十八届四中全会学习

2024-06-10

十八届四中全会学习(共13篇)

十八届四中全会学习 篇1

十八届四中全会学习心得

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开。十八届四中全会专题讨论依法治国问题,这在党的历史上尚属首次。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验。”十八届四中全会在部署全面推进依法治国时,以“坚持中国共产党的领导”为基本原则,提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政”,回答了党的领导和依法治国关系这个法治建设的核心问题,为建设社会主义法治国家明确了基本方向、提供了根本遵循。

当前,社会转型进入深水区,法治的作用和地位更加凸显。从打虎拍蝇反腐败到全面深化改革,从民生持续改善到生态文明建设,要把依法治国方略落到实处,离不开党的领导。全面推进依法治国,既需要顶层设计,也需要末端治理,党总揽全局、协调各方的作用至关重要。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。

全会提出,面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调,全面推进依法治国,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

作为高校教师,在以后的工作中,我会做到与学校保持高度一致,认真领会党的十八四中全会精神,牢固树立大局意识,坚决杜绝无大局、无组织、无原则的事件。树立服从意识。我要服从领导安排,不折不扣、不走样、不变形的执行好各项决议。在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给社会”,时刻以一名好老师的标准严格要求自己。树立责任意识。在工作岗位我要牢记责任重于泰山,在位一天,应尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我要以实际行动忠诚履职,努力在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。树立团队意识。体现了一个团队心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的集体,要坚持做到同心、同向、同步,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、才能保证整个团队有力、高效的运作。树立创先意识。在日新月异的今天,采用过去的传统办法,很难取得实效,要求我们教师要树立创先意识,要在学习中进步,进步中学习,让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩回报社会。

十八届四中全会学习 篇2

本刊讯11月3日, 四川省通信管理局举行党组中心组扩大学习会议, 学习贯彻党的十八届四中全会精神。会议由局党组书记、局长王钢同志主持, 通信管理局、专用通信局在家副处级以上干部参加了学习。

与会同志全文学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 (以下简称《决定》) , 并开展了交流讨论。局党组书记、局长王钢指出, 以习近平同志为总书记的党中央, 正在带领全党全国各族人民进行深化改革、创新发展、全面建设有中国特色社会主义的伟大事业。为了使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序, 实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好, 必须要发挥好法治的引领和规范作用。党的十八届四中全会作出了《决定》, 习近平总书记在全会上就《决定》的起草背景、过程、主要内容、需要说明的几个重要问题作了深刻阐述, 对于我们深入学习领会《决定》精神、自觉做好相关工作具有重要作用。我们要正确认识党的领导和依法治国的关系, 二者相辅相成、有机统一, 在推进依法治国进程中必须要坚持好、实现好党的领导。《决定》提出了推进依法治国的总目标, 就是要建设社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家, 这是现代文明国家的重要标志。我们要深入学习掌握《决定》要求, 既要全面理解, 又要结合自己从事的工作, 贯彻落实推进依法行政的改革要求。在学习贯彻落实过程中, 党员领导干部要紧紧结合党的群众路线教育实践活动成果, 认真贯彻习近平总书记提出的“三严三实”要求, 坚持高标准、严要求, 在工作中、生活中带头模范遵守国家的法律法规, 为全社会推进依法治国贡献更多的力量。

与会同志纷纷发言, 结合自己的本职工作、学习生活经历, 谈了认识和体会。会议气氛热烈, 发言踊跃, 收到良好的学习效果。

十八届三中全会精神学习心得 篇3

关键词:十八届三中全会;深化改革;人民群众

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,中國的改革走进了新的历史时期。全面深化改革,加快小康社会的建设步伐,必将为中国特色社会主义事业带来更加幸福美好的前景,全面深化改革的成果将更好地惠及广大人民群众。

一、从国家繁荣强大看人民群众受益

中华民族经历了漫长的历史,从奴隶社会、封建社会到半殖民地、半封建社会,中华民族遭受了深重的苦难,在这漫长的岁月里,中国人民始终以不屈不饶的精神,不断奋起抗争。在起伏跌宕、波澜壮阔的历史长河中,历史选择了中国共产党,人民选择了中国共产党,中国人民终于在中国共产党的领导下,掌握了自己的命运,挣脱了几千年苦难深重的枷锁,开始了社会主义中国的伟大进程。特别是改革开放以来,中国人民终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路,就是有中国特色的社会主义道路。在改革开放的伟大实践中,中国的改革开放取得了举世瞩目的成就,国家初步繁荣昌盛,全国人民群众享受到改革开放的成果,广大人民群众是国家繁荣强大的最大受益者。

习近平总书记指出:“道路决定命运。”实现中华民族伟大复兴,让我们的国家繁荣昌盛是中华儿女几代人前赴后继奋斗的梦想,是全国人民共同的追求。祖国的强大与否,与每个中国人都是息息相关的,每个中国人的前途命运都与国家的前途、命运紧密相连,老百姓都盼望国家好,因为只有国家好,大家才会好。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的伟大战略目标和任务,保证了我国继续沿着中国特色的社会主义道路前进。实践证明,只有坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,做到道路自信,理论自信,制度自信,才能使我国的发展沿着全面深化改革的正确轨道前进,从而让老百姓放心,使全国人民群众更加受益。

二、从社会经济发展看人民群众受益

马克思主义历史唯物论认为,社会是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中发展前进的,只有生产关系适应生产力的发展要求,上层建筑适应经济基础的发展要求,社会才能前进。我国的改革开放就是体现了先进生产力的要求,代表着广大人民群众的意志和愿望。党的十八届三中全会正是运用马克思主义的唯物历史观,将全面深化改革提高到历史唯物主义高度做出的正确决定。全面深化改革的新思想、新论断、新举措,适应了先进生产力的发展要求,推动了生产关系同生产力相适应,适应了人民群众的要求,必将推动我国经济更好地发展,也必将更好地惠及广大人民群众。

