依托信息化平台提高本质安全化管理

依托信息化平台提高本质安全化管理（共11篇）

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇1

智慧平安城市建设

----三维网格化安全隐患排查管理信息平台

模 块 及 功 能 设 计 方

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案

为规范全国安全隐患排查治理信息系统建设，满足政企安全隐患排查治理工作对信息系统的功能需求，实现城市安全网格化监管和隐患排查治理标准化、信息化，结合“天眼”工程，从静态到动态监管。打造出立体、可视化的智慧平安城市，推进平安、维稳的社会服务体系建设，深化安全隐患排查治理建设全国最平安城市。

一、平台优势

三维网格化安全隐患排查管理信息平台具有以下几点特色优势： 1．安全日常管理与应急管理的有效结合； 2．确保与上级、同级应急指挥平台的互联互通；

3．解决应急预案，满足“实战”需要，即快速有效调出相关信息供有关人员使用；

详细需求请咨询 5．平台提供科学的决策工具；

6．统一的规划，信息共享，多部门互用互享。

二、应急系统业务需求分析

平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台整体划分为两大功能模块，即：基础信息管理、应急指挥系统。

1.基础信息管理模块主要是系统管理员对企业重大危险源、应急资源、GIS地理信息、应急预案、知识库、传感器信息、“天眼”视频监控点信息、事故响应级别分级标准信息以及应急生产调度方案的管理和维护。

应急资源管理模块实现对企业应急救援人员、救援物资、救援装备、医疗救护、专家信息的管理和更新。

GIS地理信息管理模块实现对企事业单位内部及周边地区人口分布、道路属性、建筑物、城市部件、生产装置和管线等信息的管理、更新和地图定位。其中，周边地区是指企业周边2公里的范围。系统电子地图包括并不限于如下图层：三维地图层、影像（二维）地图层、危险源图层、应急资源图层、道路图层、电话分布图层、传感器分布图层、视频监控点分布图层、避难场所图层和人员分布图层。

应急预案管理模块是对企业应急预案的数字化管理维护。用户可以通过系统完成对应急预案的编制、评审、分级、发布、统计分析、演练、培训等工作。

系统提供知识库管理功能，用户可以在知识库管理界面进行新建、修改、删除和打印等操作。系统知识库包括：常见危险化学品理化性质表、常见危险化学品事故处置程序、常见危化品事故救援人员防护措施和危化品中毒人员救治措施等内容。

系统提供传感器信息管理功能，用户可以在传感器信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作，其中传感器信息主要包括：传感器编号、传感器类型和传感器状态等信息。

详细需求请咨询 系统提供视频监控点信息管理功能，用户可以在视频监控点信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，视频监控点信息主要包括视频监控点编号和状态等信息。

系统提供事故响应级别分级标准信息管理功能，用户可以在事故响应级别分级标准信息管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，事故响应级别分级标准信息主要包括级别名称和分级标准等信息。

系统提供应急生产调度方案管理功能，用户可以在应急生产调度方案管理界面进行浏览、新建、修改、删除和查询等操作。其中，应急生产调度方案主要包括事故类型和应急生产调度方案内容。2．应急指挥模块主要完成接处警管理、远程视频调阅、监测预警、应急辅助决策（包括应急救援方案生成）、事故后果模拟分析、应急通信和日志管理功能。

接警功能包括对电话报警和传感器报警等不同报警方式的接警记录和不同部门的接警信息共享。

处警功能的内容主要包括事故地点定位、事故分级、事故通知、应急处置程序调阅和事故信息上报等。

应急辅助决策功能主要包括人员疏散范围和疏散路线计算、应急资源调配路线计算、事态检测与评估、现场视屏调阅、大屏幕切换和应急恢复等内容。

事故后果模拟分析功能包括对有毒有害气体的扩散范围进行实时模拟和预测。

应急通信功能主要包括短信群发和电话呼叫、录音等。日志管理功能包括对应急救援的全过程进行记录。

应急案例管理是对企业集团内部以及外部典型的事故救援案例的管理与维护。

三、方案实现

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四、方案适用范围及特点

平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台方案立足于满足企业自身实际的安全生产管理与事故应急救援的需求，经过实际应用证明方案可以应用于城市的日常安全生产管理和事故应急救援工作中。方案特点总结如下：（1）紧扣城市实际情况

方案中每个功能模块提供的功能都与城市的日常安全生产工作和事故应急救援需求相对应，例如：方案中对企业常见的火灾、爆

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（2）先进的事故应急管理理念与信息化的完美融合

方案中将先进的事故应急管理理念（预防/准备/响应/恢复/四阶段）与先进、成熟的IT技术进行了完美的融合。在应急管理理念的基础上，进行逐层的业务和功能分析，并最终确定一套科学的企业应急救援平台的组成结构和实施方案。（3）多学科先进成果和技术的集成应用

平安城市三维网格化安全隐患排查管理信息平台是一个多学科先进成果和技术的集成应用，包括：事故后果快速模拟与预测模型、区域人员疏散计算与模拟模型、地理信息系统技术和事故信息即时通知技术等。这些先进的研究成果和技术的集成应用为系统未来的扩展提供了大量的经验积累。

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依托信息化平台提高本质安全化管理 篇2

1 把握前沿技术、寻求创建本质安全型矿井的新亮点

1.1 使用KJF-2000安全监控系统和KJ208

井下人员定位跟踪管理系统, 对井下有害气体、安全设施、设备及作业人员进行时时监控。

KJF-2000安全监控系统, 能自动监测井下作业地点的有害气体的浓度、安全设施、设备的运行状态及完好状态, 若有害气体浓度超限时, 能够做到自动报警和自动断电, 避免事故的发生, 实现了人、机、环境、管理优化匹配。KJ208井下人员定位跟踪管理系统, 能自动检测井下作业人员经过监测点的时间、地点, 并能自动实现对人员的考勤、统计及监测管理, 为高层管理人员的查询与管理提供系统全面服务。该系统应用后大大降低了管理成本。

1.2 雷达捕车器装备副井绞车道, 提升副井窄轨运行安全。

为保证斜井运输安全, 我矿在副井绞车道装备了一套先进的SRC-102雷达捕车器, 对轨道内矿车运行状况进行时时监控, 避免了发生意外跑车事故。

1.3 引进锚索支护技术, 攻克高应力破碎顶板支护难关。

随着矿开采深度增加, 地应力相应增大, 我矿施工巷道顶板出现破碎、下沉等一系列问题, 单独采用架棚、锚杆支护或采用架棚配合锚杆的复合支护手段都不能对顶板进行有效控制, 这就对我矿传统架棚锚杆支护技术提出挑战, 给巷道施工带来困难, 给职工人身安全留下隐患, 为彻底解决这些不利因素, 我矿采取锚索支护这一新技术对顶板进行了有效控制, 从而确保了矿井生产安全。

1.4 装备三专两闭锁系统, 实现局部通风自动化。

该系统采用了“双风机、双电源”系统, 在主机发生故障时, 备用机可以自动启动, 进入工作状态, 在主机故障处理完毕工作后, 备机停止运转, 确保随时有局部通风机正常工作, 该系统取代了原有人工停风送电操作, 实现了通风自动化, 提升了矿井安全生产。三专两闭锁系统解决了局部通风因无计划而带来的安全隐患。

2 实施重点突破、夯实本质安全型矿井的基础

2.1 改变工作面通风方式, 抑制CO有害气体涌出

近几年来, 随着我矿开采深度的增加和生产能力的加大, 工作面及上隅角CO浓度时有超限, 最高时达到0.08%, 给职工的人身安全及煤矿生产安全构成极大威胁, 虽然采用了加大工作面风量、加大采空区灌浆量、增设局部通风机、工作面均压等措施, 试图抑制采空区CO的涌出, 但由于技术等原因效果也不是十分明显。防治措施不理想的原因就是没有对CO在采空区内的运移规律进行深入研究, 由于工作面采取的通风方式为U型上行负压通风, 同时CO比空气轻, 在空气中有浮力, 这种浮力向上, 因而采空区内CO向工作面 (特别是工作面上隅角) 流动就成为必然, 这也就是工作面上隅角集聚CO的原因。通过对回采工作面采用上行风和下行风的优、缺点进行对比后, 最后将工作面通风方式由上行通风修改为下行通风, 通过运行试验, 虽然工作面下隅角局部CO仍有超限现象, 但通过安设挡风帘便可以解决, 经过对所观测数据进行分析, 说明回采工作面下行通风应用在我矿取得了成功, 这不仅解决了工作面及其上隅角CO超限的问题, 降低工作面粉尘浓度, 同时也解决了工作面安装和回撤期间回风侧风门的管理, 节省了治理CO超限和风门管理费用, 为治理回采面及其上隅角CO超限提供了新的方法。

