全县民营企业改革调查汇报

全县民营企业改革调查汇报（通用5篇）

全县民营企业改革调查汇报 篇1

全县民营企业改革调查汇报

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一、我县民营企业发展状况㈠、现有营企业概况：㈡、对我县民营企业发展现状的评价：

1、县委、县政府对我县民营企业发展高度重视。近年来，把发展民营经济纳入“353”发展战略的主要内容之一，还出台了一系列优惠...一、我县民营企业发展状况 ㈠、现有营企业概况：

继国务院“两个36条”及实施细则和市委、市政府加快民营经济发展“1+3”政策体系措施后，在本月初召开的全县民营经济发展大会上，县委、县政府表彰了一大批优秀民营企业家、优秀民营企业、优秀微型企业和优秀个体工商户，并出台支持民营企业发展的相关优惠政策，为民营企业大干快干开启一扇致富门。

民营经济产值达342亿

近年来，荣昌民营经济有了很大发展。从重工业仅有煤炭开采、土陶生产，轻工产品仅有夏布、折扇生产等已经发展成为机电制造、轻工建材、农副产品深加工、生物科技、电子信息等五大主导产业。

截至2011年底，我县民营企业户数达到2664户、雇工人数30191人，个体工商户达到24018户、从业人员40658人；规模以上非公有制企业达到305户，产值达到342.1亿元，同比增长54.1%。非公有制经济增加值143.6亿元，占GDP的69.19%。民营经济缴纳税收13.6387亿元，占总税收入的83.4%，出口总额达到2.83亿美元，比2010年增长128.08%，总量居全市同类考核组第一，增幅居第三位。

多举措突破发展“瓶颈”

融资难、融资成本高，一直是困扰民营经济发展的瓶颈问题。

“我们积极引进股份制银行针对中小企业设计的贷款新模式，先后引入民生银行、汇丰银行、恒丰银行、浦发银行、厦门银行到我县放款，并与银行协商推出了‘联保贷’、‘统贷统还’、‘订单抵押’等17个品种。”县工商联负责人说，不到一年时间，贷款规模达到1.6亿元，惠及82个企业。除在银行系统寻求突破外，县工商联还积极引进外地担保公司，努力扩大担保规模，其中重庆中色融资担保有限公司将在2年内为我县民营企业提供10亿元融资信用担保，合作仅1个月，就为我县近10户民营企业提供了5450万元融资信用担保。

“建立商会也是我们努力发展民营经济的途径之一。”县工商联经济部部长杨玉成介绍说，“商会是企业与政府、企业与企业之间的桥梁，企业抱团发展比单个发展经济实力更雄厚，发展更快。”据了解，目前我县共有16个镇街商会、2个行业商会，其中远觉镇商会与旅游商会将于今年8月份左右挂牌成立。此外，浙商目前在我县投资人数已经过百，投资企业达到50多家，应他们要求，浙江商会也将于今年内正式成立，这也是我县第一个外省在荣昌成立的独立商会。

民营经济迎来新一轮大发展

在市委、市政府大力支持民营经济发展的宏观条件下，我县四部门均制定实施意见，为民营经济打开新一轮发展大门。

县国家税务局：从今年起，从事蔬菜**、零售民营企业销售的蔬菜免征增值税；新办微型企业2015年前免征管理、登记、证照类行政事业性收费；符合西部大开发税收政策条件的民营企业，减按15%税率征收企业所得税；经有关部门认定为高新技术企业的民营企业，减按15%的优惠税率征收企业所得税。

县地方税务局：从今年起至2015年底，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳企业所得税；民营企业缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的，经审批后可给予一定减免。

县工商行政管理局：民营公司以实物等可以用货币估价并能依法转让的财产作价出资，可延长不超过法定一年的出资期限，试行注册资本货币“零首付”；信息技术和文化创意人员可直接向创业所在地工商所申请创办信息技术、文化创意类微型企业；开通“12315”24小时咨询服务热线，为民营市场主体提供申请注册、登记、变更、年检等服务。

县商业委员会：倾力打造三大百亿级市场，交易额“十二五”末突破50亿元。推进重点边贸集镇专业市场建设，大力建设发展具有较强集聚辐射能力的盘龙生姜及夏布、清江仔猪、河包粉条等特色农产品、工业品**市场。

据了解，我县非公有制经济增加值到2015年占全县GDP将力争达到73.01%，民营经济产业活动单位达到4万个，非公有制经济从业人员增加8万人，全县民营企业上市达到2家以上；到2017年，全县民营经济产业活动单位将达4.5万个，非公有制经济从业人员将达到18万人。（蒋海粒）

㈡、对我县民营企业发展现状的评价：

1、县委、县政府对我县民营企业发展高度重视。近年来，把发展民营经济纳入“353”发展战略的主要内容之一，还出台了一系列优惠政策鼓励支持民企发展，特别是在县财政可支配资金困难的情况下，近三年县财政已累计给民营企业兑现了各项奖励资金530万元，并挤出400万元投资创办了民营企业信用担保公司，为民企解决融资难问题。在《调查问卷》中：认为我县鼓励支持民营企业发展的政策较优惠的占23%，一般的占50.6%；认为政策措施已落实到位的占19.5%，部分落实到位的占65.5%；认为因党政重视原因才到来投资办企业的占35.6%。

4、民营企业的产业结构发生了明显的变化，企业发展出现了新特点。以资源为依托，民营资本投资兴建的小水电和石材加工企业遍地开花。整合钨资源上大项目，吸引大型国有企业资本的投入。以城镇建设为载体，促进了我县民营建筑企业的发展和壮大，带动了建材业的发展。解放思想，招商引资，打破国有资本对公益事业和市政工程的垄断经营局面，吸引了大量的民营资本投入我县教育、医疗、药品经营等公益事业领域和城镇建设、市政工程建设领域。工业园区建设，催生了一批新的民营企业，也为万顺特艺等老民营企业扩大生产规模创造了发展条件。“国退民进”不仅促进了国有、集体企业的改制工作，还裂变出了一批新的民营企业。商业企业、饮食服务企业正在向上规模、上档次方向发展，服装加工业已形成较强的发展势头。以货源组织、货物运输、仓储保管一条龙服务为特征的物流服务企业正在发展和成长，通过艰辛的培育，商贸市场的开发建设正在趋向成熟，民营资本向旅游业投资也初现倪端，茶叶、蚕桑、养猪、花卉等种养业个体专业户，有的已通过股份制扩张向企业化经营发展。

5、以中小信用担保机构为标志的为民营企业发展提供社会中介服务的机构已经开始萌生。民营企业融资难问题，有所松动，房地产开发业在发展中得到了金融机构较好的信贷支持，一些经营状况较好的企业也得到了金融机构一定的信贷扶助。特别是我县几家金融机构在自身转制处理不良贷款过程中，尽可能为我县部分民营企业免、缓了部分债务，为这些企业今后的发展减轻了压力。

6、民营企业的自身素质也发生了一定变化。原有企业许多由个人独资经营转为股份制企业，特别是琴海、珠江、赣宁、绿冬、石顺等几户老企业规模扩张，资本增大，经营范围扩展，抗风险能力增强。新增企业大部分属股份制企业。承着民营企业的发展，已经造就了一批不甘贫穷，有强烈创业心、进取心、成就感的民营企业家。他们那种强烈的创业之心、立业之志，将是我县民营企业不断发展、壮大的内在动力。

二、民营企业发展中存在的主要问题及成因分析

根据调研情况分析，我县民营企业在发展中也还存在着一些不可忽视的问题，主要是： ㈡民营企业在发展中，缺乏用科学发展观进行整体规划和战略思考。从整体来看，我县民营企业没有突出主导产业，没有发挥我县的比较优势，形成自己的特色经济。特别是招商引资工作，在实际操作中尚存在急功近利问题，只求量上有突破，质上严重发育不全。如宁州工业园的开发建设，虽已引进47家企业，但至今能开工生产的没有几家，实际达产达标的一家也没有。厂房建成还未交付，老板走了，留下一堆债务的有之；开工不几天就停产的有之；企业建成后，拿不到生产许可证而不能投入生产也有之。该园建设投资大，土地成本价格高，而入园企业纳税少，回报率低。

㈢鼓励、支持民营企业发展的政策不够优惠或执行力度不大。如我县民企用地的土地价格与周边县市比较没有多大优势，民企税费负担也不轻，之所以我县许多人带着资金到浙江温州、广东深圳等地办厂，就是因为那里的政策更优惠。我县有关促进民营企业发展的优惠政策，缺乏政策导向作用，如利用资源开发能够获得暴利的企业，与从事其他投资风险大获利少的企业所能得到的政策在支持、扶助力度上是相等的。政策的执行力度也不强，无监督、检查措施，靠企业多方申请讨要，且中间审批环节太多，一件好事，有的变成了一件烦人的事。有的政策条块打架，涉及部门利益时，就受到阻挡，执行不能及时到位，有的还是记的欠帐。有的政策缺乏可操作性，如工业园定为零规费区，但政府文件中并没有标明所有规费不缴纳。在招商引资政策中出现的内商、外商优惠有别，使本土企业在同行业中处于一种不平等的地位。这些问题，都严重影响了优惠政策的可信度。

