党委党建和两新组织党建情况工作总结(精选9篇)
党委党建和两新组织党建情况工作总结 篇1
******党委党建和“两新” 组织党建情况工作总结
两年来,******党委认真贯彻落实总局和分局党委《关于建立健全垦区抓党建工作责任制的实施意见》的精神,不断完善党委抓基层党建工作责任制,切实做到了责任到位,制度规范,目标明确。使基层党建工作水平得到了进一步的提高,尤其是“两新”组织党建工作取得了新突破,有力地促进和推动了******各项工作顺利开展。现将******党委抓基层党建工作和“两新”组织党建工作情况作如下总结。
一、党建工作开展情况
1、成立组织,建立制度,全面推进基层党建工作 ******党委把基层党建工作作为中心工作进行落实,各级领导明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,切实把抓基层党建工作责任制落到实处,起到作用。
根据总局、分局党委关于基层抓党建工作的相关要求,结合我场实际情况制定了《******党委党建工作责任制度》。******党委建立了******党建工作领导小组,党委书记郑勋同志为领导小组组长,场长张晓军同志和副书记李章坤同志为副组长,******党委其他成员为领导小组成员。党政领导
体,不断丰富和完善党建创建示范活动,取得了良好的效果。
一是继续开展“学帮带”活动。2008年重点在“帮”字上作文章。******党委建立了“三级帮扶体系”。“三级包扶体系”就是******党政主要领导包全面,副职包分管的战线,机关科室包队,基层领导包本单位。全场党员干部121人每人都至少帮扶一户贫困职工,年党员领导干部共帮扶129名贫困职工,另外有条件的其他党员帮扶的贫困职工93名。年底90%以上的贫困职工收入都在人均4000元以上,实现了脱贫计划。比较突出的是七区先锋号车长李广辉,本人年收入在30余万元,同时他带领五户贫困职工一起承包了40垧马铃薯,每户收入都在3万元以上,实现了当年脱贫计划。通过党员干部的帮扶活动,体现了党员的无私奉献精神,密切了党群、干群关系。
二是开展谈心活动。通过党组织与党员谈心,了解党员的思想动态,不断提高每名党员的思想觉悟,使党员干部随时保持良好的心态,做到思想不乱、纪律不松、工作不停,干部队伍素质明显提高,党员的先锋模范作用得到充分体现,出现了一批奉献先锋,义务责任先锋,如社区退休党员宫本元,坚持长年无偿为残疾人服务,帮助民政局给残疾人发放粮油,帮助劈柴、送药。活动中全场共涌现出致富先锋40名,奉献先锋100名,岗位先锋40名。
真开展九个方面的专题调研,广泛征求各方意见建议,认真开好班子民主生活会和组织生活会,认真撰写分析检查报告,制定整改措施,理清今后发展思路。目前全场已举办各类学习培训班10期,培训党员干部1580人次,420名党员参加了科学发展观答题,******场级领导根据分管工作划分题目,带领相关科室深入基层单位对课题进行调研,撰写高质量论文9篇,征求群众意见建议32条,从中梳理出9个突出问题。召开******党政领导班子民主生活会和组织生活会,******27个个党总支、党支部全部召开了领导班子民主生活会和组织生活会,******领导到会指导。
3、抓基础建设,改善活动场所,全面提高党建示范区标准
按照分局组织人事部的要求,两年来******党委在第四管理区、第二管理区、第五管理区开展了党建示范点的创建活动。一是对第二管理区进行了班子整顿,重新调整了主任和书记;二是集中人力解决群众反映强烈和热点的问题,共解决职工来访事件5起;三是加大投入,改善党员活动阵地建设,在第二管理区投入了近20万元资金,用于建一个70平方米的党员活动阵地,配备了桌椅、电教设备、图书柜、图书等,并将380平方米的办公室从房顶到天棚,地面、门窗全部更新,在办公室门前修建了一个1100平方米水泥块 的参加组织生活,全年共转出党员3名,同时对暂时流入外地的党员及时的发放党员流动证,全年共发放3名,达到100%。
二、存在的问题
1、个别基层单位的领导对党建示范点创建的工作还不熟悉,工作目标还不明确。
2、基层单位党员活动设施还不健全,资金投入不够。
3、撤区规划不明确,党建示范点规划不好确定。
三、今后党建发展思路
今后在抓好党建工作的同时,我们还要处理好党的建设与经济建设的关系,充分把党建工作和******经济结构调整有机的结合起来,实现党的建设与经济建设相互紧贴、相互融合、相互渗透、相互促进。2009年计划用一年的时间完成第六管区和第八管区党建示范点的建设,计划投入40万元,分别为两个管理区扩建、改建、重建党员活动阵地,配备桌椅、电教设备、图书柜、图书等;在改善居住条件、美化环境和丰富业余文体活动。继续以科学发展观重要思想为指导,以党的十七大精神为指针,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,扎实推动我场党建工作健康发展,为我场的经济再上新台阶做出新贡献。
党委党建和两新组织党建情况工作总结 篇2
2006年,上海市社会工作党委在全国首创建立了“上海‘两新组织综合服务信息化系统”,并于2007年在全市推开。系统由“一台一网”组成,“一台”是上海市“两新”组织综合服务平台,“一网”是上海“两新”互动网。徐汇区委组织部抓住这一有利契机,在做好综合服务平台各类数据、信息录入整理的基础上,着重加强了对“两新”互动网基层支部网站的建设,努力将基层支部网站建设成为“两新”党组织开展学习教育的“空中教室”,党员在互联网上的精神家园,各类党组织实现资源交换、服务共享的活动平台。
一、深刻把握世情、国情、党情的重大变化,高度重视“两新”组织党建工作信息化和支部网站建设
当前互联网的信息传播呈现出即时性、聚集性、扩散性和上下传输的便捷性等特点,引导利用得好,它可以成为社会和谐、稳定的助长力;利用不好,也有可能成为社会动荡和不安定因素的扩大器。2005年上海“4·16”涉日游行事件给了我们极其深刻的教训,其中重要的一条是,我们的党和政府对信息化社会中的网络动员能力认识不足、判断失误、应对出错。胡锦涛同志在中共中央政治局第三十八次集体学习时指出,能否积极利用和有效管理互联网,关系到国家长治久安,关系到中国特色社會主义事业的全局。这为我们大力建设支部网站,运用网络技术开展“两新”组织党建工作提供了明确方向。“网络社会”虽然是“虚拟社会”,但决不是思想舆论引导的真空地带,更不能成为党的先进性建设和党建工作的“盲点”。大力建设“两新”组织党支部网站,主要体现了三个“适应”。
一是适应了党的十七大“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的新要求。随着改革开放和经济社会发展,我们正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史转折中,在这个过程中,“两新”组织发展非常迅速,发挥的作用也越来越大,但我们党的工作相比起来就显得滞后,出现老的方法不管用,新的方法不会用的新情况和新问题。比如,在“两新”组织发展之初,很多企业都是依托政府部门、高等院校而建立,其从业人员也多为国家机关和事业单位工作人员,因此“两新”组织党的工作基本也沿用了机关和事业单位一套传统做法。但随着外资企业、私营企业、中介组织的大量涌现,传统的党建工作方式越来越不适应新的形势发展的需要。有的“两新”组织中的党组织一年到头只有一两次活动,不少“两新”组织的党支部活动形式单调,内容枯燥,要么念念文件、读读报纸、听听报告,要么干脆用研究业务工作代替党的组织活动等。这需要我们根据实际情况,积极探索适应新时期“两新”组织党建工作的新载体、新思路和新方法。建立支部网站,正是适应十七大关于以改革创新精神全面推进党建的新要求,以改革的思路、创新的举措,在推进“两新”组织党建方面的有益探索。通过建设推广支部网站,有效地创新了党的工作方式和活动方式,达到联系“两新”、服务“两新”、宣传“两新”、组织“两新”的目的,使支部网站成为党建工作的新抓手、“两新”组织党组织及党员学习工作的新载体。
二是适应了现代信息技术的发展趋势。当前,网络媒体技术手段已经对我们的日常生活产生了深远的影响,党的工作同样应当顺应潮流,在这个领域占据主导地位。据统计,在互联网中文网站中,以党建工作为主要内容的专业网站已有500多个,但相比起整个网络资源,这些网站只是沧海一粟,难以发挥集群优势,而且大多是各级党委领导部门负责建立的综合型网站,真正由“两新”组织基层支部自主建立、自主运作、自我服务的党建网站更是少之又少。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,“两新”组织党支部要积极适应现代媒体技术日新月异的发展趋势,善于运用信息化手段开展工作。近年来,徐汇区“两新”组织中的基层各级党组织已经开始自发地探索信息化工作道路,比如,凌云、枫林、天平等社区综合党委分别结合自身实际,建立了党建网站或党建论坛,有效地凝聚服务了党员,得到了市委组织部和市社会工作党委的高度重视,其中,凌云社区的“两新”论坛和天平社区的“新经济组织”联合党总支网站被评为市级优秀网站三等奖。我们在实践中感到,通过建立一个个“两新”组织支部网站,可以把散落在不同领域、不同行业的广大党员统一到党的坚强领导下,既体现了每个网站的个性,激发了党员的主体意识,又延伸了党建工作的手臂,扩大了党的工作覆盖。