2.2 科技攻关, 成功实现大倾角安全生产

第一煤矿西六西翼三段30#层回采工作面是我公司首次开采长度大、倾角大回采工作面, 工作面长226米, 最大倾角36°, 由于此工作面属于深部开采, 矿山压力较大, 回采期间矿压显现明显, 且由于工作面倾斜布置较长, 比过去回采工作面倾斜长度多50米。在增大设备负荷的同时, 使得循环时间延长, 循环进度减慢, 工作面周期来压步距缩短, 加快了周期来压频率, 矿山压力集中, 使工作面动态生产中的矿压显现更为剧烈, 主要表现在工作面经常发生爆帮、顶板破碎、离层、抽条, 两巷顶板破碎离层甚至出现顶板下沉等。为准确掌握工作面矿压显现规律, 在初采时就在液压支架上安装了KBJ-60Ⅲ-2型矿用数字压力计和KBJ-60Ⅲ-1型矿用数字压力计, 随时观测工作面矿压显现及支护质量情况, 并通过观测数据分析该面老顶周期来压步距变化在4.5~12.6米之间, 比以往工作面周期来压步距有所减小, 为保证支护质量, 使矿山压力得到有效控制, 在工作面主要采取严格控制追机作业距离, 顶板破碎时及时带压移架;采取二次移架方式, 尽量缩小端面距离, 片帮地段端面距过大时, 对帮、顶采用打木锚杆和铁锚杆的方法进行维护帮顶;架前顶板离层抽条时除加打锚杆支护外, 必须使用坑木接实顶板等保证支护强度措施。对上下顺槽采取缩小棚距, 加长超前支护长度, 加密锚索支护等, 以上措施收到较好支护效果。在工作面设备防倒防滑方面, 主要采取将工作面固定设备供电电缆统一铺设在支架四连杆间, 并使用电缆卡具在每部支架四连杆间予以固定;合理调整工作面伪斜, 最大限度减缓工作面坡度, 控制设备下窜;在排头支架与下顺槽衔接处顶板留设不小于500MM的台阶, 控制自排头支架开始的支架倾向倾倒下窜;采用人为调整支架方向, 控制支架溜子下窜;坡度较大地段支架拉移时, 使用戗柱辅助, 防止支架出现倾倒。通过对长倾斜、大倾角特殊地质条件采面深入细致的研究与实践, 克服了顶板管理、设备防倒防滑等诸多不利安全生产难题, 总结出了许多宝贵的生产实践经验, 为今后矿山开采类似地质条件下的工作面提供了一系列的可靠依据。

2.3 优化通风系统, 提升矿井抗灾能力

我矿中央采区原设计通风行人下山, 是担负采区回风巷和安装猴车作为运人巷双重任务, 但煤矿安全规程明确要求每个采区必须设立独立回风巷, 且回风巷内不准安设电气设备, 以免矿井发生灾变后升井人员行走在乏风巷道内, 致使损失扩大, 电气设备安装在回风巷内则容易引起瓦斯事故, 针对这种情况, 我矿将斜井人车安设在轨道巷内, 这样一是减轻职工斜巷行走劳动强度, 二是将人车布置在轨道进风巷中, 避免电气设备布置在回风巷中的弊端, 从而使原设计通风行人下山做为采区专用回风巷, 提升了矿井抗灾能力。

3 树立创新理念, 健全激励机制, 培养过硬队伍

从制度和体制上创新, 健全激励机制, 一是技术人员按公开、公平、公正的原则竞争上岗, 形成了职务能升能降、人员能进能出、收入能高能低的动态机制, 二是坚持走出去请进来的方式, 积极与兄弟单位扩展新的合作渠道, 多形式、全方位相互学习, 取长补短, 不断完善自我;三是在实施人才战略方面, 我矿充分发挥了人才优势, 建立完善与培训机制, 重视科技人才的培养和使用, 为他们创造了良好的环境, 使之发挥最大的潜能, 有效调动了工程技术人员的积极性。

4 注重质量管理, 实现安全质量标准化与本质安全完美统一

深入持久开展安全质量标准化工作, 实现生产过程的动态达标, 在此基础上开展本质安全型煤矿创建工作, 全面提升煤矿安全生产水平。控制全过程, 班班达标准, 坚持动态检查, 检查动态, 用精细管理让每一位员工每时每刻的作业都要符合标准化要求。建立工程质量档案, 实行工程质量“终身制”, 将“精益求精, 细化目标, 量化考核”精细化管理理念融入到安全管理和员工行为中, 转变全体员工特别是管理人员的工作作风和思想观念, 提升员工队伍的整体素质, 为打造本质安全型矿井而不懈努力。

摘要：大雁矿业集团第一煤矿在打造本质安全矿井实践中, 通过实施科技兴安战略、完善技术管理制度、持续深入开展质量标准化工作, 构建和谐企业, 从而提升本质安全型矿井条件。

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇3

【关键词】安全生产标准化；本质安全生水平

国务院2004年下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”国务院2010年23号文《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步要求：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。近几年，各企业在认证职业健康安全管理体系的基础上，纷纷开展了安全生产标准化建设工作。

简单地说，安全生产标准化是企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。我在近两年从事安全生产标准化建设过程中，认为企业安全生产标准化建设要取得实效，应着重做好三个方面工作：

一、做好安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机结合

众所周知，职业健康安全管理体系是一种管理程序，通俗地说是一种管理方法。在它的标准中，没有明确规定值。也就是说，无论一个企业目前的安全管理水平处何等状态，都适合建立职业健康安全管理体系。而安全质量标准化则不同，它是标准，是一种尺度、一种标杆。它对每一台设备设施、每一个作业环境构件、每一项管理活动、每一个工艺动作的安全属性都有明确的量值来规定，用这个标准尺度、标杆来衡量、来评判某个特定的企业是否达到安全质量标准化。

企业推行安全生产标准化过程中，应当把两者揉和在一起，将职业健康安全管理体系的17个要素要求纳入企业安全生产标准化中，为企业安全生产管理搭建一个先进的、规范的、系统的管理架構和平台，而安全生产标准化的各项管理标准、技术标准对职业健康安全管理体系的各种要求进行了具体化、数据化和考评化，使管理体系有骨有肉，各项安全管理工作有执行具体标准尺度。简明地表述，就是运用职业健康安全管理体系的程序和方法，达到安全标准化的规定和要求。这样，使安全标准化与职业健康管理体系你中有我、我中有你，不再是独立的两张皮，而是形式与内容有关系的安全管理方法。

二、实现动态循环,推行全程沟通

安全生产标准化体系是由若干个要素组成,这些要素又划分为若干子要素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。

PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子要素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。各子元素的小环都围绕着上层要素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。根据海因里希法则（一件重大的事故背后必有２９件轻度的事故，还有３００件潜在的隐患），安全生产标准化通过PDCA循环，全角度、多方位按照各子要素从根本上消除隐患，并不断提升安全管理水平。

安全生产标准化的科学性还体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准、信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议，相互之间形成了一个很好的沟通平台，畅所欲言，集思广益，能第一时间发现隐患问题所在，并及时将其扼杀在萌芽状态。

