产业扶贫推进情况汇报

产业扶贫推进情况汇报（通用11篇）

产业扶贫推进情况汇报 篇1

三塘镇关于创新产业化推进扶贫开发模式

工作情况汇报

县农牧局：

为加快推进我镇扶贫开发步伐，扎实解决农村贫困人口脱贫致富，根据县的规划和实施方案要求以及有关会议精神，镇党委、政府结合本镇实际，现将工作开展情况汇报如下：

一、创新产业化推进扶贫开发模式工作开展情况

1、成立组织机构和领导小组。为做好三塘镇创新产业化推进扶贫开发模式工作，确保能够高速、高效、保质完成。经镇党委、政府研究，决定成立三塘镇扶贫开发工作领导小组，由镇长担任领导小组组长，副书记任副组长，镇直各单位负责人为成员，领导小组下设办公室于镇农业服务中心，负责具体业务工作。

2、加强协调。创新产业化推进扶贫开发模式是一项庞大、复杂的社会系统工程，建设工作时间紧、任务重、要求高。为有效调动各方积极性，扎实推进创新产业化推进扶贫开发模式工作开展，镇党委政府积极与县级有关部门沟通协调，整合力量，突出重点，寻求资金、技术及人才支持；另一方面，积极做好下请上传、上情下达，政令畅通，并多次组织召开群众会，倾听群众呼声，了解群众意愿，为整镇推进建设项目进村做好前期协调准备工作。

3、加强宣传。三塘镇把宣传工作贯穿于整个项目建设过程的始终，充分利用召开群众会、印发简报、悬挂条幅等方式对创新产业化推进扶贫开发模式进行全方位的宣传，形成了部门带动、企业出动、全民行动的扶贫攻坚合力。通过宣传，广大群众了解了全镇整镇推进的目标和任务，知道了上级党委政府 1

在为群众想什么、要为群众解决什么，同时也在思考自己能做什么、应该怎么做的问题，极大地激发了群众的建设热情，掀起了整镇推进建设新高潮。

4、加强规划。结合镇情、村情为加快转变农业发展方式，创新产业发展模式，因地制宜发展现代农业，按照全镇“3221”五大农业产业结构调整规划，到2016年全面完成“3个2万亩”即完成2万亩脱毒马铃薯种植，2万亩种草养畜（含轿子山草场10000亩），2万亩优质黑桃种植和“2个1万亩”即完成1万亩蔬菜种植和1万亩中药材种植。加快建立引进投资额度大、附加值高、科技含量高、具有龙头带动作用的企业给予特殊政策支持的制度，探索龙头农业企业、规模化专业大户相互结合、相互促进的新型农业经营体制，培育壮大以核桃、马铃薯、中药材、畜牧业为主的特色农业产业。规划方案编制工作，在充分尊重群众意愿的基础上，坚持资金安排顺序、补助标准、突出重点和统一质量技术标准和量力而行的原则进行。力求编制出的规划资金安排合理，建设内容符合村情民意，全面反映各建设村的基础设施、产业发展和群众的生产生活现状，进一步明确各建设村的建设目标和任务。

二、存在的问题和困难

一是基础设施滞后。境内水资源匮乏，水利设施老旧，人畜饮水困难，农业生产抵御自然灾害能力弱，在一定程度上影响农业的发展；镇村道路、通村道路通行条件差，群众出行难现象依然存在，到目前还有部分村民小组未实现通路，是各项目顺利实施的一大障碍。

二是产业发展薄弱，特别是边远贫困村寨没有产业支撑，群众增收困难。农民群众收入来源渠道单一，境内工业经济为零，农村富余劳动力转移困难，大部分农户没有经济积累，一般只能维持简单的再生产，有的甚至入不敷出，全镇贫困人口

比重大、贫困程度深。

三是部分村寨农民群众思想认识滞后。群众总体文化素质不高，经济意识和商品意识淡薄，习惯于传统的小农生产。大部群众科技意识参差不齐，学科学用科学能力不强，公路沿线、集镇附近、建设示范村的地方科技意识较强，越边远的越落后、甚至还有不少的科技空白村。

三、下一步工作打算

一是着力提高群众参与热情。任何事情没有群众的参与和支持是不可能做得好的。整镇推进项目建设，群众既是受益主体，也是建设主体。一方面要求群众利用农忙间隙投工备料，另一方面做好劳力的划片分组和任务分解，要求群众做到有力出力、有智出智、有钱出钱、有物出物，积极做好建设前的各项准备工作。

二是着力提高干群凝聚力。一方面要求镇干部职工真正走好群众路线，坚持以为人民服务为出发点和落脚点，深入了解群众所需、所想，努力做到扶贫为了群众、开发为了群众、一切工作为了群众；另一方面是积极做好群众宣传工作，让群众充分理解干部、支持干部、配合干部。通过开展工作，全镇干群凝聚力得到进一步提高，干部群众真正做到思想一条心、干劲一根绳，为整镇推进工作全面开展奠定了坚实基础。

三是着力提高全镇干部执行力。27个行政村挂职干部要深入一线，扎实工作，以高度的责任感和紧迫感推进全镇整镇推进扶贫开发。

四是着力提高基层组织战斗力。基层组织是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的坚强堡垒。镇党委、政府将紧密结合创先争优活动，大力激发基层干部工作热情，充分发挥“村两委”在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进社会和谐中的核心作用，努力提高基层组织战斗力。

产业扶贫推进情况汇报 篇2

产业化扶贫是实现贫困人口自我发展进而脱贫致富的重要途径,也是新阶段集中连片特困地区扶贫的主要内容。近年来,我县坚持以科学发展观为指导,以农业产业结构调整为主线,以促进农业增效、农民增收为目标,以“建基地、强龙头、创品牌、促营销”为举措,大力实施集中连片产业化扶贫,取得了一定的成效,但也存在诸多问题。结合多年来扶贫工作实践,笔者就我县以产业化为载体,推进集中连片扶贫开发问题谈一些肤浅的看法。

一、扶贫产业发展现状

1、扶贫产业初具规模,八大优势产业基本形成。

近年来,我县把扶贫产业化作为新阶段集中连片扶贫开发重点来抓,大力发展大禾谷、双孢蘑茹、特种水产(乌龟、鲟鱼、娃娃鱼)、畜牧(生猪、肉牛)、蜂业、林竹(雷竹、油茶林、毛竹)、果业(雪枣、杨梅、葡萄)、西瓜等八大特色优势产业,初步形成了以中畈、葛溪等乡镇为重点的大禾谷产业带,以南岩、弋江为重点的双孢蘑茹产业带,以圭峰为重点的特种水产产业带,以三县岭、湾里为重点的畜牧产业带,以清湖为重点的蜂业产业带,以曹溪、三县岭、葛溪为重点的雷竹产业带,以叠山、旭光为重点的毛竹产业带、以漆工、樟树墩为重点的油茶产业带。如今我县无公害大禾谷种植基地1.5万亩,种植户亩可增收200元左右;优势特色产业双孢蘑茹种植面积已达到50万平方米,带动农户2000余户,户均年增收1万元以上;雷竹种植面积2万余亩,带动农户3000余户,户均年增收1万元以上;龟鳖、鲟鱼、娃娃鱼等特种水产养殖业稳定增长,生猪、肉牛等传统畜牧养殖业正逐渐从粗放经营向集约化、科技化、生态化转变,蜜蜂、油茶林、雪枣、杨梅等新兴产业后劲十足。

