考核工作推进会讲话

2024-12-08

考核工作推进会讲话(精选8篇)

考核工作推进会讲话 篇1

同志们:

刚才,县考评办覃主任通报了市对县80项综合指标在全市的排位情况,县统计局张局长通报了13项主要经济指标在全市的排位以及欠账情况,同时提出了加快推进重点工作、确保完成市对县考核任务的措施建议,这些建议都很符合实际,我完全同意。任县长对市对县考核中涉及“一票否决”的安全生产和环境保护工作作了具体安排,请大家认

真抓好落实。在几位领导讲的基础上,下面,我就实现“保四争三”目标强调三点意见。

一、坚定信心,保四争三

从考评办、统计局通报的相关指标完成情况看,市对县考核指标推进缓慢、完成不佳,面临着很大的压力。但总体来说还是困难与机遇同在,挑战与发展并存,而且机遇大于挑战,有利条件多于不利因素。80项综合指标中我们有28项指标排名全市第一,占总量的28.3%;13项主要经济指标虽然大部分没有完成市对县下达的任务和进度,但固定资产投资、规模工业增加值、工业投资、社会消费品零售总额、农民人均现金收入等指标排位都比较靠前;一些欠账较大的指标比如生产总值总量和增速、生猪出栏量等排位也在中游,这证明今年全市各县区主要经济指标完成情况都不太理想。因此,我们既要认清任务的艰巨性和形势的严峻性,也要看到完成任务的现实可能性和巨大潜力。希望各级、各部门坚定信心,再添措施,勇于担当,狠抓落实,把各自承担的任务完成好,并努力争取超额完成任务,即使超额不了的,也要尽可能减少欠账,这样,我们就完全有希望、有条件后来居上,挤进全市前三。

二、突出重点,保四争三

要实现“保四争三”目标,当前要牢牢抓住重点指标、重点工作和重点项目,全力以赴进行冲刺。重点指标就是13项主要经济指标,重点工作就是咱们的20项重点工作,重点项目就是县政府确定的104个重点项目。

一要全力冲刺重点指标。对固定资产投资、农民人均现金收入、非公经济占GDP比重等完成较好的指标,要立足于“超”,抬高标杆、调高目标,力争超额完成任务;对社会消费品零售总额、规模工业增加值、服务业增加值等完成有一定困难的指标,要立足于“赶”,算清时间账、任务账、差距账,分析原因,找准对策,高标准、高水平完成目标;对财政一般预算收入、城镇居民人均可支配收入等完成有明显差距的指标,要立足于“补”,细化任务,紧扣节点,研究补救措施,全力攻坚冲刺,务必后来居上。

二要全力冲刺重点工作。在8月29日的县委全委扩大会议上,王书记和梁县长就20项重点工作已经做了具体安排,请大家认真抓好落实。这里我要重点强调两个方面的工作:一是避灾移民搬迁工作。这项工作目前各镇总体进展良好,但是工作进度不平衡。根据县考评办近期发布的预警通报,毛坝、高滩、麻柳、广城、洄水、红椿、斑桃、联合、蒿坪9个安置小区建设进展相对滞后,下一步要在确保工程质量的前提下,加快进度,尽快完工,确保群众及早入住。同时要坚持打造亮点,加强衔接沟通,力争获得全市单项奖。二是信访维稳工作。这是我们争取考核加分的一项非常有潜力的工作。党十八届三中全会召开在即,过去一些不稳定人群正在蠢蠢欲动,准备赴省进京上访。相关镇和部门要高度重视,采取有力措施,切实做好稳控工作,妥善解决群众诉求,确保把人员稳控当地,把矛盾化解在基层。这是我想强调的两项重点工作,其他各项工作请大家按照县政府既定安排和主要领导、分管领导要求抓好落实。

三是全力冲刺重点项目。虽然我们的重点项目和固定资产投资增速目前在全市排名第一,但在今年确定的104个重点项目中,仍有木本药材基地建设、县城客货运码头、县中医院综合住院楼等8个项目尚未开工建设。这其中除个别项目不具备开工条件外,大部分项目是具备了开工条件的,相关责任部门要逐个分析原因,倒排开工时间,抓紧完善前期设计方案,确定专人包抓,切实搞好服务,及时解决问题,确保尽快开工。对在建项目,要制定详细推进计划,合理调配资源,精心组织实施,确保如期全面完成。

三、狠抓关键,保四争三

一要夯实责任,狠抓落实。当前即将进入11月份,各镇、各部门要紧盯年初目标任务,对重点工作、重点项目和重点指标认真进行回头望,看哪些干部、哪些股室责任没有尽到,工作还有欠账,要把任务按月、按旬、按周、按天细化落实到领导、到个人,进一步夯实责任,强化措施,倒排时间,迎头赶上,确保每项指标都有人抓、有人管、有人负责,确保每项重点工作都能提速、提质、提效。

二要加强沟通,主动协调。这些指标的完成,既要靠我们扎扎实实的苦干实干,又要靠上下左右配合,尤其是要加强与市上部门的协调,这既涉及到市对县的考核,还涉及到xxxx年项目资金分配的收官和xxxx年项目资金的争取。承担考核指标的单位和不承担考核指标、不承担项目资金争取任务的部门,都要积极跑省上市,主

考核工作推进会讲话 篇2

一、基层支行绩效考核工作开展的基本情况及效果

(一) 绩效工资管理的提出及实施

为体现工作人员的实绩和贡献, 管好用好各项津补贴, 2007年1月1日起人民银行昆明辖区内各县 (区) 支行遵照人民银行昆明中心支行精神, 将原工资制度下平均发放的津补贴纳入绩效工资管理。实施绩效工资管理后职工绩效工资与职工行员年度考核结果和专业技术职务考核结果挂钩, 参照昆明中心支行核定的基数和系数拉开档次按月发放。职工对绩效工资改革从不理解到认可和接受。各县 (区) 支行的绩效工资发放基本是一个固定的模式, 对职工工作积极性、创造性的调动作用不明显。

为了让绩效工资真正活起来, 使之成为激励全行职工努力工作的有效手段, 2009年7月人民银行昆明中心支行按照现行工资结构修订出台《人民银行昆明中心支行职工工作业绩综合考核实施办法》, 要求人民银行昆明辖区支行于2009年8月起实施绩效工资考核, 涉及十二个县 (区) 支行280余名在职职工。各支行依据人民银行昆明中心支行业绩综合考核实施办法, 成立工作业绩综合考核领导小组, 负责对支行工作业绩综合考核的领导和监督, 并结合自身实际制定业绩综合考核实施细则, 工作业绩综合考核的内容包括:德、能、勤、绩、廉、学六个方面, 重点突出对工作绩效的考核。考核时间由一年一次调整为每季度一次。

(二) 实施绩效工资考核后, 各基层支行工作效果明显

一是各基层支行能及时有效的了解和掌握上级行的全年工作目标任务和工作要求。每年年初, 上级行的全年工作计划目标任务下来后, 各县 (区) 支行都能结合自身实际及时将考核内容按照党组成员分工和科室职责进行详细分解, 落实到班子成员、各个科室, 各个科室再根据岗位的不同进一步制定岗位考核内容。各科室岗位目标任务进行层层分解后, 从职工个人角度看, 各个岗位的工作人员能够对自己全年的工作任务和具体的工作要求有一个明确的认识, 并各司其责, 在工作中对照完成;从科室负责人角度看, 能够依据工作目标的要求, 对科室内各岗位工作任务的完成进度和质量适时进行检查和督促, 更好地履行管理职责, 促进工作任务的完成;从全行看, 能让支行领导班子及时掌握全行整体工作进展情况, 发现薄弱环节, 有针对性加强领导和指导, 推动全行整体工作效率和工作水平的提高。同时, 结合当年工作目标任务, 及时调整考核标准权重, 有效推进业绩考核工作的开展。

