以此次检查为契机

以此次检查为契机（精选9篇）

以此次检查为契机 篇1

以检查为契机 督促《廉政准则》贯彻落实

中央纪委《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的通知》下发后，吉林省立即进行安排部署，认真组织开展专项检查。

加强领导，落实工作责任。吉林省制定下发了《关于开展〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况专项检查工作的实施意见》，进一步明确了专项检查的内容、步骤和工作要求。各市（州）、县（市、区）普遍成立了落实专项检查的工作机构，层层落实了各自的责任。四平市、松原市、白城市、延边朝鲜族自治州等地成立了由市委主要领导或分管领导任组长的专项检查工作领导小组，进一步加强领导。通化市、省发改委、省信访局、省地税局等地区和部门主要领导主持召开专项检查工作动员部署会议，周密安排。组织重点检查，督促整改落实。去年9月至11月，各地各部门对所辖重点单位进行督导检查，督导检查比例超过50%。通过召开领导干部述职述廉大会、开展民主测评、进行个别谈话、查阅资料、受理信访举报等方式，全面了解掌握被督查单位班子及领导干部落实《廉政准则》、执行廉洁自律规定情况。对检查中发现的问题及时进行反馈，严格督促整改。省纪委结合开展巡视、严肃换届工作纪律、公务用车问题专项治理以及民主生活会等工作，成立督查组，安排11名常委带队，深入市（州）、县（市、区）和省直部门进行督查指导，督促有针对性地制定整改措施，完善制度，健全机制，堵塞漏洞，确保纠正及时、处理到位、防范有效。

统筹谋划，学习宣传教育工作扎实深入。一是认真组织集中学习。把《廉政准则》作为反腐倡廉宣传教育的重要内容，作为理论中心组、党校干部培训班、公务员培训班的重点学习课题。二是积极开展教育培训工作。将《廉政准则》的学习教育纳入干部培训规划，有计划地举办培训班。去年以来，先后举办省管干部和县处级干部培训班21期，对1112人进行了遵守《廉政准则》的教育培训。三是切实做好宣传工作。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，加大宣传力度，为落实《廉政准则》创造良好的社会氛围。

强化措施，监督检查紧密联系实际。一是围绕群众反映强烈的突出问题，认真开展了4个专项治理，即深入开展全省党政机关公务用车问题专项治理工作、积极推进厉行节约工作、认真开展“小金库”专项治理工作、深入开展庆典研讨会论坛过多过滥问题专项治理工作。二是深入落实党内监督各项制度。通过严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话、函询等制度，以及召开民主生活会等形式，加强对领导干部贯彻执行《廉政准则》情况的跟踪督查。三是严肃查处领导干部违反廉洁自律规定的案件。据统计，去年全省共处理领导干部违反廉洁自律规定案件108件。四是加强换届纪律监督。坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题。

加强制度建设，相关配套制度不断健全完善。省纪委对近几年出台的党风廉政法规制度进行了梳理修订完善，着力加强廉政风险防控管理、规范权力运行工作。省委和省纪委先后制定了《吉林省党的基层组织实行党务公开的实施办法》、《关于开展廉政风险防控管理工作的实施意见》、《关于党政机关公务用车配备使用管理办法》、《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》等文件。各地各部门抓住重大事项民主决策、财务管理、公务用车管理、公务接待管理等关键环节，相继出台了一批制度规定。长春市编印了《长春市行政审批指南》，通化市制定了《加强对县级领导班子主要负责人监督的若干意见》，省水利厅出台了《水利工程建设施工企业信用评价实施意见》、《关于违反加快水利改革发展重大决策部署行为责任追究暂行办法》等规定。

以此次检查为契机 篇2

关键词：教学检查,临床实习质量,护理

临床实习是护理专业护生 (以下简称护生) 理论联系实际、熟悉临床护理的过程, 不断提高其护理核心能力, 培养一名合格护士必备的阶段, 实习医院则是完成这一过程的重要场所。实习医院对毕业实习的管理将直接影响临床实习教学质量[1,2]。遵义医学院每年都要组织各附属医院及非直属医院的专家对实习医院进行教学检查, 以便更加全面、真实、客观地了解各实习医院的教学状况, 进一步加强对毕业实习的质量监控和管理。我院护理部在分管教学院长的大力支持和指导下, 严格按照遵义医学院毕业实习管理相关规定加强对护生的规范带教, 重视对护生护理核心能力的培养, 积极为护生营造团结、严肃、紧张、活泼的学习氛围, 取得了良好的教学效果, 提高了护理临床实习质量。现将迎接教学检查过程中护理部主要开展的工作总结如下。

1 进一步规范护理教学管理制度, 保证临床实习的正常运行

逐步建立并完善了临床带教老师资质准入制度、实习护生护理不良事件管理制度、实习基本技能考核制度、岗前培训教育制度、教学查房制度、教学质量督导工作制度、出科考核制度、实习成绩评定及护理文件书写标准等23个相关管理制度, 并不断加强对日常教学过程管理和痕迹管理, 从而保证了临床教学各个环节的顺利进行。

2 加强对护生的职业素质教育, 促进护生专业价值观的自我形成和内化稳固

2.1 培训形式

采用“院前、科前、操作前”的方法进行, 即入院前按培训内容的特点采用讲座、案例分析、视频与座谈相结合的形式进行培训;入科前以讲座和座谈形式为主进行培训;操作前培训采用带教老师指导护生的“一对一”形式进行[3]。

2.2 培训内容[4]

(1) 护士的职业素质; (2) 医院规章制度; (3) 医德医风; (4) 护理与法; (5) 护理不良事件职业礼仪与行为规范; (6) 药物治疗及护理操作慎独修养; (7) 护理人际沟通。

2.3 培训老师

“院前”培训由护理部主任、副主任等专家承担;“科前”培训由护士长或教学组长担任;“操作前”培训由带教老师具体指导。

3 实行以“循证+以问题为基础的学习 (PBL) ”相结合的教学模式, 进一步提升护生的护理核心能力

为逐步改变教学过程中理论教学与实践教学脱节的问题, 结合护生实际情况在内外科实施了“以案例为基础、以问题为中心、以循证为方法”的教学模式。要求护生在带教老师的指导下参与管床, 成立循证支持小组, 针对病人病情提出相应的护理问题, 然后和老师及小组成员查阅相关文献, 提取最新最佳证据, 为病人提供最合适的护理措施。同时书写循证护理案例及综述各1份, 以便更好地激发护生学习的主动性和积极性, 加深对专科典型疾病护理知识的理解, 树立“以病人为中心”的优质护理服务理念, 增强科研意识, 锻炼其沟通能力、团队协作能力、健康教育能力、计算机运用能力和文献检索能力。

4 以执业准入为导向, 培养高素质应用型护理人才

4.1 理论学习

以护士执业资格考试为切入点, 结合学校实习大纲的内容及要求, 采用“全院、片区、科内”讲座相结合进行理论知识培训。

4.2 技能培训

在专人带教的基础上采用多形式的教学方法, 如集中培训、示范操作等, 并在临床实际工作中加以强化, 提升护生的专业操作技能。

4.3 出科考核

4.3.1 理论考核

理论考核占实习成绩的30%。为顺应护士执业资格考试对护生能力的要求, 护理部组织老师编制了与护士执业资格考试新大纲要求相符的题库, 日常有针对性对护生进行模拟考核练习, 为护生以后顺利通过考试奠定了坚实的基础。

