办事处会计工作职责及内容

办事处会计工作职责及内容（精选8篇）

办事处会计工作职责及内容 篇1

办事处会计工作职责及内容

由于公司营销模式的改变，办事处会计职能发生了重大改变，办事处会计的主要职能不再局限于财务管理及核算，而是作为公司派驻各办事处的管理者，对办事处的各种财务和业务工作进行核算、统计、管理，因此，我们将办事处会计工作作相应调整，便于大家准确掌握工作定位和工作程序。办事处会计工作主要分为两部分：

（一）财务管理；

（二）业务管理。

（一）办事处财务管理

一、会计核算

（一）账簿设置及其核算内容

1、办事处会计必须设立以下账簿：（1）总分类账：按一级科目设立总分类账

（2）明细分类账：现金明细账、应付账款明细账、应收账款明细账、发出商品明细账、其他应收款明细账、其他应付款明细账、提取业务费、调配费用明细账

●现金明细账：根据现金凭证顺序登记明细账，摘要简明清晰，内容真实，有据可查。

●应付账款明细账：贷方登记公司直发商业单位货物及退回公司的货物价值，借方登记回到公司账户的货款，余额一般在贷方，反映办事处尚欠公司货款余额。

●应收账款明细账：客户设置明细账；借方根据发票清单按客户登记应收账款明细，贷方根据回款明细表按客户下账，余额在借方，反映该客户尚欠的应收账款余额。余额出现负数，以红字登记借方。

●发出商品明细账：按客户设置明细账；在将销售单清单与发票清单核对后，借方登记销售单清单有而发票清单无的业务内容，贷方登记发票清单有而销售单无的业务内容，同时勾对借方单号，余额在借方，反映尚未客户开出发票的发出商品价值总额。余额出现负数，以红字登记。

●其他应收款明细账：按借款人分类设置明细账，借方登记借款人在办事处的借款金额，摘要栏内必须登记还款期限或约定还款时间、还款条件，贷方登记归还的借款，余额在借方，反映尚未收回的借款。

●其他应付款明细账：按款项来源设置明细账，借方登记归还应付款项的金额，贷方登记款项的来源金额，余额在贷方，反映尚未支付的其他欠款。

●提取业务费明细账：贷方登记公司划来的业务经费，借方登记用于二次分配及转入调配费用的金额，月末无余额。

●调配费用明细账：明细科目按公司规定的用途设置；借方登记办事处支出的项目，贷方登记二次分配后转入的未分配的调配费用，余额在贷方，反映办事处调配费用的节余。

（3）备查账簿：固定资产备查账、低值易耗品备查账、其他备查账

办事处固定资产范围：指购置的单件价值在500元（含500元）以上、使用年限一年以上的用于日常生活及办公物品。

办事处低值易耗品范围：指购置的单件价值在500元以下、用于办事处日常生活及办公物品。办事处会计分别登记固定资产、低值易耗品辅助账。不需制证。

其他备查账按需要设置

2、账簿要求：按凭证顺序登账、账面整洁、账账相符。

（二）会计核算具体规定

1、业务核算

（1）2016年2月29日（含）以前的办事处开票、回款、退货、存货收发业务继续遵循2002年“办事处会计核算规范”，逐步将本办事处的业务消化。

（2）2016年3月1日以后办事处会计每月收到销售单清单后，首先与当月发票清单核对，按发票清单金额直接记入“应收账款”借方，然后对销售单清单有而发票无的业务记入“发出商品”借方，发票清单有而销售单清单无的业务记入“发出商品”贷方，整个凭证借贷之间的差额记入“应付账款”贷方。

各科目栏应在对应“摘要”中注明业务内容，多借多贷。（3）2016年3月1日以后的发货、开票以及回款查询及核对工作均可在公司所配备的办事处终端计算机上完成。

2、费用核算

根据公司2016年销售政策的提成规定：除龙珠、新栓的处方和OTC提成可由公司直接兑到个人账户上，其他兑现仍然需要进行二次分配。

（1）二次分配的内容：

①普药兑现中“二级分销商维护人员提成1%”再分配； ②处方品种按二次方案提兑； ③2016年以前非一级商货款回笼提成和奖励再分配； ④2016年以前一级商货款回笼提成再分配。（2）二次分配的依据：

贷：其他应付款——公司备用金 B、还备用金时，凭公司财务部开具的收据： 借：其他应付款——公司备用金

贷：现金

12、办事处人员使用或归还备用金时，不得直接冲减或增加应付公司备用金，而应通过“其他应收款”科目核算。

A、因业务需要支取备用金时，经办人应提出申请，并注明借款用途及还款时间，按相应程序报批，办事处会计凭经批准后的借款申请

借：其他应收款——**业务员

贷：现金

B、借款人归还备用金时，办事处会计不得返还原借款凭证，而应开具内部收据（至少一式两联），凭会计记账联冲减借款

借：现金

贷：其他应收款——**业务员

二、财务管理

（一）办事处业务对账管理

1、基本要求

办事处会计在按公司财务部的要求完成日常的会计核算工作后，为真实、准确、及时地反映在途货款情况，必须定期进行账务核对，并将核对资料分类归档由办事处会计妥善保管，定期交公司财务部。

2、具体管理规定（1）办事处与公司对账

①办事处会计每月依据办事处应收账款明细账余额逐项填列“应收账款余额对账表”，于每月5日前邮寄至销售会计，作为对办事处会计账务检查与考核的依据之一。

②办事处会计在每次返回公司时需将办事处主要业务账：应收账款、发出商品等总账及明细账一并带回公司财务部，接受财务部检查。销售会计根据办事处

会计账簿逐笔核对应收账款、发出商品明细账，并在核对截止月份处签字盖章，保证办事处与公司账簿记录一致，同时销售会计应做好对账情况记录。

③办事处会计、销售会计应及时解决对账中的差异，对于漏登的要及时补记账，需调整的及时编制调整分录入账，保证办事处应收与发出明细账与公司一致。

④每年末办事处会计在保证与办事处账簿记载一致的情况下，编制应收账款及发出商品余额明细表并传递给公司销售会计，销售会计于次年元月份进行核对，如无差异则签字确认；否则，应查明原因，根据情况调整相应账务，经双方签字确认后传给办事处会计，作为办事处次年记账的期初数。

（2）办事处与业务员对账

①办事处会计每个季度必须与业务员共同核对其经手的账务，编制业务员“在途货款对账表”，并于业务员、办事处经理签字后整理装订，于季末次月25日前邮寄回销售会计归档。②“在途货款对账表”由办事处会计根据每个业务员负责的本办事处客户截止到每季末的应收账款和发出商品的明细余额填列。

（3）办事处与客户对账 ①对账计划的编制与执行：

A、每年元月31日前，办事处会计根据客户分类制订对账计划，经办事处经理签字后传回公司财务部备案。

B、在编制对账计划的基础上，办事处应于每年2月末前制订分解的月度对账计划报财务部备案。

C、对账计划的执行情况作为对办事处会计考核之一。D、办事处会计应严格按照计划进行对账，并获取对账凭证，写出对账报告。报销对账费用时，必须持有会计、业务员、经理签字的对账报告（含对账函）经财务部销售会计审核登记，然后再至销售会计主管审批。

E、若因故不能完成对账计划时，办事处会计应出具情况说明，经办事处经理确认后分别报财务部和销售部备案，并同时附调整计划至财务部，否则，视为考核不合格。

F、临时性对账（办事处经理、业务代表调离等）由办事处会计配合相关人员进行。

②对账计划编制的原则： A、一级经销商应每月对账一次 B、问题客户每年至少对账二次； C、一般客户每年至少对账一次。

（二）原始凭证的管理 办事处所有记录业务的单据及相应的汇总表均作为公司有效财务凭证，应由办事处会计妥善保管，并顺序装订。这些单据及相应的汇总表包括：销售单清单、销售发票（办事处会计记账联）及销售发票清单、回款明细表（办事处汇款凭证、收据等）、回款兑账明细表及3系统报表、调账报告或说明、兑现表及兑现清单、二次分配表、超期扣款表、借据、收据、办事处支出证明单等。

1、销售单清单

销售单清单：销售会计定期打印销售单清单传递给办事处会计，销售单作为销售单清单的附件，附在记账凭证后作办事处会计账务处理的原始凭证。

2、签收回执的管理

A、办事处会计凭开具的销售单核实客户收货情况后，必须取得客户出具的签收回执（或客户收货收据等）一式三份，并加盖收货单位公章或业务公章。

B、客户签收回执一份由办事处经理或业务代表自行保管，作为向客户收取货款的依据；一份由办事处会计附于销售单后作为账务处理的原始凭证；一份于每月月末邮寄回公司销售管理部备查。

