选址建议(精选8篇)
选址建议 篇1
齐鲁证券集中交易机房(银都国际大厦)楼层选址要求
一、机房建设需要的基本条件
1、楼层梁下高度:不低于4m。
2、UPS及电池组部分要求楼板承重:不低于1000kg/m2。
3、电力保障:供配电方式为双路市电供电系统(每路负荷容量不少于800KVA,机房主供电线路为独立变压器)加UPS电源及柴油发电机供电方式,空调系统和其他用电设备应单独供电,以避免空调系统启停对重要用电设备的干扰;柴油发电机应有足够的运输通道、安装环境、独立进风和排烟通道。
4、机房净面积不少于1000 m2。
5、精密空调室外机安装:按机房面积1000 m2计算,室外机需要不低于150 m2的露天平台。
6、办公面积不少于700 m2,办公区与机房应在相邻的楼层。
7、在机房装修前应先做好机房设计方案。
8、机房不能建于地下层或顶层。
9、机房区域内应设单独的气体消防系统,该区域可向大楼消防系统提供报警信号。
二、银都国际大厦现有条件
1,1-5层为群楼,6-23层主楼(写字楼)。
2,1-4层高度4-5m,已计划他用(大堂、门市、餐饮、酒店、银行等)。
3,第5层梁下高度4.6m,暂无确定用途。群楼顶有4-5百平米的露天平台。
4,6-23层以上楼层的梁下高度为2.7m。5,可提供上述电力保障。6,货梯较小无法运输精密空调。
7,可在明年8月份整楼交工前配合机房工程完成UPS及电池室楼板承重加固、电力配套、设备吊装等项目的实施。
三、楼层选择及理由
1、机房建议选择第5层。
理由:(1)梁下高度4.6m满足机房整体要求。
(2)精密空调室外机可安装在群楼顶(即6层平台露天平台),空调室外机与室内机相对距离最近。
(3)楼层面积大与主楼,机房区域和面积可选范围大。
(4)大楼总配电室到机房配电室的相对距离最短电缆成本。
(5)机房设备(不管是人力或窗口吊装)垂直运输距离最短运输成本。
2、发电机房建议选择在地下一层,面积不少于40 m2。
信息技术总部 二○○七年十一月十四日
选址建议 篇2
随着房价的节节攀升,买房成为民众的不堪承受之重。政府为了解决中低收入住房困难,提供了限定标准、限定价格或租金的住房,一般有廉租住房、经济适用房和政策性租赁住房三种,这种类型的住房不同于完全由市场形成的商品房。国务院在1995年提出“安居工程”,1999年出台了《城镇廉租住房管理办法》,2007年又提出了《经济适用住房管理办法》,2010年再颁布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,2015年两部委更是提出:市、县可收购商品房用于保障性住房。住房问题事关民生,保障性住房一直就是社会关注的焦点。
2 研究意义
我国正在在大量规划、建设保障性住房,从数量上来看,保障性住房的建设如火如荼,对于保障性住房的研究,大多学者也是关注在供给规模上,对于保障性住房的选址以及空间分布的关注较少。然而,保障性住房的目标是让中低收入人群能够减轻购房负担,实现安居乐业,除了保障他们的基本住房条件之外,更加重要的是,通过降低他们的生活成本,使得他们又更多的机会改善自身状况,从而缩小社会差距,减小社会风险[1]。因此,对低收入家庭来说,保障性住房的空间布局所决定的交通便捷度、基础设施完善度尤为重要,而对于政府来说,保障性住房选址所涉及到的土地价格和财政投入也是一大问题。
3 保障性住房空间布局存在问题
3.1 选址偏僻
城市土地寸土寸金,好的区位意味着交通、教育、医疗、就业和个人发展方面都十分优越,区位往往就决定了商品房的房价。保障性住房由于带有福利性质,几乎不能为财政带来收益,自然也就与好区位无缘。因此在规划保障性住房时,大多布局在城市的远郊区,处于城市边缘地带,距离城市中心远。这些地区往往交通欠发达,就业机会缺乏,医疗设施和教育资源也远远满足不了人们的需求。这就使得最依赖公共交通和公共基础设施的中低收入人群,在工作、学习和就医等方面存在极大的不便[2]。
3.2 空间分布差异
保障性住房一般都是集中成片式建设,这就使得原本分散的低收入人群聚集在一起,再加上布局在城市的边缘地区,很容易与聚集在城市高档居住区,享受着优越的社会公共资源的群体形成鲜明对比。再加上不同的收入阶层在观念和生活习惯等存在差异,这就让这种大规模的聚集在空间分布上差异越发明显,久而久之,形成所谓的“穷人区”和“富人区”[3]。保障性住房竟然成为了城市居住区的隔离墙。
3.3 公共配套设施不完善
在一般的住宅小区内,都会配备一定的公共服务设施,如文化体育中心,超市,幼儿园等,道路和绿化也一应俱全,会有相应的物业公司进行安保、清洁等服务。而保障性住房由于建设资金的不足和居民的消费力不足,入驻的物业公司积极性不高,缺乏一套有针对性的服务管理系统,住宅小区内的公共基础设施匮乏,日常维护管理工作也是草草了事,公共配套设施只能满足基本的生活需求,再加上选址偏僻,而大量的公共基础设施都集中在城市中心,公共交通欠发达,周围没有完善的公共基础设施,保障性住房居民的生活十分不便[4]。
