部队行政管理工作总结

部队行政管理工作总结（共8篇）

部队行政管理工作总结 篇1

一年来，我们团在上级党委的领导下，各级党委把行政管理工作和预防事故工作作为部队建设昀中心工作，列入议事日程来抓。认真贯彻海南军区正规化训练现场会精神和条令条例;坚决执行上级有关管理教育和防事故指示;认真组织部队开展文明礼貌月、安全月、百日安全无事故活动和创十无连队活动;理论联系实际，进行经常性的作风纪律整顿和安全教育，使全团较好地杜绝了各种事故的发生，部队的作风纪律有了较大的进步，进一步促进了部队的全面建设和各项任务的完成。我们团在师开展的百日安全无事故活动中，成绩显著，被评为先进单位，在师组织的五一军事竞赛中，荣获了地炮和通信第一名的好成绩。今冬退伍工作比往年大有进步，受到军内外的好评，一营、二营、汽车连、卫生队等单位的正规化建设取得了较好的成绩;四营连续二十六年无严重事故，被海南军区评为预防事故先进单位。我们的具体做法和体会是：

一、加强行政管理工作的领导。今年来，各级党委支部对行政管理和预防事故工作比较重视，把这项工作怍为部队建设的重要工作来抓，年初，在传达贯彻海南军区庞司令在正规化现场会上关于预防事故的指示和军、师两级开展的百日安全无事故活动中，团党委和各级领导紧密联系实际，认真吸取去年上半年发生两起死人事故的教训，使各级领导干部涮认识到搞好部队管理教育，做好预防事故工作的重要性，为了加强对安全防事故工作的领导，全团做到班有安全员，团、营、连有安全小组，从团到连均由一名主管担任组长，各级安全领导小组发动群众，根据上级指示和针对本单位的任务及存在问题，制订了今年预防事故的措施。为了贯彻落实师和军区开展的百日安全无事故活动，团安全领导小组长王团长经常给部队进行思想动员，使干部战士提高做好安全工作的自觉性。今年来，做到连每周，营每半个月，团每月进行一次安全工作分析会，总结讲评预防事故情况。王团长还带领机关业务部门经常深入连队，听取汇报，亲自检查，发现问题及时纠正。为了搞好部队的管理教育和安全工作，各级领导做到分工不分家，齐抓共管。今年来，不管是安全工作还是老兵退伍工作，团党委都实行责任制，包干负责，团领导各负责抓一个营，营领导各负责抓一个连，连领导各负责抓一个排，为了防止灯下黑，团党委分工唐副政委和王参谋长负责抓团直小分队。各级领导经常深入到自己分管的单位了解情况，发现问题及时纠正和做好工作。如二连生产组战士王建强、刘友保在交接班发生争吵，矛盾一直没有解决，指导员邢福谷为了解他们的疙瘩，搬到生产组和他们一起住了一个星期，白天和他们一块干活，晚上组织他们学习，分别谈心，做工作，在指导员的耐心教育帮助下，终于使他们认识了自己的不足，矛盾得到了解决。一年来，团首长抓基层时，把部队管理教育和安全工作任务党委中心工作来抓。如唐副政委在汽车连蹲点时，帮助汽车连总结安全行车经验。各级党委支部在预防事故工作中，根据我们团的特点，着重抓了预防车辆事故工作发。今年来，我们团结合两次百日安全无事故活动和五个大的节日，先后12次集中司机和车管干部共1200多人次进行学习整顿。组织司机队伍学习总参关于整顿司机队伍的通知、车管条例和上级车辆使用的有关规定，对发生车辆事故的肇事者，责成在大会上作检讨，根据事故的情节轻重分别给予处分、吊销驾驶执照和下生产组劳动，教育司机引以为戒。每次司机整顿时，团长、政委等领导都到会参加并作指示，以我团过去发生的一些严重事故为教材来教育大家做好安全工作，使全体司机提高了遵守安全规定的自觉性。

二、按正规化要求，抓好部队的正规化建设。今年来，我们团认真贯彻中央军委关于建设正规化、现代化革命军队的指示，以广州军区正规化建设《暂行规定》、海南军区正规化训练现场研究会议内容和师四十条规定为依据，狠抓部队的正规化建设，较好地促进了部队战备秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序的落实。部队的作风纪律和营区建设也有明显的改观。一营、二营、汽车连、卫生队等单位在上级多次检查正规化建设中，受到上级领导和机关的好评。我们的主要做法：

1.认真搞好正规化建设的宣传教育，提高认识。年初，在传达贯彻上级关于正规化建设会议精神中，一部分同志认识干部在位少，战士缺编多，部队基础和条件差，对正规化建设有畏难情绪。为了解决干部战士对正规化建设认识不足，决心不大的问题，团营多次召开党委会，营连召开干部骨干大会和军人大会，针对部队的实际问题，反复学习上级有关正规化建设的指示，统一思想，提高认识。王团长为了便于大家学习贯彻好正规化建设的有关内容，根据上级有关指示和文件汇编了一百个问答印发部队学习。通过学习，使干部战士认识到军队进行正规化建设，是党中央、中央军委赋予我军的首要任务，是建设现代化革命军队不可缺少的基本条件和重要保证，是新时期我军建设的奋斗目标，是落实战备、提高部队战斗力的重大依据。从而，各级党委支部把正规化建设列入重议事日程，经常分析形势，使正规化建设在部队中广泛地开展起来了。

2.首长、机关带头，为部队做出好样子。在正规化建设中，团首长带头认真学习上级有关正规化建设的指示和规定，按照正规化的要求，从首长、机关自身做起。为了搞好机关的正规化建设，三大机关集中力量利用三天时间进行作风纪律整顿和美化环境，领导亲自带头，全力以赴在办公楼四周和团部公路两旁全部铺上了草皮，种上槟榔树，各业务部门的办公室的摆设基本做到统一，室内外卫生整洁、环境优美，坚持早操制度，按时上下班制度和请销假制度，为部队正规化建设做出了好样。

3.学习先进，利用现场会等形式推动部队正规化建设。各级党委支部结合战备训练的其它工作，经常检查部队正规化建设情况，在检查中对比较好的单位及时表扬，总结推广他们的经验，对差的单位及时批评指出，限期改正。如一营、二营、汽车连和卫生队在正规化建设中取得了较好的成绩，团党委及时向部队进行了宣扬，并且组织班以上的干部在一营召开现场会和参观。卫生队曾被上级首长和机关称为大茅洞里的一朵文明之花，在抓部队环境美化时，我们利用卫生队做为好的典型大力宣扬，还利用团党委扩大会的机会，曹政委亲自带领机关和营连干部到卫生队和二营参观学习，使大家深受启发。