二是各支行制定了绩效考核工作管理办法, 能够有效的对科室和职工的工作进行科学的评价。在绩效考核管理中, 昆明辖内各县 (区) 支行从“德、能、勤、绩、学”五个方面制定了一整套具体的考核内容、考核标准和考核方法、步骤, 并尽可能的进行量化打分, 在具体实施中, 注重日常工作的动态考核和评价, 季度考核与年终考核相结合, 更能全面的体现科室和个人的整体工作情况, 有效地对科室和职工进行考核评价。

三是通过绩效考核有效的鼓励先进, 鞭策后进, 调动职工的工作积极性。从一年一次考核变为季度考核, 职工根据考核结果了解近期工作、学习情况, 能及时发现思想、工作、学习中存在的问题, 调整修正不足, 以达到进一步提高工作效率和水平的目的。同时, 通过工作业绩与工资挂钩, 职工切身利益受到不同影响, 职工危机感增强。客观、公正地评价支行全体工作人员的工作业绩, 既推动职工学习、工作的积极性和工作技能水平的提高, 又有效促进全行各项工作任务的完成和工作质量的进一步提高。

二、实施绩效考核后职工思想上存在的问题

实行绩效考核后, 在绩效考核实施过程中, 一部分职工思想认识仍存在一些偏差, 影响和制约工作的有效性, 亟需研究解决。

(一) 认为考核奖惩机制就是走形式

县 (区) 支行考核办法是以上级行绩效考核管理办法为依据, 结合自身实际, 由各行自行制定实施细则, 考核奖励是从职工现行绩效工资中的60%列支。县 (区) 支行的职工对原来目标津贴再分配的分配方式已经固化, 吃“大锅饭”的思想仍然存在, 一些职工认为扣减原来已固定发放的绩效工资用来考核, 是多此一举, 是“换汤不换药”走形式。工作干多干少一个样, 能应付就行, 绩效工资考核前与考核后不会有太大区别。

(二) 职工对绩效考核工作认识存在误区

县 (区) 支行个别职工误解绩效考核的目的, 产生在工作考核中被扣分是被“整”, 被“报复”的错觉, 思想压力大, 工作上采取不服从或不合作的抵触情绪, 对工作中存在的不足视而不见、我行我素, 使绩效考核无法达到改进工作方法、提高工作水平的目的。

(三) 职工对考核中定性工作与定量工作考核标准认识存在争议

由于人民银行的工作性质, 定性工作比定量工作多, 大多数部门间完成目标任务的差异不明显, 县 (区) 支行由于业务和人员因素, 基础业务科的岗位相对于其他部门定量工作比定性工作多, 考核奖惩标准较为直观易理解和执行, 在考核工作中一些职工认为定性工作多的岗位比定量工作多的岗位占便宜, 从而对考核标准的公平性有异议。加之县 (区) 支行人员普遍身兼多岗, 如果拉大绩效工资分配差距, 职工从心理上难以接受;如果缩小差距, 则不能起到激励先进的作用。收入分配的差异直接影响着人民银行基层行职工对绩效工资用于绩效考核的正确认识, 使绩效考核管理的激励作用不能有效发挥。

三、提高职工思想意识, 正确认识绩效考核有效性的建议

(一) 基层支行在制定考核实施细则上对重点业务岗位给予一定的倾斜, 尽量减少职工相互之间攀比

在考核内容和考核标准上, 尽可能的使用量化指标, 少设定性指标, 避免出现由考核人主观进行评价的指标。对于不可缺少的定性指标, 在具体考核过程中要增加考核人的数量, 采取定性考核与定量考核相结合的平均分值办法, 全面评价和衡量职工的能力强弱、素质高低、贡献大小、绩效优劣, 考核结果更加趋于客观, 做到奖勤罚懒、奖优罚劣, 真正让想干事、能干事、干成事的职工经济上得实惠。

(二) 增加考核的透明度

对考核中扣分和加分项目要公开, 考核实施过程中一视同仁, 并设定一定的申诉机制, 允许被考核科室和个人对考核的结果提出异议。

(三) 注重心理疏导, 激发员工健康向上的精神境界

一是做好绩效考核中的“心理疏导”。针对部分职工对全方位、多角度的业绩考核压力过大的思想实际, 基层支行要在不断改进和完善绩效考核办法的同时, 教育干部职工认清绩效考核的必要性, 通过心理疏导和制度建设, 增强员工的争先创优意识, 形成奋发向上、爱岗敬业的良好工作氛围。二是做好绩效考核在“争创”活动中的“心理疏导”工作。根据部分职工存在对绩效考核工作认识不到位、思想压力大、信心不足的现实情况, 积极做好思想教育工作, 引导他们深刻理解绩效考核工作的推进与调动职工工作激情, 提高工作水平增强履职能力的关系, 使他们树立“考核促进学习、学习提高工作水平、争创一流员工”的理念。激励职工以平常心态迎接挑战, 接受考核, 消除考核扣分就是被“整”、被“报复”思想情绪, 树立积极进取意识。

(四) 改进工作方法, 激发职工奋力进取的工作激情

考核工作推进会讲话 篇3

一是加强组织领导,改进实施办法。2012年10月中旬,根据全省县级党政领导优先发展教育彬县现场会和省上有关文件精神,榆林市委组织部、市教育局、市政府教育督导室联合印发了《关于建立教育优先发展问责制和完善县区党政领导干部履行教育工作职责督导考核制度的通知》,明确了督导考核的对象、原则、内容和程序,成立了领导小组和工作机构,制订了分年度实施计划,确定每3年为一轮,对各县区党政主要领导和分管领导履行教育工作职责情况进行全面督导考核,考核结果作为年度考核、评优选模和提拔任用的重要依据。根据全市教育发展的实际情况,深入研究《陕西省县级党政领导干部履行教育工作职责督导考核标准》,将其6项一级指标、15项二级指标分解、细化为46个考核点,逐项进行量化考核,提高了督导考核工作的针对性和可操作性。

二是部门通力协作,提高考核质量。从11月下旬开始,榆林市教育局局长、市政府教育督导室主任常少明,市委组织部部务委员、市考核办常务副主任刘万忠带领督导考核组,先后到神木、子洲、绥德、靖边四县,通过召开述职测评会议,听取了县委、县政府主要领导和分管领导的教育工作述职报告,进行了民主测评和教育政策法规知识问卷调查;分3个小组深入城乡中小学、幼儿园、职教中心和督导室、教研室、教师进修学校等单位,实地进行检查调研;查看了近三年县级财政教育拨款资料,查阅了近两年县委、县政府召开的教育工作会议材料和相关文件。全面掌握了各县实施教育优先发展战略,加快推进教育改革发展的总体情况。

三是通报考核情况,提出整改意见。督导考核组在基本掌握各县教育工作情况的基础上,召开由县级四大班子领导、有关部门负责人、部分乡镇领导和城区中小学校长、幼儿园园长参加的总结反馈会议,对照考核标准,说明达标情况,充分肯定了各县党委、政府推进教育改革发展所取得的突出成绩。同时也实事求是地指出了目前存在的突出问题,并结合全市教育工作的总体部署提出了整改意见。各县政府分管领导作了表态发言,根据市督导考核组意见,提出了进一步加强教育工作的新思路、新举措、新要求。通过督导考核活动,不但对以往工作进行了一次全面系统的梳理和总结,而且对今后工作进行了深层次的研究和部署,使全县教育工作的思路更加清晰,任务更加具体,措施更加有力。

