浙江省义务教育收费管理办法

浙江省义务教育收费管理办法（共12篇）

浙江省义务教育收费管理办法 篇1

浙江省义务教育收费管理办法全文

第一条 为了加强义务教育收费的监督管理，促进义务教育事业的健康发展，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国价格法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称义务教育收费，是指人民政府设置或者国有企业、事业单位举办的实施义务教育的学校，在免收学费外，按照规定的收费项目和收费标准，向接受义务教育的学生收取费用的活动。

第三条 本省行政区域内义务教育收费的监督管理以及相关的义务教育经费保障工作，适用本办法。

国家和本省对实施特殊教育的学校的收费管理另有规定的，适用其规定。

第四条 县级以上人民政府应当加强对义务教育收费监督管理工作的领导，并依法履行义务教育经费保障职责。

第五条 县级以上人民政府价格、财政、教育主管部门按照各自职责，负责本行政区域内义务教育收费的监督管理工作;监察、审计、农民负担监督管理、民政等有关主管部门按照各自职责，负责义务教育收费监督管理的相关工作。

第六条 县级人民政府应当履行下列义务教育经费保障职责：

(一)按时足额发放学校教职工工资，并保证教师工资不低于或者高于当地国家公务员的法定平均工资水平;

(二)按照规定的定额和标准，统筹安排并保证学校公用经费开支;

(三)筹措并保证学校危房改造和其他建设所必需的经费;

(四)保证减免贫困学生义务教育收费所需的经费;

(五)国家和省人民政府规定的其他经费保障职责。

前款第(二)项规定的学校公用经费开支定额和标准，由省人民政府财政、教育主管部门确定，报省人民政府批准。

乡(镇)人民政府应当积极筹措经费，改善农村学校办学条件。

第七条 省人民政府通过调整财政体制对实施义务教育经费有困难的县给予补助。具体方案每年由省人民政府财政、教育主管部门制定，报省人民政府批准后实施。

市级人民政府对本行政区域内实施义务教育经费确有困难的县，可以给予支持和帮助。

义务教育补助资金必须全部用于实施义务教育，并应当优先用于发放学校教职工工资和实施学校危房改造，任何组织或者个人不得截留、挤占和挪用。

第八条 学校可以向学生收取杂费、代管费;向学生提供住宿的，可以收取住宿费;接收借读学生的，可以收取借读费，但不再收取杂费。

前款所称借读，是指适龄儿童、少年因其监护人跨县级以上行政区域就业等原因离开户籍所在地居住，按照本省的有关规定经批准后，进入现居住地学校就读。

第九条 杂费的限额标准由省人民政府价格、财政、教育主管部门制定，报省人民政府批准。具体标准由市、县人民政府价格、财政、教育主管部门根据省定限额标准确定，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府价格、财政、教育主管部门备案。

制定和确定杂费标准，应当充分考虑不同地区、城乡之间学生生均公用经费支出水平、经济发展水平和居民收入水平的差异。

第十条 代管费的具体项目由省人民政府价格、教育、财政主管部门根据国家有关规定制定。代管费的具体标准由市、县人民政府价格、教育、财政主管部门根据省定项目范围和本地区实际制定，报上一级人民政府价格、教育、财政主管部门备案。

第十一条 住宿费标准由市、县人民政府价格、财政、教育主管部门根据适当弥补学生宿舍日常运行费用，并充分考虑学生承受能力的原则制定，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府价格、财政、教育主管部门备案。

第十二条 借读费的限额标准由省人民政府价格、财政、教育主管部门制定，报省人民政府批准。具体标准由市、县人民政府价格、财政、教育主管部门根据省定限额标准确定，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府价格、财政、教育主管部门备案。

制定和确定借读费标准，应当充分考虑生均事业费支出水平和居民收入水平。

第十三条 制定和确定义务教育收费项目和收费标准涉及农民负担的，应当征求同级农民负担监督管理部门的意见。

第十四条 制定和确定义务教育收费标准应当进行充分的调查、科学的测算和必要的论证;依照价格法律、法规的规定和地方价格听证目录必须组织听证的，有关人民政府价格主管部门应当按规定组织听证，听取各有关方面的意见，论证其合理性。

第十五条 杂费、借读费限额标准以及代管费的具体项目，在实施前由省人民政府价格、财政、教育主管部门在本省主要传播媒介上予以公布。

市、县人民政府价格、教育、财政主管部门应当在每学期开学前，联合在本地区主要传播媒介上公布经本级人民政府批准的义务教育收费项目、收费标准和制定依据。

学校应当在每学期开学前，公布本学校的义务教育收费项目和收费标准。

第十六条 调整义务教育收费标准和代管费的具体项目，适用本办法第 九条至第 十五条的有关规定。

第十七条 市、县、乡(镇)人民政府及有关部门不得设立义务教育收费项目或者超越省定收费限额标准制定或者确定收费的具体标准。没有收费标准制定或者确定权的政府或者部门不得制定收费标准。

第十八条 除杂费、代管费、住宿费和借读费外，学校不得有下列收费行为：

(一)擅自提高义务教育收费标准向学生收费;

(二)以义务教育教学改革实验为名向学生收费;

(三)将午间休息管理，业余时间补、增课程内容等教学管理内容列为有偿服务项目向学生收费;

(四)以举办培训活动为名向学生收费;

(五)其他无法定依据的收费行为。

第十九条 禁止任何组织或者个人通过学校向学生及其监护人收取或者变相收取本办法规定的义务教育收费以外的其他任何费用。

第二十条 学校必须按照规定学期或者学年收费，不得跨学期或者跨学年收费。

第二十一条 学校向学生收取杂费、代管费、住宿费、借读费，应当出具由省人民政府财政主管部门统一监制的行政事业性收费票据。

第二十二条 县级以上人民政府及其教育、财政等有关主管部门应当建立健全免交、减交或者缓交义务教育费用制度，帮助贫困学生就学，保障其接受义务教育的权利。

第二十三条 下列学生免交杂费、代管费、住宿费和借读费：

(一)享受最低生活保障待遇家庭的子女;

(二)依法由社会福利机构监护的未成年人;

(三)革命烈士子女;

(四)列入农村五保供养范围的未成年人;

(五)国家或者省人民政府规定的其他学生。

因受灾、疾病等原因造成家庭经济困难的学生，可以缓交、减交或者免交杂费、代管费、住宿费和借读费。

鼓励有条件的市、县逐步扩大免交义务教育收费的学生范围。

第二十四条 学生要求免交或者减交杂费、代管费、住宿费和借读费的，由学生本人或者其监护人向学校提出书面申请，同时提交由当地民政主管部门或者街道办事处、乡(镇)人民政府据实出具的证明材料，由学校将申请、证明材料转报县级以上人民政府教育主管部门审核。

有关教育主管部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。对予以批准的，应当以书面形式通知学校免收或者减收有关费用，并书面告知学生本人或者其监护人;对不予批准的，也应当书面告知学生本人或者其监护人，并说明理由。

学生要求缓交有关费用的，由学校根据具体情况决定。

第二十五条 除代管费以外，义务教育收费收入统一纳入财政专户，实行收支两条线管理。

义务教育收费收入必须用于规定的事项，任何组织或者个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

学校应当在每学期末向学生及其监护人公布代管费的收支情况。

第二十六条 学校可以依法接受捐资助学款物，但不得强制或者变相强制学生及其监护人交纳建校费、赞助费等各类费用和实物。

第二十七条 学校向学生提供代购校服等物品的服务，必须征得学生及其监护人的同意，不得强制或者变相强制学生接受代购服务。

学校提供代购服务不得牟利，其收支账目应当定期公布或者在完成代购服务事项后公布。

学校及其教职工不得在学生中从事商业性推销活动。

第二十八条 学生监护人在学生按省、市人民政府教育主管部门规定的放学时间放学后，确有接送不便等困难并要求学校给予帮助的，学校可以向其提供临时管理学生的服务，并可以收取适当的管理费用。具体收费标准由学校向学生及其监护人公布，报市、县人民政府价格、教育主管部门备案。