三、以新的条令为依据，进行经常性的作风纪律整顿。一年来，团党委为了改变过去存在的作风纪律松散、不遵守条令条例和规章制度，经常发生各种不良倾向等现象，全团结合元旦、春节、建军节、国庆节和安全无事故活动，进行八次较大的作风纪律整顿。两次团党委有针对性地对二营和团指挥连进行整顿。新的纪律条令颁发后，团党委安排部队用一个星期的晚自习和两天正课时间学习新条令，为了学习和贯彻好新条令，团党委要求部队：一是学习新条令与学习邓家波结合起来;二是学习新条令与开展文明礼貌和创十无连队活动结合起来;三是学习新条令与整顿部队作风纪律结合起来。通过学习，真正提高了干部战士遵纪守法的自觉性，自觉遵守部队的各项规章制度，做到领导在场与不在场一个样，单独外出和集体外出一个样，处处严格要求自己，做一个严守革命纪律的战士。在学习新条令的赛程中，王团长和曹政委亲自给团干部战士讲课，亲自带领工作组帮助问题较多的单位进行作风纪律整顿。如二营是去年新组建的单位，组建以来，由于少数营连干部不安心部队工作，责任心不强，对部队要求不严，部队比较松散，各种违法乱纪现象常有发生。面对这个问题，曹政委带领机关工作组对二营党委和连队进行半个月的整顿，在整顿中，采取学文件与学英模相结合，查找自身存在的主要问题，采取集中学习和个别谈心相结合，启发人人自觉揭露矛盾，深刻认识问题的危害性，并且争取思想教育与组织处理相结合，既要提高干部的思想觉悟，认真吸取教训，又做到惩罚严明，对问题较多的同志给予纪律处分。通过整顿，干部的责任心增强了，对部队不正之风敢抓敢管，改变了过去作风纪律松散的局面。现在，部队的作风纪律和营区建设发生了较大的变化。如去年，师首长检查五连时，全连在位32人，紧急集合用了三十一分钟，还有不少同无故不参加，参加的同志大部分都没有按照战备要求携带东西，受到上级的严肃批评。学习新条令整顿后，在组织一次紧急集合和徒步行军中，全营只用了七分钟集合完毕，齐装满员，徒步行军三十公里没有一个叫苦叫累和掉队。团指挥连上半年是全团问题最多的连队，不良倾向成风，不请假外出三十一起，探家超假六人，还有一个战士不请假擅自离队跑回家住46天。打架斗殴现象比较严重，一个战士吵架打架就达6起，并且顶撞威胁领导，小偷小摸现象时时发生，上半年全连丢失东西50多件，人民币38元，连队一日生活秩序混乱，针对这些问题，七月下旬，曹政委、吴副政委、唐主任三个常委带领机关工作组共6人对指挥连进行整顿，采取调查研究、学习文件、学习解放军文艺中《高山下的花环》和《军中好男儿》等形式启发大家。首长整顿支部一班人，逐个找连队干部谈心，让他们自身找问题，大家认为连队混乱主要原因是干部思想不统一、不团结、不敢管理部队，对单位表现差的战士感到毫无办法，针对这个问题，召开支部会进行交心通气，解疙瘩，全连6名干部分别在军人大会上做自我检查，使全体战士深受感动，工作组分别找平时表现较差的6名战士谈心，严肃批评，对2名重点人物给予记过和记大过处分，并在全团军人大会上进行批判，尔后作中途退伍处理。通过整顿，使全连干部战士深受感动，一致认为，团工作组为连队建设出了大力，帮了大忙。工作组撤回时，干部战士都恋恋不舍地欢送，并感动地流出热泪。下半年这个连队跟其它连队一样向前迈进，连队风气正，杜绝了不良现象。一营通过学习新的纪律条令，部队的作风纪律有很大加强，对上级的指示能做到坚决执行，如六月九日下午，一营从师教导队劳动回来，晚上部队已到团部准备看电影，团值班室接到上级通知一营要到教导队劳动，一营接到通知后，二话不说，按时赶到教导队劳动，直到深夜12点钏把上级交给的任务按质按量完成才返回营里休息。一年来，由于各级党委支部重视，狠抓作风纪律建设，严格要求，使全团干部战士精神面貌比去年有很大的改观，部队风气正，纪律严，基本杜绝了各种不良倾向。

四、存在问题

一年来，我们团在行政管理和预防事故工作中，虽然是取得了一定的成绩，杜绝了一切不良倾向，但也存在不少问题，主要存在如下三个问题：

1.事故和事故苗头仍然发生。一年来发生事故十一起，其中车辆事故八起，事故苗头三起。四月三十日，三营司机邓斌为师出车到海口执行任务，车行至海榆东线50公里一个拐弯下坡处，由于下雨路滑，车速较快，滑出公路撞树翻成90度，前挡风玻璃一块和水箱一处被碰坏。五月三十日，十连单炮实弹射击后返回途中经三浓时，由于道路不好，拉炮的司机唐朝洪选路往右打方向后，因回方向太快造成一门107火箭炮翻成180度，使四个炮管轻度磨损，高低握把和瞄准镜接杆轻微变形。六月八日，汽车连司机吴福华送转业干部到海口返回至加积时，在加积贩运荔枝的万宁县红关顺等四人要求搭车到陵水，车行至南林农场拐道到原汽车连退伍战士张祖海家玩，在返回经橡胶林一拐弯处时，红关顺右手的小胳膊被橡胶树碰成骨折。八月十日七连参加实弹射击返回到落笔洞附近时，前面一号车已停车，驾驶二号车的司机陈四清精力不集中，继续往前开车，造成车炮相撞的事故。九月二十日，汽车连司机艾小毛驾一台解放牌汽车送两用人才学习班的学员返回二营，行至海榆中线282公里处与海军汽车相撞。十月三十日一营司机彭长虹出画为新兵连拉煤，行至海榆中线292公里处强行超画，使车辆离开公路跑进老百姓甘蔗地，造成车辆损坏，伤一人的严重事故。十一月七日汽车连长王忠恩出国到海口执行任务，行至海榆东线59公里处，由于下雨路滑，翻车90度。十一月十七日汽车连司机胡仲辉出车到三道农场拉柴火，行至海榆中线272公里处，由于下雨路滑，车辆撞在一棵上，造成车辆损坏，3人受伤的严重事故。三月十三日，在四营指挥连参加有线集训的二连战士梁远喜站岗接班时，摆弄枪，造成走火两发。三月三十日汽车连司机刘占发开车给民工队拉东西，车行至红沙附近，使一个轮胎跑出来的事故苗头。五月十一日，拉团指挥连侦察兵到野外训练的车，返回至田独叉路口时，在荔枝沟搞付业的马锦贵从公路左侧突然横串公路撞到车的保险杆后掉地，手腕和膝盖破皮。