4 空间布局不合理引发的社会问题
4.1 公共资源配置效率低下
保障性住房的基础配套设施状况很难做到像一般的住宅小区一样配套齐全,再加上空间布局上的边缘化,导致周围的交通、医疗和教育等公共资源配置相对低下。他们能够享受到的公共资源微乎其微。但这类群体对于公共交通等福利性公共资源的依赖程度又较高。而居住在区位优越的人群,他们对福利性公共资源的依赖程度较低,这就造成了越需要福利性公共资源的人越接触不到,越不需要的人获得的越多。这种错位的福利,最后使得公共资源的配置效率低下,没有发挥它的最大效用[5]。
4.2 增加社会冲突的风险
保障性住房一般是大规模集中建设,这就将原本分散的低收入群体大量聚集于此。久而久之,便形成了一种长期而稳定的居住区域。在这样的区域内,往往是低就业、高犯罪的高发区。他们逐渐与社会中上层收人的人群形成居住位置、生活环境、心理和观念的差异,形成一种阶层之间的隔阂。如美国的贫民窟,就时常发生骚动,带来了一系列社会治安问题[6]。
4.3 阻碍社会阶层的代际流动
保障性住房的选址边缘化使得低收入人群的发展被限制在城市边缘,他们需要去到有更多就业机会的城市中心,他们的子女需要有更好的教育来改变自己的命运,他们也需要有良好的医疗保障。然而这样的空间布局方式,使得就业机会减少,教育资源、医疗资源分配不公,在一定程度上,限制了他们往社会上层流动的权利,“知识改变命运”这一说法在他们身上也得不到体现。这样很容易产生“马太效应”,即穷人越穷,富人越富[7]。
5 保障性住房选址建议
5.1 出台政策保障,平衡中央政府、地方政府和开发商三方利益关系
我国现在的处于地少人多的境地,可谓是寸土寸金,在城市优越的区位更是一房难求。在分析保障性住房选址的问题时,除了考虑选址偏僻所带来的一系列负面问题时,也要从政府的角度考虑土地价格的因素所带来的保障性住房布局限制,保障性住房的福利性质使得它并不能带来多少土地收益,反而需要财政补贴,这就给政府造成了两难的局面,同时也让开发商不愿投资这类毫无利润可言的项目。如何平衡其中的利益关系,如何使保障性住房能够真正的为低收入人群带来福利,是保障性住房选址面临的难题。
1)对于中央政府而言,要加大中央财政的支持。地方政府将保障性住房选址在地价较低和地处偏远的地区,在一定程度上是有财政因素的。美国联邦政府出台了对住房抵押贷款利息所得税减免,低收入住房税收补贴等间接的财政支持的政策,减少地方政府的建设成本,使地方政府可以有资金支持将保障性住房建设在地价稍高的地段。这些都是我国可以借鉴的地方[8]。
2)对于地方政府而言,转变保障性住房建设的思维定势,政府不能将保障性住房单纯视为财政负担,而应将其作为关乎社会长治久安的重要民生投资来悉心经营。同时要将保障性住房建设的综合评定,包括住房选址、质量、入住率等纳入政府的政绩考核中,并适当突出保障性住房选址的地位,刺激地方政府加大保障性住房的建设力度以及注重保障性住房的选址[9]。
3)对于开发商而言,通过政府出台的一系列优惠政策,如减少土地出让金,贷款利率优惠和手续审批专用通道等,鼓励开发商在普通商品房的用地中建设配建一定比例的保障性住房,减小开发商投资风险,激发开发商建设保障性住房的积极性,促进保障性住房与区位条件较好商品房的混居,同时也能适当消除开发商对保障性住房的摒弃态度,有利于地方政府开展保障性住房选址工作[10]。
5.2 在旧城区与商品房适度混合
旧城区地价较高,通常不作为保障性住房的选址选择。但是旧城区往往公共基础设施完善,就业机会集中,是低收入人群最需要的。因此,建议采取配比建设的模式,在旧城区商品房区域中,建设一定比例的保障性住房[11]。
5.3 在新城区与产业用地相联系
在城市中心住宅用地已经饱和的状态下,新兴起来的新城区不失为一个好的选址选择。新城区虽然远离城市中心,但是地价相对便宜,政府在新城区建设中大力支持基础设施建设,以基础设施建设带动保障性住房的发展,这对保障性住房的建设来说,的确是一个良好的契机。另外,保障性住房的建设为新城区带来了人气和劳动力,促进新城区的长远发展,有利于缓解老城区的人口压力、交通压力和就业压力,形成城市的多核心发展[12]。
同时,新城区尚未形成成熟的产业区域,可以引进产业园区,创造大量的就业岗位,为低收入人群带来就业机会。
6 结语
选址建议 篇3
【摘 要】中国正处于老龄化的关键时期,养老院建设不均衡现象较为突出。本次调研基于北京市海淀区区域特点及养老院发展的特殊需求,应用地理学区位分析等方法,对养老院的选址因素进行分析,并在实地考察与实证研究的基础上,提出养老院优化布局的建议。研究结果表明,绿化、交通及人口因素是养老院选址重要因素。同时,政府应选择区域内养老院密度较大、有一定集群效应的区域进行建设。
【关键词】养老院;选址;布局优化;北京市海淀区
