传达学习十八届四中全会精神讲话提纲

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲（共12篇）

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇1

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲

议程一：传达学习党的十八届四中全会精神

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。会议审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了180多个改革具体项目。在1978年的十一届三中全会上首次提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的十六字方针，1997年十五大确立“依法治国”的基本方略，但将“依法治国”定位会议主题可以说是历史第一次，改革开放以来一直经济和党内建设为主。

背景

法治是一个国家走向现代文明的标志，也是改革成功与否的界限。中国改革步入了前所未有的深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，必须依靠法治。

是加强宪法实施；二是推进依法行政；三是提高司法公信力；四是增强全民法制观念；五是加强法制队伍建设；六是提升党依法治国的领导力。

主要看点

1、最大亮点是凸显宪法至高无上的地位。将每年12月4日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大积极常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

2、立法程序更加严谨、科学、民主。重大立法事项，由决策机关引入第三方评估；健全宪法解释程序机制，禁止地方制发带有立法性质的文件；完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

3、加强重点领域立法。一是编撰民法典。一个国家法律中，民法典地位仅次于宪法，一个国家法律是否健全，标志就是一部完善的民法典。中国民法典建设从维新变法开始，已经一百多年，但因历史条件限制，始终未能完成。二是完善惩治和预防腐败体系。形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。三是大幅提高生态违法成本。用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任。

4、依法行政更规范。一是将建立重大决策终身责任追究制度。对决策严重失误或者依法应作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。二是强化对行政权利的制约和监督。完善问责机制、审计制度，全面推进政务公开。

5、健全公民和组织守法信用记录。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求的自觉行为。

6、法治建设成效纳入政绩考核。明确各级党政领导要带头守法，带头依法办事，不得违法行使权力领导，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。把法治建设和成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入绩效考核指标体系。

四、几点要求

同志们党的十八届四中全会已经吹响了“依法治国”的号角。全会要求我们，在新的形势下，无论哪级领导干部都必须用法治思维和法治理念来做决策，要按照法治框架来启迪思维、执政理事，要按照市场经济下的法治秩序、规矩、原则来办事，在法治条件下来规范党的纪律、党的规矩、党的原则。因此，我们一定要认真学习、悉心领会、坚决贯彻行。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇2

1 转变工作作风解民忧促发展

在深入学习党的十八届六中全会精神后, 宜宾市筠连县腾达镇春风村开展了大讨论。时代楷模、春风村党支部书记王家元表示, 学习贯彻全会精神, 就是要进一步更新思想观念、转变工作作风, 推动新一轮大发展。春风村正在推动党员干部深入基层、深入群众、深入企业, 更好地解民忧、促发展。“学习贯彻全会精神, 我们老党员不能闲着, 即使干不了大事业, 也要'添砖加瓦。”全国优秀共产党员、攀钢集团公司东风退管所第二支部副书记丁爱谱表示, 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出, 全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神, 把理想信念的坚定性体现在做好本职工作的过程中, 自觉为推进中国特色社会主义事业而苦干实干。“今后, 我要继续发挥余热, 力所能及地为群众办实事、解难题。”

近日, 万源市太平镇小学校140余名教职工参加了十八届六中全会精神的专题学习会。校长徐斌说, 要坚持从严治党、推进从严治校, 规范组织生活、规范党员行为, 营造风清气正的良好教育环境, 切实保持党员教师的先进性和纯洁性, 努力建设一支思想纯、业务精、跟党走的高素质教师队伍。

2 激发干事动力, 推动脱贫攻坚

学习贯彻全会精神, 关键在于落到实处, 激发出党员干部“真干、实干”的动力和活力。

广汉市连山镇充分利用电子显示屏、微信群、悬挂横幅、制作宣传栏等方式, 在镇上掀起了学习贯彻全会精神的热潮。连山镇党委书记周李峰表示, 当前最紧迫的是要继续加强党建, 深入开展“两学一做”学习教育, 同时要大力推进脱贫攻坚, 切实帮助建卡贫困户脱贫奔小康。

峨边彝族自治县杨河乡张加村召开“坝坝会”, 党支部书记邛莫那根组织村干部和党员代表认真学习全会精神, 围绕充分发挥党员作用、推动贫困村脱贫致富展开讨论。邛莫那根表示, 要通过多元化手段将更多的科技致富信息带给基层群众, 让文明之风吹遍彝乡。

天全县大坪乡徐家村第一书记罗明芳表示, 徐家村作为2016年省定脱贫的退出村, 在最后的冲刺阶段, 还有大量艰巨的工作要做, “这需要我们第一书记有责任担当, 干出一流的工作业绩, 才能不负组织的重托。”罗明芳说, 村里将突出抓好“基础设施建设”这个着力点, 全力解决行路难、饮水难、环境差等问题, 为产业发展奠定基础。

安岳县岳源乡宝林村第一书记李伟表示, 宝林村要将全会精神融入到脱贫攻坚工作的方方面面。要将农村基层党组织建设成脱贫攻坚的战斗堡垒, 充分协调调动各方力量和资源, 形成精准扶贫合力。要积极转变工作作风, 以“真干、实干”精神, 扑下身子干事业, 要利用自然生态资源抓住扶贫“牛鼻子”, 发展集体经济, 尽早实现脱贫致富。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇3

今天上午，我们在这里召开委厅机关干部职工大会，主要目的是：传达学习党的十八届六中全会精神，为全省教育系统迅速掀起学习高潮，充分发挥委厅机关的带头示范作用。

为及时传达党的十八届六中全会精神，全会10月27日胜利闭幕后，10月28日省委就召开常委扩大会议，学习传达全会精神。11月2日，习近平总书记对做好党的十八届六中全会宣讲工作作出重要指示。中央办公厅、省委办公厅先后下发了关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神的通知。11月3日上午，省委召开干部大会，传达学习宣讲党的十八届六中全会精神，安排部署贯彻落实工作。委厅党组决定，根据中央的统一部署和省委的具体安排，委厅机关和全省教育系统要把传达好、学习好、贯彻好党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，精心部署，周密安排。结合委厅实际，下面我讲四点意见。

一、充分认识党的十八届六中全会的重大意义

中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议于2016年10月24日至27日在北京召开。这次全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议，也是我们党历史上具有重大现实意义和深远历史意义的一次重要会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党取得的成就。全会全面分析了党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来，特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推進“四个全面”战略布局，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，这次会议意义重大、影响深远。