三是适应了“两新”组织党员的自身特点。“两新”组织党员大多年纪轻、学历高、思想比较活跃。徐汇区8000余名“两新”组织党员中,年龄在35岁以下的达到65%,学历在本科以上也达到63%,大专以上的更是达到82%。这些青年“白领”与网络等信息手段具有某种“共生性”,因此,“两新”组织党建工作必须从工作对象和工作条件的特点出发。这些党员一方面能够熟练掌握网络技术,很多人本身就是从事信息产业的,日常工作、生活都是在网上进行的,他们习惯从网络了解资讯、人际交往、舒解压力、宣泄情绪。可以说,建立支部网站,在网上过组织生活,与党组织和其他党员在网上进行沟通交流是他们最熟悉、最便利的一种方式。另一方面“两新”组织的党员流动性大,或者经常出国、出差,难以通过传统的方式参加党的活动,接受党的教育管理,现在建立支部网站,发挥信息化手段的信息搜集、储存、统计、分析,网络时空一体化、虚拟化等优势,通过网络这个看不见的手,可以将这些党员很好地聚拢在一起,有针对性地解决“两新”组织中党员流动性强、比较分散、不易管理和难以集中等问题,提高“两新”组织党建工作管理水平和服务能力,实现党的工作在“两新”组织领域的全覆盖和组织化。
二、紧紧围绕“两新”组织党建工作的有效性,把支部网站打造成为党的先进性建设新的工作平台
在一年多的支部网站建设中,我们积极在“求实”上下功夫,在“活用”上动脑筋,在“推广”上求实效。为了更好地发挥支部网站在“两新”组织党员队伍建设和党员的教育管理等方面的积极作用,拓宽党组织的工作方法和服务功能,徐汇区委组织部明确支部网站建设是“两新”组织党建的重要工作任务,也是提高党建工作有效性的重要手段,引导和指导基层党组织在“活用”、“巧用”支部网站上动脑筋、下功夫,重点发挥“三个效应”。
一是激发“活水”效应。我们感到,支部网站是一个很好的工作载体和工具,关键是在于如何运用,所谓“流水不腐、户枢不蠹”,只有充分地掌握了解和灵活运用支部网站的功能特点,才能够越用越活,越用越得心应手。很多已经建立支部网站的基层党组织通过支部网站,克服了集中进行组织生活的困难,组织党员在网上开展形式新颖的网上组织生活,帮助党员随时随地通过网络参加支部学习和讨论。从网上的组织生活的使用情况看,党员们参加组织生活的积极性被大大激发,尤其是在外出差的党员,觉得非常方便,不用发愁来不及参加组织生活了,反映说,有了自己的支部网站,就像有了自己的家。支部网站建设以来,各支部围绕“学习胡锦涛‘6·25讲话”、“迎奥运,积极参与志愿者服务”、“学习十七大报告”、“抗震救灾”等主题陆续开展了多次网上组织生活。党支部和党员们普遍肯定了网上组织生活是传统组织生活的有益补充,首先是方便了党员,节约了时间。不出办公室门就可以畅所欲言,围绕主题发表观点;网上会议结束后,未参加的党员还可以查看会议记录,体现了网上组织生活的可延续性和保存性。其次是方便了组织,加大了辐射面。党支部将最近动态和党员风采以文字图像的形式及时上传到支部网站,使支部全体党员能及时掌握支部情况,支部通讯录也为党组织联系党员、党员间的互相联系提供了方便。再次是体现时代感,具有吸引力。网上组织生活具有MSN群聊的部分特点,是比较受年轻党员喜爱并熟悉的,易于接受。有不少党支部的党员已养成一个很好的习惯,就是每天上班前先打开两新互动网进入支部网站看有没有信息更新,在留言板写上几句最近心得。各基层党支部十分重视网管员的作用,努力提高支部网管员的工作自觉性和操作水平,让网管员承担更多的责任,促进了“在线支部”网站的运行和维护正常化、制度化,从而使支部网站真正转起来、活起来。
二是催生“雪球”效应。在网上开展党建工作还是一项新的工作方法,支部网站的建设也处于不断实践探索的过程中。在大力推进支部网站建设的过程中,我们按照实事求是的指导思想,采取了“因地制宜、循序渐进、滚动发展”的方法。“因地制宜”就是不搞“一刀切”,而是根据不同“两新”党组织的实际,首先将联合支部作为建设重点,通过支部网站可以方便出差、出国、流动党员随时随地参加支部学习和活动,做到一网覆盖天下。“循序渐进”就是不搞冒进,时机、条件成熟的支部我们优先建立网站,条件尚不成熟的,由上级党组织加强指导培育,择机建立网站。“滚动发展”就是重点培育了一批支部网站,把他们的成功经验做法在全区进行演示推广,形成示范效应,从而影响一片、带动一批。在徐汇区2008年的“两新”组织党建工作要点中,区委组织部明确在保证质量的前提下,全年计划完成150家支部网站的建设,并通过加强培训指导,建成30家特点鲜明、功能完善,具有一定示范效应的精品网站。由于我们在推进中采取了平稳较快的工作节奏,目前全区“两新”组织党支部网站已经核准上线的达到134个,在全市名列前茅,而且建站的速度越来越快,影响和效果也越来越广,形成了滚雪球效应。为加强支部网站建设的指导力量和技术保证,各单位利用党支部书记例会,对党(总)支部书记进行网站申请、信息发布和管理维护等培训,使党(总)支部书记基本掌握党支部网站的操作、信息发布和管理维护工作。对个别党支部书记在建网站工作中有困难,就下去帮助解决。有的综合党委利用休息时间,由熟悉计算机网络技术的党员义务担任老师,为各党支部的网管员进行培训。目前,我区申请建立支部网站的有201家,通过网上过组织生活的达76次,参加党员数逾千人,发言和发帖量超过3000条,文字量近20万字。现在,很多“两新”党组织在创建特色党支部活动中,将支部网站作为一项重要内容。在年底的支部工作考评中,各社区综合党委都将网站建设列入考核,有的还在“七一”纪念活动中专門对优秀的支部网站进行表彰,在全区形成了很好的工作氛围。
三是放大“互动”效应。网络媒体有一个显著的特点就是交互性比较强,一条信息可以被无限地阅读和延伸。我们利用这个特点,通过支部网站加强不同党组织、党员之间的沟通交流和互助服务,实现资源的整合共享。比如天平社区综合党委通过网站大力推进基层党组织党员互助服务,通过各基层党组织推荐与党员自荐,并在联合党总支和各支部网站上进行公布,广泛听取党员意见,形成基层党组织党员互助服务菜单,标明服务项目、服务人员、服务形式、服务时间、服务须知等,明确党员互助服务以志愿、便民、共享为原则,目前已经有党员互助服务项目近30个,主要涵盖了学习培训、生活理财、娱乐时尚、谈心交友等领域。2007年年底,综合党委又设计了一张党员服务评价表,通过网上投票统计的形式,排出前十项最受欢迎的服务确定为党员互助服务的固定项目,并召集提供这十项服务的党员志愿者进行座谈,归纳好的做法与经验,把互助服务品牌做实、做出亮点。还有不少支部依托网站策划组织“两新”组织“创业创意征文比赛”、“我的职业设计”等活动,鼓励党员把自己的创业创意发布到支部网站上,不同支部的党员都可以对党员的创意内容进行点评,并提出建议。党员根据网上的意见征询,对自己的创意做进一步的修改完善,然后在上级党组织开展的征文、演讲比赛中进行现场讲解和演示,大大地增强了党员之间的互动互助,激发了党员的创业热情。
三、坚持以科学发展观为指导,在创新实践中不断提升利用网络媒体技术开展“两新”组织党建工作的规律性认识
“两新”组织支部网站建设,乃至党建信息化工作不仅是一个崭新的领域,而且还将随着“两新”组织的发展呈现出很多新情况、新问题。我们感到要真正将信息化工作手段转化为党建工作的持续优势,还需进一步解放思想,开拓创新,做到“四个有”。
一是坚持与时俱进有远见。“两新”组织发展迅速,信息化工作和支部网站建设必须及时、准确地把握时代脉搏和技术发展的脚步,坚持超前思维、灵活应变。所谓有远见,主要指两个方面:一方面现代网络媒体技术发展非常迅速,必须始终站在科学发展的最前沿,不断将网络技术的最近成果应用到党建信息化工作中;另一方面是指随着社会主义市场经济的发展,“两新”组织的发展势头也非常迅猛,党员的数量不断激增,未知因素也进一步增多,需要我们不断地研究基层党组织建设和党员队伍教育管理中的新问题、新动向。徐汇区“两新”组织基层支部网站从无到有、从少到多,数量迅速增加130多家,不仅较好地解决了“两新”组织中党员流动性强、比较分散、不易管理和难以集中等问题,而且在上海市社会工作党委信息化项目组的支持下,在网站的功能拓展上也及时吸纳运用了最新的技术手段,增加了“网上党校”、“短信群呼”、“党员论坛”等功能,始终使“两新”组织的党组织能够及时运用新功能、新方法开展工作,使党员的需求得到及时呼应,收到了较好的实践成效。事实证明,“两新”组织党建工作信息化和支部网站建设不是一劳永逸的,更不能固步自封,而要不断地适应信息化时代潮流,始终站在时代前列,创造性地转变党的领导方式和执政方式,在信息社会日益发展的今天,积极应对、把握趋势、乘势而上、为我所用、赢得主动,从而不断提高党的基层组织工作的有效性。
二是突出以人为本有活力。“两新”组织中的党员群众大多年纪较轻、知识丰富、思想活跃,在信息化工作和支部网站建设中,我们务必把以人为本的重要思想放在第一位,一切要从他们的思想实际和工作实际出发,这是支部网站建设的生命所系、力量所在。因此,在网站的栏目设计和内容形式上,要与现实拉近一些,把深邃的、严肃的思想,把先进的形象演绎成为广大党员喜闻乐见的信息,这样才能宣传好我们党的理论、观点、立场和主张,增强政治思想工作的渗透力和影响力。比如,徐汇区凌云社区的“两新”组织支部网站,针对不少党员心里有话不能同老板讲、不想同父母讲、没空同朋友讲的情况,利用支部网站开放式和交互式的特点,除了设置“学习资料”、“专题教育”等主要党员学习教育板块外,还根据党员业余生活和情感交流的需要,在网站上开辟了“说说心里话”、“谈谈新想法”等讨论性栏目,“婚姻恋爱”、“就业创业”等信息类栏目,以及“感想随笔”、“旅游贴图”、“身心保健”等休闲娱乐类栏目,使党员在繁忙紧张的工作之余可以调剂一下精神,受到党员的普遍欢迎。