2.部队作风纪律还比较松散，条令条例和规章制度不够落实，违法乱纪和不良倾向比较严重。发生军民纠纷两起，和地方女青年拉拉扯扯8起，丢失东西40起，丢失物资69件，人民币80元，手表3块，顶撞领导11起，吵架7起，打架16起。如四连一个战士晚上和姑娘谈情说爱，被营长抓到。十连战士刘强等三人在二月六日晚上从菜地回营房时，看到公路上有个姑娘，刘走过去拉姑娘的肩膀，造成不良影响。又如一营部通信兵陈礼和炊事员周林虎在五月十五日吃早饭时发生吵架，干部没有及时做工作解决，致使晚上陈、周单独到团部看电影的途中再次吵架，当陈用木棒打周时，被周夺过木棒打伤陈的头部。

3.部队正规化建设要求不高，发展不平衡。一部分单位没有真正把部队正规化建设作为一项重要内容来抓，满足于一般过得去，不求过得硬。如修理所，对正规化建设不重视，执行上级指示不坚决，上级对我们团正规化检查时，修理所是全师最落后的一个单位。

部队行政管理工作总结 篇2

1 深化对财务管理工作地位和作用的认识

1.1 财务部门是部队的一个综合性的军事经济管理部门

一般人认为搞财务就只是记记帐、算算帐这么简单, 其实这是一种肤浅的认识, 并没有领悟到财务管理工作的真谛。财务部门是一个综合性的管理部门, 财务人员不仅要记帐、算帐, 而且要对经费物资和固定资产实施核算与管理, 将经费、物资、财产捆在一起管理, 以发挥其最大的经济效益。因此, 财务人员要在提高核算效率及质量的同时, 加大管理力度, 把主要精力用于财务预测、决策、计划、控制、考核和分析方面, 使财务管理工作始终处于主导地位。财务部门要确立“管理型”的总体思路, 即:从事后反映扩展到事前决策计划、事中控制和事后考核分析;从单纯的守财到生财、聚财、用财;从单纯的消极管理扩展到目标管理。

1.2 财务部门是部队的一个执法部门

《预算法》、《会计法》以及军委和武警总部颁发的其他财经制度规范, 是财务人员的行为准则。在日常业务处理中, 财务人员必须强化“三种意识”: (1) 表率意识。作好表率是抓好部队财务管理的前提。财务人员岗位特殊, 工作性质也比较敏感;在工作中一定要以身作则, 模范执行财经纪律, 自觉遵守法规政策, 时时处处起到表率作用。 (2) 把关意识。会计审核是经费开支的第一道关口, 严格把关是确保经费开支有序的关键。财务人员要切实为党委和领导当好家、管好家, 对于不合理甚至是不合法的开支, 要大胆地向领导提出意见和建议, 得到党委和领导的支持, 真正发挥好参谋和助手的作用。 (3) 法规意识。依法管理是抓好部队财务管理的基础。经费越紧张, 管理就要越严格、规范。

1.3 财务部门是部队的一个聚财部门

这里所说的“聚”, 决不是消极的守株待兔, 而是积极主动去争取。要拓宽财源, 寻求地方财政支持。财政部、公安部联合制定实施的《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》, 为消防部队经费的落实提供了有力的政策依据。财务部门要利用这一有利契机, 积极推动政府制定消防业务经费定额标准, 将消费经费纳入地方预算。

2 必须紧紧抓住提高经费使用效益这一中心

部队的财力是有限的, 而后勤保障工作千头万绪, 点多面广。而如何使有限的经费发挥出最大的功效, 这才是财务管理中一个急亟解决的问题。

2.1 经费投入要合理, 加强管理重效益

严把预算环节, 遵照“量入为出, 合理安排保证重点, 兼顾一般”的原则, 对标准经费的投向、投量逐项把关, 对各分项预算该保的保、该压的压, 切实防止预算安排的盲目性, 做到无预算项目的事情不办理, 超预算的支出不批准, 有效地卡住超支的源头, 避免经费使用“节外生枝”的现象, 使部队经费收支综合平衡。

2.2 形成监督机制, 规范财务管理

财务监督是保证财务活动有序进行的重要手段, 是财务管理工作的重要组成部分。财务部门每年要组织一次全面的帐目检查, 并利用财务人员集体办公、集训等时机, 适时进行检查指导, 还可不定期到基层单位进行具体检查指导, 及时发现和纠正问题。在具体操作过程中, 注重做到“四查四看”, 即查有无虚报冒领、查有无不合理支出、查有无擅自扩大范围、查有无支付大额现金;看标准执行是否正确、看规章制度是否落实、看有无克扣基层经费、看保障是否准确到位。财务部门可从预算、收入、支出、资产、专项资金的管理方面进行事前、事中、事后监督。

2.3 建设高素质的财务干部队伍

人才是基础。高素质人才是新时期部队建设的宝贵财富, 加强财务管理必须造就高素质的人才队伍。

第一, 高标准“选才”。

突出先进性要求, 选用政治思想坚定可靠, 具有坚定政治信念和较高理论政策水平, 并且有无私奉献的人;突出业务能力, 选用业务素质全面过硬, 熟悉财务理论、精通财务知识、善于财务管理的人;突出作风素质, 选用工作作风严谨扎实、职业道德高尚、注重自身修养、有高度事业心和强烈责任感的人。

第二, 高规格“育才”。

进一步完善财务人员培训体系, 按照实际需要, 合理确定培训的数量、规模和层次结构;注重“通”与“专”的有机结合和能力培养, 把立足点放在培养复合型人才上, 改变以往单一型人才培养模式, 使培养对象熟悉财务管理理论和业务操作, 并掌握与本专业相关的其他知识和技能。