2、龙头不断壮大,模式不断创新。

据统计,截至2010年底,全县产业化组织总数达到731个。农业企业按类型分有生产型70家(养殖类40家、种植类30家),加工、流通型84家,市场型2家。规模农业企业35家,固定资产总2.75亿元,2010年实现销售收入5.2亿元,创利税4800万元,出口创汇1145美元,带动农户3万余户。其中,省级龙头企业3家,市级龙头企业6家,县级龙头企业18家。农民专业合作社现已发展到153个。通过龙头企业或合作组织带动建立的生产基地58个,实现产值2.54亿元,带动农户2.7万户。同时,建立了大禾谷、雷竹、又孢蘑菇、乌龟、肉牛、生猪、毛竹林、药材、西瓜、蔬菜等“一村一品”示范村24个。通过农业产业化经营,解决了5000名富余劳动力就业问题,有力地促进了扶贫产业发展,推动了集中连片扶贫开发进程。

3、创建品牌初见成效,产品竞争力不断提升。

为提升产品的市场竞争力,我县大力扶持企业创建品牌,制定品牌战略。目前,全县已有5个农产品获得省著名商标,10个无公害农产品,3个省名牌农产品,3个绿色食品,1个有机食品,2个地理标志产品,全面提升了我县农产品的影响力和竞争力。

二、存在的主要问题

1、龙头企业示范带动作用不够强,整体发展水平还比较落后。一是龙头企业数量还比较少,规模不大,带动性不强。二是从管理上看,部分企业为家庭式企业,管理制度还比较落后,难以适应企业扩大再生产的需要。

2、产业化链条短,农产品附加值较低。一是我县大部分农产品都是原料销售,缺乏精深加工,产业链条短,附加值较低。原材料销售受市场行情、自然条件影响大,而农产品需要一定的生产周期,很难做到及时调整生产,一旦市场有风草动,农民就会损失严重。二是品牌影响力不大。虽然目前我县农产品品牌建设初见成效,但农业“三品”数量增长不快,获得省级以上的名牌产品也是屈指可数,特别是大米加工业,作为一个全国粮食生产县,没一个叫得响的大米品牌,严重影响了我县粮食产业的健康可持续发展。

3、融资渠道不畅通,资金投入不足。一方面,由于我县多数龙头企业规模不大,难以获得国家的相关政策扶持;另一方面,大部分农业企业有效的抵押,抵押率低,行信用等级不所以向银、信用社获取贷款的难度较大。由于信贷门槛过高,一些规模、效的企业和种植、养殖专业大户也难以从金融机构得到信贷资金支持,贫困户和一般农户就更难了。当前我县仅有少数企业能在农业银行、农业发展银行、农村信用社争取到为数不多的信贷资金,其他各金融机构基本不向农村、农民和“农”字号企业信贷。

4、利益联结机构不够健全。“利益共享、风险共担”的利益运行机制尚未真正建立,农产品的生产、加工、销售各环节中利益分配关系不规范,产业链条出现脱节现象。农民只在种养环节中有所获利,而在加工销售等增值环节中得到的实惠不多,因此农户与企业之间的联系就不够紧密。

三、推进产业化对策

1、加大宣传力度,提高认识。

目前,我县很多人对农业产业化的认识还比较模糊,其中不乏各乡镇政府分管领导,对产业化的内涵缺乏准确理解。他们认为办几个小型加工工厂、养殖场,建几个大棚就实现了产业化经营,没有充分认识到产业化经营是多环节、多部门紧密连接、相互配合的系统工程。当前我们应下大力教育干部群众跳出小农意识的束缚,深化对产业化的认识,真正树立起与实现产业化相适应的新思路、新观念,培育起敢冒风险、勇于创新的精神。要用“走出去、请进来”的方法组织干部群众听专家授课,到外地考察,开阔眼界,理清思路,不断强化典型示范。

2、转变观念,积极推进龙头企业发展。

要强化扶持产业化就是扶持产业,扶持龙头企业就是扶持农民的认识,把发展龙头企业作为统筹城乡经济发展、推进农业结构调查、促进农民增收的重要举措来抓,高起点做好龙头企业中长期发展规划,抓好基地建设和产业布局,培育一批大型龙头企业和企业集团。采取有效的鼓励手段,引导它们联合,形成合力集团,以减少相互之间的内耗,增强市场竞争力,实现农产品多层次、多环节的转化增值,带动扶贫产业发展,促进结构调整,增加农民收入。同时,加大对优势产业的宣传,积极通过电视、网络、报刊、杂志和农产品展销会等多种形式宣传我县特色农产品,提高产品知名度。

3、加强引导,完善户企利益联结机制。

引导农民和企业签订具有法律效力的经济合同或契约,发展“订单农业”、“合同农业”;采用风险基金、提供技术服务、最低保护价超价分成和利润返还等方式,明确农户和企业的利益,健全企业与农户的利益联结机制;大力推进农村土地流转,积极探索和完善农户以土地承包经营权、产品、技术和资金等要素向农业企业入股,采取股份制、股份合作制等多种方式,使企业和农户形成利益共享、风险共担的经济共同体,确保生产经营的稳定;通过“企业+基地+农户”的现代农业发展模式,培育与壮大肉牛养殖、中华草龟、双孢蘑菇、毛竹丰产林、速生丰产林、雷竹、油茶等种养殖基地;在完善农企利益联结机制的同时;积极引导企业走公平竞争之路,通过建立农产品协会等形式,进一步规范企业行为,避免无序竞争,信息不能共享。

4、多措并举,加大资金扶持力度。

多渠道吸引外来资金,加大财政扶持力度;推进以奖代补政策扶持龙头企业;着重引进市场、品牌、技术、管理和企业家,鼓励发展外向型龙头企业,积极引导多种资本多渠道投资兴办龙头企业。健全担保体系,解决农业企业贷款难问题,建立行业担保公司,鼓励建立农民资金互助社等形式的农村合作金融组织。建立农业企业信用制度,积极探索建立有效的农业产业化融投资担保体系,对农民专业合作社及其成员进行综合授信,尝试建立和运作农业融投资担保公司或机构,选择一批信誉好、效益高的龙头企业,给予重点培育扶持。

5、改进方式,加大企业技术创新力度。

鼓励和引导农业企业和专业院校合作,积极引进推广新品种、新技术,走产学研相结合路子,构建农业科技创新的主体,组织科技开发或技术推广。努力提高农民技能,大力发展职业教育,整合职高等教育资源,把“阳光工程”、“雨露计划”、“一村一名大学生计划”有机结合起来,开展各种形式的农技下乡、培训活动。加大对农业科技的投入,健全农业科技信息网络,多渠道增加对重大农业科技攻关、技术改造的投入,尤其是种子种苗和疫病防治工程建设、农产品的深加工、先进的保鲜、贮存、包装等新技术研究的投入,提高农产品质量,增加农业附加值,增强产品竞争力。

6、建立品牌,加快发展农民专业合作社。

发展农民专业合作社应以做大做强、培特培优为目标。积极鼓励各类组织和个人创办合作社,积极探索股份制发展模式,增强行业竞争力。以弋阳年糕、生猪、中华草龟、双孢蘑菇、雷竹等优势产业为目标,在“专业化”上做文章,在增加农民收入、提高农民组织化上抓突破,构建多功能、多层次、全方位的农民专业合作社组织体系,组建以特色产业为依托的联合社,通过点、线、面的结合,加快我县同类合作社的整合,增强实力和带动力,实施好我县的特色农业品牌战略。