三是善于选才荐能有骨干。有没有一支热心党务工作、熟悉网络技术的网管员队伍是支部网站建设成功与否的关键。支部网站建设从建站准备到日常维护都需要投入大量的时间和精力。举例来说,党员在支部网站上留言后,党支部必须在第一时间进行跟帖回应,这对于本身就是兼职、且本职工作任务非常繁重的“两新”组织党支部班子成员来讲,提出了很高的要求,需要他们利用一切业余时间,见缝插针,对网站进行及时的信息维护以及和党员保持不间断的沟通交流,这就需要着力培养一支专兼职结合、相对稳定的网站管理骨干队伍。徐汇区各社区综合党委除了通过市场化招聘一批专职信息员负责为基层网站提供指导支持外,还通过日常的学习培训及活动交流,在广大“两新”组织党员中招募了一支支部网站管理骨干队伍。在招募过程中,很多党员的参与热情非常高,有的支部甚至招募了多名党员志愿者担任网站相应栏目的版主。很感人的是,有不少支部书记和网站管理员甚至在深夜里还在网上和党员交流或者跟帖留言。我们的体会是,“两新”组织中有很多本身就是从事软件、信息行业的,并不缺乏具有专业知识技能的党员,关键是要通过各种渠道将具有一定团队精神和管理能力、热心为党员同志服务的党员骨干挖掘出来,激发其政治责任感,发挥他们的特长,志愿维护网站的运转。
四是加强总结规范有制度。“两新”组织支部网站是对党员进行即时教育管理的行之有效的科学手段,同时也是一项新生事物,对习惯于传统工作模式的基层党组织负责人乃至党员都有一个逐步接受、逐步适应的过程,需要制定完善一系列工作制度予以不断的规范和强化。徐汇区委组织部、区社会工作党委狠抓网站质量,通过制度规范加强管理和监督,对新申请建站的网站实行一票否决制,不符合建站要求的先放在后台进行培育,对长期不更新的网站实行末位淘汰制,撤到后台进行重点整治,条件成熟了再核准上线。围绕制度规范,各基层网站也自行进行了卓有成效的探索。比如有的支部网站实行党员实名注册,要求党员在转进组织关系的同时就在网站上实名注册,填写本人的真实信息并上传本人的照片,同时还规范网上报到制度和报到情况公布制度,规定每个党员每月到支部网站报到不低于一定次数,支部书记或网管员通过计数器进行统计并发帖公布。再如,徐汇区虹梅社区宜山路770号园区联合党总支针对所属115名党员分布于漕河泾新兴技术开发区70多家企业的现状,把支部网站作为做好联合支部党建工作的重要载体,成立了网站信息报道组,制定了《支部网站信息员工作职责》,及时将各支部的信息动态和党员的所感所想发布到网站上,同时还要求全体党员每月在网上学习、点评,留言不少于10次,努力做到每上一次网就有所收获,有所感想,心灵也有所净化,有所触动,党性有所增强。通过实践,我们感到经验是宝贵的,要使它能够流传下去,就要借助于制度,因为制度可以保存、传递和再现经验。将支部网站建设纳入到制度化的轨道,在追求生动活泼之余同时也强化了网站建设的严肃性和原则性,增强了执行力。
党委党建和两新组织党建情况工作总结 篇3
为了认真学习兄弟省市加强基层党建工作的经验和做法,进一步拓展工作思路,做好今年全市组工会议的准备工作,市委组织部、市委办公厅、市委研究室共同组成考察组,由市委组织部周鹤龄副部长、邵正平秘书长带队,于去年11月10日至13日,赴××省义乌市、温州市、绍兴市等地进行了学习考察。学习考察期间,考察组与××省委组织部,金华市、义乌市、温州市、绍兴市委组织部领导、两新组织党务工作者等进行交流座谈,并实地考察了义乌市小商品城、浪莎针织有限公司、温州市大虎打火机厂、康奈集团公司等非公有制企业党建工作的情况。这次考察时间虽短,但印象深刻,收获不小,不仅使我们亲身感受到了处在改革开放前沿的××省经济、社会发展和人的思维观念发生的巨大变化,而且还使我们了解、学习了××省两新组织党建工作的先进成果和宝贵经验,解放了思想,开阔了视野,启发了思路。
一、××省加强非公有制企业和新社团组织党建工作的基本情况范文搜,全国公务员共同天地
(一)××省加强非公有制企业党建工作的基本情况
改革开放以来,××省非公经济发展很快,到2001年底,全省实现国内生产总值6700亿元,比2000年增长了10.5,其中非公有制经济实现的国内生产总值占全省国内生产总值的47。全省非公有制经济组织达180.81万个,从业人员777.62万人。在温州等地,非公有制企业已超过全市企业总数的90,实现工业产值超过全市工业总产值的80。
适应非公经济发展的需要,××省较早开展了加强非公有制企业党建工作的探索。大体经历了三个阶段:十四大以前为起步探索阶段,党建工作进展缓慢;十四大召开至1999年为指导探索阶段,××省委加强了对非公有制企业党建的领导和指导,有力地促进了非公有制企业党建工作的开展;1999年以来为规范探索阶段,××省委下发专门文件,非公有制企业党组织建设逐步规范,主要做法有:
第一,切实加强领导和指导的力度。一是省委领导亲自抓非公有制企业党建,省委书记亲赴各地,深入非公有制企业进行实地考察、专题调研;由一名副书记和组织部长担任非公有制企业党建工作联席会议召集人。二是建立专门的领导机构,并配备专职工作人员。金华市、义乌市、温州市、绍兴市等都成立了专门的领导小组,建立了联席会议制度,并配备了专职工作人员,充实了非公有制企业党建工作的力量。三是通过制定发展规划、召开专题会议、对加强非公有制企业党建工作进行部署落实。
第二,以较大规模企业为重点,做好非公有制企业内党组织的组建工作。××省采取分批分阶段、先易后难的方针,首先抓住重点,开展党的工作,即50人以上非公有制企业要有党员,100人以上非公有制企业要建立党的组织。具体做法包括一是通过双向选择的方法向基础薄弱的企业选派党的工作员,密切党与非公有制企业职工群众的联系,为建立党组织奠定基础。二是温州、义乌等市建立领导“联系一个点、负责一条线、包好一个片”的党建工作责任区,指定县级以上领导干部直接抓联系点企业党建工作。三是指导各地做好非公有制企业发展党员工作和党员尤其是“隐性”党员的组织关系转接工作,为企业建立党组织准备条件。
第三,创新载体,灵活设置党的基层组织。除重点抓好较大规模非公有制企业建立党组织工作外,××省还从该省实际出发,采用多种方式,推动有党员但尚不具备建立党组织条件的企业,通过联合组建、挂靠组建、村企联建等方式,加大党组织组建力度。一些市、县根据非公经济的发展特点,依托新载体,创建党组织设置的新模式。义乌市小商品市场发展很快,多数非公有制企业集中在小商品市场中,该市形成了依托小商品市场建立党组织的模式;绍兴市有的地区以纺织工业为主,有的地区以精细化工为主,有的区域以家具制造为主,经济发展呈现区域经济、块状经济的趋势,该市从其块状经济发展的实际情况出发,采用组团式的方式建立党组织;温州市非公有制企业自发组成的各种行业协会、商会等数量很多,则依托行业协会、商会等建立党组织。
第四,围绕企业的生产经营开展党组织活动。一是为企业发展出谋划策。1996年底温州市神力集团公司总裁决定筹资2.7亿元上一条生产线,企业党支部了解到这个项目市场前景不好,力劝企业改变决策,使企业免遭破产的厄运。二是帮助化解企业与社会、企业与员工以及员工之间的矛盾。很多企业建立了劳资矛盾调解委员会协调劳资关系,维护职工合法权益,稳定了职工队伍。三是结合企业经营者和员工的需要开展工作。义乌市小商品城党委针对个体劳动者在语言沟通、营销策略、电脑知识等方面的学习需要,创办个体劳动者培训学校,免费对经营户进行培训,受到经营户的好评。
“两新组织”党建工作总结 篇4
今年以来,XX镇党委以开展基层组织建设年为契机,奏响四步曲,不断扩大党组织的覆盖面,把党的政治、组织优势转化为服务管理优势,为促进“两新”党组织健康和谐发展提供夯实的组织保证。
奏响调查研究曲,摸清家底。一是“走下去”。镇党委书记亲自牵头,抽机关精兵强将,深入到企业、协会进行调查摸底,做到对“两新”组织数量、经营状况、职工人数、组织设置,党员数量,业主身份“六个清”。二是“请进来”。在今年6月召开两次“两新”组织业主和相关职能部门座谈会,就如何加强“两新”组织党的建设,促进“两新”组织健康快速发展等方面进行座谈交流。通过座谈交心,赢得了业主的支持,坚定了他们建立党组织的信心。三是“亮出来”。开展党员亮身份活动。采取“促、找、引、带”四种方式,努力拓展联系和发现党员的渠道,鼓励在“两新”组织工作的“隐形”党员主动登记,亮明身份。据统计,通过深入宣传,全镇共有15名党员主动亮出了身份,为抓好“两新”党组织组建奠定了坚实基础。
奏响集中组建曲,扩大覆盖面。因地制宜,灵活采取三种组建模式,做到哪里有党员就有党组织,哪里有群众就有党的工作。一是单独组建。坚持“成熟一个、组建一个,组建一个、巩固一个”的原则,切实做到正式党员3人以上的“两新”组织,单独组建党组织。二是区域联建。正式党员不足3人的“两新”组织,按业务相近、地域相邻的原则,与其他“两新”组织联合组建党组织。三是灵活助建。对暂时没有党员,但有一定规模的“两新”组织,从机关优秀党员干部中选派党建工作指导员,帮助指导开展群团建设、党员发展、教育培训等工作。目前共新建“两新”党组织13个,实现“两新”组织党建覆盖率100%。