第二十九条 省、市人民政府及其财政、教育、审计等主管部门定期组织对义务教育经费保障工作的监督检查，听取学校的意见和建议，通报或者向社会公布义务教育经费保障工作的有关情况。

县级以上人民政府价格、财政、教育等主管部门应当按照各自职责，加强对义务教育收费的监督检查，建立健全收费投诉举报制度，及时制止和查处义务教育收费违法行为。

第三十条 对未按本办法的有关规定履行义务教育经费保障职责的，由上级人民政府责令改正，给予通报批评。对有关人民政府的主要负责人和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予记过或者记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第三十一条 违反本办法有关规定，截留、挤占和挪用义务教育补助资金、义务教育收费收入的，由县级以上人民政府教育、财政、审计等主管部门责令其改正，退还违法占用的收费收入。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予降级处分;情节严重的.，给予撤职或者开除处分。

第三十二条 违反本办法有关规定，擅自设立义务教育收费项目，或者强制、变相强制学生及其监护人交纳各类费用和实物的，由县级以上人民政府价格、财政、教育主管部门责令其改正，退还违法收取的费用和实物。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予降级或者撤职处分。

第三十三条 违反本办法有关规定，擅自制定或者提高义务教育收费标准，或者通过学校向学生收取各类费用的，由县级以上人民政府价格、财政、教育主管部门责令其改正，退还违法收取的费用。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第三十四条 学校违反本办法第 二十条、第 二十七条规定的，由县级以上人民政府教育、价格主管部门按照各自职责，责令其停止违法行为，退还违法收取的费用。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予警告或者记过处分;情节严重的，给予记大过、降级或者撤职处分。

第三十五条 学校违反本办法第 二十一条规定，未向学生出具有效的行政事业性收费票据的，由县级以上人民政府财政主管部门依法予以查处。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

第三十六条 县级以上人民政府价格、教育、财政等主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察机关或者任免机关给予警告、记过或者记大过处分;情节严重的，给予降级或者撤职处分：

(一)违反本办法第 十四条规定，必须组织听证而不组织听证的;

(二)未按照本办法第十五条第一款、第二款规定履行公布义务的;

(三)未按照本办法第二十四条第二款规定履行审核、通知和告知职责的;

(四)违反本办法第 二十九条规定，未及时制止和查处义务教育收费违法行为的;

(五)违反本办法规定的其他行为。

第三十七条 当事人对县级以上人民政府及其有关部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

当事人对行政处分不服的，可以依法提出申诉或者申请复审、复核。

第三十八条 违反本办法有关规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十九条 民办学校实施义务教育的收费及其管理办法，由省人民政府另行制定。

第四十条 本办法自8月1日起施行。

浙江省义务教育收费管理办法 篇2

关键词：高校,教育收费,规范管理,长效机制

1 认清形势, 统一思想, 提高收费治理工作认识

学校必须把收费管理工作作为关系学生切身利益的一个重要问题, 摆在学校工作的重要位置上;必须将教育收费工作作为学校党风廉政建设的一项重要工作抓紧、抓好, 坚持教育、制度、监督三者并重, 加强制度建设, 标本兼治, 综合治理;必须调动各方面的积极性, 坚持和完善以主要职能部门为主、有关部门配合、齐抓共管的工作机制;必须加强领导, 明确责任, 狠抓落实, 强化监督检查, 确保收费治理工作取得实效。统一教育收费工作的认识问题, 将为严格落实国家及省有关教育收费政策和规定提供强有力的思想保证。

2 领导重视, 部门配合, 健全收费监管体系

建立健全收费管理规范长效机制, 需要学校加强领导, 校内相关部门和学院积极配合, 全校师生主动参与。高校应成立由校级领导任组长, 相关职能部门负责人为成员的收费工作领导小组, 以进一步加强对学校收费工作的领导, 实现学校教育收费体系的高效运转和协调配合。与此同时, 高校还应该对收费组织体系进行进一步完善:一是成立收费监督小组, 可由学校审计部门负责人任组长, 专职收费人员、校学生会主席、校学生会学生权益部部长及各学院学生代表为成员, 负责对学校收费工作进行全面监督, 并建立畅通的信息反馈渠道;二是成立价格收费咨询室, 负责教育收费政策的日常解释和咨询, 并做好相关服务工作。

3 强化措施, 健全制度, 严格执行收费政策

一是严格执行上级部门的收费政策, 不断规范收费行为。学校必须严格按照这些政策和规定做好各项收费工作, 确保所有的收费项目合法合规。

二是认真执行收费报批制度, 严格做到依法收费。以浙江大学为例, 学校先后出台和修订了《学杂费收费管理办法》、《学分制收费管理暂行办法》、《票据管理办法》等规章制度, 以规范学校收费行为, 落实收费工作责任。同时, 学校收费工作领导小组办公室还负责审核校内所有收费项目, 并报经省物价局审批或备案后再执行。

三是努力执行收费公示制度, 大力推行阳光收费。高校应对经批准的收费项目和标准主动进行公示, 对于新生收费项目、标准及收费依据在当年的招生简章及新生交费须知中予以详细说明, 并积极做好宣传工作, 以保证社会、家长和学生有充分的知情权。

4 以人为本, 服务创新, 做好学生收费工作

高校应不断更新工作方法, 不断创新服务模式。高校应该开发基于网络的银校通业务平台, 实现学校收费数据与银行业务数据的无缝对接。学校还应该充分利用校园网络, 开发校园卡收费功能, 实行POS机收费, 以减少现金交易, 简化收费手续, 提高收费工作效率。

5 关爱学生, 奖优助困, 健全助学保障体系

为解决家庭经济困难学生的交费难问题, 以多种方式减轻学生的缴费压力:一是每年按照国家规定从学费收入中足额提取和设立学生奖贷基金和勤工助学基金;二是逐步提高学生奖学金的受益范围;三是充分利用国家助学贷款和生源地信用助学贷款政策;四是对家庭经济特别困难的学生予以适当的困难补助和学费减免。

参考文献

[1]宋亚飞.和谐社会视野下高校贫困生问题的解决路径[J].价值工程, 2011 (05) .

[2]胡全仑, 宋亚飞.论高校经济困难学生认定工作的规定与实践[J].教书育人, 2011 (15) .

[3]武传钟, 戴雁琴, 宋亚飞.新时期大学生就业心理问题的分析及对策研究[J].时代教育 (教育教学) , 2010 (08) .

[4]王娟, 贺兴时.普通高校收费定价模型研究[J].价值工程, 2011 (20) .

[5]张敏.论高校收费工作中存在的问题及治理对策——基于内部控制视角下的江苏省高校财务安全研究[J].价值工程, 2012 (24) .

[6]张敏.关于高校不同学生收费系统的比较分析[J].中国-东盟博览, 2012 (12) .