四、努力实现扶贫产业为贫困人口服务

1、实现扶贫开发与农业产业化的有机结合。

产业化扶贫与农业产业化既有共性,又有个自鲜明的个性。产业化扶贫最突出的个性就是要把扶持贫困村、贫困户的发展作为根本目标。搞好产业化扶贫必须明确这一根本目标,坚持正确的工作思路,促使扶贫开发与农业产业化经营共同发展。

一是要充分借助农业产业化的发展,带动贫困村、贫困户的发展。农业产业化基地建设要尽可能地覆盖贫困村和贫困户,以此带动贫困人口增加收入,改善生产生活条件。

二是要利用扶贫开发的手段,促进农业产业化发展,使农业产业化项目更好地带动贫困村、贫困户脱贫。无论是整村推进、扶贫到户、还是开展社会化扶贫,都要把扶持产业发展作为首要任务。

三是要避免重产业化,轻扶贫的现象。在产业化扶贫中要严格执行扶贫的基本原则、方针政策、特别是要防止只重视农业产业化的经济效益,忽视扶贫开发、共同致富的社会效益,避免扶富不扶贫和不分贫富平均帮扶。

2、扫除贫困户进入产业链的主要障碍。

产业化扶贫实施的重点难点在于如何让众多的贫困户参与产业项目建设,进入产业发展链条。由于贫困户自身的原因和扶贫工作中存在的不足,真正的贫困户难以进入产业链条,失去发展机会。要实现产业化扶贫的预期目标,必须采取切实有力的措施,消除这些障碍。

一要找准产业化扶贫的重点对象。有些地方由于扶贫基础工作薄弱,对贫困户没有建档立卡,致使发展产业化扶贫项目时,扶持对象把握不准,更谈不上对他们采取特殊的帮扶措施。因此,搞好产业化扶贫的一个重要前提是要弄准帮扶对象,做到有的放矢。

二要消除贫困群众思想障碍。贫困户属于社会弱势群体。他们难于接受新鲜事物,这成为影响他们进入产业链条的思想障碍。因此,必须帮助他们消除思想障碍,解放思想,更新观念,克服自卑心理,让他们积极主动地融入到产业项目中来。

三要消除贫困群众能力障碍。加强贫困户能力建设的首要任务是帮助他们革除陋习,遵纪守法,诚实守信,按合同办事。同时围绕产业的发展,以掌握实用技术为重点,加强对贫困户的技能培训,让贫困农户劳动力能够掌握一到两门实用技术,提高他们的技术水平和经营能力。

四要消除扶贫政策执行障碍。要消除产业化扶贫政策执行上的障碍,必须坚持扶真贫、真扶贫的原则,根据农户的贫困程度,实行有差别的扶持政策。一般农户按照市场经济规则自主决策、自我发展;对低收入农户实行以奖代补政策;对绝对贫困户和民政救济户,要帮助他们选准一个产业发展项目,加大扶持力度,帮助解决他们自身难于解决的投入问题,使他们进入产业链,更快更好地得到收益。

3、选准贫困户进入产业链的有效方式

——无偿扶持生产方式。为缺乏产业发展的原始投入的贫困户,无偿提供生产所需的种子、种苗、种畜、种禽、肥料等生产资料,帮助他们启动生产。通过“输血”的方式,使贫困户逐步融入到产业链条,开辟稳定的增收门路,增强他们的“造血”功能。

——种畜周转帮扶方式。一部分贫困户适合发展养殖项目,但没有钱购买种苗。由于政府扶贫资金有限,无偿扶持生产方式的区域面积肯定也有限,为了让有限的扶贫资金滚动扶持贫困户,采取扶持龙头企业的方法,由龙头企业免费提供种苗,回收产品,偿还种苗款。

——小额信贷扶持方式。这种方式主要用于项目资金需求量相对较大,但又能通过生产经营收入偿还借款的贫困户。这些贫困户一旦获得资金的投入,就会很快融入到产业链条,逐步脱贫致富。

——挂靠龙头企业的方式。对产前缺乏生产投入,产后缺乏销售渠道的贫困户,在互利互惠、适当照顾贫困户的前提下,龙头企业与贫困户签订生产、销售合同,为贫困户提供生产投入,搞好技术指导,包销产品,用产品销售收入偿还生产成本,让贫困户放心大胆发展专业生产。这样,企业有了稳固的原材料基地,贫困户有了稳定的增收渠道,他们结成了利益共同体。

——加入合作组织方式。在产、供、销等各个环节,贫困户总是处于劣势,在日益激烈的市场竞争中难于立足。应积极发展各类合作经济组织,努力提高贫困地区农民的组织化程度。在贫困农民自愿的基础上,吸纳他们加入相关的生产合作组织,把政府扶贫到户措施与合作社的各种服务紧密结合起来,扶持他们发展生产,融入产业发展链条。

4、建立产业化扶贫风险防范机制。

任何产业都具有一定的市场风险和自然风险,而贫困农户最不具备抵御这种风险的能力。这就要求我们尽可能建立防御市场风险和自然风险的机制,防止将扶贫产业搞成致贫或返贫产业。

一要严防决策错误,少走弯路。产业化扶贫最大的风险是决策失误。贫困地区在发展农业产业时,一定要面向市场,因地制宜,科学规划,稳步推进。

二要提供法律服务和援助,维护贫困户的合法权益。贫困户加入产业链条后,由于缺乏法律知识,经验不足,往往被眼前利益迷惑而被蒙骗。如果遇上了经济纠纷,法律工作者以及社会各界,要帮助贫困户维护自己的合法权益。

湖南“四跟四走”推进产业扶贫 篇3

为了推进产业扶贫，湖南探索出了“四跟四走”产业扶贫新路子：资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着产业项目走，产业项目跟着市场走。湖南省扶贫办主任王志群认为，应坚持将产业发展与精准扶贫相结合、将更好发挥政府作用与发挥市场在资源配置中决定性作用相结合、将现代农业发展要求与扶贫对象自身特点相结合，鼓励扶贫经济组织与贫困农户建立紧密的利益联结机制，通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作三种帮扶方式，实现贫困农户稳定增收。

中央农广校召开新型职业农民培育体系建设座谈会

近日，中央农广校在京召开新型职业农民培育体系建设座谈会。会议交流了各地加强农广校体系和师资队伍建设的经验做法，研讨了《关于贯彻落实健全农业广播电视学校体系定向培养职业农民的意见》（讨论稿），研究部署了新阶段农广校与定向培养职业农民相适应的职能建设、条件建设和能力建设的举措与机制。

会上提出，定向培养职业农民，核心是围绕职业农民本身的性质、特点、规律进行精准培育。当前农广校体系建设要突出抓好四个方面重点工作旨在实现新型职业农民培育对象、目标、内容、方式和效果的全方位精准。

取当地政府和有关部门支持，明确农广校培育基础工作、教育培训资源统筹和认定管理等公益性职能，充分发挥农广校作为新型职业农民培育专门机构的主体作用。二是探索统筹机制，建立“专门机构+相关资源+市场主体”大体系。坚持开放的大体系观，集合一切资源，创新机制模式打造资源集合平台。三是加大条件建设，筑牢工作基础。根据区域经济发展情况制定县级农广校设置标准，开展标准化县级农广校创建活动，创建与培育职业农民职能相匹配的示范学校。四是强化“三个能力”，提升履职水平。充分发挥农民科技教育培训中心决策参谋、技术支撑和政策执行等公共服务职能，配合农业行政部门做好新型职业农民培育基础工作，不断提升“服务政府的支撑能力”。