四是形成考核结果,存入干部档案。根据量化考核情况,经市督导考核领导小组研究,确定了考核等次,逐人填写教育工作督导考核登记表,存入领导干部本人档案,作为年度考核和提拔任用的重要依据。根据督导考核结果,全市每三年评选表彰一次县级党政领导优先发展教育先进个人,激励各县区党政领导牢固树立教育优先发展理念,认真履行教育工作职责,加快推进县域教育现代化,切实办好人民满意的教育。

考核工作推进会讲话 篇4

12月9日,张家口市召开粮食安全责任制考核工作推进会,对粮食安全责任制考核工作进行总体部署、动员。副市长李莉出席并讲话。

李莉指出,各县区政府、各相关部门要把握形势,强化认识,进一步增强落实粮食安全责任制的紧迫感,把保障粮食安全放在全市经济社会发展的突出位置,作为服务“三农”、推进民生工作的基本任务,常抓不懈;要明确任务,强化措施,坚决贯彻落实粮食安全省长责任制;要加强领导,精心准备,全力推进相关考核工作有力实施。

会上,参评单位和考核领导小组代表分别发言,市粮食局有关负责人介绍了《张家口市粮食安全责任制考核工作方案》。

重点工作推进会讲话 篇5

总体看,今年备春耕生产面临的形势十分严峻,春播时间短,气象部门资料显示,春旱已成定局,农业生产资料价格较高,农民手中余粮变现较慢,自筹能力下降,可谓困难重重。总结起来就是,时间紧迫,形势严峻,任务较重。在这样一种形势下,我们必须采取积极有效的措施,坚持备字当头,早字当先,突出重点,努力用高标准的工作落实应对面临的不利形势,变危机为转机,变不利为有利,全面推动备春耕生产高效运行。就当前的备耕春耕生产,重点强调四个方面工作。

第一,突出一个“备”字,在资金、物资和设施保障上下工夫。备春耕,“备”是关键,备好了,春耕标准质量才能高,各项工作进展才能顺利。所以,大家一定要重视准备工作。一是要抓资金准备。要充分利用国家提高存款保证金率政策对信用社等涉农金融机构的宽松政策,加大对外协贷和争取支农资金力度,切实发挥人民银行、农村信用社、农业银行、邮政银行等职能部门作用,确保春耕信贷资金充足。粮食部门要组织对外联系粮食销售,加快余粮变现,提高农民自筹资金能力,要想千方设百计确保春耕投入不减、标准不降。二是要抓农用物资准备。生资、种子等部门要搞好服务,组织种肥销售户提前与供货商沟通,积极购进和储备货源,加快下摆进度,保证农资数量、质量和价格平稳。三是要抓设施及设备检修。突出抓好农业设施、设备检修,确保农机设备、水利设施等及时检修到位,及时投入使用。农机合作社要抓紧检修机械设备,做好春整地和机械播种准备;业务部门计划新打抗旱井,要确保春种前打完;各灌区要做好机泵管带的检修,抓紧检修提水设备,沿江浮船和提水泵站在3月下旬要全部达到开机侍用状态,开江后抢蓄桃花水,保证水田生产安全;原有大小井要在春耕前检修一遍,确保春种用得上。

第二,突出一个“早”字,在各项工作及时启动上下工夫。所说早,就是要抓好农时标准,适时抢前抓早。在春耕生产上,我县农民很多习惯都不好,以前我也多次说过,很多地方农民都懒遢的,抱着赶趟不着急的思想,没有紧迫感和危机感,去年农业受低温冷害灾害,很大程度上和农时拖后有关系。我们知道,去年我们4月10号前玉米膜下滴灌就示范播种了,那块地在去年完全没有受到低温冷害影响。还有水田生产,去年民意乡水田育苗早、插秧早,在比较严重的低温冷害面前,减灾增收效果最好。所以说,今年我们还要在“早”字上下工夫,适时抢先抓早。当前要抢的是水田农时,马上就要启动水田扣棚提温了,水田生产按常规要求,3月末应全面完成育苗大棚扣棚提温,4月15日前完成育苗播种,5月25日插秧全部结束,才能确保不插6月秧。今年要求大家从扣棚提温抓起,不要集中到3月末扣棚,能早尽量早点,早点扣棚,地温有保障,另外景翔主任前段联系到水稻大棚地温加热技术,这是个新技术,有条件的乡村可以选择性试验。大田播种也要适时提前,玉米膜下滴灌还要选择部分地块早播种,还要在4月10日前实验性播种,所有玉米膜下滴灌要在4月20日前播完,常规玉米也不能突破5月1日,杂粮不能突破5月15日。保证这个农时,现在的工作就是要我们农村广大干部宣传引导,抓典型,抓带动。我还是相信抓农村工作的这条老路子,乡村干部要冲在第一线,有条件的要主动当典型,群众看什么,还是看你作为不作为,群众看的还是党员干部。如果我们党员干部的引带作用发挥好,每个村屯都有党员干部带头启动各项工作,拿水稻育苗来说,那个屯子先有几家把棚扣起来了,其他人家自然就着急了,老爷们不干家里的妇女也会督促他抓紧了,很快就会引导掀起推进的高潮。希望大家今年在这个“早”字上能有一个突破。

第三,要突出一个“精”字,在重点工作推进上下工夫。这里所说的“精”,就是突出重点,抓主要。我们精力有限,如果一把抓,我说到不如不抓。因此,今年春耕生产还是要坚持抓重点。从全县来看,有这么7个方面的重点需要强调。一是结构调整落实。时间很紧迫了,各乡镇计划的结构调整任务要抓紧落实,要抓那些重点,抓那些典型,现在要抓紧对接到户,不要总是做扛着红旗找典型的事,多从春耕抓起,主动培养典型,引导调整更好更快。二是玉米膜下滴灌落实。今年我县玉米膜下滴灌任务25万亩,希望各乡镇按照县里的任务不折不扣的落好本乡镇的玉米膜下滴灌面积。三是水稻大棚育苗项目推进。这是全省重点推进项目,省农委3月末要来检查验收,重点是新站镇、超等乡、古龙镇、肇源镇、和平乡、二站镇等6个乡镇12个大棚育秧小区新建,同时抽查857户散户大棚。乡镇要加快农民自筹资金收缴,农委要加快棚杆下摆,3月20日前棚杆要全部下摆到位。四是畜牧防疫落实。畜牧春防非常关键,要切实抓好强制免疫工作,必须坚持“政府保密度,业务部门保质量”的原则,今后免疫密度不够就是你乡镇的责任,质量出问题就是业务部门责任。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏一畜一禽,确保免疫密度达到100%,严防严控内疫发生。要严把外疫传入关,严格按照省畜牧兽医局明传电报《关于进一步加强a型口蹄疫防控工作的紧急通知》“黑牧明传[XX]3号”通知执行。从2月10日至4月10日期间,我县停止奶牛、种牛调运审批,停止奶牛、种牛调运流通;动物卫生监督机构暂停出具奶牛、肉牛出县境动物检疫证明。五是要配合抓好东方集团入驻工作。东方集团是一个大的龙头企业,我们要高度重视,认真做好基地落实,抓紧做好优惠政策宣传,引导群众参与。春节前农委已经将简要的基地建设优惠政策传给各乡镇了,但是目前看效果不是很明显,要继续加大宣传。六是要抓好植树造林。造林工作上,今年我县造林任务重,32100亩造林任务。这个任务必须完成,我们已经连续多年坚持大面积造林,多年的坚持成果丰硕,今后必须要坚持住,见缝插针的造林,逐年扩大有林面积,按照平原绿化的要求,努力实现达标。去年秋季我们造林整地不是很多,这增加了今春造林的难度,有效时间短、任务量大,我们各乡镇要提前做好攻坚的准备。这次会议之后,要尽快组织召开造林绿化工作会议,进一步详细安排今年造林绿化各项事宜,详细分解任务。大家这次会议之后就要着手联系苗木,落实地块,做好造林各项准备工作。七是要全力抓好全省春播现场会准备。全省水稻育秧和大田播种现场会计划在我们肇源召开,省里非常重视这次现场会,之所以在我们这召开,是和我们县委、县政府主要领导积极努力争取分不开的,也是对我们农业农村工作的充分肯定和信任。这次水稻育秧和大田播种现场会预计在4月初召开,时间非常紧张了,短短一个月时间,高标准的准备现场,很多工作需要从现在就着手干。我们初步拟定四个现场,涉及和平乡和肇源镇两个乡镇三个村,曹书记、李县长对这个现场会非常重视,要求我和冯书记高标准筹备。这次现场会我们计划安排水稻育秧现场3个,分别是和平乡和平村的30栋水稻大棚育秧小区,小区大棚全部采用钢骨架大棚;肇源镇东兴村的30栋高拱大棚育秧小区,育苗后大棚移栽蔬菜,进行二次利用,提高效益;再一个是肇源镇四方山村70栋育秧大棚小区,采取水田就地抬高苗床,解决水田乡村缺少旱田育苗场地问题。这三个现场现在起就要抓紧实施,棚杆马上要到位,备土、做床、扣棚工作在3月25日前要全部到位,现场会召开时,每个小区至少要有10栋大棚同时启动机械播种。大田播种现场1个,选在和平乡立功村314亩玉米膜下滴灌现场,要有起垄、整地、覆膜、播种、滴灌系统演示现场全部到位。这个现场去年有基础,相关部门和和平乡要协调配合,高标准准备。