㈣民营企业发展环境的治理，还存在诸多深层次的问题。一是政府决策层工作效率低，责权划分不明确，在微观调节上忙碌多，民营企业需要解决的问题得不到及时处理，如有家企业的项目环境评估问题已经请示一年多了，但至今无答复。二是我们有些部门公务人员自身工作状态差，对上被动应付，对下不求不理的作风比较严重，缺乏那种主动上门服务，忠实履行自身职能，想民企所急，解民企所难的真诚服务精神，特别是有些管理部门缺乏大局意识，总强调部门规章，一触及部门利益时，往往绿色通道就被关闭。三是部门单位从自己的利益出发，随意提高市场准入门槛，乱设关卡和搭车收费。如新办企业或开店铺申办营业执照，提出要社区签字，先收取“门前五包”押金，方能办理工商营业执照、年检；房管局为加强店铺管理也要签字，才能允许工商部门发证。我县个协凭借其依托于工商行政管理部门，不管私营企业、个体户自愿与否，都强制入会、强制收费，并搭乘工商营业执照年检之车收缴，此问题不少民营企业和政协委员都反映多年。还有一些部门借监管、验收之权向企业要赞助。四是现在许多服务工作浮在面上的多，深入企业体内的少。特别是现在从上到下都从原行政管理机构中脱胎组建了一些中介服务组织，原被取消的行政收费项目，摇身变成了中介服务收费，部门以条块规章强制企业接受其胎生组织的高价中介服务，使民企有苦难言。五是目前我县对民营企业的监管，职能多头行使，但很不到位，基本处于一种有执法监督，缺乏长效服务型管理的状况。六是没有建立规范的行业管理和行业自律。行业管理和行业自律是社会主义市场经济条件下企业的一种主要管理模式，我县曾设立过制砖业协会、屠宰业同业工会、建筑业协会，但由于没有得到重视和推动，都已基本流产。有些由于管理不到位，协调、引导的服务工作也就往往处于被动、应付、无力状态。七是硬环境建设也未到位。如我县石英资源丰富，如因我县的输变电线路达不到开发该产业的电负荷要求，使石英开发这个每年可增加财政收入3至5千万元项目至今不能就位。

㈥民营企业自身素质也存在诸多问题。主要是：大部分企业规模小、资本结构单一，都是采用家族式或家长式的管理模式和治理机制，集责、权、利于业主一人之身，无法适应市场经济条件下企业管理与运行的要求。部分民营企业主自身素质应对不了市场经济下企业经营发展的需要，缺乏科技意识、管理意识、法律意识、道德意识、奉献意识和社会意识。有的还固步自封，看不到自身的弱点，不易接受新事物。在经营上还是一些小农经济思想在支配自己的行为，在企业管理、科技进步、创产品品牌、新产品开发、规模扩张等现代企业发展要素方面动脑筋少，下苦功少，总想在机遇上找出路，在关系上做文章，在酒席上找窍门，遇到问题怨天忧人的情绪较为严重，致使企业在逆境中无法前行。特别是部分企业过分依赖政策优惠、政府扶助，自立自强、自我发展的意识不强。大部分企业都是走一步看一步，没有自身的战略思维，没有长远的计划安排，没有培养和创立结合自身实际、显示自身特色的经营理念，不注重企业文化建设，没有形成自身的核心竞争能力，缺乏科学发展观。大部分企业不是用制度去规范管理，而是管理杂乱无章，管理人员很不稳定，各项企业管理基础工作都未建立，完全由业主随意而为，没有治理机制、教育机制、激励机制。员工没有形成团队意识，完全处于雇佣地位，没有积极性。管理人才、技术人才缺乏是民企的普遍现象，虽然业主也意识到这一问题，但没有自我培育人才的意识。在人才引进、人才使用上总想十全十美，一本万利，没有聚贤求人的气魄，没有努力创造一个人才生存、发展的环境，形成现在这种越是人才紧缺的企业越是无人登门的现象。民营企业职工的权益保障基本上处于一种有法未依的状况，大部分企业都没有签订规范的劳动合同，职工的社会保障几乎是块空白。

三、对鼓励引导和支持民营企业发展的建议

根据国务院“36条意见”和我县民营企业的发展现状，对鼓励引导和支持我县民营企业发展，我们建议：

㈠制订战略规划，实施政策引导

认真搞好我县民营企业发展战略的“十一五”规划，并制定相关的政策，进行宏观调控和引导，使我县民营企业的发展工作步入有序、科学、健康的发展轨道，提高民营企业的发展质量。政策上要坚持四个基本取向：一是要进一步解放思想，消除各种体制障碍，确立民营企业的市场主体地位，使各类企业能获得平等待遇，实现公平竞争；二是进一步实施大开放战略，打破垄断，突破体制、政策障碍，全方位、多领域扩大对民营经济的开放力度，为民营企业的发展构筑更宽的平台；三是要坚持科学的发展观，利用政策引导，使我县民营企业在产业结构、行业布局、自身责任上与我县的经济、社会发展所需、经济实力所能、国家经济政策所允更加合拍，企业效益与社会效益更紧密结合，在社会主义市场经济规律的轨道上，获得持续发展；四是要强化政策的引导力度，资源配制、信贷调控、税费减免是社会主义市场经济中，政策调控民营经济的主要手段，应充分利用这些手段来引导民营企业朝着健康、有序、合理、高效的方向发展。㈡发掘比较优势，调整产业结构

我县是个人口大县，有着丰富的劳力资源和80万人口的生活必需品消费市场；我县是个农业大县，种养业有很大的发展潜力；我县矿产、森林、旅游、水电、蚕桑等资源丰富，依靠这些资源的开发和深加工，可以形成产业链，形成产业群。这些都是我们发展民营企业的比较优势，我们应充分利用这些比较优势去鼓励和促进民营企业的发展。为充分发挥我县的比较优势，调整我县民企的产业结构，提升民企的发展素质，建议实施有效措施，从以下十个方面鼓励引导民企发展：鼓励发展科技型民营企业，推动科技创新；鼓励各类仁人智士以个人才智和科技入股民营企业，推进民企技术进步、管理提升；鼓励各类资源深加工企业的发展，形成资源开发产业链；鼓励劳动密集型企业的发展；鼓励日常生活食品和日用品加工业的发展，将家门口的市场做活；鼓励民营资本投资农业产业化开发，发展农、副产品加工销售企业，通过农、工、商一体化经营，带动农村种养业的发展；鼓励民营资本发展现代服务业和社会事业；鼓励民营资本进入基础设施和城镇公用事业领域；鼓励民企通过联营合股方式实行企业联合，在资源配置、资金扶助、服务措施上实施扶强、扶大的倾斜策略，使一些素质较好的企业尽快做强做大，成为顶梁柱；鼓励发展本土企业，给本土企业创造一个平等竞争的发展平台，使他们获得更快的发展。㈢加大扶持力度，增强企业生机。

建议对我县民营企业的扶助政策进行一次深入实际的调研，作出一些必要的调整。一是将政策扶助与企业经济效益和社会效益紧密结合起来，重点扶助那些社会效益好、发展前景好、创新能力强、但自身投资收益小的企业，使有限的财力扶助产业更大的鼓励推进作用；二是扶助政策要充分显示引导力度，对一些朝阳产业和社会贡献大的企业，要放水养鱼，加大扶助力度，不仅将他们扶上马，还要想法送一程；三是要加强扶助政策的公平、公正、公开力度，不能看人、看事个别立策，应将各项优惠政策和措施汇编成册，公之于众，让民营企业能充分地了解和享受；四是要加强政策的可操作性和连续性，强化各项政策的监督力度和执行力度，建立相应的监督机制，特别是要提高政策的诚信度和严肃性，定了的政策要兑现，立了的规矩要遵守，承诺的事情要算数，能办的事情不要拖，应负的责任不要推，不可为的事情不要讲。

㈣加强诚信建设，改变融资环境。针对我县融资难的特点，我们建议要从下列几个方面努力改变民营企业的融资环境：一要积极推进信贷诚信体系和社会信用环境的建设，使诚信者得到各方面更多的支持，不守信用者及时受到必要的法律制裁，使其处于无立足之地；二是金融机构要加强信贷政策的宣传，加强民企信贷业务的指导，改进服务方式，改善服务态度，提高服务质量和效率，帮助民营企业完善信贷业务基础工作；三是民营企业自身加强企业管理，健全财务、资产、资金管理制度，真实地反映各种数据，提高自身的诚信程度，树立良好的信用意识，确保金融机构的信贷安全；四是政府及各部门要积极支持和配合金融机构的信贷监管工作，依法保护金融机构的利益，在资产评估、抵押担保登记、抵押资产处置、债务追偿诉讼等诸方面予以密切配合，给予真实、可靠、快捷、有效的服务，改变上级金融机构对我县信贷诚信环境的不良印象；五是加强与外地民资、外资金融机构的联系，引进他们来我县开展金融业务，扩大民企的融资渠道；六是加强中小企业信用担保机构的发展，以其为中介，激活民间资本，发展民间融资业务，充分利用民间资金来支持民企发展。㈤创新服务举措，建立长效机制。

要实施“两个加强”：一是加强和改善对民营经济发展的服务，从深层次问题着手，继续整治民营经济发展环境，为推进民营企业发展形成一个比较完整的公共服务平台和社会化服务体系，并建议根据民企所需的共性服务内容，建立一个非经营性的服务中心，组织一些专业人才，为民企提供低收费性的服务。同时，要对中介服务收费进行清理，规范标准，建立市场竞争机制，解决裁判员与运动员同为一体的问题；二是加强和改进对民营企业的监管。政府应在依法行政，强化对民营企业的生产、经营实施法律监督的前提下，改进对民企的管理方式，由“全能政府”向“有限政府”转变，弱化政府对民企微观、中观管理职能，推进行业协会、民间商会建设，让出治理空间，发挥行业协会的微观管理作用和商会的中观调节作用。要建立民营企业发展工作长效协调机制和定期的部门联系会议制度，改变现在民企管理职能多头行使的现状，使民企发展的引导、协调工作能落到实处，使民营企业需要解决的问题有一个规范的方式来及时处理。特别是要严肃整治那种不顾大局的小团体主义，在机关部门干部中强化鼓励、支持、引导和推进民企发展的全局意识，使各部门的依法行政与建立宽松环境的矛盾在执政为民、使进全民创业的基础上高度统一。㈥加强素质建设，引导企业自强

