营运车辆交通安全管理措施(精选6篇)
营运车辆交通安全管理措施 篇1
营运车辆交通安全管理措施
——××××交警大队
城市公共交通涉及千家万户老百姓最基本的出行问题,直接关系民生利益,是一项最基本的民生工程。城市公共交通体系的系统优化和完善健全将直接关系到最广大人民群众的切身利益。近年来,由于我旗经济、交通的持续健康快速发展,我旗的城市交通体系的建设也在旗委、旗政府的领导下不断完善。交通参与者的交通安全意识也不断提高。
营运车辆总体交通安全状况
我旗现有大公交、小公交、出租车、三轮车等城市公共交通方式。大公交、小公交、出租车由于有明确的的管理单位和营运公司,我大队在旗政府的领导下,认真贯彻工作目标,经过对其从业资格的严格把关、营运车辆状况的固定年检、交通违法行为的严管重罚、连续不断的交通安全教育、各种专项行动和活动的展开,已经逐步形成了一个比较好的公共交通安全环境。以上车种在交通管理中主要问题为:营运车辆为了抢拉乘客快拉快走而产生了大量交通违法行为,且这类交通违法行为取证较难。例如:随意掉头、抢占车道、随意停车等违法行为,严重影响了道路交通安全。为此我大队将继续加强对营运车辆驾驶员交通安全宣传以提高其交通安全意识,继续加强路面交通秩序的管控,加大科技设备投入力争在3~5年为完成××交警指挥中心“三圈一线”规划建设,提高非现场执法水平,实现网上巡逻、实现快速抓拍取证,加强路面交通秩序管理。
正三轮摩托车营运车辆的交通安全情况
在我旗的大街小巷,经常能看到一些载客三轮车在人群车流中穿梭,大约700余辆。这些车机动灵活,车费便宜,确实给居民出行带来一定的方便,但由于设计目标不同,所以三轮车在安全方面却存在着先天缺陷。并且这类车辆随意掉头、抢占车道、随意停车等违法行为很多,也为交通安全管理工作造成了很大影响。
一、正三轮车的从业资格情况
我大队从06年一直认真贯彻旗政府文件,不为正三轮摩托落户,所以现在的营运的三轮车有一些是在五原、中旗落户或是无牌假牌的车辆。由于从事三轮车运输的经营者,普遍为下岗职工、城镇无业人员、周边乡镇农民,安全驾驶意识薄弱,缺乏营运管理单位也会有一些无证驾驶人员从事营运。
二、三轮车的车辆安全状况
由于设计目标不同,所以三轮车在安全方面却存在着先天缺陷,并且由于车辆的日常营运、维护都由车主自己管理,所以很多三轮车都灯光不全、反光标识不清的情况,夜间行车相当不安全。
三、交通违法
由于三轮车是营运主体的特殊性,所以为了拉乘客产生的随意掉头、抢占车道、随意停车等违法行为很多,也为交通安全管理工作造成了很大影响。而且这些违法行为取证较难,在现有警力条件下很难对其进行管理。
四、交通安全教育
由于没有三轮车没有主管单位,所以很难对其进行管理和安全宣传教育。三轮车营业人员没有进行过专门的营运车辆交通安全教育,也没有形成定期教育的机制。
五、交通事故承受能力
由于三轮车辆的管理的自主性,并且一台三轮车背后往往维系着一个困难家庭,所以三轮车一般是没有保险的或者是只有强险,导致三轮车遇到交通事故之后往往没有能力支付费用。
载客三轮车管理措施
一、加强三轮车辆管理。结合营运管理部门和主管部门对于在××从事营运三轮车的详细情况进行登记。坚决打击无牌无证等严重交通违法行为,严格控制车辆安全状况,严格执行车辆报废条例,按照规定检查车辆灯光情况并为其粘贴反光标识,并且为其强制购买保险。
二、加强违法行为查处力度。通过科技设备的不断投入,非现场执法能力的不断提高,用严管重罚来保障交通行为秩序。
三、交通安全宣传教育。结合营运管理部门和主管部门对于在××从事营运三轮车的车主进行常态化的定期教育,并将其联系方式列入短信平台定期为其发送交通安全宣传短信。
营运车辆交通安全管理措施 篇2
我国实行“定期检测、强制维护、视情修理”的汽车维修制度, 从理论分析和实践证明, 严格按照技术规范对车辆进行定期维护和检测, 加强营运车辆维护质量控制是保持营运车辆良好技术状况、安全运行、节能减排的有效途径。
1 汽车维护的内涵与特征
汽车维护属汽车维修的一种方式, 其理论研究是以汽车有形磨损理论为基础, 汽车经过一段时间使用而产生故障或使其技术性能下降, 这些故障往往是可以看到或者通过仪器测到的, 如汽车安全性下降、动力性下降、油耗增加、排气污染物增加、振动加大等, 都是有形磨损的具体表现。汽车有形磨损主要发生在使用过程中, 它产生的原因主要是机件配合副的机械磨损、基础零件的变形、零件的疲劳破坏等。汽车在闲置过程中也发生有形磨损, 如长期不用而生锈, 日晒、雨淋使车身漆面及轮胎等橡胶件老化, 或因其它管理不善和缺乏正确的管理而引起的其它损失。通过汽车磨损理论分析, 有形磨损可采取相应的维护措施可以周期性地消除, 如汽车通过各级维护作业可消除因各种失调或损伤而造成的运行故障, 保障车辆使用过程中的安全、经济、环保。