第三, 高质量“训才”。

根据业务特点, 按照上岗需要、精通业务和创造发展等不同阶段, 拟定不同目标, 采取短期集训、岗位练兵、外送代培等多种途径, 实施分类训练, 积极提高财务干部的业务技能和综合训练。

第四, 高要求“管才”。

加强法纪教育和职业道德教育, 引导财务人员树立正确的世界观、人生观、价值观, 自觉抵制各种诱惑, 及时消除职务犯罪隐患。建立激励机制, 充分调动财务干部的工作积极性和荣誉感, 激发其内在动力。

面对新情况　抓好部队管理工作 篇3

【关键词】新情况部队管理 工作

在发展社会主义市场经济的新形势下，部队管理工作面临许多新情况，从当前部队的实际看，主要有以下几点：

1、管理的对象复杂了。过去，部队士兵大多来自工农家庭，他们的社会经历、入伍动机都比较单纯。现在不仅城镇兵，而且农村兵的职业、社会经历也都比较复杂。特别是入伍前经营商做生意、打工的以及其他个体劳动者逐年增多，某些地方把有劣迹的青年也送到了部队。这些人受社会消极因素的影响大，有的还沾染了不少不良习气。

2、管理工作的难题增多了。比如：发展市场经济，一些官兵价值取向发生了很大变化，立足军营，建功立业的观念淡化；受现代生活过程的冲击，一些战士盲目追求高档次消费，使诱发违纪的因素增多；官兵交往中功利性增强，少数官兵为亲友经商牵线搭桥、联系业务，从中得到好处，加大了管理难度等等。

3、管理工作的范围拓展了。过去，部队管理主要是对军内人员的活动过程进行管理。现在，影响部队正常工作的管理秩序的，不光是军内人员，还包括官兵亲友、退伍战士和其他外来人员以及驻地周围的环境。从发生的问题看，既有军内人员所为，也有军外人员或军内外人员共同所为。

4、社会条件对部队的管理提出了更高的要求。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，官兵们思想观念，行为活动方式发生了深刻变化，社会环境对部队管理工作既有积极影响，也有消极影响，面对这些新情况，我们有些干部的思想认识和管理水平一时跟不上去，与更高的要求形成了反差。

上述新问题给部队管理工作提出了新挑战。要把管理工作做好，我们要从以下四个方面人手努力。

第一，要坚定做好发展社会主义市场经济条件下部队管理工作的信心。信心不足是当前部队管理工作存在的一个突出问题。有的同志对发展社会主义市场经济给部队带来的消极影响看的过重，把管理工作的难度看的过重，把管理工作的困难看的过多，总觉得社会大环境就这样，管理工作难有作为。这种认识和态度是不对的。在发展社会主义市场经济的条件下，管理工作面临新情况多了，这是事实。但新情况不等于是坏事。发展社会主义市场经济，在给部队管理工作提出挑战的同时，也给部队管理工作注入了生机和活力。“挑战”本身就是一种动力。是推动部队管理工作改革，促进与发展社会主义市场经济相适应的科学的管理观念、管理理论和管理手段产生、确立和发展的动力。只要我们加强对新情况、新问题的学习研究，转变思想观念，树立积极进取的精神状态，把握新形势下部队管理工作的特点和规律，就能取得做好管理工作的主动权。

第二，要在继承我军管理工作优良传统的基础上加强改进。我军在长期的军事实践活动中，积累了丰富的管理工作经验，形成了一整套部队管理的优良传统，如“从严治军”、“管教结合”、“教养一致”、“榜样示范”、“官兵平等”、借助社会力量等。当前部队中存在的管理松弛问题，对部队放任迁就，乃至打骂战士、弄虚作假、收受士兵的礼物等问题，无一不是违反优良传统所致。解决这些问题，仍然离不开我军的优良传统。但也应看到，过去我们在管理观念、手段和方式方法上确实存在与当前面临的新情况不相适应的方面，需要改进，讲求公平竞争和法治，这些思想观念和做法，对加强部队管理是有积极作用的，这就需要我们大胆地学习和借鉴；改革开放后，官兵的平等意识、民主意识增强，这就不能单纯把管理体制当作控制手段，习惯于“我说你听”、“权大理多”，而要尊重人、理解人、关心人；随着军地人员交往增多，管理就不能“闭门锁营”而要拓宽管理的途径和渠道。

第三，要坚决贯彻落实军委从严治军的方针。发展市场经济，官兵的平等意识，民主意识增强是好事，但也容易导致官兵不讲军队特点，忽视军队纪律，过分地强调个人自由而放松对自己的要求；此外，发展市场经济过程中的某些消极腐败现象也会侵入部队，腐蚀一些人，影响部队战斗力。因此，越是发展市场经济，越要坚持从严治军。从严治军，要严在经常、严在一贯上，把“两个经常”结合在一起抓，用条令条例规范官兵的行为，通过说服教育提高官兵的觉悟，增强管理工作的效益。军委领导同志曾强调要在部队中开展“四个知道，一个跟上”，“四个报告，一个依靠”的活动，这是“两个经常”具体结合的有效途径和方法，要坚决落实好。从严治军就要增强管理工作的原则性，坚决克服好人主义。从严治军在一些单位所以“严”不起来，一条重要原因是怕管严了得罪人，影响上下关系和个人进步。必须切实纠正这种作风，保证从严治军落到实处。各级领导要敢于揭露矛盾，解决问题，严于律已，以自身的模范行为促进从严治军的落实。

部队正规化管理情况总结 篇4

为进一步提高消防部队正规化建设水平，强化部队履行职能使命的能力，确保各项工作扎实有效开展，XX消防大队深入学习全市消防部队队伍正规化管理现场会精神，准确研判形势，切实加强和改进部队正规化管理工作。

12月2日，XX大队及时召开大队党委会议，就部队规范化建设进行研讨，并结合XX大队实际制定了XX大队部队规范化建设实施方案。教导员薛军向大家传达了支队关于部队规范化建设会议内容，并对XX政委讲话的重要内容作了详细讲解。随后，全体与会干部对如何围绕XX支队长、韩怀东政委提出的“正规化建设、规范化管理、精细化实施”三句话要求搞好队伍正规化管理进行深刻的讨论。最后，教导员薛军提出了以下几点要求：一是要严格落实《图示》。以深入贯彻落实部队正规化建设、精细化实施、规范化管理和抓官兵养成教育为突破口，不断提高部队正规化建设水平。二是抓好部队精细化管理。通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。三是坚持持之以恒。要明确责任分工，形成齐抓共管的良好局面，按职能要求狠抓落实。并将主要工作进行目标分解，按照“统一协调、齐抓共管、分工明确、责任到人”的原则，制定长期的目标责任制，以实现部队正规化建设科学的管理和持久的养成。四是落实措施，有效预防各类事故的发生。定期或不定期召开安全防事故分析会，针对发现的问题，要求官兵制定整改措施，并逐项落实，逐个解决，确保部队安全稳定。