第四,突出一个“好”字,在春耕生产的质量上下工夫。要切实抓好科技进村入户工程,做好农民春耕生产的科技支持,帮助农民对农业各项技术进行综合配套组装,不断提高生产科技含量和技术水平,加快现代农业建设步伐。要切实抓好扶贫解困工作,各乡镇要逐村逐户摸情况,把困难户统计清,全县上下要广泛开展包、帮、扶活动,确保困难户种上地、种好地。要切实保证农资市场稳定有序,在农业综合执法大队没有组建完成前,农委要协调相关部门,加强春季农业综合执法,突出加强生资市场检查,对主要生产物资按照上级规定,实行最高限价,确保市场稳定。要组织生资打假,避免因生资价格上涨、货源紧张造成部分销售商乘机以次充好,坑农害农。特别强调一下种子市场管理问题,今年粮食销售缓慢,其中一个很重要的问题就是粮食含水量大,尤其是玉米,近几年连续的“自老山”,给农民造成一种错觉,存在侥幸心理,跨区引种,这也包括水稻,去年低温冷害很多老百姓都吃到亏了,贪青晚熟,上不成。因此,今年种子管理部门要专题开展种子市场清查,专门开展宣传,加强农作物种子引进的监管指导,从县内市场抓起,严厉打击跨区引种,从根本上降低农业生产风险。要强化统的功能,切实加强备耕春耕的组织领导。各乡镇、各部门主要领导要增强服务大局意识,在春耕期间县直各单位、各部门主要领导要亲自到包扶乡镇帮助研究农业农村工作,为农业开好局、起好步奠定基础。农口部门和各乡镇主要领导在春耕生产期间要深入一线,及时解决各种困难和问题,原则上不允许外出,有事外出必须请假。

(二)要强化领导,高度重视,切实抓好农业农村信访稳定。

今年我县农业农村信访形势十分严峻,不容乐观。这是摆在我们面前的一个事实,而且农业农村信访问题在春节后必将迎来新一轮的高峰期。农村土地承包问题,江湾地权属、界线、承包期问题,南湖渔场与周边乡村资源纠纷问题,还有农作物救灾问题,等等,这些问题叠加起来,给我们落实工作、推动发展制造了巨大的障碍。没有稳定,就没有发展,不稳定,无从谈发展,要发展,必须不惜一切代价抓好稳定,这就是当前我们面临的不利处境。因此,希望大家要静下心来,认真研究一下各自当前的信访稳定工作,以高度的政治敏锐感和对工作事业负责任的态度,切实把各自的信访稳定工作抓好。一是要深入把排查工作抓实抓细。我们年前每个会几乎都要提到信访稳定工作,而且专题召开了全县农村土地纠纷专项治理工作会议和全县安全信访稳定工作会议,对农村信访稳定都做了深入细致的安排部署,这也说明县委、县政府对此高度重视。但是,从工作运行看,不尽如人意,一些乡村贯彻落实会议精神很不到位,县里安排的有些工作根本就没有贯彻落实,推着干,不出事什么都好,出了事再想招去平,这种思想使很多不该发生的信访案件发生了,使本来应该简单的信访问题复杂了。总结起来就三个字,不认真。举个简单的例子,有些乡镇,他那里的信访问题县领导都掌握,但是乡镇自己还不是清楚,如果负一点责任至于这样吗?批评的话我就不多说了,这里点一点就是希望大家能够重视起来。那么,要重视,就要从排查工作抓起,27号市里召开土地纠纷专项治理汇报会,对土地纠纷专项治理进行再部署,可以看出市领导对农村信访工作,特别是土地纠纷高度重视,我们党委书记都参加了,大家要按照市里要求,继续抓好落实。对大家的要求就是,继续做好排查工作,把隐患排查清楚,把问题症结查找明白,把解决措施研究到位。各乡镇要把信访稳定排查情况以书面材料形式上报县里,尤其是沿江乡镇和与南湖渔场有纠纷的乡镇,要认真细致进行排查,做到一个不落。二是要深入研究解决好重点信访纠纷。我们各乡镇党委书记要对本乡镇的农村信访稳定形势认识到位,要对重点信访案件掌控到位,要亲自抓重点案件调处。特别是春耕在即,全国“两会”即将召开,这种特殊形势下,信访稳定尤为关键。县委、县政府主要领导在信访问题上态度十分明确,就是要把问题搞清楚,把解决措施落实到位,把信访总量减少下来,有理的得到合理调处,无理的息诉罢访。处理信访问题难,我也知道,但是不能因为难就退却,就躲避,就采取推、拖、闪的方式,能挨一天算一天,这种不积极的态度今后坚决不能要。我总认为,事出有因,凡是信访问题,没有解决不了的,关键看我们的态度,我们的认识,如果我们把信访问题当做洪水猛兽,趋避之,那么结果会是越来越乱。反之,我们要是勇敢的去面对困难,不看困难,而是多想办法,我说没有解决不了的问题。今后,农村信访问题,涉及那个乡镇,一把手必须负总责,直接调处,直接和上访人面对面,俗话说人怕见面,树怕扒皮,大家见了面,心平气和的研究问题,疏导上访人的情绪,上访人气消了,在逐步把他们引入解决问题的正轨,很多问题是可以得到有效化解的。就信访调处问题,我还要重点强调一下责任问题,凡是因为乡镇处理不当造成一定后果的,要问责,要追责。这次会议之后,各乡镇要把信访责任落实到具体人头,重点案件实施包保,班子成员要人人有份,并且要把包案情况落到纸上,报给我一份,同时送县信访办和农委。三是要着力构建信访调处长效机制。解决信访问题单纯靠一次两次集中整治无法治根,关键是要形成处理的长效机制。这个问题上,信访调处体系和机构问题我就不再强调了,在推进信访长效机制建设上,我具体讲两个方面的重点工作。一方面,我要强调一下“三资”委托代理工作。农村“三资”委托代理工作,头台镇是全市的试点,我们每个乡镇也要求落了一个试点村,大家一定要把这项工作重视起来,作为推进农村稳定的重要举措,落实落靠。我说,信访问题的一个根就在农村的“三资”上,如果把“三资”委托代理工作落到实处了,那么资源、资产、资金这些引发农村信访矛盾的主要因素完全规范化了,我县的农村信纠纷也就会大幅度减少了。按照市里要求和我县“三资”代理工作实施方案规定,这项工作已经从试点转段进入全面推广阶段,大家要按照要求切实做好转段各项准备工作,县里也将根据转段要求,进行相关的安排部署。这是减少信访问题的重要手段和措施。另一方面,从治理农村信访问题长效机制上看,还有一环也很重要,就是教育和引导农民问题。这个问题也很关键,但需要慢工,需要耐心,需要对路的工作方式方法。小点说,可以细化到具体的村规民约条款、文明户的评选,大点说可以说到全县的农村环境卫生治理,产业结构调整,无处不在,无处不体现对农民的教育问题。教育农民,可以形成淳朴的民风,可以化解细小的矛盾,可以化矛盾为推动发展的涓涓细流,我们不能轻视,要认真做好。今年,我们要把教育农民问题作为一个课题来研究,作为我们广大农村干部抓“三农”发展的一项具体工作。另外,在农村信访问题上再强调一下,当前是敏感期,国家两会在即,考虑长远,兼顾当前,一定要确保不出现去省进京的恶性信访案件,从今天这次会议起,大家要打起十二分的精神头,集中力量把自己手头的那几件棘手的案子抓紧处理好,要按照属地管理的原则,自己的事自己管,自己处理,不要给县里惹事添乱。

