全县工业经济发展情况总结汇报

2024-08-06

全县工业经济发展情况总结汇报(共4篇)

全县工业经济发展情况总结汇报 篇1

最新全县工业经济发展情况总结汇报

一、全县民营企业发展现状 二、今年 1-5 月全县工业经济运行情况 三、存在问题及原因分析 四、对策建议

按照会议安排,我就全县民营企业发展情况进行简要汇报。不妥之处,请批评指正。

一、全县民营企业发展现状

2018 年底,全县工业企业有 81 户,拥有资产总额 13.1176 亿元,从业人员 2072 人。我局重点监测的 23 户工业企业,年产值 2000 万元以上的规模以上企业 10 户,产值 1000万至 2000 万元之间的工业企业 13 户。我县民营企业发展的总体特点是体量小、发展一般、竞争力弱。从发展情况看,主要有以下特点:

(一)工业总量企稳回升。2018 年,全县工业企业拥有资产总额 13.1176 亿元,较 2015年的 11.2484 亿元增加 1.8692 亿元,增长 16.62%;从业人员 2072 人,较 2015 年的 2402 人下降 13.74%。全县工业企业总产值 4.22 亿元,年均下降 1.7%;工业增加值达到 5921 万元,年均增长 3.2%。在 2017 年严格工业统计数据填报,全县规模以上工业增加值断崖式下跌,同比下降 55.7%后,出现企稳回升局面。

(二)骨干企业发展壮大。通过实施“10 强 50 户”和骨干企业改造提升等工程,集中力量培育了**酒业、华盛农业、轩辕纸业、大元铸造、三义商砼、豫龙石材、天祥建材、中恒实业、药鑫药业、煜兴建材、金坤矿业、汇涛蜂业、航鑫建材、欣荣建材、杜辉砖厂等 23户规模较大、实力较强、效益较好的龙头骨干企业。其中规模以上企业 10 户,较 2015 年的6 户增长 66.6%,**酒业、轩辕纸业 2 户企业进入全市“10 强 50 户”。2018 年,10 户规上企业完成总产值 2.85 亿元,同比增长 4%;实现工业增加值 4100 万元,同比增长 9%;实现销售收入 2.7 亿元,同比增长 7%;上缴税金 1700 万元,同比增长 57%。这些骨干企业成为拉动全县工业经济持续快速增长的主要动力。

(三)产业体系初步形成。我县民营工业企业在各级政策扶持下,坚持总量扩张与结构调整并重,充分发挥资源优势,大力发展特色产业,初步形成了以**酒业、汇涛蜂业为主的酒饮食品业,以药鑫药业、华盛农业为主的农副产品加工业,以金坤矿业、大元铸造为主的矿产资源开发和以煜兴建材、三义商砼、中恒实业为主的建材业四大主导工业产业体系,以华博智源光伏发电、三峡新能源风力发电为主的新能源产业正在兴起,全县民营企业发展的区域特色日益显现。

(四)园区建设初具特色。按照 “工业向园区集中、项目向园区集聚、政策向园区倾斜”的原则,通过科学规划,合理布局,引导新建企业向园区集中,建成了省级循环经济产业园区和东关酒饮建材工业集中区,以及红堡矿产品冶炼、新城矿产品开采加工等功能区,**工业园已启动建设,园区基础条件得到很大改善,承接能力不断增强,成为集聚产业,推动高质量发展的主要平台。

(五)循环经济有序发展。以提高资源利用率和降低废弃物排放总量为目标,实施差别电价政策,严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的项目建设,冶炼、建材等重点行业节能减排工作取得明显成效。一批不符合国家产业政策的落后产能被淘汰取缔,现有企业环保投资大幅增加,设备基本更新到位,可持续发展能力不断增强。主要产品单位综合能耗显著下降,二氧化硫、化学需氧量等实现达标排放。

二、今年 1-5 月全县工业经济运行情况

今年以来,面对经济下行压力不断加大、中美贸易战逐步升级等严峻形势,全县工业经济围绕落实一季度“开门红”和二季度“双过半”工作任务,实现工业经济高质量发展为目标,克服重重困难,迎难而上,奋发作为,进一步明晰发展思路、狠抓工业生产和项目建设,不断强化协调服务能力,努力推动县域工业经济高质量发展,取得了较好成绩。1—5 月,10户规上企业实现工业总产值 11008.36 万元,同比增长 3.57%,实现工业增加值 2135.24 万元,增长 19.8%,位居全市第一。全县工业经济呈现趋稳向好的发展态势。我局主要做了以下工作:

(一)全面整合园区经济。经充分调研,结合整改省委第三巡视组反馈的“工业发展滞后,2017 年全县生产总值为 44 亿元,第二产业为 5.35 亿元,占比仅为 12%,规模以上工业增加值同比下降 55.7%”问题、市资源环境党政主要领导任中审计撤销红堡镇工业园区和停止筹建**工业园区的工作要求,依托**资源禀赋和工业发展实际,按照省发改委甘发改地区〔2018〕444 号《关于天水市开发区总体发展规划(2016——2030 年)的批复》要求,确立了“整合园区资源,建设发展**工业集中区,以一区带动三园(**工业集中区,下设循环经济产业园、东关工业园、**工业园),集中发展园区经济,全面推动我县工业经济稳定快速发展”的工作思路,拟定了“3 年内引进优势工业企业 5 到 10 户,规模以上工业企业增加 5户以上,工业经济总量 3 年翻番,5 年达到 15 亿元,第二产业在全县生产总值的占比达到25%以上”的预期目标。制定了《**县“一区三园”建设实施方案》,已经县政府常务会审定,正在启动**工业园建设,已申报**工业园基础设施建设中央预算内投资项目。

(二)出台支持民营企业发展的政策措施。全面贯彻落实习总书记在全国民营企业座谈会上的讲话精神和中央、省、市、县委关于支持民营企业发展的各项政策规定,结合**县情和工业发展实际,制定了《关于进一步支持民营企业发展的实施意见》、《**县工业强县表彰奖励办法》2 个支持民营企业和工业经济发展的政策文件,目前文件已经县政府常务

会议审定,进一步修改完善后将下发全县,为工业经济发展提供政策支持,扫清发展障碍。

(三)抓好企业运行监测调度。通过经常深入重点企业调研走访,了解企业生产经营情况,认真分析影响我县工业发展的不利因素,及早谋划重点项目、确定发展目标,对稳增长中的难点堵点及早做出预案,确保工业经济平稳增长。帮助大元铸造公司进一步完善各项手续,开足马力生产,年内力争实现销售 5000 万元以上;鼓励华盛农业加强产品研发力度,加大产品宣传力度,提高产品质量,力争全年销售达到 1 亿元以上,真正成为龙头企业。加强与统计、税务、自然资源、环保等有关部门的沟通协调,进一步挖掘企业产能,加大 500万元以上企业的培育,力争将年内万通农牧、金坤矿业、华博智源等企业培育为规模以上工业企业。

(四)推动产品研发和技术创新。鼓励支持工业企业加大技术改造和设备更新,提高企业技术创新能力和产品质量,推进企业节能降耗、减排治污力度,实现节约生产和清洁生产,提高企业创新发展能力。鼓励部分规上企业联合科研院所、战略投资者共建产业技术联盟,建立企业技术中心,开展产品研发、技术应用与引进。华盛农业研发推广碳酸饮料、益生菌沙棘汁等新产品,并申报省级企业技术中心和专精特新企业;**酒业正在申报省级企业技术中心;汇涛蜂业通过省级企业技术中心考核。为华盛农业、**酒业、煜兴建材 3 家企业申报省级工业和信息化产业专项。组织 6 家企业参加创客中国大赛,获优秀组织奖。