浙江省义务教育收费管理办法 篇3

问：日前有媒体报道个别城市幼儿园收费标准上涨幅度较大，检查情况如何？

答：媒体报道个别城市幼儿园收费标准上涨幅度较大后，我们立即责成有关省份教育行政部门对所涉及的幼儿园收费情况进行了核查。这几所幼儿园都是民办幼儿园，有的幼儿园按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园收费管理暂行办法》的规定，在报经当地价格主管部门、教育行政部门备案后，调整了收费标准。这种收费标准调整行为，履行了法定程序，符合法律规定。有的幼儿园虽然提出了调整收费标准的备案申请，但不符合当地价格主管部门、教育行政部门确定的备案程序和规定，被价格主管部门、教育行政部门予以制止或纠正。

问：请问目前幼儿园制定和调整收费标准的政策是什么？

答：2011年，国家发展改革委、教育部、财政部共同制定印发了《幼儿园收费管理暂行办法》（发改价格〔2011〕3207号，以下简称《办法》）。《办法》规定，公办幼儿园制定和调整保教费标准，由省级教育行政部门提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核后，三部门共同报省级人民政府审定。公办幼儿园制定和调整住宿费标准，由当地教育行政部门提出意见，报当地价格主管部门会同财政部门审批。

关于民办幼儿园保教费、住宿费标准的制定和调整，《中华人民共和国民办教育促进法》和实施条例作了明确规定：民办学校对接受学历教育的受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门批准并公示；对其他受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有关部门备案并公示。去年印发的《幼儿园收费管理暂行办法》重申了这一规定：民办幼儿园制定和调整保教费、住宿费标准，要报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。同时要求，享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

问：2011年国家发展改革委、教育部、财政部共同制定印发了《幼儿园收费管理暂行办法》，并要求各省、自治区、直辖市人民政府根据办法制定具体实施细则，请问目前各地的工作进展情况如何？

答：各地正按三部委要求开展制定具体实施细则的工作。今年上半年，教育部、国务院纠风办、国家发展改革委等全国治理教育乱收费部际联席会议有关成员单位联合召开专项治理督查工作会议，对规范幼儿园收费行为等专项治理工作进行逐项摸底和督促，并对各地的工作进展情况进行了全国通报。从了解的情况看，目前，全国绝大多数省份已经出台了《幼儿园收费管理实施细则》，个别省份正在办理会签手续或正在继续研究制定工作。

问：请问下一阶段规范幼儿园收费的工作有哪些考虑？

浙江省义务教育收费管理办法 篇4

知

浙教计[2006]124号

各市、县（市、区）教育局、物价局、财政局，各高等学校：

为进一步加强教育收费管理，规范学校收费行为，坚决治理教育乱收费，根据《教育部等七部门关于2006年治理教育乱收费工作的实施意见》（教监〔2006〕6号）和教育部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知》（教材〔2006〕2号）精神，经省政府同意，现就进一步规范我省教育收费工作提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、规范义务教育阶段学校办学和收费行为

（一）2006年秋季入学开始全省义务教育阶段中小学全部免除学杂费。免除学杂费的办法按浙政办发〔2006〕66号文件执行。向学生收取的课本费是指经省教育厅审定的中小学教学用书目录中必须配备的学生用书、音像教材的费用，以及小学数学、科学、美术三门学科配套学具的费用。作业本费是指学生必备作业本的费用。各地价格、财政、教育部门应根据今年降价后的教材零售价格及学生必备作业本用量核定课本费和作业本费的具体标准。住宿必须坚持自愿原则，住宿费按弥补学生宿舍日常运行费用开支（含水电等），并充分考虑学生承受能力的原则，具体标准由市、县（市、区）价格主管部门会同财政、教育部门确定。

（二）加强代办服务收费管理。学校提供的代办服务必须坚持学生自愿和非营利原则，严禁强制或变相强制学生接受服务并收取费用。义务教育阶段中小学校可以提供与教学活动相关的春（秋）游活动、国防教育（军训）、爱国主义影剧、“困难班”等代办服务。根据省卫生厅、省财政厅《关于印发〈浙江省农民健康体检项目管理办法（试行）〉的通知》（浙卫发〔2005〕296号），已参加新型农村合作医疗的农村中小学在校学生的体检按照学生预防性健康检查的要求执行，每年免费体检一次。城镇学校和农村中小学可以将未实行免费的体检列入代办服务范围。义务教育阶段中小学校代办服务实行“代办登记制”，学校应将代办服务项目和收费标准以书面形式征求学生家长意见，经学生家长签字同意后学校才能收费。具体管理办法由市、县（市、区）教育部门会同价格、财政部门制定。收取的费用实行“专户管理、单独核算、期末清帐、按实结算”，学期结束时学校应向学生出具费用收支清单。

（三）规范义务教育学校办学行为。各地要加强对办学体制改革工作的领导，全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。公办学校改制以及公办学校举办的民办学校，必须符合“四独立”原则（即应当具有独立的法人资格，具

备与公办学校相分离的校园和基本教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书），2006年秋季新学期开始未做到“四独立”的学校要停止招生。严禁举办“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。

（四）严格管理中小学课外办班行为。中小学校不得在教学计划之外，通过举办各种形式的教学辅导班并向学生收费。义务教育阶段中小学不得举办各种收费的快慢班、尖子班、特长班、提高班、兴趣班、小班等。严禁学校在节假日期间进行各种办班活动。社区青少年教育机构利用社区力量和学校教育资源举办的课外培训班，必须符合社会力量办学规定的条件，必须坚持学生自愿参加，不得通过培训班上新课或补课。

二、认真执行公办高中招收择校生“三限”政策

继续巩固和完善公办高中招收择校生的“三限”政策，高中择校生人数仍按省物价局、省财政厅、省教育厅《关于完善和规范普通高中择校费等收费管理的通知》（浙价费〔2004〕139号）确定，即：招收择校生人数不得超过每所学校当年招收新生总人数20%的比例；2001年及以后利用银行贷款迁建、扩建竣工的学校，可区别存量和增量确定择校生比例，迁建、扩建竣工前的实际招生人数为存量，其择校生比例严格按不超过20%的比例执行；迁建、扩建竣工后新增的招生人数为增量，其择校生比例不得超过新增招生人数的40%，但存量和增量合并计算的比例最高不得超过30%，低于30%的不得提高。不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生。

三、加强普通高等学校收费管理

（一）继续稳定普通高校学费和住宿费标准。为鼓励高中毕业生就读农业种养技术专业，从2006年秋季入学开始，就读省内本科院校农学类专业和高职（高专）农业种养技术专业的本省户籍学生免交学费（专业目录见附件），所需经费由省财政负担。

（二）明确高校退费政策。学生缴纳学费和住宿费后，如因退学、开除、休学、转学、出国等原因提前结束学业，高校应根据学生实际学习和住宿时间，按月计算应交学费和住宿费，多余部分要退还学生。实际学习和住宿时间的起始时点为开学日，截止时点为办理离校手续日，30天折算为1个月，不足30天的按1个月计算，一学年按10个月计算。实行学分制收费的高校，按该学年专业学费和学分学费之和计算。

(三)规范普通高校服务性收费和代办服务收费。服务性收费是高校利用学校资源为学生提供教学计划以外的服务而收取的费用，代办服务收费是学校为方便学生学习和生活，代为学生组织校外的服务而收取的代收代付性质的费用。学校开展服务和代办服务，必须坚持学生自愿、按成本补偿和非营利原则确定。服务

性收费具体项目和标准由学校制定后报省教育、价格、财政部门备案。代办服务收费按实际进价（付费）收取。学生公寓内床上用品、日用品和军训服等可由学生自由采购，不得强行统一购置。学校为学生首次办理的学生证、借书证、毕业证、就餐卡、校园一卡通等学生在校学习生活时必须使用或应当取得的各类证、卡，不得收取任何费用，补办时可以按成本收取工本费。