(三)要巩固成果,再接再厉,努力提高农村环境综合整治水平。

党史教育工作推进会讲话 篇6

下面,就进一步推进全县党史教育工作,讲四点意见。

一要强化主体责任,严格完成规定动作。党w(党组)书记要在学习教育中严格履行好第一责任人的职责,做到书记抓班子,上级带下级,一级做给一级看,一级带着一级干,切实把学习教育推向深入,以强有力的组织领导把党中央及省市部署和要求落到实处。

严格按照*党史教育有关文件要求,不折不扣抓好落实,特别是学好四个专题、做好一课一讲、搞好一研一训等九大任务。近期,各党w(党组)书记要针对第一阶段的学习教育安排查缺补漏,看各项“规定动作”是否已经抓落实。

二要注重担当实干,在真办实事、真解难题上下功夫。要对标对表中央、省和市部署要求,聚焦群众反映集中的共性需求和普遍性问题,聚焦发展亟待解决的痛点难点问题,聚焦民生服务保障问题,聚焦涉及职工群众切身利益的突出问题,采取务实举措,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,把学习成果转化成为民服务和干事创业的扎实成效。

针对“我为群众办实事”清单,县委党史教育领导小组办公室要紧盯进度,各牵头、责任单位要建立完善察民情访民意台账、研究调度台账、责任分解台账、领导包案台账、长效转化台账,确保“事事有回音、件件抓落实”,同时要避免将“我为群众办实事”同业务工作、常规工作等同起来,防止以业务工作代替办实事。

三要注重求实创新,在活化方式、务求实效上下功夫。按照“规定动作做到位,自选动作有特色”的工作思路,完善学习机制,激发学习热情,狠抓学习落实。要持续在宣传宣讲上下功夫,创新开展参与式、互动式、情景式的教育活动,注重先进典型示范,大力弘扬本土红色文化,积极开展全媒体宣传,不断增强面向基层宣传宣讲的吸引力感染力。

要持续在深化“四史”学习教育上下功夫,以党内学习带动全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,推动党史教育深入群众、深入基层、深入人心。

四要注重精准发力,在加强对接、加强督导上下功夫。学教办要加强与省和*的对接,准确把握中央、省市部署要求,精准把握党史教育重要节点,科学筹划每一个环节、每一个步骤,确保我县党史教育方向正、思路清、措施实,同时要对接上级在宣传素材上的需求,精准提炼我县经验做法,把*好声音推介出去、宣传出去。

考核工作推进会讲话 篇7

一、中央企业2012年和第三任期业绩考核工作取得了突出成绩

2010年至2012年第三任期业绩考核工作做得很艰苦, 也很不平凡。三年来, 中央企业坚决贯彻党中央、国务院有关经济工作的方针政策, 全面落实国资委各项工作部署, 充分发挥业绩考核导向作用, 不断探索创新考核机制, 全面实施经济增加值考核, 深入推进全员考核, 为有效应对国际金融危机、保持国民经济平稳较快发展作出了积极贡献。特别是2012年, 面对世界经济复苏乏力、国内经济下行压力加大的严峻形势, 中央企业把“保增长、提质量、调结构、抓管理”作为业绩考核的主攻方向, 砥砺前行, 攻坚克难, 取得了突出成绩。

(一) 完善目标管理, 保增长提效益成效显著

为落实保增长责任, 各中央企业强化考核引导, 大力开展开源节流、降本增效, 付出了艰苦的努力。兵器工业集团、诚通集团、中国普天、国药集团等企业把不同的考核目标与相应的考核激励挂钩, 高目标、高激励, 低目标、低激励, 鼓励各单位追求更好业绩。国投、国机集团等企业在考核约束、薪酬分配、资本收益、资源配置等方面出台了激励措施, 鼓励所属企业积极实现新的挑战目标。中远集团逐级分解考核指标, 加大激励约束力度, 落实扭亏增盈责任。中国海运、中国外运长航把节能减排作为企业降本增效的有效途径, 努力降低单位能耗, 提升企业综合效益。中国石化、港中旅集团等企业积极推行差别化营销策略, 抢抓旺季市场机会, 开展主题营销, 促进销售持续增长。中航集团、南航集团等企业加大与国际一流物流企业的合作力度, 提升重点客户的销售比例, 大力发展电子商务, 更好地满足了市场需求。武钢、中国煤炭科工等企业开展精细化管理, 对于没有边际效益的生产线实行停产或减产, 有效降低了各个生产环节的成本。中国电科深入推进成本工程, 将多项成本费用类指标纳入考核, 并与考核等级和绩效奖金直接挂钩。中核集团将考核执行监控与现金流管控相结合, 严控资本性支出和非生产性支出。神华集团、中丝集团等企业合理控制劳务工增长, 大幅降低人均职务消费, 大力压缩人工成本。中船集团主要负责人带头降薪30%, 并明确“领导降薪幅度大于中层干部, 干部降薪幅度大于一般员工”。中国建筑、中国化学工程、建研院、中国铁建、中铁物资等企业强化对应收款项的考核, 加快了资金回笼。中国化工、中国航材等企业加强对亏损单位的诊断分析和考核, 促进了企业扭亏增效。

(二) 全面实施经济增加值考核, 企业经营质量大幅提升

经济增加值考核稳步推进。三年来, 中央企业经济增加值考核范围不断扩大, 考核标准不断提高, 激励约束进一步强化。绝大多数企业将经济增加值考核延伸到了下级单位。中国华能、中化集团持续加大考核力度, 部分子企业经济增加值考核权重达到60%。国投、通用技术集团根据不同业务板块的资本结构、风险与收益要求, 分类确定不同的资本成本率。兵器装备集团、新兴际华集团等企业将经济增加值指标逐层细化分解到车间层面, 实现了价值链条闭环管理。中国石化对经济增加值改善的下属企业, 在年度考核中给予加分奖励, 没有改善的给予减分处罚。航天科工规定, 经济增加值完成值低于前三年平均水平的企业, 考核结果原则上不能评为优秀。港中旅集团、中国工艺集团、中交集团、汽研中心等企业按照当年创造的经济增加值或改善值的一定比例, 对子企业经营者给予提成奖励。哈电集团对部分重点企业的生产分厂、事业部实行经济增加值与薪酬兑现直接挂钩。中国有色采用以经济增加值改善值为主的考核方式, 引导企业持续提升价值创造水平。