C、办事处会计对签收回执（客户收据）的保管视同现金或货物，如因签收回执保管不善造成损失，由办事处会计全额赔偿。原则上办事处经理和业务人员不能自行保管签收回执（客户收据），特殊情况需报请销售中心总经理批准，并由当事人承担相关责任。

3、发票与发票清单

A、发票（指专用发票的发票联和抵扣联，普通发票的发票联）的管理：办事处会计必须建立发票登记簿，记录收到公司开具的发票单位、发票号、品种、数量和金额。领取发票时，领用人应在登记簿相应栏目签字。

B、发票清单：销售会计定期打印并下发各办事处发票清单，办事处会计将办事处的发票记账联与发票清单核对后，一并作办事处会计账务处理的原始凭证。

4、办事处费用二次分配表

办事处会计根据销售会计核定的上月兑现数额和兑现清单，按当年批准的二次分配方案进行二次分配，填制二次分配表。

二次分配表上包含两部分：一为办事处正常兑现；二为当月提取的调配费用。

超期扣款作为二次分配的内容之一，其扣款表应作为二次分配表的附表一起作办事处会计记账凭证的原始凭证。

二次分配表与业务员差旅费支出证明单必须在每月17日前寄出（以邮戳为准），超过规定时间没有执行的，视同所有兑现平均分配和无抵税的情况，由销售会计直接计算个人所得税，并事后不予调整。

5、回款明细表（办事处汇款凭证等）、回款兑账明细表及3系统报表

回款明细表是销售会计填写的公司以现金、银行结算票据或其他方式收到货款的明细统计表。对于03年底以前的回款，办事处会计须落实每笔款项的对应客户单位，并按每笔款项所对应的品种填写回款兑账明细表传递给公司财务部。

回款明细表、回款兑账明细表及3系统报表作为完整的回款过程的载体，应作为办事处会计处理的原始凭证。

注：以办事处为主体的汇款凭证、办事处收取零星货款的临时现金收据等不得散放，应归集到回款明细表后作附件。办事处回款的银行汇票、银行承兑汇票等相关回款原始票据，必须在收到后24小时内寄回公司销售管理部。

6、兑现表及兑现清单

兑现表和兑现清单是公司计算的上月提成、补贴、扣款等项目的明细清单，是办事处会计核查公司兑现费用、进行二次分配的重要依据之一，二者缺一不可，作为办事处会计处理的原始凭证。

7、调账报告或说明

办事处会计对账务进行调整时，必须有调账报告或说明，不得无故凭空调账。调账说明应明确调账的原凭证号、调账理由、调整金额，报经相关领导或部门签署意见。涉及业务（应收、发出、存货）的调整应取得相关责任人的签字认可，必要时还应取得有关单位、部门的证明或意见。调账包括公司与办事处同时账务调整和公司与办事处之间仅一方账务调整。

A、仅涉及记账错误需更正调整账务的，由销售会计或办事处会计写出调账说明，经财务部销售会计主管审核并签署意见，办事处会计据此作为账务处理的原始凭证。

B、涉及不同客户单位之间进行账务调整的，须由经办人写出调账报告，详细说明调账原因，由办事处经理签署意见，报公司销售部和法务部审批，办事处会计据此作为账务处理的原始凭证；必要时办事处必须出具所涉及调账客户双方的对账报告或相关证明。

8、借据、收据、办事处支出证明单等

A、借据 办事处人员在办事处借款时，必须出具办事处主任批准的借据方可借款，借据作为办事处现金支出凭证不予退还，作相关会计处理的原始凭证。

B、收据 办事处人员还款时，办事处会计应开具收据（至少一式两联），注明还款时间、还款人、（大、小写）还款金额，还款人应签字认可、主任证明。

零星现金货款交办事处时，办事处会计也须开具收据（至少一式两联），注明交款时间、客户名称、（大、小写）金额、交款原由（摘要），业务主办人员的签字。办事处收款后，应及时将货款汇回公司，并将汇款票据、收据等附于回款明细表后作会计处理原始凭证。

C、办事处支出单证 在办事处报销的各种费用凭证要求应与在公司报销时的要求一致：各项费用支出必须符合公司《销售费用管理规范》的规定，其审批程序必须符合《销售费用管理规范》的规定，按公司报销的单据粘贴要求进行粘贴后，办事处会计作会计处理原始凭证。

办事处会计自然成为办事处原始凭证的责任人，如果发生凭证遗失、损坏等情况，公司将追究办事处会计责任。

（三）超期扣款的管理

超期扣款是公司为了加强物流管理，增强办事处经理及业务人员的责任意识、风险意识、促进在途货款尽快回笼的有力措施。为此，公司专门制定了《销售系统超期在途货款的管理规定》，办事处会计应严格执行公司的规定，严谨超期扣款的执行程序。在无公司停止超期扣款的批示文件的情况下，不得擅自停止扣款。

1、超期扣款的日常处理：

办事处会计在登记应收账款和发出商品账时，应将送货单号、时间登记在摘要栏中，对每一笔发出商品的开票情况进行逐项勾对标记，而每一笔回款勾对的发票进行逐行勾对标记。未标记的即为未开票或未回款的货款。

月末在记账完毕后，根据未标记的发出商品和应收账款明细账，逐户判断客户超期情况，并登记超期扣款表。

2、超期扣款的停扣处理

因故需对业务人员停止超期扣款的，须由经办人按《销售系统超期在途货款的管理规定》程序书面申请停止超期扣款，经办事处经理同意后，报公司有关部门批复。办事处会计根据审批意见执行。在未收到公司停止超期扣款的批示文件的之前，不得擅自停止扣款。

（二）办事处业务管理

一、合同管理

1、负责审查发货合同，凡销售合同不规范，内容不明或无责任人签字可拒绝受理。每月10日前将上月所有合同原件（第一联）寄回销售管理部。

2、负责将合同的第三联集中保管，按客户进行分类并编写客户目录，按发生业务的先后顺序排序，装订成册，随时接受销售管理部的抽查。每年元月15日以前将上一年的全部合同（第三联）上交销售管理部。

二、物流管理

1、负责协助办事处经理收集公司发往一级经销商的《发货签收表》，并将验收结果正确填列于签收表。签收回执联按发货单位分类，按日期排序后装订成册，并于次月5日前上交销售管理部。

2、协助办事处经理对一级经销商的货物进行跟踪，随时了解分销商的库存动态。每月15日及月终两次核实一级商业单位库存情况，经办事处经理签字后，三天内传销售管理部，并协助办事处经理于每月2日前上报次月要货计划，以便公司安排生产与发货（均可用电子版）。三、一、二级流向单管理

每月10日以前上交一级经销商的出库单（流向单）、二级分销商的进货单与出库单（流向单）。一级流向单每月终了由相关业务代表负责打印，由办事处会计按规定进行汇总。办事处会计根据整理后的结果制作电子版《一级流向单汇总表》，每月10日前传回公司销售部统计岗，流向单原件于当月内寄回公司销售管理部。

二级流向单暂定为至少一季度打印一次，直接将打印好的二级流向单寄回销售部，不作汇总。若二级流向单为终端流向单，则另按终端流向单的规定办理。办事处必须在流向单原件上注明出货单位与流向单类别（一级或二级），便于销售管理部收件人分类转交相关岗位。

办事处会计必须按汇总表作好二级商进货台帐，作年终返利资料。

四、终端兑费管理

1、档案管理：办事处主任督促业务代表按市场推广部的要求建立完备的终端档案交办事处会计。办事处会计分区域将终端档案按规定的档案表格式制作电子版（见业务报表中终端档案表样）。医院必须有申请处方开发报告和医院进院证明或商业流向单，药店必须有申请OTC开发报告和药店进货证明或商业流向单，连同电子版档案交市场推广部。办事处新增终端档案每月10、25号上交一次，报市场推广部审核。办事处终端档案的更新应填写《终端档案更新表》，经办事处经理签字后，连同电子版《终端档案更新表》一起于每月25号报客户服务部。

2、终端兑费凭证管理：（1）防伪标签汇总表

业务代表定期将收集到的防伪标签，按规定整理后并制作汇总表，填报支出证明单，签字后交办事处会计。办事处会计根据业务代表收集的防伪标签进行登记、审核、统计，并对防伪标签粘贴表、支出证明单进行初审、编号并签字，办事处经理审核后签字。

办事处会计对业务代表整理后的防伪标签，与流向单进行比对审核后，根据电子版的流向单加工制作《终端流向单汇总表》。办事处会计在终端流向单汇总表书面版上签字后交办事处经理签字认可。（2）终端流向单汇总表

