清楚楚, 就可以根据现行价格进行有效的工程预算, 而且可以保障预算的准确性;建筑工程预算定额编制还应遵循公平公正和实事求是的原则, 不偏袒任何一方, 合理确定定额水平。定额标准是建筑工程造价控制和管理的重要依据, 会给建设单位和施工单位造成较大影响, 如果定额编制不当会导致施工单位工程造价失控, 从而给单位造成巨大亏损;建筑工程预算定额编制应简明准确, 在满足各方面使用需要的同时, 应尽量做到层次分明和简明扼要。

3 建筑工程定额编制的步骤

建筑工程定额编制工作的开展可以主要分为三个阶段, 第一个阶段是前期准备阶段, 成立编制机构、明确编制项目、收集资料以及制定编制方案等是这一阶段的主要工作内容;第二阶段即编制初稿阶段, 这一阶段主要是在收集了工程定额编制所需的资料后, 进行定额的分析和测算等工作, 并完成编制初稿。在进行初稿编制时, 应仔细计算工程量, 确定工程施工的典型图纸, 并明确工程预算定额的项目都有哪些。另外, 还应分别测定材料、人工以及机械的消耗量指标, 以这些数据作为依据进行定额项目表编制, 在编制过程中还应适当使用文字进行说明;第三阶段是审查、修改和审批阶段。就是相关人员在完成初稿后, 应测定定额水平, 实际工作中, 用于定额水平测算的方法主要有预算造价水平测算、单项定额测算等方法, 以测定定额升降程度。将测定的定额水平与原定额进行比较, 了解定额水平出现变化的主要原因, 总结规律, 并适当对初稿进行修改和完善。确定了初稿的各项内容后, 应将其送至主管部门进行审批, 审批通过后方可实施。

4 建筑工程定额编制主要方法

在建筑工程定额编制过程中所使用到的方法众多, 其中比较常用的方法主要有以下几种。

4.1 经验统计法

在建筑工程定额编制中应用经验统计法可以有效提高编制的效率, 经验统计法就是采用抽样统计的方法, 选取与该工程类似的其他工程的设计图纸、竣工结算资料以及成本核算等资料, 并对这些资料进行综合分析, 通过建立相应的数学模型, 分析和统计不同类型工程项目中成本降低情况, 并通过计算得出同类工程的平均成本值或者平均先进值, 从而为建筑工程定额编制提供参考。通过不断增加典型工程数据量, 完善数据资料, 使其更加真实可靠[3]。经验统计法需要较长的积累过程, 但是在使用时简单便捷, 很受工作人员的喜欢。经验统计法也尤其不足, 由于该方法所考虑的因素较少, 不能满足实际工作中各种变化情况的需要, 且准确性不是特别高, 在一定程度上限制了该方法的适用范围。

4.2 现场观察测定法

一直以来, 现场观察测定法都是建筑工程定额编制中用的最多的编制方法, 这种方法能够将现场施工组织技术和工时消耗情况联系在一起, 观察测时是其主要手段, 采用粗放抽样和密集抽样等形式, 确定机械台班和人工消耗等定额水平。采用这种方法不仅能够为工程预算定额的制定提供数据支持, 还可以改善施工工艺和组织管理, 提高施工效率, 减少不合理工时损耗, 提高施工单位的经济效益。

4.3 比较类推法

顾名思义, 比较类推法就是与同类工序和定额项目比较, 从而类推出其项目定额的方法。比较类推法通常又称为典型定额法, 主要是通过技术测定同类型工序各典型定额项目的定额水平, 在此基础上, 类推出同一组定额中其他项目定额, 比较类推法的优点就是工作量小, 而且操作简单易行, 所以在同类型、多规格、小批量施工中的应用较广泛[4]。

4.4 定额换算法

与上述几种方法不同, 定额换算法根据工程预算的计算方法, 首先算出工程造价, 然后进行成本分析, 综合分析工程项目的施工图纸、设备状况、现场条件以及材料储备等具体施工现状, 适当增加或减少定额水平, 从而确定工程的实际成本。定额换算法操作简单, 而且准确率较高, 因此, 在实际工作中的应用较多。

5 结语

总而言之, 建筑工程预算定额可以反映一定时期的生产水平, 企业在进行工程预算定额编制时应严格遵循编制原则, 结合企业自身具体情况, 选择合适的编制方法, 提高企业经济效益。

摘要：建筑工程预算定额对施工单位的工程造价和经济效益都有较大影响, 本文就建筑工程预算定额的概念、编制原则以及编制步骤等进行了解, 总结建筑工程预算定额编制的常用方法, 以提高工程预算定额编制的准确性和可行性。

关键词：建筑工程,编制原则,预算定额,工程造价

参考文献

[1]梅芳琴.浅谈如何提高公路工程概预算编制质量[J].知识经济, 2015, 11 (24) :90.