(五)大力推进项目建设。坚持绿色清洁生产发展,以开放促开发,以项目促带动的战略,把项目建设作为提升工业总量的突破口来抓。一方面要全力以赴加快推进在建项目建设,督促**酒业生态酿酒城技改扩建项目加快建设进度,确保尽快建成运营;万康建材机制砂建设项目完成投资 1650 万元,天水兆达农业科技有限公司新建年产 2000 吨核桃巧克力系列产品项目完成投资 5100 万元,大元铸造白膜生产线和豫龙石材 2 家扶贫车间完成投资 1070万元,全县工业项目完成投资 7820 万元。三义机制砂项目已完成土地矿山挂牌,正在进行环评、水土保持、安评等前期工作。MCM 生态材料原料生产线正在进行选址洽谈等前期工作。项目工作为全县经济发展提供了较大支撑。

(六)不断优化工业结构。坚持创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念,围绕供给侧结构性改革,通过最严格的环保、能耗、技术等标准,运用市场机制、经济手段、法治办法,加大淘汰落后产能力度,严格控制能源消耗和实现污染达标排放。对已关停的淘汰落后产能企业要加大监管力度,防止死灰复燃,对 4 家“土小”企业进行了拆除;对不符合国家环保标准的企业,通过技术改造,更新设备,完善环评,达标运营;通过整改后仍不达标,申请注销登记、破产关闭方式退出市场;对停建项目,通过融资、资产重组、产权转让等为主的方式予以“出清”。

(七)全面开展服务企业工作。积极落实“一企一策”服务企业制度,对企业的实际困难和问题,本系统能解决的做到不推脱、不虚化、不拖延,按时保质办结。对一时难以解决的积极协调相关部门,及时跟进,逐项落实,促进企业稳定运营。着力解决企业生产经营中存

在的资金短缺、产权纠纷、市场销售等方面的突出问题。制定了《**县清理偿还拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,扎实开展清理偿还民营企业中小企业欠款工作,已清偿拖欠企业欠款 910 万元,有效化解了企业债务。扎实开展督办化解涉企历史遗留问题工作,对豫龙石材无路走、汇涛蜂业水暖不通、**酒业二期技改项目土地性质变更等问题进行督办化解,共摸底上报涉企历史遗留问题 4 家 6 个,其中县政府上报市政府督办解决 1 个、县级协调解决 5 个,目前已解决 2 家 2 个问题,正在推进解决 2 家 2 个问题,正在协调解决 2 家 2 个问题,帮助企业发展。保障企业合法经营,着力营造开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的市场环境,为全县工业经济发展创造良好条件。

(八)抓好信息化工作。以实现自然村宽带网络全覆盖为目标,同移动、电信、联通、广电 4 家企业签订了目标责任书,为未通宽带网络自然村接通宽带网络。以提高通讯质量为目标,结合助推整县脱贫摘帽,加大通讯网络质量提质增效力度,有效保障合作医疗报销、居民通讯等脱贫攻坚重大工作。开展县城剩余住宅小区的光纤化改造工作,进一步提升网络质量和服务满意度。强化网络信息安全管理,积极督促通信企业加强行业自律,严格落实国家保护公民个人数据信息、打击电信犯罪等相关法律规定,保障人民群众通信信息安全。加大提速降费督察力度,督察通讯运营商加大工作力度,提高服务质量,以实际行动服务县域经济高质量发展。

(九)积极服务全县大局。围绕整改中央脱贫攻坚专项巡查、中央环保督察、中央扫黑除恶、省委第三巡视组反馈问题,积极推动相关工作,服务全县大局。动员工业企业捐资捐物 30 万元,帮助贫困户维修和重建房屋。开展建材企业集中整治行动,拆除“土小”企业 4户,督促 10 户已升级改造企业规范化生产。配合开展调研和督察管理工作,整顿煤炭市场。在工业企业广泛开展扫黑除恶宣传和黑恶线索征集工作,上报涉恶线索 1 条。制定了先进制造业、清洁生产、数据信息等专项规划,集中整治工业总量小、结构不平衡等突出问题。配合统计、国税等部门,积极推动工业企业固定资产、工业产值等入库工作,提升县域经济指标。

三、存在问题及原因分析

在宏观经济低迷,中美贸易战升级的大背景下,因我县资源型产业比重大,23 家重点监测企业中资源型企业占 12 家,超过一半,受政策调整、市场需求、价格波动影响较大,全县工业企业存在总量小、发展慢、结构不平衡、融资困难等问题。

(一)存在问题。一是基础薄弱,总量偏小。我县是一个传统农业县,经济发展水平较低,全县民营企业目前尚处于原始积累阶段,具有幅射力、带动力、影响力的龙头企业和与之相适应的产业链和产业集群还没有形成,规模效益较小。“工业发展滞后,2017 年全县生产总值为 44 亿元,第二产业为 5.35 亿元,占比仅为 12%,规模以上工业增加值同比下降55.7%”,二产占比太低被省委第三巡视组作为问题反馈。二是企业自身能力弱,发展缓慢。我县多数企业以初级产品加工和原材料供给业为主,成本高,附加值低、盈利水平弱,技术

含量低,形不成具有优势的竞争产品,扩大再生产能力和自主创新弱,企业发展壮大缓慢。企业大多实行家族经营模式,部分企业内部管理制度不完善,决策机制单一,制约企业发展。三是结构性矛盾突出,整体效益低。从产业结构看,传统产业占比大、新兴产业占比小,效益提高难。全县民营企业发展尚未摆脱依赖矿产资源和初级加工的传统模式,主要依靠扩大产能提高企业效益,产业链短,产品附加值低。从产品结构看,各企业高端产品销售占比小,低端产品销售占比大,利润空间窄。四是融资困难,发展动力不足。民营企业中小企业的融资困局是全国性问题,我县更加突出。近几年来,县委、政府都在积极搭建银企合作平台,努力探讨和解决中小企业融资难的问题,但是由于受政策影响和信贷制约,不少资产小、信用等级低的企业融资存在困难,企业的融资环境并没有得到明显改善,资金不足致使企业发展经营困难。各企业普遍存在流动资金短缺、融资困难大、再投入资金不足问题。特别是**酒业、华盛农业、天祥建材等企业由于流动资金短缺,已影响正常生产。个别企业因无钱更新环保设备面临关停局面。

(二)原因分析。我县民营企业中小企业发展缓慢,存在诸多困难的问题是多方面的,既有国家宏观经济政策的原因,也有企业自身发展的原因,综合分析,主要有以下几点:一是国家产业政策和资源环境约束对企业影响大。受国家供给侧改革和淘汰落后产能影响,一批不符合国家产业政策和环保要求的工业企业被淘汰取缔;酒饮、建材、食品和矿产品加工四大类主导产业因环保政策趋严面临高成本环保设备更新要求,在融资困难的情况下,影响企业发展,个别企业甚至影响生存。二是企业技术研发能力较弱,专业人才缺乏。重点监测的 23 家企业中,只有 1 家建立了省级企业技术中心。大多企业技术水平落后,研发投入不足,致使自主创新能力弱,工业产品产业链条短、科技含量低、附加值不高。大部分企业仍未建立现代企业管理制度,企业经营理念滞后,管理模式落后。各企业大多缺少专业的高级管理和营销策划人才,影响企业做大做强;一些企业市场需求旺盛时,找不到合适的技术工人,技术工人严重短缺。三是企业面临的社会环境差,服务质量还需提升。我县民营经济的社会化服务体系还没有建立,在创业辅导、企业诊断、技术创新、信息咨询、法律帮助、员工培训等政府服务和社会服务上急需进一步提升。企业银行融资过程中惜贷、抽贷、断贷等现象经常发生,“晴天借伞,雨天收伞”现象突出。企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的收费依然较高。四是市场价格和需求波动变化致使部分企业亏本生产销售。受宏观经济下行形势影响,部分企业生产成本和销售价格倒挂,亏损运营,库存高,出现卖难问题,致使停产。

四、对策建议

下一步,全县民营企业中小企业发展工作要全面贯彻总书记在民营企业座谈会上提出的支持民营经济发展壮大的 6 个方面政策举措,认真落实国家和省市促进中小企业发展的政策措施,通过加大政策支持力度,优化营商环境,帮助企业轻装发展。重点要做好六个方面的工作。