一、我国老龄化现状及研究意义
我国当前正处于老龄社会发展的关键时期。预计到2050 年,老年人口将占到总人口30%,我国将进入重度老龄化阶段。以北京市海淀区为例,2014年海淀区60岁以上老年人口为45.1万人,位列全北京市第一;《北京养老产业发展报告(2015)》蓝皮书数据显示,海淀区养老床位缺口在5000张以上,是养老机构建设的重点区域。[3]将海淀区作为本文研究区域,具有很强的实践意义。
养老院的规划、建设是养老产业之中的关键一环,其空间分布导致的资源部均等问题十分显著。因此,本文将以海淀区为背景,研究养老院规划选址的影响因素,并提出优化建议。
二、研究方法及区域概况
1.研究方法
笔者主要采用文献分析法、因素分析法、典型案例分析法等研究方法。笔者通过大量阅读相关文献获取基础信息,再通过调查典型案例进行有针对性的分析总结,得出结论。分析影响因素时,本文综合多方面指标,使重要性分配最大化接近理想,并在此背景下研究得出养老院选址的优化地区。
2.研究区域概况
海淀区位于北京城区中部偏西,东连朝阳、西城两区,南与丰台区交界,西与石景山、门头沟两区毗邻,北与昌平区接壤。全区下辖22个街道、7个镇(地区办事处)。
海淀区在生态环境与城市发展功能上具有鲜明的过渡性特征。海淀区西接燕山山地,东接华北平原,是北京向西部的地形缓冲,形成了东西分异明显的城市形态和功能分区。《北京市“十一五”功能区域发展规划》将北京市16个区县划分成了四大功能区,即首都功能核心区、城市功能拓展区和生态涵养发展区。海淀区所在的城市功能拓展区是体现北京现代经济与国际交往功能的重要区域,北邻城市发展新区,西邻生态涵养发展区,东临首都功能核心区。
海淀区还综合各行政区特点划分了四大产业聚集区,分别是北部研发服务和高新技术产业聚集区,西北部高端休闲旅游区,中部研发、技术服务和高端要素聚集区以及南部高端商务服务和文化创意产业区。
海淀区具有经济发展的优越性,拥有海淀镇、中关村、学院路一带著名的科技文化区。近年来,面对复杂严峻的外部形势以及内部转型升级的挑战,海淀经济总体上呈现平稳运行态势,为养老院建设提供了良好的基础。
三、海淀区养老院选址因素分析及选址优化建议
1.海淀区养老院集群情况概述
本文所研究的养老院为综合接收自理、介助、介护老人的机构,不含老年公寓、福利院,公办、民办不限。截至2016年,海淀区已有养老院36家。
通过实地调研走访,并借助互联网技术,笔者发现海淀区养老院基本以集群效应明显(如图一,红点代表养老院具体位置),最近的养老院间相隔不超过2000m,且相近养老院在同一区域内成组出现。以一组为一个集群,图中圆圈内即为经测量后养老院集群。由图可见,海淀区养老院在西北市郊方向分布有三个集群:集群一分布于苏家坨地区中部聂各庄乡,集群二位于苏家坨地区南部,集群三位于上庄地区中部。集群四据前三个集群相对分离,位于区域的东南方向(学院路街道、花园路街道和中关村街道)。下文将就上述四个集群的选址影响因素进行分析。
2.养老院集群一、二选址主要影响因素分析
集群一、二分布有苏家坨镇北安河敬老院、永福养老院、双缘敬老院、金山敬老院、玉福敬老院和车耳营养老院,均位于西北部高端休閑旅游区。集群一距最近的主干道约3公里,距离稍远,但支路、辅路繁多。集群二西南方距离约1公里处为北京植物园,区域内有不同规模的超市和休闲场所,但缺少较大型的公立医院。该区域所在的苏家坨地区旅游资源丰富,大面积的湿地构成了独特的生态结构。
上述特征表明,休闲旅游区拥有很大的环境优势,且周边服务配套设施用地充足,可为老年人提供多种活动空间;旅游配套产业集聚,提供了养老院日常运转所需资源,物价水平较低;交通通达。由于中心城区养老机构趋于饱和,养老院在休闲旅游区的集群化趋势十分显著。
这两个集群的不足之处主要为医疗资源不充分,交通较中心城区不便。
3.养老院集群三选址主要影响因素分析
集群三分布有上庄镇敬老院、翠湖敬老院、有福敬老院以及万泉敬老院。距离上庄镇敬老院1公里处为滨水乐园。区域内建有解放军261医院,与各养老院的直线距离不超过1.5公里。翠湖敬老院、万泉敬老院均位于快速路边。本集群所处的上庄地区位于海淀区西北部,区域内有南北沙河贯穿,流域形成水面66.6万平方米的上庄水库。
上庄地区属于北部研发服务和高新技术产业聚集区。本区域在产业定位上对接高端,辅以必要的产业配套设施,未来发展着力研发生物技术、软件与信息通信等领域的核心和关键技术。
综上所述,上庄地区现阶段进入城乡统筹发展、全面建设的新阶段,建设用地较宽敞,是养老院集群形成、发展的必要条件。地区的发展定位利于养老院硬件水平的提升,较高的生态水平满足了老年人的休闲需求。
不足之处是,上庄地区开发历史较短,可能导致资源供给与传统养老院模式产生较大差距。考虑到上庄地区的发展规划,可选择在此大规模集中开发养老院,进一步向集群化发展。
4.养老院集群四选址主要影响因素分析