[2]程晓玲.建筑工程施工图预算内容及编制探讨[J].现代商贸工业, 2016, 6 (7) :110.

[3]黄虎子.房屋建筑工程施工图预算编制浅谈[J].科技创业月刊, 2016, 29 (11) :128-129.

建筑工程预算定额的换算方法 篇9

1.定额计价法

定额计价法, 是长期以来我国工程造价相关执业人员使用的一种传统计价模式, 其计算原理, 是根据地区定额的计算规则, 计算出相应分项工程的工程量后, 通过套用定额基价等方式, 计算出直接工程费用, 是一种政府定价的计价模式。在定额计价法模式下, 并不是所有的分项工程都能在定额中找到完全一致的型号、比例、类型等内容, 这时候只能通过定额换算的方式, 计算出该分项工程对应的基价 (含人工费、材料费、机械费) 。

2.清单计价法

清单计价法, 是根据《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2013) [1]的计算规则, 计算出相应分项工程的工程量后, 通过综合单价分析等方式, 计算出直接工程费用, 是一种市场主导定价的计价模式。清单计价法虽然是以市场主导定价为主, 但是由于该方法是从2003年引入我国的一种全新的计价模式, 暂时还存在一些不完善的细节问题。因此, 我国建筑工程领域现行的工程造价计价模式为定额计价法与清单计价法并行。

定额

1.关于定额

定额, 是指在合理的劳动组织和正常的生产条件下, 完成单位合格产品所需要消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。[2]它作为一个数量标准, 会影响到生产建设过程中的各项费用, 从而影响到成本。定额的覆盖领域相当广阔, 根据不同的划定方法可以将定额划分为四大类。

(1) 按照定额的生产要素分类。若将定额按生产要素划分, 可分为劳动定额、机械台班使用定额、材料消耗定额。

(2) 按照定额的编制程序及用途分类。若将定额按编制程序及用途划分, 可分为预算定额、概算定额、概算指标、投资估算指标、工序定额和施工定额。

(3) 按照定额的编制单位及执行范围分类。若将定额按编制单位及执行范围划分, 可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额和补充定额。

(4) 按照定额的适用专业分类。若将定额按适用专业划分, 可分为建筑工程定额、装饰装修工程定额、园林绿化工程定额、安装工程定额、市政工程定额和措施项目与规费定额等。[3]

2.建筑工程预算定额

建筑工程定额, 是按照定额适用专业分类下的一种定额, 是确定一定计量单位分项工程的人工、材料、机械台班耗用量的数量标准。[4]在国民经济各部门中, 固定资产的投资建设活动统称为基本建设, 而对于建设项目而言, 则包括了单项工程、单位工程、分部工程和分项工程4个部分。工程造价相关执业人员直接计算的则是分项工程的内容, 因此, 分项工程也是建筑工程预算最基本的计算内容。

以四川省为例, 定额计价法模式下施工图预算的编制, 依据包括了某工程施工图、某工程施工组织设计、《四川省建设工程工程量清单计价定额》 (以下简称09版《定额》) 、地区材料预算价格、规费定额和税率, 以及甲乙双方签订的建设工程施工合同等资料。四川省建设厅于2008年11月19日颁布《关于颁发<四川省建设工程工程量清单计价定额>的通知》 (川建造价发[2008]453号文) , 要求全省建设行业从2009年1月1日起根据该定额进行工程建设项目计价。

3.建筑工程预算定额的使用方法

(1) 直接套用定额, 是指在施工图设计反应出的分项工程项目, 在名称和计量单位与预算定额相一致的时候, 直接套用对应预算定额的编码和基价等内容。以四川省为例, 要找到人工平整场地的基价, 则需要查找2009版《定额》建筑工程分册中土方工程分部下的“平整场地”分项工程项目 (如表1所示) , 定额编码为AA0001, 每100m2的单价为98.67元。

(2) 对于施工图设计反应出的分项工程项目, 在名称和计量单位与预算定额不一致的情况, 如何找出对应的项目编码及基价?为了解决这一难题, 定额换算应运而生。

工程造价相关执业人员应根据不同的情况, 选取恰当的建筑工程预算定额使用方法。

建筑工程预算定额的换算

1.换算原因

如上所述, 建筑工程预算定额的换算, 是由于施工图设计反应出的分项工程项目, 在名称和计量单位与预算定额不一致时所产生的一种通过换算得到的定额编码、定额基价、定额材料费等内容的计算方法。