(一)加大政策支持力度,激发企业活力。建议由县财政出资 2000 万元,设立县级民营企业中小企业发展基金,通过项目 支持、补贴、奖励等方式,支持企业发展。出台《**县支持民营企业发展的实施意见》、《**县工业强县表彰奖励办法》、《**县促进中小微企业高质量发展意见》等政策性支持文件,为企业发展创造宽松环境,激发民营企业活力。

(二)建设**工业园,提升产业承载能力。以“一区三园”(建设**工业集中区,下辖**循环经济产业园、东关工业园、**工业园)建设为抓手,加快控制性详细规划、土地征用、道路等基础设施建设、招商引资等工作,重点推进**工业园建设,为落地建设高新技术企业奠定基础,增强产业承载能力,改善产业结构,提升经济效益。

(三)落实减税降费政策,降低企业成本。全面落实国家和省市县减税降费各项政策,有效降低企业项目建设和生产运营中的土地、水电、运费、税费等各项硬性成本,有效降低企业立项、融资等各项成本,减少行政执法成本,减轻民营企业负担。

(四)引进高技术企业,调整产业结构。通过加大招商引资力度,扩大数量,增加总量,提高县域民营企业经济体量。有效利用东西协作、兰洽会等平台和节会,宣传推介**的资源优势和营商环境,引进一批技术含量高、效益好的龙头企业,增加规上企业数量,扩大全县工业经济总量,发挥集聚效应和带动能力。

(五)强化服务保障,支持企业发展。全面贯彻总书记在民营企业座谈会讲话精神,认真落实清理拖欠民营企业中小企业账款、涉企历史遗留问题整改等促进中小企业发展的政策措施,帮助企业轻装发展。积极落实“一企一策”服务企业制度,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的立项、融资、道路、供地、供电、供排水等具体问题,促进企业良好运营。加大金融支持力度,扩大民营企业中小企业贷款总量,创新金融产品,简化贷款程序,加大信贷支持力度,让企业发展获得急需资金,彻底解决“融资难”这一老大难问题。

(六)转变政府职能,优化发展环境。进一步转变政府职能,增强化服务意识,简化办事程序,积极推行“一站式”服务。进一步强化服务,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的立项、融资、征地、供电等具体问题。加强执法监督,坚决制止乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派行为的发生。切实维护企业合法权益,减轻企业负担,努力营造全社会关心、关注、支持工业发展的良好氛围。着力营造开明开放的政策环境、优质高效的服务环境、诚实守信的市场环境,为全县工业经济发展创造良好条件。

全县工业经济发展情况总结汇报 篇2

作者:代工委2008-10-27

为了配合县十六届人大常委会第四次会议听取和审议康树民同志关于全县工业经济发展情况的专项工作报告,县人大常委会于六月上旬组成两个调研组,分别深入部分乡镇、相关部门及一些企业实地视察调研,倾听企业的意见和建议,与相关人员进行探讨和分析。现将调研中掌握的情况汇报如下,供大家参考。

一、工业企业现状及发展前景

截止2008年5月,全县工业企业发展到170户,其中年产值500万元以上的规模企业18户。在规模企业中按企业产值分:年产值500—1000万元的10户,1000—5000万元的7户,5000万元以上的1户。按企业类别分:化工企业2户,轻工企业1户,电力企业4户,矿产企业9户,农产品加工业4户。在建工业项目17个,总投资5.1亿元。2007年底,全县工业产值达到4.03亿元,初步形成了以板石、水泥、页岩砖、花岗岩为主的建材工业;以水电、煤炭为主的能源工业;以钡盐、电解锰为主的重化工工业;以富硒茶、缫丝、矿泉水、富硒食品为主的农产品加工业。涌现了一批如湘贵锰业、红蝶化工、汉水硒谷、富硒食品、闽泉水电、盘龙茶厂等前景看好、潜力较大、近期可做大做强的企业。

在分析我县工业经济现状的同时,我们应该清醒地认识到,虽然我县工业经济近几年有了较快的发展,工业产值年增长率都在两位数以上,但全县工业企业少、规模小、总量低的实际依然没有大的突破,工业产值仅占全年生产总值的四分之一左右。在全市10个县区中,名列第7位。要实现工业突破发展,达到工业强县的目标,还有很长的路要走。

面对全县工业经济的现状,县委、县政府立足现实,放眼长远,及时作出了工业强县的重大战略转移,这既是历史的必然选择,也是通过努力完全可以实现的目标。一是襄渝复线和陕川高速公路将在两年内贯通,制约我县工业上大项目、办大企业的交通瓶颈被打破,具备了工业经济大发展的基础条件。二是我县蕴藏着工业发展的独特资源,而且储量丰富。如水、钒钛磁铁、硒、石灰石、瓦板岩、花岗石等。特别是水和钒钛磁铁储量达到战略级,具备了办大工业的资源基础。三是东部发达地区产业转移,资金技术向经济欠发达,而且交通条件好、资源丰富的地方转移聚集。这些因素为我县依托资源和交通优势上大工业项目吸引大投资带来了前所未有的机遇。

二、调研中反映出的问题

1、发展措施不力。全县“工业突破发展”的指导思想已经明确,但仍停留在口头上,至今没有出台相应的政策激励措施,没有形成抓工业的长效机制,行动迟缓,起色不大。

2、企业融资困难。由于受国家宏观调控和产业升级政策的影响,企业融资困难。如湘贵锰业二期工程需投资2500万元,目前尚有1000万资金缺口,严重制约着企业的发展。

3、生产原料短缺。部分企业由于原料短缺,难以做大做强。如红蝶化工、水泥厂、永华公司等企业,由于原料供应不足,导致产能下降,特别是永华公司在5月底就已停产。

4、企业运力紧张。由于火车车皮十分紧张,非常难以协调,原料运输和产品销售运输非常困难,特别是煤炭企业,由于当地销量有限,主要靠外销,导致产品积压。去年县经贸局一名领导,为协调车皮就往西安跑了17趟。湘贵锰业协调车皮所花费用达到40元/吨,仍无法保证车皮的供求需要。

5、对“一费制”反响较大。煤炭企业普遍反映今年县上下达的计划产量过高,对按下达的产量,实行“一费制”收费意见较大。主要原因一是煤炭行业安全和市场准入条件高,投资大、风险大、成本高、利润小。二是由于南方冰雪灾害影响停电、地震后停产、因公路改造无法外运等原因导致产能不足。三是由于实行“一矿一证,一证一井”规定,企业生产能力受到限制,达不到县上核定的生产量,交费任务显得过大。要求按实际生产量缴费。

6、投资环境不容乐观。一是极少数部门仍然存在吃拿卡要的现象(一些企业有思想顾虑,不愿点名)不给好处不办事。二是少数部门不考虑实际情况,死板地套用相关规定,为企业发展设置障碍。如洄水镇老街改造中,在镇上领导和相关部门协调下,房地产商投资开发商品房7幢,共90多套。电力部门要求每幢投资11万元安装一台专用变压器。又如一企业因未按时交纳今年第一季度的税款,就被罚款20万元。

7、企业用地存在政策瓶颈。如蒿坪米花石厂,投资三年依然无法得到企业建设用地。即将筹建的蒿坪工业园区,将占地1040亩,也将面临同样的问题。

8、企业管理人才十分匮乏。如永华公司仍实行的是小作坊式的管理模式,管理人员大多是亲属或亲戚,没有专业管理人才,严重影响了企业的经济效益和规模扩张。同时企业缺乏固定熟练工人,大部分企业用工都是短期临时工。