奏响旗手派驻曲,夯实党建基础。选派7名熟悉党建工作的班子成员担任“两新”组织党建“护旗手”,围绕“六大员”职责,开展了一系列卓有成效的工作。一是企业发展的服务员。积极帮助企业解决发展中的困难和问题,及时提供企业发展相关的产业政策咨询、规划设计、手续办理等服务。二是党员思想的教导员。组织党员职工每月上一次党课,每月围绕企业生产经营重点任务开展一次主题实践活动。三是活动开展的组织员。指导支部开展了争创“党员示范岗”、“模范班组”、“优秀党员”、“优秀职工”等活动,涌现出了以奥达特公司采菇车间为代表的模范班组8个,以九扬公司磨浮车间主任王建新为代表的优秀车间管理员10名,以长青公司魏延歌为代表的优秀党员20名,以大东坡公司吴秋菊为代表的优秀职工20名。四是先锋队伍的培养员。将党组织规范化建设和企业生产经营结合起来,大力开展“双培双推”活动,为企业培养了一批生产经营和管理人才。五是工作规范的指导员。指导“两新”支部按照党建示范点的要求,实现有班子、有制度、有经费、有阵地、有活动、有作用的“六有”目标。六是企业文化的引领员。指导各支部开展了“重温入党誓词”、“庆七一演讲比赛”、“安全生产运动会”、“我是党员,我为企业做贡献”等一系列主题鲜明、内容丰富的活动,营造健康向上、和谐发展的企业氛围。
两新组织党建工作先进集体 篇5
‘两新’组织党建工作先进单位”
2009年4月13日,安徽中汽集团荣获蜀山区2009“两新”组织党建工作先进单位。上午10时左右,合肥市蜀山区区委组织部副部长李兵、合肥市蜀山区五里墩街道办党工委副书记董少华等一行在董事长办公室为我公司进行了颁奖,中汽集团党委书记倪应仙代表集团接受表彰。颁奖结束后,中汽集团董事长童跃辉、党委书记倪应仙和区、街道办等领导进行了合影并留念。区委李兵副部长为倪书记发送了奖金。“两新”组织是当前社会经济发展中,新经济组织和新社会组织的简称。安徽中汽集团作为新经济组织中的一家民营企业,在企业经营发展中,始终把党建工作放在重要位置。中汽集团1998年成立党组织;2000年晋升为党总支,同时下设四个党支部;到2008年晋升为党委。曾先后被市委组织部评为“先进基层党组织”、被省、市作为上报中央组织部先进私营企业党组织单位之一。在集团党建工作取得令人瞩目的成绩的同时,集团党委始终认真将“两新”党组织的“三个服务”工作原则落实到实际工作中去。
一、党建工作坚持为企业服务。集团党委作为上承区委、下系职工的重要纽带,在贯彻执行上级的文件精神的同时,也要将其本职工作与企业发展的目标紧紧地结合起来。做好党建工作是企业发展、树立社会品牌形象的硬指标。近年来,中汽党委曾先后三次组织学习实践科学发展观活动,并成立了以集团董事长童跃辉为组长的实践活动
领导小组及以集团党委书记倪应仙为组长的学习活动领导小组,通过上下动员、深入开展学习实践活动科学发展观活动,使企业的发展战略有了更强有力的理论指导。学习实践活动的深入开展,曾先后得到了区、市、省和中央学习实践活动领导小组的肯定,为企业品牌的提升创造了极大的社会效应。
二、党建工作坚持为党员服务。集团党委非常重视公司党员职工的生活,并在实际工作中通过和基层党员职工近距离地接触,了解、关心他们,将他们所反映问题重视起来,并逐一解决。很多基层党员职工无不发自内心地说道“有了党组织的关心,在中汽集团,我们这些党员都有了一种家的感觉。”
党委党建和两新组织党建情况工作总结 篇6
一、围绕中心,在促进企业发展中增强“两新”党组织的战斗力
在组织覆盖的基础上做到工作覆盖和凝聚力覆盖,是黄浦区“两新”党组织学习实践活动的着力点。位于金光外滩中心的德勤华永会计师事务所有限公司是世界著名的会计师事务所,与普华永道、毕马威、安永并称为世界“四大”会计师事务所。在学习实践活动中,德勤公司党委着力于融入中心抓发展、贴近需求推发展、营造环境促发展,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。他们注重结合企业实际,开展了“一个党员一面旗”活动,以发挥党员先锋模范作用,增强了党组织在员工中的吸引力。他们通过网络平台,进行党组织与党员的联系和互动,开展网上党课、网上组织生活会、网上支部会议等,克服了党员分散的缺陷,保证了学习实践活动的有效运转。他们还积极组织党员、团员青年和员工参加社区为民服务、公益慈善、志愿者等活动,引导员工融入社会、奉献社会,在社区共建中体现自身价值,不断提升了党组织的影响力。
二、服务大局,在迎世博中增强“两新”党组织的创造力
“两新”企业党组织在学习实践活动中如何发挥战斗堡垒作用,如何发挥党员的先锋模范作用?上海明华物业公司党委坚持“项目拓展到哪里党组织就建到哪里”,坚持“三变三不变”,即:体制变了,党组织的地位不变;经营模式变了,对党的信念不变;身份变了,党员的责任不变,对党员的教育管理始终没有放松,从而保证党的先进性、党的政治保障力量始终不衰。
当明华公司成功获得世博会中国馆的物业管理委托服务时,公司党委考虑的是,一定要把这些年来对公众物业的管理体会和探索贡献给上海世博会,成为中国公众物业管理的领航者。公司党委认为,要服务世博,就要让员工了解世博。他们借助于内部网平台和企业报,介绍世博历史等知识。还组织了全体员工学习迎世博市民手册——《学习礼仪》,开展了“世博知识知多少”知识竞赛,从而为服务世博做好认知上的准备。要服务世博,还要提高员工服务技能。公司党委把2008年作为大练内功年,在全体员工中进行“最美的梦、最棒的我——员工岗位技能大赛”,通过5个工种、15个项目的比拼,展示了明华员工良好的精神面貌和精湛的专业技能,体现了员工爱岗敬业,实现梦想,超越自我,追求美好未来的共同愿望。为了给服务世博提供标准服务,他们编撰了《公众物业管理标准》,对员工的仪容、语言、着装到公共服务、社交、接待的礼仪规范进行系列的培训和考核,使员工做到“外塑形象,内练素养”,以更文明的形象、更优秀的素质牵手世博、走进世博,进而为参与世博、服务世博做好准备。
三、拓宽领域,在区域性大党建中增强“两新”党组织的整合力
创新流动党员管理工作新方式,是黄浦区“两新”企业党组织学习实践活动的亮点。半淞园路社区(街道)综合党委运用社会化的方法,坚持把服务寓于管理之中,积极开展服务流动党员的工作。他们根据社区非公企业流动党员的实际情况,将3个流动党支部80余名流动党员分成两类开展学习实践活动:一类为组织关系已落地非公企业党组织、因工作关系流动在外的党员,由落地非公企业党组织负责组织学习实践活动;另一类为组织关系尚未落地的流动党员,则由综合党委负责组织学习实践活动。综合党委提出“六个更加有效”,以确保学习实践活动取得实效。
一是组织运作更加有效。明确综合党委为流动党员学习实践活动的组织者,“两新”组织各级党组织和流动党支部负责人为本组织流动党员学习实践活动第一责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是宣传发动更加有效。社区集中动员大会后,综合党委随即对基层党组织和流动党支部负责人进行培训,并强调必须按“书记领衔,党员参与,职工知晓,业主支持”的要求。以集中动员、分散传达、观看录像、开小会等形式对流动党员进行宣传发动,统一印制《致“两新”组织业主的一封信》和《致流动党员的一封信》,以期得到业主和流动党员的支持和重视。
三是分层学习更加有效。根据流动党员的不同情况,分三个层次组织学习:街道组织三次集中辅导报告;街道党员服务中心开展送书进楼、送书进企,基层党组织送书到人、送书到家等活动,并组织开展读书活动;对外出时间两个月以上的党员除寄送三本书之外,还要寄送学习要求告知书,要求党员做好学习笔记或撰写一篇学习心得。
四是分类指导更加有效。根据流动党员不同情况,分别制定具体方案和活动安排,提出不同的活动要求,采取不同的工作方法和活动形式,精心组织,切实搞好学习实践活动。社区(街道)综合党委就学习实践活动的不同阶段和党组织、党员的不同情况将适时作出工作提示,下发各基层党组织和流动党支部,深化学习实践活动。
五是方法措施更加有效。学习内容与活动形式根据流动党员的特点,更加注重通俗易懂与喜闻乐见。社区(街道)综合党委发挥党校社区分校教育培训的阵地优势,以辅导讲座、微型党课、远程教育、网上论坛等形式组织学习,并根据阶段性工作要求印制学习讨论思考题,通过开短会、开小会、分散学、交流学、讨论学等灵活多样的方式,将学习内容“化整为零”,将学习时间“聚零为整”。
六是活动形式更加有效。围绕科学发展这个主题,以灵活多样、喜闻乐见的活动形式和各种载体来聚焦流动党员关注的热点和难点问题,深化学习实践活动。综合党委充分利用《社区报》的宣传作用,开展“重科学、迎世博、讲文明、树形象”知识竞答和知识竞赛以及“我为科学发展献一计”、“党组织亲情党员”、“党组织和党员亲情群众”等活动,开展走访和慰问困难党员、党员关心身边的困难群众的活动,使学习实践活动寓教于乐、寓教于理、寓教于情、寓教于心。
四、强化功能,在促进社会和谐中增强“两新”党组织的凝聚力
南京东路街道作为黄浦区的现代服务业集聚区,共有62幢商务楼宇,数以百计的名企强企入驻于此,仅世界500强的企业就有27家在社区内设有分支机构。社区(街道)综合党委下属“两新”党组织218个,党员3312名。商务楼宇中的“两新”党组织有145个(其中党委2个),党员2653名。在学习实践活动中,南京东路社区(街道)综合党委针对楼宇中的“两新”党组织党员人数多、学历层次高、人员分布广、流动性大等特点,坚持“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的工作思路,积极创新活动方式和工作方法。
一是与党支部自身建设紧密结合。他们努力实现好“三个衔接”,即“两新”党建与社区管理相衔接;“两新”党建与社区党建相衔接;“两新”党建与区域经济发展相衔接,在提升影响力上下功夫。大力营造“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围,有力地提高了“两新”企业党组织的战斗力和社会影响力。