价值创造贯穿于企业经营管理的全过程。绝大多数企业把价值管理与战略规划、全面预算、投融资决策、生产运营等结合起来, 初步建立了以价值创造为核心的管理体系。华润集团建立了系统的价值管理体系, 从资本结构、现金创造、现金管理、资金筹集和资产管理五个维度强化价值管控。南方电网、中广核集团、西电集团等企业积极构建基于价值创造的战略管理体系, 合理确定企业的主攻方向, 科学规划产业结构、产品结构和区域布局, 促进了企业价值链的优化。中铝公司、中咨公司、中国通号、国旅集团、冶金地质总局等企业紧紧抓住经济增加值的关键驱动因素, 强化过程跟踪和控制评价, 初步建立了有针对性的价值管理体系。一汽集团、中国五矿、中国三峡集团、中国节能等企业探索建立“重价值管理、讲投资回报”的投资决策机制, 从源头上控制无效、低效资产的产生。中国中铁把经济增加值作为资产管理的重要依据, 对达不到预期回报要求的资产予以处置, 并将价值创造水平作为选拔培养干部的重要标准。航天科技对总资产周转率低于行业平均水平的所属单位, 采取资本成本率上浮等措施, 有效提升了资产经营效率。中煤集团、中国黄金、中储棉总公司等企业对于闲置、低效的资产及时处置, 进一步优化了资源配置, 提高了资产质量。东航集团以价值管理为导向, 引导企业科学决策, 控制投资风险, 资产负债率持续降低。中核集团、中航工业、中储粮总公司等企业推行全价值链成本管理, 通过强化管理创新、技术创新和业务协同等途径, 有效降低了经营管理成本。东方电气、华孚集团、有研总院、保利集团等企业加大内部资金集中管理和有效调控, 优化资本结构, 降低资本成本。兵器装备集团、中国电信、中材集团等企业按月监控分析经济增加值变动情况, 形成了动态管控机制。中国北车、中国中纺集团、中智公司、中国能建、中冶集团等企业运用信息化手段, 在全集团范围内深入监测分析经济增加值, 并对影响经济增加值的薄弱环节开展相应的专项管理提升活动。

(三) 推进全员考核, 落实国有资本保值增值责任基本实现全覆盖

全员考核重点和难点不断突破。各中央企业加强对副职和职能部门考核, 推动全员考核体系不断完善。中国二重、招商局集团、国家核电、恒天集团、南光集团等企业根据战略目标、工作任务和岗位职责, 建立了定量与定性相结合的副职考核办法。农发集团、振戎公司、中国航信、中国航油等企业建立了以分管业务整体业绩、个人工作目标完成情况为主, 相关领导和部门评价为辅的企业副职考核体系。中国大唐、东航集团等企业将副职的考核结果按档分级, 不同的考核等级对应不同的分配系数, 拉开了薪酬分配差距。

全员考核方法不断创新。各中央企业积极借鉴国内外先进的做法和经验, 充分运用各种有效工具和信息化手段实施考核, 提升了全员考核水平。华润集团、上海贝尔将战略绩效提升作为全员考核工作的重点, 确定了各层级的全员战略绩效指标。国家电网完善“分级管理、分类考核”模式, 规范了各级企业负责人、管理部门和一线员工的绩效考核和管理。中国电建建立了“一个模型 (业绩考核评价模型) 、两个子体系 (经营业绩考核和管理评价) 、三个支点 (考核兑现、企业评级和科学用人) ”的考核体系, 全面客观地考核各级企业负责人的经营业绩和管理水平。中国五矿、矿冶总院等企业自主开发了业绩考核系统, 使指标设定、过程监控、考核评价、结果反馈等环节全部实现在线管控。中核建设集团、中船重工、华录集团等企业加强对下属企业全员考核工作的检查和督导, 对存在问题的予以考核扣分处理。

(四) 突出特色, 专项考核取得新进展

积极探索对标考核。航天科技、中国移动、宝钢、中国建筑、中国商飞、中国建材、中交集团等企业选取国内外领先企业作为标杆, 建立了集团层面的战略对标体系和经营单元的业务对标体系。中国电子建立由近百家上市公司组成的对标库, 通过对标确定考核重点。中航集团选择56家国内外主要航空公司进行对标, 寻找管理短板, 持续改进短板。中国石化全面开展国际对标, 并选取关键短板指标纳入考核, 形成了以标杆管理为基础、“比学赶帮超”为重点、短板考核为核心的综合对标体系。中粮集团以主要竞争对手的市场份额、产品结构、产品售价、成长速度、效益效率为标杆, 将市场竞争激烈业务的对标考核权重定为40%, 鼓励经营单位超越竞争对手。港中旅集团根据所属企业的业务规模、经营特点、成长阶段等实际情况, 个性化确定标杆企业, 横向对标权重占80%。东风公司、华润集团、武汉邮科院等企业从商业模式、运营方式、风险管控、人才激励等关键要素出发, 根据企业薄弱点进行对标考核, 使对标考核更具针对性。中远集团以集装箱、干散货两大重点业务板块为突破口, 将与国际同行业先进企业的对标考核结果与公司负责人年度工资总额的40%挂钩, 使公司船队实际租金水平、燃油采购成本有了明显改善。中国华能、中国华电、中国国电、中电投集团等五大发电企业建立了月度对标考核通报机制, 使所有考核单位及时掌握工作中的薄弱环节以及最新的努力方向。兵器装备集团每年下发各企业相关指标对标值, 以此作为考核目标确定和考核结果核定的重要依据。中盐公司设置对标管理奖, 对综合指标和单项指标达到先进水平或明显改善的给予奖励。

深入实施科技创新考核。航天科工对自主创新投入超过营业收入3%以上部分, 视同业绩利润予以加回。中轻集团、建筑设计集团等企业将“科研课题增量”、“国家级科技奖励”等指标纳入考核, 鼓励企业取得更多的科技创新成果。中国钢研、中国南车、中广核集团等企业将科技创新与市场需求有机结合, 加强科技创新投入、科技成果产出的考核引导, 并对科技创新取得突出成绩的给予特别奖励。电信科研院对重点产业突破、商业模式创新实施专项考核, 并给予特殊奖励。中化集团按创新活动性质和所处不同阶段采取不同考核方式, 对从事前瞻性或共性技术的研究开发, 以获得自主知识产权作为考核重点;对面向市场的应用研究, 以其对企业竞争力的贡献作为考核重点。中国节能、中煤地质总局等企业对在科技创新方面取得省部级以上科技奖励或取得突出科技成果的子公司, 给予加分奖励。

持续加强安全生产和节能减排考核。南航集团努力践行“科学、人本、规范、持续”的安全价值观, 完善安全考核机制, 累计安全飞行超过1000万小时, 创造了中国民航的最高安全记录。神华集团将安全生产风险防范作为重要的考核指标, 建立了全覆盖的安全考核责任体系。兵器工业集团、中国石油、中国国电、中国节能、中煤集团等企业将主要节能减排指标纳入考核体系, 强化目标分解和责任落实, 加大奖惩力度, 确保节能减排目标实现。鞍钢设立综合能耗的考核值和挑战值, 按照考核指标完成程度增加或核减工资比例。第三任期, 中央企业百亿元销售收入生产安全责任事故死亡率为0.1%, 比上一任期下降33%;万元产值综合能耗和主要污染物排放明显下降。