4.3.2 技能考核

技能考核占实习成绩的40%, 包括护理文件书写10%, 操作技能30%。护理部成立了内科、外科、妇儿科、门急诊、综合片区等5组技能考核小组, 根据实习大纲的要求和实习周期长短, 其中内外科片区 (各12周) 分别完成10项基础技能操作考核及2项专科技能操作考核, 妇儿科片区 (8周) 、门急诊片区 (8周) 、综合片区 (8周) 分别完成4项基础技能操作考核及1项专科技能操作考核。

4.3.3 素质考核

素质考核占实习成绩的30%, 包括专业思想5分、行为规范5分、学习态度3分、服务态度3分、工作态度3分、遵规守纪3分、团结协作3分、出勤5分。

5 严格考勤报送及加强隐性课程建设, 进一步规范对护生的动态管理

根据学校实习大纲的要求, 护理部制订了详细的教学实施方案, 编排了实习轮转计划表, 并下发各教学单元。同时实行护士长监管、教学组长主抓、带教老师责任制, 认真执行护生考勤管理制度。教学组长每月按时上交护生排班表及教学工作报表, 使护理部能随时掌握护生思想动态, 关注护生心理健康。积极开展生动、活泼、寓教于乐的教学活动, 如“假如我是护士长”演讲赛、多媒体课件制作竞赛、评选优秀病历、技能操作比赛等, 努力营造团结、紧张、严谨、活泼的学习氛围, 帮助护生树立自信心, 以更好地适应临床需求[5]。

6 完善多维教学管理评价体系, 加强对教学质量动态监控与持续改进

护理部建立并完善了全面、动态的三维教学管理评价体系 (见图1) , 逐步形成了信息收集、评价、干预和调控的教学管理循环系统, 及时发现和解决临床实习教学环节中的问题与不足, 达到实习教学质量管理外部调控和自主调节的统一, 确保实习教学质量的动态监控与持续质量改进。

总之, 通过对上述几个方面教学工作的努力, 我院护理部顺利通过了学校毕业实习教学检查, 专家组对实习计划安排和执行、教学查房、护生管理、出科考核, 尤其是能结合行业准入 (护士执业资格考试) 要求开展的一系列工作给予了高度的评价。当然我们的工作离学校要求还有一定的差距, 如在日常教学和出科考核中如何更好地将毕业实习与国家行业准入考试有机衔接、临床带教老师整体的讲课水平以及临床与教学的关系协调等方面仍存在很多不足, 还需要广大护理教育工作者不断努力改进, 才能更好地贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的精神, 扎实推进质量工程建设, 进一步提高教学医院的教学能力和教学水平, 加强临床教学质量监控, 促进护理临床实习质量不断提高。

参考文献

[1]张琴, 曹恩凤.抓好巡回教学、提高临床实习质量的实践探索[J].遵义医学院学报, 2004, 27 (5) :517-518.

[2]范锦娣, 周央环, 金技丽, 等.以教学检查为契机提高非直管附属医院护理教学质量[J].中医药管理杂志, 2010, 18 (6) :522-523.

[3]张咏梅, 江智霞, 王俊, 等.护理临床实习三段式职业态度教育的探讨[J].护士进修杂志, 2008, 23 (13) :1173-1174.

[4]张咏梅, 江智霞.护理学大学生职业规划与素质培养[M].北京:人民卫生出版社, 2012:1.

以此次检查为契机 篇3

关键词：执法检查；打击；燃油加油机；作弊

当前，燃油加油机是油站加油的最主要工具。因为受高额经济利益的诱惑，部分不法经营者利用加油机的种种缺陷及消费者的诚信心理，在加油时见利忘义、短斤缺两，通过燃油加油机作弊大势敛财，这不仅严重损害了消费者的合法利益，而且严重扰乱了市场经济秩序，伤害了公众的诚信心理。如何通过执法检查，铲除燃油加油机作弊的土壤，是质量技术监督管理部门应该认真思考和研究的课题。笔者结合自己十几年的燃油加油机检定工作工作经验，谈谈自己的看法，以供同仁参考。

一、注重执法检查的针对性

虽然燃油加油机作弊的手段花样繁多，但最为常见的作弊手段却就那么几种。在执法检查中，要根据作弊的手段和方法有针对性地检查。

（一）非重点检查

“故意不回零”和“手拨计数器的数码盘”这两种情况不是执法检查的重点，防范的关键主体是消费者。在这两种情况中，即使执法检查中发现，也不太好定性处理，只能批评教育。更何况如果真有执法人员在，服务员估计也不敢操作。在加油过程中趁顾客不注意时根据加油量的多少偷偷拨动计数器数码盘，多则拨动两数，少则拨动一位数。

（二）重点检查

1. 检查铅封是否被做过手脚或者是否规范

“调整计量器的排量调整装置”是作弊手法之一。加油站要调整计量器的排量调整装置，唯一的渠道就是在铅封上做文章。所以检查时，主要就是看铅封是否被做过手脚或者是否规范。如果铜线较长或者铅封被拆除或撬松过，就有作弊嫌疑。所以，在检定加油机合格打铅封时，要用规范的细铜绳，并将其穿入铅封内的拧成麻花状之后再夹紧，且不宜留得过长。如果留得过长的话，作弊者不需动铅封，就可将排量调整罩盖取下后进行调整。另外，电脑上的铅封也要重点检查，如果铅封被动过或者没有铅封，就要重点关注。

2.检查计数器主轴上的伞形齿轮是否更换过

各种型号的燃油加油机，计数器主轴上的伞形齿轮几何尺寸及模数不相同，通常是20齿、25齿。作弊者将计数器主轴上的伞形齿轮予以更换，如果增加一齿，就短少顾客4到5个百分点的油量1。因而检查时要仔细检查计数器主轴上的伞形齿轮是否做过手脚。

3.检查加油机内是否安装有分流回油管

有的作弊者在加油机计量器输出管路上安装分流回油管装置。如果安装了分流回油管装置，计量看似准确的，但是经过计量器输出的油有一部分通过阀门控制回流至油泵前的吸油管路中，不知不觉宰了消费者。

4.检查是否安装了安装微波发射机和电磁阀自动回油装置

微波发射机和电磁阀自动回油装置时相互配合发生作用的，利用这种装置作弊差量可高达30个百分点以上2。针对这一情况，重点检查电源的连接线路是否有异常，出油管和进油管是否有支流回油管相连接。

5.检查是否加装了附加脉发生器电路

有些作弊者在燃油加油机的计数器电板上加装了脉冲发生器电路，遥控器一般是隐蔽的，所以检查中重点检查计数器电板是否处理过。

二、加大检查执法的有效性

现场检查执法，要脚踏实地组织实施，不能敷衍了事地走过场，同时，执法还要讲究执法的技巧和效率。通常检查有常规检查和突击检查等。

一般来说，在实际的执法工作中，硬件上的作弊手段只要执法者认真履职都会有很好的效果。但是通过软件来作弊，就不那么容易查处了。因为软件作弊的证据很容易丢失或者难于取证。所以，执法中一定要注意技巧的运用。重点技巧是电源控制人员和后台电脑操作员的控制。因为有的不法燃油加油机生产厂家会把相关调整系数的密码直接告诉加油站，或者有的作弊者破解系统密码。通过获悉的密码，作弊者可随意修改系数。如果给予操作员的操作机会，他们可以利用电脑键盘操作或切断电脑电源的方式进行复位，使作弊证据丢失，逃脱监管和处罚。还要注意的就是要抢时机控制加油机，防止人为进行复位。