一要引导企业清醒地明确自身定位，既要有企业意识，更要有社会意识；二要引导民营企业主提高自身素质，要扩大自己的视野，练就自己的“慧眼”，捕捉自己的发展机遇；三要引导企业主科学地制订企业发展战略。企业要想生存发展，仅靠业主个人的意志和聪明才智已经远远不够，必须要有一个具有前瞻性、符合企业实际而又遵循时代前进方向的发展战略作为经营指导；四要引导企业加强人才培养和人才引进，做到惟才是举，惟贤是用，树立以人为本的发展理念；五要引导和帮助企业提升企业管理，加快技术进步，完善企业内部治现机制，建立科学的管理方式；六要引导企业重视企业文化建设，企业文化不是去捡别人的口号，而是靠企业在自己实践中提炼出来的优良的思想作风、道德风范、行为准则和价值观念等，这是企业的品牌，与产品品牌一样是企业的一份珍贵财富，是需要加以不断完善和弘扬的。

同时，要进一步加强民营企业合法权益的保护工作，特别是要尽快改善民企职工合法权益的保护状况，使《劳动法》等维护劳动者合法权益政策和法律在民企中得到贯彻、执行。要进一步推进党、团、工会组织建设，加强民企中党、团、工会组织工作，对完善内部管理，调动员工积极性，协调企业各方关系，促进和谐建设，共同推进企业发展起到重要作用。此次调研所收集反映的情况证明，我县民营经济已实实在在成长为我县经济崛起的支柱和脊梁，只要我们认真按照国务院“36条意见”中提出的四个“进一步”的要求，努力做好鼓励支持和引导民营企业发展的工作，我县民营企业定能获得持续健康更快的发展。

荣昌县人民政府工作报告

浏览次数：1 日期：2012年2月20日 11:11

——2012年2月9日在荣昌县第十六届人民代表大会第一次会议上

荣昌县人民政府县长 谢金峰

各位代表：

我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

2007年换届以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领83万人民，按照“3456”工作思路，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了县十五届人大一次会议确定的各项目标任务。五年来，全县经济社会发展呈现出五大显著变化。

——过去的五年，是经济实力明显增强的五年。2011年，全县地区生产总值207.55亿元，比上年增长17.3%，是2006年的3.1倍；人均地区生产总值31253元，增长16.5%，是2006年的3倍；县级财政收入36.24亿元，增长20.7%，是2006年的10.9倍；工业增加值105.49亿元，增长22.6%，是2006年的4.2倍；全社会固定资产投资200.42亿元，增长45%，是2006年的7.6倍；社会消费品零售总额52.16亿元，增长18.1%，是2006年的2.4倍；进出口总值2.84亿美元，增长128%，是2006年的8.5倍；城镇居民可支配收入19295元，增长16.1%，是2006年的2倍；农民人均纯收入8356元，增长23.7%，是2006年的2.4倍。主要经济指标在全市38个区县排位较2006年前进了4—5位。

——过去的五年，是城乡品质明显提升的五年。成功创建全国文明县城、国家园林县城、国家卫生县城。市政府正式批复荣昌为渝西川东区域中心城市。大力实施“北拓、东扩、西进、南延”城市发展战略，城市主骨架由2006年的14平方公里拓展到40平方公里。城区人口由2006年的14万人增加到26.5万人。城镇化率由2006年的33%增长到42.7%。投入13亿元，新改建镇村公路1100公里，基本实现“半小时荣昌、20分钟镇村”目标。电力基础设施建设明显加快，成功创建新农村电气化示范县。新建移动基站280个，移动通信网络实现全覆盖。淘汰关闭3家水泥厂。新建城市生活垃圾处理场1座。建成污水处理厂8座。城镇饮用水水质明显改善。

——过去的五年，是产业发展明显加快的五年。成功争取成为国家现代畜牧业示范区核心区，“三大体系、三大基地”建设步伐明显加快。扶持发展了生猪、笋竹两大农业主导产业，一镇一品、多镇一品的特色产业发展格局基本形成，农业特色产业已成为农民增收的重要来源之一。强化招商引资，着力打造了生物科技、机电制造、轻工建材（照明电器和水暖卫浴）、电子信息和农副产品深加工五大主导产业，逐步形成5个百亿级产业集群。突出建设了老城区、北部新城“两大商圈”。重点打造中国（荣昌）畜牧产品交易市场、汇宇建材家私市场、五洲国际商贸城，不断完善水口寺、东门、民生、百安星城等农贸市场，积极扶持重百、新世纪、永辉、老百姓、苏宁、国美等连锁超市，流通体系不断完善，业态不断丰富，活力显著增强。

——过去的五年，是社会民生明显改善的五年。在全市率先实施以扶助“贫弱困”、保障“医教乐”、关爱“老妇小”为主要内容的“333”惠民工程。认真落实“民生十条”、“共富十二条”。五年来，完成民心工程41件，民生支出占财政一般预算支出的一半以上。城乡学生免费享受义务教育，高中阶段教育基本普及，中小学校D级危房全部消除，农村小学和幼儿园学生全部免费饮奶，家庭经济困难学生资助全覆盖，免费提供3600部亲情电话。公共卫生服务基本实现均等化。整合新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，城乡社会保障体系基本实现全覆盖，五大保险基本完善。初步建立困难群众住房保障制度，建设城市廉租房2406套、12万平方米。有效解决了24万人饮水困难问题。投入财政扶贫资金2310万元，减少农村贫困人口1.56万人。

——过去的五年，是发展环境明显优化的五年。法治政府建设成效明显。完善了政府重大决策程序规定和议事规则，政府决策的科学性、民主性和透明度进一步增强。加强行政复议，强化行政执法责任制，行政执法水平和能力不断提高。深入推进政务公开，建成公共资源交易平台和行政审批电子监察系统。不断简化办事程序，取消行政审批项目146个。整合应急资源，应急处置能力不断提升。相继开展“作风建设年”、“优化发展环境年”和“环境提升年”等活动，机关工作作风不断改进。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理市县人大代表议案建议1445件、政协提案1777件，办复率100%。加强廉政建设，累计查处违纪违法案件233件。五年来，招商签约项目1036个，实际到位资金230亿元。先后被评为“中国西部最具投资潜力百强县”、“最佳投资环境城市”。

2011年，是十五届县人民政府任期的最后一年，也是“十二五”开局之年。一年来，面对复杂多变的外部环境、日趋激烈的区域竞争，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为先导，按照“3456”工作思路，努力推进区域中心城市建设，圆满完成各项目标任务，经济社会保持又好又快发展。

（一）兴工强县取得新突破。工业经济快速发展。及时调整和完善了扶持工业经济发展的政策措施，深入开展“双百工程”活动。全年完成工业总产值403亿元，增长50%。完成工业固定资产投资75.78亿元，增长47.7%。工业入库税金6.09亿元，增长18.5%。新增规模以上工业企业65户，累计达到311户。万元GDP能耗下降4%。生产要素保障有力。成立了五大生产要素保障领导小组。加大电力协调力度，建成了黄金坡220千伏、吴家和荣隆35千伏变电站，全年没有出现拉闸限电。实施了张邓线天然气管道改造和城区天然气管道安装工程，快速推进城东CNG加气站和城市天然气储气站建设，生产生活供气紧张局面逐渐得到缓解。加大银企对接力度，增加银桥担保公司资本金，帮助29户中小企业融资2亿元。全面清理处置园区土地，协商解除合同5个，依法收回闲置土地1宗，调整用地1宗，优化节约用地1200余亩。园区发展势头强劲。“一区三园”实现总产值300亿元，增长55%；实现增加值80亿元，增长24%；入驻企业285家，新建成投产13家。新建标准厂房30万平方米，道路7.2公里，天然气管网5.6公里。表面处理项目有序推进，电镀加工项目成功落地。广顺工业园、杜家坝工业园初具规模，盘龙、河包、吴家、荣隆等镇街特色产业基地初步形成。招商引资成果丰硕。成功争取将荣昌工业园区确定为全市第11个IT产业配套基地。招商引资签约90亿元，实际到位77亿元，增长73%。五大主导产业签约项目106个，实际到位66亿元。引进上亿元的项目20个，其中10亿元以上的项目1个。新项目投资强度每亩超过270万元，土地利用率、产出率和园区产能不断提高。

今年，我们要重点抓好五个方面的工作：

（一）坚持强兴工业，突出抓好五大主导产业。

夯实工业基础。围绕“一区三园多点”工业发展格局，进一步强化工业园区承接产业功能，加大水、电、气、用工、土地、资金等要素保障和协调力度。出台园区企业人力资源保障优惠政策。积极推进武城110千伏变电站和安富片区电网改造。完成园区污水处理厂建设。加快表面处理、物流工业园、园区道路及标准厂房建设步伐。新建6公里园区道路及20万平方米标准厂房，平整土地1500亩。突出五大主导产业。全力落实“1555”工业发展举措，着力打造生物科技、机电制造、轻工建材（照明电器和水暖卫浴）、电子信息和农副产品深加工五大主导产业，努力建设千亿级承接沿江产业转移示范区。用好用活1000万元工业发展基金，重点扶持一批成长型企业。确保工业总产值增长30%。强化招商引资。充分发挥五大主导产业领导小组作用，坚持“招大商、大招商”，重点围绕五大主导产业及其产业链招商，形成产业集聚效益和联动效应。完成招商引资新签项目40个以上，其中5亿元以上项目2个，10亿元以上项目1个。积极争取项目和资金。认真策划、包装、申报项目，积极争取上级资金，促进产业结构优化升级，做大做强现有工业企业。全年新开工项目100个，实现工业投资100亿元。