集群四分布有和泰养老居家服务站(双榆树服务中心)、清心居养老院、星光老年之家、花园路街道塔院养老院管理服务中心和海淀区二里庄南休养所。本集群主体位于海淀区东部的花园路街道,道路密集,建设有北京语言大学、中国地质大学、北京航空航天大学等高校,并配备卫生服务站、药房等设施。花园路街道属于人口密集地区,社区服务建设为本街道的重点工作,除老旧小区环境改造与弱势群体扶持外,街道正在加快居家养老工作进程,落实九养政策,推动老年餐桌试点等工作。
借助人口集聚的区域优势,集团四所在区域确保了日常资源如医疗、食品等的数量与质量,高等院校、科研院所的集聚也会带动街道基础设施的完善。区域内交通发达,子女住家距养老院相对较近,可满足老人的心理需求。
此外,集群四位于中部研发、技术服务和高端要素聚集区,是新兴产业发展和高端技术研发服务的中心,中关村西区目前聚集了各种高端创新要素。
但另一方面,紧凑式的场地开发对于中心城区来说是成熟和有效的开发模式,但容易增加造成老年人的心理压力。此时便可发挥养老院的集群化优势,集群化可增加各个机构互通有无的机会,以人际交流弥补市区生态缺憾。
5.海淀区尺度上养老院选址优化建议
在海淀区整体规划的背景下,海淀区养老院呈现不完全集群化分布,分布不均现象较为突出。养老院多集中于六环外西北城郊地区,而靠近城中心地区养老院相对分散、数量较少,远远不足以满足城市居民养老需求。
对于日后选择在海淀区落户的养老院,本文就选址的相关因素提出如下建议:
首先,建议建设者选择已建有养老院的区域。如上文所研究的四个集群所在的区域,拥有优良的养老院发展传统。养老院周边已逐步形成资源、产业的互补,物资供应较为方便。同时,考虑到老年人特殊的生理及心理需求,区域通常拥有较强的可达性和良好的生态环境、基础设施建设。
其次,建议建设者选择绿化程度较高的区域,此类区域通常伴随较为发达的生态旅游业,因此周边通常会形成相对完备的资源供应及道路交通体系。区域内的大型公园、健身园可为老人提供现成休闲娱乐场所,一方面可降低建设成本,另一方面也能借此提升入住率。
最后,建设者可考虑于五环内进行选址。根据《2015北京养老产业发展报告》,北京市80%的養老院建在五环外,而50%的老人却住在城区,即五环内养老院稀缺问题将会日益显著。根据图一,东南向西北过渡的地带养老院还未形成集群化,拥有较大缺口和发展空间。此外,五环内交通发达,人口密集,距离老年人家属的居住地较近,享受最优质的基础设施及其他资源。
综合考虑以上因素,回归本文的研究区域——海淀区,本文提议建设者优先考虑香山街道-四季青街道北部-万柳地区-青龙桥街道一线。
第一,此区域集中了香山公园、北京植物园、颐和园等知名景区,公园总面积约为1260公顷,其中香山公园森林覆盖率高达98%,近年被有关部门测定为北京负氧离子最高的地区之一。区域内道路设施齐全,交通便捷。旅游业附带商业集聚可满足当地的资源需求。
第二,此区域现有三家养老机构:香山老年公寓,位于五环外公主坟附近;千禾敬老院,位于五环外北京植物园以东;畅春园社区星光老年之家,位于圆明园遗址公园以南。三家养老机构较为分散,导致此区域养老院的数量不足、密度小,可为建设者提供较大的建设潜力和空间。
四、结论
北京市海淀区养老院集群化程度高,西北市郊方向养老院的密集度与数量都超过东南和中部靠近中心城区的位置,区域内养老院资源分配不均,缺口大,有极大的发展建设空间。对于集群一、二、三,重点影响因素在于绿化,其所带动的旅游产业与基础设施建设等区域特色对养老院建设与集群化影响深远;对于集群四,重点影响因素在于人口,城中心地区附近的高人口密度带动了医疗、交通以及诸多优质资源的集中,同样促进养老院集群化发展。
综合集群建设状况,本文认为绿化及人口因素是养老院选址所考察的重点内容。建设者应选择内部养老院密度较大、足以形成集群的区域进行建设,同时具体地点建议选择五环内绿化程度较高的区域。综合考虑以上因素,本文提议建设者优先考虑香山街道-四季青街道北部-万柳地区-青龙桥街道一线。
参考文献:
[1]叶俊. 中国养老院的历史变迁[N]. 民主与法制时报,2015-6-28(001).
[2]北京市老龄工作委员会办公室. 北京市2014年老年人口信息和老龄事业发展状况报告[EB/OL]. http://zhengwu.beijing.gov.cn/tjxx/ tjgb/t1412150.htm,2016-8-20.
[3]陈喆,王慧君,陈未. 北京养老设施的调查与研究[J]. 城市规划,2013(12):51-59, 67.
[4]北京市海淀区发展和改革委员会. 海淀区“十三五”规划前期研究重大课题目录[EB/OL]. http://www.docin.com/p-932788450.html,2016-8-20.
[5]首都之窗-北京市政务门户网站. http://www.beijing.gov.cn,2016-8-20.