二是与企业发展紧密结合。开展学习实践活动重在实践,关键要紧密联系思想和工作实际,发现和解决企业发展存在的问题,使企业业主和员工看到开展学实活动的实际效果。他们开展网上大讨论,精心组织“我为企业献一计”活动,动员党组织和党员善于发现企业在发展中需改进的地方,并向企业提出有价值的建议。通过与业主的沟通协商,力争取得业主的支持、配合和采纳。通过有效的活动,更好地将党的组织资源转化为发展资源,组织优势转化为发展优势,组织活力转化为发展动力,使“两新”组织党建工作融入企业科学发展的实践之中。上海环亚保险经纪有限公司是一家金融服务企业,同时又承担了为世博服务的任务,公司党支部提出以区委“建设金融集聚带,打造世博服务区”为实践载体,党员要做到“两个争当”:争当金融保险行业的领头人,争当服务世博先锋的主题活动。上海广隆置业发展有限公司党支部结合自身物业管理的特点,提出了打造“四个零”的服务品牌,即服务质量“零差错”;全程服务“零距离”;服务承诺“零失信”;服务态度“零投诉”。
三是与建设和谐社区紧密结合。动员“两新”党组织主动投身到迎世博活动中去,通过宣传和发动,营造良好的迎世博氛围。同时按照党组织的实际情况,积极开展党员志愿者活动,进行交通文明岗值勤、乘坐电梯“左行右立”宣传和商务楼宇义务为民服务、助学助老和帮困捐赠等活动,以此树立“两新”党组织和党员在社区中的形象,在和谐社区建设中发挥积极作用。
执笔:杜言敏
“两新”组织和社区党建工作汇报 篇7
下面将今年以来,我街道在推进“两新”组织建组织扩覆盖和社区工作服务用房改造提升等方面的工作汇报如下:
一、社区党建工作。
1.社区党建阵地情况。目前街道有4个成熟的城市社区。其中成立于4月,面积460平方米;成立于月,面积400平方米;成立于9月,面积658平方米;属于老居委会,面积310平方米。按照上级要求,对未达标社区服务用房将通过加大资金投入和资源整合力度,通过新改扩建、购买、共享共用等措施,加快推进社区工作服务用房改造提升工作,力争到底,街道4个城市社区综合服务用房面积达到每百户不低于30平方米,总面积不少于1000平方米的标准。
2.社区“两委”情况。4个社区换届选举中,符合民政局要求任职条件的24名候选人全部当选。结合街道实际,又增配了7名原社区工作人员,对社区工作的顺利开展起到推动作用。目前,社区“两委”成员共31人,其中,党支部书记4人、社区主任4人,专职副书记4人,交叉任职7人,平均年龄34岁,全部为专科以上学历,其中硕士研究生4人,党员17人。目前,通过招考当选的24名社区“两委”成员已全部与第三方人才公司签定劳务协议,工资待遇和“五险一金”由第三方人力公司代发,其他“两委”成员工资待遇由街道自筹解决。
3.党建工作开展情况。我街道坚持以党建为引领,以社区服务管理创新为主题,树立强烈的`服务意识,进一步加强社区区域化党建工作力度。一是建立党建工作联动机制,积极建立社区“大党委”.实行“项目化认领、契约化服务”的项目双向认领机制,引导驻区单位对接服务需求、互领服务项目,推进场所共用、资源共享、共驻共建、互联互帮。吸收12名驻地单位、“两新”组织党组织负责人和业委会、物业公司、社区民警中的党员代表担任4个社区“大党委”兼职委员。二是建立社区协商民主机制,()实行社区网格化管理。按照“民事、民议、民决”的本质要求,促进基层协商民主工作法制化、制度化、规范化开展。将居民小区、大型单位、学校等设置35个网格,每个网格同步建立党支部、楼栋党小组,每个网格设“网格长”“网格员”,由社区工作人员担任。三是成立社区党建服务中心和社区服务中心。计划采取按照短期买活动,长期买项目的理念,通过建立孵化园、党组织成员联系、定向服务等方式,统筹抓好社区党建和公共服务。
二、“两新”组织党建。
1.基本情况。根据上级“建组织、扩覆盖”的要求,将辖区内登记在册的103家“两新”组织全部覆盖。73家非公企业中,等8家企业单独建立了党支部、对其他65家非公企业组建了4个联合党支部,对30家社会组织组建了2个联合党支部。
2.调研走访情况。开展集中服务企业活动,成立了由街道党工委副书记任组长,社区党组织书记、党建工作指导员、经济发展中心等组成的12名“两新”组织调研走访调研小组。从7月4日开始,对“三个台账”中涉及的19家“两新”组织进行了深入走访,计划在7月10日前完成100%走访。
党委党建和两新组织党建情况工作总结 篇8
2020 年,我区坚持把“两新”组织党建工作与登记注册、执法监察、检查同步进行,实现了党建工作与业务工作同部署、同督导、同考核,抓常抓严“两新”组织党建工作。
一、党组织组建与登记注册同步,把好党组织组建“源头关”
坚持非公企业、社会组织登记注册必须申报成员政治面貌,从源头上全面掌握“两新”组织党员数,理清党员组织关系,并根据“两新”组织隶属关系,直接登记的由非公和社会党工委指导组建党组织,双重管理的移交主管部门党组织指导申报。对有 3 名以上正式党员的“两新”组织,均单独组建党组织;对党员不足 3 名的,通过片区联建、同业共建、挂靠组建、派驻帮建、龙头带建等方式,积极建立联合党组织或区域性党组织,做到应建尽建、能建快建,全区新登记成立的 71 个“两新”组织中,组建党组织 52个,对没有党员的“两新”组织,通过选派党建工作指导员联系服务、组建群团组织等,实现了党的工作全覆盖。
二、党建工作督查与执法监察同步,把好日常管理“督导关”
充分发挥非公企业、社会组织管理机构与党建工作机构“两块牌子、一套人马”的优势,坚持日常业务执法监察必须督导党建工作。党工委书记每月抽查检查 2 个以上所属党组织的党建工作,年内全覆盖督导 1 次,每季度根据督查情况,对工作不认真、履职不到位的联系领导、党建指导员、党组织书记等相关责任人进行约谈。党工委副书记每月实地参加指导所属党组织党员固定活动日、“三会一课”不少于 10%,每月实地检查或调阅所属党组织召开会议、开展工作的相关资料不少于 20%,及时发现和解决“两新”组织党建工作中存在的问题,做到问题早发现、早解决。
三、党建工作考评与检查同步,把好工作成效“考核关”
对“两新”组织进行年检的同时,坚持把党建工作同考评,认真落实党组织书记“双述双评”制度,接受上级党组织和广大党员评议。根据考核情况,建立非公企业和社会组织党建工作动态管理台账,及时更新相关数据,做到经营运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍情况清、出资人(负责人)情况清、未建党组织原
党委党建和两新组织党建情况工作总结 篇9
深圳市委两新组织工委办公室
一、相关概念
(一)‚两新‛组织。即新经济组织和新社会组织。新经济组织,也称‚非公有制经济组织‛,是指在发展社会主义市场经济过程中,中国国内公民私人、港澳台商、外商全部所有或绝对控制的新出现的经济组织形态,主要包括个体工商户、私营企业、外商经济控制企业、港澳台经济控制企业、非国有控股股份制企业、非国有控股混合所有制企业等。新社会组织,是指在社会主义市场经济体制发展完善过程中涌现出来的民间组织,主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部分中介组织以及社区活动团队。
(二)‚两新‛组织的党建工作。是伴随着社会主义市场经济体制建立和我国经济社会飞速发展而出现的一个新现象,也是我们党在党建工作的一个新领域。党的十六大报告明确指出要“抓紧在非公有制经济组织开展党的工作,加强党的建设‛、‚加大在社会团体和社会中介组织中建立党组织的工作力度‛。加强‚两新‛组织党建工作,既是完善社会主义市场经济体制,更好地推动经济社会发展的必然要求,也是建立健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会的客观需要。
二、深圳经济特区“两新”组织党建工作的发展概况
(一)深圳‚两新‛组织的发展概况
深圳经济特区作为改革开放的‚窗口‛和‚试验田‛,社会主义市场经济发育较早,‚两新‛组织发展较快。截止2010年底,深圳共有私营企业30.96万户,占全市企业总数的85.78%,注册资金8577亿元,占全市企业注册资金总数的76.38%,民营经济实现增长值2510.56亿元,占全市GDP的26.5%,民营企业纳税总额980.5亿元,占全市企业纳税的53%,非公有制经济组织向社会提供了超过500万个劳动就业岗位,占全市社会劳动者总人数的80%,成为深圳市社会就业的主渠道。与此同时,随着市场经济的深入发展,公民社会和民主政治的不断推进,各种新社会组织在深圳也如雨后春笋般地不断涌现,截止2010年底,深圳市依法登记注册的社会组织4110家,从业人员达10万。‚两新‛组织数量不断增多,资本规模不断增大,从业人员不断增加,从业人员素质不断提高,在促进国民经济发展、扩大劳动就业、维护社会稳定、增加财政收入、促进地方经济建设和推动国家经济政治体制改革等方面都起到了重要而积极的作用。
(二)深圳‚两新‛组织党建工作概况
随着‚两新‛组织的快速发展,深圳‚两新‛组织的党建工作也逐步发展起来,经历了一个从无到有、从小到大、从零星组建到大规模建立、从零散管理到整合规范管理的艰苦探索历程。1985年,深圳第一家外商独资企业党组织三洋电机(蛇口)有限公司党支部建立,标志着深圳在非公有制经济领域中组建党组织的尝试进入实质阶段。1988年9月,深圳市个协党支部成立,标志着在新社会组织中建立党组织的开始。1995年4月,市委组织部批准成立了深圳市总商会民营企业党委,统一管理全市民营企业和外商投资企业党建工作。此举被当时中央统战部等部门领导称作是一个‚创举‛。1996年,深圳又在市个体劳动者协会成立了全省第一个个体劳动者协会党委,统一管理特区范围内个体工商户党组织和党员。2003年6月,市委成立了市民营经济工作委员会,与市总商会合署办公,统一领导和协调全市‚两新‛组织党的工作和思想政治工作。2009年12月,市民营经济工作委员会更名为中共深圳市委新经济和新社会组织工作委员会,简称为市委两新组织工委。随后,区委相应成立了区委两新组织工委,街道成立民营企业党委。目前深圳全市已形成市、区、街道和社区四级一体的‚两新‛组织党建工作管理体系。截至2010年底,深圳全市共有‚两新‛组织党组织7300个,管理党员110292名,分别占全市党组织数和党员总数的36%和32%。其中,市委两新组织工委直接管理基层党组织1663个,管理有正式组织关系的党员60811名。