三、全员参与,实现全面提升目标

安全标准化全员参与的要求,体现了该标准化建设过程中员工素质提升是跨越式的,安全绩效是显著的。安全标准化是一个系统工程,从管理层到普通员工,在安全标准化运行过程中有不可替代的作用。标准化的建设工作,不是一蹴而就,要长期不懈努力。从安全目标和方针的建立,到生产工艺环节;从高层管理到基层员工,都是安全生产标准化工作的在控对象。方针和目标的变化、生产工艺的变化、法律法规的变化、制度的变化、规程的变化等,需要企业员工了解和掌握。在系统运行过程中能有效的检索出薄弱环节,发现问题,能及时修正,保证全体员工能力的有效提升。安全标准化的良好运行,能确保企业员工每天每人做好每一件事,能真正达到全员、全过程、全方位的安全管理要求,形成横到边、纵到底的安全管理状态。全面参与也是实施岗位安全标准化，实现岗位达标的具体体现。

安全生产标准化建设，最终目的是达到降低职业风险，提高本质安全化水平。因此，在安全管理工作的不断探索、不断细化过程中，企业要始终坚定不移地将安全标准化工作和职业健康安全管理体系相结合，坚持落实管理体系不走样、坚持标准不放松，建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，实现安全生产状况的持续稳定。

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇4

城区国家税务局

思想政治工作是我们党的政治优势和传家宝，也是新时期深入贯彻落实科学发展观，进一步提升队伍素质，构建和谐国税，确保高质量完成各项国税工作的前提和保证。

近年来，随着信息技术的迅猛发展，传统的人与人之间的沟通正经历着一场意义深远的革命，特别是以互联网为载体的信息技术渗透到社会各个领域，对传统的思想政治工作也产生了巨大的影响，在这种形势下，我局充分利用信息化带来的种种便利，进一步创新思想政治工作的方式、方法，积极采用新型媒体来加强和改进本单位的思想政治工作，取得了一定成效，2008年我局被评为衡水市国税系统思想文化建设先进集体，2009年被衡水市委授予衡水市思想政治工作先进集体荣誉称号,2010年再次被评为衡水市国税系统思想政治工作先进集体。我们的做法主要有：

一、转变观念 提高认识。

一提到思想政治工作，人们常联想到正统的说教、乏味的理论学习，千篇一律的心得体会。随着社会信息化的日益发展，传统的思想政治工作方式和方法也产生了新的变化。这就要求我们转变观念，积极探索信息化条件下思想政治工作新的实现形式。

信息化发展给思想政治工作提供了难得机遇。随着信息网络技术的发展，改变着思想政治工作的决策指导方式和组织实施方法。信息社会的开放性，为我们科学筹划、组织和实施思想政治工作提供了大视野、大舞台、大课堂，同时教育者不再享有“信息垄断权”，这就要求我们更加尊重广大干部职工的主体地位，让他们在思想政治工作中做主人、唱主角；信息网络的集合性，为思想政治工作提供了丰富的资源，也要求我们用时代的眼光审视信息化条件下出现的新思想、新事物、新变化；信息网络的虚拟化、多维化，进一步强化了受众的广泛性、交流的互动性、使思想政治工作方法更加灵活，增强了思想政治工作的吸引力、感染力和渗透力；先进的信息网络技术，使思想政治工作效能向精确、实时、快捷、高效转变。

二、完善组织构筑信息化平台。

（一）完善组织。再现代化的信息手段也离不开人的决策作用，信息化时代的思想政治工作，依然需要强有力的组织保障。我局成立了由一把手任组长、各副职任副组长思想政治工作领导小组，并从办公室、人事教育、党办、监察等部门抽调精干人员组成思想政治工作办公室，在基层各单位、机关各科室，也明确了专职的政工人员，从上到下，构筑起了一个强大的思想政治工作组织网络，使思想政治工作贯穿于税收工作的各环节，做到决策、调研、宣传、监督工作一条龙，形成由班子统一领导，相关部门抓落实、抓考核的良性运行机制。

（二）积极打造信息化思想政治工作的依托平台

信息化思想政治工作建立在信息化网络的基础上，因此，打造信息化网络，加强信息化软硬件建设是做好信息化思想政治工作的前提和保障。近年来，根据国税工作的发展和需要，按照省局和市局信息化建设的规划，我局在信息化建设上取得了重大的突破，搭建起了多功能，多层次的信息网络，依托涵盖国税总局到基层分局五层的金税工程广域网，搭建了从总局、省局、市局到区局的视频会议系统、公文处理系统、网络教育平台、信息传递平台、信息发布平台、12366短信平台等网络信息应用平台。同时进一步加强计算机等多媒体硬件设备的配备，在办税厅、办公大楼中厅等位置设置了电子公告屛，电子触摸屏，在会议室配备电子投影仪等设备，达到了每人一台办公电脑，办公基本实现了自动化。信息化应用水平的进一步提升，为区局信息化思想政治工作的开展提供了技术上的有力保障。

三、依托现代信息化条件，开展卓有成效的思想政治工作。

近年来，我局在利用传统方式方法开展思想政治工作的基础上，依托现代信息化条件，开展了卓有成效的思想政治工作。金税工程广域网是涵盖国税总局到基层分局五层的综合性国税工作信息化平台，其功能强大，涵盖范围广，是每一名国税干部的工作操作平台。从而也成为我局开展思想政治工作的有力载体。我局思想政治工作充分发挥金税工程广域网的作用。一是在网上开辟了多个模块和专栏，加强干部职工的思想交流和沟通。税务新闻，及时发布局内各种工作动态，图文并茂，让大家对全局的重要工作情况进行及时的了解和准备； 通知通告，发布各科室的工作安排，情况通报等，是全体干部的工作指南针；国税文化，发布干部职工的工作感想、生活感悟、交流学习心得，借鉴其他单位优秀的国税文化，是干部职工展现才艺，互相交流学习的平台；思想政治工作专栏，发布全局思想政治工作实施方案、各级领导的重要讲话和工作活动安排；党建工作专栏，及时发布党建工作动态，安排部署党建工作，交流党建工作成果等。二是利用电子平台出版电子刊物。电子刊物图文并茂，出版迅捷，保存长久、节约纸张和油墨，受众面广，是开展政工工作的好方式。目前已出版机关党建工作动态16期，政工简报12期。三是利用网络学习考试平台，积极开展网学网考，提高干部职工的综合素质； 四是利用涵盖总局、省局、市局和区局的视频会议系统，组织参加不同层级的视频会议； 五是利用12366纳税服务热线和短信平台，在节假日向干部职工发布领导的祝福和问候，增进干群感情和交流；在机关和办税大厅等显要位置，设置大型电子显示屏，发布宣传口号和欢迎标语等，总之，信息化和多媒体技术以其快捷、便利、节约和受众面广等优势已成为我局开展思想政治工作的有力手段。

提高境界创建本质安全型矿井 篇5

我们红旗煤矿是具有37年开采历史的老矿井。煤层赋存条件复杂，断层、构造多，战线长，岗位多，顶板压力大，给安全生产增加了很大的难度，进入三季度以来，我们认真贯彻落实上级一系列安全工作会议及有关文件精神，深刻吸取我矿“5.19”事故及其他兄弟矿的事故教训，围绕三季度安全工作重点，严格按照张传民矿长提出的“提高境界，全面深化，系统推进，勇上台阶”的十六字工作要求，紧紧扭住创建精品工程主线，不断强化现场管理，加强“双基建设”，突出安全专项整治，积极开展了 “安全生产隐患排查治理专项整治活动” “顶板管理专项整治活动”、以及“机电、提运专项整治活动”，全面推动了矿井安全工作的稳定发展。

一、统一思想、突出重点、创建精品工程

进入第三季度，我矿认真总结前期工程质量管理工作的经验、教训，准确调整了工作思路，只有创建精品工程，才是减少事故、打造本质安全的根本出路。第三季度我们在全矿实行了工程质量精品管理，实践使我们认识到，精品工程的创建，既不能静态的予以对待，又不能独立的存在，它是一项复杂的系统工程。质量标准化建设真正是煤矿的生命工程、基础工程、效益工程，是促进企业安全发展的重要举措，应作为一项强大的安全文化发展观，精品工程必须导入到我们的日常工作中，渗透于矿井安全质量标准化的全过程。我矿发生的“5.19”事故与第三季度创建精品工程实现安全生产的结果，使我们深刻意识到，只有不断提高境界、完善标准、创新发展、适时用量化的生产环 1