我们将欣喜地看到,十八届三中全会《决定》的目标完成之日,也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候,中国的面貌必将发生新的历史性变化,中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景,广大人民群众必将享受到深化改革带来的美好成果。

三、从关注民生看人民群众受益

全面深化改革十分关注民意、关注民生,随着我国改革的全面深化,全国人民将迎来一个更加美好的明天。十八届三中全会提出,要让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。这是执政党的庄严承诺,也是亿万人民的共同心声。中国共产党在提出全面深化改革的总任务时,始终把人民对美好生活的向往作为深化改革的奋斗目标,总是把人民群众的利益放在首位,把惠及人民群众利益,让人民群众受益,作为国家全面深化改革的出发点,也是深化改革的落脚点和目标。我们是拥有13亿人口的大国,人民群众是深化改革的动力源泉,中国共产党一直坚持为人民服务的宗旨。十八届三中全会作出全面深化改革的决定,就是为人民群众着想,让群众过上期望中的美好生活,让群众有干劲,有希望,有奔头,最终惠及广大人民群众。

学习十八届四中全会精神 篇4

2014年10月20日至23日,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。在日新月异的改革时代,本届四中全会将主题明确为“依法治国”,明确指向“权大于法”这一公权力痼疾,为进一步深化改革搬开绊脚石。

十五大上,依法治国方略首次被提升到执政党和国家政治层面,并在历次党代会上一再重申。但17年来,将研究“依法治国”作为中央全会主题,还是头一次。十八届四中全会肯定会涉及有关依法治国的所有重大问题,比如,如何用法律规范执政行为和治理方式,如何加大司法改革的力度、遏制司法腐败,如何把反腐败纳入法制反腐、制度反腐的框架,如何用法律构建制度笼子管人、管权、管事,如何保障人民用法律监督执政党和政府等。

从1997年中共提出依法治国方略后,尽管我国法律条文越来越完善,但法治效果还有不尽人意的地方。所以,要想使中国真的走向法治,就必须有新的重大举措。从国家治理的角度看,解决污染、食品药品安全、民生、社会保障等问题都离不开法治。只有加强这些方面的立法,并且得到有效执行,才有可能解决问题。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。作为一名大学生积极要求进步,积极向党组织靠拢的我,也要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为近期自身党性修养培养的重点。

十八届四中全会,用一份包含180多项改革措施的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,向世人描绘出了一份依法治国的宏伟蓝图。在四中全会的《公报》里,“党的领导”以13次的出现频次,成为外界广泛关注的“高频热词”。

“党的领导”,早已写入中华人民共和国宪法。用总书记的话说,“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果,确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位”。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导,是社会主义法治的根本要求,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。在学习十八届四中全会精神的过程中,我觉得,坚持党的领导,不是一句空的口号,作为一名预备坚持党的领导要做到“四个必须”。

作为一名党员必须要热爱党拥护党。习近平同志强调:“坚持对党绝对忠诚,必须对党高度信赖,做到热爱党、拥护党、永远跟党走。”只有党员热爱党、拥护党,才能使党的肌体充满活力,使党始终保持创造力、凝聚力、战斗力。共产党员必须加强学习,从党走过的风雨历程中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中,增强对党的信赖,坚定对党的信念。

作为一名党员必须遵守党的章程。党章作为我们立党、管党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策。习近平同志指出:“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”严格遵守党章,是党员发挥先锋模范作用的重要前提。共产党员必须自觉学习党章、牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准。

作为一名党员必须践行党的宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。习近平同志指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。自觉践行全心全意为人民服务的宗旨,始终保持与人民群众的血肉联系,是党员对党忠诚的重要表现。共产党员必须始终牢记党的宗旨,坚定不移地贯彻党的群众路线,增强为民用权的意识和为民谋利的能力。

作为一名党员必须严守党的纪律。纪律严明、令行禁止,历来是我们党的政治优势。习近平同志指出:“要切实执行组织纪律,不能搞特殊、有例外”。共产党员必须严守政治纪律,坚决维护党中央的权威,做到在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一,知行合一。

十八届四中全会学习心得体会 篇5

一位著名的学者曾经说过,“法律是人类最伟大的发明。别的发明让人类学会驾驭自然,而法律的发明,则令人类学会如何驾驭自己。”伟大的民族离不开伟大的法治。人类社会的进步,伴随着人类法治的进程。今时今日,人们越来越深刻地意识到,“法治”是国家走向繁荣富强、公平正义的“不二法门”,是大国软实力的重要见证,亦是不可阻挡的历史大势。

近代以来,泱泱中华饱受外敌入侵的屈辱和祸害,面临“三千年未有之变局”。在“不讲变法就坐以待毙”的深刻惊醒之下,国人深刻认识到“富强之本,不尽在船坚炮利,而在上下同心、教养得法”。梁启超先生痛悟,“我们中国人最大的缺点,在没有法治精神。法治主义是今日救时惟一之主义。”法治是中国的百年梦想。中国近代以来的现代法治之路与富国强兵、救亡图存紧紧地凝结在一起。自戊戌变法和清末修律起,近代中国走向法治的每一次尝试,都在一定程度上使中国的政治法律制度发生变化。1949年新中国成立,为中国真正实现民主、走向法治奠定了坚实的基础。然而,历史的道路并不平坦,50年代中期之后,我们的法治建设出现了重大失误,新中国走向民主法治的进程一度中断。