汽车维护旧称汽车保养, 指维持汽车完好技术状态或工作能力而进行的作业, 汽车维护分为三级:日常维护、一级维护、二级维护。日常维护由驾驶员每日出车前、行车中和收车后负责执行的车辆维护作业, 其作业内容以清洁、补给和安全性能检视为中心。一级维护指除日常维护作业外, 以润滑、紧固为作业中心内容, 并检查有关制动、操纵等系统中的安全部件。二级维护指除一级维护作业外, 以检查、调整制动系、转向操纵系、悬架等安全部件, 并拆检轮胎, 进行轮胎换位, 检查调整发动机工作状况和汽车排放相关系统等为主的维护作业。我国汽车维修管理要求一级维护和二级维护的实施主体是符合条件的汽车维修企业, 汽车维护周期及维护作业项目执行《汽车维护、检测、诊断技术规范》 (GB/T 18344) 国家标准, 实施竣工检验, 对达标的维护车辆签发《汽车维修竣工出厂合格证》, 在质量管理上实施质量保证期制度。
2 营运车辆维护现状分析
多年来, 经过各级道路运输管理机构对营运车辆维护实施有效的管理, 形成了规章和规定, 使营运车辆维护制度基本被营运车主所接受, 按规定对营运车辆进行维护、检测已得到社会的认可。但在营运车辆维护质量方面还存在一些需要解决的问题, 主要表现在以下几个方面。
2.1 对汽车维护的作用及必要性认识不足
中华人民共和国道路运输条例第三十一条“客运经营者、货运经营者应当加强对车辆的维护和检测, 确保车辆符合国家规定的技术标准”, 2005年交通部颁布实施了6号令《道路货物运输及站场管理规定》, 7号令《机动车维修管理规定》, 9号令《道路危险货物运输管理规定》, 10号令《道路旅客运输及客运站管理规定》, 对营运车辆管理提出具体要求, 特别是二级维护, 要求营运车辆到具有相应资质的汽车维修企业按照要求的维护周期和维护内容进行定期维护, 维修企业按维护执行标准实施竣工检验, 并出具竣工出厂合格证。但有的车主、维修企业法律意识、质量观念淡薄, 出现“漏保、失保”行为, 从而影响维护质量, 导致车辆“带病”行驶。
汽车维护和汽车修理二者有着本质的区别, 汽车修理指为恢复汽车完好技术状况 (或工作能力) 而进行的作业, 汽车维护是保持车辆良好的工作技术状态而必须进行的预防性技术措施, 二者不能相互代替, 更不能存在“重视修理轻视维护”、“以修代维”的观念。
众所周知, 汽车在使用过程中, 必然产生机件配合副的机械磨损、松动, 以及润滑油 (脂) 、制动液、冷却液等逐渐消耗或变质。如果不及时进行维护必然加快配合件的磨损, 使车辆的动力性、经济性、安全性和可靠性变差, 故障增加, 修理频率提高。通过对车辆的检查、补给、调整等维护作业可降低零件的磨损程度, 可以延长汽车的使用寿命, 有效避免交通事故的发生。但是, 由于部分车主对车辆维护的必要性认识不够, 不按照有关规定对车辆进行维护和检验, 导致重大交通事故的发生。例如, 2005年12月4日, 内蒙古一辆牌照号为蒙B21344的大货车行至北京市八达岭高速公路进京方向49公里处时, 因刹车失灵, 追撞到同方向行驶的牌照号为京G27043大客车, 致使两车翻入左侧8米深沟, 造成24人死亡, 9人受伤的特大交通事故。据有关部门的调查, 这次事故的主要原因是大货车没有按照有关规定进行维护和检测, 致使制动失效的车辆上路行驶。
2.2 车辆维护标准执行不到位
为做好汽车维护工作, 交通部制订了国家标准《汽车维护、检测、诊断技术规范》 (GB/T 18344) , 规定了维护作业的项目、内容及质量要求, 要求车辆维护严格按照该标准进行作业和质量检验, 但有的维护企业执行标准不到位, 存在着车辆维护走过场的现象, 主要表现在车辆维护漏项和维护作业项目深度不够, 不能全面落实车辆维护进厂检验、维护过程检验、竣工检验“三检”制度, 有的维护企业存在着只签章不维护, 变相出售合格证等非法经营行为, 这些问题的存在严重地违反了国家法规, 从而影响了车辆维护质量, 导致重大交通事故发生。例如, 2004年3月31日, 四川省自贡市一辆满载乘客的公交车因刹车失灵, 翻下距路面垂直高度达10余米的河水中, 15条生命随之消逝。据调查, 造成这起车祸的直接原因是车辆行车制动失效, 驾驶员应急处置不当。调查报告认为, 汽车维护企业人员在对该车进行维护作业时, 未按要求检查、检修该车制动踏板, 检验员未按标准要求对该车进行质量检验, 致使行车制动失效的故障未被发现。