三、深圳经济特区“两新”组织党建工作的主要做法
在新的历史起点上提高党的建设科学化水平,归根到底就是准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,按照科学发展观要求,以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、创造新经验,在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设不断取得成效。深圳在开展‚两新‛组织党建工作的过程中,通过找准切入点、把握关键点、探索结合点、打造示范点,逐步探索出一套有效破解‚两新‛组织党建工作中的组织建设难、活动开展难、作用发挥难、结构调整难等一系列难题的经验做法。
(一)创新组织制度,健全管理体系,确保‚两新‛组织持续、快速、健康发展
针对‚两新‛组织的特点,深圳经济特区不断健全工作制度、组建模式、管理体系、保障机制和典型培树‚五项机制‛,为‚两新‛组织的党建工作提供了完善的法律政策依据,创造了良好的发展环境。
1、建立健全工作制度,积极构建党建工作的长效机制。针对‚两新‛组织的特点,深圳先后制定了《中共深圳市委关于加强外商投资企业党建工作的意见》、《深圳经济特区中外合资、合作经营企业党组织工作暂行规定》、《关于加强私营企业、个体工商户党组织和党员管理的意见》、《关于加强流动党员管理的意见》、《关于加强行业协会党建工作的意见》、《关于做好非公有制领域党组织党费返还工作的通知》、《关于在全市各镇、街道和部分单位选配非在编专职组织员的通知》等20多个文件,从党组织的地位作用,党组织的组建、隶属关系,发展党员和党员教育管理,党费收缴使用,党务工作力量配备等方面,提出了规范化的制度要求。很多基层党组织也在工作实践中建立了支部工作例会、党群联系会议、发展党员、民主评议党员和党员目标管理考核等制度,为‚两新‛组织党建工作营造了良好的制度环境。
2、建立健全六种组建模式,不断扩大党组织覆盖面。针对“两新”组织类型多、分布广、规模不等、情况千差万别的情况,深圳在坚持和完善“单位管理”这一传统模式的基础上,按照条块结合、体内与体外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路,探索实行了6种党组织组建模式:
一是单独组建,实行单位管理。对有3名以上正式党员、各方面条件具备的‚两新‛组织采取单独组建的方式,及时组建党组织。按照这种模式,深圳先后在华为、创维、富士康、海王、健康元、大族激光、比亚迪、好易通、劲嘉、迈瑞等大型非公有制企业建立了党组织。
二是联合组建,实行属地管理。对因正式党员数不足3人不能单独组建党组织的‚两新‛组织,按照属地就近或业务相近的原则,联合组建党组织,把分散在各单位的党员纳入管理。譬如,在市律师协会党委下设6个联合党支部,通过6个联合党支部就将分布在全市各区的76个律师事务所的104名零星党员管理起来。目前,深圳全市共成立联合党组织1050个,覆盖‚两新‛组织10956家,管理党员11000多名。
三是依托新社会组织组建,实行行业管理。对行业特点比较明显的新社会组织,依托行业协会建立党组织,对党员实行行业管理。先后成立了市个体劳动者协会党委、市律师协会党委、市注册会计师行业党委、市民营医院联合党委、市民间组织联合党委、市温州、福州、潮汕商会党支部等。
四是按档案管理关系组建,实行挂靠管理。在流动党员人事档案集中存放的市、区人事(劳动)服务机构成立党组织,对人事档案在这些机构的党员实行挂靠管理。2003年6月,成立了深圳市人才交流服务中心流动党员党委,负责对人事档案托管在市人才中心的流动党员的组织管理和思想政治工作。人才交流服务中心流动党员党委成立后,就迅速展开工作,对全市2200多名流动党员进行调查摸底,重新编排支部59个,并加强了对‚游离‛党员的寻访工作,仅电话联系就达5000多人次,并把找到的党员及时纳入组织管理。通过几年的发展,目前该党委下属党支部已由原先的59个发展到340个党支部,管理流动党员也由最初的2200名发展到12351名。
五是片区组建,实行社区管理。在街道和工业厂区、商业楼宇和住宅小区等人员密集片区建立流动党员党组织,对零星分散的流动党员实行社区管理。2006年8月,罗湖区桂园街道在地王大厦建立了联合党委,这标志着深圳首家社区党组织的成立。作为深圳市的地标性建筑,地王大厦是一座集商业大楼、酒店式公寓、购物中心、高级会所、停车场为一体的综合性超高层、智能化综合物业,大厦云集国内外商业精英近两万人,入驻企业约300家,世界500强企业近40家,如英特尔、通用电气、日立、爱普生等知名企业。通过在大厦内组建党委,使大厦内的300多名流动党员有了自己的‚党员之家‛,重新过上了党组织生活。按照这个模式,2007年上半年,深圳将全市划分成292个片区,全部建立联合党组织,实现了片区党组织的无缝联接。
3、探索创新管理模式,建立条块结合、优势互补的组织管理网络。‚两新‛组织类型多、分布广、规模不等、情况千差万别。加强这一领域的党建工作,必须健全组织体系、完善管理架构、明确工作责任。早在1995年,深圳就在全国率先成立了‚两新‛组织统管党委——市总商会民营企业党委;2003年又成立市民营经济工作委员会(2009年更名为市委新经济和新社会组织工作委员会),作为市委派出机构统一领导全市‚两新‛组织党建工作,同时在全市6个区和全部57个街道成立了民营组织党(工)委,在街道之下建立了片区联合党委(党总支),将辖区内所有非公有制经济组织纳入党建工作范围,构建了市、区、街道、社区四级归口管理体系,形成了横向到边、纵向到底、齐抓共管的工作格局。
在党员管理上,针对‚两新‛组织党员分散、流动的特点,深圳还注重发挥‚网上网下‛两个前沿阵地作用。一方面注重发挥互联网阵地作用,组建‚党员网上之家‛,在全国率先试点使用并推广应用‚共产党员IC卡‛,党员凭卡参加组织生活,交纳党费,建立‚党务管理信息系统‛,开设专门的‚党建网站‛,开通‚党员管理窗‛、‚建议箱‛和‚党员谈心室‛等信息平台,为党组织和党员之间的沟通提供便利。另一方面积极依托街道、社区等基层党组织成立‚党员管理服务中心‛,组建‚党员社区之家‛,为流动党员提供政策咨询、就业指导、组织协调、扶贫帮困和教育培训等党内服务,对有困难的党员,通过组建‚党员志愿者‛、‚党员义工队‛,建立‚党员互助基金‛,结成‚帮扶对子‛等方式,积极探索开展党内互助活动,帮助他们解决实际困难,使他们真正感受到党组织的温暖。
4、建立健全保障机制,确保党组织正常运作。在经费保障方面,深圳市委从1998年开始对‚两新‛组织实行党费全额返还制度,并规定市、区、街道党(工)委要从留存党费或财政经费中,对‚两新‛组织给予适当补贴。各级党委政府还采取各种扶持措施,加强活动阵地建设。目前,深圳全市共建立有为‚两新‛组织党员组织和党员活动、服务的‚流动党员之家‛197个,总面积达2.4万平方米。在党务工作力量方面,深圳市、区两级党委从留存党费中开支,向各街道和部分单位选派了119名党建工作专业组织员(非在职);各区也从财政或留存党费中开支,选派了90名党建工作专职组织员(非在编),199名党建工作指导员和339名党建工作联络员,重点开展非公有制经济组织党建工作。目前,深圳全市建立了一支总数达747人的党建工作‚三员‛队伍,一定程度上缓解了‚两新‛组织中基层党务工作力量不足的矛盾。
5、建立健全典型培树机制,形成示范带头的推进格局。从2004年开始,深圳就按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的‚五个好‛目标要求,在全市开展了‚两新‛组织党建工作示范点创建活动,量化了创建和考评标准,完善了包括推荐上报、综合评审、媒体公示、命名挂牌等在内的创建程序。在创先争优活动的实践中,深圳还深入挖掘和宣传不同类型、不同层次,看得见、够得着、做得到的典型,在全市范围确定了平安集团党委、研祥公司党委等9家联系点单位,各直属党委也纷纷结合实际,先后建立起194个‚党建示范点‛和基层联系点。同时,市委两新组织工委还树立了梁光伟、王颖等一大批学习实践科学发展观带头人。通过发挥标杆示范引导作用,在全市‚两新‛组织党组织中营造出了‚比学赶帮超‛和创先争优的良好氛围。
(二)创新活动载体,丰富活动内容,着力提升党组织在‚两新‛组织中的影响力、凝聚力和战斗力。
中国共产党作为执政党,其形象、其影响力、其先进性,不仅决定于所制定的路线方针政策是否正确,也决定于每一个共产党员在人民群众中的形象和影响。为充分发挥党组织的战斗堡垒和‚一个党员、一面旗臶‛的先锋模范作用,深圳始终坚持把促进‚两新‛组织更好更快地发展,作为党建工作的出发点和落脚点,紧紧围绕企业生产经营开展活动,努力使党组织、党员成为党的路线、方针、政策的宣传者,‚两新‛组织发展的促进者,劳资双方关系的协调者,政府与业主、员工的沟通者。