我们经历的每一次挫折,都可被理解为我们为了进步所必需付出的代价。在总结历史教训后,我们党认识到,没有社会主义民主和法治,就没有中国的现代化。作为改革开放新时代的重要内容,中国开始了依法治国,建设社会主义法治国家的进程。随着改革开放的深入进行,依法治国日益成为全党的普遍共识。1997年,十五大提出依法治国,建设社会主义法治国家的基本治国方略。2002年,十六大重申“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”。2007年,十七大强调 “全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”。2012年,十八大继续强调“加快建设社会主义法治国家。更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。党的十八届四中全会研究部署全面推进依法治国一系列重大问题,这也是进一步落实了党的十八大提出的“必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设”这“两个坚持”总体部署。

学习十八届四中全会心得体会 篇6

町店完小 琚花云

人们对四中全会抱有很高的期待,不仅是因为一直以来中央全会在改革发展进程中发挥了历史性作用,还在于,本次四中全会聚焦依法治国,向全世界发出了 一个积极的信号。“依法治国”在近年来屡屡被提及,并且这个信号不断在放大、增强。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,中国最高领导人习近平指出:“宪法是国家的根本法,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家 的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式,不断把法治中国建设推向前进。”

将“依法治国”作为党的全会主题,这在党史上是第一次。“共产党依法执政,是依法治国的前提和关键。”过去一年多,我们已经看到依法执政的具体变化。

由中央办公厅法规局组织的法学会议。中 央办公厅法规局是十八大后成立的新机构,主要用于审查党内法规、重大决策是否合乎法律。在国务院有法制办、全国人大有法工委的情况下,党的机构中央办公厅 成立法规局,姜明安认为这是中共依法执政的重要体现。

“党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”如此明确党与法的关系。习近平在十八届中央纪委二次全会上再次强调:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”

“反腐立法凸显习近平法学思维” 与此同时,第一部党内“立法法”《中国共产党党内法规制定条例》出台,第一个党内法规制定工作五年规划提出。“本届政府成立以来,已经4次一揽子修改行政法规63部,废止3部,三次提请全国人大常委会审议修改法律22部。”中国政法大学法学教授马怀德在《经济日报》撰文,感叹“法治引领保障简政放权”。

新一届政府在大刀阔斧推进审批制度改革的同时,坚持依法行政,善于运用法治思维和法治方式推进改革。尤其是在7月底,一次性修改20多部行政法规取消某些行政权力,这样的情形在历史上并不多见,足见国务院依法推进改革之决心。

一年多取消下放600余项审批

简政放权是本届政府力推的大事。姜明安曾就此解释:“法治政府包括透明政府、有限政府和资源政府,简政放权就是建设有限政府的一部分,走上法治的轨道,就是政府不能过多干预和控制,要把权力关进制度的笼子。”

国务委员兼国务院秘书长杨晶在向全国人大常委会会议做有关报告时透露,一年多来,国务院先后取消和下放7批632项行政审批等事项。每一次取消下放,几乎都伴随着李克强类似的表态:“不得在法律法规之外设立面向社会公众的审批事项”,“凡增加公民、法人和其他组织义务和责任的事项,必须通过法定程序、以法定形式设定”。

“建设法治政府尤为根本”

十八届四中全会学习 篇7

结合十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西重要讲话精神,当前景德镇市扶贫攻坚克难工作做好了几件事:

第一,顶层设计,采取“4567”工作措施,确保脱贫攻坚完成。

要打赢脱贫攻坚战,就要高瞻远瞩,根据实地情况,制定好脱贫规划。在今年市委十届十二次全会上,讨论并通过了2016年精准扶贫工作方案,还结合工作实际情况提出了实施“4567”工作措施(四个切实,即切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织;五个一批,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批;六个精准,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;七大扶贫措施,即实施产业扶贫、实施搬迁扶贫、实施教育扶贫、实施就业扶贫、实施保障扶贫、实施基础扶贫、实施金融扶贫),并着力打好“2+20”组合拳(精准扶贫《实施意见》、“十三五”扶贫开发《规划》和产业扶贫、教育扶贫、安居扶贫、交通扶贫、卫生计生扶贫、科技扶贫、财政金融扶贫、兜底保障等20个专项方案)。

第二,统筹全局,健全机构,确保扶贫网络覆盖每个村、组。

扶贫不能只靠单方面力量,要统筹全局,协调各方面力量。在景德镇市的精准扶贫工作中,市级层面,成立了由梅亦市长任组长,相关职能部门主要领导为成员的扶贫开发领导小组;建立了定期联席会议制度,各县(市、区)和乡镇参照市里做法,各级都成立了扶贫开发领导小组。市、县、乡三级党委政府层层签订脱贫攻坚责任书、立下了军令状,实现了扶贫工作单位、各乡镇、各村(居)全域覆盖,构建了横向到边、纵向到底齐抓共管的大扶贫格局。到目前为止,全市共派出5605名帮扶干部和623个驻村工作队。

第三,依据规划,上下一心,确保扶贫政策惠及贫困群众。

十八届四中全会学习 篇8

会上,临翔区教育局党委书记马永斌组织学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的內容,对涉及教育领域改革的内容进行了详细解读,并回顾了1978年以来7次三中全会对国家政治经济生活的重大问题作出的重要部署。他要求全体参会人员在理论中心组学习后,进一步深入学习报告原文,结合工作实际思考如何进一步学习贯彻三中全会精神,并认真做好学习笔记。

临翔区教育局党委副书记、局长彭江波对贯彻落实十八届三中全会提出了具体要求:一是认真学习,深刻领会。全区教职工要全面学习十八届三中全会精神,做到领导带头学,学校职工层层学,与挂钩村群众共同学,并采取多种形式在校内外做好宣传,在全区教育系统掀起学习热潮。二是提高认识,狠抓落实。全区教职工要结合工作实际,把握好教育发展大方向,切实采取多种措施,贯彻和落实中央关于教育改革发展的要求。