9、特色矿产资源不明。在矿产资源开发项目包装上,由于资源不明,导致项目内容空洞,缺乏依据,无说服力,使投资商不敢冒险投资,造成招商引资困难。

三、关于全县工业经济发展的几点建议

1、尽快出台全县工业经济突破发展的具体政策措施。

2、建立工业突破发展的长效机制,实现县委提出的“一个优势项目,一套优惠政策,一名领导牵头,一套班子抓落实”的全县工业发展的工作格局。

3、用足用活相关政策,稳步推进蒿坪工业园区建设,为企业发展创造洼地,为全县工业发展提供平台。

4、增强政府支持工业发展的力度,设立中小企业发展专项基金。积极探索“资金捆绑、集中使用、投资参股”的扶持办法,实行放水养鱼。

5、加强特色矿产资源的勘查,精心包装项目,使项目内容

真实可信,为成功实施招商引资提供保证。

6、支持和鼓励大中专毕业生到企业应聘就业,以缓解企业管理人才匮乏的矛盾。

7、进一步采取得力措施,下硬茬治理投资环境。要建立公正透明的环境保障制度,简化办事程序,提高办事效率,实行限期办结制和首问负责制。要放宽市场准入条件,坚持“非禁止即许可”的原则,实行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的互联审批制度。要维护企业合法权益,坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查的行为,努力支持企业发展。

8、要保障工业项目用地,把工业企业用地纳入城乡规划和土地利用规划,优先安排,简化程序、加快审批。

四、关于康树民同志的履职情况

全县工业经济发展情况总结汇报 篇3

监督“ “ 六稳“ ”“ 六保” ” 政策落实情况 总结 汇报

篇一:

经开区“ “ 六稳六保” ” 工作情况汇报

今年以来,XX 高新区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行新发展理念,始终坚持创新驱动发展战略,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,确保目标保速保量、经济发展保质保效。现将具体工作情况汇报如下:

一、工作进展及成效

始终坚持发展为第一要务,1-10 月份高新区完成规上工业产值 X亿元,占全市工业产值的 X%,其中 10 月份完成 X 亿元,同比增长X%;累计实现规上工业增加值 X 亿元,和去年同期基本持平;完成工业税收 X 亿元,占全市财政收入的 X%;“两新”产业完成产值 X 亿元,占全市工业产值总量的 84.9%。其中,战略性新兴产业完成产值X 亿元,占全市工业产值的 X%;高新技术产业完成产值 X 亿元,占全市工业产值的 X%。预计全年可完成规上工业产值 X 亿元、工业税收 X 亿元。

(一)以创建为抓手,推动改革创新。积极探索,推进高新区法定机构试点,打破传统治理结构,促使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协调,营造争先创优、干事创业的浓厚氛围,增强高

新区发展的动力和活力。目前,申报材料已上报省政府,正在与省直有关部门对接运转之中,有望在近期获批 XX 市第一家全省法定机构改革试点单位。积极争创省级资源循环利用产业重大新兴产业集聚发展基地,进一步壮大产业综合实力,努力打造“千亿园区”,打响 XX资源循环利用产业全国品牌。目前申请报告已上报省政府。

(二)加大政策落实,抢抓机遇促发展。落实《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持工业企业共渡难关的若干政策》22 条措施。落实《关于推进工业经济高质量发展的若干政策》五大项 18 条奖补内容。在市每年安排 X 亿元的产业发展引导资金的基础上,2020年追加 X 亿元抗击疫情、支持工业发展的专用资金,引导带动企业投入 X 亿元,重点支持大企业+孵化双创平台、综合型双创平台和行业双创平台等三个平台升级,促进中小企业创新发展能力和水平。今年 7 月,财政部 XX 监管局完成对 XX 高新区双创升级项目资金 X 万元的使用验收评审工作,在四个开发区中取得了第一名的好成绩。

(三)立足主导产业,开展精准招商。坚持树牢“招商第一、项目为王”的理念,实践“问、磨、盯、钻”招商四字工作法,立足“一主双优”产业格局,针对主导产业强链延链补链需求,面向重点区域积极开展精准招商。截至 10 月份,高新区共赴 XX 等经济发达地区招商 X 余次。在谈项目 X 个,意向总投资 X 亿元;签约项目 X 个,总投资 X 亿元。

(四)突出重点项目,加大投资建设力度。以“产业项目建设年”为契机,紧抓基础设施及附属配套工程 ppp 项目、智慧园区和产业

转型升级重点项目建设。总投资 X 亿元的高新区基础设施及附属工程 PPP 项目已经启动,稳步推进。新开工项目 X 个,总投资 X 亿元等。重点在建项目 X 个,总投资 X 亿元。X 月 X 日,加快 XX 承接产业转移集聚区建设暨全省第六批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在高新区田营科技园举行。其中 XX 高新区有 X 个工业项目参与本次集中开工,共计投资额 X 亿元。

(五)开展“四送一服”,助力企业发展。积极开展“四送一服”活动,坚持以企业为中心、以政策服务为重点,落实“三个在企”,深化创新“四问”工作法、“五个遍访”“两个问计”等工作方法,助力企业发展。在企业复工复产过程中,建立“四送一服”专班服务机制,抽调精兵强将 X 人,组成 X 个专班,走访 X 多家市场主体,其中工业企业 X 多家,为企业提供用工、金融、疫情防控物资保障、政策宣讲等服务,积极帮助企业争取项目资金、对接优质资源、理清发展思路,激发企业发展潜能。共计解决企业复工复产中实际问题 X 个,实际发放贷款 X 亿元,落实无还本续贷 X 亿元,办理展期贷款 X 亿元。截止到10 月底,共减免 X 家企业房租租金 X 元。及时足额拨付企业奖励资金 X 万元,支持约 X 家重点企业升级改造发展,其中兑现企业固定资产奖补资金 X 万元,再生资源综合利用奖扶资金 X 万元。今年以来,共计谋划融资项目 X 个 X 亿元,目前已完成 X 个项目 X 亿元。积极谋划开展“余值抵押担保”“企业联保”等多种业务,丰富企业融资模式。累计受理全市各类实体经济融资担保申请 X 笔,申请担保贷款金额 X 亿元,共办理融资担保业务 X 笔,担保贷款超 X 亿元。目

前,全市规上企业 X 家,应复尽复率达 X%,整体工业经济得到快速复苏。

(六)集聚创新要素,强化双创载体建设。坚持创新驱动发展战略,提升平台服务水平,推进双创载体升级,双创平台绩效评价获得优秀成绩,有望获奖金 X 万元。XX 市科技企业孵化器成功获批 XX省小微企业创业创新示范基地。国家新型工业化产业示范基地获评五星级基地。XX 市资源循环利用特色产业集群(基地)在 2019 全省 X 家县域特色产业集群(基地)建设成效评估中,获全省第一位次。现拥有国家级科技企业孵化器 X 个,省级众创空间 X 个,孵化面积约 X 万平方米。现有院士工作站 X 个、国家级博士后工作站 X个、省级博士后工作站 X 个、产业技术创新战略联盟 X 个、工程(技术)研究中心 X 个、省级以上研发平台 X 家。加速科技型企业发展,截止 10 月底,已累计入库科技型中小企业 X 家。

(七)积极协调对接,推动园区合作建设。组织企业赴浙江大学对接科技成果转化,实地考察高校创新平台建设,对接高校创新资源和技术。积极推进招商项目合作,与普洛斯集团就 XX 现代物流园项目达成共识,正开展项目前期合作;与上海期货交易所就在界设立有色金属期货交割仓项目达成合作共识。与 XX 等多家机构、平台及科研院校签订战略合作协议,进一步承接长三角优势科技资源,推动企业转型升级。

二、存在问题和下步工作打算

高新区产业发展虽取得一定成效,但由于受疫情影响,导致部分

项目不能及时洽谈对接,科研和人才项目落地延缓。虽然相比较一季度,经济发展各项指标均有所好转,但形势依然严峻,比如:1-10月份高新区完成规上工业产值 X 亿元,但同比下滑 X%;完成工业税收 X 亿元,但同比减收 X 亿元,同比下滑 X。此外,当前工作推进过程中仍存在一些不足和困难,主要表现在:

一是土地、人力、环境容量等硬性指标还不足。循环经济产业对环境容量和能耗指标的需求相对其他产业要大,部分待建项目需更多指标。部分项目建设用地所需土地属于公益性林地、经济林地、基本农田等原因,造成不能尽快开工,全市每年的工业用地缺口 2000 亩以上,项目排队等土地的问题日益严重,需要调整土地利用规划,增加建设用地指标。专业技术工人、综合管理型、高层次专业型人才均存在不同程度欠缺。二是发展平台质量还不够高。缺乏国家创新平台和省综合平台支撑,在争取更大支持、建优平台方面还需要努力。三是产业集聚性还不够好。缺乏很多配套项目,在发展总部经济方面还需要努力。四是本土龙头企业培育还不够强。缺乏本土上市企业,在上市企业后备资源培育方面还需要努力。五是战略性新兴产业发展还不优。新材料、大健康、智能机械等战略新兴产业处于起步阶段,做强、做优、做精的任务仍十分艰巨。科技创新能力需进一步提升。六是融资渠道和路径还不够广。融资难、融资贵、融资慢的问题普遍存在,一批好的项目因资金不足而不能快速形成产能。

下一步,XX 市将继续深入实施创新驱动发展战略,抢抓长三角一体化、建设皖北承接产业转移集聚区等机遇,按照国家高新区“科

技、绿色、新城”发展理念,以“双创高地、产业新城”为目标,凝聚高质量发展要素,高效承接产业转移,加快国家级高新区和国家创新型县(市)创建,构筑开放共享新高地。具体是做好以下几个方面工作:

(一)坚持精准对接,加强政策供给。深入开展“四送一服”“进访惠聚”“三个在企”“两个问计”“高新夜话”等调研服务活动,积极研究国家宏观产业经济政策,超前精准对接上级政策,持续深化企业服务。进一步完善人才引进培育,对科技创新的金融、财税政策支持等相关激励政策。进一步建立健全和优化载体平台建设、风险投资、科技中介服务等创新创业环境。

(二)坚持一线工作法,加快项目建设。以“产业项目建设年”为契机,紧抓重点项目建设,践行“一线工作法”,坚持面上统筹、线上指导、片上推进、点上攻坚的总体机制,发挥好指挥部、督导组、尖刀班作用,下沉现场调度项目,压实重点项目包联人员责任,严把任务时间节点,全力推进项目建设。

(三)坚持多措并举,强化财政金融保障。制度化及时兑现企业奖励资金;推动产业基金、高科基金落地、实质运作;用好退税贷、过桥贷等措施,发挥好担保公司作用。推动落实既定融资目标任务,拓宽融资渠道。按照国家政策变化及时探索新的融资方式,最大限度科学谋划融资项目,继续推动落实融资计划任务,预计下半年完成融资项目 X 个,计划融资总额 X 亿元。

(四)坚持创新驱动,挖掘存量潜力。加快国家创新型县(市)建设,继续推进产业高端化与特色化,瞄准高端市场,加强技术创新、产品创新,培育发展新产业、新企业,提升产业发展新动能,注重发挥龙头企业带动示范作用,加快生物基可降解新材料、铝基新材料、高性能塑胶市政管道等百亿产业园建设。围绕高分子新材料、动力电池、铝基新材料、营养健康等产业创新发展,加快对接一批专家、人才,对接一批高附加值、高成长性的项目,为园区转型升级注入新动力。

篇二:全县(区)

监督“ “ 六稳“ ”“ 六保” ” 政策落实情况 总结 汇报

今年以来,全县纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,着力督促推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供了有力保障。

一、监督政治责任落实,督促扛起抓发展稳增长任务。

组建*个专项督查组,采取定期督查和随机抽查相结合的方式,通过专项监督、机动式监督、巡察监督、发函督促、会议约谈、现场督办等多种形式督促全县各级党组织深入学习习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”任务系列重要讲话、重要指示批示精神,研究贯彻落实举措,推动做好“六稳”工作,落实“六保”任务。组织召开*次县纪委常委会会议,集中学习中央和省市县委关于“六稳”“六保”工作的各项决策部署,研究安排监督检查工作。监督督促行业主管部门结合实际制定了全力做好疫情防控保障、全面组织实体经济复工复产、支持中小企业平稳健康发展等*个方面*项激励支持措施,有力促进了经济企暖回升;协助县委、县政府研究制定《*县“六保”工作方案>》,将补缺口、赶进度的任务细化靠实到具体项目、落实到重点企业、量化到责任岗位、明确到时间节点;督促党员领导干部严格落实包抓责任,深入乡镇、社区、园区等重点领域常态化巡回督导,现场协调解决问题,有力推动了“六稳”“六保”工作任务落实。

二、监督重大项目落实,夯实稳投资稳预期经济基础。

监督各级各部门抢抓国家应对疫情、扩大内需战略政策机遇,结合“十四五”规划编制,聚焦“两新一重”领域,认真谋划中央预算投资、专项债券和 PPP 项目,不断夯实经济社会发展基础。督促谋划争取医疗卫生领域补短板项目*项*亿元,申报中央预算内专项投资项目*项,总投资*亿元,新增中央投资项目*项*亿元,地方政府专项债券项目*项*亿元,谋划新型基础设施建设项目*项*亿元,“十四五”总体规划和专项规划谋划项目*项*亿元;监督严格落实重大项目“三个一”包抓责任制,全县实施 500 万元以上重点项目*项,总投资*亿元,当年计划完成投资*亿元,全县共实施招商引资项目*项,到位资金*亿元,同比增长*%。目前,全县*项续建项目全部复工,*项新开项目开

工*项,完成投资*亿元,固定资产投资预计完成*亿元,同比增长*%.*月,县纪委监委组织对全县集中开工的*个重大项目建设进展进行了专项监督检查,对进展缓慢的*个项目督促开展了整改。

三、监督复工复产措施落实,保障产业链供应链稳定运行。

整合县纪委监委、乡镇纪委、部门纪检组工作力量,对疫情防控及复工复产情况开展监督检查*次,督促整改问题*件。监督行业主管部门用足用好中央和省市推动企业复工复产各项政策措施,精准发力纾困解难,加快恢复经济运行秩序。监督严格落实粮食安全责任制,确保了粮油供应不脱销、不断档;监督保障农业生产,整合涉农资金*万元,累计供给地膜*吨,储备有机肥*万吨、化肥*万吨、农药*吨,调配玉米、马铃薯、油料等抗旱良种*万吨;监督保障“菜篮子”供应,新建塑料大棚*座、日光温室*座,种植蔬菜*万亩;监督全面落实支持工业经济发展的各项政策措施,全县*户规上企业中,除*户季节性停产外,其他*户全部复工;加大旅游宣传营销力度,大力发展“夜间经济”“地摊经济”,登记各类摊贩*余家;举办“6.18”乐享盛夏消费季系列活动,发放消费优惠券*万元;监督市场监管部门积极维护市场价格秩序,加强对药品、口罩等防护用品和米面油等生活必需品价格监管,严查捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、囤积居奇等违法行为。目前,全县市场主体累计复工*户,*家商场、*家超市、*个集贸市场全部复工。

四、监督稳企举措落实,推动各类市场主体稳定发展。

监督落实新出台的援企稳岗、减税降费、用工用电、融资担保等政策措施,督促落实疫情防控责任,力促各类经营主体全面复工复产、恢复经营。督促加大信贷支持力度,全县*家金融机构向*户民营小微企业和新型农业经营主体发放贷款*亿元,为中小企业办理贷款延期*万元;监督落实税收优惠政策,减免流转税、财产行为税、个人所得税等税费*万元(其中疫情防控和复工复产政策减免*万元),办理出口退税*万元,对受疫情影响较重的交通运输、住宿、餐饮等行业*户困难企业延长亏损弥补年限;县级财政新增补助资金*万元,对疫情期间损失较重的经营主体给予一定补贴。