党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》，对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。会议审议和通过的《准则》和《条例》，充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。全会明确提出“以习近平同志为核心的党中央”，表明我们党更加团结、更加成熟、更加坚强有力；全会专门研究全面从严治党工作，制定和修订的《准则》及《条例》，标志中央“四个全面”战略布局顶层设计和实施方略全面完成，我们党思想建党和制度治党迈上了时代新高度；全会审议通过《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》，必将引领、鼓舞我们党团结带领全国各族人民实现全面建成小康社会奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面。

充分认识全会的重大意义，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神，把思想和行动统一到全会精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，坚定不移推进全面从严治党，切实加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，突出抓好高级领导干部这个“关键少数”，共同营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

充分认识全会的重大意义，必须切实增强“四个意识”，特別是核心意识、看齐意识，做到思想上衷心拥护、政治上坚決维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不动摇地维护党中央的权威和党中央集中统一领导，不折不扣地执行党中央的重大決策部署，坚定不移地沿着党中央指引的方向奋勇前进。

充分认识全会的重大意义，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神与立足云南发展新定位、实现云南跨越发展结合起来，必须把学习贯彻党的十八届六中全会精神和推动云南教育向前发展紧密结合起来，认真学习、深刻领会，全面把握党的十八届六中全会的重大成果、历史贡献和深远意义，自觉以党的十八届六中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，把党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，以及各项部署要求全面落实到工作中去，推动我省教育事业健康快速发展。

二、准确把握党的十八届六中全会的重要内容

党的十八届六中全会精神内容丰富、内涵深刻。学习宣传贯彻全会精神，根据中央和省委的要求，要准确把握以下重点内容：

（一）准确把握习近平总书记在全会上发表的重要讲话精神。

习近平总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结一年来党和国家的工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，全面准确地回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求。讲话视野开阔、总揽全局、求真务实，贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。讲话全文新思想、新论断、新举措频频闪烁，这些创新是全面从严治党的关键，需要我们深刻领会。讲话指出，新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循；党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，凸显了党章在全面从严治党中的重要地位。讲话还提出：“坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。”这就在四项基本原则中进一步提炼出两条“根本”：一是坚持党的领导，一是坚持中国特色社会主义。六中全会第一次把“中国特色社会主义文化”统一于中国特色社会主义的伟大实践中。全会还第一次把对党的基本路线的态度纳入考察识别干部的内容，《准则》明确规定，“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。”

认真学习贯彻习总书记重要讲话，委厅各级党组织和全体干部职工要把讲话精神与思想和工作实际联系起来，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，在习近平总书记重要讲话中进一步找准方向，在党和国家工作大局中进一步找准定位，在坚决贯彻中央和省委省政府决策部署中进一步找准着力点。

（二）准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神。

全会强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。“两个关键”的新提法存在内在的递进逻辑，第二个关键是对第一个关键的深化和展开，表明只有从严治党管党，才能办好中国的事情，才能体现党的关键性，发挥党的核心作用。以抓好党内政治生活作为全面从严治党的起点和支点，着眼推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题，全会坚持继承和创新有机统一，作出了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的新规定。《准则》的核心要义和总体要求是“一个坚持、四个着力和形成一个局面”。一个坚持就是：坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；四个着力就是：着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性；形成一个局面就是：努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。紧紧围绕这一总体目标，新《准则》从坚定理想信念、坚持党的基本路线等12个方面分别提出明确要求、作出具体规定，明确了开展党内政治生活的大方向，为全面从严治党提供了更为坚实的制度支撑。

认真学习贯彻《准则》的基本精神，委厅各级党组织要对照《准则》规定，增强问题意识，加强和规范党内政治生活，通过全面从严治党，营造良好的政治生态，为依法治教，补齐我省教育短板，办好人民满意的教育提供坚强的政治保障。

（三）准确把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求。

党内监督是党的建设的重要内容，党内监督是党的建设的重要基础性工程，是永葆党的肌体健康的生命之源。加强党内监督是推进全面从严治党的重要保障，具有不可替代的作用。党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循，对从严治党提供了更完善、更规范、更细化的制度保障。《条例》确定的党内监督的基本原则是：各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。《条例》确定的党内监督的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。值得注意的是，党内监督的指导思想不仅根据党章规定的党的指导思想，而且增加了深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及“五位一体”总体布局和 “四个全面”战略布局。《条例》确定的党内监督的任务是：确保党章党规在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。《条例》确定的党内监督的主要内容是：遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。《条例》还明确了党内监督的重点对象，即：党的领导机关和领导干部，特别是主要领导干部。同时，首次提出了构建党内监督体系的重大创新。《条例》与《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》相互衔接，形成了完整的党内监督体系和问责制度，不仅坚持了从严治党、依规治党、权责一致等原则，也体现了纪法分开、纪在法前和正确运用监督执纪问责“四种形态”的要求。《条例》既具有很高的顶层设计站位，也具有很强的可操作性。

认真学习贯彻《条例》的基本要求，我们要全面把握、深入落实《条例》的基本要求，完善监督制度，扛起监督责任，认真履行“两个责任”和“一岗双责”，着力推动党内监督制度化、规范化、程序化，把加强党内监督贯穿于我省全面深化教育改革的全过程。

（四）紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实全会确定的各项任务。

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，众望所归，当之无愧，名副其实。全会明确习近平总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心声和强烈愿望，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重要而深远的意义。明确习近平总书记的核心地位，是党和国家根本利益所在，是堅持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的现实需要。

坚决拥护习近平总书记的核心地位，委厅党员干部要始终在思想上政治上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记的党中央核心地位，坚决向习近平总书记看齐，坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力。

三、认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。委厅机关和全省教育系统要以高度的政治责任感和使命感，充分认识党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，认真组织党的十八届六中全会精神的学习宣传。在传达学习贯彻落实过程中，必须落实“两个要求”，做到“两个结合”，突出“两个严格”。

（一）落实“两个要求”：就是分层次组织学习，分阶段开展宣传。

分层次组织学习：首先，要抓好委厅党组学习。日前，委厅党组中心组学习已经对十八届六中全会精神进行了专题学习研讨。下一步，委厅党组成员、班子成员要继续坚持集中精力学、原原本本学、联系实际学，进一步带头深入学习全会精神，带头撰写学习体会和理论文章，带头开展集体学习、为党员干部作专题报告，先学一步、学深一层，带动广大党员干部的学习。其次，要抓好委厅各级党组织的学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务，制定周密学习计划和方案，多种形式、持续深入开展学习，做到分层分类、全员覆盖。第三，要抓好广大党员干部学习。机关党委和基层党组织要结合实际，采取举办培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，充分利用网络学习平台和渠道，推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。同时，要抓好离退休人员中党员的学习，抓好委厅所属“两类组织”的学习。在抓好委厅机关自身传达学习的基础上，指导高校抓好学习宣传和贯彻，扎实推动全会精神进教材、进课堂、进头脑。