民政局产业扶贫开展情况汇报 篇4

一、9 2019 年产业项目实施情况

2019 年，我区共投资 3195.8 万元，分三批实施了扶贫项目。其中，第一批投资 849 万，实施了 17 个股份合作项目；第二批投资 2076.8 万元，实施了 17个扶贫项目（股份合作项目 16 个，投资 1716 万元；辛庄堡乡大棚项目 1 个，总投资 166 万元；扶贫微工厂项目 8 个，总投资 194.8 万元）；第三批投资270 万元，实施了 5 个股份合作项目。

截至目前，股份合作项目资金 2835 万元已全部拨付实施，实现所有建档立卡贫困户全覆盖。8 个微工厂和大棚项目已经建设完成，初步带动贫困人口 24人受益，审计局已经进行了审计结算，近期将依据审计结果进行拨付资金（360.8 万元）。同时，各乡镇利用股份分红建立了公益性岗位 379 个，受益家庭 379 户。

二、0 2020 年产业扶贫项目库建设情况

按照《省脱贫攻坚项目库建设实施细则》，在扶贫办和农业农村局协调带领下，各乡镇按照本辖区实际，围绕培育和壮大本乡镇特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件，增强贫困人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因户实策，因地制宜确立扶贫产业项目库。

截至目前，2020 年项目涉及 17 个乡镇，共 112 个项目（到村项目 93 个，到户项目 19 个），预计总投资 6993.16 万元。其中到村项目共 4 项，微工厂 33个，预计投资 1032.5 万元；特色种养、农业项目 52 个，预计投资 4870.66万元；股份入股项目 7 个，预计投资 1018 万；旅游扶贫项目 1 个，预计投资

万元。到户项目 19 个，预计投资 39 万元。目前，我区项目库建设已编制完成并按程序通过了区扶贫开发和脱贫工作领导小组的审核。

三、扶贫微工厂建设情况

区扶贫办在产业扶贫中承担微工厂项目建设牵头任务，今年以来，我们通过会议调度、一线督导、现场查看等措施，推进各乡镇谋划建设扶贫微工厂项目。截至目前，我区共谋划扶贫微工厂项目 33 个，计划总投资 1032.5 万元。其中，西苏镇 3 个，拟用工 20 人；界河店乡 1 个，拟受益 8 人；讲武镇 4 个，拟受益 24 人；正西乡 2 个，拟受益 35 人；曲陌乡 1 个，拟受益 30 人；大北汪镇 20 个，拟受益 100 人；小龙马乡 1 个，拟受益 5 人；辛庄堡乡 1 个，拟受益 8 人。

四、下一步工作

1、按照《省脱贫攻坚项目库建设实施细则》要求，各乡镇对完善项目库申请、公示公告（村级和乡级均不少于 10 田）等相关档案。区扶贫办将于近期按程序将区级扶贫项目库在政府网站进行公示公告。

2、区直行业主管部门结合自身职责，组织开展扶贫项目论证工作。农业农村部门对农业种养项目、旅游部门对旅游项目、扶贫办对微工厂、发改部门对光伏项目的科学性、合规性、必要性、可行性、绩效性等进行论证，并出具论证审核意见。

产业扶贫推进情况汇报 篇5

项目推进情况的汇报

*县人民政府

（2011年4月15日）

各位领导：您们好！

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市发改委、市重大项目办的关心支持下，我县抢抓西咸一体化，促进经济平稳增长的政策机遇,积极实施“项目带动”战略，进一步夯实包抓责任，多渠道筹措项目建设资金，有力地保证了重大项目的顺利推进。现将我县重大产业项目及重大前期项目推进情况汇报如下：

一、进展情况

2011年，我县共确定重点项目100个，总投资299.23亿元，2011年计划投资86.25亿元。1-3月完成投资8.02亿元，占年计划的9.3%。100个重点项目中产业项目11个，总投资222.28亿元，2011年计划投资43.37亿元。其中：续建项目5个，总投资196.74亿元，2011年计划投资38.83亿元;新建项目6个，总投资25.54亿元，2011年计划投资

4.54亿元。1-3月完成投资6.79亿元，占年计划的15.6%，其中续建项目完成投资6.59亿元，占年计划的16.9%，新建项目完成投资0.2亿元，占年计划的4.4%。

2011年列入市级的重点项目7个，总投资204.84亿元，2011年计划投资45.45亿元，1-3月完成投资7.86亿元，占年计划的17.3%。其中产业项目5个，1-3月完成投资6.79亿元，占年计划的17.3%。

1、**煤制甲醇：续建项目，总投资124亿元，拟建设 1

180万吨/年的甲醇生产线和500万吨/年文家坡配套煤矿。2011年计划投资20亿元，180万吨煤制甲醇完成征地、场地平整、部分厂房建设和设备订购任务，文家坡煤矿完成基础工程和井巷掘进及部分设备安装任务。第一季度完成投资3.7亿元，占年计划的18.5%，风井井筒与回风巷连接处掘砌210立方米,主井马头门掘砌10米,办公楼、探亲楼、食堂和联合建筑正在进行二次装修，主厂房桩基工程完成DDC桩5423米，无轨胶轮车库、综采设备中转库建成消火栓和自动报警系统,部分设备已经订购。

2、**煤矿：续建项目，总投资26.2亿元，拟建设600万吨/年的大型煤矿。2006年9月10日*煤以10.4亿元取得“陕西*长矿区雅店勘查区”煤资源详查探矿权，并委托陕西煤田地质局194地质队进行了详查、精查，项目审批文件已上报待批。2011年计划投资5亿元，完成场平、临建和主、副、风井工程，建成进矿公路，订购部分设备，基础工程开工建设。第一季度完成投资5000万元，占年计划的10%，完成了矿区防洪设计和河堤治理方案，编制了铁路专线设计、矿区范围划定批复及可行性研究报告，签订了井筒冻结掘砌施工合同，正在编制环评报告、安全预评价报告、地质灾害评估报告、项目核准申请报告、水土保持方案等支持性文件。

3、**二级公路（*县段）建设工程：新建项目，总投资

5.58亿元，拟铺设二级公路68.7公里。2011年计划投资4.98亿元，完成路基、路面基层及桥涵工程。第一季度完成投资7700万元，占年计划的15.5%，征地拆迁已全部到位，施工前期准备基本就绪，经省公路局批准，完成了招投标工作，项目已正式动工建设。

4、油母页岩综合开发项目：总投资200000万元,年产10万吨页岩油，（分三期建设，一期生产页岩油1万吨/年、二期生产页岩油3万吨/年、三期生产页岩油6万吨/年），新建项目，2011年计划投资10000万元，**公司已完成了项目核准、可行性研究报告、环评预审、采矿许可证所需的相关文件资料。项目地质灾害报告待市国土局办理专家评审。该公司已在我县注册成立*县**能源投资有限公司。现开始筹备对页岩油矿区的勘探工作。