2.换算思路

(1) 换算类型。根据建筑工程预算定额换算的原因, 可大致将其换算类型划定为四类:一是砂浆换算。砂浆换算, 主要是指换算砂浆的强度等级、抹灰砂浆换算砂浆配合比和砂浆用量。二是砼换算。砼换算, 主要是指换算构件砼、楼地面砼的强度等级及砼类型。三是系数换算。系数换算, 是指主要对定额人工费/材料费/机械费乘以规定的系数的换算。四是上述未提及的其他换算类型。

(2) 换算原理。根据建筑工程预算定额的换算的原因, 可知换算的主要目的, 是为了获得与施工图设计反映出的分项工程项目名称和计量单位相同的定额编码、定额基价、定额材料费等内容。因此, 其换算原理可以根据选定的最接近所求分项工程项目的定额基价———记为A, 按规定换入增加的费用———记为B1, 换算出扣除的费用———记为B2。如果把换算后的分项工程定额基价记作Ve的话, 那么, 换算后的分项工程定额计价计算公式为:Ve=A+B1-B2

3.换算案例分析

由于建筑工程预算定额的换算原理一致, 因此, 笔者以四川省为例, 列举砂浆换算的几个案例以供参考。

(1) 砌筑砂浆换算。施工图上反应的分项工程项目名称为M10混合砂浆砌方形砖柱 (细砂) , 通过查找定额得知, 必须通过换算方能求出其定额基价。具体换算步骤为:第一, 找出相近分项工程定额编码。通过查找09版《定额》得知, 与M10混合砂浆砌方形砖柱最接近的分项工程为AC0050———M7.5混合砂浆砌方形砖柱 (细砂) 。因此, 应选取AC0050编码的分项工程来进行相应的换算, 记为AC0050换。第二, 列式计算换算后的定额基价。根据换算原理可知, 最接近所求分项工程项目的定额基价A, 为AC0050编码对应的基价 (含人工费、材料费、机械费, 如表2所示) ;按规定换入增加的费用B1, 应为在09版《定额》措施规费分册中找到M7.5混合砂浆 (细砂) 的单价 (如表2所示) ;换算出扣除的费用B2, 应为在原AC0050编码中M10混合砂浆 (细砂) 的单价 (如表3所示) 。由于砂浆用量不变, 故以原定额中砂浆用量为基数, 乘以换算产生的价差。得计算式如下:Ve=A+B1-B2= (620.40+1415.90+7.66) +2.31× (168.20-155.30) =2104.48元/10m3。第三, 对换算后材料用量进行分析。由于换算后M7.5混合砂浆 (中砂) 的主要材料包括了水泥32.5、细砂、石灰膏, 故对其用量进行分析如下:

单位:m3

(2) 抹灰砂浆换算。施工图上反映的分项工程项目名称为1:2水泥砂浆转墙面加浆勾缝 (中砂) , 通过查找定额得知, 必须通过换算方能求出其定额基价。具体换算步骤为:第一, 找相近分项工程定额编码。通过查找2009版《定额》得知, 与1:2水泥砂浆转墙面加浆勾缝最接近的分项工程为BB0082———1:1.5水泥砂浆转墙面加浆勾缝 (中砂) 。因此, 应选取BB0082编码的分项工程来进行相应的换算, 记为BB0082换。第二, 列式计算换算后的定额基价。根据换算原理可知, 最接近所求分项工程项目的定额基价A, 为BB0082编码对应的基价 (含人工费、材料费、机械费, 如表3所示) ;按规定换入增加的费用B1, 应为在09版《定额》措施规费分册中找到1:1.5水泥砂浆 (中砂) 的单价 (如表4所示) ;换算出扣除的费用B2, 应为在原BB0082编码中1:2水泥砂浆 (中砂) 的单价 (如表5所示) 。由于砂浆用量不变, 故以原定额中砂浆用量为基数, 乘以换算产生的价差。得计算式如下:Ve=A+B1-B2= (240.35+67.96+7.86) +0.21× (289.92-323.20) =309.18元/10m3。第三, 对换算后的材料用量进行分析。由于换算后M7.5混合砂浆 (中砂) 的主要材料包括了水泥32.5、中砂, 故对其用量进行分析如下:

单位:m33

结论

随着我国加入WTO体系的时间越来越久, 工程量清单计价模式的推广, 也将越来越得到建筑市场的青睐, 而现阶段两种计价模式并行的局面也不能立刻改变, 所以, 使用正确的方法进行建筑工程预算定额的换算, 对工程造价相关执业人员能起到很大的作用。

参考文献

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[2]张守建, 许程洁.土木工程预算[M].北京:高等教育出版社, 2009.