重庆荣昌工业园区是重庆市首批批准的16个市级特色工业园区之一，是被国家发改委批准设立的省级开发区，规划面积25.5平方公里，现已建成11平方公里，已入驻企业近250家，建成投产企业近200家，是荣昌工业经济的核心增长极。

上海铭源集团、广东雷士照明集团、广东地中海卫浴、美国嘉吉公司农标普瑞纳、重庆力帆摩托车制造公司、重庆华森制药公司、华西希望集团、安徽华泰集团、四川巨星农牧集团、浙江汇宇集团、四川铁骑力士集团等世界500强和国内民营企业500强的企业已入驻园区，初步形成了以生物医药（兽药）、饲料、机电、照明电器、水暖卫浴、食品加工为支柱产业的工业体系及产业集群。

杨庆育：改革开放以来，特别是重庆直辖以来，我市民营经济发展的总体情况不错：2011年，全市非公经济占GDP的比重为61.7%，在25个有统计数据的省区市中居第4位，其中民营经济占GDP的48.9%，也位居全国前列。《意见》中有一段话描述民营经济的作用：它是全市经济生力军、改革开放助推器、扩大就业主渠道、优化城乡二元结构的重要力量、社会和谐建设者。

但与民营经济发达地区相比，我市民营经济还存在差距，主要表现在四个方面：增加值占比高但绝对量小，规模还不到浙江的1/3，广东的1/5；数量多但竞争力不强，主要集中在科技含量不高、附加值低的传统行业，总体竞争力偏弱；小企业多，大企业、大品牌少；汽摩、餐饮、房地产等“老面孔”多，新行业、新企业涌现少。

民营经济是社会主义市场经济组成中最有活力的部分，充分调动民营经济的积极性，使其发挥更大作用，是社会主义市场经济向纵深发展的必然要求

重庆日报：重庆即将迎来直辖15周年生日，市政府在此时出台《意见》，有什么特殊考虑？对于重庆下阶段的发展有怎样的战略指导？

杨庆育：市政府出台《意见》主要基于两点考虑：一方面是贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，另一方面是基于重庆自身发展的需要。

从党的十五大、十六大和十七大报告可以看出，非公有制经济（民营和三资）从社会主义市场经济“必要的有益的补充”，到成为“重要组成部分”，提出两个“毫不动摇”，表明其重要性和地位一直在不断提升。2005年国务院出台“非公36条”，2010年再次出台“新36条”，并要求有关部委出台实施细则。目前，国家部委相继出台了17个配套文件和实施办法，多个省市也出台了落实“新36条”的相关细则鼓励和引导当地民营经济健康发展。

从我市的情况看，民营经济在社会主义市场经济中发挥了十分重要的作用，从税收、出口、就业以及企业“走出去”各方面看，民营经济都作出了重大的贡献。进一步充分调动民营经济的积极性使其发挥更大的作用，是社会主义市场经济向纵深发展的必然要求。重庆及时出台《意见》，正是顺应大势，让重庆民企赶上全国民营经济竞相发展的热潮。

另一方面，直辖15年的重庆，正处在发展的关键期，近几个月来，我市通过与央企的战略合作，国有经济将得到更好的发展；同时以笔电基地建设为契机，全市利用外资也会有一个快速的增长；因此，大力发展民营经济，有利于构建国资、民资、三资“三足鼎立”协调推动重庆科学发展的新格局，这是重庆结构调整和可持续发展的内在需求。

根据大量调研掌握的情况，《意见》提出了五个方面的政策措施，实实在在地促进民营经济大发展

重庆日报：《意见》出台经历了哪些过程？

杨庆育：遵照张德江书记的指示，今年3月底，市政府责成市发展改革委会同财政局、金融办、工商联等多个部门集中力量研究《意见》，起草班子打破常规，首先赴浙江广东等地进行调查研究，借鉴他山之石；认真听取处于一线的民营企业家的意见，掌握基层情况；市领导带队赴永川、荣昌等区县调研民营经济的发展情况，掌握第一手资料。市委统战部、市发展改革委、市工商联等主持了多次民营经济发展座谈会，面对面听取100多家民营企业意见。初步成稿后，市政府领导又组织了多次讨论，并向市委常委会和市政府常务会作了专门的汇报。从3月底到文件出台的60多天里，文件形成30余个版本，基本上2-3天修改一稿。

重庆日报：《意见》将从哪些方面推动民营经济的发展？

杨庆育：在调研的基础上，最终出台的《意见》提出了五个方面的政策措施——扩大投资领域、放宽经营条件、创新金融服务、加强财政支持、改善发展环境。

这些政策中，有的是“照搬”国家政策和直接借鉴一些省对民营经济的扶持政策，有的则是创造性地贯彻国家政策和创新借鉴其他省市的政策。比如“照搬”的有国家“新36条”提出的开放电信市场、今年国发14号文件提出的面向小微企业的采购项目不低于预算总额的18%等。我们创新的政策则包括“新36条”提出支持民间资本进入油气勘探开发领域，《意见》根据实际情况提出了支持投资煤炭、页岩气开发等领域，另外，国发14号文提出适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，《意见》也把上限提高到了50%，高于国家政策的标准。沿海省市提出的清理规范行政事业性收费，经短期研究，《意见》就直接取消了15项，还将取消一批经营服务性收费项目。

将《意见》中的政策用好用活用足需要多方面的积极性。一是政府“有形之手”要引导和扶持；二是社会各界的参与和支持；三是作为市场主体，企业自身要学习和研究政策，把握好政策机遇

重庆日报：《意见》中的政策有哪些针对性和亮点？

杨庆育：针对性主要有三方面：金融、财政和税费政策。比如金融方面，《意见》规范了银行收费，严格限制收费项目，还放宽了小额贷款公司的融资限制，从两家银行扩大到多家银行。财政的支持力度也很大，《意见》明确表示，财政将设立每年20亿元的专项资金，在市级财政专项资金中对民营经济的支持规模最大。民营企业上市、技术改造、有订单的流动资金贷款贴息以及“走出去”发展等，都可以申请补贴，财政将通过减免、补助和奖励等方式进行支持。此外，《意见》将税收补贴政策覆盖到“十二五”期间新办的鼓励类民营企业，自登记之日起两年内享受与其缴纳企业所得税、增值税和营业税地方留成部分等额的财政补贴，税交得越多，财政补贴就越多，这也是一条“放水养鱼”的政策。

重庆日报：重庆从2003年开始，陆续出台了《加快民营经济发展的决定》、《非公有制经济中长期规划》，今年又出台《意见》。如何保障这些政策都得到有效的落实？

杨庆育：这需要发挥好多个积极性：一是政府部门要落实好《意见》的各项规定，市政府将把政策分解到有关部门，使企业能够对接政策；同时通过投诉机制、查访机制、追责机制来督促政府有关部门落实。二是全社会要形成支持民营经济发展的共识和合力，要大力宣传发展民营经济的方针政策，要营造民营经济发展公平公正的市场环境，要努力倡导尊重创业、尊重劳动的风尚。三是民营企业自身要学习和研究政策，与时俱进地把握好机遇，将现有的政策用好用活用足。比如我国做得比较强的大型民营企业，都设置了专门的政策研究机构，我市的民营企业在这方面也应该努力，通过多个积极性的合力，使企业吃透政策、用好政策、得到实惠，让政策发挥最大的效益。记者 郭晓静

全县民营企业改革调查汇报 篇2

改革开放以来, 国有企业改革改制一直是我国经济建设的重中之重。推进国有企业的改革和发展, 从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力, 对于建立社会主义市场经济体制, 促进经济持续快速健康发展, 提高人民生活水平, 保持安定团结的政治局面, 巩固社会主义制度, 都具有十分重要的意义。

“十八大”以来, 我国进一步加快了国有企业改革步伐。为了解把握广大职工在国企改革进程中的思想状况, 及时发现和解决问题, 确保顺利推进国企改革、实现改革发展目标, 我们以某国有中型地质勘查企业为对象, 组织开展了职工思想状况问卷调查。

一、组织实施问卷调查

1.编制问卷

结合企业的产业特点和实际, 我们有针对性地设计编制了调查问卷, 广泛发放, 确保覆盖面;采用不记名答卷, 消除调查对象顾虑, 保证真实、可靠, 做到全面、客观。调查采取普遍与抽样相结合方式:一是选取主要产业、重点单位和重点人群 (中青年在职职工) 为调查对象, 重点了解思想动态和意见建议。二是问题和选项设置充分考虑各单位和调查对象实际, 按基本情况、单位状况、工作情况和思想政治工作情况四类, 从企业规划愿景、生产经营方式、管理手段、选人用人、规章制度和职工的工作、生活、精神追求, 以及现实需求等方面, 全面了解调查对象的思想动态;采用单选、多选、填空和问答题型, 个别采用表格样式, 既充分保证调查对象的话语权, 又最大程度减少作者主观影响, 确保调查结果真实、客观、全面。

2.具体实施

被调查企业目前有在职职工2200余名, 我们以其支柱产业的职工为重点人群, 分级同步实施, 共发放并收回问卷411份, 确保深度、广度。调查对象在年龄结构方面, 19岁~27周岁28.5%, 28岁~35周岁25.3%, 35岁~45周岁21.4%, 45周岁以上24.8%;在工作年限方面, 1年~2年的13.6%, 3年~5年24.7%, 5年~10年15.9%, 10年~15年4.6%, 15年以上41.1%;岗位身份方面, 经营管理人员23.5%, 专业技术人员43.4%, 机关党群工作者8.1%, 一线技术职工25.2%;政治面貌方面, 共产党员占37%;学历方面, 大学专科及以上学历占77%。

二、初步分析

总体看, 被调查企业多数职工对国有企业改革改制的目标、措施等基本了解, 对所在单位发展前景十分关切, 极关注改制工作进程, 对本行业系统、本单位、本部门凝聚力和向心力的认同度较高。