5、*县**河水库工程：总投资40300万元，水库包括大坝、泄洪排沙洞及放水建筑物。大坝为均质土坝，坝高69.5m，水库总库容8062万m3。新建项目，2011年计划投资21000万元，实施库区征地拆迁、移民安臵、场地平整、资金筹措和工程招标，主要完成泄洪洞、坝体施工围堰和坝体基础工程。截至目前完成投资548万元，正在进行库区实物调查登记评估工作。

二、存在问题

虽然我们在重大项目建设中做了大量工作，但是受资金、土地和审批等因素的制约，项目推进还存在不少困难和问题。

一是土地指标制约着项目顺利开展。土地指标严重不足，征地手续报批周期较长，导致项目无法如期顺利实施。如：**煤制甲醇项目约需2000亩土地尚未征用。

二是项目报批周期长、难度大。项目审批仍然是项目建设的瓶颈制约。如：**煤矿、*县红岩河水库工程等项目均无上级批文。

三是建设资金不足制约项目建设。项目建设资金缺口较大。如：**二级公路（*县段）建设工程缺口资金达4亿元；

*县红岩河水库工程缺口资金达4亿元。

四是合作协调难度大。**煤制甲醇项目历时4年，经过省政府多次协调，合作双方就建设内容和具体合作方式未达成一致；油母页岩综合开发项目，**公司随获得*县水北沟东原采矿权，但矿权期限仅一年，导致**公司投资信心不足，影响项目进展。

三、推进措施

重大产业项目是实现*县赶超发展的重要载体和抓手，是拉动投资增长、推动产业升级、转变发展方式、增强发展后劲的重要动力。当前，推进重大项目建设取得新成效，要重点完善好三项工作机制。

（一）完善重大项目招商引资推进机制。紧紧围绕产业集聚和结构调整升级，围绕低碳和生态经济的主导产业，大力承接产业转移，创新我县招商方式，精心组织项目开发。努力在招商引资的总量和位次上争先，在质量和效益上创优。一是突出重大项目带动。进一步整合招商资源和招商优势，开展联合招商，促使重大项目、企业向产业比较集中的地方和园区落户。积极捕捉央企、跨国公司和民营大企业的投资动向，招大客商、引大资金、上大项目。二是突出重点产业招商。根据国家、省市产业导向和产业规划，加大产业招商力度，鼓励重点产业龙头企业发展配套企业和引进关联企业，通过企业的集聚逐步形成产业的集聚。做大做强我县煤电、煤化工、建筑材料、特色农业及深加工产业、商贸物流五大优势主导产业五大优势产业，积极培育陶瓷、新能源、机械制造、文化旅游、环保五大潜力产业。三是突出园区平台建

设。着力破解好制约循环经济工业园区、新民塬煤化工工业园区、城西煤炭工业园区、南玉子食品工业园区和炭店陶瓷工业园区发展的土地、资金等难题，提高项目承载能力。进一步加大园区招商力度，做好项目服务，挖掘并做好后备资源培育工作。四是突出重大招商活动。积极参加省里举办的各项重大活动，开展系列产业专题招商推介活动，通过广泛接触客商、宣传*县，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、发展前景好的工业项目。五是突出项目跟踪服务。对参加重大招商活动签约项目，落实帮建厂房、帮招员工、帮办证照、帮协调资金的“四帮”服务，帮助企业解决发展难题。

（二）完善重大项目建设监管机制。一是着力抓好重大产业项目开发和储备。加大力度抓好我县重大产业项目谋划开发工作，努力提高项目开发质量；建立重大产业项目储备库，超前谋划开发重大产业项目。编制县重大产业招商引资项目册，为对外招商引资、争取国家投资、引导社会投资和吸纳银行融资提供了项目平台。二是建立完善重大产业项目绿色通道。制定完善“绿色通道”的内部循环审批流程，做到环环紧扣，确保“绿色通道”的畅通、高效。三是着力优化重大产业项目要素资源配臵。积极向上申报用地指标，充分利用各种渠道，加强与上级主管部门的沟通汇报，尽可能多的争取重大产业项目建设用地计划指标。四是落实重大产业项目建设责任制。进一步明确各部门的责任分工，健全并落实重大产业项目建设“四个一”责任制。针对具体项目制定具体的工作计划，做到分工明确，责任落实，人员到位，定期跟踪检查项目进展情况，协调解决项目实施过程中存在的问题，使各项工作任务落到实处。五是加强重大产业项目建设监督检查。督促项目单位落实项目建设“四制”管理工作，规范资金使用、管理和概算控制，发现问题责令限期整改，确保工程质量和建设资金规范管理、专款专用。同时，要切实加强项目工程质量和安全生产监管。

产业扶贫推进情况汇报 篇6

—XX村小学“百人宣讲团”活动

9月13日，在XX村大操场准时举行上饶县教育系统“百人宣讲团”教育扶贫政策宣讲报告会，参加宣讲有XX小学XX校长以及XX全体教师、XX中学XXX以及中学的教师。

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活动开始，由宣讲员xxx宣读《上饶县建档立卡贫困户学生资助政策》、为保证不落下一个孩子，国家建立的从学前教育到高等教育的学生资助政策体系，其中包括“学生资助政策、贫困特征的认定办法、申请评审办法、档案建立”等四大方面。

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宣读结束之后，全体宣讲员认真为每一位老百姓解读宣传内容，同时也仔细回答每一位父老乡亲的咨询，为每一位父老乡亲解除疑惑。做到扶贫政策落户，人人知晓。我校也充分利用宣传资源将教育扶贫政策撰写在宣传栏上。我校的目的就是要把教育扶贫各项工作做得更实、更细，让政策宣传落实到户。

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产业扶贫推进情况汇报 篇7

★到2017年底, 贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上。

特色农牧业贡献920元左右;劳务经济贡献1000元左右;农村现代服务业贡献200元左右;财产性收入贡献100元左右;农业科技进步贡献率达到55%以上;农业增加值年均增幅达5.3%。

★到2020年底, 贫困地区农民人均纯收入达到10000元左右。

特色农牧业贡献2000元左右;劳务经济贡献2500元左右;农村现代服务业贡献500元左右;财产性收入贡献200元左右;农业科技进步贡献率达到57%以上;农业增加值年均增幅达5.5%左右。

主要措施

★大力发展特色农牧业

1.培育壮大特色产业:促进贫困地区累计新增100万亩全膜玉米和脱毒马铃薯, 人均增收300元左右;发展以牛羊为主的草食畜牧业, 力争户均新增2头牛或10只羊, 人均增收500元左右;促进优质林果、设施蔬菜、中药材等优势特色产业提质增效, 人均增收120元左右。

2.培育提升特色产品:因地制宜发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油用牡丹、甜高粱、青稞、油菜、藏中药、小杂粮等地方性特色农产品, 增强特色农产品的品质和品牌影响力。

3.推进标准化生产:到2017年底, 主要农产品标准化覆盖率达到80%, “三品一标”农产品覆盖90%以上建档立卡贫困村。

★积极突出发展劳务经济

强化职业技能培训;鼓励能人带动务工;积极开展劳务信息服务;培育社会化服务组织;吸引“乡贤”和能人回乡创业。

★着力发展农产品加工业

目标:到2017年底, 贫困县农产品加工业总产值增长40%, 辐射带动5万贫困户;到2020年底, 农产品加工业总产值实现翻番, 辐射带动10万贫困户。

1.引进培育壮大一批精深加工企业;培育一批外向型企业;倾斜支持贫困地区农产品加工、仓储、冷藏、市场建设;