[3]谌永红, 喻国喜.建筑工程预决算[M].北京:化学工业出版社, 2010.

[4]袁建新, 迟晓明.建筑工程预算[M].北京:中国建筑工业出版社, 2010.

工程承包企业定额编制方法探讨 篇10

一、当前国内企业定额研究现状及其特点

在2002～2009年建全国各地颁布的新定额中, 绝大多数地区规定定额的消耗量为参考性指针, 建筑企业在确定工程项目造价时, 可以根据地方定额的人、材、机消耗标准, 也可以根据企业定额中的资料标准。国内企业定额研究现状及特点如下:1、普及率较低, 当前各施工企业极少部分形成自己的企业定额;2、工程承包单位已编制的企业定额子目不全, 人、材、机消耗标准测定不准确, 企业定额的适用性较差。

在这种情况下, 多数企业在定价时, 通常是按照地区定额中的相应子目的消耗量标准, 乘以自己支付工人、购买材料、使用机械和消耗能源方面的单价, 再乘以由地区定额制定的按企业类别或者工程类别的综合管理费率和优惠折扣系数, 一个单项报价就生成了。

当前建筑企业编制的企业定额虽然已经体现了承包商的个性特点, 现阶段的企业定额与英式计价已经有了一些共同特点, 但是毕竟存有一定的差距。体现如下:由于当前属于企业定额编制的初步阶段, 很多企业定额是经过消化吸收的地方定额, 因此企业定额受到地方定额的影响, 没有脱离地方定额的模式。1、工程量计算规则与计量单位与英式计价有所不同;2、企业定额仍未完全体现工程项目的个性特点, 共性的部分多, 个性的部分少;3、与施工方法、施工方案联系脱节, 未能做到信息的及时反馈, 影响对方案的经济指针及安全指针的综合优化。

企业定额的制定与发展, 首先应该彻底摆脱地方定额的限制, 脱离地方定额的模式, 根据企业定额的属性建立完全独立的企业定额。要充分利用计算机技术, 去完成搜集整理原始资料的任务, 建立企业内部使用的数据库, 利用资料挖掘技术, 对相关资料进行整理, 通过资料分析、研究, 为企业定额的制定提供准确、合理的资料。建筑企业在制定企业定额时, 可以增加目前流行的国际惯例条款并修改有关的计算规则和计量单位, 逐步与国际惯例接轨。

二、企业定额的生成与编制

按照《建设工程工程量清单计价规范》的要求, 工程量清单计价是以投资方和承包方共同认可的工程量清单作为计算工程建设施工承、发包费用核算的依据, 实行工程量清单计价要体现成本的资料, 即企业定额或方案资料。

(一) 企业定额的编制原则。企业定额的编制, 要遵循以下原则:

1、要遵循平均先进性的原则。

要符合先进性标准, 编制的定额既能反映出管理、技术的先进性, 也应符合施工企业的造价管理要求。

2、要突出简明、准确和通用性原则。

以《建设工程工程量清单计价规范》为参考, 编制的企业定额能够适用于所有的工程量清单形式, 简明、准确, 起到举一反三的作用。企业定额应该适应不同计价形式快速报价的需要。

3、坚持抓大放小、动态管理的原则。

企业定额的所有单价都实行动态管理;定期调查市场, 定期总结本企业各方面业绩与资料, 不断完善, 及时调整, 与建设市场紧密联系, 不断提高竞争力。人工工日单价和主要材料的单价, 均执行现行的市场价, 以后每月调整。

4、要坚持以专家为主, 独立自主地编制企业定额原则。

施工企业定额的编制工作量大, 工作周期长, 且又具有很强的技术性和政策性, 要求有一支经验丰富、技术与管理知识全面、有一定政策水平的稳定的专家队伍来负责组织协调、掌握政策、制订编制定额的工作方案, 系统地积累分析整理定额资料, 调查现行定额的执行情况, 进行技术测定、新编制定额的试点和征求意见等工作。同时, 根据企业的具体情况, 结合政府的价格政策和产业导向, 以盈利为目标, 自主地编制企业定额。

5、企业施工定额的编制还要注意量价分离, 独立自产, 及时采用新技术、新结构、新材料、新工艺等原则。

6、遵循时效性和保密性原则。

(二) 企业定额的编制依据。

企业定额的编制依据包括全国统一基础定额:施工验收规范、工程质量检查评定标准、操作规程;本企业相关资料, 如现场测定资料、企业技术与管理水平、装备情况、典型工程施工组织方案、施工习惯及采用新技术、新工艺、新材料、新方法的资料, 本企业施工的历史资料以及相关的财务资料。