分阶段开展宣传：党的十八届六中全会精神宣传将分两个阶段进行。从全会结束到2017年春节为第一阶段，主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神，迅速形成规模、形成声势，营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围。从明年春节到党的十九大召开为第二阶段，主要是加强深度新闻宣传和理论研释，把学习宣传贯彻全会精神引向深入，进一步统一思想，凝聚力量，为党的十九大召开营造氛围。宣传全会精神要坚持科学统筹，把时、度、效的要求贯穿全过程，突出重点，把握节奏，保持力度，注意宣传阐释的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。特别要充分利用好高校的哲学、社科学资源，为教育系统和我省学习宣传贯彻全会精神做好服务。

（二）做到“两个结合”：就是与“两学一做”相结合，与教育工作实际相结合。

一是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与“两学一做”学习教育结合起来。要把党的十八届六中全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事，及时纳入“两学一做”内容，坚持把学习《准则》《条例》与学习系列重要讲话统一起来，进一步加强对习近平总书记一系列治国理政新思想、新观点、新论断的深入学习、不断学习，推动学习贯彻齐头并进、常态开展。要以贯彻落实全会精神为引领，扎实做好“两学一做”各项工作，推进落实基层党建重点任务，使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范。要紧紧抓住学习贯彻全会精神这个重大契机，以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度，把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容，作为党员教育的一项长期任务，抓实“学”的基础，抓牢“做”的关键。要对“两学一做”进行回顾检视、督促检查，针对问题采取整改措施。委厅机关要带头深入基层部门、单位调研，领导班子成员要专题听取一次分管领域、分管部门汇报。机关党委要加强督促检查，2016年11月底前对基层党组织全部督导一遍，确保中央部署和省委要求落到实处、见到实效。

二是把学习贯彻党的十八届六中全会精神与扎实做好云南教育当前工作结合起来，勇于担当、奋发有为，着力提升推动跨越发展的能力水平。要提高站位全局、谋划跨越的能力，切实把云南人才的培养教育放在国际国内两个大局、放在主动服务和融入国家发展战略中来思考谋划，加快推进民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设。要提高加强学习、更新知识的能力，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，准确理解中央各项决策部署的深刻要义，坚持学用结合，让自身视野和时代发展同步。要提高调查研究、科学决策的能力，创造性地解决前进道路上出现的各种困难和问题。要提高锐意改革、大胆创新的能力，以思想大解放推动发展思路大转变，不断推进创新。要提高凝聚共识、团结合作的能力，总揽全局、整合资源、协调各方，依靠各级各部门、各族各界团结干事，凝聚人心，办好教育。要提高求真务实、真抓实干的能力，增强紧迫意识和忧患意识，提高工作效率，改变会风文风，树立正确的政绩观，持之以恒抓落实。要提高勇于担当、奋发有为的能力，自觉把学习成果转化为推动我省教育改革发展的动力，锻造敢打敢拼的意志，以鲜明用人导向引领干事创业导向，开创跨越发展的新局面。

（三）突出“两个严格”：就是严格加强和规范党内政治生活，严格加强党内监督。

严格加强和规范党内政治生活，委厅各级党组织要准确把握新形势下加强和规范党内政治生活的部署要求，把党内政治生活置于更加重要的位置，以党章为根本遵循，对照《准则》找差距，运用科学方法找准工作重点，一项一项抓落实，以常态化的党内政治生活凝聚党员，形成风清气正的政治生态。要坚持以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范，改变党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象，严肃党内政治生活。为此，委厅各级党组织必须坚持“三会一课”制度；党内政治生活必须力戒形式主义，突出政治学习和教育，加强党性锻炼；委厅领导干部必须以普通党员身份过好组织生活。

严格加强党内监督，委厅各级党组织要坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严，全面落实党内监督责任，以全覆盖的党内监督营造干事创业环境。要把党内监督和外部各种监督结合起来，织牢织密监督网络，形成监督的强大合力，对腐败问题和四风问题零容忍。要突出“关键少数”的表率作用，委厅领导班子和班子成员要带头抓好学习、抓好执行、抓好监督，为委厅党员干部做表率、做示范。

四、以学习宣传贯彻为动力扎实推进当前工作

当前，2016年只剩下不到两个月时间，按照年初计划，要实现“十三五”良好开局，还有很多工作需要冲刺和完善。我们要把学习贯彻落实全会精神与当前各项工作紧密结合起来，做到两不误、两促进，认真做到“三个融合”。

一是学习宣传贯彻全会精神要与学习贯彻省第十次党代会精神相融合，切实将学习贯彻全会精神和党代会精神转化为加强机关党建工作的思路举措，转化为推动全省教育改革发展的内生动力，转化为云南教育事业科学发展的明显成效。

二是学习宣传贯彻全会精神要与推进年度重点任务相融合，认真对照省委、省政府的中心工作，抓好重点推动教育改革发展、脱贫攻坚任务、群众评议机关作风、第十一届孔子学院大会和全省教育推进大会会议筹备等工作，逐条逐项进行查缺补漏，对未完成的工作，要落实责任、组织力量进行冲刺和突破，确保全年各项工作任务圆满完成。

三是学习宣传贯彻全会精神要与做好年终总结考核、谋划2017年教育事业发展相融合，提早谋划明年工作，全力以赴抓好教育補短板工作，努力促进教育公平，深化教育领域综合改革，深入推进教育精准扶贫，不断提升办学水平和质量，为确保到2020年，与全国同步基本实现教育现代化奠定坚实基础。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇4

稿

这次五中全会对“十三五”的规划给出了非常好的建议，从互联网和信息化的角度，再加上前段时间国务院常务会议通过的，一个是互联网+的行动纲要和大数据的发展纲要，我认为这三个大的文件，包括以后“十三五”规划文本出来之后，可能对咱们“十三五”期间的信息化，包括互联网的发展有一个非常大的推动作用。刚才各位专家也讲了，重点是围绕着开放和共享的问题，也包括新的商业模式和体制机制创新的问题。我也就想从这方面作一个探讨。