大队依据《内务设置图示》、《规范化管理手册》及《中国人民解放军内务条令》和《纪律条令》的要求，对着装、值勤备战、物品设置及摆放、清洁卫生、请销假、文明用语、车辆保养、厨房卫生八个方面进行了细化、深化，提出了明确的要求，将官兵的一言一行、一举一动以制度化规定下来，作为官兵的行为准则，并制作了各种相应制度悬挂上墙。大队按照《图示》要求对班级物品进行严格的规范，特别是柜内摆放物品。为此大队统一购买了蓝色的大整理箱统一放置在储藏室并贴上物品清单，又购买了白色小整理箱统一摆放在班级衣柜里，做到了整洁美观。大队重新装修了荣誉室及大厅，还购置了一批新办公桌。XX大队已经按照《图示》要求基本完成了营区和内务设置。

XX大队按照支队要求统一制作悬挂了胡锦涛“三句话”及“细化管理，锐练精兵，打造新时期消防铁军”标语。并新制作悬挂了“中队工作计划栏”、“大队执勤战备实力图板”、“大队正规化管理图板”以及卫生分担区负责人标牌。XX大队已经按照支队要求完成了所有标语和图板的悬挂。

浅谈夏季部队卫生管理工作 篇5

单位：齐河县公安消防大队晏城中队

作者：王海华

内容提要：新时期部队卫生管理工作是一项十分重要的工作，应当引起各级单位的注意，实行多项措施，确保夏季部队卫生工作顺利开展。

主题词：部队卫生 夏季 规范化 健全制度

新形势下不断加强卫生工作规范化管理，提高卫生工作质量，是摆在各级卫勤管理部门面前的一个崭新课题。针对夏季疾病多发、食品容易腐烂变质这一季节特点，我认为部队应当积极采取多项措施，加强夏季卫生防病和防暑降温工作，为官兵的身体健康创造良好的卫生环境。

卫生工作规范化管理的首要任务是提高认识和端正态度。卫生工作是后勤保障工作的一项重要内容，也是部队建设中务必抓好的重点工作之一。这就要求在统一思想，统一认识的前提下，坚定不移的把卫生工作的规范化管理搞细、搞扎实、搞出成效。规范化管理是部队卫生工作求突破，谋发展的需要，是部队保稳定和官兵健康的需要，是提高医疗服务质量，促进卫生机构建设的需要。卫生工作规范化管理是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，要牢牢抓住重点问题不放松，开拓思路。通过卫生工作的规范化管理建立卫生工作的新秩序，摆脱目前卫生工作低层次循环的不良局面，以推动卫生工作不断上档次、上水平、上效益。

对卫生人员的规范化管理卫生工作以人为本，规范化管理就是通过制定出科学的、可行的规章制度、法律、法规来约束人的行为，使之发挥出最大的社会效益。部分卫生人员不按规章制度办事，如门诊收治制度坚持不严，健康教育、巡诊制度不落实，护理操作不规范等，都严重影响卫生工作的开展，所以加强对卫生人员的规范化管理是卫生工作的首要问题；对卫生经费的规范化管理 经费不足是部队基层卫生单位实行规范化管理的最大难题。对药材、医疗设备的规范化管理 药材和医疗设备的管理是卫生工作中的重点问题。尽管近几年经费标准有所提高，但与市场经济下药品、设备价格的增长幅度相比反差甚大，难以满足官兵日益增长的卫生需求。个别单位不按体系就医，造成外诊费超支严重，个别人员追求名贵药品和广告效应，都是卫生经费超支的根本原因。因此，卫生经费的规范化管理是杜绝经费不足，保障部队卫生需求的前提；对药材、医疗设备的规范化管理 药材和医疗设备的管理是卫生工作中的重点问题。部分单位不按主渠道采购药品，大处方、人情药现象严重，对于配发的医疗设备存在重配轻检、重用轻管等问题，这些情况都严重影响了部队卫生工作。抓好对药材和医疗设备的规范化管理，就必须完善监督机制，杜绝盲目进药、重复进药和滥用药的问题，在设备管理中，采取分类建档、专人管理、定期维修的原则。坚持规范的药材和医疗设备管理，是确保卫生工作不断发展前进的重要因素。

一是加强卫生知识教育，提高官兵卫生防病意识。各单位积极开展日常卫生防病知识学习活动，充分利用多媒体授课、板报、宣传栏等形式为官兵讲解日常卫生防病知识，提高官兵的防病知识和防范意识，教育官兵要做到“三勤”，即勤洗手、勤打扫卫生、勤换衣，养成良好的卫生习惯，培养正确的卫生安全习惯。让官兵们在轻松的环境下预防夏季流行病。

二是加强营区卫生管理，切实做好消灭“四害”工作，减少疾病传播途径。各中队定期组织官兵开展营区卫生大扫除，及时清除卫生死角，定期对绿化、营房进行整治清理，提升营区卫生整洁度。保证营区内无蚊蝇滋生地，积极筹备药品药具及各类卫生工具，下发各中队用于灭鼠、灭蝇、灭蟑螂等，从源头上防止各种疫情的发生，并定期对营区消毒。同时，要求各单位加强对个人卫生的检查力度，督促官兵养成良好的个人生活习惯。

三是加强食堂卫生管理，严防病从口入。各中队应专门指定人员对食堂卫生和食物采购进行管理，严把食品采购、加工和储藏关，严禁购入过期、变质的米、面、油、蔬菜和肉制品，确保食品质量，严防食物中毒事件的发生，坚持每日对餐具、炊具进行消毒，做到流水洗碗，结合夏季天气特点，合理制定菜谱，科学安排饮食。加强对合同制炊事员的管理教育，使他们负起责任，把好食品制作关，严防食物中毒的发生，从源头上阻止病毒的入侵。