学习十八届四中全会精神的心得 篇9

党的十八届四中全会对建设社会主义法治国家做出了科学的顶层设计,向全党发出全面推进依法治国的总动员。学习宣传、贯彻落实好全会精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。全会提出的实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,对人大工作提出了新的更高的要求。人大处于依法治国建设的第一线,责任重大,使命光荣,任重道远。为了把全会精神落实好,形成统一思想、凝聚发展共识,11月6日,市人大常委会党组召开了理论中心组专题学习会,市人大常委会党组书记、主任刘垠主持会议并作总结发言。会上有6名同志结合工作实际畅谈了学习体会。今天,本版刊发专题学习会的发言摘要,以此加深对全会精神的学习和理解。

学习十八届国中全会精神心得体会

——统一思想凝聚共识扎实推动全市人大工作与时俱进

在中国的改革开放事业进入攻坚期,中国人民的未来命运进入转折期,党的十八届四中全会做出了依法治国的伟大决策,以法治方式推进改革,以改革手段完善法治。四中全会影响深远,意义重大,内涵深刻,我们的学习贯彻应该是一个思考与时俱进,实践与时俱进的过程。学习贯彻四中全会精神,最主要的是要给我们带来思考、带来启示、带来共识,以一致的思想和一致行动去具体贯彻全会的部署和要求。

第一,学习领会四中全会精神及其重大意义,关键是要抓住重点,把握实质。要明确“一个目标”,即建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。要认清“两对关系”,即正确认识坚持党的领导与依法治国的关系,正确认识改革与法治的关系。要熟知“三个路径”,即坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。要把握“四个推进”,即推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要完善“五大体系”,即完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。要突出“六项任务”,即完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。要实施“七项举措”,即依宪治国依宪执政;拓宽公民参与立法途径;健全依法决策机制;确保司法独立公正;推动审判权和执行权分离;完善法律职业准入制度;法治建设成效纳入政绩考核。

第二,自觉把思想和行动统一到四中全会精神和省委、市委的部署上来,提振精神,凝聚共识。一是要凝聚四中全会已经吹响依法治国的集结号,人大机关责无旁贷,一定要率先垂范的共识,做到认识上为之一新,状态上为之一振。二是要凝聚以法治作保障推进老工业基地振兴和本溪改革发展,人大任重道远的共识,所有人大干部要真正感到压力,真正凝聚动力。三是要凝聚这是一个人大工作被推向中国改革发展历史舞台的时代,必须要与时俱进推进人大建设发展的共识,今后的人大工作思路要新,干劲要足。

第三,以四中全会精神为统领推进我市人大工作建设,核心要求就是要转变作风,狠抓落实。一是要迅速掀起学习贯彻四中全会和习总书记“9·5”重要讲话精神的热潮。当前和今后一个时期全市人大要把学习贯彻四中全会和习总书记“9·5”讲话精神,作为一项重大政治任务,抓紧、抓实,切实增强做好人大工作的责任感和使命感,切实把四中全会精神和讲话精神不折不扣地贯彻落实到我市人大工作的具体实践中,为推动全市人大工作创新发展奠定理论和思想基础。二是要保质保量地完成好今年的各项工作任务。再有两个多月市第十五届三次人代会就要召开,在做好筹备工作的同时,各厅室委要按照年初工作要点的安排,对各项工作任务一项一项地认真梳理,确保今年各项任务高标准、高质量地完成。三是要认真谋划好明年的各项工作。要紧紧围绕贯彻落实四中全会精神和习总书记“9·5”重要讲话精神来谋划明年工作。要发挥人大的主导作用,加强重点领域立法,深入推进科学立法、民主立法,不断提高立法质量。加强和改进人大监督工作,加强对法律实施情况的监督检查,推动“一府两院”依法行政、公正司法,维护社会公平正义。在依法行使职权、开展人大工作中加强法治宣传教育,弘扬法治精神,建设法治文化,努力营造全民守法的法治环境。要加强人大自身建设,提高人大工作科学化水平,更好地行使宪法和法律赋予的职权,以法治建设的新成就助力法治本溪迈出新步伐。

学习十八届国中全会精神心得体会

——以四中全会精神为指导与时俱进推动人大工作

党的十八届四中全会作出了依法治国的重要决定,这是我党历史上具有里程碑意义的重要决策。决定统揽全局、立意高远、思想深刻、内涵丰富,具有很强的理论性、系统性、针对性和指导性,为当前和今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度,推进人大工作与时俱进发展指明了方向。作为地方人大工作者,必须把思想和行动统一到四中全会的决定上来,自觉主动地承担起依法治国、建设政治文明的历史责任。

一要依法立法。人大及其常委会要充分发挥在立法中的主导作用。变注重立权为更加注重立责,变注重维护公权为更加重视规范公权。坚持以人为本、立法为民、问法于民,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为立法的出发点和落脚点,让广大人民分享通过立法带来的法治红利。人大及其常委会要坚持党的领导,坚持立法法原则,把握立法方向。要紧紧围绕全市经济社会发展大局,突出市委重大决策和重大改革发展举动,突出重点领域的突出问题,突出社会关切、群众关心、关乎国计民生需要迫切解决的难题。人大及其常委会要切实保证立法质量。坚持科学立法、民主立法,使所立法律具有针对性、操作性和实效性。

二要依法监督。宪法明确规定,国家行政机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。地方人大行使监督权,其根本目的是推动和促进行政机关和司法机关依法行政、司法公正,促进社会公平正义,以维护法律的权威性。近几年来,我市人大依法监督工作不断改进创新监督方式方法,取得了一定成效。但专项工作检查视察的多,执法检查视察的少,且检查视察形式单一。按着新形势新要求,下一步工作应该从四个方面加以研究。一是市人大及其常委会要增加执法检查内容,加大执法检查力度。二是在执法检查中,要突出地方立法的执法检查。三是专项工作监督,要采取多种形式。四是各项工作监督,要加大跟踪力度,一跟到底,直至落实。