办事处相关业务代表负责打印流向单，并尽量取得流向单的电子版。业务代表在流向单原件中将其中没有做医院和药店工作的部分用横线划去，并对真实性负责。办事处会计应复核其是否符合已批准合格的条件。

办事处会计应根据流向单原件的电子版，调整为公司规定的电子版流向单格式。如无法取得，或取得的电子版栏目不齐全的，办事处会计必须根据流向单原件，公司规定的格式制作电子版流向单。

办事处会计定期将《终端流向单汇总表》书面版、随同支出证明单、流向单原件、防伪标签粘贴表一并寄回公司客户服务部。同时将终端流向单的电子版与《终端流向单汇总表》的电子版于报销时传回客户服务部。

办事处会计对凭证的审核与制作负直接责任，凡累计三次迟交、漏报或累计三次出现数据错误的，扣除其当月浮动工资，并提请财务部处罚或调整工作岗位，同时视同该办事处骗取终端费用取消该办终端政策。

五、报表及资料管理

1、负责人员考勤记录，并将考勤表存档于办事处接受抽查。

2、经理指导下每月8日前上报上月办事处月度工作报表（可以电子邮件形式）。办事处经理对此表的真实性负责。涉及业务数据可登录公司远程系统查询。

3、负责办理办事处投标备案工作，及整理投标所需资料。

4、协助办事处经理制作不定期事项上报表格：退货申请表、招标备档表、高开返利申请、人员招聘申请、异动申请、面试评价、高开低开申请、转正考核、离职通知、异动交接表、请假卡、租赁房屋申请等。

六、其它日常管理工作

1、负责办事处电脑与远程业务系统的管理。办事处会计每天下午2：30分准时检查办事处邮箱，凡因此延误公司各项通知的，由办事处经理负责。

2、对礼品、样品、宣传资料发放做好备查帐。

3、负责办事处日常后勤工作及管理工作。对各类信件、书面文件、电话、传真等做好收、发记录。

4、对当地投放的广告进行监播，并做好监播记录。

（三）附则

本规定自签批之日起实施。“财务管理”部分由财务会计部负责解释；“业务管理”部分由销售管理部负责解释。

办事处会计工作职责及内容 篇2

(一) 湖泊环境的现状

我国是一个湖泊众多的国家, 约占全国国土面积的0.8%。随着科学技术的进步, 人类与湖泊环境的关系由被动顺应发展到主动改造, 由于20世纪以来人口不断增长、工业化和城镇化的发展, 对湖泊环境的影响已超过湖泊系统自我调节的能力, 生活污水和工农业污染引起的营养物质 (N、P) 富集以及过度用水等正在引起湖泊生态环境的恶化, 已危及湖区生存环境与社会经济的可持续发展。在过去50年, 我国有近千个自然湖泊已经消失, 这已对我国自然环境造成了巨大影响。自2005年底松花江污染事件以来, 我国共发生140多起水污染事故, 2007年5月底太湖蓝藻的爆发又一次向人类敲起警钟。

(二) 湖泊环境问题的会计信息反映

随着各地湖泊环境问题的恶化, 我国政府每年都要投入大笔资金对湖泊环境进行治理, 但湖泊污染事故屡治不止, 给人们的生活带来了极大的不便, 也在经济上造成极大的损失。一方面, 人们利用湖泊资源发展了经济, 取得了收益;另一方面, 人们为维护湖泊正常的环境效应付出了高昂的代价。这些都需要引进会计信息进行反映, 同时也需要环境会计对人类以后的经济活动进行监督, 将自然资源和环境状况纳入会计核算, 以会计的特有方法全面地反映人类生产经营和环境之间的相互影响, 防止以牺牲资源为代价的经济发展现象继续出现, 以期对湖泊的环境保护进行监督。

二、湖泊环境会计要素的内容

(一) 环境会计要素的内容

对于环境会计要素, 理论界有各种不同的观点:一是“三要素论”, 认为环境会计要素包括环境资产、环境负债和环境成本, 或环境资产、环境费用和环境效益, 或环境成本、环境收入和环境会计收益。二是“四要素论”, 认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境支出和环境收益, 或资源价值、环境成本、环境收益和环境利润。三是“五要素论”, 认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境资本、环境费用和环境效益。四是“六要素论”, 认为环境会计要素包括环境资产、环境负债、环境权益、环境收入、环境费用和环境利润。从湖泊环境会计的角度来看, “三要素论”不够全面。“四要素论”中没有与环境资产相对应的账户环境权益, 不利于复式记账的需要。“五要素”没有将费用和效益进行配比, 不利于信息使用者了解对环境进行管理和保护最终产生的结果。“六要素论”的基本思路是按照传统会计要素来确定环境会计要素, 目的是追求环境会计理论体系的完整性, 注重环境会计与传统财务会计的衔接与协调, 在国际上也得到广泛的认可。如果将环境会计作为会计学的一个独立分支, 六要素是最具完整性和独立性, 使环境会计能全面、独立地反映环境内容、提供相关环境信息。

(二) 湖泊环境会计要素的内容

湖泊环境会计要素是对湖泊环境会计对象的进一步分类, 湖泊环境会计的对象应包括会计主体占用或使用的湖泊资源以及资源的所有权;会计主体由于利用湖泊资源而享有的环境效益及发生的费用;以及收取企业环保费用而形成的负债。同时环境会计目标是为信息使用者提供有用的信息, 而信息表达的载体是环境会计报表, 环境会计报表有资产负债表、利润表、现金流量表等。因此对会计对象的分类, 也构成了会计报表要素的分类。依据湖泊环境会计对象的具体内容以及环境会计信息使用者的要求, 湖泊环境会计要素应确定为环境资产、环境负债、环境权益、环境效益、环境费用以及环境利润六类。湖泊环境会计要素在数量上和财务会计要素相一致, 内容却不同于财务会计要素, 具有湖泊环境事项的特点。

三、湖泊环境会计要素的特点

(一) 湖泊环境资产的特点

首先, 湖泊环境资产的开发利用具有不可逆性。也就是说开发利用湖泊资源的行为破坏其原始状态后, 再改变现状将其恢复到未开发状态, 在技术上不可行。其次, 湖泊环境资产的变化符合生态平衡机制。在一定限度内的湖泊资源消耗, 可能通过湖泊生态资源系统的自我调节机能和再生机能得以补偿。否则, 将会引起湖泊生态系统的退化和失衡。最后, 湖泊环境资产具有稀缺性。随着人口的剧增和经济的高速发展, 一方面人类对湖泊资源的需要量越来越大, 已远远超出了其自身的更新能力;另一方面人类排放到湖泊中的废弃物越来越多, 超出其环境容量的承受能力, 使湖泊面积不断减少以及现有湖泊资源清洁程度不断降低, 使其具有稀缺性。

(二) 湖泊环境负债的特点

环境经济学所说的环境负债是指当代人对下代下为保证环境资产的保值所负的责任, 是指当代人对未来人类在环境资源方面的“代际欠债”。当人类的生产经营活动对湖泊资源过度消耗或造成污染时, 责任主体应付出一定的代价做为修复湖泊环境的未来支出, 湖泊环境负债是指为净化环境而直接发生的的负债和为净化环境而预测发生的各种支出。由于企业是环境资源的使用者和污染者, 是环境负债的真正承担者, 环境会计主体收取责任企业应支付的和环境资源使用及环境保护有关的各种费用后, 作为保护湖泊环境的未来支出从而形成负债。湖泊环境会计主体在处理该项业务时对企业应支付的费用做应收款项处理, 但是绝不能把这些应收款项做为会计主体的收入。在湖泊环境会计体系中引进环境负债的概念是为了提醒人类环境资源是有限的, 要合理适度地使用环境资源。

(三) 湖泊环境权益的特点

由于湖泊环境资产大部分是不花代价取得的, 即使有些环境资产是花代价取得, 其代价也很难反映环境资产的价值, 因此谈不上存在与资产相对应的权益。但是从复式记账的要求出发, 可以以环境资本反映环境资产的价值及其结构, 反映环境资产作为一种与物质资本、人力资本相对应的资本。而且当湖泊经过治理水资源质量升级, 或利用模糊数学法计算水资源价值选取的因素发生变化导致水资源价值增长时, 可通过资本公积科目来反映, 资本公积和环境资本都属于环境权益类账户, 可将环境资本和资本公积设置为明细账户, 同时设总账账户———环境权益进行总分类核算。湖泊环境权益是指国家对湖泊环境资产的权益, 是国家在湖泊环境资产中享有的经济利益。传统会计中企业的所有者权益的金额取决于资产和负债的计量, 所有者权益等于资产减去负债, 基本上不存在专门的计量问题。湖泊环境权益也只是某种数学运算的结果, 是一个平衡数, 环境权益等于环境资产减去环境负债, 只需要通过对相应环境资产和环境负债的计量间接进行。