第一，关于数据开放和共享的问题。开放和共享，其实是两个不同的概念。共享其实更强调政府部门间，开放更多的是往外部来开放。我不太赞同说共享没有搞好就不能开放。这两个是不一样的一个概念。能开放的不一定需要共享，当然，能共享的也不一定就能开放。比如说保密问题，部门之间可以共享，但是不一定适合向社会开放。有些东西可能在政府部门共享起来很难，但是，它可能在某些层面上来讲，向特定的用户开放是有可能的。不要单单把开放这个事盯在政府的数据开放上，更大的数据，尤其是服务于社会民生的数据是公共机构的数据，这里面包括像我们的公交、邮电、电力、交通等等这些数据，其实对整个社会信息化的应用会更重要。而且在某种程度上，如果我们各方面的政策法规到位的话，其实能够非常好地促进这方面的开放问题。当然也包括企业的数据开放。大企业的数据要不要开放？在企业往往不讲开放，更讲的是企业数据资源怎么样有效利用的问题，这里面面临数据交易的问题。我们谈开放，既包括政府的开放，也包括公共机构的开放，在当前阶段，我感觉公共机构的开放可能是下一步的一个方向，或者重点方面。

具体数据，不管是开放也好，还是企业之间的数据共享交换也好，它的创新应用的模式是什么。数据首先第一步面临就是整合问题，数据的质量，数据本身这种标准和规范，可能是第一步。完成之后，更主要的可能是创新应用的机制或者一种模式，这个模式我们认为一定是一个众包众筹的方式，政府有政府的定位，数据利用企业有企业的定位，大家彼此之间形成一个开放式创新的模式、协作创新的模式，可能对于数据开放的使用，应用创新的使用是有价值。前一段时间，政府部门主要是强调政府信息公开，现在我们强调数据开放。公开第一位是满足知情权，它不太强调创新应用，政府数据的开放，包括公共数据的开放包括企业的数据拿出来可能更多的是为了激励创新，这种局面如果能够到来，可能我们大众创业、万众创新，或者市场的空间、社会的活力会进一步激发出来。

关于政府的管理体制、机制的问题，我们要对探索性创新更加宽容。我们面对新的业态、新的模式出现的时候，来自政府部门自身阻力的问题是存在的，在“十三五”期间可能这些东西需要去破解。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇5

（一）强化纪委垂直领导。强化上级纪委对下级纪委的领导，全会明确：一是查办案件以上级纪委领导为主，解决了压案不报、不查的问题。向同级党委主要领导报告的同时，必须向上级纪委报告；二是各级纪委书记、副书记的提名由上级纪委提名和考查，汇同组织部门考查。办案向上级纪委报告，提名由上级提名。

（二）建立权力清单制度。公开政府权力清单，让权力在阳光下运行。告诉群众，政府的权力边沿。清理压缩行政审批，（三）全面落实两个全覆盖，监督全覆盖，派出机构全覆盖。派出机构统一管理，进入党组成员，但不参与部门分工。工作保障由驻在部门提供。二是巡视监督全覆盖。有重大问题发现不了的是失职，发现不查处的是渎职。

（四）明确党风廉政建设责任制。廉政责任，党委负直接责任，纪委负监督责任。对党委和纪委提出了新的要求，党委一把手是第一责任人负主要责任，纪委负监督责任。

（五）探索实行官坻制，没有产权，只有使用权。

（六）强化权力运行的监督制度体系。党内反腐败制度法规建设，要立法。使反腐败有法可依。取消一般性公务用车。

（七）报告制度。公开个人财产和报告制度，核查和复核个人事项公开，特别是新提拔的领导干部，要公开。

（八）改进作风形成制度化。

二、反腐倡廉的总体形势

（一）有利条件和不利并存。有利：一是党中央重视，二是体制机制健全，更加完善，三是反腐更加科学，公众支持，四是网络监督机制逐步形成，五是信心加强。不利：一是经济发展存在不平衡问题，不讲质量，只追求数量，社会总体矛盾突出，群体性事件突出，二是党员干部队伍结构发生变化，理想信念缺失，三是国际社会面临新挑战，形势复杂，四是权力市场还有弹性，五是腐败土还存在。

（二）效果明显与腐败问题突出同时并存：查了一大批，但一把手的腐败问题仍然突出。

（三）防治力度不断加大与腐败现象易发多发并存。从经济体制改革到政治体制改革，心理失衡，三、深入推进反腐倡廉建设的主要任务。一是织网络。推进制度建设，建立反腐网络，二是强自律，自律建设，自律规定，三是查案件，加大查办案件的力度，四是正作风，反四风，整治庸赖散等，五是讲民主，六是抓改革，七是科学化。

四、加强领导干部廉洁自律的几点思考

领导干部是一个高风险职业，国土、交通、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、永存一心，永存敬畏之心；守住两线，法纪底线，人格底线。对上不媚，对人不伪，对权不私。

建立制度体系建设生态文明

和泌 云南省委党校教授博士 十七大提出生态文明

十八大、十八届三中全会均把生态文明建设提上重要日程。十八大把他作为五位一体的范畴，十八届三中全会提出生态文明建设制度改革，德宏，自然生态良好，不等于生态文明。

一、为什么要加快生态文明制度建设。

十八届三中全会把生态文明建设提上了制度建设的日程。自利是理性人的本性。人类的囚徒困境，两犯人选择同时招供。（招、不招、先招、后招）。

理性的悲剧（哈丁悲剧）自利的最大化，各自站在自己的利益最大化出发，没有制度，人人就会走入囚徒困境，发展没有制度保证，没有政府的管制，人人自利，导致生态文明的破坏。人类社会的变迁：原始社会，自然中心主义；农业社会：有机论，自然观。神学自然观；工业社会：人类中心理论。人类中心主义文明繁荣导致人类生存环境的破坏。最后自然开始惩罚人类。物种在减少，海洋在酸化，（CO2）的排放造成。

同样造成经济代价很大。相当于GTP的%5以上。付出健康、甚至生命的代价。

烟雾、雾霾造成的影响，汽车是造成的主要原因。75%的浅 水井和河水被污染；三分之二的城市饮水困难；土壤污染；工业污水中的镉造成大米污染，造成骨痛病，中国10%的大米受镉污染。全国每分钟有6人被确诊为癌症。

二、生态文明制度建设存在滞后性。

生态文明是人类社会文明的高级形态。人与自然和谐的社会形态。经济维度、政治维度、文化维度、社会维度。（生态经济、政治、文化、社会）才是生态文明，生态良好不等于生态文明。我省从单一保护到消耗自然资源再到保护中发展发展中保护的过程，2007年云南提出了七彩云南保护行动，三、建立为构建人与自然和谐、人与社会和谐的生态文明建设。核心价值：生态正义（三中全会体现）。三大原则：保护受益原则；使用付费原则；破坏惩治原则。（终身追究）。建立三大制度：