境影响，制约和矫正人的不安全行为及时消除物的不安全状态，逐步弥补管理上的缺陷，才是实现安全生产的重要保证。

二、完善制度，狠抓安全管理

完善管理制度，全面提升安全管理是实现安全生产的基础。进入第三季度我们对原来的安全风险抵押金制度进行修改，实行了大奖大罚管理方式，制定了切实可行的考核办法，并严格管理，当月兑现。让受奖者真正眼红，受罚者真正心痛，以此为总把手，提高了管理人员的责任感、压力感和紧迫感，迫使职工自觉遵章守法，增强安全意识和自主保安意识，与此同时强化系统管理，严格责任落实，严格落实领导干部带班制度，副总以上矿级领导及各职能科室管理人员实行现场盯靠管理，带班时间与职工同下同上，重点抓好现场薄弱环节、重点地段，解决现场随时发生的隐患问题和不安全因素。

对安监员制定了当月评选最佳安监员奖励制度，设立的流动安全奖杯和奖金及表彰栏，加强了对安监人员的现场管理，充分调动他们主动管理的积极性，对现场不负责的、查出问题或盯不住关健以及查出问题督促整改不及时的安监人员，发现一次取消评选最佳安监员资格，发现二次根据规定加倍罚款，三次调离工作岗位。

对区、队管理干部实行24小时跟班制度，跟班干部带队上、下井，下井走在前面，上井走在最后边，紧盯工作现场，解决实际问题，并严格24小时责任追究制度，通过狠抓安全管理，敢于动真，保证了现场施工的安全。

三、深化隐患排查治理，提高超前预防能力

隐患是发生事故的根源，及时论证发现和消除隐患是防止事故发

生的根本途径，因此我们实行了A、B、C卡对隐患进行管理、对一般性隐患现场能马上处理的必须立即停止一切工作，首先消除隐患，对当班不能消除的隐患必须限定时间，指令责任人按整改措施进行整改，否则追究责任者的责任，对矿井重大隐患定期排查，坚持每月底由矿总工程师牵头的隐患排查工作，排查全矿生产的任何地点，做到对不安全因素发现的快、控制的住、排查的早、解决的好。

四、深化专项整治活动，以活动促安全

深入开展专项整治活动，以专项促多项，以点带面，狠抓动态管理，在专项整治活动中，明确重点，紧紧抓住一通三防、防治水、顶板管理、提升运输等关健环节，不定期进行组织检查，查出问题做到整改措施、责任人、整改期限、整改结果四落实，使生产过程中出现的不安全隐患及存在的问题及时得到处理，使现场违章指挥、违章作业的现象得到了有效的控制，进入三季度以来，我们在开展安全生产隐患排查治理专项整治活动的同时，七、八月份开工展了顶板管理整治活动，九月份开展了机电、提运专项整治活动。通过两个月的顶板管理专项活动，使我矿采掘工作面的工程质量有了明显提高，在用巷道的维修、维护质量也有了很大提高，所有“三岔门”、“四岔口”进行了重点加固和维护，在两个月的生产过程中，未发现一例顶板事故；在机电、提运专项治理活动中，我们严格落实各项制度和相关操作规程，强化日常的监督检查工作，及时处理存在的问题，规范了矿井的供电系统、排水系统地、提升运输系统，加大投入更换了部分机电设备，使单一安全型变成了本质安全型。在专项整治活动中，我们严格标准要求，实行一级抓一级、层层抓落实，对失职、渎职行为有影响

安全工作的人员严厉查处，追究责任。

在活动中对“三违”人员和出现事故的责任单位、管理人员、责任人，加大处罚力度，实行双倍罚款，对严重“三违”人员实行在安全例会上亮相检查制度，达到了“一人吃药，大家治病”的教育目的。在各项整治活动的影响下，我矿安全生产的各方面正一步一台阶跨越，实践证明，有效的开展专项整治活动、严格管理是实现安全生产的重要武器。

实现安全生产，建设本质安全型矿井是一项艰巨的任务，我们将以以上的经验和兄弟矿的先进管理经验为动力，不断拓宽思路，以建设本质安全型矿井为目标，进一步贯彻落实科学管理观，开拓创新，不断探索建设本质安全型行之有效的新方法、新措施、新技术，努力实现我矿安全生产的长治久安。

泰安市红旗煤矿

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇6

0引言

随着信息技术的快速发展，新医改的逐步深入，人们对卫生信息化的要求不断提高，建立区域卫生信息平台成为卫生医疗系统迫在眉睫的重要工作。作为医院层次，为了配合区域卫生信息平台建设的要求，实现以人为本、提高服务水平，建立医院信息平台，将医院内部应用系统互联互通，形成全院级的病人主索引和电子病历，并在此基础上实现对医院信息资源的二次利用，为患者提供公众服务，建立与外部系统互联的统一接口，满足区域的信息共享与协同。

1信息安全的重要性

对医院信息资源的整合，实现全院全体病人电子病历的共享，是医院发展的必然趋势。但是，在网络化的过程中，信息安全若不能被维持，一旦受到威胁或者崩溃，不但会对医院的日常工作造成很大的影响，还会产生一系列问题，诸如：不良的医疗服务、造成医疗纠纷、失去民众信任、医院声誉损害、巨额赔偿等。因此，保障信息的安全是医院信息平台建设的重要工作。

由于因特网的`方便性，使得民众可以在网络上进行各种交易与查询数据，但网络是开放的结构，在网络上传送数据时，安全性是最为重要的考虑。在方便医疗的同时，病人隐私的保护也成了信息平台安全建设的重中之重。

2信息安全体系

2.1安全管理

安全管理建设需要基于电子病历的医院信息平台所服务对象为基础来建立完善的安全管理体系，即建立相应的信息安全管理机构、制定相应的信息安全管理制度、设置平台运行所需的人员、岗位，建立对系统在运行开发过程中的制度，同时通过日常巡检、咨询、评估等运行管理来发现安全隐患并予以改进与提升。

同時，还应该完善系统活动记录内部稽核机制与程序、健全不同用户的用户权力等级政策及程序文件记录、授权具备安全管理知识的人员负责权限管理，并应保留完整授权记录、确保授予使用者适当的权限、建立员工离职后移除授权程序、建立并维护员工安全策略及程序、确保系统用户接受与安全常识有关的培训等。

2.2技术安全服务

2.2.1安全计算环境

安全计算环境解决基于电子病历的医院信息平台的计算机系统硬件和系统软件以及外部设备及其连接部件的系统安全问题，包括用户身份真实有效、资源的访问控制、主机安全审计、重要数据的完整和可用性及数据的存储与备份恢复方面的安全问题。同时，需确定医院信息平台所在的安全计算环境与安全通信网络之间部件的安全，包括网络结构、边界的访问控制、协议过滤、安全审计、恶意代码防护及边界的入侵监控等。

2.2.2网络通信的安全

安全通信网络解决基于电子病历的医院信息平台所在的安全计算环境、用于信息传输实施安全保护的部件的安全，包括数据传输的完整性和保密性、网络可信接入等问题。

为了保障信息在网络上传输的安全性，需要对原有技术落后且可靠性与安全性都较差的网络结构进行改造，借助相关技术对医院内部局域网扩展和延伸，实现资源共享。结合目前的应用主流，可通过VPN、SDH、建立医院专网等方式实现。

（1）VPN虚拟专用网络，是在公众网络上所建立的企业网络，且此企业网络拥有与专用网络相同的安全、管理及功能等特点。以SSL安全传输协议为技术核心，结合USBKEY、网络协议转换等实现VPN传输网络的可靠性，SSL安全通道是在客户到所访问的资源之间建立的，确保端到端的真正安全。无论在内部网络还是在因特网上数据都不是透明的，且采用了认证、存取控制、机密性、数据完整性等措施，以保证信息在传输中不被偷看、篡改、复制。

（2）SDH同步数字体系，是一个将复接、线路传输及交叉功能结合在一起并由统一网管系统进行管理操作的综合信息网络技术，系统采用“无单点故障”设计，当光纤发生中断或单点故障时，不会造成网络其他部分的业务受到影响，可靠性大大提高。

（3）自行建立本医院的专网。这就需要有完备的安全设备与技术相配套，如高性能的数据中心防火墙、运用隔离闸等技术保证局域网与互联网的物理隔离、绑定MAC地址、安装网络监控系统等。