在金融危机蔓延的严峻形势下, 中央企业继续保持了平稳较快发展, 经济运行质量持续改善, 价值创造能力不断提升, 这是在党中央、国务院正确领导下, 中央企业广大干部职工努力拼搏的结果。业绩考核战线上的同志们为此也付出了艰辛, 挥洒了汗水, 作出了贡献。在这里, 我代表国资委、国资委党委向在座各位, 并通过你们向中央企业广大干部职工特别是业绩考核战线的同志们, 致以衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、强化考核引导, 推动中央企业加快做强做优、实现科学发展

2013年, 中央企业业绩考核工作进入了第四任期。中央企业第四任期业绩考核工作的总体要求和主要工作目标是:通过完善考核机制, 引导中央企业进一步提升发展质量和效益, 企业结构不断优化, 价值管理显著进步, 创新能力持续增强, 国际化经营稳步推进, 做强做优、科学发展的基础更加牢固。要实现这一工作目标, 重点在以下“四个引导”上下功夫:

一是引导企业保增长提效益。党的十八大提出, 要确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是中央对全社会做出的庄严承诺。明年和第四任期, 中央企业要抓住机遇、直面挑战、努力拼搏, 确保实现有质量、有效益、可持续的增长。要严格落实考核责任, 完善激励约束机制, 逐级将保增长提效益目标分解到各级企业和广大员工, 为实现保增长提效益奠定坚实的责任基础。

二是引导企业加快推进结构调整。中央企业要抓住全球经济结构深度调整的有利时机, 以价值创造为导向, 着力推进结构调整, 不断优化资本结构, 努力提高资本质量。要紧紧围绕核心主业, 优化资源配置, 完善产业链条, 推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中, 向研发、设计、品牌等价值链的高端集中。要推动内部资源整合, 培育综合竞争优势, 实现市场竞争由依靠价格优势向依靠综合优势转变。要运用信息技术、高新技术和先进工艺设备改造提升传统产业, 加快实现传统产业的转型升级;加快培育战略性新兴产业, 抢占新兴产业发展的制高点。

三是引导企业加强科技创新。中央企业要抢抓机遇, 积极落实创新驱动战略, 努力成为核心技术的创造者、知名品牌的拥有者、行业发展的引领者。中央企业要瞄准世界科技前沿, 加大科技投入, 集中优势力量, 加强对国家经济发展具有明显带动作用的领域和占领未来制高点的技术研发, 重点突破一批关键核心技术, 取得一批具有自主知识产权和国际先进水平的科技创新成果。

四是引导企业积极稳妥推进国际化经营。增强企业国际化经营能力, 是培育世界水平的跨国公司的重要途径, 也是中央企业必须下大力气跨越的门槛。国际化经营既要积极, 又要稳妥。要设定投资底线, 对损毁价值的项目坚决不投, 对一味压价导致恶性竞争的事坚决不做, 对风险不能掌控的领域坚决不进。要加强与国际一流企业对标, 找出差距与不足, 科学谋划追赶的方向和目标, 扎实提升国际化经营能力。

这些政策是贯彻落实十八大精神的具体举措, 对促进企业转型升级、科学发展必将产生重大而深远的影响。

三、扎扎实实做好2013年和第四任期业绩考核工作

2013年是贯彻落实十八大精神的开局之年, 也是第四任期的起步之年。做好2013年和第四任期业绩考核工作, 对引导中央企业全面落实“一五三”战略、顺利实现“十二五”规划目标, 具有重要意义。各中央企业要深入贯彻落实新的业绩考核办法, 扎实推进各项工作, 务求取得实效。

(一) 切实贯彻落实好新修订的业绩考核办法

要学好考核政策, 掌握考核重点。这次办法的修订, 历经近一年时间, 凝聚了广大中央企业的智慧, 有很多突破和创新。各中央企业分管领导和业绩考核部门的同志要深入学习, 吃透考核政策, 准确把握出资人关注的重点和方向, 对各项考核政策做到心中有数, 为做好考核工作打下坚实基础。企业主要领导和班子其他成员也要了解新的考核办法, 理解和支持考核工作。

要结合企业实际, 全面贯彻落实。各企业要根据新的考核办法, 抓紧修订企业内部考核办法, 抓紧完善企业的考核体系和考核机制。要全面落实国资委考核要求, 把业绩考核重点放到引导企业提高发展质量、调整优化结构、加强科技创新、提高国际化经营水平上来, 把新办法的精髓融入企业的战略管理和生产经营, 切实发挥好业绩考核的导向和激励约束作用。

要总结经验和不足, 不断深化创新。中央企业业绩考核工作已开展近十年, 积累了很多好的经验和做法, 要认真总结, 并上升到制度层面, 使之更加定型。要认真分析考核工作中存在的矛盾和突出问题, 抓住薄弱环节, 不断改进提升。要进一步创新考核方法, 突出考核导向, 增强业绩考核的科学性、针对性和有效性, 推动本企业各项重点工作任务的落实和发展目标的实现。

(二) 坚定不移地推进经济增加值考核

实践证明, 经济增加值考核是促进中央企业转型升级、科学发展的有效手段, 必须坚定不移地深入推进。今后一个时期, 深化经济增加值考核要做到以下三点:

第一, 要实现“五个结合”。一是与市场化改革方向相结合, 鼓励企业进一步加大改革攻坚力度, 建立与资本市场收益水平相适应、按市场化要求配置资源的资本成本考核机制。二是与加快转变发展方式、实现企业转型升级相结合, 优化资源配置, 确保资本增长与价值提升相匹配。三是与科学决策相结合, 以是否创造价值、风险是否可控作为投资决策的重要依据, 切实提高投资效益和价值创造水平。四是与精细化管理相结合, 减少资本占用, 盘活低效资产, 推动企业开源节流、降本增效, 加快资金周转, 提升资本使用效率。五是与激励约束相结合, 建立和完善与价值创造相适应的收入分配机制, 充分调动企业负责人和广大员工的积极性、创造性。

第二, 要把握“三个维度”。一要准确把握价值定位, 客观分析内外部环境和自身优势、劣势, 重新审视自身发展战略, 明确企业价值提升的方向、目标和路径。二要深化价值诊断, 认真梳理企业的业务链与价值链, 建立从产品到合同、工序, 从部门到车间、班组等单元的价值衡量体系, 深入挖掘价值驱动因素, 找出制约企业价值提升的关键环节和重点部位, 制订有针对性的整改、完善方案。三要持续推进价值提升, 加强对关键驱动因素和重点经营指标的跟踪、分析, 及时掌握企业资本占用和价值创造情况, 强化过程管控。

第三, 要加快实现“三个突破”。一要在考核的广度上实现突破, 进一步扩大经济增加值考核的应用范围, 逐步延伸到各级企业和各业务领域, 将价值创造的理念和要求落实到基层班组和全体员工。二要在考核的深度上实现突破, 不能仅停留在把经济增加值作为一项考核指标, 而是要站在提升企业价值创造能力和发展质量的高度, 使经济增加值考核真正融入企业决策和生产经营管理的各个层面。三要在考核的力度上实现突破, 逐步加大经济增加值考核的权重, 提高经济增加值考核的标准。

(三) 努力在董事会考核和对标考核上取得新突破

要逐步完善董事会对经营层的业绩考核。已获得授权的董事会要进一步发挥自身优势, 切实体现出资人意志, 不断提高业绩考核能力。董事会要不断完善对企业经营层的业绩考核办法, 并指导监督经营层做好对各级企业和员工的考核工作。关于董事会考核, 我强调三点:第一, 董事会必须贯彻落实国资委的统一考核政策, 牢牢把握出资人导向;第二, 董事会对经营层的考核目标和考核结果, 必须做好与同行业企业间的适当平衡;第三, 董事会要加强与国资委的有效沟通, 充分发挥国资委和董事会两个方面的优势, 充分调动董事会和经营层两个方面的积极性。