(三) 企业定额的编制方法及内容。

企业内部定额是企业成本管理最高水平的体现, 而不是企业平均消耗水平的体现, 是企业投标报价和制定项目目标成本的重要依据。

1、工程样本的选取。

按照住宅和公共建筑类别分别抽取了几个具有代表性的在建工程及近两年内已竣工的工程作为工程样本, 参考工程量计价规范, 以施工方法为主线, 仔细划分工程项目的各个工序及实际的消耗内容, 指定统一的、标准的定额测定表下发到各项目部, 对项目进行问卷调查、考核、总结后综合汇总各项费用消耗的资料进行科学地测算, 然后用统计学的方法对定额测定表进行科学分析来确定定额含量。

2、工程实体消耗项目指针的测算。

人工、主要材料消耗量根据对工程样本的科学分析, 按各个工程项目实际施工消耗测定确定定额含量, 工日单价, 均执行现行的市场价。其涉及定额指针主要包括以下几个方面: (1) 化工材料、合成原材料期限定额; (2) 易损材料运输损耗定额; (3) 设备技术功率参数; (4) 机械设备台班费用定额; (5) 工程量施工工艺技术定额; (6) 工程量工期定额。

3、工程隐性消耗定额指针的测算。

工程非实体性消耗费用包括辅助材料费、中小型机械费、工程水电费、临时设施费、现场管理费等。其涉及的技术定额由以下几部分组成: (1) 施工作业疲劳强度定额; (2) 管理作业标准定额; (3) 工程量量差系数定额。

4、工艺与工期的测定与调整。

在工程施工过程中, 施工工艺、工期对投标报价都有举足轻重的作用, 如何合理设计施工工艺, 准确测定工期, 不仅对单个工程项目非常重要, 对施工企业的长期发展也是关键性的一步。工序劳动定额还是形成按工程量工期合理组织工期, 通过工序劳动定额计算出应投入的人工数量。所以, 工序劳动定额是合理组织实践施工的基础依据, 是工程量工期顺利完成与施工质量的保证。

5、人、材、机的单价调整。

人、材、机可以调整, 但含量在一定时间内不能调整;此外, 辅助材料、中小型工机具为综合测算价, 在一定时间内也不予调整。完成企业定额初稿后, 对新开工程项目进行实地试用, 及时收集和反馈信息, 进行修订和完善, 条件成熟时正式颁布实施。在执行过程不断修正、改进, 保证企业定额符合实际、先进合理, 并具有活力和竞争力, 顺应不断变化的市场竞争形势。

(四) 编制企业定额的步骤 (图1)

三、编制企业定额应注意的问题

企业定额是动态发展的, 应能适应各地区、环境、气候、施工方法等诸因素的变化, 并及时更新技术, 加强成本核算、降低工程造价, 提高造价人员的综合素质和投标报价能力。

(一) 成立专门的定额管理机构。

企业定额的管理工作是一项庞大而复杂的系统工程, 涉及到技术、物资、机械设备、财务、劳资、概预算等不同的部门和专业。为满足动态管理的需要, 企业必须设立专门的定额管理机构, 其人员组成应本着多专业组合, 以专家为主, 高级、中级及初级职称技术人员合理搭配的原则, 组成人员必须具有丰富的现场施工管理经验, 同时也要注意保持人员的相对稳定性, 以保证定额管理工作的延续性、一致性。

(二) 加强工程造价资料收集整理, 实现企业定额动态管理。

目前, 不少企业虽然参与了大量工程项目的施工, 但所积累的工程造价资料却极其有限, 即使收集了一些资料, 也往往是零散的且攥在个人手中, 互不相通。由于缺乏基础资料, 企业定额动态管理也就无从谈起。因此, 必须从企业长期发展的根本大计上强制推行工程造价资料积累制度。

四、结论

随着我国现代化建设事业的蓬勃发展, 建设规模不断扩大, 每年投资建设的各类工程项目达十几亿平方米, 但在工程项目造价管理的理论与方法的研究方面还很落后。本文从国内企业定额研究的现状及特点出发, 对如何建立科学合理的企业定额的方法进行了探讨。但如何具体在市场竞争中进行定额方法的使用, 还需要进一步研究。

参考文献

[1]钱成浩.企业定额作用初探[J].安徽科技学院学报, 2010.24.4.

[2]熊林.建筑企业实施企业定额现状及定额编制要点[J].四川建筑, 2010.30.1.

[3]冯书丽.建筑工程企业定额编制的研究[J].技术与市场, 2010.17.12.