1、创新党员活动方式。在党员活动方式上,根据‚两新‛组织的行业特点和组织目标,坚持‚业余、小型、分散、灵活、务实、高效‛原则,做到党的工作和企业生产经营两不误、两促进。各基层党组织从实际出发,围绕生产经营目标,采取开短会、个别谈心以及知识竞赛、演讲比赛、观摩学习等灵活多样的形式开展活动,通过建立党员责任区、党员示范岗等方式,激发党员的积极性和创造性,增强党员在广大员工中的影响。基层党组织传统的‚党员责任区‛、‚党员示范岗‛、‚党员身边无事故无次品无违纪‛、‚党员亮牌上岗‛、‚党员攻关突击队‛、‚党员结对帮扶‛等主题实践活动,深受党员、员工、业主和社会欢迎。
2、积极开展创先争优活动。坚持把创先争优活动融入‚两新‛组织发展的中心任务之中。一是围绕生产经营和管理开展活动,把创先争优活动融入‚两新‛组织的生产经营管理中。平安集团党委以创先争优活动开展为契机,进一步优化企业产业架构,使企业形成了以保险为核心,涵盖证券、信托、银行的紧密、高效、多元的综合金融服务集团,各下属专业公司针对各自的党建工作和经营目标纷纷制定了活动的具体措施,对公司业绩产生了巨大的推动作用。截至2010年底,平安产险实现保费收入突破600亿,计划达成率119.1%,平安寿险保费收入达1500多亿,同比增长22.5%。平安银行、平安证券、平安养老险等其他专业公司的各项经营指标也全线飘红,从而使‚保险、银行、投资‛三大支柱业务均取得健康快速增长,集团公司总资产过万亿、净资产超千亿,业务品质、风险管控、经营水平持续稳步提升;中国宝安集团党委提出‚三个融入‛,要求做到在观念上融入、组织机构上融入和在事关企业发展、改革的一些重要事项上融入,党委班子与经营班子共谋企业健康发展;华为公司党委在生产一线建立了2000多个党小组,并通过把党小组活动主题与企业生产发展主题相结合,安排党员骨干参与其中,组织带领员工开展产业转型升级、技术攻关、市场开拓、方案分析落实等工作,从组织上保证党的工作真正落实,给公司的发展带来良好的效益。2010年全年完成销售业绩341.7亿美元,上交税收达200亿元;华强集团党委和经营班子依托多年来在电子制造领域积累的技术实力,一方面通过将高科技应用到文化产业中,探索文化与科技紧密结合的全新发展模式,打造出‚科技+文化‛的新型生产经营模式,通过加快由电子制造业向以电子商务为核心的高端服务业转型升级,华强集团建成了亚洲最大的电子专业市场,年交易额超过200亿元,并承办及运营中国唯一的电子市场价格指数——‚华强北中国电子市场价格指数‛;万科企业党委号召党员在优化管理体制、大幅增加经济效益方面起到标兵作用,引导企业从传统营销向技术科研转型,从建房卖房向服务转型。2010年前9个月,万科销售额达到714.2亿元,比2009年全年销售额还高出80亿元,其中9月单月销售额达到142.1亿元,创历史新高,获评‚深圳经济特区30年杰出贡献企业‛,入选《财富》‚2010最受赞赏的中国公司‛,排在房地产行业类首位。市委常委、组织部部长戴北方同志在市两新组织创先争优活动简报(第8期)《万科企业党委创先争优见成效》上批示:“企业的发展与企业党的工作如何做到两手抓,双促进,‘双丰收’,万科党委做了很好的探索,请两新组织工委和组织处做好总结指导。‛
二是积极参与企业文化和文明建设,把创先争优活动融入‚两新‛组织的文化建设中。充分发挥文化‚软管理‛作用,引导广大员工树立敬业爱岗、忠诚企业的精神,建立正确的工作观、价值观和人生观。富士康集团党委通过‚爱心平安‛工程、‚党工结对‛,从生产、生活、学习、情感等方面对员工进行全方位援助,切实帮助基层员工解决各种困难。彩虹集团投入50余万,改善车间环境和员工宿舍楼,为一线员工提供更为舒适、安全的工作和生活环境。高新现代党委利用节日专程组织人员慰问长期驻外工作员工的家属。还有不少企业开展球类运动、征文比赛、书画摄影、生产技能大比武等活动,丰富员工业余文化生活,在为员工的成长成才搭建更广阔平台的同时,也使员工及时分享企业发展的成果。三是引导‚两新‛组织业主、员工承担社会责任,把创先争优活动融入社会和谐建设中。富士康集团党委2010年协助招募残疾员工150余名,积极探索解决残疾人士就业社会难题的方法;新一佳党委积极做好扶贫帮困的工作,2010年向河源市东源县涧头镇新坝村捐款5万元,为3个困难家庭设立‚农民创业基金‛,并定点定向采购当地村民的农副产品,为农户的增收致富拓宽了渠道;龙岗区黄贤铸实业有限公司党支部积极引导企业主参与公益事业,公司自成立以来先后出资认养资助的孤残儿童多达1200余人,捐赠的希望小学20余所,仅2009年上半年,公司就以党支部的名义就为社会各界捐赠各种善款9万多元。在2009年青海玉树大地震中,深圳非公有制企业主积极踊跃捐献,富士康第一时间捐款1000万,华安保险公司党委发动捐款1000多万元。在2010年12月27日评出的第二届‚鹏城慈善奖‛中,腾讯公司和富士康科技集团过去两年的捐款数额均过亿元,遥遥领先,分别为1.32亿元和约1.305亿元,位列‚鹏城慈善奖十大企业‛第一、二位。荣登‚鹏城慈善十大个人‛榜首的是深圳坤祥投资有限公司董事长谢贤团,他在过去两年累计捐款金额高达4973万元,紧随其后的是比亚迪股份有限公司董事长王传福和卓越集团董事长李华,他们过去两年的捐款分别是2010万元和1813.21万元。
3、开展‚定责共建‛活动,发挥党的基层组织优势。‚定责共建‛即董事会和党组织代表签订责任书,明确党组织参与企业决策、经营管理和文化建设等方面工作,以进一步确立党组织的政治核心地位。盐田区民营工委率先尝试这一举措,于2009年7月向全区非公企业发出开展‚定责共建‛活动倡议书,在选取了大百汇集团、中显微电子等5家成熟企业开展试点取得成功后,及时向全区推广。目前,该区规模以上非公企业已全部实现‚定责共建‛,部分规模以下非公有制企业也在开展此项活动。这一举措将党支部的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为促进公司发展的资源优势,在最大程度上使党组织、公司、员工的目标达成一致,建立董事会与党支部良性互动的长效机制,努力以党建工作推动非公有制经济发展。‚定责共建‛活动受到中央领导和广东省委的肯定,中央组织部部长李源潮在盐田‚定责共建‛经验汇报材料上作了重要批示。2010年11月,市委组织部组织召开了‚定责共建‛经验交流研讨会,在全市范围推广这一经验。
4、‚双培双推‛优化党员队伍结构。在‚两新‛组织中组建党组织、开展党建工作,离不开业主的理解和支持,而要赢得业主的支持,党组织和党员作用的发挥是关键的因素。为更好地发挥党组织和党员作用,深圳提出了‚双培双推‛的党员发展培养理念,即把生产经营管理能手培养成党员、把党员培养成生产经营管理能手,把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者、把优秀党务工作者推荐进入经营管理层。通过双向流动、交叉任职,既可以最大限度地发挥党组织和党员在促进‚两新‛组织更好更快地发展中的作用,又可以使党组织和党员可在更大范围内调动组织资源,让党组织在‚两新‛组织中有了更强的话语权。从2008年起,龙岗区民营工委便率先尝试这一做法。一是把生产经营管理能手培养成党员,凝聚优秀分子。该区明确加强在‚两新‛组织中的中高层管理人员中发展党员的工作思路,建立了“两新”组织入党积极分子信息库,要求各群团组织及时向党组织推荐优秀分子。截止2010年底,该区‚两新‛组织1.1万余名党员中,有1506人是企业中、高层管理人员,企业主和企业负责人更达111名。二是把党员培养成生产经营管理能手,促进党员成才。该区连续5年组织全区‚两新‛组织党务干部进行集中培训,充分利用党校、成校、夜校和社会办学机构,举办各类‚两新‛组织党员素质提升培训班,并积极在‚两新‛组织中开展党员示范岗、党员责任区、岗位练兵、技术比武等活动,促使党员成为企业生产、经营管理的主力军。通过
511 年的培训,全区有957名党员晋升为‚两新‛组织中的生产技术骨干和中高层管理人员,585名党员被选举和任命为群团组织负责人。三是把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者,扩展党组织发挥作用空间。鼓励‚两新‛组织中高层管理人员踊跃参加选举,并有针对性地把其中的优秀党员选拔到党组织班子中来。目前,该区已有299位经营管理层中的党员成为党组织书记、副书记和委员,有效地丰富了‚两新‛的组织资源,推动党组织建设和活动开展。四是把优秀党务工作者推荐进入经营管理层,推动党建工作与企业发展互促互进。通过探索建立党组织负责人列席‚两新‛组织董事会和经理会议制度,为推荐党务工作者进入企业经营管理层打通了上升空间。龙城街道赐昱鞋业(深圳)有限公司党支部原副书记、工会副主席杨诗勇就是从一线走上中层管理岗位的。干过搬运工、裁断员等,再转入工会专职工作,杨诗勇带着在赐昱公司供职时获得的广东省‚优秀农民工‛、‚五一劳动奖章‛等荣誉,经公开招考,2009年被龙岗区总工会聘为龙城街道爱联片区工会副主席并负责片区党建工作。
(三)坚持和创新党内民主,探索和丰富党内基层民主实现形式 党的十七届四中全会把‚党内民主建设‛提升到‚党的生命‛的高度,这标志着党内民主建设已成为推进新时期党建改革创新、提高党建科学化水平的关键点。推进党内民主建设,最根本的是要认真落实党章及党员权利保障条例等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利,使党员在党内生活中真正发挥主体作用。深圳在推进‚两新‛组织党建工作的过程中,始终坚持把激发广大党员积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点,不断健全党员权利保障机制,创新党务公开形式,拓宽党员参与党内事务渠道。