2.实施“农产品产地初加工惠民工程”;

3.扶持每个贫困村发展小微企业或工商户;

4.鼓励贫困户以生产要素入股参与兴办农产品加工企业;

5.所有农产品加工企业都要采取切实措施, 确保安全生产和环境保护, 确保产品质量安全。

★积极发展现代服务业

1.加快贫困地区现代物流体系建设。

2.积极发展电子商务、农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式。

3.大力发展农产品经纪人队伍。

4.努力发展乡村旅游业, 优先建设464个列入全国计划的旅游扶贫重点村。

★提升农业科技扶贫能力

1.派驻科技特派员。

到2017年为每个贫困村派驻1名科技特派员, 指导贫困村应用先进实用技术;鼓励科技人员带着技术和项目进村入户, 以技术入股等形式领办或创办产业项目。

2.培育科技示范户、示范基地。

每个贫困村培育2~3个农业科技示范户;每个贫困县建成2~3个农业科技试验示范基地。

3.培育新型职业农民。

每年培育新型职业农民1.5万人。

4.开展农业实用技术普及培训。

确保建档立卡的每个贫困户有1个科技明白人。

5.强化农技推广服务。

建设“农业科技网络书屋”, 农技推广“云平台”, 加强“12316”三农服务热线建设。

★深入推进农村改革

1.推进农村土地制度改革。

三年内全面完成所有贫困村土地承包经营权确权登记颁证工作, 土地流转率达到20%以上。

2.推进农村金融制度改革。

鼓励金融机构开发农村金融产品;扩大政策性农业保险覆盖面。

3.培育新型农业经营主体。

加快发展家庭农场、专业大户、合作组织和龙头企业;建立风险防范和补偿机制。

4.稳步推进农村集体产权制度改革。

发展多种形式的股份合作, 按股分享经营收益。

5.加快农村产权流转交易市场建设。

率先在贫困县建立健全农村产权流转交易平台和运行规则, 推动贫困户资产变资本, 资本促增收。

6.强化惠农政策落实。

全面落实农业支持保护补贴、农机具购置补贴和各项奖补政策并向贫困村、贫困户倾斜;全面落实并逐步提高农村低保、农民养老、农村五保供养、医疗救助、残疾人补助等政策标准和补助水平, 增加农民转移性收入。

完成时限

★到2017年底, 特色优势产业覆盖建档立卡贫困村比例达100%, 全面完成第一阶段的各项目标任务。

扶贫工作情况汇报 篇8

扶贫工作的情况汇报

自 2019 年 5 月底担任富溪镇高山村第一书记以来，在区委、区政府和富溪镇党委政府的正确领导下，认真学习国家的扶贫相关政策，深刻领会政策的真正内涵，做到学以致用，使国家的扶贫政策能很好的落到实处。认真履行“第一书记”的职责，立足帮扶村实际情况，和村委班子及镇办包村领导积极探索适合发展该村经济的结构模式。现将开展工作情况、存在的问题及下一步工作打算报告如下：

一、开展工作情况 （一）认真履行职责，每月在镇村开展扶贫工作都在 12天以上。认真落实党的脱贫攻坚的政策及相关要求。

（二）加强脱贫攻坚阵地建设。出资 1 万元为村委会办公地点的院坝进行了硬化维修，为村民提供一个舒适安全的村级活动阵地，（三）以党建带动工作。坚持“三会一课”常态化开展，坚持“两学一做”学习教育，单位领导到村上开展了专题调研，针对 5 户特殊贫困户制定了相应的策略，全面推进“抓党建，转作风，促脱贫”工作顺利进行，单位的 16 位帮扶

责任人每月都到贫困户家走访慰问，开展了重大节日慰问及送温暖活动。

（四）关爱留守儿童，于“六一儿童节”前到该村慰问看望了留守儿童，8 月底，组织中心党员到该村开展了党建主题教育，为该村儿童发放了学习文化用品。

（五）狠抓数据清洗工作。经过认真分析研判，共认定本村建档立卡贫困户 42 户 102 人，已经全部完成脱贫。

（六）加大产业扶贫力度。单位的帮扶责任人对自己帮扶的贫困户制定了一户一策，协助该村贫困户发展种养殖产业，该村贫困户的经济收入已得到了提高。

（七）多方筹集资金，为贫困户解决了房屋安全存在的问题。在大力争取各项社会资金的同时，筹资 5768 元为该村地震受灾群众冷恒友维修房屋；筹资 1400 元为付祥生、筹资 3200 元邱千德的房屋进行了重新修缮；落实解决了赖宗全用电安全问题；筹资 6896 元为邱千德的瓦房屋顶进行了翻新维修；筹资 8000 元解决了付祥生、付生开、刘吉金、陈宗全在生产生活中存在的具体困难和问题；在扶贫日的捐款活动中，为特困户邱千德定向捐款 4250 元，用于种养殖业及生产自救。

（八）积极深入村组了解村情民意，每季度都到贫困户和非贫困户家中了解生产生活中存在的具体问题，并对存在的问题进行了落实，充分发挥“第一书记”的驻村帮扶作用。

二、存在的主要问题 部分村民的卫生意识差，感恩观念不强；帮扶责任人的主观能动性不强。

三、3 月份工作计划

继续在区委区政府及镇党委的领导下，加强同帮扶单位的领导进行沟通，切实解决扶贫工作中发现的问题；利用疾控中心帮扶责任人的专业技术知识，宣传疾病防治及卫生知识；同帮扶责任人一到，查找帮扶工作同上级工作要求差距，全面落实上级下达的各项工作任务，为全民奔小康做出自己最大的努力。

高山村第一书记：张毅

扶贫帮扶工作情况汇报 篇9

一、基本情况

xx村是我局局长xxx的的包村点，也是我局的帮扶村。在秦局长的高度重视下，进一步了解xx局村的基本情况，及党委、政府的指导思想和发展计划，结合实际制定完善详细定点下乡扶贫工作计划。

xx村：地处临县县城西30公里、土地脊薄，自然资源源缺乏，属丘陵山区，十年九旱靠天吃饭，全村人口580，耕地面积1614亩，支部村委领导班子健全，xx局村共有党员17人，XX年农民人均纯收入1600元。XX年冬季进行了支部村委换届,产生了新的领导班子,村内和谐稳定，但新的领导班子缺乏思路,缺乏资金,畏首畏尾,尚未有大的动作。村内留守人员的思想存在等、靠、要，盼人喂奶。

二、工作思路及下乡扶贫计划

根据xx局村的实际情况，结合乡党委、政府的主导意见，经过与支部、村委和部分老党员群众代表商定，首先是先解决人们的基本生活，其次考虑发展、增加新的经济增长点、结合创三优，搞好环境卫生整治。在定点下乡扶贫期间努力完成下列五项计划。一是修好户户通道路，做硬化路边沟；二是计划发展苹果、葡萄、仁用杏、核桃等经济林。达到全村人均果树1亩以上。三是村内主干道修建垃圾池，向硬化、绿化、香化、美化环境迈进；四是充分发挥农业科技培门的优势，针对果树、农业生产的各个不同生长发育时期，每月开展一次科技培训，咨询工作，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。