三、强化宣传教育

燃油加油机作弊能够成功，一方面是作弊者的狡诈，另一方面是消费者的软弱、无意识和无能力识别，还有就是执法处罚不到位。所以，要在很大程度上遏制作弊，需要接受教育的主体是多方面的。

（一）强化经营者遵纪守法、诚实信用的社会服务意识

燃油加油机作弊的最主要的根源就是经营者唯利是图的本性。所以要遏制作弊，还得从社会服务意识着手。俗话说“君子爱财，取之有道”。从经营者角度来看，必须强化遵纪守法、诚实信用的服务意识，拒绝非法利益。

（二）提高消费者的防范意识和防范能力

在加油机的作弊中，消费者的防范意识和防范能力是作弊获得成功的主要因素之一。由于部分消费者防范意识和防范能力薄弱，甚至连简单的常识都不清楚，这给与了作弊者极大的机会。笔者亲身经历了一次加油站并不高明的作弊就是例证。情况是这样的：笔者的朋友自驾车和笔者去某地，加油时，笔者的朋友递过去150元加油，递钱后看也不看一眼，油站服务员操作的是130元，所幸笔者发现了才没有被坑。

（三）强化执法人员的公仆意识

质量技术监督管理部门肩负着确保市场经济秩序公平的责任。有了权力就有了责任，权力是人民赋予的。承担责任、提供服务就是人民公仆使命中的应有之意。所以，在执法中，要本着公平、公正、公开的原则严格执法，避免柔性执法、人情执法。

总之，执法检查仅仅是手段而不是目的。要彻底杜绝加油机作弊是不现实的，只能是通过主观上和技术上的整合在某种程度上有效地防范加油机作弊。（作者单位：贵阳市乌当区质量技术监督检测所）

参考文献：

[1]郭欣 燃油加油机作弊手段的识别及防范措施[J]科技咨询导报 2006年第20期。

[2]林军 王孔祥 常见燃油加油机作弊手段极其防范方法[J]计量技术 1999年第7期。

[3]郭欣 燃油加油机作弊手段的识别及防范措施[J]科技咨询导报 2006.第20期 第228页。

以创先争优活动为契机 篇4

先进性是党的生命所系、力量所在。能否始终保持先进性，决定着党能否在历史舞台上不断发挥领导核心作用，也决定着党所领导的国家和人民能否不断走向兴旺发达、幸福安康。而党的先进性最终是要靠党员的先进性来具体体现的，作为党员领导干部，一言一行都代表着组织。在先进性教育活动中，怎么学，怎么做，如何保持先进性，对普通党员将产生示范作用和重要影响。我的学习体会是：在总体上，就是要践行胡锦涛总书记强调的“六个坚持”，即：坚持理想信念，坚持勤奋学习，坚持党的根本宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党的纪律，坚持“两个务必”，从政治、思想、工作、作风等各方面展示党员领导干部的先进性。就我自己来说，在创先争优活动中应具体做到如下几点：

一、牢记宗旨，坚定信念，在思想政治上创先争优

我们党之所以先进，是因为她是用马克思主义科学理论武装起来的政党，有一套始终走在人民群众和时代前列并被人民群众欢迎的理论、路线、纲领，党正是靠着这些经过实践检验、颠扑不破的理论，以及依据科学理论制定的路线、方针、政策，才取得了一个又一个伟大胜利。在新的形势下，党又将以科学理论为指导，带领全国各族人民，为实现全面小康而不懈奋斗。作为一名领导干部，只有认真学习、始终牢记并认真实践这些理论、路线、纲领，才能在大方向上保持与党的整体先进性的一致。具体就是通过自学、集中学习、参加党组中心组学习等形式，认真领会党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，牢固把握“三个代表”重要思想精髓，充分认识保持共产党员先进性教育活动的必要性和紧迫性，从而增强为人民服务的主动性和自学性。

当今世界，国际风云变幻，霸权主义和强权政治无所不在，世界并不太平。在国内，由于经济转轨和体制变迁，社会矛盾仍有起伏。作为党员领导干部，要时刻保持清醒的头脑，努力提高政治鉴别力、政治敏锐力，能经受各种考验，始终充满对共产主义的必胜信念和对党的事业的无限忠诚，始终维护党的权威，做到在政治上与党中央保持高度一致。坚持党的民主集中制原则，认真贯彻上至中央下至县委、县政府的各项决定、方针、政策，抓好传达，重在落实，确保党的政令畅通。在行动上处处以身作责，率先垂范。教育党员一定要像爱护自己的眼睛一样珍惜共产党员这份称号、荣誉和责任，积极发挥先锋模范作用，鞠躬尽瘁、竭尽全力地为党工作，为党争光、为党旗增辉，确保分管单位的党员干部在思想政治上过关，不让一个党员掉队，永保共产党员的本色。

二、服务发展，情系百姓，在做好本职工作上创先争优

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本，执政之基，力量之源，保持共产党员先进性，要坚持理论联系实际，大力弘扬求真务实精神，立足本职，紧密联系工作特点，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作；把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动各项工作结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，在行动上践行“三个代表”重要思想。

一是要牢固树立发展是执政兴国第一要务的理念，通过发展解决社会前进中的问题和矛盾，通过发展提高人民的生活水平。当前，更要贯彻科学发展观，以构建和谐社会为目标，按照五个统筹的要求，大力发展县域经济，总结前一阶段分管单位的成绩和经验，争取各项工作再上新台阶。

二是坚持立党为公、执政为民，依法行政。贯彻“以人为本”的方针，进一步保持和加强同人民联系，以人民的利益作为我们的最高利益，办一切事情都要以人民的意志为转移，要看人民高兴不高兴，答应不答应，满意不满意。时刻想着人民群众需要什么，我们应该做些什么，从思想上牢固树立全心全意为人民服务的意识。要深入基层，深入农村，加强调研，体察下情，了解百姓疾苦，关心弱势群体。认真落实中央、省市惠民利民政策，加强对分管单位党员干部的督导，促进他们不断改进工作作风，端正为人民服务的态度，促进分管工作创一流业绩。

三是立足本职，服务大局，把握中心，与时俱进。一切工作都要紧紧围绕县委、县政府的工作部署和计划安排来抓。政府工作中参与班子决策，要自觉服从分工，服务大局，维护团结，维护稳定。加强分管的计生、卫生、文化、药监、民族宗教工作的管理，侧重抓好基础管理和制度建设，带好队伍，发挥团队精神，激励分管单位党员干部爱岗敬业，忠于职守，无私奉献，推进学习型单位建设，狠抓优秀年轻干部的培养选拔，充分调动下属党员干部工作的积极性。

三、与时俱进，开拓创新，在改革和创新上创先争优

始终走在人民群众和时代前列是党的先进性的基本含义，创新是保持共产党员先进性的金钥匙。进入新世纪以来，全球化进程风雨兼程，改革浪潮风起云涌。作为一名政府领导干部必须勇于开拓，不断创新，与时俱进，努力使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性。要继续从严要求分管单位超前运筹，科学决策，在宏观上把握大局，努力提高各项政策的实施效果。