2.3 营运车辆维护市场管理有待加强
虽然经过各级道路运输管理机构的不懈努力, “定期检测、强制维护、视情修理”车辆维护制度得到了落实, 但是营运车辆维护市场管理还存在需要解决的问题:一方面, 营运汽车维护市场准入制度不完善, 不能严格执行有关规定对汽车维护企业进行资质认定, 使得不符合要求的维护企业进入维护市场, 致使部分汽车维护企业达不到二级维护企业要求。另一方面, 监管手段缺乏, 缺乏有效手段对营运车辆维护企业维护作业项目及维护质量监督, 造成“卖单”或只收费不维护、缺项漏项等违章行为的存在。
2.4 营运车辆维护从业人员技术水平有待提高
汽车维护质量关键在于维护人员的技术水平和业务素质, 据中国汽车维修行业协会2006年统计, 全国汽车维修行业70%左右的人员只具备初中文化水平, 多数技工未经过正规的培训, 真正具备汽车故障诊断能力的技术工人还不足20%。我国汽车维护行业人员文化水平及技能水平普遍较低, 缺乏高素质的机电一体化复合人才, 束缚着汽车维护质量的提高。
3 营运车辆维护质量控制措施的探索
汽车维护质量直接关系到车辆行驶安全、节能减排, 关系车辆维护成本和使用寿命, 关乎公共安全和百姓的切身利益, 为保障营运车辆维护质量。我们认为可以从以下几个方面控制营运车辆维护质量。
3.1 建立健全汽车维护质量保障体系, 确保营运车辆维护质量
汽车维护质量保障体系是为保障汽车维护质量而构成的功能完善的系统, 由维护服务需求方、供给方及行业管理者三方共同构成。按照政府监管、企业自律、市场引导的方针, 构建完善的维护质量保障体系, 该体系主要包括两部分内容。
一方面, 完善汽车维护企业内部质量保障体系, 加强营运车辆维护质量检验工作, 建立车辆维护技术档案, 进行维护质量分析。
另一方面, 完善汽车维护质量监管体系。汽车维护质量的提高, 除了企业自律和市场调节外, 行业管理部门有效监管是提高汽车维护质量重要手段。
完善汽车维护质量监管体系包括三个方面的内容。第一, 完善营运车辆二级维护过程监管体系;第二, 完善营运车辆维护质量检验评价体系;第三, 加快机动车维修市场诚信体系建设, 实施维修企业质量信誉考核制度, 加强对维护企业质量信息的宣传工作, 引导车主用户优先选择信誉等级高的维护企业, 运用市场机制鼓励维护企业维护信誉。
3.2 规范营运车辆维护市场秩序
为规范营运车辆维护市场秩序, 保障营运车辆维护市场健康发展, 首先, 严把营运车辆二级维护和检测机构准入关, 行业管理部门应严格二级维护和检测机构资质审查, 对于取得二级维护和检测资质的单位, 实施定期监督制度。其次, 规范维护企业和检测机构的经营行为, 指导汽车维护企业按照有关管理规定, 健全并认真执行业务规程、服务规范、质量保证期等规章制度, 强化车辆维护技术规范的执行力。
3.3 执行二级维护“三单一证”制度, 把好车辆二级维护竣工检验关
研究表明, 严格执行技术规范对汽车进行维护, 能够延长首次大修行驶里程, 延长汽车的使用寿命, 给车主、用户带来显著的经济效益。交通部2005年第7号令《机动车维修管理规定》中要求“机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理、整车修理的, 应当执行维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度”, 因此, 承担营运车辆维护的企业应严格按照该规章要求, 全面落实“三单一证”制度, 即进厂检验记录单、维护过程检验记录单、竣工检验记录单和维修竣工出厂合格证。实践证明, 实施二级维护“三单一证”制度能够在一定程度上防止减项、漏项情况的发生, 保障二级维护质量。行业管理部门应加强对二级维护“三单一证”制度监督检查, 确保二级维护作业质量, 保证车辆技术状况良好。
3.4 加强从业人员技术培训, 提高汽车维护人员技术能力
营运车辆交通安全管理措施 篇3
【关键词】GB21861-2008;非营运车辆;底盘输出功率;检测