(四) 湖泊环境效益的特点

在现代汉语词典里收益的意思是生产上或商业上的收入, 效益是指效果和利益。由于湖泊资源带给人类的不仅仅是利用其进行生产后得到的收入, 还有其提供的间接生态效益, 体现湖泊资源存在给人类带来的效果和利益, 所以有关湖泊资源带来的的直接效益和间接效益用“环境效益”而不是“环境收益”要素进行反映。环境效益的增加与环境资产的增加之间没有必然的联系, 相反, 环境效益的产生往往伴随着环境资产的减少。当湖泊被用来灌溉时, 带来的环境效益便是以湖泊环境资产价值的耗减为代价。另外, 即使环境资产价值不发生变动也有可能产生环境效益, 如湖泊调节气候、美化环境、繁衍生物多样性产生的生态效益。

(五) 湖泊环境费用的特点

环境费用的发生往往伴随着环境资产的减少, 有时也体现为社会经济系统内物质资产的减少。如湖泊资源的耗减费用直接表现为湖泊环境资产价值的降低, 湖泊资源的保护费用直接体现为社会经济系统物质资产的减少。另外, 湖泊环境费用的规模有逐渐扩大的趋势。随着生产规模扩大, 一方面加剧了湖泊资源存量的耗减, 使湖泊资源的耗减费用增加, 为了实现可持续发展, 又必须增加维护湖泊资源基本存量费用;另一方面废弃物的排放超过环境容量的界限, 使湖泊生态资源的降级费用增加, 为了保护和改善湖泊环境, 须增加生态资源的保护费用。因此随着生产规模的扩大, 人口的增加, 要维护湖泊环境的现状, 必须相应地增加湖泊环境费用, 所以湖泊环境费用有逐渐扩大的趋势。

(六) 湖泊环境利润的特点

首先, 湖泊管理者应以获取环境利润为管理的基本目的, 但由于湖泊环境管理最终取得的是社会利益, 所以湖泊利润也可能为负数, 表示净损失。在对湖泊保护治理初期湖泊环境利润往往是负数, 随着对湖泊污染的逐步控制、对湖泊环境的日益美化, 从湖泊环境获得的效益将逐渐大于支出, 从面获得湖泊利润。其次, 新会计准则中配比原则不再做为基本原则进行强调, 主要是由于收入和费用狭义配比存在一定的难度, 强调广义收入与广义费用的配比, 从而产生利润。在湖泊环境会计中, 环境费用与环境效益之间也不存在直接的配比关系, 如由于废弃物的排放超过湖泊环境容量而使生态资源质量下降所造成的损失没有相应的收益进行补偿。但从可持续发展的角度来看, 环境费用的发生就是为了维持和增加湖泊能提供的环境效益, 所以在湖泊环境会计中也将二者进行配比, 从而产生环境利润, 反映环境管理者管理环境的一种结果以及环境资源带来人类的效益。

(七) 湖泊环境要素计量的模糊性

在湖泊环境会计要素中, 存在着许多模糊现象, 如果强调计量方法的精确性, 就会与事物复杂性之间产生矛盾, 当复杂性超过一定界限时, 模糊性就不容忽视了。当会计核算资料没有重要差错或偏向, 并能如实反映其拟反映或理当反映的情况而能供会计信息使用者作为决策的依据时, 该会计核算资料就具有了可靠性。由于会计计量方法和反映技术的局限性以及湖泊资源的复杂性, 会产生所反映的事实具有模糊性的特点, 这不属于偏向, 仍可认为其具有可靠性。当湖泊资源是花代价取得的, 其价值可以按所花代价进行计量;当湖泊资源是大自然赐予时, 可以依据合理的估算进行计量, 只要估计具有合理性, 就可按估计的结果进行计量。

参考文献

办事处会计工作职责及内容 篇3

这样，既违背了会计的客观性原则，又因账上无法提供全面的会计信息，使得在填报会计报表时因需对账上数字进行一一甄别、分析计算而增加了难度，难免造成账表不一的现象。

笔者经过对《预算法》及其实施条例、总预算会计制度等进行深入研究，并参照有关法规和其他行业会计的原则，在对此类会计业务做了充分调研后，提出以下商榷意见，以供业内人员参考。

一、乡镇与街道办事处，的总预算会计核算方法应有所不同

根据《预算法》第二条：“国家实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算”的规定，乡镇作为一级政府应设立一级预算。并根据《财政总预算会计制度》第二条：“本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级财政部门的总预算会计”的规定，乡镇政府财政部门应设立总预算会计，对本级财政预算收支进行独立核算。

根据上述《预算法》第二条及《预算法实施条例》第二条：“县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但不作为一级预算”的规定，街道办事处属区政府派出机构，非一级政府，它代表区政府执行政府各项行政职能。因此，街道办事处不能作为一级预算，而须将其财政收支纳入区本级预算，接受区人大的管理、监督。

按以上所述，街道办事处即相当于区政府的本级部门。并且，依据《总预算会计制度》第二条的规定，街道办事处未包含在该制度的适用范围。因此，似乎应将街道办事处视为区政府的一个行政部门来处理相关预算缴拨款和预算收支会计业务。但是，由于街道办事处本身具有他有别于一般政府行政部门的独特性质，其行政管理模式特点上更近似于乡镇政府，在实际操作中也难于将其归入《行政单位会计制度》的适用范畴。

值得一提的是，在实践工作中，为调动街道办事处的工作积极性，发挥其参与经济建设的能动性。各区政府在制定乡镇财政管理体制时，通常也将街道办事处视同乡镇政府，实行分税制财政管理体制，划定其一定的财政收支管理权限。

根据以上所述，笔者认为，由于街道办事处在与区级财政办理上下级财政决算和乡镇政、府财政的近似性，其总预算会计还是应参照《总预算会计制度》来执行。但根据《预算法实施条例》的规定，街道办事处又不得作为一级预算。因此，区、街两级总预算会计在核算相关会计业务时，应采取与乡镇政府总预算会计核算方法既相近、又有区别的核算方法。

二、有关乡镇财政(未设立国库)的总预算会计核算方法

《预算法实施条例》第四十条提倡已具备条件的乡镇一级财政设立国库。但我国目前情况，大多数乡镇均尚未具备条件设立国库。因而采取的办法是，各地区根据当地财政管理体制，将应属乡镇的财政收入通过税务所或财政所收缴后尽数纳入区国库，待年终上下级结算时再予区分、确认。因此，对县区级财政总预算会计而言，其年度中日常会计核算所体现的收入是所属全辖区的财政收入，而支出则是区本级的财政支出，乡镇财政总预算会计账中体现却只有财政支出，而没有财政收入。因此，尚需对上下级之间有关往来办理年终决算。

笔者在实践中发现，有的县区级财政总预算会计在处理业务时，未将根据当地财政管理体制应属乡镇的各项财政收入进行一一冲转，而是采取在年终结转预算结余时，直接冲转预算结余的方式，或通过补助支出科目来体现乡镇的预算收入，导致账上数字脱离客观真实。根据《总预算会计制度》第五十二条第二款：“补助支出是本级财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级财政的款项及其他转移支付的支出”的规定，笔者认为，补助支出科目应用来核算各项转移支付资金的结算，将其同时用于核算乡镇一般预算收入的结算易造成会计事项的交错、混淆。此外，这种核算方法也不利于县区级总预算会计参预并监控县区与乡镇的上下级结算过程。

三、街道办事处的相关总预算会计核算方法

街道办事处的总预算会计与乡镇政府的总预算会计，在核算方法有些近似，但也有明显区别。

1、预算收人的确认：街道办事处年度中将各项预算收入收缴纳入区级国库，因这些预算收入应届区本级财政收入，区级财政总预算会计按常规直接确认为本级预算收入即可，不需另行会计处理。这一点与乡镇财政的相关总预算会计核算方法有着根本的区别。

2、财政支出资金的调度和预算支出的确认：①县区级财政总预算会计平时根据街道办事处年度预算列支财政拨款时，作如下会计分录：

借：一般预算支出——x x x x(支出科目)——x x街道办

贷：国库存款

该笔业务，街道办事处总预算会计则列：

借：其他财政存款

贷：与上级往来

以上作法，会导致年度平时县区级财政与街道办事处的往来款不相符，需等年终结算后方能一致。但此作法有利于县区级财政总预算会计账真实体观本级预算支出执行的序时进度情况。