四是加强医药物资投入，强化医疗服务保障。从防治夏季多发病、常见病入手，为官兵们及时配备藿香正气水、风油精、板蓝根、感康以及多种防治胃肠疾病的药品，定期对卫生室药品进行清查，对失效、变质药品及时清除。同时基层中队训练时要避开极度高温时段，防止高温中暑，并采购大量风油精、花露水、清凉油等防暑降温药品，发放到每一位官兵，并为随车急救箱配备了防暑降温药品，以备应急之用，卫生员做好训练场的防暑巡视工作，做到发现中暑现象快速反应、早做预防，在练兵期间要增加凉茶、绿豆汤等清凉解毒饮料供给，确保官兵健康和部队安全稳定。

五是落实责任，严格卫生标准。层层落实卫生责任，实行网格化管理，通过组织定期检查评比，督促官兵做好日常卫生工作，认真做好厨房、寝室等关键场所的日常卫生监督，做到分工明确，责任到人，确保卫生安全工作开展的长效性，确保营区卫生打扫彻底、不留死角，严格落实卫生管理制度，切断病菌传播途径。定期组织晒被子、清床铺，早晨起床后督促官兵及时开窗通风，营造整洁卫生的学习、训练和生活环境。六是加强体育锻炼，提高官兵身体素质。积极组织官兵开展体能训练活动，在训练外，充分利用空余休息时间，广泛开展各类活动。通过活动开展，达到劳逸结合的效果，强健官兵身体质，提高官兵抵抗疾病的能力，增强免疫力。

部队卫生工作规范化管理，涉及面广，政策性强，各级卫勤部门要把对卫生工作规范化管理的组织领导放在工作中的首要位置，通过加强领导，精心组织，密切配合，抓好卫生工作规范化管理的落实，要充分认清卫生工作规范化管理的重要意义，突出抓好卫生工作规范化管理中的重点问题，切实加强卫生工作规范化管理的组织领导。

对部队管理工作的一点思考 篇6

[摘要] 在当今物质横流，经济腾飞的时代，人民的物质文明高度发展，举国上下都投入到经济建设的热潮中。而相对封闭的军营如何面对外面花花世界的冲击，这就要求我们在新形式下，研究新时期部队的管理工作。江泽民同志说过“要开拓创新，与时俱进”这句寓意深刻的话，就是要告诉我们要用发展的眼光，长远的眼光看待问题，坚持新时期军事战略方针，努力解决好 “打的赢”、“不变质”两个历史性课题。

[关键字]部队管理新时期

在当今物质横流，经济腾飞的时代，人民的物质文明高度发展，举国上下都投入到经济建设的热潮中。而相对封闭的军营如何面对外面花花世界的冲击，这就要求我们在新形式下，研究新时期部队的管理工作。江泽民同志说过“要开拓创新，与时俱进”这句寓意深刻的话，就是要告诉我们要用发展的眼光，长远的眼光看待问题，坚持新时期军事战略方针，努力解决好 “打的赢”、“不变质”两个历史性课题。而我们消防部队由于其特殊性，在现代经济社会的浪潮中如何正确面对冲击也就显得更加重要。

以下我就新时期部队管理这个问题，谈谈自己的看法。

一、部队管理的目的和任务

部队管理是以提高部队战斗力为根本目的。因此部队管理要围绕提高部队战斗力，加强部队执勤战备能力，综合运用各种管理方法和手段，提高部队组织功能效率，充分发挥广大官兵的积极性，按照消防部队的宗旨，性质，把队伍建设成强大的现代化，正规化的战斗集体，圆满完成党和人民交给的各项任务。

部队管理的基本任务是：坚决按照中央军委江泽民主席提出的“政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力”的总要求，贯彻落实党的路线，方针，政策，保证党对军队的绝对领导，使广大官兵在政治上，思想上，行动上和党中央保持高度一致，坚持依法从严治军，严格按照条令条例和规章制度管理部队，建立正规化的战备，训练，工作和生活秩序，保持部队的高度稳定和集中统一，发扬我军管理的优良传统，保持老红军的本色，密切官兵关系，增强内外团结和部队的凝聚力，充分发挥人，财，物，时间，信息的作用，提高部队管理系统功能效益，培养部队严格的组织纪律和优良的战斗作风，预防各种事故，巩固和提高部队战斗力。保证部队作战，训练等各项任务顺利进行。

二、部队管理的职能

部队管理职能，是指部队管理系统所具有的功能和作用。管理活动客观存在着必然的发展过程和步骤间，必然的联系。管理职能是对这些步骤，次序和联系的能动性施加作用，使管理活动沿着其固有的规律发展，以提高管理效益。部队管理主要有以下五个基本职能：计划职能，组织职能，指挥职能，控制职能，协调职能上述五个职能是相互关联的一个有机整体，五个职能围绕管理目标发挥整体作用，并持续地协调运行。从而使系统的功能在不断放大，使目标不断的增益。

1991年1月，在军委扩大会讲话中，江泽民同志指出：“我们一定要建设一支政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力的战斗力很强的人民军队。”

《公安消防部队基层建设纲要》的正式颁布，其核心内容就是按照“五句话”总要求全面建设部队。“五句话”总要求作为新时期治军建军的重大方略，思想极为深刻，内容十分丰富，概括了战斗力生成的基本要素，涵盖了军队建设的基本内容，揭示了新时期军队建设的客观规律，是我军全面建设，协调发展理论的重大创新，极大的丰富了新时期邓小平建军治军的思想。

在经济热潮下，人民群众的物质生活普遍提高，文化素养的提高，形成了在军队构成上的改变，以前战士的主要构成是农村兵，工人兵，而现在高学历士兵，家庭条件好的城市兵增多，对部队管理提出了新的要求。如何管理并使用好已经成了要迫切解决的新问题。这部分士兵有文化，思想有活力，有很多“点子”，大部分是独生子，独立性弱，好冲动，精神承受力弱，入伍前还有很多的社会习气。要把他们培养成为消防军人，是很具有挑战性的。针对这一群体，我们应当在常规的政治，业务教育当中，不违反条令条例要求下，充分尊重他们的思想，鼓励他们在部队创新，对确实条件好的要大胆使用，把先进文化引进军营。现在消防部队的新装备、新技术越来越多，这也给我们带来了一定的困难，在如何使用，如何维护等方面也是一大难题，而高学历，城市兵的到来，为解决这方面的问题带来了很大的有利条件。同时虽然我们提出新时期部队构成发生的变化，高学历兵，城市兵增多，给管理虽然带来难度，但是事物具有两面性，他们也活跃了军营文化，带来了科技活力，很多大学生的入伍的确带来了先进的训练、管理方式，而未来一段时期高学历人才入伍已成一种趋势，所以只要引导好，教育好，使用好，我国消防事业的腾飞指日可待。