1、源头保护制度。三中全会：自然资源资产产权制度；自然资源用途管制制度；划定生态保护红线。

2、损害赔偿制度。要实行最严格的环境损害赔偿制度。

3、责任追究制度。建立生态环境损害责任终身追究制，对领导干部实行自然资源资产离任审计，探索编制自然资源资产负债表。

生态经济建设制度

发展生态产业；

1、云南高原特色农业“十百千”行动计划。

2、完善生态补偿制度。

3、资源税制度。

4、发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。生态政治建设制度

1、建立生态文明的评价体系；

2、创新完善环境管理制度； 要建立和完善严格监督所有污染排放的环境保护管理制度。

李纪恒

改革开放永无止境

一、深刻领会习关于改革开放的讲话精神

1、改革开放是决定中国命运的关键一招，也是实现两个一百年和伟大复兴的关键一招。世界不是物质的结合体而是过程的结合体。

2、改革开放始终坚持从国情出发，始终坚持党的领导，坚持中国特色的社会主义道路。

3、牢固树立进取意识、创新意识（难当官，当官难）、机遇意识、责任意识。

4、进一步解放思想，解放和发展生产力，三个进一步解放，5、坚持改革开放，以经济改革为主导，以此牵动政治、文化、生态文明、社会体制改革，6、改革开放必须营造公平正义的环境，改革开放的成果惠及广大群众，着力打造公平正义。

7、改革开放必须坚持正确的思想方法，坚持辩证法，加强顶层设计，摸着石头过河。为什么按下葫芦，浮起瓢。

8、全面深化改革开放必须整体、协同推进，9、稳定是前提，必须坚持改革开放发展与稳定的统一。目前的改革啃的是硬骨头，涉险滩，10、尊重人民群众的首创精神，充分尊重人民的意愿，11、不能用改革开放前后互相否定的思想，不能用改革开放前否定改革开放后的历史时期，也不能用改革开放后否定改革开放前的历史时期。

12、改革开放只有进行时，没有完成时。

二、以更大的勇气实现和推进我省的改革开放。

1、牢牢把握目标。

2、强化改革，布置一盘棋的思想。

3、始终把握经济体制改革重点。最根本的问题仍然是发展问题，发展仍然是第一要务。

4、抓住市场配置的决定性作用。

5、坚持公平正义，促进人民福址。

6、找准重点领域、重点环节为突破口。重点推进十二个项目。减政放权。李燕兰

文化建设与意识形态建设

一、意识形态的重要性，切实加强领导权、管理权、话语权

（一）从中心工作的关系来看意识形态工作的极端重要性。经济建设是党的中心工作。意识形态工作是党的一项极端重要工作。历史证明，经济搞不好，会出大事，意识形态搞不 好同样会出大事，经济上去了，意识形态搞不好同样会出大事。现在仍然是要以经济建设为中心，但不是说就不要意识形态工作。总体讲，我州意识形态工作存在着说起来清楚，做起来不清楚的现象，处理中存在不坚决不果断。对意识形态领域的问题做到敏锐而不过敏。

（二）从“三个事关”的高度来看意识形态工作的极端重要性

事关党的前途命运；事关国家的各长治久安；事关民族凝聚力和向心力。

巩固党的群众基础和执政基础，不能说只要群众物质生活好了就可以了，这是不全面的。

（三）从当前面临的形势看意识形态工作的极端重要性。国际上，西文从不承认中国的社会制度，国内，认为西文的制度是“普世价值”，在国内有全盘西化的思想。同时，又有用改革开放前后互相否定的思想，还有宣扬宪政民主，新自由主义，西文的新闻关，否定党管媒全，宣扬历史虚无主义。社会上人们的思想意识，独立性、差异性、多样性、多变性日益增强，思想难统一，一呼百应的时代已经不在。西文借网络自由，妄图以此扳倒中国。网络攻击已经是全球战争之一，网民中低年龄、低文化、低收入群体。

二、全面落实讲话精神，努力把意识形态工作做好。

（一）落实“两个巩固”的根本任务，强化主题宣传。一是 开展中特主义和中国梦的宣教，着力解决好干部缺钙的问题。中国梦不能庸俗化、概念化、固化。不能到处贴标签。二是深入学习宣传习总系列重要讲话精神。秦光荣讲的八个方面的深刻领会。

（二）把握围绕中心，服务大局这一基本职责。一是强化正面宣传，集聚促进改革发展稳定的正能量。二是要科学有序有效的引导热点难点问题。突发事件，及时准确、公开透明、有序开放、有效管理正确引导。及时准确，重讲事实，多表态度、多讲措施，慎讲结论。一般不接受电话采访。三是切实做好网上舆论引导工作。近五年治理网络四个节点。报纸是报道昨天，电视是今天，新星媒体是适时报道，人人都是记者，开通政务微博，四是对外宣传塑造形象、传播美丽。

（三）围绕增强民族凝聚力，向心力，提高核心价值观

（四）围绕增强文化软势力，推进文化强州。

三、努力构建全党动手的大宣传格局。现在存在着不想抓，认为与自己无关；二是不会抓，对意识形态工作没概念，没主意，不敢抓，怕出事，态度暧昧。

方向上牢牢把握、工作上研究指导、政策上大力支持、投入上给予保障。刘维佳

习总讲：从严治党要讲全讲透讲实。重大的转折时期，统一思想，形成共识。

一、历史背景和时代意义。学习习总的讲话要原原本本的学，背景：改革开放35年到了新的历史时期，总书记的讲话，是对十八大精神的落实，系列讲话集中体现了党的新思想、新论断、新观点、新要求。从严治党，保持党的先进性和纯洁性的深刻忧思。是时代精神的传承，破和立的角度来理解，破除旧的不适宜的东西；马克思列宁主义在中国的再次飞跃，七大和十一届三中全会。十八大将是第三次飞跃，一是狠刹四风，十八大后首先具有深刻影响的就是八项规定。习总讲：“咱们规定就是规定，”不是走过常，改进工作作风就是要净化“政治生态。”为什么改进工作作风要从改进四风抓起。违背党的性质和宗旨。群众反映强烈、深恶痛绝，一风一风地查找表现，一风一风的整改落实。抓紧四风不是走过常。七个方面的专项治理。文工团山会海，检查评比泛滥；门难进等；立新规，动真格、求实效，防反弹。不要把抓月饼，贺年卡当小事，是党抓作风建设工作的方式；强烈的问题意识到以重大问题为导向。党的基层组织建设，不是建成了一个个五星级的村委会，关键是抓意识形态的问题。理想信念问题，信念很重要，党性的重要性，是立身、立德的基础，杨善州就是一面镜子，还有老山也是一个党性的教育基地。严格要求党的生活抓好从严治党，生活：制度成了摆设，党的活动走过常，看看电影，吃吃饭，没有实质的内容，三会一课的落实，交党费的问题，不能按时交党费。严格党内 生活是从严治党的关键。党的四大法定，核心还是民主集中制，尤其是在选人用人上存在问题。批评和自我批评，在民主生活会上的体现。敢于说真话实话。纪律是霸道；路线 是王道，从严治党重点是从严治吏，“为官避事平生耻，”干部要敢于担当，担当是干部的优良品质。完善严管干部制度化，选拔干部实行问责制，现在选人用人，制度异化、操作变形。求真务实是活的灵魂。找出最大公约数，处理好活力和有序的关系，死水一潭不行，暗流涌动也不行。凡事从坏处着手肉最好的方向盘努力，总书记的讲话：针对性实效性突出。