三、目前进展情况与努力方向

围绕上述制定的定点下乡扶贫计划，我们立足实际，先易后难、量力而行开展了一系列工作，首先把迫在眉捷的人畜吃水，摆在工作的重要议事日程，种植仁用杏100亩，树势看好，生长旺盛。积极发展中药材，要先引进后示范，在看好市场的基础上种植，不让农民花冤枉钱。围绕新农村建设，积极开展创三优工作是我县今年农村工作的主旋律，也是大禹乡党委政府积极实施和努力实现的目标任务，良好的村容村貌是新农村外在形象的集中体现，建设好文明街这项工作要先从治理脏乱差开始，要组建一支卫生队，建好五个垃圾池。充分发挥农业科技部门优势，加强新型农民培训工作，紧紧围绕粮、果、菜，教会农民科学种田，输血为造血，扶贫先扶志，发挥科技生产力。针对果树、粮食、蔬菜的各个生长发育阶段，我们对农民已进行培训三次，均受到良好效果，预计亩收入1500—XX元，为农民增收打了坚实的基础。

易地扶贫搬迁情况工作汇报 篇10

炎陵县垄溪乡古塘村共有建档立卡贫困户33户，111人，其中有12户申请“易地扶贫搬迁”。饶详明一行深入到古塘村古塘组，走访了石生华、钟乾仁等10户贫困户，与群众深入交流，实打实了解情况，面对面宣讲政策，并就安置方式、建房选址等问题征求群众意见，确保易地扶贫搬迁工作落地、落实。

座谈会上，饶祥明一行听取了古塘村精准脱贫工作汇报，与会村民代表作表态发言，与会后盾单位负责人作相关政策说明，并就如何做好古塘村精准脱贫易地搬迁工作提出好的意见和建议。

就如何推进易地扶贫搬迁工作，饶祥明指出，一要明确帮扶对象，确保建档立卡贫困户得到帮扶，并按照村民自愿、规范程序的要求，做好易地扶贫搬迁相关工作。二要明确资金筹措，确保不增加贫困户经济负担。三要明确建房要求，村民可选择“统规统建、统规自建、统规帮建”等方式建房。同时，搬迁农户要积极配合，服从规划和施工建设要求，确保易地扶贫搬迁工作顺利推进。最后，饶祥明就垄溪乡和古塘村20的产业扶贫、基础设施扶贫工作提出了明确要求，进行了具体指导。

村扶贫工作情况汇报 篇11

以建设社会主义新农村“二十字”方针为目标，认真做好规划、落实措施，从整治“脏、乱、差”入手，开展村容村貌整治工作。随时关注应届毕业生网的工作汇报栏目更新，你就能知道更多与村扶贫工作情况汇报有关的知识哦!

一、村的基本情况：

穿洞村位于禾丰乡东北部，北与城关镇群兴村、鱼上村接壤，东、南与南江乡毛家院、龙广村毗邻，南连禾丰乡长红村，西连禾丰乡田冲村，距乡政府所在地23公里，距XX县城7公里，贵开高等级公路、开哨县级公路穿境而过，交通极为便利。全村国土面积17.5平方公里，耕地2883亩，其中田958亩，土1925亩，辖14个村民组，共558户2086人，其中少数民族473人，占总人口的23%;全村共有党员64人，下设4个党小组，村党支部、村委会、村民监督委员会等基层组织机构已建立健全并正常行使职权。全村实现了“脱贫摘帽”，农民人均纯收入4230元，村集体经济收入22万元。

20xx年9月16日，省委书记栗战书曾到穿洞村暗访调研。同年10月10日，省委副书记、省长赵克志亲笔批示省政府督查室“四帮四促”帮扶穿洞村。10月14日，省委常委、XX市委书记李军回访穿洞村，要求全村上下更加紧密团结，抢抓新农村建设和经济社会发展的新机遇。省、市主要领导的殷切关怀和期盼，给全村老百姓极大的鼓舞，积极投入到经济发展中，穿洞村发生翻天覆地的变化。

一是理清了发展思路。村党支部通过调查研究，结合穿洞村实际情况，制定了穿洞村“十二五”发展规划及目标。“遵纪守法讲诚信，干净整洁房屋新，寨寨花开树成荫，水电路气加通讯，读书看病不出村，永跟党走不变心，人人都是好标兵。”已成为新时期穿洞新农村建设的理念和目标。

二是加大农业产业调整力度。201x年以来，依托村农产品专业种植合作社，以“合作社+农户”的模式，积极引导和鼓励全村老百姓发展无公害蔬菜、果树、特色生猪等种养殖项目，目前无公害蔬菜种植面积达1500亩，果树600亩;生猪养殖年出栏1500头。

三是村容村貌极大改善，经济发展环境进一步优化。201x年，以“100村庄整治”为契机，我村对208户房屋进行立面改造;垃圾集中处理池3个;新建花池580㎡;组织村民种植行道树500余株。人居环境得到了极大改善，让群众感受到科学发展，协调发展带来的实惠，从而形成全民共同参与的工作合力，有利的促进新农村建设的步伐。

四是转变工作方式。一是抓教育，转变农民生产生活方式。借助科技、文化、卫生“三下乡”活动，开展了果树种植、生猪养殖、厨师培训等技术培训。修缮了农家书屋，购置书架2个，共有藏书500余册，种养殖技术光碟200余张，为群众学习现代农业科学技术提供了方便之门。二是抓创建，淳化乡情民风。在“十星级”文明户评选、“五好”家庭评比，开展了讲公德、除陋习、树新风、争做文明穿洞的人主题实践活动，全村有2户被评为市级“十星级”文明户，2户被评为“五好”家庭。如今全村群众思富，民心思进，呈现出民风纯正，安定团结的和谐局面。

二、村的贫困状况：

穿洞村属省级一类贫困乡二类贫困村，村人均年收入为3800元，村集体收入1万元。主要贫困原因：

水资源严重缺乏，特大干旱灌溉用水及人畜饮水困难。

2、土地能力差，广种薄收，耕地质量差，工程性缺水较为突出，农业发展仍停留在传统耕作上。

3、没有一家驻村企业，壮大村集体经济存在重大困难。

4、危房还存在一部分，极少数人家还居住60年代建筑的房屋。村落住房总体布局混乱，人畜混杂，部分村民组村容村貌不好，人居环境差。

5、村民综合素质低，劳动技能差，缺乏技术和长远发展的创业眼光和自立精神，长期以小农经济为经济支柱，存在找机会短期致富的意识，“等、靠、要”思想严重。

6、村卫生室建设落后，医疗设备欠缺，缺乏医疗技术人员，群众看病困难。

7、部分村民组交通条件差，影响制约群众生产生活。

8、村文化室有待进一步建设，群众文化娱乐条件极差。

三、产业发展情况：

(一)种植业

1、烤烟种植500亩，计划交售1100担，完成数量300.011担，占完成任务的32.61%。

2、蔬菜种植500亩，由于生产技术的欠缺，管理不善，计划交售750吨，实际交售200吨。

3、玉米制种种植面积1500亩，计划交售20万斤。

4、果树种植面积100亩，现未产生效益。

帮扶措施

(一)加强农业基础设施建设，促进村集体经济的持续发展。

一是整修村农田排灌渠道和修筑机耕路，改善农业生产条件。二是充分利用土地资源，提高山地利用价值。

(二)加强村容、村貌环境整治，民改善村民居住环境。

以建设社会主义新农村“二十字”方针为目标，认真做好规划、落实措施，从整治“脏、乱、差”入手，开展村容村貌整治工作。一是对旧蓄粪池和乱堆放的垃圾进行清理，植树绿化，改善人居环境，提高群众健康生活水平;二是对村道和涵桥进行检查，改善村道路交通环境，为村民出入提供便利;三是投入资金扶持村低收入住房困难户开展住房改造。对村低收入住房困难户的住房，视不同的.实际状况，采取不同措施，制订改造方案。