有另一种核算方式值得推敲，它采取与处理乡镇的日常支出需要类似办法，年度平时通过往来款来调度资金，作如下会计分录：

借：与下级往来——x x街道办

贷：国库存款

街道办事处总预算会计亦列：

借：其他财政存款

贷：与上级往来

待年终区与街道办事处办理决算后，区级财政再根据决算情况将街道办事处的预算支出决算数字予以列支，作以下会计分录：

借：一般预算支出——x x x x(支出科目)——x x街道办

贷：与下级往来——x x街道办

这种核算方法可使上下级之间的往来款保持相符，但笔者认为，这种方法违背了《预算法实施条例》第二条规定及《总预算会计制度》第十一条：“总预算会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财政收支执行情况和结果。”、第十二条：“总预算会计信息，应当符合预算法的要求，……”的规定。因为街道办事处不作为一级预算，其预算纳入区本级的预算，因此在区财政根据街道办事处年度预算拨款时就应该确认为预算支出，才符合会计客观性的一般原则。

②街道办事处平时根据年度预算列支财政拨款时，则作如下会计分录：

借：一般预算支出——x x x X(支出科目)

、贷：其他财政存款 ，

③如街道办事处需要调入区级资金时，区级财政应列：

借：与下级往来——x x街道办

贷：国库存款

街道办事处应列：

借：其他财政存款

贷：与上级往来

④如果有市级专项补助或其他转移支付时，区财政应列：

借：补助支出——x x x x(专项补助)——x x街道办

贷：国库存款街道办事处总预算会计应列

借：其他财政存款

贷：与上级往来

3、年终决算：街道办事处总预算会计在办理年终财政决算时，应依据实际决算情况分别作出会计处理。

①将划人本街道办事处管辖权限的预算收入从往来款中冲转：

借：与上级往来

贷：一般预算收入——X x X x(收入科目)

②其他结算事项：

借：与上级往来

贷：补助收入——X x x x(专项补助)

借：上解支出

贷：与上级往来

③而区级财政总预算会计则只需对街道办事处上解收人作以下分录：

借：与下级往来——x x街道办

贷：上解收入——x X街道办

通过以上的会计核算，一方面街道办事处的总预算会计独立地体观了本身的预算收支执行情况，为街道办事处领导参与本辖区经济建设的决策管理提供真实、具体的会计信息。由于街道办事处年度预算收支必然相等，年末通过结转结余后，其预算结余为零，“与上级往来”科目余额为占用上级的财政资金。另一方面，这种核算方式也保证了区级财政总预算会计能将包含街道办事处辖区在内的本级预算收支执行情况全面体现。

办事处会计工作职责及内容 篇4

关键词：新会计准则,内容,特点,意义

2006年2月15日，财政部在人民大会堂同时发布新的企业会计准则和审计准则体系，其中新会计准则将于2007年1月1日起在上市公司中执行，其他企业鼓励执行，执行新准则的企业不再执行现行准则、《企业会计制度》和《金融企业会计制度》。39项企业会计准则的发布，标志着与我国经济发展进程相适应的、与国际财务报告准则趋同的企业会计准则体系的正式建立，这是我国会计发展史上新的里程碑。

一、新会计准则的主要内容

新的企业会计准则体系由1项基本准则、38项具体准则、2个会计科目和会计报表以及相关应用指南构成，形成了一个体系，涵盖了几乎所有的领域。如图所示：

新会计准则体系由三个层次组成：第一个层次是起到统驭作用的基本准则，主要规范会计目标、会计基本假设、会计信息质量要求、会计要素的确认和计量原则、财务报表的总体要求等，相当于国际会计准则体系中《编制财务报表的框架》。第二个层次是38项具体会计准则，对我国目前各行业企业中存在的各类经济业务，明确了会计处理的具体原则和规范。具体准则根据基本准则制定，主要分为一般业务准则、特殊行业的特定业务准则和报告准则三类。此外，为了给首次执行企业会计准则体系的企业提供规范和指导，新准则体系中还包括了《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》，相当于新旧会计标准的衔接办法。第三个层次是金融类、非金融类两大类会计科目和报表体系，作为整个准则体系共同的应用指南，规范新准则体系下会计科目的设置、账务处理报表体系的构成，报表项目的内容、报表格式等。

新会计准则体系的三个层次逐级递进、互相配合、共同作用，形成了一个层次分明、科学合理、全面系统完整的体系。被财政部副部长王军誉为“与中国国情相适应同时又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、能够独立实施的会计准则体系”。

二、新会计准则的主要特点

与旧会计准则相比较，经多次修订后的新体系不但借鉴了国外宝贵经验，在内容体系、会计政策选择运用等方面实现了与国际惯例的接轨，体现了“国际趋同”;还在关联方交易披露、资产减值损失转回等方面保持了“中国特色”，使之更符合我国大多数会计人员的思维模式与业务素质要求。新企业会计准则体系总的来说，具有以下显著特点：

（一）新会计准则实现了与国际会计准则的趋同

我国新会计准则体系采用了国际会计准则的基本框架和原则，体现了与国际会计准则的趋同要求。从体系结构看，国际会计准则中，通常都有“财务会计概念框架”，我国在新会计基本准则中加以体现;从项目构成看，除个别项目未被纳入外，我国新会计准则体系涵盖了国际会计准则的大多数项目;在我国新会计准则的内容上，除个别项目外，充分采用了国际会计准则所有的基本原则和主要方法，在会计的确认、计量、记录和报告上与国际会计准则保持一致。

（二）新会计准则实现了会计理念、内容的创新

首先，新会计准则体系体现了理念的创新，体现了面向市场经济的理念。新会计准则强化给企业财务报表的使用者提供充分和有用的信息，以便使其做出正确的决策。其次，新会计准则体系实现了体系上的创新。新的企业会计准则体系由1项基本准则、38项具体准则、2个会计科目和会计报表以及相关应用指南构成，形成了一个体系，涵盖了几乎所有的领域。最后，新会计准则体系的创新还体现在形式上。对国际会计准则中包含的举例等解释说明性材料，我国把这些内容写入正在起草的应用指南中，以帮助使用者正确理解和运用会计准则。财政部起草的准则应用指南包括两大部分内容：一是准则解释部分，主要对各项准则的重点、难点和关键点进行具体解释和说明;二是会计科目和财务报表部分，主要根据企业会计准则规定应当设置的会计科目及主要账务处理、报表格式及编制要求等。准则应用指南的两个部分从不同角度对企业会计准则进行了细化，以解决实务操作问题。

（三）新会计准则体现了适合国情的中国特色

趋同不是相同，借鉴不等于照搬照抄。社会制度、文化背景、执业坏境以及社会公众对注册会计师认识程度等的不同，决定了我们在国际趋同的同时，必须从中国国情出发研究制定中国会计准则，使之既与国际通行做法相衔接，又能保持中国特色。第一个特色是关联交易。国际会计准则对国有企业即政府所有的企业作为关联方，要求详细披露。在我国，不把国有企业都作为关联方。第二个特色是资产减值损失的转回。关于已经确认资产减值损失的转回问题，我国现行制度和国际会计准则都允许对已经确认的资产减值损失予以转回，但是新会计准则规定对于已经确认的非流动性资产减值损失不得转回。第三个特色是对政府补助会计处理的规定。新会计准则中规定，除了有关法律法规有明确规定做权益处理外，均做收入处理。而国际准则规定所有的补贴按收入处理。

（四）新会计准则在高风险、新业务方面有所突破

新会计准则制定了《金融工具确认和计量》、《金融资产转移》、《企业年金基金》、《套期保值》、《金融工具列报》等会计准则。针对会计准则最新修订的内容《投资性房地产》、《非货币性资产交换》等会计准则引入的公允价值计量，在会计计量上有了重大突破。对一些重要业务和行业，制定了《租赁》、《原保险合同》、《再保险合同》、《石油天然气开采》、《企业合并》等会计准则。

三、新会计准则发布实施的意义

会计准则作为反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的专业技术标准，是市场经济规则和国家经济法规的重要组成部分。多年来，我国一直根据经济发展的要求，循》序渐进推进会计改革。1992年发布了“两则两制”，实现了我国会计模式由计划经济向市场经济的转换;随后，修改完善了股份公司会计制度，制定了16项具体会计准则;自2000年起，又建立起了包括《企业会计制度》、《金融企业会计制度》和《小企业会计制度》在内的国家统一的会计制度，取消了我国分行业、分所有制的会计制度模式。这些会计改革举措，对于规范企业会计行为、维护市场经济秩序、促进改革开放都发挥了十分积极的作用。然而我国市场经济已经发展到一个新的阶段，经济全球化已经进入到一个新的时期，建立企业会计准则体系是时代的要求、发展的必然。具体而言，新企业会计准则颁布实施的意义主要是以下三个方面：