三、部队管理的地位和作用

部队管理工作的地位越来越重要，加强部队管理是部队建设的客观要求，是当前部队管理实际的需要，在一定程度上说，部队管理工作的好坏，直接关系到部队建设的好坏。

第一 部队管理是部队建设的一项根本性工作

邓小平同志在中央军委全体会议上讲过：“我们现在有不少干部，不会管理部队。连队干部不会管连队。好多事故都是因为不会管理，不会做工作，不会做人的工作，不会做思想工作，使矛盾激化而发生的。要把部队管理好，就要提高管理能力。所谓管理的好，主要是做好人的工作。”

管理是一项根本性工作，是说管理关系到培养和造就什么样的人，关系到军队建设向着什么方向发展和为谁服务这样一些带根本性的问题。管理关系到保持人民军队的本色

我军几十年的建设时间证明，保持人民军队的本色，主要靠发挥各级党组织的核心领导作用，靠政治工作强有力的思想和组织保证作用，同时也离不开严格正规的管理，来贯彻部队的建军思想，原则和条令条例，通过管好干部带好兵，建立正规的内部秩序和良好的内外关系，培养部队优良的作风和严明的纪律，为保持人民军队的性质，宗旨，保持部队的高度稳定和集中统一，发挥坚强的基础作用和保证作用，如果忽视和放松了管理教育，就必然会影响部队的作风纪律建设，就会出现损害人民群众利益，损害部队形象的问题。管理关系到军队建设的发展方向

在管理中是否坚持与我军性质相适应的管理原则和方法，不仅决定着部队管理工作的成败，而且关系到军队建设朝着什么方向发展。然而我们有些管理者站不到这个高度上认识管理工作，错误的认为，管理是一项行政事务性工作，搞好搞坏无关军队建设大局。以至管理工作摆不到应有的位置，管理手段单一，管理方法简单粗暴，如有的以单纯行政命令带兵，有的以兵惩兵，有的误岗罚岗，误假罚假，甚至有的还打骂体罚士兵，如果部队管理都按照这些方法管理下去，军队建设必然要偏离正确的方向。管理关系到培养和造就什么样的人

管理的核心是对人的管理，对人的管理，既要管人，又要育人，培养和造就什么样的人是管理教育的重要任务。当前有些管理者只知道管人，不注重育人，有的管理不严，标准不高，致使个别军人违纪，犯错误，甚至走上犯罪的道路。可以说，个别军人犯错误或是犯罪，除了自身原因外，管教不力，经常失控是一个重要原因，因此，要把广大指战员培养成为优秀的革命战士，必须加强管理教育，改进管理教育方法。

第二，部队管理是部队建设一项全局性工作

说管理是一项全局性工作，是说管理教育关系到军队的全面建设，影响着部队各项工作的质量和整体效益。是由部队管理工作性质决定的部队管理工作涉及到部队建设的方方面面，不论是政治思想建设，军事训练和战备工作，还是后勤技术保障，都离不开严格科学的管理，管理工作搞的好坏，直接影响和制约着其他各项工作，关系到部队全面建设，如果把管理工作看作是一般的事务性工作，是业务部门和基层的事，只是就管理抓管理，不仅管理工作搞不好，而且必然影响部队建设的全局。是由部队管理工作目的决定的部队管理工作最终目的是提高部队的战斗力，要实现这一目的，管理者必须站在部队建设全局的高度去考虑管理工作，为了部队建设的全局利益，抓好管理工作的落实，最大限度的发挥部队最佳的整体效益，提高部队整体作战能力。现在部队管理教育中出现的效益低下，形式主义，作表面文章，图眼前利益等，说到底就是有些管理者对管理的目的不够明确。管理者没有站在部队建设全局去筹划管理工作，而是站在某个局部考虑问题，这必然会在管理中顾此失彼，不能有效地发挥部队整体效益。是部队建设大局决定的在新形式下部队的大局就是保持部队高度的稳定。要保持部队高度的稳定，部队各项工作应该服从服务于这个大局。同时，部队全体官兵必须在政治上，思想上，和行动上自觉地与党中央保持一致；必须保持高度的集中统一，一切行动听指挥，作到令行禁止；必须有严明的纪律和优良的作风。这就需要加强部队的管理教育，通过严格的管理教育，来实现部队高度的稳定。尤其是在当前市场经济条件下，一系列政策制度还不够完善，官兵切身利益受到一定影响。加之社会上一些消极腐朽东西的侵蚀，加强部队的管理，对保持部队高度稳定显得更为重要

第三，部队管理是部队建设一项基础性工作

说管理是一项基础性工作，是说管理是做好其他工作的前提和保证。

管理工作作为搞好其他工作的必要前提，渗透于部队的一切工作之中，部队的全部活动都有赖于严格科学的管理来保证。把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队，是我们长期奋斗的目标和战略任务，军队的现代化建设，是以正规化为必要条件的，而建设正规化的军队，实现“五统四性”，大量的工作是管理。比如正规化的内部秩序，要通过管理来建立，正规化的教育训练，要由管理来保证；优良的战斗作风，要通过管理来培养；严格的组织纪律，要通过管理来维护；器材装备越先进，越依赖科学的管理。离开了管理工作，我军革命化、现代化、正规化就难以实现。新时期我军管理工作的基点应建立在正规化的基础上，为实现我军的“三化”服务。时间证明，部队各项工作都离不开管理这项基础性工作，能否搞好管理，关系到部队建设的基础是否牢靠。基础牢，部队建设就有可靠的保证。

第四，部队管理是部队建设一项经常性工作

任何一个组织，任何一种有组织的社会活动，都离不开管理。消防部队平时担负着保卫国家和人民生命财产安全的重要任务，同时也是执行政治任务的一种集团，组织严密，分工精细，步调一致，高度集中统一，都离不开管理。管理规律决定部队管理是一项不间断的经常性工作，要严格遵循一定规律不停地运转，管理工作时刻不能间断。部队平时的业务训练、以执勤战备任务为中心的各项工作的完成及日常生活等都有大量的管理工作。在火场上管理任务繁重，要求高，要取得灭火作战的胜利，也要管理工作作保障。所以管理工作不能不经常，时管时不管。否则，部队就会失控，就会出问题。