经调查, 该企业职工思想状况整体归纳有以下特点:

1.创业热情和对国企改制期望较高, 但思想和心理上仍有不少疑虑担忧

调查中, 认为单位目前生产经营状况非常有潜力的17.9%, 认为比较好的达40.5%, 认为“一般”的26.6%;对单位未来发展认为“非常有潜力”和“有潜力”的分别为19%和46%。这表明, 多数职工对国有企业的经济发展总体上满意, 持基本肯定态度, 发展信心和干事劲头较足。但对是否改革的态度, 主张/希望的47.25%, 不主张/不希望52.75%;对国企改革带来的影响, 认为“未来发展更快、更好”的26.6%, 认为“压力巨大, 机遇挑战并存, 形势不明朗”的59.5%;对是否有必要实行国企改革, 54%认为有必要, 11.2%认为没必要, 9.0%认为没什么意义, 高达25.8%的则选择听上级安排。这反映出, 职工虽然关注度较高, 也有基本认识, 但还有近半认识较模糊, 信心不够, 对企业发展后劲有担忧和疑虑。

2.亟需夯实基础, 破除求稳怕乱思想, 解决好转企改制面临的重点问题

调查发现, 职工对推进国企改革的担忧比较集中: (1) 对“迫切需要解决的问题”和“单位要解决的问题”, 大多选择“提高经济收入” (达45.9%和62.2%) ;关于单位福利待遇, 比较满意的35.8%, 而46%的人表示待遇“一般”, 说明目前职工收入水平整体不高, 职工对提高收入的诉求比较迫切。 (2) 改制后面临的主要问题, 高达59.5%的职工认为是“市场竞争力”, 其次有15.5%认为是“资金来源”;对于国企改革中最迫切的问题是“实现找矿突破”, 达39.5%, 远高于其他各项。结合对于“国企最大优势”的选择, “抵御风险能力”占27.6%, “垄断地位”占22.5%, “社会声誉”占22.3%。从现实看, 一方面, 大部分国有企业不存在市场垄断地位, 另一方面, 多数国有企业经济基础和技术力量薄弱, 核心竞争力没有形成, 抵御市场风险能力并不强, 而推进国企改革的政策和资金支持也不到位。因此, 部分职工还存在疑虑和担忧。 (3) 内部管控方面, 影响内部管理的主要因素如干部选拔、机构设置和工作效率等, 对“什么样的人能够得到提拔任用”, 40.3%认为是“工作能力强的”, 26%的认为是“一心为单位职工谋利益的”;对“单位中什么人容易得到实惠”, 44.4%的认为“工作能力强的”, 19.4%的认为“认真工作的”。这说明职工对干部培养和选拔, 总体持肯定态度。同时, 对“本单位的组织管理框架”, 40.3%认为“比较清晰、分工明确”, 37.2%认为“分工明确, 但执行力不行”。这说明企业内部机构设置有待进一步精干, 管理水平特别是经营者经营能力有待进一步提高。

3.多数职工对企业感情较深, 要多创造有利条件, 充分保护和调动职工工作积极性和主动性

调查显示, 对“是否喜欢自己的日常工作”, 选择“很喜欢”的30.5%, “有一点喜欢”的59.8%;问及“单位和部门效益不好时你如何选择”, 48.3%选择“加倍努力工作, 与企业共患难”, 选择“进修学习, 以利将来发展”的17.2%, “没什么考虑, 走一步看一步”的仅为14.8%。这表明, 对职工队伍吸引力较强, 多数职工热爱本职岗位, 对工作认真负责, 上进心较强。但关于“本单位凝聚力”, 认为“比较强”的41.5%, “凝聚力一般”的43.2%;“对自己的业绩是否满意”, 认为“有潜力没有发挥的”达55.7%, 占大多数;“才能不能完全发挥的主要原因”, 19.6%的认为是“个人发展机会”, 14.6%选择“待遇因素”, 选择“领导重视与否”、“自身素质因素”和“说不清楚”的均为11.3%。这说明, 职工凝聚力有待进一步增强, 仍需继续加强队伍建设, 职工的爱岗敬业精神仍要下大力气培养。

4.对党组织在企业中领导地位的认知度较高, 但对党的工作的重要性和作用认识不够, 认为党建工作形式、手段较单一, 效果还有待提高

调查中, 对“国企开展党建思想政治工作”, 27.5%认为“很有意义”, 58.2%认为“有一定意义”, “没多大意义”和“完全没意义”的13.5%;对“企业党组织的作用”, 65.6%认为应当发挥政治核心作用, 18.1%则认为党建工作是“软指标”只要效益上去, 随便抓抓就行。这表明, 一部分职工虽然对单位党组织的地位和作用有一定认识, 但对党建工作作用的重视程度不够。对“本单位党建工作总体上是否满意”, 49.9%认为“比较满意”, 28.3%认为“有待进一步加强”, 超过1/4;“党组织在思想政治工作中发挥的作用”, 40.1%认为“比较好”, 37.6%认为“一般”。这说明职工对党建工作基本肯定, 但对于提升党建工作水平、进一步发挥党组织政治核心作用还有较高期盼。对“本单位思想政治教育存在的问题”, 25.3%认为存在“形式主义”, 45.7%认为“不能解决实际问题”, 18.3%认为“形式太单调”;对“当前开展党建工作需要注意的问题”, 31.4%认为是“工作流于形式”, 27.1%认为是“职工思想认识不到位”, 23.5%是“形式单调, 单位之间不平衡”;对“每年开展的主题教育活动效果”, 37.3%认为比较好, 但仍有41.7%认为效果一般。这表明, 职工希望党建工作能真正落到实处, 把解决思想和实际问题紧密结合起来, 取得实际效果。

三、对策与建议

1.把社会主义核心价值观教育和推进国企改革教育紧密结合起来, 进一步提高广大职工特别是各级领导干部对国企改革重要性和必要性的认识, 提高推进国企改革的积极性和主动性

做到“三个结合”, 一是把社会主义核心价值观教育和冶金地质国企改革的必要性紧迫性教育紧密结合起来, 使广大职工统一思想, 坚定信心, 充分认识转企改制、转变经济增长方式的必要性和迫切性。二是把社会主义核心价值观教育和企业发展战略、经营管理理念教育紧密结合起来, 使广大职工充分认识打造以地质勘查为基础的矿业集团是提升整体实力和核心竞争力的惟一正确选择, 惟有加快发展, 增强核心竞争力, 才是解决一切问题的根本和关键。这一工作, 最好是由集团总部“顶层设计”一个宣传教育提纲, 层层推进, 以便基层单位实际操作中准确把握。三是把社会主义核心价值观教育和企业文化建设紧密结合起来, 进一步增强职工大局意识、责任意识和团队精神, 教育广大职工把个人梦自觉融入企业梦、民族梦中, 充分挖掘最大潜能, 为国有企业改革发展贡献聪明才智。

2.根据总局发展战略, 结合实际, 制定切实可行的改革发展规划, 加速发展, 为广大职工增强国企改革的信心奠定坚实物质基础

一是根据国企改革总体部署, 结合实际, 制定发展规划, 彰显发展愿景, 做好总体部署, 突出重点、分步实施, 使广大职工明确目标, 清晰路径, 合力向前。二是进一步调整产业结构, 优化资源配置, 夯实发展基础, 增强发展后劲。三是加大资金投入, 为企业发展增加资本储备, 弥补流动资金不足的问题。四是进一步强化企业管理, 加强成本核算, 减少和压缩非生产开支, 把更多资金用在企业发展和惠及民生上, 使广大职工及时分享改革发展成果。

3.以提高各级领导班子的执行力为重点, 进一步加强职工队伍建设

一是加强各级领导班子培训教育, 重点加强各级领导干部对转企改制, 以及改制后生产经营工作的深入研究和思考, 主动加强现代企业管理知识学习, 重点提高各级领导班子的经营决策和执行能力, 确保国企改革落到实处;二是关注职工队伍, 特别是一线职工素质, 向广大职工宣传普及推进国企改革的具体方法、措施和步骤, 引导职工主动了解有关方针政策, 切实增强发展信心。

4.搭建交流平台, 进一步畅通职工沟通渠道

要积极发动职工, 尤其是青年职工, 把理解改革、投身改革、支持改革、参与改革的职工团结起来, 充分调动职工参与企业管理的热情和积极性, 利用好网站、刊物和现代传播平台 (如QQ群、微博、微信和客户端等) , 通过组织座谈、开展征文、建言献策和其他各种形式的交流、讨论活动, 及时引导职工把推进、实现国企改革的热情, 转变为艰苦创业、扎实干事的实际行动。同时, 各级领导干部也应加大深入基层力度, 密切与基层职工的联系, 不只是抓工作, 还要与职工坐下来交流谈心, 认真听意见建议, 时刻关注职工思想情况和动态, 答疑解惑, 把思想政治工作做实做细, 做到基层一线。

5.正视职工合理利益诉求, 把职工追求利益的渴望转化为发奋工作的动力

应认识到, 社会转轨, 企业改制, 决定了职工利益诉求多元化, 也决定了工作不能简单化。对职工诉求必须全面、系统、科学分析。对合理诉求要设法解决;对虽合理但一时没条件解决的, 要耐心做好解释工作, 逐步解决;对不合理诉求, 也要做好说服教育工作。因此, 一要进一步完善绩效和岗位工资制, 制定合理的、与社会购买力、市场物价水平和单位发展水平相适应的职工薪酬增长计划, 让广大职工有想头、有奔头;二要建立健全机会平等的晋升机制, 不管什么人, 不管背景如何, 一律一把尺子、一个标准, 优胜劣汰, 能者上庸者下, 拓宽职工晋升渠道, 促使广大职工树立正确职业观;三要探索建立培训与实践相结合的考核机制, 不光为职工提供培训进修机会, 也要检验学习成果, 学用结合, 让培训成果确实在实际工作中发挥作用;四要探索优秀技工津贴制度, 以稳定高级技工和专业人才队伍, 大力开展各级技术比武活动, 对优异者给予表彰奖励, 调动职工学技术、练绝活的积极性。