1、基层党组织‚双直选‛。传统的选举方式是先由全体党员差额选举委员,再由委员会等额选举书记、副书记。与传统的方式不同,双直选则是指党代表直接选举委员(含纪委委员),党代表直接选举书记、副书记。2005年,深圳开始尝试在‚两新‛组织党组织中进行党委领导班子换届直接选举试点工作,创维集团党委成为首家试点单位,党委、纪委领导班子均由全体党员直接推选出来,在全国非公有制企业党组织选举中开了先河。在试点工作中,领导班子候选人由三种方式产生,分别是组织推荐、自己推荐和党员群众联名推荐,然后在党员大会上由全体党员通过无记名投票直接选举领导班子成员。通过这种方式,不仅可以激发广大党员的主体意识,增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性,同时,还可以把一批组织满意、党员公认、群众拥护的优秀人才选进党组织领导岗位上来。这对于提高‚两新‛组织基层党组织执政能力,保证党的各项路线、方针、政策得以贯彻落实,具有十分重要的意义。2008年,深圳市出台了《基层党组织公推直选试点办法》,要求非公有制经济组织党组织换届选举全部通过公推直选的方式进行。2010年3月,深圳正式出台了《深圳市基层党组织领导班子成员公推直选暂行办法》,在全市范围全面推行基层党组织换届选举中全面推行公推直选。截止2010年底,超过240家非公有制经济组织党组织通过直选方式换届。2010年8月,中央组织部部长李源潮在省委组织部上报的深圳开展公推直选经验介绍上作重要批示,市委常委、统战部部长张思平也在市委《信息快报》上刊登的《两新组织工委四举措创新开展党建工作》一文中作了批示:“两新组织工委在创新党建工作方面,做了大量工作,取得了显著成绩,请继续大胆探索,创造更多更好的经验。‛
2、设立候补委员制度。由于‚两新‛组织中党员较分散、流动性大,党的基层委员会容易产生委员缺额。为解决这一问题,市委两新组织工委就从实际出发,创新了候补委员制度,即基层党委在换届时经市委‚两新‛工委批准可设臵候补委员,如果届中因人员变动等原因出现委员空缺,可以把候补委员直接递补为委员。委员增补方式的创新,既简化了程序、节约了开会成本,又保证了党委班子的稳定和工作的连续性,在最大程度上保障了党员行使民主权利,有利于基层党组织保持活力发挥作用。
3、市党代表公推直选。公推,是指党代表候选人产生方式为组织推荐、党员联名推荐和个人自荐等方式,每个党员都有权利推举;直选,则是指召开党员大会直接选举,每个党员都有投票权。深圳在认真总结基层党组织‚双直选‛成功经验的基础上,又将公推直选试点工作进一步提升到市党代表选举中开展。2010年,在深圳市第五次党代会期间,市委确定了4个试点单位,除了光明新区党工委外,创维集团党委、市律师协会党委、市注册会计师行业党委等3家‚两新‛组织党委被划为独立单位开展试点。公推直选的主要环节有五个:推荐代表候选人、确定初步人选、确定预备人选、批复预备人选、党员大会直接选举。与以往主要由组织推荐的方式不同,为充分保障党员选举权利,公推直选制度设计上除了以往采用的组织推荐外,还包括党员联名推荐、党员个人自荐。其中党员联名推荐、党员个人自荐产生的预备人选原则上不少于代表预备人选总数的20%。在选举环节,召开党员大会直接选举代表。党员一人一票。每位候选人都要发表竞选演说,并当场接受党员提问。大会选举投票采用无记名方式,计票结果在大会上当场公布。这种党代表选举方式,不仅使党章赋予党员的选举权、被选举权得到了充分的尊重,也使每个符合条件的党员都有推选党代表的权利,都有当选的权利和机会,更重要的是有效地拓展了党内民主,实现了组织满意和群众满意的有机统一,让那些想干事、会干事、干成事的党员代表通过推选走上建言献策、参政议政的前台,激活了广大党员正确行使民主权力、有序参与党内事务的热情与积极性。这次党代会共公推直选党代表14名,与14个应选代表名额相比,4个试点单位共推荐人选116名,差额达729%;确定初步人选78名,差额达457%;确定为预备人选并提交党员大会选举26名,差额达85.7%。其中,市律师协会党委以5选
2、创维集团党委以3选
1、市注册会计师行业党委以4选2的比例,直选选举产生了党代表。
4、公推直选政协委员。继深圳五次党代会党代表试行“公推直选”后,深圳第五届政协委员在产生过程中,也采用了“公推直选”的试点,深圳市注册会计师协会和市律师协会在全国率先吃了螃蟹。公推直选政协委员改变了以往政协委员由地方各党派、无党派人士、各人民团体、各个界别等协商提出,交由政协审议通过后产生的做法,而是由各自行业相关人士通过公开报名、公开述职、群众投票、组织考察、集体审议等程序产生的,这样就使得每一个符合资格、有志于参政议政的人都可以有机会当选为政协委员,也为有水平、有能力、有智慧的人打通了进入政协的通道,提高了政协委员的素质。通过公推直选,在新一届政协委员选举中,深圳市律师协会和注册会计师行业协会共有6名律师、4名注册会计师通过“公推直选”当选为深圳第五届政协委员。
(四)拓宽视野、革新思维,不断摸索适应‚两新‛组织特点的反腐倡廉工作模式
深圳‚两新‛组织的特点、现状与发展趋势,决定了在开展反腐倡廉工作过程中,在落实《党章》、党内法规和中央、省、市关于加强反腐倡廉工作的决定与举措的基础上,必须开拓进取、创新务实,加强‚两新‛组织领域扬廉祛腐规律特点的研究,借鉴各地各国的成功经验,不断加强对有效推进‚两新‛组织党组织党风廉政建设和反腐败工作方式方法的探索。
1、以凝聚共识和提升意识为目标,针对不同对象开展持续宣传教育。自2005年起,开展以‚公务员廉洁需要您的支持‛为主题廉政文化进民营企业试点活动,推广试点经验,以点带面,在全市非公经济领域铺开,其后有针对性的开展了‚两新‛组织风气建设活动,保持每年不同主题廉政教育活动连续性。持续教育活动取得明显成效,‚两新‛组织以廉为荣、以腐为耻的风气蔚然成风,从业人员崇尚遵纪守法,鄙视违法乱纪成为主流。市个体劳动者协会在我市主要媒体刊发《倡议书》,号召全市个体工商户、私营企业端正经营思想,强化法制意识,牢固树立诚信务实、守法经营、照章纳税的理念,坚决抵制走私贩私、制假售假、偷税漏税等不法行为。市人才交流服务中心建立‚廉政专刊‛、‚廉政网页‛、‚廉政文化室‛、‚廉政书屋‛、‚廉政文化活动之家‛等。百多尔公司通过喇叭广播坚持‚每天听懂一句话‛专栏教育,从‚一句话‛引申出对党员的党性党风教育和对普通员工职业道德教育。市居众装饰有限公司通过全体员工代表大会赋予党员和职工‚知情权、审议建议权、审议通过权‛,通过ERP网络开展企务公开、廉正建设活动,增加公开办事的透明度。新一佳公司发起学习《廉政箴言》热潮,举行廉正建设演讲比赛。各基层党组织共组织党员学习社会主义荣辱观和廉政文化为主题的重要论述300多场次,参加学习23200人次。
2、巧借不同场合和平台,加强企业家反腐倡廉意识的倡导。自2004年起,以春节这一重大节假日为契机,抓住春节期间企业可能向国家机关公职人员送礼送物送钱的特点,以向全市民营企业家发出一封慰问信的形式,向其倡议不向公职人员送礼送物送钱,并号召其若在生产经营中遇到国家机关及其工作人员推诿、刁难、不作为的,向市一级的纪检部门反映情况,为问题解决畅通渠道;同时,还抓住市领导与民营企业家共同参与活动、民营企业家间组织活动的契机,由市领导和组织方发出加强自身管理推进反腐败步伐的倡议。通过这些点点滴滴细致入微的倡导活动,企业主(经营者)对在‚两新‛组织领域开展反腐败工作给予了更大的支持。
3、充分发挥基层党组织和纪检部门在‚两新‛组织反腐倡廉工作中的作用。近年来,深圳市‚两新‛组织基层党组织和纪检部门积极拓宽工作视野,不断发掘统领和协调反腐倡廉工作的抓手,立足于帮助所在‚两新‛组织加强自身风险防控和管理力度方面做了系列有益的探索。研祥智能公司、高新现代公司和市不动产估价学会等单位的纪检部门与所在民营企业(中介组织)高管或人力资源、风险防控、财务、采购、营销等重点职能部门加强工作沟通联系和联动协同,积极加强企业内部管理与规章制度建设,完善各类工作细则和规章制度,优化工作流程,协助企业(协会)做好风险管理和内控工作,主动排查腐败风险点,采取统一采购、统一调配等针对‚潜规则‛的措施防范经营风险,初步摸索出民企、行业共促廉洁共建的工作模式,为‚两新‛组织的健康发展发挥了保驾护航的作用。
4、畅通政企直接联系渠道,以双向监督促进‚两新‛组织自律规范。注重企业与公安机关、海关等有直接工作联系的政府部门在反腐倡廉中的互动。一是在市、区两级商会与公安机关建立直联制度。通过召开联席会议、建立信息快捷通道、举行专项活动等形式,直接听取民企对公安行风建设的意见建议,向民企开展遵纪守法、诚信经营教育,宣传治安管理等内容的法律法规,帮助民企通过法律途径解决纠纷,促使其加强内部管理;同时,与公安经济案件侦查部门的直接联系,也促使民企建立经济犯罪防控预警机制,民企知识产权保护得到加强。二是建立与深圳海关直联制度。在宝安区试点的基础上,通过加强在信息互换、会议磋商、评估推荐、重大问题协调等方面的联系,逐步搭建海关、商会、民企三方互动配合机制;进出口民企对外贸易中遇到的政策法规问题均能及时反馈海关职能部门;海关以商会为载体,对进出口民企进行客户协调员制度企业风险式分类通关监管等内容的宣讲教育。
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