加强和改善党的领导为全面深化改革提供坚强的组织保证和人才支撑-------------王明山

一、习总关于党建和组织工作的论述 从严治党才能治好党

（一）党内存在的危险（四个风险）信念动摇、宗旨淡薄。慵、懒、散、奢；基层战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散；先锋意识淡化，组织纪律不强，发挥作用不明显。治国必须治党，治党必须从严。

要求：严格按党章办事，按党的规章制度办事；

对党员告别是党的领导干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督；

在党内生活中讲党性讲原则，开展积极的批评和自我批评，坚决反对和整治庸懒散奢等不良风气；

严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员，坚决惩处党内腐败分子，严肃党的纪律，强化管党意识，夯实执政基础。从严治党从严管理，不是搞一言堂，而是要认真落实民主集中制，党员平时看得出来，关键时在站得出来，危急关头豁得出来，充分发挥先锋作用。必须扎实做好抓基层，打基础的工作，使用权每个基层都成为战斗堡垒作用。发展党员更加注重质量 从严治党的关键是从严治吏

切实履行好管党治党的职责。当干部就意味着服务为本，必须尽职尽责，甘当人民勤务员，意味着奉献为先，必须淡泊名利，对问题干部不姑息迁就。培养选拔好干部，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清政廉洁的干部 就是好干部公务员：促进改革创新、勤政为民、践行法治原则、清政廉洁。

信念坚定是干部“德”的首要标准。习总讲的钙理论，没有理想信念是缺钙，得软骨病。

领导干部要敢于担当。作为领导干部应当坚持原则、认真负责，在大是大面前敢于亮剑，面对 矛盾敢于迎难而上，危机挺身而出，失误敢于承担责任，以反腐倡廉取信于民。公生明，廉生威。有腐必反、有贪必 肃，以实际成效取信于民。最终实现干部清正，政府清廉、政治清明。

反腐倡廉建设的核心和关键：核心是制约和监督权力，关键是让权力在阳光下运行。

推进反腐倡廉建设必须反对特权思想、特权现象

对作风之弊，行为之垢，来一次大排查、大检修、大扫除。坚决反对“四风”

始终坚持党的群众路线：目的是解决好，为了谁、依靠谁、我是谁的问题。群众路线是我党的生命线和根本工作路线，作风建设的核心是密切党同人民群众的血肉联系。

陈德金习总的中国梦

邓小平：什么是社会主义：解放生产力发展生产力、消除剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕。确立了社会主义初级阶段和中国特色社会主义理论。江泽民：一个党好不好的衡量标准：先进性、能力，人民群众的支持。习总：坚持中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦；改革开放是实现梦关键一招。总书记上台沿着邓走个的路走，召示中新的一轮中国的改革开放将启动，深化改革开放，是关键时期的关键一招。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇6

党的十八届六中全会指出，“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”。干事创业，需要大批冲锋陷阵、敢于亮剑、勇于改革、无私忘我的担当者。干事创业难免会出现这样那样的问题，甚至会出现失误，正如“洗碗效应”一样，洗碗多的打碗多，干事多的失误多。建立干事创业容错机制，旗帜鲜明地支持、保护担当者，营造敢于担当的从政环境，是各级党委政府的责任担当。

敢于担当、敢于担责，是推动经济社会发展的重要前提。发展是干出来的，改革充满做挑战和风险，特别是随着反“四风”和问责力度越来越大，一些干部觉得“为官不易”，出现“为官不为”的情况，怕“失误问责”，乌纱帽不保，所以不想做事或少做事，影响了经济社会的发展。

在加快发展的关键时期，特别需要干部满怀激情干事创业、攻坚克难，寻找破解发展难题的新思路、新机制、新办法。从许多地方的发展经验来看，哪个地方干部敢想敢干敢担当，就会呈现出一心一意谋发展的大好局面；哪个地方为官不为甚至消极推诿，就会错失发展良机，以致一些问题久拖不决，矛盾重重，企业、社会各界及人民群众怨声载道。

在从严治理“为官不廉”问题的同时，也要进一步对“为官不为”现象进行严肃查处与曝光，让有为者有位、无为者让位、不为者失位，遏制“当一天和尚撞一天钟”的消极行为。

但是，仅有问责是不够的，要倡导敢干事、能干事、干成事的氛围，创造宽容过错、允许失败的干事创业环境。其中，为敢于担当的干部撑腰，为勇于改革的干部打气，非常关键。“啥都不干，难找缺陷；不做事情，不担风险；组织考核，没有缺点”。日常工作中，许多原本充满激情的干部由于探索失误受到处分，或者看到周围的干部因创新失败而被问责，不仅会被不干事者嘲讽，连仕途都可能受影响，可谓流汗又流泪。如果没有一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境，许多干部就会凡事都想到“责任”和“后路”，不敢有丝毫的超越和探索，更谈不上改革创新了。

近期，济南等地响亮提出了为冲锋陷阵者担当、为敢于亮剑者担当、为勇于改革者担当、为无私忘我者担当的口号，出台了关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法，为那些想干事敢干事的人提供了制度保障，创造了更加宽松和谐的干事创业环境，同时也为决策者自身施加了压力，增加了风险，无疑需要更大的责任担当。这些做法很值得学习和借鉴。

实现两个一百年的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要“信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁“的领导干部，更需要各级党委政府的担当，为敢于担当者而担当。

第一，要健全完善“容错机制”，为敢于担当者“兜住底”。弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量，形成谁都是担当者、谁都不能推责扯皮的良好氛围。要进一步把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来，保护干部的积极性。如：在落实党委、政府部署要求,特别在推动重点工作、重要决策、重大项目中,因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在推进改革和体制机制创新中,因缺乏经验、先行先试出现一定失误或未达到预期效果的;在创造性落实上级指示中,因政策界限不明确或受不可预知因素影响造成一定失误或偏差的;在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中,因勇于破除阻碍、触及固有利益造成一定损失或引发信访问题的;在处理重特大事故、群体性事件、突发性案件中,因果断决策、及时应对处置出现一定失误或因不可抗力造成损失的等情况可以减责或免责。