(三)加强对贫困户的扶贫工作力度，加快脱贫步伐加快脱贫步伐。 按照上级关于“帮扶到户、责任到人”工作要求，积极协调筹集资金，帮助贫困户提高生产技术，发展生产，加快脱贫步伐。一是协调上级有关部门向贫困户发放扶贫启动资金及生产物资。二是为村贫困户、种养能手举办技术培训。要他们充分认识到要脱贫致富，不单靠“需血”，更重要的是靠“造血”，因此根据村实际情况，从提高农民种养技能和种养观念入手。

存在的问题

多年的扶贫工作不仅改善了我村的面貌和贫困群众的风貌，也为我村发展创新提供了物质基础和精神动力，但严峻的现实还是不容我们乐观，据统计我村仍有贫困人口103人，仍有230于人居住在深山区、地质灾害频发区的群众需要搬迁。特别是扶贫过程出现的新情况新问题需要我们去面对解决。

一、扶贫资金投入严重不足

由于数量上的限制，仍有3个村民组未实施道路路硬化工程，这些未实施整村民组普遍存在基础设施落后，发展投入不足等问题。即使已经实施了整村推进项目的村民组，因资金太少仍然存在有限的扶贫资金与落后的生产生活条件这一难以调和的矛盾。特别是项目经费存在尾欠，留下了不同程度的遗留问题，这些遗留的债务有的欠农民工工资，有欠工程队材料款，有的欠移民后扶款，有的欠村干部在信用社的贷款等。因为集体经济缺乏收入，债务无法化解，导致村干部工作很难开展，并严重影响基层稳定。此外，产业扶贫资金相对欠缺。因为现阶段整村推进扶贫的重点是改进落后的交通、水利、电力等基础设施，但产业扶贫包括贫困人口的劳动技能培训还不够，规模效益不明显。有的不仅不能发挥很好的产业效益，反而劳民伤财。因为产业扶贫欠缺，贫困村发展后劲不足，往往扶一轮贫后贫困问题没有从根本上得到解决。

二、扶贫资金和农业开发项目资金难形成合力

中央和地方各级财政，多年来不断加大农村水利、交通、能源、农田改造、农业开发等基础建设投入力度的同时，专门增设扶贫开发专项资金。就现阶段而言，扶贫资金侧重支持外延发展摸式，而其他农业资金则侧重支持内涵挖潜模式，共同目标都是促进农业增量、增效，农民增收，壮大农村集体经济。中央财政每年投入农业开发项目大部分与扶贫开发项目接近，甚至类同，但由于管理办法、管理部门不同，难以形成合力。条块分割、资金分散导致了农业缺口项目、拼凑项目难以避免，极大地影响了财政农业投入资金整体效益的发挥。

三、扶贫政策自身设计存在一定缺陷，导致政策执行难以到位

一是扶贫补助标准偏低。比如移民搬迁扶贫，我省补助的标准是每人3500元。现在农村即使盖100平米的平房，最低也需30000元，仅靠这点补助，贫困户依然无法搬迁。这样导致移民扶贫项目偏离贫困区域和目标群体，如有自筹能力的农户才能搬迁获得补助，而一些特困农户却由于无法自筹搬迁以至不能获得扶持。二整村推进项目建设扶助标准偏低，加大工作压力和工作难度，使一些项目在项目计划和项目实施上采取“报长建短”、“报大建小”、“报新建旧”或者降低建设标准的方式;三是扶贫项目除扶贫培训、扶贫到户贴息贷款无需缴纳税费外，其它项目基本上都要缴纳税费，且存在重复收取税费问题。一些扶贫项目实施时所需的物资如水泥、钢材等，采购已缴纳了应征税额，但却因报账时必须按工程总造价到税务部门开具大额发票，又得再缴纳一次税费。扶贫项目税费收取不规范导致了扶贫资金的流失，干部、群众对此意见很大。

四、整村推进与农民个体脱贫不甚协调

整村推进扶贫模式的确立从指导思想上是要实现整村脱贫，形成整村致富的氛围。但我村的收入差距有不断扩大的趋势。整村推进的扶贫项目中几乎一致是修路、建沟渠、打井等基础设施的扶贫工程，但对贫困户个体的脱贫扶持似有不足。目前整村推进扶贫模式，对绝对贫困户的扶贫力度在弱化，这个问题不受到重视，整村推进的目标就很难实现，且会造成发展中出现的新问题贫富差距在不断扩大，这与整村推进的宗旨是相悖的。这是因为整村推进中基础设施改善的受益度与农户经济基础成正比。相对富裕的农民更有机会利用基础设施改善的机会发展家庭经济。

五、贫困群众参与的积极性不够高，参与程度比较低

虽然这几年我村积极探索参与式扶贫，但实际工作中仍是一种自上而下的、单向度的政府行为，参与只是被动的投工投劳和自筹资金，主观能动性和发展决策权没有得到足够的重视和挖掘，这种状况会造成以下一些问题：一是扶贫项目在实施和管理中缺乏有效的群众监督;二是由于贫困群众对政府组织实施的项目责任感不强，因此缺乏对这些项目进行后续管理和维护的积极性，造成了扶贫行为的短期性和扶贫资源的浪费;三是扶贫项目的设计脱离了贫困农户的实际需求，影响了扶贫的效果，这同样也造成了扶贫资源的浪费。导致这种状况的原因一是政府部门对扶贫项目的设计、实施和管理习惯于包办代替，排斥群众参与;二是政府长期的包办代替，养成群众等、靠、要的依赖思想严重;三是当前农村大部分劳动力外出务工，留守家里的基本是妇女、老人和孩子，由于劳动力不足，很难组织群众参与。

六、下步打算

1、实行分类指导，做到瞄准式扶贫，有的是放进行扶贫。按照现行模式，继续实施整村推进是一个很好的分类指导方式，不断与上级领导部门协调，加大资金投入额度，以保证我村项目建设的连续性和完整性，使项目短期内发生巨大变化。对贫困农户贫困人口的脱贫进行分类指导。在科学确定贫困对象的基础上，加快“两项制度”的有效衔接，基本生活靠农村低保，脱贫致富靠扶贫政策，真正体现“真扶贫、扶真贫”。

2、建立健全扶贫资金投入和管理机制。要进一步加大国家、省、市、县、乡对我村扶贫资金的投入力度，巩固存量，力争增量。同时，提高一些扶贫项目的扶助标准。由于我村余下的贫困区域的生产生活条件都比较恶劣，在这些地方修建基础设施如道路、饮水工程等项目建设难度非常大，而且当前项目建设所需物资、劳务价格也不断上涨，项目单位投资越来越高，因此，要进一步提高项目建设资金标准，尽量按实际投资安排项目资金，减少甚至取消到户项目要求农户特别是特困农户自筹的资金，减轻贫困群众负担，统一规范扶贫项目税费收取。针对当前扶贫项目税费收取名目繁多、税率不一、管理混乱等现象，建议上级尽快统一规范。扶贫资金扶持的都是贫困区域和弱势群体，因此除国家硬性规定不能免除的税费外，所有扶贫项目尤其是直接扶持贫困农户的项目，都应免税。