工程定额 篇11

【关键词】工程定额计价 清单计价 边缘价格走向

一、实行工程量清单计价的两大要素分析

第一，实行工程量清单计价具有明显的优势，同时也存在一些不足。目前在我国的建筑企业中，很多企业在内部没有形成有效的内部定额，这样就造成了在投标的过程中进行报价时没有科学的根据，报价条款不能支撑报价的理由。因此，建筑企业在现行定额计价的过程中需要通过有关人员来进行造价的咨询，有时候还会通过代理机构来进行问询工作，但是往往并不能有效地满足建筑企业报价的要求。另外，由于我国政策规范的原因，一些建筑企业的报价不能满足企业自身的利益和要求。而采取工程量清单计价的方法具有很好的优势。首先，这一计价方法是通过市场机制来进行计价运作的，能够根据市场的变化而机动的进行报价工作。其次，采用这一计价方式能够规范计价部门的条例，提高价格管理水平，减少工程建设过程中可能出现的各项风险。另外，清单计价本身能够提高计价的效率，方便招投标双方顺利的进行下一步项目的协商和谈判。最后，采用这一计价方式能够方便政府部门进行价格的监控和管理，转变政府价格控制的目标和职能，提高政府管理的效率。

第二，要注意实行清单计价与实行定额计价两者的联系和区别。在工程项目的计价方式中，存在定额计价和清单计价两种方式。这两种计价方式存在着一些联系，同时也存在着差别。这里着重说明二者之间的差异性，方便在工程项目建设中采取合理的计价方式。首先，这两者进行计价的根据有所不同。工程量清单计价在进行计价时根据的是国家政府制定的规范来进行的，其中投标企业负责清单上所列出的全部工程费用，比如措施项目费以及各项税金等等。投标企业在进行报价的过程中需要按照文件的规范和条例来进行，清单的表格中各个项目都是具有相应的规范的。其中最主要的规范来自于内部定额以及市场价格这两个方面，在此基础上形成综合单价的方式。反之，工程定额计价具有很大的不同点。这一计价方式主要是根据施工的项目和特点来进行的。其次，这两种计价方式在形式上以及时间上也具有很大的不同。采用工程量清单计价的方式需要在招标的文件出台前进行制定和编制来确定好工程项目的数量以及相关的内容。而定额计价是在招标的文件出臺后投标企业通过专门的计算来确定工程项目的数量，总体采用的是综合性的总报价。由此可以看出二者在时间上的区别，同时报价的形式也是具有很大的差异性。另外，这两种计价方式在计算费用时也具有差异性。工程量清单计价在计算费用时内容比较多，涉及到的范围更加广，条目更加清晰。最后，工程量清单计价和定额计价在价格的调整方式上也具有明显的差异性。工程量清单计价在投标报价时能够体现出综合单价，当投标企业中标后合同的条款即时生效，此时对于单价部分不能够随意的更改。采取定额计价的计价方式对于价格的调整具有灵活性。方式有签证变更因素、预算定额解释因素、政策性调整因素、不可抗力因素等。

二、价格因素影响下定额计价与清单计价的边缘走向分析

首先，从造价提出的本质上来看，两者都属于价格标准的内容。因此，当二者在实际的工程建设中进行计价时会出现相互渗透的情况，边缘走向产生新的模式和内容。在定额计价的基础上价格的构成内容会更加具有多样性，比如人工费用和材料费用等等。要考虑招标控制价关于工程进度的要求。这一方面是非常重要的，因为工程的进度要求不同，工程施工过程中采取的步骤以及工程量都会有所差异，所以必须要将进度规划在计价模式中。其次，要考虑到招标控制价关于工程施工质量的要求。同上述因素一样，招标控制价不同，质量要求不同，因此在施工过程中使用的材料以及管理力度也会相应的不同。市场中施工材料以及其他成本会随着市场价格的变化而变化，由于工程招标后价格已经确定，所以这对于招标方来说是具有一定程度的风险的。此时，要处理好这一风险，就需要招投标双方进行风险范围的划定，对超出价格范围的成本进行合理的分担。

其次，在工程项目中有些项目的规定涉及到了政府部门以及法律部门对其进行的相关价格规定以及税收方面的因素，这也会造成工程价格的浮动。处理这一方面的价格风险时需要招标方根据有关法律法规的要求来进行价格的调整和规划，并与投标企业进行详细的磋商，在法律框架内做出有利于双方的决定。再次，招标事项中进行投标的一方由于自身因素的影响也可能会产生价格风险。一方面投标企业在技术以及管理水平的差异性上会产生价格风险。投标企业本身的经营状况也会造成价格的波动以及工程项目的实施程度。此时，处理这一风险时要注意投标企业要对风险承担全部的责任。另外，在合同的管理方面，工程量清单计价和定额计价在进行跟踪管理时也出现了较为明显的边缘渗透现象。二者在合同出现变动时都具有规范性，能够根据有效的科学的条款进行符合实际工程建设情况的调整，保证合同条款的法律性和工程项目的有效性。维护合同双方共同的利益。