6.加强和改进党建工作, 创新形式、搞活载体, 为国企改革提供强有力的思想组织保障

全县民营企业改革调查汇报 篇3

关键词：毕业生 企业 调查 数控专业 教学改革

技术工人是在生产一线解决生产加工难题的能手，是推动技术创新和科技成果转化不可缺少的技能人才。过去，主要靠企业以师傅带徒弟的方式自然成长，数量少，培养周期长。传统的工厂师傅带徒弟的技术工人培养模式，已经很难适应企业日新月异的发展，技师学院应以培养既掌握专业技术理论、又掌握先进加工操作技术、能够在生产一线解决技术和工艺难题的人才，为经济建设与社会发展提供人才和智力支持。

一、调查背景

笔者学院数控加工专业毕业生已经走上工作岗位，他们能否适应社会和企业的需求，他们的理论和实践操作能力能否胜任社会和企业的需要，技师学院的课程是否安排合理，都有待进一步的调查和研究。本课题对32家不同类型用人单位进行了调查分析和研究，其中包括国有大型企业8家、合资企业8家、民营企业8家、私人企业8家。通过调查分析和研究，进行教学改革，完善教学计划，从而使技师学院得到更好的发展，使学生更好地服务于社会。

二、调查概况

目前笔者学院数控专业毕业生为400多人，经过半年的努力，对其中100名数控专业毕业生进行调查，具体调查结果见下表。

另外还对个别学生的个案调查如下。

案例1：刘某，男，1989年出生，2012年毕业，学制两年，数控铣高级工，现工作于某集团（私有企业），现工作岗位为数控加工中心操作工，试用期两个月，同一单位工作时间27个月（含实习期）。自我评价：能够轻松处理机床的常见故障，特殊故障解决不了，企业所用加工软件与学校所学不符。企业评价：工作态度较好，能吃苦，工作踏实认真，操作能力强，上手较快，综合评价良。

案例2：洪某，女，1991年出生，2013年毕业，数控铣高级工，学制两年，现工作于上海某科技有限公司（合资企业），现工作岗位为PLC设计助理，试用期两个月，同一单位工作时间5个月。之前工作过的单位有：某冰箱厂一某药房一某地产公司。自我评价：一线操作工女生工作强度大，工作难找，薪资不高，发展空间小，学了两年的知识几乎没用上，跳槽频繁，自我定位困难。企业评价：专业知识少，上手较慢，基本上只能做一些辅助工作，不能独当一面，但协调能力强，工作上进心强，有良好的团队合作精神。

案例3：宋某，女，1989年出生，2013年毕业，数控车预备技师，学制四年，现工作于某科技学校（民办学校），现工作岗位为数控车实习指导教师，试用期一个月，同一单位工作时间17个月（含实习期）。自我评价：女生工作难找，薪资不高，发展空间小，但这个岗位很适合自己，学以致用，工作强度不大，压力小。企业评价：角色转变快，适应能力强，理论知识扎实，工作上进心强，操作技能较高，管理能力强，很适合本岗位工作，但社会经验少，对薪资的期望值较高，自我定位不是特别明确。

三、调查结果分析

通过以上调查，绘制出调查结果数据对比图，如下图所示，总结出数控专业毕业生的不足之处和优点，从而提出教学改进方案。

1.优点

（1）工作态度、吃苦精神：毕业生大都工作态度较好，能吃苦，工作踏实认真。

（2）操作能力、编程能力：企业一致认为毕业生操作能力、编程能力较强，上手较快，自学能力较强。

（3）设备保养：毕业生在设备保养方面受到很多企业称赞，工作的条理性很强，保持环境良好。

（4）毕业生思想比较上进，在企业里能团结协作，同事关系相处涌恰，有较强的安全意识。

2.不足之处

（1）刀具使用、刀具刃磨：毕业生对刀具的形式和品种见得很少，对企业所用的很多刀具的运用不是很熟练，刀具刃磨技术欠缺。

（2）工艺知识、装夹定位：学校的加工零件很单一，企业的零件复杂多变，在零件的装夹定位上没有相关经验，对专用夹具、组合夹具的了解很少。

（3）故障维修：能够轻松处理机床的常见故障，特殊故障解决不了。

（4）使用的软件：目前企业所用加工软件与学校所学不是十分符合。

（5）毕业生工作的稳定性不好，对单位的工资待遇和工作环境期望值过高，导致就业流动性较大。

3.企业总体评价

通过对学校100名数控专业毕业生进行调查，企业对数控专业毕业生的满意度达到了85.4%，学校的教学内容和方法基本符合当今企业的需求，但希望学校的教学更能进一步贴近企业，与时俱进，为企业输送高技能人才；增强学生就业心理教育，帮助学生树立正确的人生观和世界观，把握好职业发展机遇，正确对待工资待遇和工作环境。

四、教学改进方案

一是尽可能加强多样式多品种零件的训练，改变零件的复杂程度和零件结构，从而加强学生的装夹定位能力，对专用夹具、组合夹具有初步的了解。

二是在学生学习的这几年中，使其多参与企业的实践和协作，或专门留出固定的时间进行企业实习，从而使学生了解企业产品的多样性和企业的生产环境，更早地树立企业意识。

三是购置多品种刀具，使学生在训练中对多样式的刀具功能、作用和材料有清晰的了解并掌握。

四是在现有条件下改变或增加学生所学软件类型，使之与企业接轨，从而更适应当前企业的需求和变化。

五是增强学生的职业生涯规划教育，帮助学生树立正确的人生观和世界观，把握好职业发展机遇，正确对待工资待遇和工作环境。建立学生“先就业、再择业、后创业”的思想，形成新型的就业观念，不要受传统观念的影响，要在学生中形成重视技能、尊重技能的氛围。

五、小结

全县民营企业改革调查汇报 篇4

劳资关系状况调查

为更好地发挥工会组织维护职工合法权益职能作用，促进职工队伍稳定，推动企业和谐、健康发展。今年7至8月，县总工会先后深入交通、城规、城管、房管、经贸、商务、乡企等系统、各类非公企业，以召开谈心谈话会、座谈会等方式，了解企业经营状况、工会工作情况、劳资关系状况、职工队伍稳定情况，在此基础上，县总工会主动参与县人劳、公安、安监、等部门联合开展的劳动用工执法大检查活动；联合县人劳局召开规模以上非公企业工会主席座谈会；与县养老保险经办中心、社保中心等座谈了解职工参保情况，全方位、多渠道、多层次地对我县非公企业职工权益和劳资关系状况进行了认真调研。

一、基本现状

我县是工业大县，基础好，企业多，在县委、县政府“工业强县”战略的引领下，全县非公企业发展迅猛，现有生产经营正常且能正常纳税的非公企业672个，职工28815人，其中农民工13029人，已组建会工会组织237个，发展工会会员23503人。

当前，我县非公企业在县域经济中占据主导地位，在市场经济中的主体地位明确，在用人、分配等方面拥有自主权，而劳动者具有较大的择业自主权。在市场经济体制中，劳动者与用人单位通过双向选择来建立劳动关系，与此相对应的劳动关

系也呈现出多样化、复杂化。企业产权所有者、经营者和劳动者在根本利益一致的前提下，局部利益的矛盾不断显现，劳动争议呈增长态势。

1、劳动关系双方合同意识不强，劳动合同签订率低。调查显示，劳动合同签订率总体在65%左右，餐饮行业合同签订率仅为10%左右。一些中小企业只与少数管理岗位、技术岗位上的职工和固定用工人员签订了劳动合同，而与一线职工签订劳动合同的很少，特别是农民工、季节工、临时工均未签订劳动合同。少数企业只是为了应对劳动保障等部门的检查，规避法律而与职工签订形式上的合同书，个别企业有多份合同一人笔迹签订现象，且实际上并未按合同上的条款履行，有35%的职工对合同内容不知情或不完全明白。同时，一些员工认为签了劳动合同会约束自己，把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了，不能随意跳槽，特别是技术型的劳动者不愿被企业限制自由，从而也不愿与企业签订劳动合同。

2、职工收入偏低且被拖欠，加班未得到法定补偿的现象较为普遍。

被调查企业中，一线职工工资收入在500—1800元不等。除汉钢集团、中泰集团、温泉水泥等重体力、高强度岗位职工工资在1200元以上外，普通职工工资水平在700—1000元较为普遍。各大超市员工工资仅为500—700元左右，远低于汉中市7月1日起执行的最低工资(730元)指导线。个别企业有拖欠工资现象，最严重的拖欠长达6个月之久。一些企业实行计件和2

定额制致使职工多加班，但未按规定支付加班工资。除汉钢集团外，所有企业在设备检修期间既不支付职工工资又不按（工资的75%）规定支付职工生活费，60%以上企业停产期间只发200—300元生活费，职工缺乏生活来源而时常信访、上访。

3、社会保险参保率低，社保覆盖面还有死角和盲点。调查表明，我县672个企业28815名职工中，参加职工基本养老保险的只有165个企业，占企业总数的25%，参保人数16764人，占企业职工总数的58%；工伤保险的参保企业仅126个、11313人，分别占企业总数和职工人数的19%和39%；参加职工基本医疗保险的企业80个，参保职工14384人，分别占企业总数和职工人数的12%和50%；女职工生育保险的参保企业只有12个、1050人。

4、劳动安全卫生和休息休假权益难以得到保障，严重影响职工的身心健康。

用人单位未严格执行一周五天工作制和八小时工作制。据调查，仅有10%的企业执行“双休日”制度，40%的企业执行的是每周一个休息日；40%的企业每月只给两天休息时间，10%的企业职工无休息时间，根本没有安排职工休息休假。