三要依法履职。坚持和完善人民代表大会制度,发挥人大在依法治国、推进国家治理体系和治理能力建设中的作用,人大及其常委会必须以法治思维履职用权,增强人大整体法律意识,提高人大整体素质,做到决策依法、遇事讲法、办事懂法、自身守法。

学习十八届国中全会精神心得体会

—— 一部引领法治国家建设的纲领性文献

在前不久召开的十八届四中全会上,作出了关于推进依法治国若干重大问题的决定。《决定》进一步明确了新时期各级人大在推进依法治国建设中的目标方向、地位作用、主要任务和基本遵循,这是指导当前和今后一个时期各级人大工作的行动指南。

四中全会《决定》的一个鲜明特征,就是以问题为中心,直面问题、解决问题。四中全会《决定》固然是党中央深谋远虑、顶层布局的一部杰作,但其中的很多思想观点和内容方法却源于基层的实践和创造,本质上是基层实践结果的提炼和升华。这就需要我们在学习贯彻《决定》精神中,冷静地分析和反思我们的工作是否存在着与《决定》精神不相符的地方,是否还有创新的空间和余地,甚至是扬弃。毫无疑问,肯定有。这就需要按照《决定》精神,从具体工作到谋篇布局,认真审视和思考需要改进和加强的地方,需要探索和创新的地方,坚持用发展的眼光审视自己,进一步校正工作方位,树立起与新形势和新任务要求相适应的思维方式和工作理念,不断提升自身的素质和能力,并使之在推进依法治国的实践中释放出来、彰显出来。

四中全会《决定》是规划、是布局,也是动员和号角。我坚信,只要上下共同努力,依法治国的目标一定能实现,这一天的到来为期不会太远。

党的十八届四中全会作出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的总目标。作为地方国家权力机关,在依法治国工作中加强地方性法规制定工作责任重大。

人大在立法工作中必须要坚持党的领导。坚持立法规划、计划、重大立法项目和法规草案重点条款向党委请示汇报制度;必须坚持在审议法规草案时,既要充分反映人民群众的意见和呼声,又要自觉维护党委的重大决策。

健全人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在地方立法工作中的主导作用。要完善立法建议提出机制,拓宽立法建议来源渠道;要健全立法起草、论证、审议等机制,探索法规起草多元化方式;要在常委会审议法规草案时,适当增加代表列席会议数量,充分发挥人大代表在立法中的作用。

注重改革发展和保障民生等重点领域立法,立管用的法。重点要加强保障和改善民生、保护生态环境、促进经济发展和社会管理等方面立法。要坚持以人为本,逐渐由注重增加公权力的“立权”向注重明确执法部门责任的“立责”转变,从注重维护公权向注重规范公权、保障人权、尊重人权转变,努力维护社会公平正义。

学习十八届国中全会精神心得体会

——以四中全会精神为指引推进人大司法监督工作

党的十八届四中全会作出了依法治国的重要决定,作为地方人大工作者,一定要认真学习领会,并把思想和行动统一到四中全会精神上来,用以指引人大司法监督工作不断开展。

一、学习贯彻四中全会精神,就是要将四中全会精神作为开展工作的动力。四中全会明确了司法公信的目标,阐释了司法公正的内涵,确定了公正司法为“四大”目标之一,提出了6个方面的重大举措。这些为人大司法监督工作提出新要求,内司委负有司法监督重要职责,要以学习贯彻四中全会精神为动力,做好司法监督工作。

二、学习贯彻四中全会精神,就是要结合自身不断改进司法监督工作。一是突出重点,选好司法监督切入点。要选择市委关注、代表关切、群众关心的重大问题,以及法、检两院工作的薄弱环节实施监督。二是讲求实效,扎实开展视察检查调研工作。要深入调查研究,有理有据提出建议意见,对发现的问题及时监督,讲求实效,要求司法机关及时向人大常委会或主任会议汇报改进工作情况。

三、学习贯彻四中全会精神,就是要密切配合形成司法监督工作合力。司法监督工作应与司法机关内部的监督、检察机关的法律监督等各种监督形式互相配合,通过人大的监督,有力促进司法机关内部监督机制的运行,形成监督合力。

依法履职提高人大财经监督工作实效

党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,全面部署了依法治国工作。决定是促进经济社会发展、实现国家长治久安的纲领性文件,认真学习,深入领会,扎实贯彻,对加强和促进人大财经监督工作意义重大而深远。

财经委作为地方国家权力机关的组成部分,在全面推进依法治国、依法治市的工作中,要坚持正确前进方向,学会用法治思维、法治方式去工作,完成好依法监督和工作监督职能。一是要紧密结合本溪实际,做好地方经济立法工作。要围绕市委的战略决策和部署,认真开展好地方经济立法工作,用法治手段努力解决经济社会发展中亟待解决的突出矛盾和问题。二是抓住重点和热点,开展对法律法规执行情况和重点经济工作的监督。围绕对经济社会发展影响大、涉及人民群众切身利益的法律法规实施情况开展监督检查,特别是开展好对新预算法的贯彻落实情况的检查,促进相关法律法规的贯彻落实。围绕全市经济社会发展的实际,重点开展好“十三五”规划制定的前期调研论证工作,强化对经济发展中的重点问题、热点民生问题的监督。三是加强自身建设,提高自身素质。要努力适应依法治国的总要求,学习掌握法律知识和法律程序、学习掌握财经工作业务知识和国家有关方针政策,把握好人大财经监督工作的特点,努力做好人大财经监督各项工作。