汽车动力性是汽车技术性能最有力的诠释因素之一。但就目前情况来看,很多汽车检测站在检测时,会因为汽车底盘测功机功能不全或者检测方法不够完善而无法做到准确、有效、快速地检测和评定汽车动力性,尤其是发动机的动力性。因为汽车底盘测功机上所指示的功率只是测功器吸收的功率,但实际上,从发动机输出到测功器吸收功率的过程中,会受很多因素的影响,造成大量损失,这些损耗功率约占发动机标牌功率的三分之一到二分之一,这些影响造成了巨大的功率损耗,严重影响汽车动力性,技术等级评定、商务和车辆报废等检测的准确评定。因此有必要对影响底盘测试性能的因素进行相关探讨分析,在实事求是的角度上探讨底盘输出功率检测对交通体系的影响。
GB21861-2008新增条款对使用年限超过20年的非营运乘用车提出了底盘输出功率测试要求,并规定自2009年7月1日起实施。这样一来,那些性能指标较差的车辆将被强制淘汰,而一些使用了10多年甚至20年以上、通过各项检测的非营运车就可以继续使用。这样既能淘汰指标较差的车辆,加强管理,也体现了环保节能的可持续性发展观点。
1.影响汽车底盘输出功率的因素
汽车底盘输出功率的测量原理是当汽车驱动轮带动测功机滚筒及电涡流制动器转子旋转时,由于磁通密度发生变化使转子表面产生电涡流,该电涡流与磁场相互作用产生反向制动力矩,使定子绕主轴轴线摆动。该制动力矩通过杠杆传递给压力传感器,由压力传感器给出相应的电信号,经处理后则可显示出瞬时驱动力值。与此同时,底盘测功机的速度传感器给出电信号,经处理可显示瞬时的速度值,经计算机用公式W=F.V计算则可得出瞬时的功率值。
影响汽车底盘输出功率的主要有六个方面因素,以下依次列出,希望能助汽车底盘输出功率作出接近实际的评价。
1.1测功机的滚筒摩擦
在检测时,底盘测功机滚筒处于高速旋转状态,一旦不平衡量过大,就直接影响检测结果。产生和安装滚筒所允许的不平衡误差是±3%,使用过程所造成的磨损和轴承松动等都会增加误差,导致检测结果失准。
1.2传感器的稳定性
在设备检定时,力传感器是静态加减载,所得的数据相对稳定,但现实检测中则是不定的,会产生变化,力传感器受力变形和回复时间的滞后及温度等因素的影响。
1.3海拔高度
海拔高度直接影响着动机的净功率(带全部附件)。海拔的高度与发动机的净功率成正比。SAE J688中记载,海拔高度每提高305m,发动机净功率就会下降4%。进而导致底盘输出功率的同步下降。
1.4发动机的温度
发动机的温度影响着发动机的输出功率。同一辆车,发动机的温度不同,检测结果也会有所出入。
1.5传动系
传动系要是出现问题(比如离合器打滑),就无法有效的传递发动机的输出功率,影响检测结果。
1.6轮胎
轮胎的气压和轮胎的磨损状况对车辆的滚动阻力影响很大,如果气压过低,轮胎在硬质路面的变形较大,滚动时迟滞损失就增加。
再者,轮胎和滚筒温度升高,附着系数会减少,导致车辆打滑,功率传递有损失,也会对检测结果构成影响。
综上所述,底盘输出功率和发动机额定功率并不是一致的,可以达到30~65%的差距。影响底盘输出功率的因素众多,而我国各个地区地势起伏、温差各异、干湿不均,要想制定和使用一个统一的底盘输出功率标准是不太可能的。当然,大量的测试数据表明,制定相同的测试条件下的地区性的标准是可以的。
2.底盘输出功率测试对交通体系的影响
GB21861-2008新增条款关于底盘输出功率的测试对于交通体系的影响,本人认为可以一分为二。
首先,在实施的过程中会存在一定的困难和造成一定的负面影响。
2.1增加交通体系的负担,造成资源浪费
GB21861-2008提出对使用年限超过20年的非营运乘用车进行底盘输出功率检测,而目前市场上标准配置的底盘测功机价格在20万元左右,而且每个地区目前使用年限超过20年的非营运乘用车数量较少,这就意味着每个安全检验机构得配置一台使用频率很低但价格却较贵的设备,这样势必加大安全检验机构负担且造成资源浪费。对底盘输出功率测试,考虑到使用年限超过20年的非营运乘用车数量较少及底盘测功机使用的经济性,建议不强求每个机动车安全检验机构都配备底盘测功机,一个地市至少有一台即可。对于测试方法及评价指标,可采用GB/T18276-2000《汽车动力性台架试验方法和评价指标》,避免按照GB21861-2008测试后无法评价的情况。
2.2底盘输出功率检测实时性不强
GB21861—2008“底盘输出功率测试程序”中规定:
a.将油门踏板踩到底,扫描最大功率点(设最大功率点速度为Vp)。
b.设定测功机按速度Vp进行定速测功。