（四）强化高校培训班收费管理。高校以学校或院（系、所、中心等）名义，按照自愿原则面向在校学生和社会人员提供各类培训服务时，可收取培训费。培训费具体标准由高校按照成本补偿和非营利的原则制定，并报省价格、财政、教育部门备案。高校根据国家有关部门的要求或接受委托承办的培训班，向培训对象收取培训费时，应严格按照《浙江省行政事业单位培训收费管理办法》（浙价费〔2006〕200号）执行。

四、加强中外合作办学的收费管理

合法开展中外合作办学的学校，可实行按成本收取学费的政策。具体收费标准，分别由省级或市级价格主管部门会同级教育、财政部门确定。

五、加强学校“收支两条线”管理

学校行政事业性收费应当由学校财务部门统一收取、管理和核算，并严格实行“收支两条线”管理，收入按照国家有关规定和学校财务隶属关系及时全额上缴财政专户，支出由财政部门按预算核拨。代办服务收费原则上也应由学校财务部门统一收取，不具备条件的高校，可由学校相关职能部门收取，但应由学校财务部门统一进行管理和核算，严禁高校财务部门之外的其他部门自立账户进行管理和核算。学校收取行政事业性收费时要按照财政隶属关系使用省财政厅印（监）制的浙江省学校教育收费票据，高校收取服务性收费时应使用相应的税务发票。

附件：2006年秋季实行免收学费农业种养技术专业代码和名称

浙江省义务教育收费管理办法 篇5

招聘收费协管员，采用劳务派遣的形式。

二、招聘要求

高中以上学历;以男性为主，年龄18-30周岁，男性身高不低于1.70米，女性身高不低于1.60米，两眼矫正视力不低于1.0;普通话流利，有一定的计算机操作基础;无违法犯罪记录。

三、招聘人数 招聘收费协管员4人

四、招聘地点

金丽温高速公路金华管理处武义收费所(百花山广场对面，高速公路金华入口处)，报名时，携近期二寸免冠照1张及学历、身份证原件和复印件。

五、报名时间：

2017年8月7日至2017年8月9日

六、薪酬待遇

1、按照年薪4.5万元控制(不含接车奖)，月度工资参照现行标准执行，不发放工龄工资和医疗补贴。误餐补贴包含在内。

2、福利按5000元/年标准，其中要包含劳保费、高温补贴、体检费和清凉饮料费。其他公司员工享受的福利均不享受。

3、缴纳社会养老保险和人身意外险。联系方式： 0579-87961502 原标题：关于金华管理处招聘收费协管员的方案

中公教育

金丽温高速公路金华管理处

2017年8月4日

浙江省义务教育收费管理办法 篇6

情况汇报材料

我校接到XX县教育局转发的《教育部办公厅关于开展治理义务教育阶段择校乱收费和规范中小学服务性收费、代收费管理有关文件执行情况专项检查的通知》文件后，学校高度重视，立即召开有关人员会议，要求与会人员认真学习并领会《通知》的精神。通过学习，大家认识到：此次专项检查是为进一步规范义务教育阶段学校的收费行为，巩固教育收费成果，推动教育系统政风行风建设，切实维护人民群众的切身利益，进一步提高人民群众对教育的满意度，这次专项检查很有必要也很重要。

教育乱收费是社会关注的热点，我校对此一直高度重视，明确责任，层层落实，规范制度建设。学校坚持把加强收费管理、杜绝乱收费工作作为实践“三个代表”重要思想、促进教育稳步发展的重要举措。我们接到《通知》后，根据《通知》精神，对服务性收费代收费进行自查。通过检查，我校没有违反国家规定擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，以及国家已明令取消的收费项目继续收费等现象。没有将资料、试卷、取暖、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项。在择校收费方面，我乡只有我校一所小学，因此不存在择校乱收费情况。

通过此次自查，我们更加明白任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收

费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。

浙江省义务教育收费管理办法 篇7

关键词：收费站,党员教育,公路管理

一、不断提高党员党性修养,增强党员党性观念

公路收费站是交通工作的窗口,共产党员直接展示着窗口形象。做好征费工作,共产党员应当具备不同于普通职工的素质,如共产主义世界观、全心全意为人民服务的思想、高尚的道德情操、优良的作风、严格的组织纪律性,等等。这些素质是需要在征费工作岗位上经过长时间艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能获得的。同时,还需要建立一系列的激励约束机制,来激发共产党员在征费工作中的表率作用。要创造条件形成自觉加强党性修养的氛围,使党员自觉发挥模范作用,自觉接受党组织的管理与监督。

二、增强党员教育的针对性、有效性

提高收费站党员队伍的整体素质,必须依靠上级党组织特别是基层收费站党支部对党员的教育,建立适应新形势的党员教育管理机制。不仅要组织党员学习政治理论和党的路线方针政策,提高他们的政治觉悟,而且要组织他们学习科学文化和交通管理业务技术知识,提高他们的实际工作本领。要把握时代主题,不断拓宽党员教育的内容和范围,要注意教育内容的实用性和多元性,根据征费工作特点,定期开展学习培训,在教育方法、手段上进行创新,在公务礼仪、个人礼仪、社交礼仪、微笑服务等方面下功夫,全方位展示党员形象和精神风貌,从而使党员切身感到学有所得,不断提高党员教育的吸引力,使党员从被动的“受教育”变为主动的“要教育”,变说教型为指导型。

三、严把“入口关”,疏通“出口关”

保持收费站党员队伍的先进性和纯洁性,提高征费工作队伍的整体素质,很重要的一条就是要把好发展党员的“入口关”和疏通处理不合格党员的“出口关”。首先,把好党员的“入口关”,要坚决摒弃把党员标准简单化为“好人”、“能人”标准的做法,增强发展党员工作的民主性和公开性,不仅要充分发挥党内民主,搞好党内监督,而且要让社会各界对发展党员工作进行监督,确保发展党员的质量。其次,要疏通处置不合格党员的“出口关”。要加强对处置不合格党员工作的领导和管理,不仅要在政策上加以宣传、理论上加以指导、业务上加以培训,而且要在机制上加以保障。要普遍进行坚持党员标准的教育,使每个党员都懂得在公路征费工作管理与竞争日益激烈的新形势下如何做一名合格共产党员。要建立健全一套“畅通出口”的机制,把及时处置不合格党员贯穿于党员管理工作中,使之经常化、制度化。既要在一年一次的民主评议党员中,评议处置不合格党员,又要在日常的党员管理中,根据不合格党员的表现,及时评议处置不合格党员。凡是不合格又不愿意改正的,劝其退党,劝而不退的,予以除名。虽然不合格但愿意改正并有决心按党员标准要求自己的,采取限期改正的办法,继续帮助、教育,到期不改的予以除名。要建立定期党员登记制度,明确规定哪类情况的党员不予登记,取消党员资格,哪类情况党员暂缓登记,限期向党组织说明或要求限期改正。通过党员重新登记,既使党员受到一次教育,又可将不合格党员处理出党。只有使不合格党员的出口渠道畅通无阻,才能更好地提高党员队伍的整体素质水平,保持党员队伍的先进性、纯洁性,增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、强化部门党的建设,树立党的良好形象

交通征费部门是党员干部最集中的地方,是群众最易感受党的作用和党员先进性的地方,也是党的形象最易体现和最易受到损害的地方。部门作风的好坏,实质上反映的是党风的好坏,党员先进性作用发挥的好坏。加强部门党的建设,强化部门党组织的监督管理职能,保持党员队伍的先进性,是“执政为民、立党为公”对部门党的建设的必然要求,也是党员干部保持清醒头脑,实践“三个代表”的必然要求。强化收费站党支部的职能,增强对党员特别是对党员领导干部的监督制约力度,从而加强部门党员队伍建设,增强党员的责任意识、组织纪律观念,切实体现出党组织的战斗堡垒作用和党员的先进性,树立党员队伍的良好形象。