学习十八届国中全会精神心得体会

——加强依法监督工作助推社会事业发展

党的十八届四中全会提出,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,促进国家治理体系和治理能力现代化。教科文卫委员会必须增强责任感和使命感,把学习贯彻《全会》精神作为重要政治任务。

一要加强思想武装,提高依法履职能力。要把思想政治建设摆在首位,坚定社会主义理想信念;把培育法治观念列为重点,牢固树立法治理念;把党内纪律教育作为常态,树立公仆意识。切实提高全委同志运用法治方式解决实际问题和服务人民群众的能力素养。

二要确保教科文卫各项法律制度落到实处。紧紧围绕“保民生、促发展”两个重点深入开展调研,狠抓监督落实。推动实现“教育让人民满意、卫生保人民健康、科技创新驱动经济社会发展、文化增强整体实力和竞争力”的工作目标。对群众反映强烈、社会普遍关注、矛盾相对集中的热点问题,依法强化监督力度、增强监督实效,确保事关民生和发展的法律制度落到实处、落到老百姓的心坎上。

学习十八届四中全会精神心得体会 篇10

今天,备受瞩目的十八届四中全会开幕,议题早已确定为研究全面推进依法治国重大问题。

法文化是一个国家、一个民族对秩序与合作、和谐生活所持有的思想观念和行为趋向的总和。十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”“推进法治中国建设”的奋斗目标,要实现这一伟大目标,就必须着力培育发展和传承传播我国社会主义法文化,以法文化建设助推法治中国建设。

法文化是人们从事法律活动而形成的普遍而共通的观念和意识,以及由此形成的行为、成果等。这种观念和意识即规则文化、制度文化,可以通过政策来引导,通过教育来培养传承。

法文化建设对法治中国建设的作用主要体现在两个方面,一是形成法律条文制度等成果,成为人们法律活动的行为依据和法治中国建设的制度保障;二是在全社会形成“有法必依,执法必严,违法必究”的观念、意识,和尊重法律、相信法律,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维方式。但法文化建设不能一蹴而就,社会的法文化氛围必须经过长期培育和涵养。

首先,要继承创新我国传统文化中符合法治中国建设的精华。比如,继承创新仁爱、诚信、孝悌、礼义、廉耻,以及传统哲学“天人合一”理念中保护环境和善待一切生命的理念,也是符合现代法治精神的价值取向。传统文化中这些深入人心的精华,值得我们研究、继承、创新,使之为我们正在进行的法治中国建设所用。

其次,要着力培育具有法律思维的“法律人”,尤其是高度重视并加强高校的法制教育。高校的法制教育要适应建设“社会主义法治国家”的要求,建立科学的法制教育课程体系,从理论与实践两个方面加强法律意识的培养,强化法律素质教育,营造良好的法制环境和教育氛围,培养一大批具有法律思维的“法律人”。

再次,要着力传播、推广和弘扬法文化。总书记在纪念现行宪法施行30周年大会上强调,要在全社会加强宪法宣传教育,让宪法家喻户晓,要在全社会形成学法遵法守法用法的良好氛围,让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律,使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器。这对传播、推广和弘扬法文化提出了明确要求。我们应以形式多样、喜闻乐见、广泛而深入的方式使民众逐步接纳先进的法文化,并使法文化潜移默化地影响民众的生活,改变民众的行为方式。为了贯彻学习好十八届四中全会的精神,我作以下表态:

1、作为一名党员教师在实际工作中要认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步增强政治意识和责任意识,要切实把思想和行动统一到十八届四中全会精神上来,要以十八届四中全会精神为指导,结合学校实际,增强进取意识、机遇意识、责任意识,以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每一次主题教育中来,提高教育教学质量,服务于地方百姓。

2、本学期后期的政治学习内容重点是把党的十八届四中全会精神的学习好,落实好。加强自己的业务学习与职业道德观,关心爱护每一位学生的成长,以实际行动提高教学质量。

3、进一步以“比教学”工作和创建高效课堂为抓手,要提高学校整体质量和效益,用课题研究、校本研修促进学校文化建设,向精细化管理迈进,提高工作效益,促进学校发展。

十八届四中全会学习 篇11

要把学深悟透作为宣传贯彻的前提与基础,集中时间、集中精力认真学习领会十八届六中全部内容、精神和要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。

一是要掌握全部内容。《准则》和《条例》,紧紧围绕全面从严治党这个主题,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映了十八大以来党中央全面从严治党的新经验、新成果,并结合新的实践提出了许多新观点、新举措,内涵十分丰富。习近平总书记在全会上发表的重要讲话,视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了许多新思想新观点新要求,是马克思主义中国化的最新成果。学习中,要以系统的思维和方法,把《准则》、《条例》和讲话精神联系起来,努力做到学深悟透、融会贯通。要防止和克服学习中经常出现的偏学漏学、断章取义等现象发生,以学习的全面、系统确保学习领会的质量、效果。

二是要掌握精髓要义。十八届六中全会精神蕴含着深刻含义,只有把精髓要义真正弄懂,才能更好地理解执行。要联系中国特色社会主义建设的光荣使命及推进过程中碰到的历史性难题,联系党中央在推进“四个全面”特别是“全面从严治党”中的战略布局,深刻领会十八届六中全会召开的历史意义。要联系建党以来我们党拨乱反正、力挽狂澜的伟大实践,联系十八大以来党中央从严治党的一系列成功举措,深刻领会十八届六中全会将习近平总书记表述为我们党的领导核心的深远影响,深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵。要联系改革开放以来党内出现的各种不正之风特别是在一些地区和部门中出现的腐败现象,联系党中央惩治腐败的坚强决心,深刻领会《准则》、《条例》的必要性、时代性、针对性和指导性,切实做到在思想上和行动上与党中央和习近平总书记保持高度一致。