中小企业普遍存在厂区环境差，职工劳动安全卫生权益保障不到位现象。如远东化肥公司400余名职工经常呼吁却至今无食堂、无澡堂，工人下班时大多成了“洋灰人”。瞩丽玻璃公司近20名女工常期在煤烟缭绕的小煤炉旁从事烤花、贴标签工作，夏天太热，冬天太冷，好多人不停地咳嗽，感冒了很难治愈；

企业无食堂，女工们全都是自带午饭在煤炉上加热了凑合一顿。褒城工业园区一塑料编织厂220余名农民工长期在噪音、异味均超标的环境中工作。诸如此类的环境使职工的身心健康受到摧残，严重侵害了职工的合法权益。

5、农民工素质较低，严重的“小农意识”导致部分企业劳资关系紧张。

我县非公企业中农民工总体数量已达55%以上，成为职工的主流，也是推动企业发展的重要力量。但农民工缺乏技术，文化程度低，追求眼前利益等“小农意识”严重，从而工作纪律较差，流动性大，难以管理，让企业头疼。一方面企业用较长时间培养的技术人才一旦操作熟练就跳槽撂担子，另攀高枝；另一方面经常出现怠工、误工、歇工等情况，直接影响企业生产，更有个别农民工违反企业规章制度发生工伤纠纷时，不是走正常渠道解决，而是拖儿带母来企业“一哭二闹三抱腿、四堵门”，扬言“靠企业吃企业”。致使一些外地来勉办厂的企业（如定军山水泥、远东化肥厂）不愿使用当地人，劳资关系相对紧张。

二、成因分析

1、劳动力供求的总量矛盾和结构性矛盾的现实使企业主占据主导地位。我国劳动力市场供过于求和供需结构性矛盾将会长期存在。不仅存在大量“下岗工人”等待就业，还面临大量的农村劳动力转移人口，甚至较高素质的劳动力市场上也出现了大学生“毕业即失业”的情况。在市场经济条件下，劳动力作为一种生产要素，出现了供过于求和绝对过剩，劳动力价格便会趋于4

下降，企业职工权益状况在庞大的产业后备军的压力下自然难以得到有效改善。劳动力市场供过于求和供需结构性矛盾对职工权益状况产生向下的压力，形成了对于改善职工权益状况的不利影响。劳动力市场供过于求进一步强化了资本的权力，加剧了劳资双方力量的不均衡，形成了“强资本弱劳工”的格局，在劳动力过剩的情况下，劳动者为争夺有限就业机会而展开了激烈的竞争。为得到工作机会，劳动者往往竞相降低工资和工作条件的要求，甚至出现“零工资就业”现象。职工害怕跟老板讲条件会失去工作，只求有碗饭吃，对福利、工资奢求不敢过高，不能主动地维护自身的合法权益。在遭受企业不公正的待遇甚至人身伤害时，劳动者也大都只能忍气吞声，得过且过。这样，企业自然不会重视职工劳动条件的改善和劳动者福利的提高。

2、企业效益不够理想。绝大多数中小企业技术含量低，经营管理落后，融资难度大，本小利薄言微，主要维持生存，抗风险能力弱，受金融危机冲击，经济效益下滑，甚至处于暂时停产半停产状态。我县以汉钢集团为依托的10余家企业受市场因素影响较大，生产形势不稳定。调查中80%以上中小企业反映资金困难制约企业发展，效益不尽理想，企业为降低成本，首先采取的措施就是减降职工工资。

3、社平工资逐年增加，加大了单位和个人支付压力。中小企业普遍经济效益较差，利润微薄，难以承担职工的各项社会保险费用，多数企业为减轻负担就采取选择一两项险种参保，或只为少数管理层人员、技术骨干职工投保。据企业测算，每

位职工仅参加养老保险一项,企业一年就要增加用工成本3600元左右，加之社保转移手续繁琐，工伤保险参保人员流动大，接续转换手续频繁，致使企业对缴纳社保统筹有畏难情绪。部分企业有以购买商业保险代替政府推行的工伤保险现象。

4、企业执行国家劳动法律法规的意识淡薄。一些企业主认为企业是自己投资创办的，一切应由自己说了算，不愿意接受法律法规的约束，不能自觉执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规，甚至有老板说“就这条件，不干走人”。有的企业主成为“富人”后，不能正确对待财富，只想获取最大的利润，忽视社会责任和义务，妄自尊大，为富不仁，习惯于通过降低劳动条件和劳动标准、忽视职工的安全卫生、压低劳动的工资水平、延长工作时间等方式来以实现企业利润最大化，不愿意从自己腰包里掏钱出来为职工参加社会保险，更不愿花去更多的资金投入到劳动条件和福利上。

5、企业职工维权意识和维权能力不强。企业职工对劳动法律法规的了解比较欠缺，主动维权意识差，导致其维权意识和维权能力亟待提升。同时，农民工流动性大，“打工”意识占主流，对企业缺乏主人翁感，没有建立和形成珍惜工作、珍视企业、热爱岗位的工人阶级优良品质，自身职业责任感、荣誉感缺失，敬业精神普遍不高。一方面怕签劳动合同束缚了手脚不利于自己跳槽，不愿签订劳动合同；另一方面部分职工有现得利思想，认为工资收入本来就不高，扣缴社会保险后工资收入更少，打工就是为了挣钱，“隔夜金子不如到手的铜”，只希望企业能多6

发点现钞，全部收入要用于当下的现实需要，对养老保险等问题无力顾及，从而也不愿参加社会保险。

6、企业工会自身维权难。企业工会组织的维权意识和维权能力与社会主义市场经济的要求尚存在明显差距，非公企业工会形式化的现象十分严重, 相当多的非公企业工会主席由雇主或企业方兼职，企业工会主席端老板的碗，受老板的管，在依法维护职工权益和维护老板利益之间经常处于两难境地，工会维权能力受到严重制约和限制，致使工会组织协调劳动关系、维护企业职工劳动权益的作用未能得到充分发挥。

7、政府对非公企业的监督管理体系还不够健全。政府对非公企业综合管理、协调服务和执法监督缺乏体系，参与管理部门多，具体责任却不明确。劳动监察部门由于人员配备少，监察力度、处理手段等方面还不能适应劳动争议矛盾上升、情况复杂的现状。劳动保障的法律法规宣传、检查、落实不够，社会监督约束机制不健全。政府对侵犯职工合法权益的行为缺乏有效的防范机制、对职工工资的宏观调控、调节收入分配的监控指导机制尚未建立，缺乏对企业不按有关法律法规建立职工工资正常增长机制和支付保障机制的监管、处罚等措施。

三、对策及建议

1、进一步加大劳动保障法律法规宣传力度。《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《工会法》及相关配套法律法规及政策，较多非公企业的产权所有者、经营者和劳动者目前还并没有很好掌握，很多条款的具体内容还不知晓、不熟悉。部分

非公企业负责人和劳动者，也还不懂得用法律武器来维护自己的权益。因此，要切实加大劳动保障法律法规宣传力度，增强企业和劳动者的法律意识和自保意识。有关法律法规宣传必须坚持经常化，通俗化，多联系实际问题，多针对现实需要，让企业主动依法承担应尽的社会责任，让职工自觉维护自己的合法权益。

2、进一步加大劳动执法监察力度。劳动保障监察执法的重心要下移，把基层维权、非公企业维权、个体雇工维权等作为工作重点。建立起牢固的、相关部门都能积极主动参与的联动机制，形成强大合力，增加监察执法社会效果。要将事后执法变成事前预防，尽可能把劳资纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。要加强政府投入，充实劳动保障监察执法机构，在乡镇、社区设立劳动保障监察举报投诉站，提高办事效率和能力，以适应工作需要。要改进办案程序，缩短案件查处时限，加大查处力度，以切实有效的举措促进劳动关系的和谐稳定。要把企业缴纳五大社会保险费情况、职工收入状况、和谐企业建设情况纳入诚信企业评价体系，与企业税收、信贷优惠政策挂钩，与企业主评优树模挂钩。

3、进一步完善以政府主导、工会建言、企业运作的劳动关系三方协商机制。大力开展工资集体协商行动，指导、督促企业特别是非公有制企业根据企业效益，当地及本行业工资水平等因素，参照政府发布的工资指导线，签订工资集体合同，坚持工资集体协商制度，推动非公企业建立职工工资与企业效益8

相协调的工资保障、增长机制，从源头上维护职工的合法权益。在这方面，已有成功的行例。如三粮液酒业公司今年8月，通过工会与企业开展工资集体协商，使职工整体工资上涨近40%，职工最低工资已由原600元增长到820元。、改进社会保险扩面工作方法，在小企业中推行弹性参保政策。推行社会保险制度，必须充分考虑小企业和季节性临时性员工的客观情况，在缴费的基数、费率和方式上都要有灵活性和可操作性，对民营企业在适当降低社会保障标准，降低参保门槛，实行低进低保的弹性参保政策，使企业法定的参保成本让大多数非公企业承受得起，既有利增加就业，又有利于提高职工工资，还有利于提高社会保障的人口覆盖率。要制定专门针对个体户、季节工的保险政策，提供相关保险服务。要切实解决农民工社会保险关系转移难问题，尽快提高保险基金统筹层次，简化社保转移物续，加快社保关系转移。

5、增强工会组织自主权，发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用。积极推进“双措并举，二次覆盖”模式，探索建立行业联合工会、区域性（工业园区）工会联合会，开创职业化、社会化招聘工会干部的路子。逐步实现中小型非公企业工会联合会干部工资从企业工会经费留成部分中提取，由地税代收，由县总工会统筹发放，从根本上解决非公企业工会主席“端人碗、受人管、为职工维权难”的问题。在此基础上，非公企业工会要大力推行集体合同制度，按照中省有关规定，今年集体合同签订率达60%以上，个人劳动合同签订率达100%。大力推行非公