（一）建立和完善了会计准则体系

和过去的会计准则相比，新准则从基本会计准则到具体会计准则都做了较大的改动。新会计准则全面确立了为报告使用者作出科学决策提供相关、真实、可靠、公允会计信息的企业财务报告目标，建立起了一套较为科学完善的会计要素确认、计量和报告标准体系，这对维护投资者和社会公众利益、促进资本市场健康稳定发展提供了制度保证。

（二）实现了我国企业会计准则与国际会计准则的趋同

会计准则全球趋同是资本市场国际化达到一定程度的产物。在资本市场上，随着中国企业海外上市的企业越来越多，以及国内资本市场对外资的开放程度越来越高，也对会计准则向国际接轨提出了要求。新会计准则既实现了与国际会计惯例的趋同，也兼顾了中国的实际情况和自己的会计习惯。并得到了国际会计组织的认可。这为今后的开放、为中国经济融入世界经济奠定了基础。

（三）将有力地规范会计工作秩序和会计行为，维护社会公众利益

新会计准则的实施将有力地规范会计工作秩序和会计行为，提高我国会计信息质量，满足投资者、债权人、政府等利益相关者对会计信息的需求，维护社会公众利益。新会计准则充分考虑了中国特殊的经济环境和会计环境，修订了若干业务核算准则，形成了完整的会计准则体系。对提高我国会计透明度、提升我国资本市场国际竞争力具有重要意义。

参考文献

[1]、中华人民共和国财政部.企业会计准则2006[M].北京:经济科学出版社, 2006

[2]、于晓镭, 徐兴恩.新企业会计准则实用手册[M].北京:机械工业出版社, 2006

街道办事处财务会计基本结构探析 篇5

【关键词】街道办事处；财务会计；结构

一、前言

近年来，随着山东烟台市下辖各区经济的快速发展，人民的生活水平有了很大的提升，与此同时街道办事处的工作能力和工作水平也在不断提升，街道办事处在社会中发挥着越来越大的作用。同时为了积极响应山东省政府的号召，提高各行政单位的办事水平和办事效率，因此各街道办事处不断对内部管理进行改革和优化，极大的提升了工作水平。然而在财务会计的基本结构建立上还存在着一些问题，不利于街道办事处工作水平的进一步提高，因此本文针对街道办事处的财务会计结构进行分析，剖析其中存在的问题，并进行合理的优化，具有重要的意义。

二、街道办事处财务管理意义

街道办事处是区政府为了提高工作效率而派出的机构，因此街道办事处承担着管理该地经济社会中各项事务的责任，其中包括各个下属居委会以及行政村，都属于街道办事处的管理范畴，其工作职责是对当地街道的日常事项进行管理，因此在实际工作中需要频繁的与该区域的居民接触，因此可以说街道办事处的工作能力和整体形象也代表着党和政府的形象，大部分居民也都会依据街道办事处的工作效率和服务态度来判断党和政府的与人民关系的好坏，因此街道办事处应该在具体工作中始终坚持为人民服务的基本原则，将财务管理工作提高到为人民服务的高度上来，通过对财务会计结构进行优化，提高街道办事处的财会管理能力，提升街道办事处的整体办事效率，确保人民满意，获得广大人民群众的支持和认可，因此加强对街道办事处财务工作的管理具有非常重要的意义。

三、街道办事处财务会计基本结构中存在的问题

1.财务会计人员缺乏

目前街道办事处中的财会人员还比较缺乏，财会人员配备上还存在着缺陷，因此使得街道办事处的财务管理工作存在着很大的漏洞，同时又由于财务人员的素质能力较低，缺乏专业的财务会计知识能力，因此在实际的财务会计管理工作中并不能严格执行相关的财务核算管理规定，因此制约着街道办事处整体的财务管理水平提升，街道办事处的财务会计运作体系不顺畅，工作效率较低。造成街道办事处中相关财会人员职业素质水平较低的原因是多方面的，主要原因是目前街道办事处中的大部分会计人员均不具备中级会计职称，因此其专业素质能力较低，另一方面是街道办事处中的财会人员具有较大的调配性，因此在会计工作交接中非常容易出现问题，最后是由于没有对新上岗的财会人员进行培训，因此导致街道办事处财会人员整体素质偏低，无法适应街道办事处的财务会计管理要求。

2.会计核算不规范，无法反映街道现状

街道办事处所监管的财会事项主要包括经费预算、公共费用支出以及工资发放等。若以上项目的资金规模比较小，财务会计的核算任务也相对比较简单，而随着姜格庄经济的不断发展，街道办事处所具有的经济管理职能也会相应增加，随着其财务收支规模的不断扩大，因此会计核算中的要求也越来越高，不仅需要对政府的财政拨款项目进行核算，同时还要对社区的总体收入情况、城管的协税问题、房屋的阻力问题以及民政帮困问题等进行财会管理，因此若一直沿用原本的会计核算科目，就会导致对新增加的相关会计事项没有实施规范与统一，也未能进行科学的分类合并，因此存在会计信息失真的状况，无法真正的反映出街道的经济现状。

3.缺乏完善的财会管理制度，财务管理混乱

随着街道办事处中财力能力的不断增强，对于财务会计的管理水平也提出了新的更高的要求，然而由于街道办事处中的财务管理中没有形成完善牢靠的基础，同时由于财务管理制度的落后，因此在实际的财务管理工作中还存在一系列问题，管理现状十分混乱。一方面是没有建立起完善有效的会计预算之地以及相关的资金管理制度，因此无法对街道办事处财会人员的会计核算进行有效的监督，资金管理中也未能实现合理的控制，审批中存在的多元化现象还比较突出，因此严重的阻碍着当地社区管理活动的开展；另一方面是对会计预算之内的开支没有进行有效的管理，严重的制约着街道办事处中财会体系的有效运作。

四、街道办事处财务会计基本结构的优化策略分析

针对街道办事处财务基本结构中存在的主要问题，现提出以下改革设想及优化策略，提升街道办事处的整体财会管理水平。

1.深化政府管理体制改革

首先应该明确好街道办事处所处的地位，针对不同的管理区域范围实施财会结构的优化。可以依据体制规定中的具体要求，将区域中部分的智能划分到下属区域中的街道办事处中，这样一来，街道办事处不仅行使和承担着行政管理的重要任务，同时也额外承担了其他的工作任务，而这些任务原本应由区政府进行承担及执行。然而由于街道办事处本身并不具备权责统一这样的权利，因此会在很大程度上影响着街道办事处的整体工作效率，并且，政府部门出台的相关管理体制改革政策也无法在街道办事处内部真正的推行开来，同时由于街道办事处的财务管理工作中本身存在着一些缺陷和漏洞，因此就使街道办事处在实际工作中面临着非常严峻的管理危机。因而首先要明确好街道办事处具体的地位，针对低政治地位进行合理的调整和优化，通过不断完善街道办事处的职能，为街道办事处的改革与发展提供良好的基础，同时也是适应政府管理体制改革的具体要求。

2.构件街道办事处的会计工作全新体系结构

（1）优化财务结构及会计实务

通过发挥预算级次的作用来逐步使街道办事处的财务结构以及会计实务得到有效的分解。在街道办事处的实际财务管理工作中将《总预算会计制度》作为工作的基本规范依据，进而对财政性资金中产生的相关财务活动和会计活动进行有效的规范，进而对街道资金的预算执行情况进行有效的监督与规范，同时也对街道办事处中各项不同的财政资金活动的现状进行监督；将行政单位中所应用的相关财务会计制度作为统一标准，对街道或者社区中的相关管理与建设费用进行有效的核算，对公益事业中的相关资金的具体流动情况进行核算；在核算街道办事处管理与建设费用的基础上，将该部分费用纳入到街道的公益性事业单位当中，并利用事业单位当中的相关财会管理制度对其进行有效的规范，进而真实有效的反应出各个街道及社区的管理和运作状况；通过对会计制度中核算进行规范、对街道办事处的财务管理活动进行规范，充分发挥出财务体系对于三级管理系统所起到的支持作用。

（2）建立健全街道办事处的财务会计制度

建立健全街道办事处的财务会计制度，逐步完善街道办事处中财务管理当中的薄弱环节，促进其会计结构的不断完善与优化，进而从根本上提高街道办事处的工作效率与工作水平，促进街道办事处中相关的社区建设和管理工作水平的提升，为街道办事处中相关社会事业的发展提供良好的基础，同时也提升街道办事处中相关会计人员的素质水平，优化街道办事处中会计人员的组织结构。

五、结语

通过优化街道办事处中财务会计基本结构，能够有效改善街道办事处的工作效率，有利于促进街道办事处中财务结构保持平衡与稳定，确保相关财务管理措施能够真正落实到位并发挥作用，进而提高街道办事处的内部财务管理水平，从根本上提高街道办事处的办事能力和工作水平。通过通过对基本结构进行的优化，也有利于进一步提升街道办事处财会人员的专业素质水平，促进当地经济的快速发展。

参考文献：

[1]孟慧超. 街道办事处财务管理存在问题分析[J]. 中国农业会计，2015，03：26-28.