[6]海淀区门户网站. http://www.bjhd.gov.cn,2016-8-20.
作者简介:
弭文逍(1999—),女,北京人,中国人民大学附属中学高三学生。
关于我市新上项目选址问题的建议 篇4
市政府:
近年来,随着经济的快速发展和招商引资工作的不断深入,我市新上项目越来越多,但同时也暴露出项目选址缺乏宏观指导、城市规划滞后,以及决策程序不规范等问题,致使许多项目的选址基本上由外来投资者主导,决策过程不科学、随意性大,项目建设见缝插针,项目选址过于追求低成本和眼前利益,这对我市今后又好又快发展将带来一系列无法回避的矛盾和问题,应引起各方面的高度重视。
一、项目盲目选址带来的隐患
一是破坏城市建设布局,调整代价高。按照现代城市发展理念的要求,我们在城市建设过程中必须遵循“规划科学、布局合理、功能分区”的总体原则,这样才能实现经济社会的持续、协调发展。由于我市城市规划滞后,规划深度不够,项目来了自己都不知道该往哪摆,只好听从外来投资者的意见,而投资者受利益驱动往往不顾后果,单纯追求低成本,这样就难以实现城市建设的合理布局,如果若干年以后发现问题再进行拆迁臵换,将会付出高昂的成本,付出巨大的代价。
二是污染城乡居住环境,治理难度大。项目建设或多或少地要对周边环境产生一定的影响,而现阶段我们在项目选择上门槛不可能太高,一旦项目落地,环境治理和企业发展就是一对不可回避的一对矛盾。目前,我市许多撤并学校和破产闲臵企业用于
招商引资,虽然短期内可以很快上项目,但这些农村学校基本上没有什么基础设施,项目建成后排污问题解决不了,势必对周边环境将造成很大的污染。此外,一些破产企业随着城市的发展已位于市中心地带,周边都是居民住宅,如果再不顾科学硬上项目,就不可避免地造成空气、噪声污染,企业环保治理达标难度极大,今后监管十分困难。
三是影响开发区快发展,设施配套难。开发区的吸引力不仅是因为有了优惠政策,更主要的是源于其产业聚集效应。开发区的发展有一个从项目聚集到产业聚集的过程,项目入驻越多,聚集效应越大。目前,我市的一些项目出于某种原因没有落户开发区,一方面将造成于开发区已经收储的土地闲臵,土地指标浪费甚至对明年争取指标不利;另一方面如果项目不集中建设,基础设施配套难,不利于公共资源的集约使用,因此,项目随意选址,到处建项目,形成家家点火、户户冒烟的现象,在短期内建设成本低,但从长期看社会成本更高。
二、几点意见和建议
为了彻底解决上述问题,扭转项目随意选址任意摆放的问题,我们建议:
一是超前进行科学规划,加大规划的深度和可操作性。虽然我市城市规划基本成型,但与外地相比,仍然存在研究深度不够,操作性不强等实际问题,有必要进行修编,对一些市场类、物流类、汽车服务等完善城市功能和经济发展趋势必要的建设项目,要根据城市建设的功能分区和布局要求,要前瞻性地规划好用地
范围,利用规划引导项目建设进行科学合理选址。
二是尽快制定密山投资项目选址指导意见。建议我市在科学规划、超前规划的基础上,由建设部门牵头,组织各部门参加,研究制定一个项目选址意见,作为密山市今后项目选址总的指导原则和纲领性文件,从宏观上对项目选址进行调控,充分体现政府在项目选址过程中的主导作用,这样什么项目落在什么地方就有了可遵循的依据,避免项目选址的盲目性和随意性。
三是进一步完善项目选址决策程序。由于目前我市项目选址没有一个规范的决策程序,建议学习和借鉴外地的好经验和好做法,分别成立由市政府主要领导挂帅的项目选址决策委员会和各部门专家组成的项目选址顾问委员会。项目选址首先由招商引资部门依据密山投资项目选址指导意见,指导和协助投资者拿出一个或若干备选方案,然后交由项目选址决策顾问委员会初审,初审意见再报决策委员会决定最终选址。
四是加大项目建设的集中力度。从国内外的实践看,项目建设天女散花、满天星布局的方式是与科学发展观相悖的发展模式。既然我市有开发区,又在全力推进开发区的建设,因此,我们在招商引资中就应该把开发区作为项目承载的主要平台,特别是工业项目,如果没有极特殊的需要,就应该优先选择在开发区内建设,从而加快开发区的发展,使其尽快形成吸引力和产业聚集效应。
密山经济开发区管委会
选址报告范文 篇5
贵安新区社会事务管理局、湖潮乡人民政府:
我青青幼儿园设在贵安新区湖潮乡中八村湾子组(中八中学门口),由于我村寨附近2公里内没有幼儿园,只有中八一小学校内设有一个学前班,无法满足现阶段学前教育需要,特申请在中八村湾子组新组建幼儿园一所,满足我村寨的幼儿接受良好的学前教育。
新建湖潮乡中八村青青幼儿园地址选在中八中学旁边,占地面积650平方米,与中八一小和中八中学毗邻。设计二层,建筑面积700平方米左右,办3个班,招收幼儿90人。园舍按《贵州省幼儿园办园标准(试行)》的要求进行设计。
通航机场选址方法 篇6
导读:根据“十三五”规划建议,2020年全国将建成500个以上的通航机场。在此之后,各地通航机场数量迅增,这意味着将有越来越多的人参与到通用机场的建设工作中来。那么,通航机场的建立需要哪些流程?初期的统筹选址在实施上面临很多困难,又该如何解决?本文进行了较为详尽地梳理,以期为读者在机场选址带来参考!