五、监督惠民政策落实,保障社会发展大局和谐稳定。

脱贫攻坚收官之年遭遇疫情,完成各项任务相对严峻,全县纪检监察机关立足职能职责,聚焦惠农惠民政策落实,督促职能部门查缺补漏、细化落地,确保各项惠民政策落实到位。监督扎实开展“3+1” 冲刺清零和“5+1” 专项提升行动,紧盯 2019 年底剩余的*户未脱贫户、脱贫监测户、边缘户和低收入户“四类人口”,逐户完善“一户一策”产业扶贫措施,大力扶持发展苹果、肉牛、小杂粮等特色增收产业和“五小”产业,保障贫困群众稳定增收。针对疫情对贫困劳动力外出务工和就业的影响,监督落实援企稳岗政策,全县*家扶贫龙头企业、*家扶贫车间全部复工复产,新增安排公益性岗位*个;大力实施就业优先政策,累计输转劳动力*人,其中建档立卡贫困劳动力*人,分*批向*

等县外劳务基地输转*人,补助包车、包列、包机等费用*万元,人均*元;统筹推进阶段性减免企业社会保险费政策落实,减免养老、失业和工伤保险费*万元;监督加强财税收支管理,*有力保障了基层高效有序运转。

虽然我们在监督“六稳” “六保”政策落实方面做了一定工作,但仍存在监督方式方法不多,日常监督针对性不强,监督效果有待进一步提升等问题。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在抓实常态化疫情防控措施的同时,监督督促全县各级各部门深入贯彻落实中央和省市县委各项决策部署,积极采取有效措施,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,全力实现经济社会发展预期目标。

一是提高思想认识。监督督促各乡镇、各部门从全局和战略高度认识“六稳”“六保”任务的重要性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。坚持底线思维,着眼全局,认真落实中央和省市县委部署要求,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,精准有效落实各项工作措施,努力把疫情对经济社会发展影响降到最低。

二是层层靠实责任。监督督促各乡镇、各部门坚持目标导向、问题导向、结果导向,在采取常规措施的基础上,审时度势、灵活有效采取非常规措施,精准有效实施“一业一策”“一企一策”等管用办法,确保“六稳”“六保”目标不折不扣落到实处。督促牵头部门履行好统筹抓总职责,主动协调相关部门量化、细化、实化工作举措,以钉钉子

精神推动各项工作落细落实。

全县工业经济发展情况总结汇报 篇4

近年来,我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合整治为着力点,以深化农村综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。xx年创建各类现代特色农业示范区xx个,建成特色产业基地xx万亩,培育了xx名牌产品xx个;农民人均可支配收入xx元,增长xx%。现将有关工作情况汇报如下:

一、实施乡村振兴战略情况

(一)以产业兴旺为重点,提升特色现代农业发展水平。

一是大力培植壮大龙头企业。

把培育和做强做大龙头企业作为引领特色农业转型的重要抓手,大力培植xx、xx、xx、xx、xx等农业龙头企业,扶持发展了一批农民专业合作社,全县形成了以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展新格局。二是大力推进新型农业经营体系发展。全力抓好xx现代特色农业示范区、xx生态养殖示范区、xx产业(核心)示范区等现代特色农业示范区建设,目前,我县农民专业合作社有xx家,培育市级农业合作示范社xx家,家庭农场xx家。三是积极打造现代特色农业品牌。大力发展xx、xx、xx、xx、xx等特色优势农产品,鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产,积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的“三品一标”认证和特色产品商标注册。xx年我县xx获评为国家地理标志产品。

(二)以生态宜居为关键,促进人与自然和谐共处。

一是持续改善农村人居环境。

为破解农村生活垃圾难题,我县创新实施村屯环卫经费“1+1”工程(即村民每人每月筹集1元钱,财政每人每月补助1元钱),积极推广农村生活垃圾“村收集、镇转运、县(镇)处理”模式,实现了90%的行政村生活垃圾得到有效治理,全县乡村环境得到了明显改善。二是推动农村基础设施提档升级。实施“镇镇通二级公路”计划,推动了城乡基础设施互联互通,目前,全县已实现村村通硬化路。全力实施农村饮水安全巩固提升工程,大力发展集中供水,稳步提升全县农村自来水普及率和集中供水覆盖率。三是加大农村环境综合整治力度。全面开展“清洁田园”专项活动,全力抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理。目前,我县共清理田园生产废弃物面积xx万亩,清理农业生产废弃物xx吨,推广清洁技术xx万亩,发放宣传资料xx万份。加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护,完成了全县集中式饮用水水源保护区划分。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”,xx断面水质稳定达Ⅲ类标准,顺利实现xx三年治理目标,xx水质稳步好转。xx个行政村获评为自治区级生态村,全县森林覆盖率达xx%。

(三)以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。

一是突出抓好农村思想道德建设。

坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,深化习近平新时代中国特色社会主义思想和中国梦的宣传教育,大力弘扬博白精神,积极引导全县公民注重家庭建设、家教传承和家风培育,评选表彰了“十大公民”等活动,形成了健康向上的精神风貌。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、送戏下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动,结合提升社会公共安全感和满意度工作的不断深入和拓展,大力宣传社会主义核心价值观,实现了农村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用,坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村殡葬改革,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。

(四)以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。

一是健全村务监督机制。

建立健全村务监督委员会,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。扎实推进村级党组织标准化建设,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派驻第一书记,全县农村基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度,全力提高农民法治素养,增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全县社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建设,实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,全县乡村治安环境实现了进一步好转。

(五)以生活富裕为根本,提高乡村民生保障水平。

一是大力促进农民增收。

坚持把就业创业作为农民增收主渠道,大力推进“农民工创业园建设”,全力加强职业技能培训,多渠道促进全县农村劳动力转移就业创业。我县在全区率先举办“党旗领航·电商扶贫‘我为家乡代言’”活动,全县有xx多名贫困人员实现创业,农村电商产业链直接创造就业岗位xx多个,辐射带动了贫困户xx多户、xx多人脱贫致富。二是优先发展农村教育事业。加快义务教育均衡发展,全面统筹城乡义务教育资源配置,强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用,推动了基本均衡向优质均衡发展。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓,全县共实现xx万贫困人口脱贫、xx个贫困村摘帽,全国十佳农民xx被评为“全国农业劳动模范”,受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。四是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度,适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设,加快农村低保与扶贫开发政策衔接,做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。

二、存在的问题

虽然我县全力抓好乡村振兴战略实施,但面临的困难和问题不少,主要表现为:一是农业产业化水平较低。我县新型农业经营主体数量虽然在不断增加,但总体规模偏小、产业链条短,农产品附加值不高,市场竞争力不强,辐射带动力不大,农业产业化进程仍需进一步加快。二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足,县级财政支持现代农业的资金有限,农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小,产业发展资金短缺,难以扩大经营规模。三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够,新时代乡村振兴的思维意识不强,发展的大局观念不强,发展的长远眼光不足,存在“见子打子”、“单兵作战”的传统方式,不适应新时代生产力发展水平,缺乏生产经营管理水平,参与市场竞争力不强。四是脱贫攻坚的压力很大。我县是自治区扶贫开发重点县,是自治区、玉林市脱贫攻坚的主战场之一,经过xx、xx年的努力,全县共已实现xx万贫困人口脱贫、xx贫困村摘帽,但仍有未脱贫人口xx万人、贫困村xx个,贫困人口基数仍然很大,贫困程度深,无劳动力、低保户及因病因残致贫返贫等需要社会保障兜底的贫困人口较多,减贫任务十分艰巨,压力很大。五是生态治理的任务艰巨。我县是xx江、xx江综合整治的主战场,要实现“两江”水质达Ⅲ类标准的压力很大,目前我县生猪养殖户数为xx万户,生猪存栏量达xx万头,小散养户xx万家,而大部分均是传统养殖,环保设施简陋,甚至直排。经估算,xx江(xx段)综合治理资金大约需要xx亿元,而我县自有财力不足,难以支撑综合治理的巨大投入。六是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强,没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题,与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。

三、下一步工作打算

下一步,我县将紧紧围绕习近平总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求,认真按照自治区、玉林市的具体部署,科学实施乡村振兴战略,确保取得实效。