再次，在进行工程量清单计价时，需要按照清单的内容进行报价，而其中的基础在于企业内部的定额，因为招投标时是合理低价投标企业中标。因此，市场机制决定了建筑企业需要通过压缩工程成本和提高价格管理水平来获得更高的效益。所以，这就要求企业在内部需要完善计价标准，确定好严密科学的内部定额体系，保证工程量清单计价方式能够最大限度上发挥出其应有的作用。

三、小结

探讨工程项目建设的计价方式具有重要的作用。目前我国在工程建设项目中普遍采取的是定额计价和清单计价，这两种计价方式对于推动我国工程建设来说具有重要的作用和意义。在工程建设中，定额计价和清单计价属于不同的计价方式，两者既有联系又有区别。总体来说，它们对于工程项目建设的作用意义重大，有助于工程建设的改革与发展，提高工程项目的建设质量，规范建筑市场，增加工程项目的效益。发挥清单计价的作用需要完善企业内部的定额体系，这样才能增加建筑企业的经济效益。

参考文献

[1]朱健.清单计价和定额计价模式下的工程造价管理.《招标采购管理》，2014.

[2]唐洁.浅谈工程定额计价与工程量清单计价的联系与区别.《中国新技术新产品》，2014.

[3]房国春.与工程量清单计价配套的企业定额编制指南的研究.《工程造价管理》，2008.

工程定额 篇12

1 配电网工程预算定额编制的现状

配电网工程的预算直接关系着整个工程的生存和发展, 预算管理的成功与否, 不仅决定着工程项目能否在投资中取得收益, 也决定着企业能否在激烈的竞争中生存下去。配电网由于自身工程项目的复杂性, 在具体的实施过程中, 不可避免地会出现很多问题, 尤其是在预算方面, 更是直接影响了工程的进度。目前我国的配电网工程的预算定额编制存在以下现象:首先, 预算的定额编制原则不是很明确, 对于具体的施工条件没有很明确的规定, 在相关费用的划分上没有条理, 导致资金的大量浪费;其次, 配电网工程比较复杂, 在计算工程量时, 由于计算单位的精确度不一样, 导致了预算的数额存在很大的偏差, 最后, 相关监管部门对于相关施工单位的监管力度还很欠缺, 对于工程造价的控制力还明显不足。

2 配电网工程造价控制的意义

随着我国经济的不断发展, 人们对于电力的需求也急剧增长, 配电网作为电网的核心, 配电网工程的预算、工程造价都显得至关重要, 既能够改善人民的生活质量, 又能相应地拉动经济增长。随着配电网工程项目建设的增加, 电网企业的造价成本控制也显得越来越重要, 项目的成本管理是一个项目中最重要的部分, 项目要想以低成本、高质量、高效益为目标, 就要以成本管理为核心, 加强对预算和造价的控制。研究配电网工程的预算, 加强预算的定额编制, 对于降低项目的成本, 对工程进行全面的跟踪、督查, 最终实现企业盈利具有重要意义。

3 配电网工程造价控制的应对策略

3.1 准确规划实际造价

由于配电网的工程造价一直都是国家电网系统的一个漏洞, 不同的地区, 工程造价的实际费用也不同, 往往还会存在很大的偏差, 迫切需要国家进行统一规划。随着近年来我国电力系统的不断发展, 各地电网的普遍开展, 配电网工程的造价核定、资金的投入, 以及配电网工程产品的价格等方面的弊端逐渐显现, 原定额标准与市场经济严重不协调, 因而改革配电网工程的造价迫在眉睫。首先, 必须明确定额编制的原则, 相关部门必须用公平公正的态度, 将工程的实际造价完整地反映出来, 在进行造价设计时, 必须充分考虑到施工的气候条件、地理环境以及施工的条件等。其次, 在施工前, 对于施工的图纸要进行详细的说明, 对于施工所需要的仪器、设备等各种器械, 要做到先检测再使用, 确保质量合格, 避免不必要的资金浪费。最后, 在施工中, 对于施工的环节要做到有目的、有计划, 及时记录相关的数据, 对于施工的状况及时进行反馈, 降低安全事故的发生率。