截至2017年底,我国共有通用机场300余个。通用机场和基础设施建设是保障通航发展最重要的环节,为推进通用航空产业健康发展,国家针对通用机场的政策不断出台。政策详情见下表:
通用机场建设相关政策汇总表
基于出台的政策规定,预计到2020年机场建设的产业规模达1000亿元,增量规模超过400亿元。在未来的航空发展中,我国潜在机场建设需求达2000多个,具有广阔的空间。
不止国家层面,各地政府也在加快通航机场的建设工作。自从2014年国务院向地方政府下放通用机场项目审批权限后,我国各地省市区都加快了通用机场建设的规划。作为建设推进的主体,地方政府的积极态度将促进通用机场建设加速,我国2020年通用建设目标落地预期十分明朗。
更甚之,根据前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国通用航空机场建设行业市场需求前瞻与投资可行性分析报告》对各省市政府规划目标的统计,除去吉林、上海、西藏未公布具体数量的省市,其他省份2020年的规模目标达到850个,远远超过了“500个”,这意味着我国通用机场建设有望高于预期。
然而,通航机场的建设,除了难度高,流程复杂,更多行业工作者的体会是迷茫,不知道怎么去干。那么根据国家规定和环节需要,通航机场从规划到实施都需要哪些流程呢?下面带大家快速了解。
【定位】
首先,需要一个精准的定位,要明确所属行业。俗语说:“朝看太阳辨西东,夜望北斗知北南。”发展哪些通航业务决定了机场的选址与建设规模,明确了选址与规模才能清楚建设的程序。《民航华东地区通用机场建设管理程序(试行)》中根据通用机场的建设规模大小,把其分为大型通用机场和小型通用机场。
大型通用机场的建设程序同运输机场,一般包括:选址、立项、可行性研究(或项目核准)、初步设计、施工图设计、建设实施、工程验收、试飞等阶段。
小型通用机场的建设程序可以适当简化。但是不同类别的小型通用机场需要提交民航行业审查的建设阶段也是有相应的硬性标准的(详见《民航华东地区通用机场建设管理程序(试行)》条例)。
此外,提醒大家,在选择行业定位上,还应注意,切忌荒漠里起高楼,要坚持从地方经济社会发展的需求出发,确定机场的定位和产业的门类。
【选址】
明确了定位,就到了非常关键的规划选址阶段。
根据《民航华东地区通用机场建设管理程序(试行)》第十四条规定,通用机场的场址应当符合下列基本条件:
(一)机场净空、空域、电磁环境及气象条件能够满足机场安全运行要求,与邻区机场无矛盾或能够协调解决;
(二)地形、外貌较简单,场地满足通用机场的建设及发展要求;
(三)具备建设通用机场导航、供电、供水、供气、通信、道路、排水等设施(系统)的条件;
(四)满足城市规划、土地使用、文物保护及环境保护要求。
考虑通航机场运行的客观需要,除了必需的基本管理规定,在选址时还要注意下列条件:
【报批】
通用机场建设审批涉及的法律法规如上表所示,其中国家层面的是2009年7月实施的《民用机场管理条例》,从总体上规范了民用机场的规划、建设、使用、管理及相关活动。
民航局层面主要有2005年颁布的《民用机场使用许可规定》,规定了民用机场使用许可申请程序与要求。2013年修订实施的《民用机场建设管理规定》规定了运输机场建设流程与要求。2012年发布实施的《通用机场建设规范》明确了通用机场的定义与分类,对场址、设施设备、服务等进行了规范。2017年4月,民航局下发《通用机场分类管理办法》,统一了通用机场分类标准,明确了通用机场审批工作流程。
在机场报批过程中,需要军方、民航和地方政府三方审批。
尽管通用机场立项审批权已下放地方政府,但其建设审批流程仍然繁琐,审批部门多,程序较为复杂。有些地方采取边建设、边申报的做法,甚至出现完工后再申报的行为,希望藉此缩短建设周期,但其中蕴含巨大的风险,并不值得仿效。所以申报审批还是要按部就班,严格按照规定执行。
通用机场的建设工作总体上可分为机场选址、可研立项、建设实施、验收审批等阶段。
建通航机场,除去报批阶段,最为复杂困难的便是规划选址了。上文我们说到,想要获得一个机场的最佳位置,需要下的功夫不是一星半点,要获得并统筹所有所需的区域信息,还没有一个直观的分布图,这些都为选址带来了非常大的难度。
U-Care APP的出现为通航机场初期的大范围统筹选址带来了便利。
U-Care APP有着强大的地图显示功能。地图模式分标准地图跟卫星地图两种,多图层显示。有可飞空域、临时禁飞区、航线、机场、通航机场、机场净空保护区、机场障碍物限制面、飞行限制区、禁区、危险区、附近的无人机、经纬度网格等共计14个图层。除图层外还有航班航线信息、各种民航数据及法规信息。为机场选址提供了准确的数据资料和参考依据。U-Care可提供的数据参考信息如下:
1、地形及周围环境
通航机场的位置及周边都要避开山地等障碍物,选择地势较平的区域。专业版的地图清晰显示了全国范围的地形地势、海拔高度。如果有了预期目标建场地位置,想了解周围环境,从地图中便可以宏观观察分析。
2、机场
地图精确显示全国所有的民航和通航机场的位置及相关信息。在选址过程中,周围的机场是必要的考量因素,其数量跟距离要满足相互使用限制。此外还应该考虑到与周边机场在功能等方面的相互影响及协调。
3、航路航线信息
地图的航路航线图层准确显示了全国的航路航线信息。通航机场上方的低空区不能有航线穿过,会严重影响机场的运行安全。
4、机场净空区和机场障碍物限制面
机场净空区和机场障碍物限制面也是保障通航机场运行安全必须参考的因素之一。
5、限制区、禁飞区和危险区
空管政策规定,未经批准不得在空中禁区内建设通用机场,在空中禁区邻近地区修建通用机场应考虑航空器闯入空中禁区的风险。通用机场的飞行活动应充分考虑飞行限制区和军航使用空域。U-Care中标记了全国所有的禁飞区和适飞空域,在图层中开启就可以查看规避了。
6、气象条件
在地图内的任意地点都有气象参考数据信息。选址要考虑风场、降水、能见度等气象条件对飞行安全和机场利用率的影响。
7、同管辖区域内选址
个区域的交界处,否则将为建设审批等流程带来诸多不便。比如上图的红色标示区域,位于横跨三区的交界处,是相较不佳的选址位置。
论医院建设选址 篇7
“绿色建筑”、“可持续发展”等新理念的提出和不断发展完善, 为我们提供了全新的视角, 医院建设选址不再仅仅单方面关注场地及外部环境对项目本身的不利影响, 而是更多关注项目建设运行与环境的和谐共生及互动。因此我们所说的“选址”是一个动态的、不断拓展更新的话题。
那么, 选址的一般原则有哪些呢?
首先, 选址区位要符合城市区域卫生资源分布规划和城市总体发展的长期规划。也就是说, 宏观上选址布点要使区域医疗卫生资源配置均衡, 满足现状和未来城市发展与人口增长的需求, 使服务人口数量及服务半径趋于合理, 避免资源过度配置, 造成闲置浪费或配置不足。
其次, 应详尽分析选址场地现状具备的各种条件, 是否适合或能否满足医院的建设要求, 如生态安全条件、交通条件、市政管网通讯设施条件等等。
再者, 要密切关注医院建设选址场地与周边环境可能发生的相互影响。下面本文就影响选址的一些主要因素作进一步探讨。
一、医院建设选址与地形地貌
医院建设选址场地的地形地貌千差万别, 这是影响选址分析的重要因素之一, 它决定着医院建设的发展规划布局和具体方案实施操作。
(一) 应选择在生态安全区内进行建设
避开地震断裂带、滑坡、崩塌、沉陷、泥石流、洪水等自然地质灾害多发地段。这些是保证基地安全的硬指标, 必须达标。
(二) 应优先选择地势平坦、形状规则、排水通畅, 交通便利、日照充足、通风良好的地块
在实际操作中, 相当数量的案例受城市选址区位和功能区划分等多方因素制约, 不尽理想, 选址选在较为特殊的地形, 如高低起伏较大, 过扁或过长等。如果选择不慎会从根本上影响医院的流程及功能。这就使我们的选址分析变得愈加复杂。有的看起来似乎绝不适合建设, 而实际上经过巧妙处理后, 不但能完全满足建设要求, 还能使建设布局与众不同, 别有特色;有的貌似可用, 实际却隐含着致命缺陷。这就要求我们在选址过程中要慎重分析, 咨询多方面专家的意见, 善于发现潜在的有利或不利条件, 识别真伪, 最终决策无误。
二、医院建设选址区位与交通
医院的首要任务是为服务区域内的人民群众提供医疗保健服务, 群众就医是否方便, 就医路线的远近, 乘车到达时间的长短, 乘坐什么交通工具, 紧急救护道路是否快捷通达, 服务人口多少及范围大小等等, 都决定了区位和交通在选址过程中举足轻重的地位。
一般来讲, 服务半径较大的县级以上的医院, 交通区位是关系患者来医院就诊率的首要影响因素。有调查资料表明, 患者就诊率与时间和距离呈负相关。以公共汽车的时间距离计算, 10分钟距离8.5人/千米, 20分钟距离7.2人/千米, 40分钟距离5.7人/千米, 140分钟距离2人/千米。因此医院选址应适当邻近城市主要道路, 最好与两条城市道路相邻, 既可满足医院有诸多独立出入口设置的要求, 又能保证门急诊、住院、探视等不同人车流快捷进出。
医院与大型车站、地铁中心站等交通枢纽应保持适当距离, 并有快捷城市公共交通系统与之相连, 既避免大流量人车流相互干扰, 又保证就医患者群体的快速转运。随着城市公共交通体系日益发达完善, 私人汽车的逐渐普及, 医院成为仅次于大型交通枢纽车站等交通最繁忙的区域。因此, 医院选址过程中, 应协同城市交通管理规划部门, 对选址做认真的交通评估分析。另外, 在城市总体规划中, 还应把大、中型医院的内外交通纳入城市交通体系规划中来, 使医院的“小交通体系”建立在合理的交通“大框架”基础之上, 避免最终留下遗憾。