第二，要健全完善“考评机制”，让敢于担当者“吃得香”。坚持赏罚分明、激励干事原则，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对常挑重担、善解难题的同志高看一眼、厚爱一分，大胆使用政治品行过硬、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部和埋头苦干、兢兢业业的“老黄牛”式干部，让愿干事、敢干事、能干成事的干部脱颖而出，引导广大党员干部见贤思齐，激发整个干部队伍干事创业的热情，挤压懒官、庸官容身的空间。

第三，要健全完善“保护机制”，让敢于担当者“无牵挂”。不但要旗帜鲜明地褒奖、鼓励担当者，更要旗帜鲜明地支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的从政环境。

学习贯彻党的十八届三中全会精神 篇7

编者按：党的十八届三中全会是在我国改革幵放新的重要关头召幵的一次十分重要的会议，是全面深化改革的一次总动员、总部署，对于续写改革幵放新篇章，幵创中国特色社会主义事业新局面，具有里程碑的意义。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深刻领会习近平总书记的重要讲话和全会重大决定的精神，着力提高对于全面深化改革的重大战略意义和系统性部署的认识，是全党全国各族人民当前和今后一个时期的首要政治任务。为切实把十八届三中全会精神学习好、宣传好、贯彻好，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到中央关于扶贫幵发的决策部署上来，江西省扶贫和移民系统迅速兴起了学习贯彻热潮。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇8

会上，临翔区教育局党委书记马永斌组织学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的內容，对涉及教育领域改革的内容进行了详细解读，并回顾了1978年以来7次三中全会对国家政治经济生活的重大问题作出的重要部署。他要求全体参会人员在理论中心组学习后，进一步深入学习报告原文，结合工作实际思考如何进一步学习贯彻三中全会精神，并认真做好学习笔记。

临翔区教育局党委副书记、局长彭江波对贯彻落实十八届三中全会提出了具体要求：一是认真学习，深刻领会。全区教职工要全面学习十八届三中全会精神，做到领导带头学，学校职工层层学，与挂钩村群众共同学，并采取多种形式在校内外做好宣传，在全区教育系统掀起学习热潮。二是提高认识，狠抓落实。全区教职工要结合工作实际，把握好教育发展大方向，切实采取多种措施，贯彻和落实中央关于教育改革发展的要求。

十八届四中全会精神学习心得 篇9

十八届四中全会从党和国家事业发展全局出发，明确了全面推进依法治国的总目标和一系列的重大任务，对依法治国、依法执政、依法行政作了全面部署，对立法、执法、司法、守法提出了新的改革举措和明确要求，具有重大现实意义和深远历史意义。通过原原本本、逐句逐条地学习四中全会文件，学习总书记近期一系列重要讲话精神，以及学习总公司赵双连董事长在福建分公司和东北片区秋粮收购工作座谈会上的讲话精神，我与班子成员交流了学习心得，我们感觉很及时、很有必要，受益匪浅，触动很大。

国有国法，企有企规。俗话说“没有规矩，无以成方圆”。依法治国涉及整个国家的方方面面，各种主体都要按照法律来规范运作。企业作为重要的社会细胞，也是市场经济的重要主体。依法治国无疑会对中国经济产生良好的正面影响，对促进经济持续健康的发展起到重要的作用。自去年以来，总公司党组高瞻远瞩，完善体制设计、强化集团管控，健全各项制度、明确各级责任，争取各项政策、奠定发展基础，大力推进六项改革，顶层设计了事关中储粮长远发展的重大战略部署，从严治企，转型升级，顺应新形势、新变化、新要求，符合中储粮工作实际，得到中央领导和国家有关部门的充分肯定，进一步明确发展思路，突出主业发展，解决了干部员工思想认识上的“往哪走、怎么走”的问题，上上下下逐渐形成共识、目标明确、行动一致。我们认为总公司提出的从严治企的顶层设计与党中央依法治国的方略是高度契合的，中储粮作为政策性企业，牢固树立依法治企、从严治企的理念更是尤为必要；赵双连董事长提出的“三条垂直

能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

二要建章立制，做到有规可依。要推进依法治企，首先按照须有法可依。要按照总公司、分公司顶层设计，做好“废改立”工作，定期修订完善规章制度，使各项工作基本做到有规可依。在修订完善过程中，广泛征求民意、突出针对性，充分体现出中储粮的经营理念和实际管理要求，将“两个确保”、“五个做实”贯穿落实到制度当中，努力解决自身面临的实际问题，绝不可做表面文章。公之于众的制度条款要切合实际，界面清晰、职责明确、奖惩具体。有益于形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的工作秩序，不可大而化之，含糊其辞。

三要严格执行，始终言出必行。没有制度，工作搞不起来；有了制度不执行，工作同样也搞不起来。“法律（制度）的效力在于言出必行”，制度只有在被执行的时候才能发挥作用、形成威慑，否则就是废话几句、废纸一张。在从严治企中，要真正体现“严”与“公”。要自身做起，率先垂范，坚决克服“老好人”思想，严格遵章守纪，树立担当意识，做到“摆正心态、放平位臵、敢抓敢管、勤于行动”。严格按照制度执行，赏罚分明，明确导向，树立正气，建立良好的秩序，确保各项工作规范、有序、高效地运作。坚决贯彻“从严治企”的要求，对各类违规行为和现象，敢于碰硬、敢于追责，不搞“模棱两可”，不搞变通处理，努力形成严格管理、风险防控“人人有责、齐抓共管”的氛围。

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇10

第七期全市县处级干部学习贯彻总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神轮训圆满结束了。短短5天时间，带给我很多收获，也带给我很多思考。下面，我结合自身工作，简要谈谈自己的几点体会。

一、经济发展更加突出“科学”主题

改革开放30多年来，我国经济建设和各项事业取得了举世瞩目的伟大成就，特别是经济增速创造了世界奇迹，被称为“中国速度”，成为拉动世界经济的火车头。然而，我国迅速发展的背后，也隐藏着深层次的矛盾，原有发展模式不可持续。一是据有关数字显示，我国近几年的环境损失占GDP的比重达到3%以上，而且有的污染在短期内根本无法恢复，需要几十年的时间。二是我国能源、粮食进口依赖度逐年增加，石油进口依赖已突破50%，而粮食自给率已不足90%，直接影响了国家的发展战略安全。三是横向看，区域发展不平衡，各地收入水平逐年拉大；纵向看，城乡二元结构没有得到根本转变，社会公共资源配置不公平问题明显，等等。由此衍生出来的一系列政治、经济、社会问题，不利于经济社会健康持续发展。因此，十八大把“科学发展”列入了党的指导思想，并对其进行了深刻阐释。特别是十八届三中全会《决定》，把科学发展“五位一体”之一的生态文明建设作为一个独立的章节，从决策制度、评价制度、管理制度、考核制度方面进行了规范。对于县域经济发展来说，目前面临着相同的问题，一面是经济发展和项目建设的硬任务，一