(一)围绕“产业兴旺”要求,转变农业发展方式,促进一二三产业融合发展。

一是培育主导产品。

根据我县产业优势和资源特点,围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌,及时出台特色产业扶持政策,培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业,加快推进睿盛农牧业畜产品深加工项目、桂牛乳业年产xx万吨乳制品等重点项目建设,打造一批三产融合示范区。三是大力展特色农业产业。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工,支持xx、xx、xx等农业龙头企业向精深加工业延伸,开发系列富硒农产品。计划三年内建成自治区级现代农业(核心)示范区xx个、县级xx个、乡级xx个、xx个村级示范点的建设工作,实现县有示范区、镇有示范园、村有示范点的目标。四是建立农村产权流转交易平台。按照

“政府搭台、市场运作、便民高效、统一规范”的要求,将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区,率先在示范区成立土地经营权流转平台,实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领,以合作社为纽带,以家庭农场、种养大户为基础,加快培育新型经营主体,不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。

(二)围绕“生态宜居”要求,加快基础设施建设和生态保护力度,建设宜居宜业宜游美丽乡村。

一是加快农村基础设施建设。

统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。继续推进节水供水重大水利工程,实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加大资金投入力度,每年投入xx多万元持续抓好村屯环卫经费“1+1”工程,着力解决乡村垃圾处理难题,不断巩固“1+1”工程成果,使乡村环境更美、生活质量更高。同时,严格落实河长制,实行三级河长治污,重点推进xx江、xx江流域生态环境综合治理,推广应用生态养殖模式,推进流域周边养殖场升级改造,着力保护绿水青山,建设美丽乡村。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式,依托xx县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源,积极引导群众依托当地旅游资源,大力发展乡村旅游,积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目,因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄,让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎。如xx,xx、xx,xx,xx,xx革命根据地等可以进行精心打造,并形成乡村旅游精品线路。

(三)围绕“乡风文明”要求,深入实施文化引领战略,推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。

一是加强农村思想道德建设。

以社会主义核心价值观为引领,结合农村实际,采取符合农村自身特点的有效方式,加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育,不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘xx、xx、xx等人文资源,推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是传承发展提升农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发,让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋,又跟上时代节拍、融入现代生活,实现在原有文化根脉上的新生。重点打造xx、xx、xx、xx等一批特色文化名村,努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托,按照自治区“六有”建设标准和“八个统一”要求,大力整合乡村建设各类资源,着力推进村级综合服务中心建设,积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务,切实提升乡村公共文化服务水平。

(四)围绕“治理有效”要求,打牢基层基础,健全乡村治理体系。

一是加强农村基层党组织建设。

选优配强村党组织书记,发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织,提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用,深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范,发挥其激励和模范作用,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系,实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动,宣传他们的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设,推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。

(五)围绕“生活富裕”要求,加强改革创新力度,增强农业农村发展活力。

一是强化科技支撑。

积极推进现代特色农业示范区建设,引进推广新品种、新技术、新设备,加强“互联网+”在农业生产上的应用,用现代设施、装备、技术手段武装农业,大力发展高附加值、高品质的农产品,促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点,计划投资xx亿元,实施扶贫产业项目xx个,大力发展以优质稻、养猪、养鸡、柑橘、叶菜类为特色优势产业,以养鹅和养牛为自选产业的“5+2”特色产业,努力构建“一镇一业”“一村一品”的产业发展新格局,确保今年xx个贫困村有1-3个优势产业,集体经济收入达xx万元以上。三是拓宽农民增收渠道。大力推进“博商回归”行动,精心组织开展“引家乡人、建家乡”,通过加强产业建设,辐射带动更多的农民增收致富,增强农业农村活力,奏响乡村振兴新乐章。

2022年某县实施乡村振兴战略工作总结

一、基本情况

某县地处X西南边陲、某市南部,是共和国第一大将AA同志的故乡。全县土地总面积2258平方公里,辖8镇10乡230个村13个居委会,总人口37.08万人,其中农业人口30.15万人。有建档立卡脱贫村87个,目前系统内脱贫户19048户68680人,监测对象839户2061人,其中未消除风险的监测对象253户513人。一年来,该县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委“三高四新”战略,积极融入市委“三城一区”建设,以建设两省边区宜居宜业宜游生态“肺城”为目标,大力推进生态立县、产业兴县、教育强县发展战略。紧紧围绕巩固拓展乡村振兴成果、全面推进乡村振兴目标任务,建立健全防返贫监测帮扶机制,积极开展乡村建设行动,巩固“两不愁三保障”和安全饮水成果,强化易地扶贫搬迁后续扶持,促进产业发展、就业稳定,持续改善农村人居环境,为乡村振兴开好局、起好步打下了坚实基础。

二、贯彻落实县委、县政府决策部署情况

1.坚持党的领导,坚定正确的政治方向。始终坚持党的绝对领导,坚持把思想政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平总书记关于

乡村振兴工作的重要指示精神,深刻领悟习近平总书记在乡村振兴总结表彰大会上的讲话精神、确保各项工作始终沿着正确的方向前进。毫不动摇贯彻执行党的路线方针政策,坚持重点工作、重要问题、重大事项及时主动向县委请示汇报。引导干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。积极参加党的十九届五中全会宣讲学习,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,积极构建新发展格局,进一步提高干部群众的紧迫感、责任感。走访调研了全县25个巩固拓展乡村振兴成果和乡村振兴任务重的村。

2.强化队伍建设,不断提升攻坚战斗力。一是进一步加强党组和党支部建设,充分发挥党员先锋模范作用。持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真开展党史学习教育,全体干部职工深入学习了“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四门必修课,进一步拓展党建促扶贫成果。组织开展“我为群众办实事”调研实践活动,走访调研了全县所有乡村振兴示范村和重点帮扶村。二是进一步抓实干部职工的理论学习,加强理论武装,提升了队伍整体素质。通过学习强国、中国干部网络教育学院等加强乡村振兴业务知识培训。印发《中华人民共和国乡村振兴促进法》2万余份分发至各单位、各乡镇及村组,让广大群众正确理解乡村振兴工作,奋力推进乡村振兴开新局。三是进一步加强作风建设,提升队伍攻坚战斗力。深入开展党纪法规宣传教育,健全完善各项规章制度,严格落实工作纪律,对工作人员从严管理、从严要求,不断提高干部职工法律意识、责任意识、廉政意识。同时,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,集中整治扶贫形式主义、官僚主义,进一步提升了整体攻坚能力。

3.提高政治站位,高强度层层压实工作责任。为巩固拓展乡村振兴成果,大力发展乡村振兴。一是调整优化了县委实施乡村振兴战略领导小组,统筹全县乡村振兴力量。全面落实县领导联乡包村工作机制,选派了231名第一书记赴村(社区)开展乡村振兴工作,实行

“四支队伍”集中办公,带领结对帮扶联系人齐心协力开展帮扶工作。二是强化驻村结对帮扶。坚持选优配强、尽锐出战,选派最精干力量组建了136支372人的乡村振兴驻村工作队,全县230个行政村实现了驻村帮扶全覆盖,为实行产业集中连片开发和确保“不出现一户返贫”发挥了积极作用。明确140家县直后盾单位结对帮扶联系村,明确3394名结对帮扶联系人,实现了全体脱贫户及监测户结对帮扶全覆盖。县乡村各级干部职工和结对帮扶联系人严格按要求进村入户深入开展政策宣传,落实帮扶措施,帮助群众解决实际困难,及时消除返贫致贫风险。