三、医院建设选址与周边环境的互动关系
“绿色建筑”、“可持续发展”理念拓展了我们对医院建设选址的视野。“绿色建筑”不是孤立于城乡及生态系统之外的设计, 也不是各种技术的堆砌与拼凑。以往的建筑设计由现实条件、环境限制出发, 选择方式是基于人对建筑本体的依赖与需求而决定。对于“绿色建筑”而言, 仅做到这点是不够的, “绿色建筑”是要符合并成为人与自然、人与建筑、建筑与环境、自然系统与建筑构成的建筑运行实体, 达到符合“绿色建筑”的定义和要求。因此对于医院建设选址, 我们应站在更高角度来看待和处理项目与环境的关系。可以从以下两方面来理解:
(一) 尽最大可能屏蔽选址周边环境有害因素对项目本身的不利影响, 达到医院自身建设环境最优
选址要远离各类辐射污染源, 如电磁辐射 (电力输送高压走廊) 、放射性物质辐射源;空气、噪声污染源, 如:铁路边、高速路边, 污水处理厂旁等。
(二) 除了考虑外界环境对医院的影响, 还要从保护生态环境, 可持续发展的角度出发
注重分析项目建设对周围生态环境的影响, 力主避免项目建设对现状生活环境、自然生态环境产生明显的扰动。尽量避开幼儿园、中小学校、食品加工厂等对环境质量比较敏感的机构。从较大范围环境层面考虑, 医院建设选址应避免选择在生态敏感区域, 如:主要交通干线两侧的控制用地, 功能片区的长期控制用地等非建设用地;城市主要公园、绿地、森林;农田、水源地、大型水库、矿产资源区、地热区;主要森林水体、河流水体、沼泽、海岸、湿地等等。选址还应充分利用并保护场地周边的自然条件、保留和利用地形、地貌、植被、水系, 保持历史文化与景观的连续性, 保护场地的完整性, 尽量减少暴雨时场地的水土流失及其他建筑行为而造成的灾害。
综上, 医院建设项目选址牵系全局, 虽然我们面对的现实存在诸多不如人意之处, 但只要我们站在一个新的高度去想、去做, 结果会大不相同。
参考文献
企业总部选址 篇8
为什么青龙压白虎的风水格局是理想的风水格局?因为中国在地球上处于北温带,北温带的日照特点是东升的阳光日照时间短,西晒的阳光日照时间长,风水学源于农耕文明,把青龙压白虎的风水格局还原成农村住居环境,如果一个农夫家的风水格局是青龙压白虎(即指东面的山高于西面的山),那么,太阳从东方升起,匆匆走到正午,整个下午,门前的庄稼地上的庄稼通过充分的西晒光和作用,在夜间庄稼长势良好,这一家人每年都可以丰衣足食,渐年显现出人丁壮旺。相反, 如果一个农夫家的风水格局是白虎压青龙(即指西面的山高于东面的山),那么,太阳从东方升起,走到正午匆匆落山,整个下午,门前的庄稼地上的庄稼没有通过充分的西晒光和作用,在夜间庄稼长势不好,这一家人每年都衣不丰,食不足,渐年显现出人丁不旺,家境衰败。
时过境迁,现代化的企业总部基地已经不是坐落在山乡僻野,也没有大自然的真山真水,在现代化的大都市里,高大的楼房代表山川,马路代表旱水,经过几千年的“取类比象”文化传承,“青龙”“白虎”不仅仅是代表东方和西方的方位辞,人们还赋予了“青龙”和“白虎”许许多多的人文含义,例如:青龙主财喜,代表市场有通路;白虎主权力,代表女性,等等。青龙压白虎意味着市场有通路,白虎压青龙意味着女性掌权或出现官非讼事。这些引申出来的人文含义直接作用于人的心理,通过对人的心理的影响而间接影响人的行为结果。 中国风水文化多是通过建筑的布局、空间的划分、方位的调整、色彩的运用、图案的选择等隐喻和象征手段来实现对其身心之和的环境追求。使用心理暗示来表达人们的一种美好愿望。但是,如果一个民族的文化仅仅停止在对美好愿望的表达层面上而没有实际效用,那么,它就没有长久的生命力而流传至令了。正是因为它在隐喻之下所含的实际效用,才使得它在今天的商业社会仍起作用。例如老板办公室地面要平,或里高外低,门里高于门外,最高处在右后方(勾陈位),最低处在左前方(青龙位)。里高外低的实用性在于防止水患,水往低处流,屋里不存水、安全。这里强调实用安全的理念,又有“道法自然”的哲理。老板都是聪明人,不会无缘无故去做“套中人”。
“金和国际”由德国人设计,她的外观是弧形双塔,体现了建筑师对弧形、建筑、生命的辨证思考。但是,美中不足的是德国人不懂得中国得阳宅风水,为了追求“金和国际”容积面积,采用了风水上忌讳的”骑马式”的建筑风格,三层以上的建筑外飘出底座,使建筑外观“腿细腰粗”,头重脚轻根底浅,风水学极为讲究建筑外形,有言道:山管人丁,水管财,吉凶皆从象上来,象吉则吉,象凶则凶。建筑风水不足的地方可以通过装修风水来弥补。
“金和国际”的朱雀方(正南方)?虽然是明堂,符合风水大势,但是,地下是电磁煞集中的地方,在景观风水上要做化煞处理。