三是要掌握基本要求。要深刻领会中央关于“维护核心”的要求,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加扎实地把中央的各项决策部署落到实处。要深刻领会中央关于“抓住关键”的要求,各级领导干部应认真学习、带头学习,努力用十八届六中全会精神武装自己,为广大党员作出示范。要深刻领会“分层次组织学习”要求,根据使命任务、岗位职责的不同,按照分类指导的方法,抓好党员领导干部、党员干部及党员群众的学习,确保学有成效。要深刻领会“分阶段学习”要求,认真制定学习宣传贯彻的计划措施,在迅速形成规模、形成声势的基础上,努力将学习宣传贯彻工作引向深入,推动本单位本系统建设发展不断迈上新台阶。

对照检查是发现问题、发现不足的重要途径,是纠正问题、抓好整改的前提与基础。要把对照检查作为学习宣传贯彻十八届六中全会精神的重要环节和重要抓手,学习借鉴党中央实事求是、正视矛盾和问题的好作风,勇于揭露矛盾、敢于揭短亮丑,认真查找在思想认识、制度建设、工作作风等方面存在的问题,努力做到矛盾不查清楚不罢休,问题不查到位不撒手。

一是要查思想认识上的问题。党内存在的问题首先是思想认识上的问题。要勇于承认对党内政治生活重视不够的问题,联系部分单位党内政治生活五花八门、党性原则淡化、党内“好人主义”严重等问题,联系审议通过的《准则》,把思想认识上的问题搞清楚、理明白。要勇于承认对党风廉政建设和反腐败斗争重视不够等问题,联系党内出现的贪污腐败分子及本单位本系统出现的违纪甚至违法问题,联系审议通过的《条例》,认真查找对党风廉政建设重视不够、办法不多、力度不大等若干问题。要勇于承认对狠抓落实重视不够等问题,联系党内存在的问题和现象,联系党中央狠抓落实、一抓到底的务实作风,以忠诚之心谋划贯彻落实的思路和办法。

二是要查制度建设上的问题。制度是个笼子,制度严密才能做到“不能腐”。要勇于承认在学习制度上存在的问题,无论是党委中心组学习还是个人政治理论学习,缺乏周密的计划和科学的安排,政治理论学习的时间、内容、人员、效果得不到较好落实。要勇于承认在监督制度方面存在问题,强调自觉的多、强调监督的少;原则性要求多、具体监督措施少;空洞说教的多、依纪处理的少。要勇于承认在选人用人制度上存在的问题,重干部的业务素养、轻干部的政治素养,重干部的外在表现、轻干部的品行修养,重干部的提拔使用、轻干部的教育管理,导致一些党员领导干部人生观、价值观、政绩观出现偏差。要勇于承认在考核评价制度方面存在的问题,重形式轻内容,重眼前轻长远,考核导向错误,影响了单位的建设和发展。

三是要查工作作风上的问题。良好的工作作风,是解决问题、推进发展的根本保证。要勇于承认调查研究中存在的问题,调查得不深、研究得不透,只求过得去、不求过得硬,调查研究成了例行性工作,缺乏针对性、时代性、指导性和有效性。要勇于承认在落实方面存在的问题,要么是雷声大雨点小、吆喝得多落实得少,要么是选择性落实,不催不落实、不抓不落实,导致许多政策制度写在纸上、挂在墙上,没有记在心里、落实在行动中。要勇于承认在推进工作中存在的问题,提要求的多、抓督促的少,鼓励的多、提醒的少,强调的多、服务的少,许多工作总是原地踏步、低层次徘徊。

坚决改变按部就班抓落实的做法,打破常规,即知即改,尽快进入落实状态,切实做到学什么就查什么,查什么就改什么,力争在最短时间内落实中央要求,实现从严治党的新发展新变化。

一是要抓压力传导。落实十八届六中全会精神是各级党组织、各级党员领导干部和全体党员的大事,只有抓好压力传导,做到纵向到底、横向到边,才能促进全会精神的末端落实。要在抓好党委中心组集中学习和党员领导干部个人自学的同时,通过巡回宣讲、集中办班、编印辅导教材等方式,及时组织本单位本系统各级党组织和全体党员学习领会,尽快把大家的思想统一到中央的精神和要求上来,尽快把大家的状态调整到落实中央要求上来,努力实现整体推进、整体提高。要制定路线图,明确责任制,一级抓一级,层层抓落实,坚决把六中全会精神传达到每一名党员,把六中全会的要求贯彻落实到每一个方面。

二是要抓制度对接。针对前期查找出来的问题,抓紧做好制度修订和对接工作,确保中央要求不走样、不变形。针对选人用人工作中存在的问题,尽可能地创新机制和方法,努力实现党委认可、群众公论、客观事实的一致性,确保选人用人工作质量。针对监督工作中存在的问题,认真学习领会《条例》有关精神,在贯彻落实好有关要求的同时,制定符合本单位实际的监督措施或办法,作为中央要求的补充。针对学习教育中存在的问题,尽快完善学习教育的可行性制度,把学习教育的“软指标”转变为学习教育的“硬指标”,提高学习教育的质量效果,为遵章守纪、奋发有为打下扎实的思想理论基础。

三是要抓工作落实。要不等不靠抓落实,对每一项要求,力争在第一时间做到位。要按照最新要求进行检查指导,坚决防止穿新鞋走老路,以检查指导推动十八届六中全会精神的落实。要创新方式抓落实,做好落实的方案计划,发动全员参与,实行有效的台账管理,确保落实的计划性、有序性。要加大问题线索查办力度,针对落实中存在的不及时、不坚决等问题,及时予以提醒;针对落实中存在的搞变通、打折扣等问题,坚决予以查处,努力在查信办案中体现十八届六中全会精神的权威性和影响力,推动十八届六中全会精神在各级党组织、各级党员领导干部和全体党员中学习宣传贯彻。