c.待汽车速度在设定的检测速度Vp下稳定5S后,记录仪表显示不少于3S内的汽车底盘输出功率平均值。在上述测试中,以最大功率点速度进行定速测功,并取其3S内的汽车底盘输出功率平均值作为测试值。
但该条款中未规定检验标准,也未在GB21861—2008的引用标准中提及其他相关标准,生产厂家在技术资料中也未提供车辆底盘输出功率,导致对测试值不知该如何评价。而且GB21861—2008中还规定“底盘输出功率”为“否决项”,这样会给检验机构给出检验结论和签发检验报告带来操作性困难。
新增条款的实施,也产生了积极的影响和正面的效应:
2.3年限使用检测更能保障安全要求
非营运车自注册登记后的第15年起车辆需要一年进行两次年检,超过20年的从第21年起每年定期检验4次。年检中对超过20年的非营运车辆的功率检验进行了严格规定,要求底盘输出功率不得低于发动机额定功率的60%或最大净功率65%。同时,新标准提出,在一个机检周期内的车辆,安全不合格、环保不达标将强制报废。功率检验项目也将取代现有的油耗项目,用以淘汰性能指标较差的车辆。由此看来,虽然放宽了车辆使用年限,但是加强了老旧车辆的淘汰,尤其是对于环保标准进行了严格把控。保障了非营运车的安全性。
2.4二手车市场利好
GB21861-2008新条款的提出,使得非营运车报废年限取消,很多卖家在卖车时,会把一些车龄较长但是性能不错的二手车的价格抬高一些,这势必带来二手车市场价格的浮动。私家车报废年限不再是一个限制条件,二手车消费者购买二手车时也将主要从车的安全和技术性能等方面来考虑,这将有助于二手车的销售;另一方面,严格的标准也会加速汽车的更新换代,技术更先进,符合未来尾气排放标准的汽车将更受欢迎,这就将极大促进二手车市场的健康发展。
GB21861-2008新条款中对报废年限的取消,其最大的意义就在于,消费者会抛弃原先“价格至上”的购车意识,为了增加爱车的使用年限,在购车时将更注重汽车的耐用性。这也会在某种程度上鞭策厂家们提升制造标准,提高产品品质,杜绝偷工减料或降低材质的“节约成本”方法。变“价格至上”为“品质优先”,使我国汽车市场逐渐完善、健康。
3.结语
总之,对使用年限超过20年的非营运车辆进行底盘输出功率检测是对交通体系多年研判、总结得出的阶段性选择,是我国交通体系未来发展的方向,只要在相关操作细节方面进一步积累更多更优秀的经验,我国的交能体系就能进一步完善,为我国国民经济发展的保驾护航。
【参考文献】
[1]Appendix to Contract for Chassis Dynamometer System for Light Duty Vechicle[RJ.Chongqing:CCARI,1998.
营运车辆安全责任书 篇4
甲方:XXX镇人民政府
乙方(驾驶员):
为了加强我镇交通运输的安全管理,保证各种车辆安全行驶,认真贯彻落实“安全第一、预防为主的方针,有效预防和减少辖区道路交通安全事故的发生,确保人民群众生命财产的安全,经镇党委、政府(甲方)研究并结合全镇实际,对辖区内驾驶员(乙方)实行安全目标管理,特制定本目标责任书。
一、遵纪守法。驾驶员在行车过程中必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》;认真贯彻执行县委、县府、我镇党委政府和县交通部门、交警大队的相关道路交通政策、决定和规定,做到遵章守纪,文明行车。
二、加强学习。我镇辖区内驾驶员必须认真学习遵守《中华人民共和国道路交通安全法》严格执行安全生产法律、法规和各项规章制度,按参加安监站组织的安全教育和业务技能培训,遇交通事故必须全力赴进行救助并及报警(县交警大队:029-32772177 镇安监站:029-32730328)
三、文明驾驶
1、驾驶员在行车过程中必须随身携带驾驶车辆的有效证件。
2、驾驶员在行车过程中要作文明行车,不得有”三超“现象,不得酒后、疲劳驾驶,不得客货混装;特别禁止非专营运车辆装运民爆物品、易燃易爆物品及危险化药品;特别私家车、自用面包车严禁载客,班线车辆要杜绝超限行驶。
3、驾驶员在行车过程中要严格遵守交通规则,听从交警指挥,自觉接受交通检查,做到文明行车、安全驾使。
4、驾驶员在”春运“及其他节日运输时,要严格执行 “春运”、”节日”的有关规定,禁止有”抢运“和各种违章现象现的出现。
5、客运车辆必须按规定的线路营运,配合街道管理人员工作并按要求停放客运车辆,9座以上客车不得在四级以下道路行驶。
6、驾驶员不得驾驶“三无”车辆和报废车辆,更不准擅自改装机动车。