五、为党员发挥先进性创造良好氛围

教育乱收费何时休? 篇8

300元的“教师辛苦费”

日前，江苏省大丰高级中学的家长会上，要求每个家长拿出300元的“教师辛苦费”，再一次引发了对教育界乱收费的热议。

“班主任、老师都在场，怎么好意思不交？再说登记金额，谁交谁没交一目了然。可交吧，又有点不太愿意，也没有收据。”李妍（化名）的儿子在大丰高级中学读高一，按李妍的话说，现在的家长会就是为收钱准备的，完全变了味。

想起第一次参加家长会，李妍还感到些许尴尬。“前一天晚上，在网上看到帖子，说家长会就是为了收钱，我还嗤之以鼻，没想到第二天就杀了我一个措手不及。”

根据李妍的回忆，家长会一开始是按例行程序走的，校长发言、老师讲话。班主任讲完话后，突然宣布两位学生家长为家长委员会委员，并请他们上台讲话。虽然委员由班主任指定人选，不是由家长投票选出，但坐在下面的家长们还是鼓掌表示欢迎。

李妍说，根据以前的经验，委员讲的话题无非就是如何做好学校与家长之间的沟通，所以当时没有多注意。可没想到，委员上台只讲了 “老师们工作很辛苦，周六周日还要加班，我们家长就表示一下，捐一点辛苦费吧”这短短一句话。李妍感到很诧异，“感觉为收钱才开会的。”

随后，两位委员一人收钱，一人拿了张表，在表上学生名字的后面登记家长捐的金额。虽说金额要求是最低300元，上不封顶，但李妍注意到，表上登记的数额大多是300元。尴尬的是，当时李妍没有带够钱，最后只好跟别的家长借。“去年11月16日开家长会时交了一次，这学期也交了一次，这学年一共捐了600元。”

无票据的“考场适应费”

无独有偶，4月15日央视《新闻直播间》曝光湖南无票据的“考场适应费”，报道湖南高考体育专业考试收费的新闻，提到嘉禾一中和汝城二中老师多收学生费用的问题。

作为湖南省2012年高考体育专业考试的考场，湖南师大体育学院训练场在考试之前对考生开放，收取“考场适应费”，可这项收费却不给任何票据。

汝城二中体育教师廖华盛说：“都是二十块钱一次，我最反感的就是五米三向，二十块钱只能跑四次，平均五块钱一次，跑得快的一次也就七八秒，太贵了，学生有些承担不起了。”

湖南师大体育学院考点的“考场适应费”有两种收费方式，一种是包场收费，一种是计次收费。包场就是一个学校的学生一起，把考试场地包下来，一次一个半小时，收费为1000块钱左右。单次计费则是每个考生办一张充值卡，在进入场地的时候刷一下卡，进一次收20块钱，交完钱也没有发票。

湖南省社科院副研究员陆福兴表示：“高考考场适当的收费是可以的，但是收费应该给票据，没有票据就属于乱收费的行为，再一个他收费只能维持它正常的运营成本，不能够作为一种盈利的行为。”

教育乱收费背后有“利益联盟”

教育乱收费现象一直是社会关注的热点，群众对此反映强烈。在相关部门不断出台政策、措施的情况下，乱收费问题为何依然存在？其深层次原因是什么？应如何应对和治理？

随着相关部门多项治理措施的出台，很多学校在教育乱收费问题上，已不再像以前那样明目张胆，而是呈现了“项目更新、方式更隐蔽”的新特点。比如，“化整为零，分次收取”、“避开锋芒、错时收取”，成为很多学校采取的乱收费手段。比如一些高档幼儿园费用每年在6万到8万元不等，若一次性收取一学年的费用，很容易让家长产生抵触情绪。因此，有的学校化整为零，按月缴纳，这样平均下来，每个月几千元，就不会引人关注。

“巧立名目，变相收取”也是很多学校采用的新手段。有的学校迫于政府规定和社会舆论压力，在学杂费上不敢公开加码，于是就改换方式，利用开办特长班、补课班、兴趣班的机会，收取赞助费、捐资助学费、共建费等各种名目的费用，变相增加学生负担，牟取利益。

“有的学校与主管部门在事实上形成了利益联盟，这是教育乱收费问题禁而不绝的重要原因。”有专家指出，在一些地方，政府与教育行政主管部门对于教育经费的截流、挤占、挪用及对于教育乱收费的变相鼓励与分成，使学校与主管部门在事实上形成了利益联盟，这在相当程度上加大了治理教育乱收费的难度。

21世纪研究院副院长熊丙奇指出，以近年来一些地方查处的乱收费案件为例进行分析，在有的地方政府部门看来，维持义务教育不均衡现状，对其自身有利：

首先，知名度高的学校可以借机收取择校费，由此可减少政府部门的教育投入。一些地方收取择校费（或巧立名目为“捐资助学费”），就是由政府部门和学校“协同作战”——学校要求家长交款到政府部门，政府部门再分成给学校。这类乱收费很难查处。

其次，教育资源不均衡，为教育部门、学校等提供了可以利用和交换的资源。如果教育资源都均衡了，择校的“资源”也不存在了。可以说，在择校利益链上，政府部门往往成为重要的环节。

择校问题成为治理教育乱收费问题的关键

教育部相关负责人介绍说，择校问题是治理教育亂收费问题的关键，不久前出台的《八项措施》就明确提出了两个指标，旨在控制择校现象。

一个是10%，即跨范围招生的比例不能超过10%，并作量化检查。第二个指标是30%，要求将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中。这样做有利于缓解“小升初”择校，因为就近上初中比择校上初中进入优质普通高中的机会大。

熊丙奇认为，治理择校热以及背后的择校乱收费，首先应该着眼于政府投入教育的行为，对政府不保障教育投入、不转变教育资源配置模式的行为严厉问责。惟有如此，治理择校乱收费才能走上正途。

熊丙奇说，必须改革学校管理制度，目前受教育者及家长往往缺乏知情权、参与权、表达权和决策权，这就是各种乱收费畅通无阻的基础。如果改革学校内部管理，赋予受教育者参与学校管理、评价的权利，这一基础当不再存在。

专家认为，要使治理乱收费取得成效，必须斩断利益联盟关系，政府真正担负起投资与监管责任，治理学校乱收费才会有成效。

教育部出台《八禁令》治理择校乱收费行为

日前，教育部等三部委下发了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》（下称《八禁令》），明确制止择校招生和收费的行为，如择校比例要降至10%，优质高中将30%名额分配给区域内初中等。广州市教育局局长屈哨兵表示，广州今年将严控择校比例，同时通过增加优质学位以及提高老师的素质，让孩子就近入学。此外，今年广州将在各区成立“责任区督学”，严格规范招生。

教育部下发择校《八禁令》规定，这是继以往择校的指导意见后的又一“重磅炸弹”。以往教育部门的政策虽然对择校和乱收费有缓解和遏制，但是市民对于择校的反应依然强烈，因此今次明確了治理目标和具体要求，力度明显加大。

《八禁令》明确要求，制止跨区域招生和收费的行为。按照区域内适龄儿童少年数量和学校分布情况合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保就近入学的新生占绝大多数。非正常跨区域招生比例高于10%的要制订专项计划，3年内减少到10%以下；低于10%的要巩固并努力继续减少。要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中，现在已经高于30%的要巩固提高并逐步扩大分配比例。在此过程中不得以跨区域为名收取学生择校费。