[2]赵玉凤. 街道办事处财务管理加强之我见[J]. 中国管理信息化，2015，17：17-18.

[3]尹忠珍. 浅析街道办事处财务管理存在的主要问题及改进措施[J]. 经贸实践，2016，08：127-128.

办事处会计工作职责及内容 篇6

一、公文处理存在问题的原因

1) 处理制度的不完善。公文处理工作参与的人多、格式多、环节多、规范多, 如果没有完备的制度, 稳定、长期的统一与规范就很难做到。分析调查得知, 有些部门与地区的制度建设不够完善, 尤其是把关的制度不完善, 导致公文制作质量不统一、质量不规范或规范不稳定。

2) 不合理要求或不规范做法的影响。有的地方政府与部门, 凭借其审批权强行要求在已有主办单位发文字号的情况下还要加上该局的发文字号, 导致一个公文出现两个文号的现象。有些有审批权的职能部门要求其它部门或地方向他们行文要用报告或请示。

3) 其他公文处理系统的影响。行政机关公文处理规范与部队机关的公文处理规范、党的机关公文处理规范有诸多方面的不同。部分基层部门的办公室因其同时具有行政办和党办的职能, 所以行文中往往交叉影响。例如, 受党的公文处理条例的影响, 有的部门公文不加盖印章或公文发文机关标识加括号填写文种名称等。

4) 单位领导的影响。大部分单位公文处理不规范, 多数是其单位领导轻格式重内容、不了解公文处理要求和规范或轻办文重办事导致的。例如, 有些部门或地方公文格式粗糙, 而内容部分较为顺畅, 就多是这种情况。而且在实际中, 多数不规范的做法, 都是部门领导具体要求与直接干涉的结果。

5) 旧的作法的延续。近些年, 行政公文处理规范早已经发生变化, 但是多数部门与地方的公文格式却还使用旧的做法。例如, “抄送”最后不加句号, 再例如加盖印章时, 新规定不允许使用“此页无正文”的方式处理印章和正文同处一页的情况发生, 但是多数部门还是使用旧法。

二、公文制作中存在的主要问题

(一) 规范语言方面的问题

规范语言包括年份、规范化简称、法定计量单位、结构层次序数、引文、数字、地名等等规范化要求。1) 序号。结构层次序数的使用的错误常表现为层次顺序颠倒, 即上位序与下位序数倒置。2) 引文。引用公文一是要先引标题后引文号, 二是要准确。但是部分公文中, 仅仅引标题不引文号或引文号不引标题。

(二) 格式方面的问题

1) 印发日期或印发机关等项目不规范, 其中的不规范主要体现在印发日期、印发机关等项目都顶格打印。国家标准规定, 印发日期右空一格、印发机关左空一格, 但是大部分部门与地区的公文都不能做到这一点。2) 抄送不规范, 主要表现在与新规定要求不符, 往往在最后一个名称后不加句号;再就是已经主送上级机关, 但又抄送该部门的领导。3) 主题词填写混乱, 其中问题较多的是反映主题的类属词与类别词。类属词表现出公文处理人员填写主题词时不认真的态度, 不能反映公文的主题内容。类别词不能概括该份公文的类别, 常常乱填写或不填写。4) 印章加盖不规范, 主要表现在:a.印章距正文太远, 而国务院新规定要求印章距正文不能超过一行。b.不加盖印章, 国务院规定行政公文除会议纪要外必须加盖印章。c.印章盖得有的偏、有的歪、有的印章图案盖压成文日期, 不符合要求。d.在盖印的位置上打印发文机关名称。5) 附件不规范, 主要表现在:a.附件的标题和附件说明不一致。b.把被印发、发布、批转的内容作附件处理。c.附件的顺序与附件说明的顺序不一致。附件说明是“附件1”的, 往往排在了第2篇或第3篇。6) 标题不规范, 标题主要涉及两个方面, 分别为格式与内容。标题格式方面的问题主要表现在题中使用了多种标点符号。其中较多的是书名号、顿号与逗号。7) 签发人不规范, 主要体现在:a.签发人仍然使用旧的做法, 由分管领导签发。b.签发人是一个选择性格式标记, 应主要用于上行文。但是其中一些部门在平行、下行、上行公文上均标注签发人。8) 发文字号不规范, 主要体现在:a.联合行文中使用了两个发文字号;b.发文字号的年份用圆括号, 而不是用规范的六角括号;c.一些部门把机关的简称作为机关代字使用, 致使文号太长;d.上行文的发文字号居中排印;e.机关代字相同, 说明在设置文号的时候没有对名称相近的部门与地区进行了解与调查。

三、改进与加强公文处理工作的建议

(一) 增强横向交流, 共同进步, 共同发展

各部门与各地区的公文处理工作中都有好的做法与经验, 都有可以借鉴与学习的地方。因此, 增强横向学习与交流, 将好的经验与做法进行推广, 实现各个单位与地区共享, 可以有效的提高公文处理工作的质量。

(二) 推进规范化管理, 增强制度建设

要使公文处理质量稳定、长期地保持在一个高度上, 就应提高队伍建设, 健全公文处理方面的制度, 实行规范化管理。制度建设应该包括, 公文印制制度、公文递送制度、公文拟办制度、公文审批制度、公文审核制度、公文拟写制度等等。

(三) 提高人员公文处理能力

提高公文处理水平和质量, 应做好公文处理工作人员队伍的建设。首先, 办公室要设立公文审核与公文处理的专职人员。其次, 使所有工作人员都懂公文。第三, 培养一批有文字功底、有理论素养, 并了解各方面政策的公文处理工作人员。

(四) 增加指导, 全面改进存在的问题

各级部门与行政机关都应加强对下级单位与机关的公文处理工作的指导, 进行公文处理质量检查与公文处理工作人员培训, 同时建立公文格式备案制度。

四、结束语

本文笔者就职于河南省安阳市气象局, 通过气象局举办的气象宣传与公文处理培训班, 使笔者认识到了公文处理存在问题的原因与公文制作中存在的主要问题;认识到了提高公文处理能力, 规范、高效地做好公文处理工作, 为气象工作创造良好的舆论环境和科学高效的工作环境的重要性, 因此, 提出了改进与加强公文处理工作的建议, 期望可以为科学规范的公文处理之路提供一定的理论参考。

参考文献

[1]李玲.提高公文处理效率要树立五种意识[J].现代企业文化, 2011.

[2]李勇超.关于电子公文处理工作的思考[J].秘书工作, 2010.

办事处会计工作职责及内容 篇7

《会计师事务所基本工作》

刚到会计师事务所时，需要学习收集相关资料和抽底稿。具体程序：

 弄清需要审计多少家公司

 准备相应数量的税合同、审计合同、资料清单和审计工作

底稿

 根据记账凭证抽底稿

 收集资料

 盖章

 整理

第 1 页

一、复印件

1、证照类：

企业营业执照、工商变更登记备案表

税务登记证（国税、地税）副本

2、制度、报告类：

财务会计制度

验资报告

上审计报告

上所得税汇算清缴报告

3、财务资料：

科目余额表（到最明细账）（如用财务软件，可导出电子表格）

期末各银行存款账户对账单及银行余额调节表复印件

工资情况表、存货盘点表

固定资产盘点表、大额固定资产购置发票

往来款项账龄分析表

投资合同、借款合同、抵押担保合同及重大经营合同

大额销售发票、大额费用发票、工资表（2个月）

全年增值税纳税申报表

12月地税纳税申报表、企业所得税申报表

税局核定文件

二、原件（签字盖章）

资产负债表、利润表、现金流量表

现金盘点表

会计制度调查表

委托审计协议

管理当局声明书

银行存款询证函

往来款项询证函

三、企业认为有助于审计工作的资料

一、复印件

1、证照类：

企业营业执照、工商变更登记备案表（变更名、地址）

税务登记证（国税、地税）副本

2、制度、报告类：

财务会计制度

验资报告（新开）

上审计报告（上年由其他事务所负责的）

上所得税汇算清缴报告（上年由其他事务所负责的）

3、财务资料：

科目余额表（到最明细账）（如用财务软件，可导出电子表格）（账簿）

期末各银行存款账户对账单（12月最后发生一笔业务，一般放在期末凭证后面，最后余额与总账余额相对）及银行余额调节表复印件（余额相同，不需要；余额不同，则需要）工资情况表（即工资表）、存货盘点表（可从资产负债表中查看是否有变动）