四、严格自律，作风过硬，全面落实党风廉政建设责任制

党的先进性与党员的先进性是辩证的统一，人民群众更多的是从党员个人的言行上去看待党的形象的。保持党的先进性，就必须坚持

立党为公、执政为民，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。作为党员领导干部特别要注意在群众中树立良好的作风和形象，切实落实好党风廉政建设的要求。一是抓党风廉政学习。特别要学习好、遵守好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，提高党性修养，坚定拒腐防变的思想意识，贯彻落实领导干部不准收受现金、有价证券的规定，切实增强廉洁自律意识，努力做自觉遵守纪律、执行各项规定的表率。二是监督分管单位的党员干部廉洁从政。努力做到既要快办事、又要办好事、符合工作程序和财务、人事、纪检要求。三是管好自己和亲属，不碍事，不出事。四是真正树立和实践正确的权力观。无论权大权小，都是人民赋予的，只能用来为人民服务，当好人民公仆。在工作中突出好为社会公众服务的宗旨，在分管单位内部，也要增强自己为同志们服务的意识，努力关心同志们的工作和生活，并虚心接受同志们的监督，培养高尚的道德情操，养成良好的生活作风。

以亚运为契机提升广州文化软实力 篇5

摘要：广州以举办亚运会为契机，不断提升广州文化传播力和影响力。

关键字：2010年亚运会 文化软实力 契机

广州市高度重视文化建设,在推动科学发展、建设国家中心城市和全省“首善之区”的进程中,把提升文化软实力作为增强城市综合竞争力的主要途径,以举办亚运会、亚残运会为契机,努力建设世界文化名城,不断增强城市文化生产力、竞争力和辐射力,促进文化大发展、大繁荣。

一是拓宽对外宣传渠道，邀请境外知名媒体来穗采访，引导世界主流媒体全面客观报道广州，将广州文化推向世界；

二是打造市民文化活动核心品牌，精心组织“书香羊城”、“广州讲坛”、“羊城学堂”、“羊城手机学堂”、“都市在线”等活动，让文化走进市民，深入人心；

三是张扬城市文化个性，精心打造城市文化品牌。她说，广州是一座历史文化名城，也是位于祖国南大门的一座美丽的现代化城市，被称为“千年羊城，南国明珠”。今后广州将围绕建设国家中心城市的新定位，结合举办亚运会亚残运会的契机，充分利用广州作为岭南文化中心地、海上丝绸之路发祥地、近现代中国革命策源地和改革开放前沿地的“四地”文化资源，凸显广州历史文化名城的特色的基础上，运用各种宣传形式大力宣传广州越来越亮丽的城市形象，不断提升广州的知名度和美誉度。同时，要进一步挖掘岭南建筑、园林、书画、戏曲、诗歌、音乐、饮食、民俗和民间工艺的丰富内涵，“羊城八景”、“广州美食”，成为广州市历久弥新的文化名片；

四是进一步健全和完善公共文化服务体系，为提升文化软实力夯实基础。我市已建立起市、区、街（镇）、社区（村）四级公共文化服务网络。全市图书馆、文化馆、文化站、文化室建设率达到100%，文化信息资源共享工程服务点覆盖率达到100%，城市“10分钟文化圈”、农村“十里文化圈”的目标基本实现。大力推进广播电视“村村通”、数字家庭、文化信息资源共享、农村数字电影放映、“农家书屋”等文化惠民工程，全市文化站建站率和文化信息资源共享工程覆盖率均已达100%；五是将文化软实力与生产力创新相结合，提高城市核心竞争力。文化体制改革向纵深发展，整合市广播电视资源，组建广州广播电视台和广州广电传媒集团有限公司，深化广州日报报业集团体制改革，推动广传媒重组。

开闭幕式各项准备工作顺利推进

每次大型运动会的开幕式都备受关注，广州亚运会开幕式将以珠江为舞台、以城市为背景，这场别具一格的视觉盛宴，更加备受期待。亚组委庆典和文化活动部部长何继青介绍说，亚运会开闭幕式制作团队已经进驻场馆排练节目，开幕式安保、交通、礼宾、运动员和观众服务等运行筹备工作也在同步推进。即将于9月30日举行综合演练，11月初进行预演、彩排。亚运会开闭幕式选择在珠江江心的海心沙岛上举行，海心沙位于广州新中轴线上，南向广州新电视塔，北靠珠江新城。岛上看台、喷泉、码头、舞美景观等建设项目已基本完工。亚运会开幕式将以珠江为舞台，城市为背景，展现广州的无限魅力。还将以珠江巡游作为开幕式的序幕，形成运动员与市民互动，全城同庆的壮观场面，极具震撼力和创新力

以此次检查为契机 篇6

尊敬的各位领导、同志们：大家好！

值此医药医务阳光行动动员会议召开之际，我首先代表医院表态：坚决拥护县委政府纪委做出开展“医药医务阳光行动”英明决策，积极参与并主动配合有关各项部门做好有关工作，确保此活动正常开展并取得实效。

医疗卫生事业与民生工程息息相关，特别在医药购销领域和医疗服务中突出问题处理得不好容易损害党和政府的声誉，败坏卫生行业和医务人员的形象。开展医药医务阳光行动，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，是加强党风廉政建设和反腐败工作的需要，是医院生存与发展的需要，也是保障人民群众用药安全、有效、合理，减轻群众医药费用负担的重要举措。人民医院作为全县唯一的二级甲等综合性医院，是社会及老百姓最为关注的医疗窗口，理应率先响应，迅速行动，以更高的姿态、更严的要求、更大的决心，带头投入到治理医药购销领域和医疗服务中突出问题的专项治理工作中去。

近年来，我院紧紧围绕民主评议政风行风、效能年建设、腐败风险预警防控等活动，时刻检视自身的不足和存在的问题，并认真分析问题产生和存在的原因，有针对性地制定整改措施。为有效避免医药购销领域中的不正之风，我院全面参加了省药品集中招标采购，严格按照省药品集中招标采购方法，成立了集中招标采购领导小组，由纪检、财务相关部门全程监督，遵循公开、公正、公平、诚实信用的原则，做到100%在网上采购，随时接受省药品集中招标采购监督小组的督导检查。通过设立临床药学室专门监测合理使用药品的情况，认真抓好合理用药监测四项制度的落实，完善医院抗菌药物临床应用实施细则，开展临床用药监控，实施抗菌药物用量动态监测及超常预警，对过度使用抗菌药物的行为及时予以干预。我 院注重不断积累经验，将好做法、好经验转化为经常之举。

虽然做了不少工作，但离广大群众的要求还有一段距离，随着此次医药医务阳光行动正式拉开序幕。我们将从以下几个方面继续深入开展工作：

一、广泛宣传教育，增强大家的自律意识

我院将迅速贯彻此次会议精神，迅速召开全院动员大会，全员知晓治理医药采购领域和医疗服务中突出问题的紧迫性和必要性，及时将职工的认识统一到此次会议的决策和要求上来，教育全院职工“常修为医之德，常怀律己之心”，围绕“如何抵制医药购销领域商业贿赂”、“救死扶伤，全心全意为人民服务”等主题深入开展讨论，筑牢抵制商业贿赂的思想道德防线。加强法纪教育，积极组织医务人员学习有关文件精神，增强全院干部职工法制观念和自我防范意识。