四、严禁客运车辆冬季早上6点以前,夜间10点以后行使。所有车辆禁止冰雪路及大雾天气下行使。
五、为了加强道路交通安全管理,强化安全责任,本安全目标责任书实行自愿遵守,违反上述任何一款,出现意外交通事故由驾驶员自己承担后果。
六、不属于本辖区驾驶员在胡家庙镇辖区内违反本目标责任制相关规定的,视同辖区驾驶员执行。
七、本责任书式两份,驾驶员和镇安监站各执份
XXX镇人民政府(章)
车牌号:
车辆类型:
责任人(签字):
驾驶员(签字):
联系电话:
营运车辆交通安全管理措施 篇5
一、营运车辆运行与否,关系到广大群众生命财产安危,责任重大。因此,为了保证安全生产,必须加强对营运车辆的安全管理,加强对安全工作的组织领导,把安全生产列为各项工作的重中之重来抓,采取有力的防范措施,最大限度的减少交通事故的发生。
二、为了加强对营运车辆的安全检查和管理。公司要设专职的安全技术员。安全技术员负责对本单位的营运车辆及驾驶员进行安全检查和管理成立安全行车小组,设兼职安全员,协助专职人员开展工作。
三、安检员应经常深入运输现场抓安全工作,遇有雨、雪天、险路、险情要上现场检查指导,与司乘人员共同排除困难。
公司应实行定期和不定期的方法,加强对营运车辆安全检查,每月至少应进行两次联合安全大检查。检查的内容为:司机的驾驶技能;车辆的安全技术状况和安全制度、措施和落实情况等。同时应做好书面记录。
营运车辆交通安全管理措施 篇6
动态监督管理办法
第一章 总 则
第一条
为加强我市道路运输车辆动态监督管理工作,规范道路运输重点营运车辆动态监督管理行为,落实道路运输企业监控主体责任,预防和减少道路运输安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》,交通运输部《道路运输车辆动态监督管理办法》、《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条
全市道路运输重点营运车辆安装、使用具有行驶记录功能的卫星定位装置(以下简称卫星定位装置)、平台以及相关安全监督管理活动,适用本办法。
第三条
本办法所称道路运输重点营运车辆是指“两客一危”(道路旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆)车辆和重型载货汽车(总质量为12吨及以上的普通货运车辆)以及半挂牵引车。
第四条
本办法所称道路运输企业是指“两客一危”(道路旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货物运输车辆)企业和拥有50辆及以上重型载货汽车(总质量为12吨及以上的普通货运车辆)或者半挂牵引车的道路运输企业。
第五条
本办法所称平台是指省、市、县三级运管机构按规定建设的道路运输重点营运车辆监管平台(以下简称行业监管平台)和第四条所指的道路运输企业建设的监控平台(以下简称企业监控平台)。
第六条
根据属地管理原则,温州市道路运输管理局在 省道路运输管理局的组织领导下,负责指导全市道路运输车辆动态监督管理工作,具体实施市本级道路运输车辆动态监督管理工作。
各县(市)道路运输管理机构在当地交通运输主管部门组织领导下,按照本办法规定负责辖区道路运输车辆动态监督管理工作。
第七条
道路运输车辆动态监督管理应当遵循企业监控、政府监管、联网联控的原则。
第八条
各级道路运输管理机构依据法定职责,对道路运输企业、车辆动态监控落实情况实施监督检查。
第二章
工作职责要求
第九条
道路运输企业职责
(一)按照规定要求为本企业建设符合要求的监控平台,为本单位所属车辆安装符合要求的车载终端,并接入本企业的监控平台。企业监控平台必须按照有关规定接入省级联网联控系统平台和市级行业监管平台,并传送真实、准确的实时数据,接受道路运输管理机构的监管和考核。
(二)道路运输企业应选择经省道路运输管理局公告的卫星定位系统服务运营商为本企业提供系统平台和车载终端服务。原则上同一企业应当选择一家卫星定位系统服务运营商,使用一个监控平台。
(三)道路运输企业新建或者变更监控平台,在投入使用前应当向原发放《道路运输经营许可证》的道路运输管理机构备案。
(四)道路运输企业应当设置或指定部门负责道路运输车辆动态监控管理工作,制定车载终端及企业监控平台的管理制度,建立动态监控工作台帐,配备与企业所属车辆数量 相适应的专职监控人员,对所属车辆进行实时监控管理,履行监控主体责任。