2.2.3数据安全

医院信息平台中的数据在传输过程中主要依靠VPN系统来保障数据包的数据完整性、保密性、可用性。目前VPN的组建主要采用两种方式，基于IPSec协议的VPN以及基于SSL协议的VPN。IPSecVPN适用于组建site-to-site形态的虚拟专有网络，IPSec协议提供的安全服务包括：保密性、完整性、真实性、防重放。SSLVPN适用于远程接入环境，例如：移动办公接入。它和IPSecVPN适用于不同的应用场景，可配合使用。

数据是最重要的系统资源。数据丢失将会使系统无法连续正常工作；数据错误则意味着不准确的事务处理；可靠的系统要求能立即访问准确信息，这势必要求对数据进行备份与恢复。数据备份系统应该遵循稳定性、全面性、自动化、高性能、操作简单、实时性等原则。广泛的选件和代理能将数据保护扩展到整个系统，并提供增强的功能，其中包括联机备份应用系统和数据文件，选进的设备和介质管理，快速、顺利的灾难恢复以及对光纤通道存储区域（SAN）的支持。本地完全数据备份至少每天一次，且备份介质要场外存放。提供能异地数据备份功能，利用通信网络将关键数据定时批量传送至异地备用场地。

2.3人员安全管理

对相关人员的规范管理在信息安全建设中也是不可忽视的内容，需要建设完善可行的方案，可以从下面几方面考虑：

（1）对各级使用人员建立规范，依使用者或职务区分，必要时对账号数据进行加密；授权控制包括身份确认、自动注销账号及使用者唯一标识符；确认为避免数据遭受未授权的变动或删除，可建立数据确认机制；避免冒名顶替情况发生，建立身份确认机制，以防授予不恰当的权限。

（2）对包括管理阶层人员的所有员工进行安全培训，倡导安全管理理念，训练用户加强其防毒与个人密码管理知识及意识，确保其账号与密码不被偷窥窃用。

（3）对于员工离职，也应有相应的管理程序，诸如更换门禁密码、移除该员工的系统权限、移除该员工的使用者账号等。

3结语

有效可行的安全管理规范对于医院信息平台的建设有着极为重要的作用。要确保医院数字化网络的安全性、可靠性和保密性，必须制备完善的网络安全保密和应急方案，这不仅仅是技术的问题，同时还需要采取必要的行政手段，需要相关部门的共同努力。

主要参考文献

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[2]刘涛.区域卫生平台信息安全设计[J].消费电子，（8X）：76.

[3]王龙宝，张利宏，翟东亮.基于VPN和SDH技术实现医院异地网络通信及资源共享[J].中国数字医学，2011，6（3）：73-75.

[4]杨栋，刘立辉，任志刚，等.医院信息安全管理与措施[J].中国医疗设备，2011，26（6）：71-72.

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇7

今年以来,山东省广饶县国税局按照税收征管体系建设要求，结合本地税源特点，以信息化监控平台为依托，健全税收专业管理运行机制,进一步深化税源分类管理，增强了税源控管的针对性，提升了税收征管质量和效率。

一、整合资源，健全税收专业化管理运行机制

（一）成立专业化管理工作机构。县局成立由征管、税政、计统、信息、稽查等部门业务骨干组成的征管数据分析应用办公室,同时，将两个系统推广应用办公室、税收征管状况分析工作办公室等多个机构的职责、人员进行合理调整，统一整合到征管数据分析应用办公室，具体负责税收专业化管理工作组织协调、信息支持、监控指标体系的生成、分析结果的发布、重要疑点的评估检查、工作任务的督导考核等工作。

（二）明确专业化管理模式。在全面做好税源分析的基础上，科学合理地划分税源类型，确定了以分规模管理为主, 分行业、分税种和预警事项管理为辅的专业化管理模式。分规模管理，将全县税源划分为集团型企业、中小企业和个体工商户三类，集团型企业管理打破属地管理的限制，由县局税源管理科集中管理，中小企业和个体工商户仍遵循属地管理原则由各分局直接控管。分行业管理，结合集团型企业和各分局所控管的主要行业税源的经营特点，查找税收管理的风险点和监控关键点，制定完善分行业监控办法和指标体系，并运用纳税评估系统提供的生产要素分析法加强税源的监控管理。个体税收管理的重点是制定完善户籍管理、定额管理和专业市场管理相关配套措施。

（三）落实信息管税机制。依托综合征管软件建立了征管数据检测、异常数据发布和反馈制度，定期通报异常数据，有针对性地指导做好异常数据的修正，提高征管信息数据质量。充分应用预警评估系统提供的税收分析应用功能开展税源管理，完善基础数据采集、监控指标生成、评估任务发布及复审复查工作制度，有效加强重点税源、重点行业和重点预警事项的监控管理。依托外部信息应用系统完善差异信息核查制度，强化纳税人户籍管理。依托个体定额系统优化个体定税流程，科学设定参数，建立了公平公正个体定税机制。

（四）规范上下互动和部门联动机制。县局数据分析应用办公室负责对上级部署的评估任务进行分析整合,向税源管理部门下达，也可根据本级数据分析结果向税源管理单位下达评估任务并督导落实。县局各部门向税源管理单位下达评估任务，通过数据分析应用办公室整合后,由纳税评估系统生成评估对象统一发布，避免各部门多头下达，造成重复评估检查。税源管理单位经过评估，对有偷逃骗抗税嫌疑的企业，及时移交稽查部门实施稽查，增强稽查选案的准确性。评估部门在评估结束、稽查部门在案件查结后，根据发现的问题，通过征管建议书或者通报的形式反馈给管理部门，形成优势互补的联动机制。

二、分类监控，依托信息化推进专业化管理

该局在全面做好税源状况分析的基础上，按照“抓大、控中、规范小”的工作思路，将全部税源按规模分为集团型企业（重点税源）、中小企业和个体工商户，以预警评估系统、外部信息应用系统及个体定税系统等信息化监控平台为依托，借助行业管理、税种管理和预警事项管理等措施，提高了税源控管效能。

（一）抓住重点，强化集团型企业税源监控。一是集团型企业集中管理。打破了属地管理的限制，将8家重点税源企业及其相应68户关联企业一并纳入县局税源管理科直接管理，同时，增强征管人力资源的配置，将业务能手充实到税源管理科，集中优势力量加强对集团型企业的监控，真正做到了重点税源重点管，切实提高了对大税源的税收掌控能力。二是分户制订监控措施。8家集团型企业涉及的主要行业为造纸、石油化工、盐化工、纺织、汽车配件、电力供应及地方金融等。该局针对集团型企业的特点，全面做好征管风险分析，找准集团型企业税收监控的关键点，制定了《集团型企业管理办法》，分户制订税源监控措施，特别是对于集团型企业中的主导企业，通过开展数据采集、典型调查等形式进一步完善监控模板。如造纸企业原材料、燃料、动力控制测算值：生产1吨新闻纸耗用废纸1.2吨、耗用木桨0.03吨，耗用电量910度，耗用蒸汽1.8吨；氯碱工段（离子膜电解法）电解1吨原盐可产出30%液碱 4吨、液氯1.15 吨，耗用电量为1475度，耗用蒸汽为0.36吨。目前，已经完成了造纸、石油化工、盐化工、纺织等行业的监控分析模板修订，为纳税评估系统生产要素分析法应用提供了准确的参数支持。三是强化关联交易监控。关联交易监控是集团型企业税收管理的一项重点内容，集团型企业集中管理，便于监控集团型企业内部的产业结构、生产能力、主要产品及副产品、上下游企业与产品、关联交易数量与金额。结合对企业集团整体纳税情况、应税成员企业纳税情况和免税情况的分析，对关联交易价格的公允性进行判断分析，重点监控集团成员企业之间产品购销价格的合理性，防范利用关联交易价格差异逃避纳税，提高了税务机关对集团内部交易监控时效性。