二、强化科学管理，确保工作取得成效

治理医药购销领域和医疗服务中突出的问题任务复杂艰巨，我院将把这项工作列为今年的一项重要工作抓紧抓实，放在突出的位置加以开展。

一是责成与医院有业务往来的医药公司，设备、耗材供应商与医院签订责任状，如发现公司与医院的工作人员存在商业贿赂行为，一经查实，除追究相应的法律责任外，还将永远取消与该公司的业务往来。落实责任追究制，层层签订责任状。医院与科室主任签订责任状，科主任与职工签订责任状，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，推动深化治理医药购销领域商业贿赂长效机制的建设。

二是建设合理用药信息化管理系统，对临床用药作出相应评价，收集药物安全性和疗效等信息，更好地保障患者用药的合理性和安全性。组织合理用药监督小组，严格控制科室药品比例，将围手术期用药纳入医院重点管理范畴，定期对医院抗菌药物的使用情况进行检查和反馈，对滥用抗 2 菌药物的科室和个人进行提醒和教育，对严重违规的科室和医生按制度进行处罚以促进抗菌药物的合理应用。对二、三线药物实行限制性使用的措施，特别是三线抗菌药物临床应用要有严格的适应症，必须有临床诊断、细菌学诊断、药物敏感试验等作为依据，由科主任同意后方可使用。举办公开讲座大力宣传国家药事法律法规，对医务人员进行合理应用抗菌药物的教育，使他们掌握抗菌药物发展动态，树立合理用药观念，遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，提高合理使用抗菌药物的水平。

三是在现有的服务流程上，深挖潜力，不断采取措施创新服务机制，不断提升服务能力，把“一切以病人为中心”作为工作的出发点和落脚点，多一些人文关爱，努力构建和谐医患关系。应用将以呵护生命、注重细节、讲究礼仪、规范举止为主要内容，强化窗口服务的内涵。坚持和完善病人满意度调查制度，开展明察暗访，认真接待和处理群众投诉，严肃查处损害群众利益的行为，切实维护群众利益。深化收费专项治理，坚决杜绝不合理收费问题，实施医疗收费“阳光工程”，坚持“一日清单制”和查询制；设立专人在门诊开设窗口提供病人的费用咨询服务。将专项治理工作与医院日常工作有机的结合起来，通过专项治理工作促进医德医风建设，规范医疗行为，提高医疗治理，加强医疗安全，切实解决群众“看病难、看病贵”问题。

三、巩固扩大成果，建立健全长效机制

医院将在现有的基础上，注重不断积累经验，建立起一套治理医药购销领域和医疗服务中突出问题的长效机制，如建立医德医风考核长效机制，从不同的方面对医务人员进行评分，考评结果要在院内进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。建立医德医风教育长效制度，定期开展各种形式的主题教育，增强医 3 务人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，自觉抵制医药购销领域的商业贿赂，增强拒腐防变能力。建立管理和监督长效机制，从健全内控机制入手，加强对药品、医疗设备及大宗物资采购、基建工程等重点环节的监管，加强药剂、财务、设备、基建等重点岗位人员的监管。通过深化改革，健全机制，完善管理，堵塞漏洞，建立治理医药购销领域和医疗服务中突出问题的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，推进我院反腐倡廉工作，确保我院健康发展。

以绿豆汤为契机闯荡上海 篇7

在我看来, 人生的起起伏伏都已是平常事了。

创业10多年来, 我最大的体会仍是那句对联:宠辱不惊, 看庭前花开花落;去留无意, 望天空云卷云舒。

不管你现在处于人生的哪个阶段, 只要记住, 知足常乐就可以了。

快乐, 没有任何人能代替你。

从干部子弟到路边摊贩

过了明年农历正月, 我的不惑之年也就过去了。

回想这40年的人生路, 过得最无忧无虑的, 应该是小时候。我的家境不错, 父亲是当地卫生局的局长, 母亲是教育系统的领导。一些其他同龄人吃过的苦, 比如吃不饱、穿不暖之类, 我都没遭遇过。

因为零花钱比较多, 从小学开始, 我就是我们那一带的孩子王, 周围总聚集着不少“小兄弟”。老实说, 我是个读书不用功的孩子, 所以, 高中毕业后, 我就没再去上学了。在父母的安排下, 我进了一家国营企业上班, 每天按时上下班, 拿着不多也不少的薪水。

日子虽然平淡地过着, 但是我的内心总是不服气——我一直相信自己是能干的人, 总能闯出一番事业来。

就这样过了几年, 我认识了我的妻子, 然后, 就结婚了。

结婚后, 我瞒着父母, 偷偷辞掉了工作。拿了结婚后所收的礼金和我们夫妻两人的积蓄, 一共5000块钱, 跑到上海, 投奔儿时的玩伴。

但是, 做生意, 只有勇气与力气, 是远远不够的。这段往事, 我一直没敢和别人说, 包括我的父母。当时, 我满怀热忱来到上海, 本以为从小认识的伙伴总是可信的。没想到, 一个月后, 生意没做成, 5000元没了, 那位我一直信任的小兄弟也找不到了。

那段时间是我人生的第一个低谷。种种滋味, 回想起都觉得心酸。当时, 我只身一人, 又在异地他乡, 身上只剩50块钱。人活着, 就得吃饭、穿衣、住宿。那会儿, 我最大的问题就是一日三餐。你想, 我只有50块钱, 能吃几顿饭啊?可是, 我得生存下去啊!

天无绝人之路。也许, 我这个人天生就是做生意的料。

当时, 正值盛夏, 我觉得绿豆汤的销路应该不错, 而且所需的成本也低。我用10块钱去附近的农贸市场, 买了几斤绿豆, 批发了几个塑料碗。我做的第一个生意, 就是在街边卖绿豆汤。在家煮好, 用锅子装好, 我就到天桥附近去卖。就凭着那几斤绿豆, 我打了个翻身仗。

第一个晚上, 我赚了50块钱, 这是我人生赚的第一笔钱。

之后, 我又用赚到的钱, 继续做小贩。在路边, 在天桥上, 在商场门口, 摆摊卖切片的西瓜、菠萝等。

保密, 省得父母担心。但是, 最终还是被出差到上海的熟人发现, 并告诉了家里人。在父母的强烈要求下, 我又回到了老家。

回到老家, 其实比在上海做摊贩更难过。那段日子, 我就像现在的“啃老族”一样, 衣食依赖父母。每天, 我都无所事事。退一步说, 再让我去单位上班, 我也不太愿意, 我不喜欢那种氛围, 朝九晚五的生活让我窒息。

过了一个月左右, 我再次拿出所有的家当, 与妻子一起到了上海。我们在一个刚兴起的服装市场租了个摊位做生意。这个市场刚开业, 生意并不好。我们有时甚至连续几天“吃白板”, 到最后, 我们夫妻两人身上仅剩2000元生活费。

那是我人生的又一个低谷期。为了省房租, 我决定把家搬到比较偏的地段。但是, 同样因为偏僻, 我们每天要在路上多花4个小时。每天, 当东方刚露出鱼肚白时, 我就起床赶两个多小时的公交车去做生意。收摊后, 我又与妻子赶两个多小时的公交车回到出租房。回到家, 都过8点了。