(五)企业在安排车辆运输任务前,应当通过企业监控平台检查车辆定位终端在线情况,车辆终端设备不在线的,不得安排其车辆从事道路运输经营活动。
(六)拥有50辆以下重型载货汽车(总质量为12吨及以上的普通货运车辆)或者半挂牵引车的道路货物运输企业和个体运输经营者,可以按照要求接入交通运输部“道路货运车辆公共平台”,接受“道路货运车辆公共平台”的安全运营管理,并协助做好与省联网联控平台的信息对接工作,有效落实安全监管责任。也可以由企业自设监控平台和自行监控,配备专职监控人员,对车辆和驾驶人进行全过程实时监控和管理。
第十条
道路运输管理机构职责
(一)各级道路运输管理机构按照规定要求建立本单位行业监管平台,落实专项维护经费,确定专职监管人员,建立相关管理制度,确保行业监管平台有效运行。
(二)各级道路运输管理机构按照规定要求逐级建立考核和通报制度,按照本办法规定对辖区道路运输企业动态监控落实情况进行监督考核和通报,督促企业建好、用好监控平台系统。
(三)各级道路运输管理机构依法对辖区内道路运输车辆车载终端安装使用情况和企业监控平台的连接情况以及平台规范使用情况进行监督检查。
(四)加强宣传和培训教育,确保道路运输企业主要负责人、安全管理人员、动态监控人员熟悉和了解相关规定。
(五)各级道路运输管理机构要与当地公安机关交通管 理部门、安全监督部门建立联合监督检查和信息共享机制,开展联合监督检查,通报相关信息,形成部门联动的长效机制。
第三章
平台运行规范 第一节
企业平台规范
第十一条
道路运输企业是道路运输车辆动态监控的责任主体。
第十二条
道路运输企业应当建立健全动态监控管理相关制度,规范动态监控工作:
(一)系统平台的建设、维护及管理制度;
(二)车载终端安装、使用及维护制度;
(三)监控人员岗位职责及管理制度;
(四)交通违法动态信息处理和统计分析制度;
(五)应急突发事件处理制度;
(六)其他需要建立的制度。
第十三条
道路运输企业应指定专门的部门负责企业监控平台的建设、运行使用与维护。主要职责应包括:
(一)对本企业车辆的运行情况进行日常动态监控,建立监控台帐。
(二)配备专职监控人员,明确相关职责,建立相关工作台账,包括:值班记录、监控交接班记录、安全监控记录、警情处置记录、夜间运行车辆重点监控记录、发送信息记录、车载终端设备故障记录等工作台账。
(三)及时完善所属车辆的基本数据,并按有关要求设定和及时更新相应的监控参数,根据不同车辆类型、不同线路、不同区域在平台上进行限速、电子围栏、休息点等详细的报警设定。
(四)监督指导所属车辆驾驶人正确使用车载终端,对平台监控记录到的所属车辆驾驶人动态行车违法违规行为进行教育和处理。
(五)做好车载终端设备的管理和报修工作,明确专人负责,至少每月检查一次,认真做好记录,发现问题及时报修。
(六)定期统计、分析企业监控管理情况,对企业所有安装卫星定位车载终端车辆的入网情况、上线情况、数据不合格情况、超速情况、疲劳驾驶情况、越线经营情况等进行考核管理。
第十四条 道路运输企业应当根据法律法规的相关规定以及车辆行驶道路的实际情况,按照规定设置监控超速行驶和疲劳驾驶的限值,以及核定运营线路、区域及夜间行驶时间等,在所属车辆运行期间对车辆和驾驶员进行实时监控和管理。长途客运车辆还应设置凌晨2-5点运行自动报警装置。
第十五条
企业监控平台应当配备专职监控人员。专职监控人员配置原则上按照监控平台每接入100辆车设1人的标准配备,最低不少于2人。
第十六条
专职监控人员应当掌握国家相关法律、法规、政策,熟知道路运输业务知识,熟悉车载终端设备功能及使用要求,能够熟练掌握监控平台的操作,并经道路运输企业培训、考试合格后上岗。道路运输企业对已上岗的监控人员要定期组织培训,不断提高监控人员的监控技能和业务水平。
第十七条
道路运输企业应设置相对独立的动态监控区域或监控室,配备监控电脑、值班录音电话和液晶显示屏 等监控设备,相关监控管理制度要上墙公示。
第十八条
专职监控人员的主要工作职责。
(一)对本企业所有道路运输车辆运行时出现的车辆超速、疲劳驾驶、越线经营等违章行为及时进行信息提示、电话警告,及时纠正。统计每日违章情况,填写专项表格,报企业指定的安全生产管理部门处理。
对安装具有视频功能的车载终端的道路旅客运输车辆,还应查看驾驶人员的操作规范行为。