4.凝聚各方合力,高质量巩固拓展乡村振兴成果。一是全力强化示范引领带动。着力抓好25个乡村振兴重点帮扶村、18个乡村振兴示范村、31个集体经济“五个一百”工程项目村的产业发展、基础完善和人居环境改善等工作,形成示范效益,促进乡村经济发展迈上新台阶。深入开展农民专业合作社示范社创建活动,培育国家级示范农民合作社1家、省级3家,市级6家、县级9家。积极实施农民教育培训,全年完成农民素质教育培训6925人次。积极选派专业技术人员担任科技特派员,进村入户助力乡村发展产业,全年消除集体经济薄弱村35个。二是全面落实教育资助政策。春季学期义务教育阶段资助8151人309.5万元,其中困难残疾学生245人,低保家庭学生186人,特困救助供养学生27人,脱贫及监测对象家庭学生7192人。着力完善乡村学校软件和硬件设施,持续开展“三帮一”劝返复学行动,全县义务教育阶段适龄儿童无失学辍学现象。严格按政策落实“雨露计划”,本已发放春季“雨露计划”补助资金278.7万元,秋季“雨露计划”补助名单已进行公示,相关程序完成后足额发放到位。三是全面落实健康帮扶政策。积极开展医疗降费行动,推动县乡村三级医疗卫生服务体系实现全覆盖,全县建档立卡脱贫人口

2022年基本医疗保险全额代缴,扶贫特惠保、医疗救助、家庭医生签约服务等覆盖率均为100%;扎实开展2022年的基本医疗保险费征收工作,确保脱贫人口和监测对象的参保率达到100%,有效防范因病返贫致贫风险。四是全面落实住房安全保障。进一步落实住房安全性鉴定全覆盖,按照农民住房安全有保障的总体要求和“应改尽改”的原则,将符合改造政策条件的危房户都纳入危房改造范围,对一般农户确属无房户或危房户的,采取按规定、按程序、按标准奖补的方式实施改造。全年共计完成农村危房改造128户,完成率达129%。五是全面巩固饮水安全成果。健全农村饮水安全工程运行管护“三项制度”,制定出台了《某县农村饮水安全工程运行管理办法》,加强工程运行管护和设备净化维护;全面规范农村集中供水收费体制,做到农村自来水有人管、有钱修,实现以水养水,并积极配合县疾控中心做好水质检测工作。全年投入安全饮水提质改造项目资金1132.28万元,其中投入250万元建设分散小型供水项目36处,有效解决了季节性缺水问题,新增农村自来水受益人口7900人,不断提升农村供水保障水平。六是全力抓好金融扶持、消费帮扶等工作。进一步强化小额信贷金融扶持力度,确保有贷款需求且符合贷款条件的脱贫群众和监测对象应贷尽贷,有效防范化解逾期风险,全年新增小额贷款717笔3558.4万元,完成计划的107.54%,贷款不良率0.83%,逾期率严格控制在1%以内,为小额信贷农户贴息179.95万元。积极开展消费帮扶活动,先后举办

“某县第二届桃花文化旅游节”“高椅黑饭节”等系列活动,组织县直部门、乡镇各级工会会员采取“以购代捐”“以买代帮”的方式全覆盖参与消费帮扶,并充分发挥“三专”平台作用,解决群众农产品“卖难”问题。

5.严防返贫致贫,高精度做好防返贫监测与帮扶工作。一是全面抓好防返贫监测与帮扶。建立健全动态监测帮扶机制,及时研究出台《某县防返贫监测和帮扶工作方案》。扎实开展乡村振兴领域“十看十排查”专项行动和全县脱贫质量集中排查,进村入户遍访群众,全方位摸底排查、全覆盖补齐短板,排查发现的问题已全部整改清零。对突发严重困难户做到及时发现、快速响应、有效帮扶。坚持重点对象排查全覆盖、遭受重灾对象全救助、发现返贫风险全纳入,全年按程序纳入“三类人员”监测对象253户513人,并对监测对象逐一落实帮扶联系人,开展常态化监测帮扶,实现“应纳尽纳、应帮尽帮”。二是全面落实“精准防贫综合保险”。出台《某县“精准防贫综合保险”

工作方案》,为县域内所有在籍乡村居民购买精准防贫综合保险,坚决防止发生规模性返贫。三是全力推动产业持续发展。加大培育力度,因地制宜发展壮大茶叶、魔芋、竹笋、山苦瓜茶、油茶、中药材、獭兔、奶山羊、堡子“柴火月饼”等优势特色产业。稳定粮食生产,全年完成粮食播种面积29.46万亩,粮食总产13.46万吨,较去年增产1.5%;投入财政资金3693.54万元完成高标准农田建设23251亩;引进天锐牧业、天竣农牧有限公司和靖州温氏集团,加快生猪育种及养殖基地建设,优质X猪工程建设成效显著;在“某魔芋”“某竹笋”获评国家农产品地理标志登记产品基础上,又积极申报“某春毫”国家农产品地理标志登记产品;常年聘请三名博士后专家分别对接服务博嘉魔力、木叶山兔业、新有爱农业三家企业。大力加强产业后续跟踪管理,确保产业带动能力和利益联结机制持续稳定且发挥增收效益。大力传承红色文化,将红色文化资源优势转化为产业优势,以AA故里升级为国家4A旅游景区为契机,树立某旅游品牌,推动乡村旅游产业高质量发展,带动村民增加旅游收入。四是全力保障群众稳定就业。实现了行政村公共就业服务平台全覆盖,加强职业技能培训,提升就业创业能力。坚持“人岗相适”原则,进一步加强公益性岗位开发与管理,继续办好就业帮扶车间,促进脱贫户和监测户稳定就业稳定增收。截至11月底,共完成职业培训1818人次,占任务数的149.6%;全年开发各类公益岗位1730个,全县脱贫人口外出务工3.52万人,任务完成率为108.98%。五是全面加强易地搬迁后续帮扶。对全县3235户13326名搬迁对象及42个安置区后续产业发展、就业帮扶和后续管理等情况进行了摸底,对集中安置点的基础设施及配套设施开展排查整改,加大安置群众就业帮扶,实现了劳动力家庭

“零就业”清零,落实安置小区的各项制度,强化安置点的社区治理。2022年10月,该县成功举办了某市“十四五”易地扶贫搬迁后续帮扶县级示范创建现场观摩活动。六是全面筑牢社会保障底线。坚持“应保尽保、应兜尽兜”,稳步提升社会救助保障水平,大力构建多层次社会救助保障体系,切实保障民生。截至11月底,全县共有农村低保对象4006户6686人,累计发放农村低保资金2093.65万元;发放特困供养经费802.17万元;救助困难群众2776人次,发放临时救助资金200.44万元;发放残疾人“两项补贴”资金678.7万元。并积极鼓励引导社会力量参与养老服务,以“公建民营”的方式成立某县民康医养中心,设置养老床位120张,全面提升了养老服务质量。

6.保障资金投入,高效率加强资金项目使用管理。一是强化财政衔接资金支持。科学编制《某县2022年统筹整合使用财政涉农资金方案》和《

某县2022年巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴县级配套资金项目计划》及其调整方案,共统筹安排财政涉农资金1.72亿元和配套资金4725.42万元,为全面推进乡村振兴提供了强有力的资金保障。二是强化项目资金的管理。出台了《某县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,对资金的使用范围、扶持重点、资金管理等进行了明确。同时,多次开展乡村振兴资金项目和惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题自查自纠,将2022年全县惠民惠农财政补贴政策清单在门户网站进行公示,确保资金项目管理规范、高效安全。三是强化项目库建设。2022年,该县巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴项目库入库项目1252个,资金69588.35万元,与2022年相比,项目个数和资金量分别增长8.87%和6.04%。衔接资金和整合资金项目均来源于巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴项目库。该县2022年巩固拓展乡村振兴成果同乡村振兴项目库建设各项工作已全面完成,入库项目1607个,资金量94550.176万元。

7.牢记政治使命,高标准推进乡村建设和乡村治理。强化党建引领,持续加强农村基层组织建设和精神文明建设,保护传承优秀文化,深入推进移风易俗。全面推进农村人居环境整治,全县投入涉农整合资金近4000万元,完成农村无害化厕所改建任务4622户,修建了24个无害化卫生公厕及配套集中式无害化粪池。创建全域美丽乡村示范镇1个,打造省级精品美丽乡村1个,创建省级美丽乡村2个、市级美丽乡村4个,创建市级人居环境示范村6个。加快

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