《八禁令》

1.制止通过办升学培训班方式招生和收费的行为。

2.制止跨区域招生和收费的行为。

3.制止通过任何考试方式招生和收费的行为。

4.规范特长生招生，制止通过招收特长生方式收费的行为。

5.严禁收取与入学挂钩的捐资助学款。

6.制止公办学校以民办名义招生和收费的行为。

7.加强招生信息和学籍管理。

8.加大查处力度。

教育部治理办的通报

2011年下半年，教育部继续按照“标本兼治、综合治理、查处并重”的原则，严肃查处了一批教育乱收费案件，严肃追究了违规违纪人员责任。2月27日，教育部通报2011年下半年查处教育乱收费的典型案件。

类型一：虚报冒领国家义务教育保障经费案件

河南省驻马店市汝南县17所乡镇中学不同程度存在虚报学生人数，套取国家义务教育公用经费的违纪行为。2010至2011年度，全县累计虚报学生人数3547人，套取国家义务教育公用经费939955元。

类型二：克扣、挪用学生伙食费案件

2009年，湖南省沅江市琼湖书院共收取学生伙食费225万元，实际支出158.6万元，结余的66.4万元，有37.9万元用于发放学校教职工津补贴，28.5万元用于学校日常支出。2008年，衡山县店门镇中心学校通过虚报菜金等形式，将学生食堂伙食费结余资金23.01万元转至帐外设立“小金库”，用于发放职工津补贴和学校行政开支。2008年上学期至2010年上学期，东湾中学以虚报形式套取寄宿生生活补助资金共计5.4万元，用于学校日常支出。

类型三：违规组织学生集体补课收费案件

山东省德州市武城二中部分教师于2011年7月14日组织学生到河北省故城县成龙学校进行跨省补课，计划补课4周，每生收费920元，共收取450名学生补课费414000元。参加补课的教师有21人，其中6人为各年级分级部主任，15人为普通任课老师。武城二中跨省补课，违反了国家关于严禁收费办班、补课的规定，在全国产生了恶劣的影响。

湖北省武汉市第六十四中学于2011年暑期组织初三学生补课32天，收取补课费364825元；组织初一、初二学生晚自习和周六补课，按60元每生的标准共计收费78120元。

类型四：违规收取服务性收费案件

陕西省榆林市靖边县东坑镇东坑中学向九年级学生收取模拟测试卷费用68029元、毕业生照相费6200元、补课费54375元、任课教师纪念品费用10335元、其他零星杂支10246元，共计收费149185元。

黑龙江省农垦总局齐齐哈尔分局克山农场初中2011年对每位学生收取21元“扫雪费”，所收费用合计为9912元；对初一、初二学生收取“纸张费”每人每学期40元，初三学生收取“纸张费”每人每学期50元，所收费用合计为19070元。

类型五：违反规定，自立名目收费案件

哈尔滨工业大学深圳研究生院下属计算机学院、城市规划与管理学院在2011年工程硕士全国联考中要求报考计算机、项目管理专业的考生缴纳考试、考务等费用600元，超出经过批准的项目和标准，擅自收取考务费300元、发票税金35元，共违规收取45名考生费用合计15075元，所有费用均通过哈尔滨工业大学深圳研究生院继续教育学院培训中心收取。

类型六：违规办班、培训收费案件

厦门市紫星企业管理培训学校自 2003年以来先后与国内31所高校签订了60份联合培训、招生合作协议。合作项目包括：博士、硕士、本科、自考等准学历性质的课程班、进修班、研修班，同时代理一些高校（继续教育）招生。这些项目均为超范围开展业务。该校与一些高校联合开展的培训、招生项目的收费标准未经物价局批准，均属违规行为。

如果维系在学校和学子之间的纽带仅是经济因素，这是对教育的巨大嘲弄；如果这种收费又是不公正的、属于明令禁止的教育乱收费，这更是对学子受教育权的剥夺，也是对贫寒子弟强加的落井下石之举。因为在教育致贫已成为国人共识的今天，任何额外的收费都不啻明火执仗地抢劫，都有可能成为压垮国人的最后一根稻草。

各级地方政府、教育主管部门和学校要严格履行在治理教育乱收费工作中的责任，建立健全责任追究机制，对教育乱收费行为严肃查处。各级各类学校要严格执行教育收费政策，自觉规范教育收费行为，抵制教育乱收费，促进教育事业健康发展。

浙江省义务教育收费管理办法 篇9

福建省物价局、福建省教育厅、福建省劳动和社会保障厅、福建省财政厅关于印发《福建省民办教育收费管理实施细则》的通知

闽价〔2006〕费154号

各市、县(区物价局、教育局、劳动和社会保障局、财政局,省属民办高校:为规范我省各类民办教育收费管理,维护民办学校和受教育者的合法权益,促进我省民办教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和国家发改委、教育部、劳动和社会保障部《关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》(发改价格[2005]309号等有关规定,并结合我省实际,制定了《福建省民办教育收费管理实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。

福建省物价局福建省教育厅

福建省劳动和社会保障厅福建省财政厅 二○○六年三月二十八日

抄送:国家发改委、教育部、劳动和社会保障部,省政府办公厅。福建省物价局办公室2006年4月14日印发 福建省民办教育收费管理实施细则

为规范我省各类民办教育收费管理,维护民办学校和受教育者的合法权益,促进我省民办教育事业的健康发展,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和国家发改委、教育部、劳动和社会保障部《关于印发〈民办教育收费管理暂行办法〉的通知》(发改价格[2005]309号等有关规定,并结合我省实际,制定本实施细则。

一、本实施细则适用于国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办的各级各类民办教育学校和教育机构(以下简称“民办学校”。民办学校必须具有独立的法人资格,具有独立校园校舍和基本教育教学设施,实行独立的财务会计制度,独立招生,独立颁发学历证书或者其他学业证书。

二、民办学校对接受教育者可以收取学费(或培训费,下同、代办费、对在校住宿的学生可以收取住宿费。

民办学校向学生收取的代办费,必须坚持学生自愿原则,不得以营利为目的,不得强制统一代办和强制收费。代办费应遵循“学生自愿、事先公示、多退少补、不得营利”的原则执行。学校对代办项目收费必须单独立帐,并按学期进行结算,在每一学年结束前向学生公布结算结果,学生毕业离校前必须予以结清。

三、制定或调整民办学校对接受学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校提出书面申请,按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障行政部门审核,由教育行政部门或劳动和社会保障行政部门报价格主管部门批准。审批权限具体划分:(一高等教育学校由省一级价格主管部门审批;(二其他各类学校由批准其办学的同级政府价格主管部门审批,考虑到厦门市的实际情况,这部分民办学校统一由厦门市价格主管部门审批。

(三民办学校按同类别、同层次公办学校标准收费的,按上述权限报同极价格、教育主管部门(或劳动和社会保障主管部门备案后执行。

(四民办学校对非学历教育的其他受教育者收取的培训费、住宿费标准,由民办学校自行确定,报批准办学的同级政府价格主管部门备案,并向税务部门申领税务发票。

四、民办学校学费标准按照补偿教育成本的原则制定。要求回报的民办学校可适当考虑合理回报的因素。民办学校收费标准的组成包括教育成本、预留发展基

金、按照国家有关规定提取的其他必需费用。教育成本包括人员经费、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等学校教育和管理的正常支出,不包括灾害损失、事故等非正常费用支出和校办产业及经

营性费用支出。

住宿费标准按其实际成本核定。

五、民办学校申请制定或调整收费标准应提交下列材料:(一申请学校的有关情况,包括学校名称、地址、法定代表人、法人登记证书以及教育主管部门或劳动和社会保障主管部门颁发的办学许可证;(二申请制定或调整教育收费标准的具体项目;(三现行教育收费标准和申请制定的教育收费标准或拟调整教育收费标准的幅度,以及收费额和调整后的收费增减额;(四申请制定或调整教育收费标准的依据和理由;(五申请制定或调整教育收费标准对学生负担及学校收支的影响;(六申请学校近三年的收入和支出状况(新办学校提供当年收支预算情况,包括教职工人数、按规定折合标准的在校生人数、生均教育培养成本,财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;(七价格主管部门、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门要求提供的其他材料。