企业厂务公开、民主管理制度，建立健全非公企业职代会制度，落实职代会五种权利，即：审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、民主选举权。提高职工尤其是做为主体的农民工对企业的认同度，增强农民工主人翁意识，增加企业的凝聚力、号召力。

6、进一步加强职工特别是农民工教育培训工作。针对农民工整体素质低下，存在“两偏”现象(文化知识偏少，业务技能偏低)的现实，采取“政府拨一点，县工会补一点，企业筹一点”的方式，筹措专门经费，大力开展职工特别是农民工教育培训，强化对农民工教育培训，推动农民工技能提升，提高农民工综合素质，促进企业健康发展。既要注重专业技术的培训，更要做好思想政治工作和职业道德培训，提升职工（农民工）诚信敬业、爱岗爱厂意识，树立主人翁意识和工人阶级优秀品质，提高企业生产力，让外地来勉经商办厂的业主认可、赞赏勉县职工，树立勉县对外良好形象，实现企业增效、职工增收的“双赢”局面。

单位：勉县总工会

地址：汉中市民主街44号

邮编：723000

企业改革发展汇报材料 篇5

跨越式发展

☆市☆文化传媒有限公司

近年来，☆市☆文化传媒有限公司（原☆市歌舞团）在全省率先推行专业文艺院团竞聘上岗等内部改革，探索出一条“主体不变机制变、主业不变功能变、公益不变服务变”的文艺院团渐进式改革路子，实现了“一年一个样，几年大变样”的跨越式发展。其改革发展经验得到中央和省市充分肯定，先后被国家文化部、省文化厅授予“全国文化系统先进集体”、“省文化产业示范基地”等荣誉称号。

一、企业改革及运营情况

1.一颗子激活一盘棋。☆市歌舞团成立于1986年，管理机制滞后，等着任务搞演出，靠着财政过日子，全团一年仅有十几场演出，全团40余人不足10人可以上台演出，发展举步维艰，一度面临解体，拖欠员工社保费达400多万元。2008年，借着文化体制改革东风，市委、市政府果断决策，提出“早改早脱困、早改早受益、早改早发展”的改革要求，通过了“按需设岗，竞聘上岗，以岗定酬，合同管理”的歌舞团内部机制改革方案，同时明确由市财政补助解决市歌舞团欠缴基本养老金以及人员分流辞职补助费，保证了改革的顺利进行和内部的安定稳定。此后，歌舞团因地制宜、大胆创新，采取了演员人员灵活招聘、与市艺校联合办学等一系列机制创新，激发和释放了内在活力，成功走出困境。

2.一个实体闯出一片天。2009年，内部改革初见成效的市歌舞团抢抓机遇、走向市场，注册成立了“☆文化传媒有限公司”，以市场为导向，向管理要效益，转变经营方式，实现一套人马，两块牌子运作。特别是实行以岗定酬、岗变薪变的新分配制度，在10个县（市）分别设立区域经理分块经营，极大调动了演职员工闯市场、争效益的积极性、主动性和创造性。近年来，☆传媒积极拓展盈利渠道，与移动公司、农行、三钢集团、经济开发区等大型企业单位和地方商会、社会团体结为战略合作伙伴，为其长期提供礼仪、演艺、广告等商业服务，形成以演艺为主业，兼营庆典礼仪、广告会展、艺术培训等衍生产品开发的多元经营模式。2013年☆传媒正式加入中国东部剧院院线联盟，策划引进中央歌剧院交响乐团、中国歌剧舞剧院、铁岭艺术团等专业团体来明演出，不断提升演出档次和品位。☆文化传媒有限公司每年的十几场到现在每年演出200多场，营业收入从改革前的不足80万，到2009年创收280万，2012年突破1500万（2013年因庆典业务缩减，营业收入为1200万元）；演职员收入由每月平均500元到现在每月平均4000元，取得了社会效益和经济效益双丰收。（整体实力和市竞争力得到不断提升）。2014年被评为“全省文化体制改革工作先进单位”。

3.一台车服务一方百姓。公司始终坚持公益性与经营性并重，一手抓文化事业，一手抓文化产业，以公益服务锻炼队伍、展示实力，以产业发展推动公益事业。依托省上支持配备的流动舞台车，广泛开展面向基层、服务群众的文化活动。近年来，通过团企合作，创作了一批群众喜闻乐见的优秀节目，开展声势浩大的流动舞台车百场送戏下乡巡回演出活动，在全市12个县（市、区）145个乡镇演出500多场，观看演出的农民群众超百万人次。此外，还以“周周有戏看”为载体开展公益性低票价文化惠民活动，以及“文化进园区”、“文化进社区”、“文化进军营”及慰问农民工等公益演出活动，中央与省级重要媒体多次进行了专题报道宣传，在丰富群众文化生活、创建文明城市等方面发挥积极作用，赢得了社会的广泛赞誉，并作为2012年省委、省政府工作检查点获得充分肯定。

4.一路高歌唱响一个品牌。☆传媒在承办各类大型活动中，积累了丰富的市场经验，逐渐塑造出了“☆”的品牌形象。近几年，先后策划承办了数届“海峡两岸林业产业博览会暨投资贸易洽谈会”开幕式及专场文艺晚会、“全国道德模范与身边好人”现场交流会、“海峡两岸（☆）动漫画论坛”、第25届世界客属恳亲大会开（闭）幕式、“小焦实业创百亿产值”大型文艺晚会、2013环球比基尼小姐大赛国际总决赛等重大活动，倡议发起了5.12赈灾义演募捐等大型慈善活动，新创办的☆艺术培训中心吸收了200多名学生参加公益培训。同时，实施文化产品和品牌“走出去”战略，开展赴香港、澳门、上海、福州等异地演出，选派演员参加全国性及省、市重大文艺比赛并多次获奖，知名度和影响力不断提升。目前，全团拥有演职员工83人，拥有舞蹈、声乐、舞美等中高级职称人员及优秀营销策划、企业形象设计人员30多名，具备了同时承接多场演出活动的能力和水平。2013年被评为“全市十佳成长型文化企业”。

三、下一步发展计划

改革只有起点没有终点，☆文化传媒有限公司将以贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神为动力，以服务文化大发展大繁荣为己任，着力更新理念、拓展领域、创新模式，努力成为全市演艺娱乐业的领军企业。

1.编排精品剧目，做强演艺主业。针对演艺娱乐市场需求，加大原创节目创作，既要有高雅艺术，也要有通俗娱乐节目，满足群众多层次的文化消费需求。积极参与☆旅游演艺等本土文化项目开发，加大地方特色的剧本创作、艺术创新和演出编排力度，通过文化旅游演出、动漫人物扮演等大型演出活动为演出产品的创作、运营带来新的模式，注入新的活力，进一步挖掘演出消费的市场潜力。今明两年重点从☆历史文化元素中撷取最出彩的部份，邀请中国歌剧舞剧院策划编排一台大型舞台剧《☆意象》，将情景剧、歌舞、戏剧、民俗表演等融合其中、有机串联，打造一台有较大影响力的☆特色文化演艺剧目，使之成为一张“流动的☆名片”。同时，加盟福建省文艺演出院线，实现8家院团联网统一售票，从本地售票延伸为异地售票，进一步拓展演出市场。

2.更新发展理念，拓展多元经营。针对去年来礼仪庆典业务有所缩减的形势变化，公司将进一步转观念、闯市场、增效益，全面拓展商业演出、广告会展、活动企划、艺术培训等相关业务，实现混业经营和跨界发展。近期重点突破四大业务：一是办好☆艺术培训中心。依托☆的品牌影响力和专业演员队伍，特别是“周周有戏看”等舞台演出机会吸引力，创办☆市最大规模、最具权威、最富影响力的中小学生艺术培训学校，开设声乐、舞蹈、国学等课程，既为孩子们提供理论学习的场所和展示才艺的舞台，又为企业赢得良好的社会声誉和一定的经济效益。二是扩大户外广告业务。在市区醒目位置新投资安装一块100平方米的LED显示屏，面向向全市进行广告招商，同时与商业演出和公益活动的赞助商广告相结合，提升商业广告代理的竞争力。三是积极拓展婚庆业务，占领高端婚礼市场。成立婚庆制作小组,安排团队到上海、广州等地进行观摩学习创意策划、现场布置、手工制作、花艺、摄影摄像等方面的婚庆业务, 逐步与我市高端酒店、婚车出租公司、花店、喜糖店、婚纱摄影店建立合作关系，打造“婚庆一条龙服务”。四是做大展会活动企划业务。发挥演艺、企划人才和演艺器材设备的优势，积极承揽各类展会活动策划、布展业务。同时针对中小演艺团队和企业单位的需求，开展演艺器材设备的出租业务。

3.创新营销模式，提升品牌形象。按照市场化运作的要求，积极借助现代传播媒体和公益活动做好宣传营销工作，做好自我包装和创意推广，进一步扩大☆的知名度、美誉度和公信度。着手建立☆传媒公司官方网站和微博、微信，及时发布最新演出资讯，并附介绍及相关演出视频。根据上班族的时间规律，在上下班高峰期利用车载电视滚动播出最新上演剧目的精彩片段，在人流量较大的天桥、路口设置LED屏投放企业宣传海报，潜移默化中激发市民的文化消费热情。按季度制作宣传册，将演出计划和剧目介绍以最形象的方式让群众一目了然，抓住人们的猎奇心理，从而吸引更多观众和客户。继续发挥客家文化艺术中心的作用，进一步做好“流动舞台车送戏下乡”、“周周有戏看”等公共文化服务，既可丰富基层群众的精神文化生活，又能提升☆的企业品牌形象。