日子的确很苦, 至少比在老家待着要辛苦些。即使这样, 为了省钱, 我们也不敢乱花钱。那时, 我经常在出租房附近的菜场买一点快下市的菜, 回家烧一个荤菜、一个素菜, 如果当天生意好, 我还会再加一碗汤, 这就是我们夫妻俩的晚饭了。

虽然日子很清苦, 但有爱人陪伴在身边, 我心里很塌实。我内心只有一个信念:这回不能再打退堂鼓, 一定要混出个样子来, 才能回老家去。

熬了两个月后, 由于提供给客户更为周到、细致的服务, 我们渐渐赢得了不少订单。日子一步步好起来了。1998年, 我们在上海买了第一套房子, 购下第一辆汽车。

企业再小也要创品牌

我们的生活有了很大的起色。房子、车子都有了, 孩子也出生了, 可谓一切顺风顺水。但是, 我这个人就是爱折腾, 在服装市场做生意时, 我发现服装品牌“附加值”的重要性。

同样一件衣服, 出自同一个工厂, 没有牌子和有牌子的衣服, 有时售价甚至相差10倍。发现这个现象后, 我便买来一些有关品牌的书, 仔细地看起来。

我记得有本书很有意思。这本书回顾了海尔、长虹、海信、红塔山、娃哈哈这些知名品牌的发展历程。这些品牌最初的知名度也不高, 都是经过不断的改进、发展, 逐渐塑造了自己的品牌和企业形象。它们在成长的过程中都有一个共同的目标, 那就是建立自己的品牌, 树立品牌意识, 紧紧围绕自己的品牌进行推广和建设。这些企业都非常清楚品牌的重要性, 树立了品牌的发展思想理念。

于是, 我决定创立一个属于自己的服装品牌。初创阶段, 凡事皆喜欢追求完美的我, 从服装原料采购、设计、成衣制作均一一亲自把关, 经过若干年的发展后, 这个品牌终于在市场上有了一席之地。但在销售迅速扩大时, 我也不立即扩大生产, 我要坚持走精品路线, 不能把牌子做烂。

现在, 我的服装运营已上正轨了, 所以, 我准备把自己的爱好——摄像, 做成自己人生第二事业。我正在筹备开一家摄影工作室, 把爱好做成事业, 这也是件幸福的事情。经历过白手起家的不易, 遭遇过落魄时朋友的冷落, 曾经不识愁滋味的我早已褪去了年少时的青涩。

以沟通为契机构建和谐党群关系 篇8

关键词:党群沟通;和谐党群关系;问题;方法

“得民心者得天下,失民心者失天下”,良好的党群关系是我党存在和发展的根本,构建和谐党群关系必须从多方面入手,然而就我国目前的状况而言,加强党群沟通是构建和谐党群关系中极为关键的一环,目前我国党群沟通体制所存在的弊端,已对党群关系的发展起到一定的妨碍作用,因此以党群的沟通为契机来探寻构建和谐党群关系具有一定的理论和现实意义。

一、加强党群沟通的意义

保持党同人群众的血肉联系,是我党工作的生命线,然而,党群关系的亲疏与好坏,在很大程度上取决于党群沟通的效果如何。在政治学家看来,“所有政治行为都是对沟通的这种或那种方式的反映。”[1] (P.174)我们可以说,正是党群间的沟通才为政治系统的存在源源不断地输入生命之源。马克思也说过“社会——不管其形式如何——究竟是什么呢?是人们交互作用的产物。”[2] (P. 321)这里的交互指的就是相互交流与沟通,无论是从民主政治建设还是政治决策,或是塑造政府的形象,以及加强危机管理等方面来讲,加强党群的沟通都有着极其重要的作用。

第一,凝聚人心,鼓舞士气。通过党群间的沟通,真正了解群众所思所想,所盼所求,与群众有了共同的话题,才能融洽感情。通过调动群众参与管理的积极性,使民众真正成为国家的主人,达到上下左右精诚团结,从而使党群之间的凝聚力得以增强;第二,协调稳定,避免冲突。沟通的目的不是消除不同的声音,而是求同存异,通过沟通过程中的博弈来处理好各方面利益关系与人民内部矛盾,消除误会、避免冲突,保持党和最广大人民根本利益上的一致性;第三,集思广益,科学决策。对于执政党来说,多方面的沟通可以集中群众的智慧,准确而迅速地收集、处理、传送和使用信息。一方面使群众的意见成为国家的政策,并按照群众的意愿及时调整决策部署;另一方面可以使党的方针、政策、组织的任务目标变成群众的行动,巩固党的群众基础。

二、我国当前党群沟通存在的问题

随着社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主政治的发展,公民的政治参与得到提倡和保护,人民的参政热情不断高涨,以往被动执行政策和指令行的传统说教已经不能适应新时期政治系统的运转和党群关系发展的要求,各种由于沟通不畅导致的群体性事件层出不穷。当前党群沟通存在的问题主要体现在以下几个方面:

(一)认识上对沟通不够重视

在管理学领域,人际的沟通已得到了充分的重视与肯定,然而,在政治学领域,由于以往的惯性思维,无论是政党还是群众方面,都习惯了“党说民听”的传统说教,沟通对于双方都是一个较为陌生的词,主要体现在以下几个方面:

一是沟通主体的动力不足。从党的干部来看,主要是放不下官本位思想,放不下身段,以及功利主义价值观的渗透,造成了党的干部单纯从形式上与群众沟通而实质上没有沟通。从群众方面来看,我国基层民众通常文化程度不高,民主意识缺乏,法制观念淡漠,在沟通中主体地位的不明确,加上传统的“官尊民卑”、“官智民愚”思想依然存在,往往又使我国的党群沟通在最后一环功亏一篑。

二是沟通主体缺乏有力的保障。虽然我国党群沟通的主观上原始动力不足,然而,随着民主思想的渗透,民众参政热情不断高涨,然而,这个时候,部分沟通主体如人民团体、群众组织尤其是公民的合法权益又缺乏有力的制度保障,使得沟通依然只是镜中月,水中花。我国现有的党群沟通机制,多是政策性规定,而对于沟通主体的权利、义务,沟通的程序和沟通的效力等都没有严格的法律规范,尤其是基层的表达途径不完善,在沟通中也就处于被动的地位。

(二)沟通方法上不够多元

随着当代中国由政治社会向公民社会的转变,我国的党群沟通虽然逐渐脱离原来的单通道一元化模式而向混合型多元化模式演进,“它包含了更为全面和多元的信息传输渠道,包括党政机关中的信息系统、官方或半官方的思想——信息库、新闻媒介、民间信息机构和政府与民间的电子网络信息系统。”[3]但相对来说,党群沟通的方式仍不够健全与灵活,不能适应群众思想多元化,宣传手段多样化的需要。如今,党政机关的信息系统在党群沟通中仍处于主导地位,对其他渠道相对利用不够。

(三)沟通渠道过长且无反馈

我国行政系统的一个显著特点就是组织机构庞大、层次过多。信息的传递要通过层层机构配合进行,对于下传的政策,经过“暗箱操作”往往容易失灵,这也解释了为什么许多的红头文件在从中央到地方的传达过程中都被称之为拿着令箭当鸡毛;对于上传的民意往往也容易在中间各种利益博弈中出现信息截留现象,领导层最终获得的信息很难保证其准确性。