申请学校提供的材料应当真实有效。

六、对接受政府委托承担部分义务教育任务的民办学校,政府应按协议核拨教育经费,所接纳该部分学生收费标准不得高于当地同级同类公办学校的收费标准。

七、实施学历教育的民办学校(含技工学校收取学费、住宿费必须到当地价格主管部门申请《收费许可证》,实行亮证收费,并凭《收费许可证》向财政主管部门申领专门收费票据。

八、民办学校必须认真实施收费公示制度。民办学校收费(包括学费、住宿费以及代办费必须严格执行教育收费公示制度,通过各种方式向社会公布。除公示的收费外,对入学后的学生不得再收取其他任何费用。

民办学校招生简章应写明学校性质、办学条件、收费项目和标准。民办学校对贫困生有学费减免规定和其他救助办法的,应在招生简章中明示。

九、民办学校实施收费,必须严格实行“新生新办法、老生老办法”的规定;收费只能按学年或学期收取,不得跨学年预收。

十、关于学费、住宿费和代办费的清退问题

民办学校的学生注册缴费后,因故转学、退学和死亡,以及其他原因终止学业的,其入学时缴交的代办费一律按实结算,学费和住宿费按以下办法清退:(一按学年进行收费的:

1、缴费后未入读的,学年的学费和住宿费按收费标准的90%予以清退。

2、缴费后入读未满一个月的,学年的学费和住宿费按收费标准的80%予以清退。

3、缴费后入读超过一个月至一个学期(含读完一个学期的,学年的学费和住宿费按收费标准的50%予以清退。

4、缴费后入读超过一个学期的,学年的学费和住宿费不予清退。

5、被开除学籍的,学年的学费和住宿费不予清退。(二按学期进行收费的:

1、缴费后未入读或入读未满一个月的,学费和住宿费按收费标准的70%予以清退;

2、缴费后入读超过一个月的,学费和住宿费不予清退。

3、被开除学籍的,学费和住宿费不予清退。

(三学生退费时间从学生提出申请之日起计算。开学时间从正式上课(含教学计划内的军训课程之日起计算。

学生因故休学的,休学期间民办学校不得收取学费和住宿费。(四实行按学分收费的民办学校其学费的清退,亦按以上规定办理。

十一、民办学校应当按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理和会计核算制度,实行成本核算,科学计算教育培养成本。

民办学校接受价格主管部门的监督检查时,要如实提供监督检查所必需的帐簿、财务会计报告以及其他资料。

十二、民办学校取得的合法收费收入应主要用于教学活动和改善办学条件,任何单位和部门不得截留、平调。

任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办学校收取任何费用。

十三、各级价格部门应加强对民办学校收费的管理和监督检查,引导学校建立健全收费管理制度,自觉执行国家的教育收费政策。对违反国家和我省有关教育收费法律法规和政策规定的乱收费行为,要根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规严肃查处。

浙江省义务教育收费管理办法 篇10

实施方案

按照《崆峒高速公路收费管理所党支部2012年党风廉政建设工作要点》，为进一步加强全站反腐倡廉宣传教育，增强广大职工廉洁收费依法行政意识，树立正确是世界观、价值观、政绩观、筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成“风清气正”的行业风气，结合我站工作实际，制定本实施办法。

一、指导思想

以全省交通运输系统廉政工作会议和全省高速公路廉政会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决干部职工廉洁从政方面存在的问题为重点，以全方位开展廉政教育为抓手深入开展廉政教育活动，引导广大职工汲取腐败案件教训，增强廉勤政的自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全廉政教育长效机制，为我站廉政建设提供思想保证，促进崆峒高速公路运营管理的和谐健康发展。

二、工作目标

1、广大职工廉洁自律意识明显增强，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、广大职工树立正确的世界观、价值观政绩观，理想信念进一步坚定，法制意识和纪律观念明显增强，依法管理的自觉性进一步提高。

3、推进我站党风，政风和行风建设，在全站营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好氛围。

三、组织机构

我站成立廉政教育活动工作组，在党支部的领导下负责近视教育活动的组织领导和工作部署，成立以下工作领导小组：

组长：魏小平

副组长：苏强梁维娜

成员：白益龙兰小琴吴涛

徐文涛王军放赵伟

四、方法步骤

（一）活动实施阶段（5月28日-6月28日）

1、我站组织召开廉政工作会议。一是学习省交通运输系统近年来查办的违纪违法案件；二十召开动员会议，安排部署廉政教育工作。

2、管理所开展廉政建设宣传教育。

3、各收费班组组织开展正面典型教育活动，撰写心得体会，开展专题讨论。

4、党小组利用廉政教育专题片组织开展全方位的廉政

教育和专题讨论活动。

5、结合单位实际、在抓好党员干部廉政教育同时，重点抓好收费一线职工的廉政教育。

6、全站召开一次专题民主生活会议，领导班子根据单位职工队伍建设和廉政工作情况，开展批评与自我批评，查找问题，对照加强党风廉政建设责任制，和职工队伍建设要求，查摆党员班干部是否存在对党风廉政建设认识不到位、对职工队伍建设思想不重视、责任不明确、措施不具体、反腐倡廉工作弱化等问题。查摆问题要准、要深、要透，做到不保留、不遮丑、不护短。

7、在全体党员班干部实行廉政承诺制度，开展廉政承诺活动。

（三）活动总结阶段（6月28日-7月1日）

全站职工对开展廉政教育活动进行总结、分析。

（四）建立廉政教育长效机制

在认真总结巩固廉政教育活动成效的基础上，进一步完善廉政教育制度，形成长效工作机制，把廉政教育情况纳入党风廉政目标责任考核的重要内容，定期检查考评，实现廉政教育工作制度化、规范化和常态化。

五、工作要求

1、强化领导，全面落实党风廉政建设责任制

2、强化教育，着力提高党员干部拒腐防变能力

3、深化创先争优活动，加强领导干部作风建设

4、全面做好突出问题专项治理

5、加强廉政文化建设，树立收费窗口良好形象

6、认真落实廉政准则，促进领导干部廉洁自律

7、加强纪检监督力度，确保各项工作顺利高效推进

8、加强监督机制建设，提高党风廉政建设成效

9、加强组织领导，确保工作落实

浙江省义务教育收费管理办法 篇11

答：2010年，教育部相继印发了《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》两份文件，在一定程度上遏制了择校乱收费的行为。但一些地方治理目标不明确，政策执行不到位，效果不明显，群众对择校乱收费问题的反映依然强烈。为此，今年1月，教育部、国家发展改革委、审计署共同印发了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》，今年4月，教育部等七部门又联合印发了《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》。今年7月，教育部治理办又下发了《关于2012年上半年规范教育收费专项治理工作进展情况通报》，总结了前期的工作情况，提出了新的工作要求。

这些文件和规定主要提及了通过办升学培训班的方式招生和收费、跨区域招生和收费、通过考试方式招生和收费、通过招收特长生的方式收费、收取与入学挂钩的捐资助学款、公办学校以民办名义招生和收费等多项择校乱收费行为。

问：在治理跨区域招生收费问题上，政策上都有哪些规定？

答：《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》规定，要进一步加大对困难地区和城乡薄弱学校的扶持力度，均衡配置义务教育资源。要严格规范义务教育阶段招生入学秩序，坚持免试就近入学原则，科学合理地划分学区，加强学籍管理，城市义务教育阶段学校接收学区内学生的比例不得低于当年招生人数的90%。