(二)设定重点监控车辆,根据企业车辆情况,确定重点监控车辆。对企业重点监控车辆的运行状态全程全时监控,做好安全监控记录。重点监控车辆一般包括长途客运车辆、屡次违章的车辆、需要在夜间和山区行驶的车辆等。
(三)核查在线车辆,对上传信息不正常或不在线的车辆及时进行电话联系,落实具体情况并作好记录,存在设备问题的,及时通知企业安全生产管理部门及时处理。
(四)收到并确认特殊天气、封路、拥堵、限行、断路等特殊气象、道路消息后,及时制发信息向驾驶人进行安全提示。加强夜间运行车辆监控,适时向夜间运行车辆发送安全和中途休息提示信息。
(五)及时答复或处理车辆的求助信息,及时确认突发事件信息并上报。
(六)接到道路运输管理机构监管平台的查岗指令或信息后,按照要求在5分钟内进行应答,并做好记录。
第十九条
道路运输车辆违法违规行为主要包括超速行驶、超载行驶、疲劳驾驶、越线经营、夜间违章行驶、人为阻碍监控、违规值守等。企业应根据违章处理制度对违章驾驶人以及违规值守的人员进行处理,对屡次违章的驾驶 人,以及屡次违规值守或因违规值守导致发生交通事故的值守人员,应给予从重处理。
第二十条
道路运输企业对道路运输管理机构有关动态监控情况通报,应立即整改,并在一周内将整改结果及时反馈作出整改决定的道路运输管理部门。
第二节
行业监管平台规范
第二十一条
道路运输管理机构应指定专门的职能部门负责监管平台的运行,确定部门工作职责,配备专职监管人员负责日常监管。记录分析处理动态信息,建立监管工作台帐,包括:值班记录、交接班记录、监管记录等。
第二十二条
道路运输管理机构指定的职能部门通过监管平台对接入的道路运输车辆车载终端的入网、上线情况以及企业监控平台的运行情况:包括企业监控平台的连接情况、日常监控情况、企业监控人员的值守情况和违章车辆的处理情况进行日常监督检查。监督检查方式主要采取抽查方式进行。
第二十三条 道路运输管理机构指定的职能部门应根据监管平台值班人员通报的情况,及时做好督办与处理。
第二十四条
道路运输管理机构办理道路运输车辆新增、更新以及年审等业务时,需登录行业监管平台,在查实车载终端接入了行业监管平台且相关信息正常显示后,方可办理有关业务。
第四章
监督考核
第二十五条
道路运输管理机构应当充分发挥监控平台的作用,定期对道路运输企业动态监控工作的情况进行监督考核。
第二十六条
按照分类分级考核的原则,道路运输管理机构组织本辖区道路运输企业监控平台的考核管理工作,并接受上级道路运输管理机构的考核。
第二十七条
道路运输管理机构考核内容包括:
(一)制度建设情况,监管平台管理规章制度的制定情况,监管平台的运行维护管理制度;故障处理应急预案、逐级考核和通报制度等相关制度的制定情况;
(二)监管平台运行情况,包括:车辆入网情况、车辆上线情况、平台断线情况、数据不合格情况、车辆在线情况等;
(三)保障监管平台长期稳定运行的其他措施。
第二十八条
道路运输企业考核内容包括:
(一)制度建设情况,包括:本企业监控平台的建设、维护及管理制度;车载终端安装、使用及维护制度;监控人员岗位职责及管理制度;交通违法动态信息处理和统计分析制度;应急突发事件处理制度;
(二)监控人员的配备情况,包括:人员配备数量情况,人员教育培训情况,工作岗位职责和工作流程的执行情况;
(三)车辆实时监控情况,包括车辆入网情况、车辆上线情况、车辆在线情况、超速车辆及处理情况、疲劳驾驶车辆及处理情况;
(四)监控平台运行情况,包括:平台断线情况、数据不合格情况、平台查岗响应情况;
(五)车辆数据保存情况,违法驾驶及处理信息存档情况(其中动态监控数据应当至少保存6个月,违法驾驶信息及处理情况应当至少保存3年)。第二十九条
各级道路运输管理机构对道路运输企业经考核不合格的,应责令企业整改,整改期间企业暂停新增运力、暂停增加经营范围、暂停办理业户和车辆变更业务、不得参与客运经营权招投标,并列入“黑名单”,实施重点监管。
第三十条
各级道路运输管理机构对违反道路运输车辆动态监督管理规定的违法行为,严格按照《浙江省道路运输条例》、《道路运输车辆动态监督管理办法》(交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局令2014年第5号令)规定依法进行处理。
第五章
附 则
第三十一条
本办法由温州市道路运输管理局负责解释。
第三十二条
农村客运车辆动态监督管理可参照本办法执行。
第三十三条
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