此外,我国的沟通模式更多地表现为自上而下的政策指令而缺乏自下而上的信息反馈。在政策的下达过程中,领导干部往往将自己的想法自上而下一味传递,并不知道群众是否了解了自己的真实意图;对于政策执行后的反馈,群众这一政治行为主体的信息又被排斥在沟通范围之外。如此下来,单向的过长通道使得大量信息不能有效地传输于党与群众之间,也难免做出不符合群众意愿,甚至有违群众意愿的决策,造成的结果是:民众不是依赖正规的政府系统来反馈意见而往往是通过其他非常规的方式来表达,“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的现象就如实的映射出了当前沟通渠道存在的弊端。

三、加强党群沟通,构建和谐党群关系的建议与对策

群众民主意识增强,期望能正确行使手中的合法权力来监督和推动党的建设与发展,如果还按过去的做法,事无巨细,一切都由党包揽起来,一味的用行政命令或压制方式去解决冲突,显然不再合适,因此,只有走民主之路,加强党群沟通的意义就在于此,我们要以沟通为契机,以说服、疏导的方式去解决政治工作中可能存在的意见冲突,可从以下几个方面来理解和把握:

(一)激发沟通主体的积极性

党群沟通的关键在于人,提高主体的沟通积极性十分必要。对于自上而下的沟通而言,一是激发其内部动力。主要是通过加强马克思主义群众观和党的群众路线的教育,解决各级党组织、领导干部的思想问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想。二是加强外部动力。对于政党来说,沟通的外部动力来自于公民对政治问题形成的意见与价值,即公众舆论,或是民意,虽然我国的公众舆论发育还不成熟,舆论的独立性不强,但是我们要以此为契机,利用大众媒体来激发党政干部的沟通意愿。

对于群众而言,一是通过思想政治教育培育公民意识,提高公民参与政治沟通的积极性和主动性,树立主人翁意识,真正感受到“国家兴亡,匹夫有责”。二是通过正强化使其重复这种行为。在党群的互动中要求领导干部态度真诚,并认真聆听群众的诉求,并对这种行为给予肯定和奖赏,消除群众以往心中的“沟通无用论”与畏惧思想,从而鼓励这种行为的重复。

(二)加强党员干部沟通能力的建设

沟通不单单只是靠意愿就能成功,沟通是门艺术。目前我们的党员干部在工作中,倾向于不停地向群众灌输自己的观点,不管聆听者的反应,信息长篇累牍,没有重点,这样的沟通往往效果不好。今年两会期间,高层的领导者也着重提到对这个问题,个别领导干部讲起话来“假、大、空”,做起事来“虚、浮、差”的现象,沟通是求思想上的同意,谋行动上的一致,党员干部只有充分掌握了沟通要领,提高沟通艺术,才能实现有效的沟通。

首先,在沟通之前,是要做到心中有数,从大量的群众中收集的信息中,提炼问题存在,并分析原因,提出解决措施,不能顾左右而言他。其次,在表达的过程中要掌握表达的艺术,季米特洛夫在“共产国际第七次代表大会上”指出“除非我们学会说群众所能了解的语言,群众就不能领会我们的决议。”[4] (P. 149)因此,写作或谈话的时候,必须想到你为谁写作,对谁讲话。争取做到方法大众化、形式生活化,目的是为易于群众接受,便于群众实践。再次,是要带着感情去沟通。摆正自己的位置,学会换位思考,去设身处地的感受老百姓真正需要的是什么。

(三)创设通畅的党群沟通渠道

沟通渠道是信息通行的平台,通畅的党群沟通渠道是确保党群间信息传递的关键。目前,我国公民和社会团体的意见表达渠道已有多样化的趋势,但相对来说,党群沟通通道还不够健全和规范。在今后一个时期,这方面的改革和调整主要应包括:

一是释放固有渠道功能,追求质上的提高。优化传统的沟通机制信息传输渠道的内在结构,也就是释放那些被束缚的固有的信息传输渠道的预期功能,这个固有渠道主要是各级党代会及其代表,各级人代会及其代表,各级政协及其委员等。对于许多的群众来说,对沟通渠道他们还不是很了解,大部分还是处于一种有话不知何处诉说的状态,这就要求组织进行广泛宣传,同时对于正在尝试沟通的民众给予更多的热情与引导,例如,对于上访的民众,既可以派专用车接送,也可以对其进行进一步的指导,这样一个接送与指导的过程,实际就是一个培养群众对现行的沟通渠道的认同的社会化的过程,从而增强现行渠道的可行性。

二是创设和拓宽沟通机制的信息传输渠道,追求量上的提高。就是要丰富沟通的形式,来争取沟通的效果的最大化。除了完善政治性沟通渠道的同时,比如我国的人大代表会,上访等,都属于正式沟通,我们还要大力发挥社会性沟通渠道,比如对网络的应用,近期,国家领导人胡锦涛与温家宝频频上网与群众在线互动的作为,引发了民众的青睐,真正的实现“公民对话”而非“官民对话”,这就是非正式沟通的一种新的方式,在这种沟通中比较容易把真实的思想、情绪、动机表露出来,因而能提供一些正式沟通中难以获得的信息,增强了工作的针对性与实效性。这种“零距离交流”使中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩展。

参考文献

[1]迈克尔•罗斯金等著,林振等译.政治科学[M].北京:华夏出版社,2001.

[2]马克思恩格斯全集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.

[3]柳文思.政治沟通模式的变迁对党群关系的影响及其完善举措[J] .甘肃理论学刊,2006,(1).

[4]季米特洛夫选集[M].北京:人民出版社,1953.

以此次检查为契机 篇9

以换届为契机努力提高选人用人公信度

一、以抓铁有痕、踏石留印的狠劲确保换届工作风清气正

今年是市县乡领导班子集中换届年，也是提高选人用人公信度的关键年。今年的干部监督工作要以服务换届工作为主线，对违反换届纪律行为坚持零容忍，通过严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核，用铁的纪律保证换届风清气正，切实提高选人用人公信度。

一是严肃教育，筑牢思想防线。要结合深入学习杨善洲先进事迹，集中开展严肃换届纪律学习宣传活动。要针对干部队伍思想状况，做好深入细致的思想政治工作。换届前，各级领导班子要加开一次严肃换届纪律专题民主生活会，在各级领导干部和参与换届工作人员中开展严肃换届纪律承诺活动。换届期间，要开展各种谈心谈话活动，做到对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话达到100%，换届有关人员对“5个严禁、17个不准”的知晓率达到100%。通过宣传教育，引导党员干部特别是领导干部，增强党性意识，正确对待进退留转，带头执行和模范遵守换届纪律，为换届创造风清气正的良好环境。