十八届四中全会学习 篇12

会议传达学习了习近平总书记在党的十八届三中全会上的报告和讲话, 并对公司系统贯彻落实三中全会精神进行了安排部署。

刘振亚强调, 学习贯彻落实党的十八届三中全会精神, 是公司当前和今后一个时期的重要政治任务和中心工作。要深入学习习近平总书记讲话精神, 准确把握精神实质, 要认真学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 准确把握改革的目标、任务和要求, 切实把思想和行动统一到党的十八届三中全会精神上来。

刘振亚说, 党的十八届三中全会对深化国有企业改革提出了新要求, 要充分认识公司面临的形势和任务, 坚定搞好国有经济和国有企业的信心和决心, 严格落实中央决定, 全面深化改革。多年来, 公司持续推进“两个转变”, 取得了显著成效。发展特高压电网、建设“三集五大”体系是公司重要的改革创新, 符合公司实际, 符合中央部署, 要坚定不移地加以推进, 为增强国有经济活力、控制力、影响力做出积极贡献。

刘振亚说, 公司一直高度重视电力改革工作, 不断深化研究, 取得了重要的理论成果。要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用的要求, 加快智能电网发展, 推进全国电力市场建设, 积极服务新能源、分布式电源和电动力车发展, 保障国家能源安全。要坚持正确的改革方向, 加强宣传引导, 凝聚改革共识。

十八届四中全会学习 篇13

通过学习《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议公报》加深了我对全会报告中的各项内容的理解,增强了我对执行社会主义的理论、道路、制度三个自信的自觉性,进而提高了我作为一名党员的先进性。以下谈谈我个人学习十八届四中全会公报的一些心得体会。

第一,更加自觉地坚持依法治国。十八届四中全会审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,根据国家治理现代化的要求,系统地提出了依法治国,建设社会主义法治国家的目标,为国家治理体系现代化提供了有力的法律基础,确立了法治与国家治理的辩证逻辑。系统地阐述了“依法执政”的丰富内涵,从理论上解决了全面推进依法治国的工作重心问题。《决定》指出“全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国不断前进”。对全面推进依法治国系统工程的特点做出了详细的描述,例如,“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。”作为一名党员干部,认真学法、守法、懂法,用法律武装自己。首先 必须更新观念。依法治国是我国在治国方略上的根本转变,它必然要求我们对长期以来形成的一系列观念加以更新,改变过去那种主要靠政策、行政命令、长官意志办事的方式。在观念上如不加以更新,就很难在言行上自觉投入依法治国、建设社会主义法治国家的事业中去。其次要改变无所作为的观念。依法治国,建设社会主义法治体系,建设社会主义法治国家是一项艰巨而困难的任务。所以,我们一定要克服畏难情绪,打消无所作为的观念,充满必胜的信心,努力工作,积极参与,争取早日实现人民所期望的政治清明、经济繁荣、社会安宁、人民幸福的法治状态。坚持《决定》所提出的“全面推进依法治国是一项系统工程”的系统论思想,就必须在全面推进依法治国的过程中,将各项法治工作齐抓共管、齐头并进。同时,还必须抓住中心工作,抓住矛盾的重点,树立矛盾论的“纲目”思想,以纲带目,纲举目张。

第二,更加自觉地坚持依法执政。《决定》要求:依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要更加自觉地坚持依法执政需要要深刻认识两个关系。一是法治和政府的关系。公报提出依法执政首先要依宪执政;要形成依法决策机制;要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系。二是法治和改革的关系。公报提出实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。依法行政和依法治国的关系是密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。因为一个国家的整个管理活动,不是靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是靠各级人民政府进行的。

第三,重视并及时解决执法中存在的问题。随着改革开放的不断深入,法制建设日趋完善,行政执法也愈加规范。但是,由于种种原因,我县的行政执法工作还不容乐观,存在的问题不可忽视。可以说在有些部门和领域问题还相当严重。如不引起重视,采取措施,加大力度,严格执法,制止各种违法现象,经济发展,市场秩序,治安稳定,社会和谐的大好局面就会受到干扰和影响。行政法律法规数量繁多,面广量大,和群众接触最直接,最密切,最广泛。调控的范围覆盖社会各个领域。是一项复杂的社会系统工程。涉及到行政执法各部门、政法系统各部门、以及各乡镇政府相互之间的密切配合。纵观目前现状,从客观上讲行政执法主要有两方面原因。一方面执法力量严重不足执法人员责任与权利不对称,工作压力巨大,不仅要承担人身风险、履职风险,还要承担政治、法律的风险,这种责任与权益严重不对等的现象,时刻影响着干部队伍的稳定;另一方面是由于受种种因素限制,执法人员多为“半路出家”,执法边缘化、随意化问题还不同程度存在,专业人员缺乏,整体业务水平和监管能力还需进一步提升。从主观上讲我们县级行政执法问题比较突出,社会反响强烈的有以下方面:一是露天采矿的管理方面,占地随意化、乱采乱挖、环境污染问题;二是规划建设方面,违背城市和村镇规划,乱建乱盖建筑物、构筑物的问题;三是在市场管理方面,欺行霸市、强买强卖、强迫交易问题;四是在林木生产方面,破坏森林资源、乱砍滥伐林木问题等等。这些问题的存在,其根本原因还是执法不严,制裁不力造成的。行政执法效率的高低,效果的好坏,关系到环境的治理,关系到生态的保护,关系到经济的发展,关系到市场的秩序,关系到治安的稳定,关系到社会的和谐,关系到群众的生产和生活。针对这些问题,在今后的工作中要着重解决执法理念、责任明确、落实任务、不断建立健全行政执法协调督导机制,增强行政执法整体合力,进一步加强行政执法队伍的建设,提高执法水平。从根本上解决行政执法中存在的突出问题。

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