固定资产盘点表（不一定要，但需要折旧表）、大额固定资产购置发票（需要复印凭证附件）往来款项账龄分析表【一般不需要】

投资合同、借款合同、抵押担保合同及重大经营合同（复印）

大额销售发票、大额费用发票、工资表（2个月）（1月和12月）

全年增值税纳税申报表（一般纳税人，1月到12月；小规模纳税人，12月）

12月地税纳税申报表、企业所得税申报表（10至12月，第四季度）（外加个人所得税，12月）

税局核定文件

二、原件（签字盖章）

资产负债表、利润表、现金流量表（12月）

现金盘点表（要填）

会计制度调查表

委托审计协议

管理当局声明书

银行存款询证函

往来款项询证函

三、企业认为有助于审计工作的资料

审计工作底稿

外出审计，除收集以上资料之外，还需要抽凭证，做审计工作底稿。

一般做法：有资产、负债、费用（三大费用）、收入相对大额的凭证，抽出3笔以做记录。

锅炉检验工作内容及方法研究 篇8

1 锅炉检验工作内容

因为锅炉应用数量每年都在增加, 如果对正常生产不会产生重大影响, 每隔一段时间就对锅炉进行检验很多必要。再加之, 锅炉设计、制造环节也不能完全保证无差错, 定期检查是预防事故的最好的方式。就目前而言, 锅炉检验工作重点内容有以下几方面。

第一, 水压检验。锅炉在不同的环境中运行, 水压标准不同, 为此, 工作人员要按照工作环境要求进行水压检验。检验水压的同时, 工作人员还需要对锅炉内部受压部件进行检验, 以此确保部件足够严密, 强度性能达到要求。具体工作内容有:水压检验前的具体准备工作、正式开始检验压力值、将最后的处理意见填写上。

第二, 外部检验。锅炉运行期间, 就可以进行外部检验, 因为锅炉运行期间, 能够明确的看出锅炉本体、入孔是否存在着漏气以及漏水等问题, 同时还能够看出气阀门与水阀门是否出现问题等。具体检验内容有:检验锅炉入孔是否存在漏气情况, 检验锅炉辅助设备能否良好运行;检验安全附件的灵敏程度;炉墙是否充分燃烧;锅炉运行操作是否符合规范要求等。锅炉外部检验通常是大体上的检查, 属于宏观检查, 主要是对锅炉外部缺陷以及运行状态进行初步判断。

第三, 内部检验。这是锅炉检验工作最为重要的工作内容, 与外部检验有着很大的不同。内部检验属于微观检验, 主要是内部结构检验。在进行内部检验时, 工作人员必须做好充分准备。最为重要的一点就是锅炉必须在停止运行的情况下, 才能够进行内部检查, 此外还需要放水冷却。待到放水冷却工作结束后, 工作人员要一一将汽水挡板、给水设备等拆除, 以便能够进行更为彻底的检查;若锅炉检验装置与地面相比, 达到或超过了3m, 工作人员就需要使用脚手架, 以便能够对锅炉进行全面检验。工作人员在正式开始检验时, 要充分的考量到锅炉情况, 确定一个比较合适的位置, 同时要准备好应用的照明设备, 以此对内部结构进行详细的检查。待到所有的准备工作都完成后, 工作人员要进入到锅炉内部进行检查。工作人员主要对内部缺陷或者是可能会影响锅炉运行的其他因素进行检查, 比如变形、损坏等。检查期间, 工作人员不能忽视对重点装置检验, 重点装置往往决定着锅炉运行状态, 所以必须认真详细的检查, 检验完成后, 要及时做好记录, 交给维修部门, 进行及时维护, 同时记录的内容也可以为后期检验提供根据。

2 锅炉检验的方法

由于锅炉检验工作内容比较多, 只运用一种方法显然不能保证检验效果, 而且由于检验内容的差异性, 某些检验方法根本不能用于检验其他内容, 具有专属性。总之, 无论如何, 工作人员运用多种方法进行检验, 对锅炉检验效果会起到非常重要的作用。

2.1 目测检验方法。这是一种比较常见的方法, 主要是用来进行外部检查, 也就是宏观检查。此种方法与其他方法相比, 比较简单, 需要的工具较少, 主要是需要检验人员利用多年的经验, 通过观察进而判断锅炉是否存在问题, 这种方法主要能够发现锅炉外部结构表面的缺陷, 例如:裂纹、变形、损坏和腐蚀等。怀疑钢板的板边有缺陷时, 可以擦净钢板板边上的铁锈和水垢等杂物, 然后用放大镜进行仔细的观察;如果是对钢板的板壁有怀疑, 则可以用砂布对钢板板壁进行打磨, 打磨干净后再用浓度为10%-15%的硝酸溶液侵蚀钢板, 擦净后再用放大镜进行观察, 从而判断是否存在缺陷。

2.2 锤击检验方法。检验锅炉还有另一种简单且常用的方法, 那就是锤击检验的方法, 为了确保锤击检验的效果, 首先在锤子的选择上应选择重量在0.5kg、一头圆形、一头是尖形的锤子, 其次还要保证锤子手柄木料没有裂纹, 比较牢固。锤击检验方法是检验人员通过锤子敲击的声音和弹性, 来判断锅炉是否存在缺陷, 能够检验的缺陷主要有松动、裂纹、腐蚀等, 例如:在检查炉筒的时候, 如果存在腐蚀缺陷, 锤子敲击的声音应该是迟钝和不清晰的;如果没有缺陷, 敲击的声音就应该是清脆的;其他缺陷敲击的声音也不同, 裂纹缺陷敲击的声音是沙哑的, 水垢过多的敲击声就是闷闷的。

2.3 灯光检验方法。灯光检验方法是针对锅炉中管道缺陷的检验, 比如锅筒、集箱等各种管子, 作用设计检验管子中是否存在腐蚀、粗裂纹和变形等缺陷, 其实就是利用灯光照射对锅炉设备的缺陷进行检验。不同的缺陷灯光照射的效果也不同, 例如:腐蚀缺陷的灯光照射效果是会出现黑色的斑点;如果发生了变形, 金属表面凸起的部分通过灯光照射后的光亮度特别高, 反之凹下去的部分的光照度就会比较暗, 如果有裂纹缺陷的话, 在灯光的照射下就会出现一道黑线。通过灯光检验方法能够直观的发现锅炉存在的问题, 保证锅炉的质量。

2.4 样板检验方法。样板检验方法的根据是按照元件在设计时的尺寸和形状, 用薄铁皮或其它材料做出样品, 然后与检验的元件进行对比, 从而判断锅炉的元件是否符合设计的标准, 而且还能够发现元件在使用的过程中是否发生变形, 还可以定期将样板拿出来与元件进行比较, 从而观察和研究元件的变形发展情况。

2.5 其他检验方法。锅炉检验的方法还有很多, 例如白粉煤油检验方法、拉线检查法和直尺检查法等, 白粉煤油检验法是在锤击检验方法的基础上, 进一步进行检验裂纹去向和长度的方法, 首先应该将金属表面清理干净, 然后涂上煤油, 等待约20min左右, 将煤油去掉, 再在裂纹的附近涂上白粉, 并用锤子进行敲打, 通过裂纹中煤油透过白粉的形状, 从而观察到裂纹形状等特性;拉线检查法可以对锅筒和管子进行检查;直尺检查法主要是检查锅筒和管子内壁上的腐蚀情况, 以及在平板上是否发生了鼓包的现象, 从而保证锅炉的质量安全。

3 结论

综上所述, 可知锅炉检验可以在第一时间发现锅炉问题, 确保锅炉始终保持良好的运行状态, 不会出现安全事故。另外, 锅炉检验还可以增加锅炉使用年限, 为企业节约设备购买成本。由于锅炉检验内容非常多, 而且每一项内容都比较复杂, 所以要求检验人员要综合应用不同的方法, 以此保证检验效果的准确性。

参考文献

[1]王学渊.浅谈锅炉检验的常用方法[J].科技创新与应用, 2015 (28) .

[2]赵杰.锅炉检验中安全问题及措施分析[J].科技创业家, 2014 (8) .

[3]高富印.锅炉检验中安全问题及应对措施初探[J].知识经济, 2014 (2) .

[4]姜克愚.探究锅炉检验及其几种常用的检测技术[J].科技与企业, 2014 (14) .