二是严格监督，防范问题发生。要抓住关键环节的监督。召开民主推荐会议时，要同时进行问卷调查，重点了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容；进行定向考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评。要开展好专项督查。换届期间，市、县两级要派出督导组，对县、乡严肃换届纪律情况进行督促检查；在县、乡召开换届选举会议时，督导组要现场督导，组织开展换届风气民主测评。要落实好各项监督制度。认真落实离任检查制度、有关事项报告制度、全程记实制度、征求纪检检察等执纪执法部门意见等制度，确保监督不留缝隙、不留死角。三是严厉查处，形成直接威慑。要实行违反换届纪律问题查核专办制度，有一件、查一件；严肃处理，绝不姑息。要成立机构专人查。市、县两级组织部门要会同纪检、检察机关抽调专人，组成3-5个相对固定的查核小组，专门负责重要案件的查核、督查工作。要加快节奏从快查。发现问题线索，要立即反应、快速组织查处。涉及换届纪律的举报，要在15日内办结，对村“两委”换届问题的举报要在5日内办结。要严肃纪律从严查。对举报的查核，一定要扎实细致，定性准确，办成“铁案”，以实际成效赢得干部群众的信任，防止因查处不力导致越级上访，造成工作被动。要查处一个、警示一方。坚持谁查处谁通报，乡镇查处的在本乡镇范围内通报，县区查处的在本县区范围内通报，收到查处一个、警示一方的效果。

四是严加考核，保证工作落实。对于换届风气的考核，既要看工作过程，更要看有量化指标的工作结果，重点看换届纪律知晓率、换届风气测评成绩和民意调查满意度三个指标结果。乡镇换届结束后，县区要及时考核，县区换届结束后，市里将进行考核。换届风气好的予以表扬，不好的予以批评，出现严重问题的还要追究有关领导的责任。

二、以最坚决的态度整治用人上不正之风

一是用好民意调查结果，层层传递压力。满意度指标是个“易碎品”，上去不容易，下来很容易。去年全市组织工作满意度调查结果已书面反馈各县区和有关单位党委(党组)主要负责人；“一报告两评议”结果也已向各县区和市直单位进行书面反馈。各县区各单位要认真分析和运用好反馈结果，满意度上升的决不能自满，要切实研究巩固和进一步提高的实际措施；满意度下降的更要奋起直追，要分析原因，拿出硬措施、真本事，实现止降回升。

二是健全完善监督制度，筑牢制度防线。一方面各县区各单位要认真总结梳理一年来执行四项监督制度的情况，进一步完善配套制度、制定具体的操作办法，确保四项监督制度真正落实到位。另一方面要抓住集中换届的有利时机，深入推进干部选拔任用和监督制度改革。深入推进“科学规范和有效监督县区委书记用人行为”试点工作，把试点中真正务实管用的办法用制度固定下来，坚持下去，从而不断探索从源头上防治用人上不正之风的有效途径。

三是加大监督检查和案件查处力度，严惩用人上的违规行为。要把《条例》执行情况检查作为一项经常性工作，坚持不懈地抓好。

6、7月份，各县区、各单位要进行自查，市里将适时组织集中检查。同时，坚持集中检查与日常检查相结合，对民意调查和“一报告两评议”满意度低、举报反映问题多的单位，将进行重点抽查。从目前情况看，各县区对县区直部门、乡镇选人用人情况的事前把关、事中指导、事后备案和检查还是个薄弱环节，一定要研究有效办法，把这项工作抓起来。要对违规用人问题始终保持高压态势。对中组部提出的拉票贿选、买官卖官、带病提拔和带病上岗、突击提拔调整干部以及群众反映强烈的其他违规用人等5类问题，坚持有举必查、查实必处、纠必到位、失职追责，特别对拉票贿选、买官卖官问题，要高度关注、重点整治，从严从快查处、严格追究问责。

三、以扎实有效的措施做好从严管理干部工作

一是要强化事前预防，前移监督关口。要立足关心爱护干部，加强干部管理预警防范，对干部存在的苗头性、倾向性问题，通过谈心谈话、函询、诫勉、问责等方式，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题发展成大错误。

二是要落实监督制度，形成有力约束。要认真贯彻执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，扎实做好两项法规的组织实施、督促指导和监督检查工作。要充分发挥经济责任审计对干部的管理监督作用。认真抓好《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的贯彻执行，建立健全相关配套制度，努力推进经济责任审计由离任审计为主向任前、任中、离任审计相结合转变。要研究制定经济责任审计结果运用实施办法，把履行经济责任的情况作为干部任免奖惩的重要依据。

三是要用好组织措施，做到惩防并举。要从预防领导干部出问题的角度，进一步加大干部交流、轮岗、回避的力度，尤其是加强关键岗位干部的交流。特别是对有一定问题的干部，要加大问责力度。对在考核测评中优秀和称职得票率达不到三分之二，认定为不胜任现职岗位的干部坚决进行组织调整；不称职得票率

四、以高度的政治责任感抓好群众举报工作

第一，要落实责任。要强化不抓举报是失职、抓不好举报是不称职的责任意识，完善季度通报、考核、重点管理、专项督导等制度，加压促动，落实举报不出乡镇、不出县区、不出市直部门的具体措施。市里对每季度举报量前4位的县区实行重点管理，对前2名和问题突出的县区，约谈县区委常委、组织部长，举报量持续居高不下的约谈县区委书记；对每季度举报量排前5名的乡镇、街道，也将实行重点管理，连续两次排名前5名的约谈乡镇、街道党(工)委书记；对问题突出的市直单位，也要对其主要负责人进行约谈。排名通报、重点管理、组织约谈只是一种手段，目的是为了传递压力，督促各级扎实做好举报工作，真正解决群众反映的问题。市里还将研究更加合理的责任落实办法，对约谈后工作措施得力、成效显著，但举报量仍然排名靠前的县区、乡镇，市里会给一个整改期，不一定再约谈；对举报工作不重视、查处不得力、反映问题不解决的，即使举报量不高，市里也要约谈。

第二，要注重方法。要畅通渠道。要把电话、网络、来信、来访渠道真正畅通起来。要深入开展组织部长公开接访活动，落实乡镇党委书记、组织委员定期接访制度。要归口办理。将不属于组织部门受理范围的群众举报及时分流、归口到相关部门；对组织部门受理的信访举报按照管理权限归口办理。要沟通协调。对到中组部和省委组织部的举报，要格外重视，在从严查处、尽快办结的同时，应主动沟通汇报，说明情况、争取理解、消除影响，不能不管不问，更不能避而远之。要认真落实日报告、周报告、月报告制度，本级本单位受理的举报情况要及时上报，争取上级销号，不再列入通报范围，这是降低举报量的有效措施。要抓住重点。对举报比较集中的县区、乡镇、部门，实行重点管理、重点调度、重点帮促，使其尽快扭转被动局面；对一些重要的重复、越级举报特别是到上级组织部门的举报一定要盯紧靠上，努力控制好、解决好，确保结案息访。要整改到位。经查核认定党委(党组)存在违规用人行为的，要进行整改，整改期满验收合格前不得调整干部。

第三，要夯实基础。据统计，2009年以来，市级以上组织部门受理查实的举报件中，既有不按标准条件选拔任用干部、超职数配备干部、临时动议干部、突击提拔调整干部的问题，也有干部经济、作风方面的问题，还有违规发展党员等方面的问题，这说明我们的基础工作还不够扎实，工作力度还有所欠缺。市里已经采取了一些办法措施，比如推行“四民主一考核”、集中公推入党积极分子、对市县乡事业单位进人组织统一考录等，都抓住了要害。关键是各县区、市直各单位要落实好这些制度和办法，使这些制度和办法发挥效用。同时要对工作中存在的热点、难点问题，及早排查、认真化解，切实增强工作的预见性和主动性

五、以强有力的组织领导保障干部监督工作顺利推进