《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》明确提出，要制止跨区域招生和收费的行为，各地要按照区域内适龄儿童、少年的数量和学校分布的情况，合理划定每所公办学校的招生范围，并根据学校的招生规模、生源数量等变化情况，及时动态地进行调整并向社会公布，确保就近入学的新生占绝大多数。非正常跨区域招生比例高于10%的要制订专项计划，3年内减少到10%以下；低于10%的要努力继续减少。要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中，现在已经高于30%的要巩固成果并逐步扩大分配比例。在此过程中不得以跨区域为名收取学生择校费。

问：对于收取与入学挂钩的捐资助学款的行为，各文件提出了怎样的治理要求？

答：与入学挂钩的“捐资助学款”是一种变相的乱收费行为。《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》指出：各地要严格执行《义务教育法》，坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则，免收学杂费和借读费，严禁捐资助学与录取工作相挂钩，严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。

《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》第五条提出：要制止通过任何考试方式招生和收费的行为。小学生入学和小学升入初中的招生工作要公开透明，主动接受社会监督。城市和有条件的农村义务学校要在教育部门指定的招生网上进行招生工作，禁止组织任何形式的考试，坚决禁止要求家长到学校或到学校指定的单位缴纳各种名目的择校费的行为。

问：除了一些硬性规定外，还有哪些举措有助于遏制义务教育阶段择校乱收费的行为？

答：首先，要加强招生信息和学籍管理。《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》指出，要坚持公平、公正、便民的原则，向社会公开有关学校性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法等的信息，主动接受社会监督。招生结果要报予当地教育行政部门备案。要进一步完善学籍管理办法，促使中小学学籍管理电子化。要建立学生信息库，特别要加强对从招生指定区域外转入的学生的学籍管理，使他们接受检查与监督。

浙江省义务教育收费管理办法 篇12

一、继续教育信息化的意义

(一) 有利于继续教育事业的可持续发展, 为推动终身学习社会的构建奠定基础

终身教育已深入中国人心, 最终上升到了“中国梦”的重要组成部分。继续教育是终身教育的重要组成, 而继续教育信息化是建设终身学习体系的重要支撑。

(二) 有利于提高继续教育质量

现代信息技术可以创建出形象直观、效果逼真的模拟仿真教学情境, 锻炼和增强了学员的感觉、思维能力和自我效能感, 学习效率得到提高。资源数字化给高校继续教育提供了远距离、碎片化、可重复的学习过程, 符合继续教育对象分布广泛、层次众多、时间零散的群体特点, 促进了学员的有效学习。因此, 高校继续教育信息化将对高校继续教育质量的提高有着全方位的促进作用。

(三) 能有效提高继续教育的管理水平

继续教育的对象是基于岗位或个人需要而进入高校参加继续教育的在职成人。采用先进的继续教育系统来对学员进行培训、考试, 使教育智能化、网络化, 实现信息的有效流通以及资源和知识的共享, 从而降低教育成本, 提高管理水平和效率。[1]

二、继续教育信息化系统的功能分析与设计

(一) 跨平台、支持多种操作系统的功能

跨平台应用系统的设计主要从操作系统、数据库、程序开发语言支持等几大方面考虑。跨平台应用系统的设计可大大提高系统的健壮性和可移植性, 提高程序的可复用程度, 对软件的推广及灵活部署具有重要意义。

(二) 提供丰富的教学情境

这种多媒体形式所具有的生动性、多样性、实效性、远程性及交互性, 与新型的教育教学方式不谋而合, 自然而然地对教育教学产生了重大的影响, 给教育带来新的发展和改革机遇。

(三) 提供全过程的教学分析功能

据调查分析, 平台需要提供全过程的教学分析功能和教育培训质量检查工具和手段。教学质量是教育教学能力和教学水平的重要标志, 加强教学质量监控, 是实现网络教育的可持续发展, 保证教学质量的有力措施。加强平台的“学习者网上活动追踪”功能。同时, 反馈信息不仅能促进学生学习, 也能帮助教师优化教学设计。从如上的系统功能特性及设计方面来看数字化学习平台的体系结构是集教学与管理功能为一体的系统工程。

三、继续教育信息化建设的实践

黑龙江省经济管理干部学院是一个集继续教育、在职培训于一体的多功能、综合性院校, 拥有一个统一的、全方位、多功能、可扩展的信息化平台。学院信息化平台的结构如图1所示

(一) 信息平台概况

信息平台由三类系统 (信息发布系统、管理信息系统、远程教学系统) 共八大模块加一个数据库 (基础数据库、教学资源库、试题试卷库) 构成。其中信息发布系统承担信息发布任务, 由动态门户网站群构成。

管理信息系统管理信息系统由系统管理模块、协同办公模块、招生管理模块、学生信息管理模块、教学运行管理模块等构成。继续教育管理信息系统承担着复杂的任务, 要对整个教学过程中所有角色的相关信息进行管理。

(二) 网络教学系统

网络教学系统作为整个平台的核心, 主体由在线学习、课程资源、学生服务三大模块构成, 辅以学习服务中心, 构建出完整的虚拟数字校园教学环境, 使处于空间分离的师生通过网络虚拟环境集中在一起, 开辟出师生互动的网上校园与在线教室。支撑整个系统的后台数据库根据数据类型可分为基础数据库、教学资源库与试题试卷库。各数据库间的数据通过数据交换与同步控制中心进行同步调用。通过对继续教育信息化平台的构思设想以及征求软件开发团队的建议, 此平台完整的构建方案最终予以确定并实施, 通过测试和运行, 符合信息化平台构建的原则, 达到了预期的建设目标, 为学生的网上远程学习、学校的各项日常工作的信息化提供了条件。

四、继续教育信息化建设的体会与思考

(一) 继续教育信息化人才体系建设势在必行

在实践过程中我们发现继续教育信息化建设与应用中、高级人和复合型人才欠缺。由于信息技术专业教师待遇低, 导致该队伍稳定性差, 久而久之致使信息技术教师队伍的人员数量、知识结构和素质能力不能适应教育信息化发展要求, 具体表现在电教系统的人员素质难以适应继续教育信息化的发展, 黑龙江省各高校也还没有形成统一的、兼顾教育理论与技术能力的该类人才培养体系。组建一支结构合理、技术全面的集资源开发、设备维修、网络维护于一体的人才队伍是我们急亟解决的大问题。

(二) 完善管理体制, 更新管理理念, 提高管理队伍技术水平

完善的管理体制、清晰的管理思路是我们提高管理工作水平的前提。高水平的办学需要高水平的管理, 制订严格的工作流程和提高管理队伍技术水平是提高管理工作水平的基础。利用信息技术之后的最大特点就是要照章办事, 任何事情都要严格按照事先制定的流程与时间完成, 此外, 管理队伍的技术水平也直接关系到管理水平, 各级管理人员需要具备与本岗位相适应的信息技术水平, 不但要熟练掌握计算机、互联网的使用, 还要在系统使用中及时提出建设性意见, 便于提高后续的维护和完善工作效率。[2]

继续教育信息化对教育产生着深刻的影响, 创建一套功能完善的继续教育信息化系统, 是继续教育信息化建设的核心, 同时, 还要在管理理念、管理队伍等方面加强建设, 通过齐抓共举来共同保障和提升继续教育的教学质量和管理水平。

参考文献

[1]冯霄, 洪雁.浙江省中医药继续教育信息化建设的研究与应用[J].中国教育信息化, 2013 (4) :10.