3.2 合理划分预算费用

造价是工程预算中最重要的一部分, 它直接关系到工程的成本管理, 对于整个工程的收益来说具有重要的作用。首先, 要充分研究市场的行情, 根据工种的不同, 合理分配工资, 充分做好人工费用的管理, 同时, 还要考虑施工过程中的一些突发情况, 比如水电不到位的情况、工地变动的情况, 都有可能面临停工的现象, 对于这些特殊情况, 在进行预算时都要考虑在内, 加强对预算的成本控制。其次, 在物料费的设计上, 也要加强管理, 对于施工生产的必需材料, 要综合市场的价格, 争取将成本控制在最低, 对于工地转移或者材料运输产生的间接费用, 也不能够忽视, 要加强重视。

在计算预算费用时, 要注意将预算费用进行合理划分, 总体来说可以分为材料费、人工费、机械损耗费等几个板块。要依照工程验收的各种标准数据对施工方案、施工规划进行合理设计, 不能擅自改动, 以免发生重大预算误差。对于施工的过程, 要严格按照施工图纸进行施工, 根据要求进行材料和人员的分配, 做到资源的优化处理, 充分发挥资源的优化配置。

3.3 准确应用计量单位

计量单位是进行工程计算中不容忽视的环节, 成本核算部门在进行预算时, 要对计量单位进行审核, 依据国家法定的计量单位, 准确计量预算定额。在我国比较通用的标准计量原则是:如果计算单位是千克, 在进行计算时要精确到小数点后面两位小数;如果是面积单位, 平方米, 也要精确到小数点后面两位小数;在使用吨这个重量单位时, 与前两种不同, 它要精确到小数点后面三位小数;最后对于相关机器设备的台数、套数等, 要采用整数。一般在小数点后面两位三位之后的采取四舍五入的做法, 在没有相关规定的单位时, 一般按照国家现行通用的标准计算法则进行计算。计量单位看似是一件很小的事, 但是它在施工中却占有很重要的地位, 一个小数点的误差, 都有可能使整个施工造成偏差, 因而, 在利用计量单位时, 要做到谨慎、准确, 相关人员要加强自身业务素质的提高, 本着严肃认真的工作态度, 准确应用计量单位, 充分保障配电网工程的施工安全, 加强成本管理控制, 提高经济效益。

3.4 加强操作监管环节

由于上述策略都是定量的部分, 控制起来也比较容易, 相比而言, 监管环节存在很大难度, 因而要不断加强对操作监管环节的控制。在施工过程中, 大部分依靠施工人员来完成, 由于施工人员的业务技能和个人素质的不同, 在管理方面就会存在很多不同的情况。针对这种现象, 首先, 要加强对施工人员的思想道德教育, 从根源上加强监督的力度, 避免施工人员的消极怠慢, 耽误施工的工期, 同时也要避免权力的过分集中化, 导致部分人员好逸恶劳, 要制定合理的管理机制, 将任务落实到个人, 将工作制度落到实处。其次, 要加强资金审批制度的管理, 争取做到每一笔花费都有凭据, 切实做到公开、透明, 对于资金的开销实行激励机制, 鼓励那些低成本、高效益的施工部门, 对他们实行奖励。相关部门在资金监管部门要严格把关, 在保障配电网工程高质高效完成的前提下, 确保资金的利用都切实有效, 实现资源的最大化利用, 资金的最优化使用, 进而完成工程预算的定额编制, 实现对工程造价的有效控制。

4 结束语

配电网的工程预算是一个复杂的过程, 在预算中涉及了多方面的因素, 包括人力、物力、财力等, 计算数据非常繁琐, 加上我国现在面临预算不合理、定额编制原则不明确等现象, 加强对于配电网系统的工程预算迫在眉睫。文章通过准确规划实际造价、合理划分预算费用、准确使用计量单位以及加强监管环节等几个方面, 对配电网的工程预算定额编制提出了一些改进的措施, 以期能够对工程造价进行合理控制, 提高配电网系统的经济效益和社会效益。

摘要：配电网工程是一项比较复杂的过程, 配电网的工程预算主要包括:配电装置安装、电缆排管工程、避雷以及接地工程等, 这些环节都和预算关系密切, 在一定程度上影响着配电网工程的整体造价, 因而必须重视这些环节的预算。针对目前配电工程预算定额编制的现状, 文章提出一系列的应对措施, 对于控制工程造价具有重要意义。

关键词：配电网,工程预算,定额编制

参考文献

[1]董清清.配电网工程预算定额编制现状研究及造价控制[J].科技与企业, 2013 (15) :47-47.

[2]贺晨晨.配电网工程新定额新标准的特点及应用[J].电力技术, 2010, 19 (3) :77-79.