（二）多措并举，提高中小企业管理的专业化。一是强化行业税源纳税评估。县局协调采集工商、地税、电力等部门提供的行业信息,各分局针对所管辖的主导行业，结合行业、产品特点做好典型调查，在生产要素分析法中选择与产品产量、收入相关度强的一种或多种方法，确定企业的投入产出参数等指标。各分局相对固化的指标及参数，报县局监控分析办公室备案后维护到纳税评估系统，充分运用生产要素分析法开展纳税评估。目前，已经修订完善了子午线轮胎、纺纱、棉花加工、原盐生产、溴素生产等行业指标体系，运用纳税评估系统确定自定义评估任务72 户次，评估入库增值税1579万元，提高了税收监控的针对性。二是强化预警信息落实质效。针对零低申报预警的中小企业，作为监控评估的重点对象进行税收分析和税务约谈，对有疑问的纳税零低申报企业进行实地核查。针对中小企业“农产品收购凭证抵扣进项占比过高预警”的问题，做好预警系统与农业产品收购发票信息管理系统的应用结合，加强农产品收购企业管理和监控，强化开票数据的分析应用，规范了农产品收购发票开具行为。今年以来，落实中小企业预警信息量528户次，评估入库税款469万元, 通过对这些预警指标的分析核查，及时提出建设性的建议，切实提高控管能力。三是加强税种管理。今年以来，该局先后开展了增值税分级分类评估，对重点行业以及重点区域进行了分类评估，审核进销项业务的合法性、生产能力和投入产出的匹配性以及票、款、物之间的相符性，共评估企业63户，入库税款466万元，抵顶留抵145万元；开展了成品油消费税改革专项评估，派驻管理员进入销售单位，了解企业生产装置、工艺流程，对库存进行实地测量，及时掌握了企业生产、销售和库存情况，共确认非正常销售成品油13155吨，评估入库消费税1322万元；加强中小企业所得税核定征收管理，进一步明确了核定征收范围、核定征收标准、核定征收时限以及核定征收的后续管理等问题, 截至目前,该局中小企业所得税核定征收352户，核定征收面接近30%，切实提高了中小企业所得税控管质效。

（三）管住小户,实现个体税收管理的专业化。一是管住户籍。加强外部信息应用系统发布差异信息的比对核查，依托系统提供的差异信息清单，重点开展了对城区和乡镇驻地、商场出租柜台、规模较大的个体业户漏征漏管情况的集中排查,县局跟进复审复查，确保落实成效。自去年以来，核查外部差异信息2531户，督促办理税登记 894户，强化了纳税人户籍管理。二是管住定额。加强对预警系统发布“连续三个月发票开具金额超过定额20%未做定额调整的个体双定业户预警”、“ 申报销售额低于发票开具金额的小规模纳税人预警”的评估核实，在依法补征税款基础，及时跟踪进行纳税定额的调整。个体定额核定以个体定税系统为依托，开展典型调查，合理设置系统参数，做好个体业户经营信息采集，依据所处地段、经营场所面积、用工人数等指标科学生成定额，确保了定税公平合理。三是管住专业市场。根据专业市场内摊位年租金、雇工工资、水电费等支出项目，按照“成本加合理费用和利润”测算市场业户最低定额，同时，按照简便适用、降低成本、提高效益的原则，积极委托专业市场管理机构代征税款，提高了专业化市场征管质量。

三、定位准确，税收专业化管理成效明显

（一）推进了长效机制建设。通过健全税收专业管理运行机制，进一步整合优化征管资源，明确工作职责，规范了征管数据采集、分析和应用，实现了征管数据分析应用工作的专业化，促进了税源监控、税收分析、纳税评估和税务稽查的良性互动。

（二）贯彻了信息管税思想。以信息化分析应用平台为依托，推行了以分规模管理为重点的税收专业管理，实现了日常税收征与税收信息化应用的有机融合。依托预警评估系统建立了分行业的监控措施和指标体系，强化了重点税源和重点行业的税源监控；依托外部信息应用系统和个体定税系统，强化了纳税人户籍和定额的管理，切实发挥了信息化对税收管理的支撑作用。

（三）提高了税收征管质效。通过开展信息化支持下的专业化管理，使日常税收管理工作指向更加明确，增强税收监控的针对性和时效性，防范了税收风险和执法风险。今年年以来，通过预警评估系统开展纳税评估989户次，组织入库税收2843万元；依托外部信息系统强化了户籍管理，税务登记增长率达到21%；通过个体定税系统核定定额3100户次。

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇8

一、2012年安全管理总体目标：

1、在训练和救援中杜绝轻伤以上人身事故，实现全年救援工作零死亡。

2、本质安全管理动态和定期考核双达标。

3、中队本质安全管理达到一级水平。

二、安全工作重点

1、进一步端正指战员安全理念，提升中队人员安全素养。

1）学习公司工伤管理制度、及安全相关管理制度，首先从思想统一概念：公司对于安全生产管理的态度、决心和办法，使大家明白当前企业管理中“安全”是放在第一位的，认识到“安全”在我们人生职业规划中是占据极其重要的地位的。

2）有计划的组织本质安全管理知识培训，并且邀请战训科、本安办的同志来中队传经送宝，以提高中队人员本安理论水平，为更好的进行本质安全管理扎实基础。

2、加强业务技能训练，提升指战员个人专业水平。我们救护队是处理矿井各类事故的专业化队伍，在处理事故中要想保证自身的安全，精湛的个人业务素质是首要的条件，因此业务技能训练仍是我们搞好安全工作的根本，2012年中队会继续按照规划认真组织训练，扎实业务基础，继而再加深专业，从而使我们指战员练就一身硬功夫，从自身强硬自己，保全自己、他人和遇险人员的安全。

3、加强现场监控，积极进行隐患排查和危险源辨识工作。

1）加强现场安全监督管理，坚持有任务即排查，从人、机、环、管的角度分析到位，坚决杜绝由于个人主观故意造成的不安全行为的事故发生。

2）紧跟现场，重视小队现场管理。在中队日常事务中，小队是亲临第一现场的，因此小队级的管理是关系中队安全管理的重中之重。2012年一方面中队要严格定期和不定期的现场抽查，加大监督管理力度；另一方面小队要自行进行作业前危险源辨识和隐患排查工作，并要求记录到工作日志中去，如果小队办公条件具备考虑是否要求小队也进行隐患和员工不安全行为的录入工作。

3）2012年，战训科关于本安管理的制式表格、记录下发后，中队一定严格按照考核标准做好各项安全检查，并记录在案。

三、保障措施：

1、以救护规程、质量标准化、煤矿安全规程和国家其他安全法律法规及上级的要求和规定为纲，以大队制定的本安管理系统为执行标准，再修订符合中队实际的本质安全管理办法和制度，保证本质安全工作正常运行。

2、强化安全教育，提高员工素质。做好危险源辨识和现场隐患的评估和排查，遵照本质安全管理的要求，把作业风险降到最低。对新入队员工由小队具体落实负责，签订“一带一”师徒合同，小队长应经常检查、督导师徒合同的履行情况。

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神新公司本质安全管理基础知识 篇9

一．相关术语

(1)企业安全管理方针：在国家安全生产方针的前提下，根据企业发展规划、企业文化、制定出的企业安全工作的方向。

神新公司本质安全管理方针 以人为本，关爱员工身心健康； 风险预控，实现矿井本质安全； 遵章守法，确保合规合法生产； 持续改进，创建一流煤炭企业。

(2)企业安全管理目标：企业为控制安全事故（伤亡和非伤亡事故），实现安全生产，制定的近期或远期追求的安全目标。

神新公司本质安全管理目标

1.生产、基建矿井实现零死亡，努力追求零伤害； 2.地面生产单位、生产辅助单位消灭轻伤及以上事故，力争实现零伤害；

3.杜绝冲击地压、瓦斯及硫化氢、水、火、煤尘、顶板、机电运输等重大非伤亡事故；

4.各类重大危险源有效预控，重大安全隐患按计划整改，矿井主要生产系统优化完善工作按计划完成，矿井安全周期进一步延长。

（3）实施煤矿本质安全风险管理的基本原则 领导重视、全员参与、责任明确。（4）安全风险预控管理体系

是以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过对企业全生命周期过程中存在的危险源进行 辨识、评价和分级，并采取有效的消除、减少、稀释和隔离等措施，从而实现“人机环管”的最佳匹配，将风险降低和保持在可容许水平，实现安全生产的程序化、系统化的管理体系和方法。