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入联系乡村开展调查研究，认真听取广大基层干部、群众的意见建议，了解他们所思所盼、所想所愿，确保县委、县政府决策部署更加科学、公平、合理。

三、社会管理更加突出“法治”精神

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇11

贵州省关工委 近日，省关工委召开主任会议，学习党的十八届三中全会精神。会议传达学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，并结合工作实际进行了讨论。省关工委各工作组对2013年工作进行了回顾，对明年工作提出了建议和意见，并就关工委近期重点工作进行研究。（贵州省关工委办公室）

六盘水市 为检验党员经常性教育活动的成果，进一步激发广大党员学习理论的主动性和积极性，切实把创建学习型党组织落到实处，不断增强党员综合素质，六盘水市委离退局机关党支部于2013年12月2日开展了学习十八届三中全会知识答题活动。此次答题活动进一步创新学习方式，促进全局干部职工积极主动学习理论知识，营造了良好的学习氛围，取得了预期效果。（六盘水市委离退局）

贵州省农科院 近日，省农科院老科协组织老科协会员集中学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，并举行了第12次《夕阳红》论坛，60余名老同志参加学习。通过此次学习和交流，与会老同志进一步提高了认识、统一了思想、明确了任务，表示要同党中央保持一致，发挥余热，为贵州农业科研事业多作贡献，为全面建成小康社会再立新功。（贵州省农科院离退休处）

遵义县 近日，遵义县委离退局组织离休干部和县级以上退休干部共26人认真学习了《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。老干部们纷纷表示，要坚定不移地沿着党的路线方针政策，为加快遵义县经济社会又好又快发展继续发挥余热。（遵义县委离退局 鲁小继 朱燕）

凤冈县 2013年12月4日，凤冈县委离退局组织驻凤离休干部、副县级以上退休干部近60人集中学习党的十八届三中全会精神，并邀请县委党校讲师为老干部们分析解读党的十八届三中全会重要精神。（凤冈县委离退局 朱书刚）

桐梓县 近日，桐梓县离退休老同志齐聚老干部活动中心，参加每月的政治学习。会上，学习了党的十八届三中全会的《决定》，县委离退局就《桐梓县特殊困难老干部及遗孀帮扶资金管理办法（试行）》向老同志进行了详细的解答。（桐梓县委离退局）

正安县 近日，正安县委离退局结合实际，精心筹划，组织全体干部职工及广大离退休干部全面开展学习领会党的十八届三中全会精神活动。通过广泛宣传学习，老干部工作者及离退休干部认识到了此次会议召开的重大意义和深远影响。（正安县委离退局 郑维达）

六枝特区 六枝特区区委离退局将学习党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务和中心工作，要求全体干部职工做到“四个一”：一是组织老干部和全局干部职工进行一次集中学习；二是制定一份学习计划；三是出一期宣传黑板报；四是写一份学习心得。（六枝特区区委离退局 付美）

黎平县 2013年12月18日，黎平县委离退局党支部书记杨秀锦以“贯彻落实十八届三中全会精神，推进老干部工作科学发展”为主题，为全局党员干部上了一堂生动的党课。局长赵光莉要求全局党员干部要进一步深入学习党的十八届三中全会精神和省委十一届四次全会精神，要理论联系实际，切实做好老干部服务工作。（蔡泽敏）

福泉市 近日，福泉市委离退局组织全市离退休干部和离退休党支部书记40余人，学习十八届三中全会精神。会议传达了《习近平同志在党的十八届三中全会上的讲话》和《习近平同志在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话》及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神。

罗甸县 2013年12月2日，罗甸县委离退局组织部分离退休老干部和全局干部职工，传达学习党的十八届三中全会精神。会上，离退休老干部集中学习了党的十八届三中全会公报、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、习近平总书记对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明等内容。（罗甸县委离退局）

瓮安县 近日，瓮安县委离退局组织离退休干部认真学习十八届三中全会公报，深刻领会全会精神实质，并开展了热烈的学习讨论。学习结束后，该局还向离退休老干部发放了民主生活会征求意见表和老年人健康知识试卷，帮助老干部提高养生保健意识。（瓮安县委离退局）

传达学习十八届四中全会精神讲话提纲 篇12

座谈会由北京市科委和科技日报社联合主办, 来自科技部、国务院发展研究中心、北京市科委, 以及北京各区县和首都高校院所的专家代表, 共聚一堂深入交流, 为北京科技发展献计献策。

科技部党组成员、科技日报社社长王志学在发言中指出, 要认真学习领会十八届三中全会精神, 切实把思想和行动统一到中央的部署和要求上来, 深入分析科技改革发展面临的新形势、新任务, 认真研究提出深化科技体制改革的新思路、新举措, 在事关科技体制改革的重大问题上, 科技系统要以更大的勇气和智慧去破解难题, 要加强创新驱动发展的顶层设计和政策突破方面的先行先试, 积极稳妥地推进科技体制改革各项任务的落实, 用创新的智慧共同书写中国梦的科技篇章。

科技部办公厅巡视员、调研室主任胥和平表示, 十八大提出的实施创新驱动发展战略, 是改革开放以来第四个发展战略。科技管理工作面临的重大挑战, 就是从研发管理转向创新管理, 转向创新链的管理。科技系统要有创新自信, 紧紧围绕市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用来调整思路, 要整合科技项目, 理清科技发展方向, 更好地配置科技资源;要在新兴产业培育等方面体现市场的规律, 要按照规律来发展。

北京市科委党组书记、副主任杨伟光说, 党的十八届三中全会把深化科技体制改革列为全面深化改革的重要内容, 集中体现了党对当代经济社会发展和科技创新规律的深刻把握。他希望北京科技系统积极行动起来, 在深化科技体制改革上着力探索, 切实转变政府职能, 努力营造良好的创新生态环境, 不断开创发展新局面。

与会专家认为, 党的十八届三中全会明确了全面深化科技和创新体制改革方向, 对于发挥市场配置创新资源的决定性作用和更好发挥政府作用将产生重大、深远的影响。目前我国正处在从投资驱动发展转向创新驱动发展的关键时期, 政府引导创新的方式也要进行改变。建立一个适合于科技创新的管理体制, 对于实施创新驱动发展战略、支撑引领经济社会发展具有重要意义。