要进一步探索对标考核。对标考核是下一步深化考核的一个重点。国资委对这项工作高度重视, 从第四任期开始, 鼓励企业参加对标考核试点, 待条件成熟后, 将在中央企业全面推开。目前, 不少中央企业已经在这方面进行了有益探索, 希望大家踊跃参加试点。各企业要从实际出发, 在找准标杆企业、科学构建对标体系的基础上, 对照标杆找差距, 将反映行业特点、体现核心竞争力的关键短板指标纳入业绩考核体系, 引导企业逐步向国际一流企业迈进。各中央企业之间要加强经验交流和信息共享, 形成比学赶帮超的良好氛围。国资委也将加强对这项工作的指导, 通过总结先进经验和做法, 形成系统的指导意见, 完善国际对标数据库并向中央企业开放, 为企业开展国际对标搭建工作平台。

(四) 认真做好考核目标上报与结果核定工作

2013年度和第四任期业绩考核目标, 总体要把握稳中求进的工作总基调, 充分体现保增长、提效益的要求。新的考核办法对此作了明确规定。各中央企业要切实加强经济形势研判, 既要看到困难, 更要看到机遇, 抓紧提出富有挑战性的考核目标, 力争基本指标有提高, 分类指标有改善。

要配合国资委认真做好2012年度和第三任期的考核结果核定工作。中央企业要对照与国资委签订的考核目标责任书, 系统总结2012年度和第三任期业绩考核各项工作, 确保相关考核指标的口径一致, 数据准确、可追溯、可核查。国资委将严格按照考核办法的有关规定, 客观公正地核定业绩考核结果。

考核工作推进会讲话 篇8

一、深刻认识推进职业教育创新发展的重要性紧迫性

职业教育是面向人人、面向全社会的教育,在推进现代化建设中具有特殊重要的作用。创新发展职业教育,增强职业教育办学活力,既是当务之急,又是长远之计,对推动经济社会又好又快发展、办好人民满意教育具有十分重要的意义。

首先,实施创新驱动战略、加快经济和产业转型升级,迫切需要推进职业教育创新发展。创新驱动是新时期江苏经济社会发展的核心战略,是转变发展方式、提升综合竞争力的关键所在。实施创新驱动战略、推动经济和产业转型升级,不仅需要大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要大量高技能人才和高素质劳动者。没有一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的技术和设备也难以转化为现实生产力,产业发展也就失去了坚实基础和有力支撑。从我省技能型人才队伍现状看,不仅数量不足,而且层次结构不尽合理,高级技能型人才比例明显偏低,这已成为影响和制约经济发展、产业升级的瓶颈问题。技能型人才和高素质劳动者需求量很大,无法像高级人才那样可以通过引进方式来解决,而要着眼于本地人力资源的开发和培养。因此,从一定意义上讲,实施创新驱动战略,推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,必须从源头抓起,大力推进职业教育创新发展,不断提升职业教育吸引力和办学质量,培养造就大批高素质劳动者和技能型人才。

其次,实施民生幸福工程、稳定和扩大城乡就业,迫切需要推进职业教育创新发展。前不久召开的省委十一届十次全会,按照胡锦涛总书记提出的“六个注重”要求,决定“十二五”期间重点实施“八项工程”,其中之一就是民生幸福工程,强调要把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。当前,我省劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存,城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现,新成长劳动力就业和失业人员再就业问题交织。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为:“使无业者有业,使有业者乐业。”面对城乡就业面临的新形势,职业教育必须更好地履行促进就业、改善民生的重要使命,更快地提高职业教育的就业贡献率,更大地发挥在提高城乡居民就业创业能力方面的重要作用。还要看到,目前我省接受职业教育的学生大多来自农村和城市低收入家庭,通过推进职业教育创新发展、提高教育教学质量,使他们掌握一定的专业技术,实现顺利就业、体面劳动、尊严生活,这也有利于促进社会公平与和谐,提高人民群众的幸福感和满意度。

第三,实施中长期教育规划纲要、率先实现教育现代化,迫切需要推进职业教育创新发展。职业教育与基础教育、高等教育相辅相成,共同构成现代国民教育体系。没有职业教育的现代化,就没有全省教育事业的现代化。近年来,省委省政府高度重视职业教育发展,采取切实有效措施,推动各级各类职业教育办出特色、办出水平,取得了显著成绩,整体水平位居全国前列。但也要清醒地看到,由于体制机制方面的原因,我省职业教育发展还面临不少矛盾和困难,办学活力有待提高。今后,随着初中生源的减少和高等教育毛入学率的提高,职业教育事业发展将面临更大的压力。为此,省中长期教育规划纲要以“创新发展职业教育”为题,对新时期职业教育改革创新作出了一系列部署。这就要求我们必须采取新的思路、运用新的方法、探索新的路径,加快破解长期困扰职业教育发展的体制机制问题,全面提升职业教育办学水平,为我省率先实现教育现代化奠定坚实基础。

二、认真落实推进职业教育创新发展的重点任务

当前和今后一个时期,推进全省职业教育创新发展,要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线,按照“保证规模、优化结构、加强管理、提高质量”的要求,坚持以服务为宗旨、以就业为导向,创新发展思路,积极深化改革,完善体制机制,大幅度提升职业教育质量和效益,大幅度提升服务地方经济社会发展的能力,大幅度提升职业教育的吸引力,努力满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要。着力抓好以下几个方面:

(一)创新职业教育发展方式,切实增强可持续发展能力。当前,加快转变经济发展方式对职业教育提出了双重要求:一方面,职业教育要转变自身的发展方式;另一方面,职业教育要为经济发展方式转变提供人才支撑。在新的发展阶段,职业教育要主动适应产业需求和人才市场需求变化,加快推动发展方式创新,并以此引领职业教育全面协调可持续发展。一是推动集约发展。要打破部门和学校类别界限,加快整合区域职业教育资源,不断扩大优质资源总量,特别是要进一步优化学校布局,取消不合格职业学校及办学点、办班点,加快建设一批发挥辐射和带动作用的骨干示范学校。要鼓励创建多种形式的职业教育办学联合体,组建以专业为纽带的区域性职业教育集团,实现优势互补、资源共享、合作共赢,走规模化、集团化、连锁化办学的路子。二是推动内涵发展。经过多年不懈努力,我省职业教育已基本解决了规模和数量问题,高中阶段职业教育与普通教育规模大体相当的格局基本形成。下一步,要致力于促进职业教育发展由注重规模扩大向强化内涵、提高质量转变,在发展中突出内涵建设,以内涵建设来促进发展。三是推动融合发展。要着眼于职业教育有效为经济社会发展服务,促进职业教育发展由主要依靠政府及有关部门主导推进,向政府主导、行业指导、企业参与的协调推进转变。要加强学校与企业、专业设置与职业岗位、教学过程与生产过程的深度对接,实现职业教育与产业发展的紧密结合。要强化行业指导,支持行业在人才需求、专业布局、质量评价等方面发挥更大作用,切实增强职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性。四是推动共同发展。要构建以城带乡、城乡一体的职业教育网络,大力发展农村和农业职业教育,加快缩小城乡职业教育差距。同时,要继续做好对口支援工作,鼓励苏南与苏北在职业学校管理、教学改革、教师培训等方面开展交流合作,不断提升全省职业教育整体发展水平。

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