体系的定义：相互关联或相互作用的一组要素(或元素)。元素：活动和资源。

活动：为实现某项目的的系列行为。按照执行对象和活动的性质，可以分为：操作活动（运行、检修、检查和实验）；管理活动（决策、计划、组织、领导、控制、指挥、创新）。

资源：企业从事产品生产、服务提供和经营管理等活动所需要物质和技术方面的条件和能力。

(4)管理体系：建立方针和目标并实现这些目标的体系。

《子分公司安全风险预控管理体系审核指南》包含17个一级要素；安全风险预控管理体系框架及一级要素之间的关系见后附图1、2。

(5)PDCA: 是戴明提出的一种循环管理模式，包括计划、实施、检查和改进，从管理的计划到改进是一种闭环的管理。

所谓PDCA，即是计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、行动、改进(Action)的首字母组合。无论哪一项工作都离不开PDCA的循环，每一项工作都需要经过计划、实施、检查、改进这样四个阶段。

(6)事故：造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。

(7)事件：导致或可能导致事故的情况。

(8)危险源(危害因素)：可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

（9）危险源四种风险类型：人、机、环、管。

2(10)危险源辨识：对煤矿各单元或各系统的工作活动和任务中的危害因素的识别，并分析其产生的方式及可能造成的后果。

（11）煤矿危险源辨识的依据：国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求；相关的事故案例、技术标准；本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息；煤矿事故发生机理。最新颁布的标准、条例、要求等。

（12）煤矿危险源辨识的方法：目前煤矿危险源辨识常用的方法可分为两大类：即直接经验分析法和系统安全分析法。

目前实践中常用的直接经验分析法主要包括：工作任务分析法；直接询问法；现场观察法；查阅记录法等。

(13)不安全行为：不安全行为分为狭义和广义两种。狭义不安全行为主要是指可能直接导致事故发生的人为行为，如员工的违规行为；广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人为行为，既包括可能直接导致事故发生的人为行为，也包括可能间接导致事故发生的人为行为，如管理者的违章指挥行为、不尽职行为。对煤矿安全管理而言，员工的不安全行为属于狭义的不安全行为，而管理者的不尽职行为属于广义的不安全行为。

(14)风险：某一事故发生的可能性和可能造成损失的组合。按风险的大小可分为：特别重大风险；重大风险；中等风险；一般风险；低风险。

按照风险可能导致的煤矿事故类型可分为：瓦斯事故风险；水灾事故风险；火灾事故风险；顶板事故风险；机电事故风险；运输事故风险；放炮事故风险；其他事故风险。

(15)风险评估：评估风险大小的全过程。此过程往往伴随着对风险的排序和分级。

（16）煤矿危险源风险评估的方法是风险矩阵法，风险矩阵法是 根据事故发生的可能性及其可能造成的损失的乘积来衡量风险的大小。

(17)风险预控：根据危险源辨识和风险评估的结果，通过制定相应的管理标准和管理措施，控制或消除可能出现的危险源，预防风险出现的过程。

(18)安全：免除了不可接受的损害风险的状态。

(19)相关方：与组织的业绩或成就有利益关系的个人或团体。(20)不符合：任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。

(21)程序：为进行某项活动或过程所规定的途径。

(22)环境：组织运行活动的外部存在，包括空气、空间、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。

(23)本质安全文化：以风险预控为核心，体现以人为本、全员参与的并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称。

(24)煤矿本质安全文化：煤矿本质安全文化是以风险预控为核心，体现“安全第一，预防为主，综合治理”的精神，并为广大员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则以及安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，是煤炭企业安全生产的灵魂所在。

(25)煤矿本质安全管理：指在一定经济技术条件下，在煤矿全生命周期过程中对系统中已知规律的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消除、减小、控制，实现煤矿人-机-环系统的最佳匹配，使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理。

(26)纠正措施：为消除已发现的不合格或其它不期望情况的原因 4 所采取的措施。

(27)预防措施：对消除潜在不合格或其它潜在不期望情况原因所采取的措施。

(28)可接受的风险：根据组织上法律义务和本质安全管理方针，已降至组织可接受的程度的风险.(29)体系目标：通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已知规律的、酿成重大人员伤亡的煤矿生产事故发生的煤矿本质安全目标。

(30)组织保障管理：为了顺利实施煤矿本质安全管理体系煤矿应该设立什么样的组织机构、岗位职责、有效的激励约束机制、健全的人员准入和培训机制、良好的安全文化体系等。

(31)管理对象：是管理对象单元的一种划分，是对危险源的总结和提炼，是通过管住管理对象实现对危险源的控制或消除。

(32)管理标准: 是一种标尺，是管理对象管到什么程度就可以消除或控制危险源的风险的最低要求。管理（对象）标准可以按照国家有关标准、行业有关标准和企业标准从严制定。

(33)管理措施: 是指达到管理标准具体方法、手段。

(34)人员的本质安全：要求员工具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具有良好的安全素质，不论在何时何地何种作业环境和条件下，都能按规程操作，杜绝“三违”，杜绝人为失误，实现人员的本质安全。

实现人员无失误，进而实现人员的本质安全是煤矿本质安全中的基础性环节。相对于物、系统、制度等三方面的本质安全而言，具有 5 先决性、引导性、基础性地位。

(35)设备的本质安全：一方面是对机器设备系统机械化和自动化水平的要求，要求机器设备具有故障检测和安全防护功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用过程中要确保机器设备正常运转不存在安全隐患，达到本质安全管理标准。

(36)环境的本质安全：煤矿生产环境应符合安全规程和标准的要求，且作业环境整洁卫生。

(37)管理的本质安全：管理体系科学、简洁、完善、高效。管理体系应包括完备的管理标准体系、管理措施体系以及保障管理标准和管理措施切实落实到位的管理保障体系。管理标准应做到“每一条已知规律的风险的产生原因，都应有相应的管理标准予以消除”；管理措施应能够做到“只要员工按照管理措施要求，尽职尽责，每一条管理标准都能够得到落实”；相应的监督保障体系和预警系统应保障：“每一项管理措施都有具体的人员负责，如果责任人失职，能够及时发现、制止，并有反馈信息”。

1.安全风险预控管理体系框架

各一级要素设臵以安全生产风险控制为主线

2.一级要素关系图

一级要素关系图

依托信息化平台提高本质安全化管理 篇10

本安内部审核报告

2014年 3月 18日

动力车间关于本安管理体系的

自查报告

根据公司安环办3月工作计划的要求；动力车间已完成自检自查工作；依据本质安全管理体系考核标准；具体自查情况如下：

一、本质安全危化品管理工作存在的问题

1.危化品安全检查中防毒面具、酸碱服未定置摆放； 2.还未成立车间自救人员； 3.危化品管理技术说明书不齐全； 4.危化品五双管理方面待完善；

5.尚未健全危化品规格、型号、数量台帐；

二、整改措施

1.将酸碱服、防毒面具进行定点放置； 2.成立车间级抢救组成员；

3.将危化品管理技术说明书补充齐全。4.进行危化品存放处双人、双锁管理。5.完善危化品规格、型号、数量台帐

三、本质安全消防管理存在的问题

1.未制定并及时修订消防系统操作规程扣1分。

2.车间每半年组织一次消防演练有计划、有组织、有记录、有考核、有总结。预案未按规定进行演练，五项次问题扣2.5分

3.建立车间级防火档案，档案内容完整并及时变更。防火档案未及时变更的，三项次问题扣1.5分

4.消防水泵不按时试运、盘车的一项次问题扣1分。消防水泵房管理不善，没有消防流程图扣1分。

5.消防管线阀门、消火栓井巡查无记录或记录不清楚扣5分。

6.柴油消防泵油箱油位低于下限，不能保证装置区供水3小时以上扣50分。

7.消防通道应急照明不能够正常使用的扣2分。

四、整改措施

1、消防系统操作规程已建立，并通过车间审核上报安环办。

2、车间尽快组织车间级的消防演练，要有计划、有组织、有记录、有考核、有总结。

3、车间未建立防火档案，此项工作正在进行中。

4、消防盘车记录已完成记录，每班交接班点动巡查消防电动泵、柴油消防泵每月1日、15日启动柴油消防泵有记录。

5、消防管线巡查有记录，此项工作进行中。

6、柴油消防泵油箱液位操作人员定点巡查，及时补充，有记录。

三、本安体系考核需明确的问题

1、酸碱罐设计无高低报警装置。

2、盐酸之前以清洗剂名义进厂；无法备案问题。

3、重大危险源管理的评估周期及锅炉备案问题是哪个部门解决。

4、消防通道应急照明设施我车间还不完全需公司领导协商解决。

5、全厂消防栓使用存在滥用现象，是否有使用消防栓许可证。

动力车间

依托儒学思想 育化心灵品质 篇11

碾区第四小学校校长 于学文

各位领导、教育同仁：

大家好！

我今天汇报的题目是《依托儒学思想 育化心灵品质》。从2012年第四小学通过省级标准化验收以来，学校面貌发生了根本变化，也给我们新一届领导班子带来了新的挑战和机遇，如何让第四小学成为山城人民满意的教育园区，新班子团队集思广益、共同商榷，努力探索新的管理模式和育人方法。通过反复实践和论证，我们惊喜地发现，“儒学思想”才是立道育人的瑰宝。

我们知道，教育是民族振兴和社会进步的基石，办成功的教育，办人民满意的教育，关键是要培育出德才兼备的高素质人才。对此，我们结合孔子的“志于道、据于德、依于仁、游于艺”这句至理名言，学校大厅主体浮雕

（一）学校大厅主体浮雕

（二）精雕细琢，深挖内涵，从“道、德、仁、艺”中提炼出“立志、立德、博爱、博学”富有现实意义的办学理念，并把这一“突出主体地位，为孩子终身发展”的理念做为育人宗旨。

我们的育人目标：培养学生从小立下远大的理想，做一个有志向的人；也就是“立志”。从小树立良好的品德，做一个有修养的人； 也就是“立德”。从小建立仁爱的思想，做一个有爱心的人；也就是“博爱”。从小确立广学的目标，做一个有知识的人；也就是“博学”。

为了实现我们的育人目标，学校依托“道、德、仁、艺”的思想内涵，把此项工作贯穿在系统的育人管理以及各项活动开展当中。

一、渲染“四字”氛围，内化育人目标。

学校着力从校园文化建设入手，围绕“四字”内涵布置了相关的图板内容，精心打造“四字“氛围”，要求班主任利用班会课正面疏导“四字”精要，各任课教师在学科教学中相机渗透“四字”教育，并纳入习惯，形成条例。通过一系列教育形式，全校师生对“四”字内涵人人理真意、人人见行动，呈现出儒学润校的喜人风貌。

二、渗透“校徽”寓意，外化育人动力。

我们将育人因素设计在校徽含义当中，外显于动力导向。它将是反映我们第四小学全体师生凝聚力的标识。

1、组成部分：碾子山区第四小学的校徽由字母、文字和图案组成。醒目的图案下方是“碾子山区第四小学“的汉语拼音；下面是文字。图案分成三部分：其中蓝色图案是草书中的“四”字，象征蜿蜒流淌的雅鲁河；橙黄色图案象征老师的双手，加上蓝色图案合成“小” 字，象征小学；又组成“新”字拼音的首位字母“X”；红色图案是太阳，象征学生，加上橙黄色图案又组成“纪”字拼音的首位字母“J”；整个橙黄色图案又是“元”字拼音首位字母“Y”。表示碾子山区第四小学校在全体师生的共同努力下，开创学校的新纪元。

2、校徽意蕴：校徽主色调由蓝、橙黄、红三种颜色组成。其中蓝色表示永恒、宁静而不缺乏生机；橙黄色表示快乐、希望；红色代表热情、活泼。校徽的意味深远，既象征碾子山区第四小学的全体教师精诚团结、无私奉献；又体现以自己强有力的双手，托起祖国明天的太阳。

三、搭建“活动”平台，量化育人品质。

（一）围绕“四字”内涵，开展德育活动。

德育小组积极开展“四字”思想教育活动，在德育教育中渗透“德”；在养成教育中规范“仁”；在知识传授中培养“道”；在素质提升中追求“艺”。

1、在贯彻“道”的活动中，学校组织1-2年级学生广听立志故事，3-6年级学生广读立志书籍。如：《数星星的孩子—张衡》、《茅以升立志造桥》等故事。此外，通过主题班队会《立志读书，实现我的中国梦》进行“立志”教育活动，各学科教师也结合学科特点相机渗透“立志”教育等，适时组织学生走进德育基地——兵工厂，进行国防教育，激发志向。使学生从积极乐观、勤奋进取、顽强拼搏、执著坚持等方面感受立志的内涵，让他们学会坚强、积极、勇敢，并从小立下远大理想。

2、在贯彻“德”方面，学校紧紧围绕德育工作，以“弟子规”中的德育启蒙为素材，把“孝亲”、“友爱”、“敬师”、“守信”等 作为学生必会的辅助教材，让全校学生背诵和传唱。通过母亲节、父亲节、教师节等节日，组织召开主题班队会进行德育教育。如：《你孝敬父母了吗》，《感念恩师》等，或以征文、板报、手抄报等形式表达自己的心声。学生在这样的氛围中深受感染，并践行在点点滴滴的生活中。

3、在贯彻“仁”方面，学校利用主题班队会正面向学生进行“博爱”教育。并组织学生开展“奉献”“助人”“环保”等爱心活动，如：“我为孤寡老人献爱心”“大手拉小手我们一起走”“好环境带来好健康”等，通过一系列的教育活动，使学生在具体的活动中体验到了施爱和援手的快乐。

4、在贯彻“艺”方面，学校确立了校本课程——“纸艺手工”“粘贴手工”“硬笔书法”的开发主题。走进学校主楼，映入眼帘的是琳琅满目的学生精美的手工作品和书法作品，学校呈现出书香浓郁的景象。

学校还以兴趣小组为辅助，特色活动为平台，将健身操、团体操、歌舞等作为活动载体，培养学生广泛的兴趣。以“呼啦圈”、“跳绳”、“扇子舞”表演为学校特色活动，并在各种大型活动中取得优异成绩。近年来，在碾子山区艺体特色展示中，学校推选的选手多次获得奖项和名次，如：手工制作、三独比赛等，深受家长的好评、领导的赞许。

（二）围绕“习惯”养成，开展德育活动。

好习惯，奠基好人生。学校坚持以人为本的理念，注重学生的养成教育，紧紧以《小学生守则》和《日常行为规范》为抓手，成立“晨曦自管会”组织，培养和鼓励自管会成员参与管理、学会管理，最终让每个学生达到自管自理。自管会采用“星卡”奖励机制，有效激发 了学生自我管理的热情，提高了自我管理的能力。从“自管会”成立以来，学校德育工作效率明显提升，每天按部就班，井然有序，学生的各种习惯都发生了很大转变。通过纪律、卫生流动红旗评比活动，增强了学生的集体荣誉感和责任感，并在一系列的养成教育活动中，形成了自觉意识，主动意识，为我校今后的德育工作奠定了良好的基础。

（三）围绕“宣传”阵地，开展德育活动。

学校利用升旗仪式、广播站、黑板报、班会课等活动平台，对学生进行思想道德教育和安全防患教育。定期在德育展台、宣传栏、文化廊等德育活动场所，积极营造适合思想道德教育的良好氛围。通过这些活动的开展，使学生耳濡目染，谙熟于心，让“宣传”阵地真正发挥了导向效应。

（四）围绕“校园”环境，开展德育活动。

几年来，学校积极优化德育环境，充分发挥环境育人的作用。注重美丽校园的熏陶，发挥教学楼内文化育人功能，不断更新和完善教学楼内的德育设施，给学生一种强烈的心理暗示，营造浓郁的德育氛围。同时，学校还注重班级环境的润泽，开展“温馨教室”的创建活动，积极鼓励学生爱惜和维护良好的学习环境，发挥想象和创意，将自己的班级建成一个温馨、优美、洁净的家。