改善部队财务管理工作的对策研究 篇7

关键词：部队财务管理工作,改善,对策

部队中的财务管理工作支撑着部队所有的经济活动, 另外还是部队在后勤保障方面的重要组成部分。当前, 随着社会经济的发展, 部队在后勤工作方面也实行了大力的改革, 特别是加强部队在预算编制制度上的改革, 提高部队财务管理的工作效率, 提高资金的实际利用率这些都是必须重视的问题。但是, 随着时代的变换和改革的推进, 部队的财务管理工作也产生了许多新的问题。如果想要迎合时代的发展, 必须要有效强化对于经费的管理, 切实提高财务的管理水平, 进而让部队的后勤保障工作进一步完善, 也为部队其他日常活动提供有力的保障。

1 部队中财务管理工作的突出问题

1.1 财务管理制度不完善, 资金得不到有效落实

部队中的许多基层单位对于财务制度的执行只是停留在形式的层面, 在物品采购的时候没有进行仔细的检查、验收及相关的登记。很多部队对于实物的验收工作并没有相关的制度, 很多部队只是强调对于资金的管理, 往往忽略了对于物资的管理, 并没有对那些单位自购、上级配发以及地方赠送的物资进行相关的计价和挂账, 即使做了计价挂账也无法做到对其合理使用。甚至有些部队依旧存在着物资转公变私以及流失和转移等现象。

1.2 财务管理方面的观念淡薄

很多因素都可以给财务管理工作带来影响, 而管理者的思想是其中最为重要的因素。目前, 很多部队的领导没有充分地意识到财务管理工作有多么重要, 基本不重视事前的决策, 也就不能针对财务管理工作进行准确的定位, 把财务工作当做是可以按照个人的想法进行的工作, 而并没有把它看成是参与及管理活动给部队进行合理科学的经济活动提供一定保障的环节。许多部队针对财务管理工作进行评价的时候并没有把业绩看成是标准, 只是通过单位的权威来进行, 这样便导致许多财务工作人员只是一味附和着领导的意思, 使财务的管理工作得不到落实。

1.3 部队财务管理人员素质普遍较低

目前, 许多部队负责财务管理的工作人员整体的素质都比较低, 业务能力也比较低下, 真正能够进行实际资本的运作和有效控制成本等财务工作的人员寥寥无几。许多部队的相关领导完全不重视对财务人员的系统培训工作, 对于财务管理人员的要求普遍较为宽松。这些都使得部队的财务人员无法达到部队财务工作的具体要求。另外, 由于高科技以及网络信息技术的发展, 部队财务管理人员还面临严重缺乏信息技术的现实问题, 大多数财务人员对于信息的意识都比较差, 无法认识到信息化对于财务工作的重要性, 缺少进行财务信息化的必要能力。

1.4 财务预算在编制上不够完善

首先是对预算财务的编制过程没有进行全面的调研, 方法上也不够先进。进行预算的编制以前, 没有进行全面的调研活动, 导致了财务预算实际的可操作性比较差。很多财务的管理部门进行财务编制之前并没有进行认真的调查和论证, 不能有效地掌握党委和领导的意图, 没有了解到部队建设的具体情况, 而且也不能对经费具体需求情况进行定量的分析, 只是粗略的参考了上一年的预决算的相关情况, 然后凭借经验按照基础数实施加增量的编制方式来进行财务预算具体的编制工作, 另外也有对上一年的预算数字进行简单的修改这样就完成了财务预算的编制工作。其次是预算执行效果比较差。很多单位基本不按照预算对经费的实际支出作出控制, 执行起来没有进行严格的把关。决算进行审核的时候, 同样不与预算做出比较, 也使预算的监控功能无法真正的发挥出来。

2 促进部队财务的管理工作健康发展

2.1 强化对相关制度的落实, 建立完整的监督体系

首先, 针对财务的内控制度进行有效的强化, 避免那些和财务制度相违背的问题产生。对于财务工作当中的一些重要岗位和相对薄弱的环节要进行严格的控制, 依靠制度实行管理, 而且要把责任落实到人。各级的领导和财务工作人员都将承担相应的管理职责。如果出现比较严重的违纪行为, 必须要依照相关制度进行严肃的处理, 同时追究有关人员的连带责任。其次, 对于物资管理具体的检查制度进行完善和执行。对于各种的物资都要认真的根据登记和使用以及审查等相关程序来执行, 创建一个完整的固定资产账目, 而且要由专人负责。定期进行检查工作, 进而防止产生重钱轻物的问题。再次, 创建一个完整的监督体系, 而里面大致涵盖了内部检举、社会监督和上级进行监查等方式, 让部队的财务管理工作渐渐走向规范化和制度化。应该将全程的监督落实到位, 让监督和检查的工作走向全面化, 另外还要重视内部的监督, 使其开展起来更加规范。

2.2 认识到财务工作的重要性

对于部队各领导部门而言, 其必须要有效强化自身的财务观念, 真正意识到财务工作对于整个部队的重要意义。只有部队各级领导真正的重视财务管理工作, 其才可能受到部队财务部门乃至整个部队的真正重视。而对党委而言, 其必须依法针对财务工作进行决策, 并且要做出相对科学合理的决策。在财务管理工作进行中, 党委要保持一贯的廉洁作风, 避免滋生腐败现象。

2.3 提高部队财务人员的综合素质

培养出一批综合素质强、业务水平高的财务管理队伍是搞好部队财务工作的有效手段。部队财务管理人员具备怎样的素质和能力在某种程度上决定了部队后勤保障工作质量的好坏, 甚至决定着整个部队相关管理工作的好坏。首先, 对于部队各级领导来说, 要加强对于财务管理知识的学习, 积极提升对于部队财务工作重要性的认识, 有效地领导各部门、单位的财务工作顺利开展, 并给予大力的配合。其次, 要重点关注部队财务人员的道德修养建设, 大力强化部队财务人员对于财经纪律和财务制度方面的培训和学习, 使其形成一个良好的道德修养。再次, 要重视对部队财务人员业务水平的提高, 尽量给财务人员创造进修深造的学习机会, 使其整体的业务水平以及综合素质都得到较大的提升。另外, 还要加强部队财务人员对于信息技术的掌握, 可以进行信息技术方面的培训学习, 使其可以将科技信息技术同财务的管理工作有机地结合起来, 从而提高部队财务管理工作的整体效率。

2.4 建立完善、合理的财务预算编制

财务的预算编制应当具备全面性、准确性和科学性, 这些也是部队财务工作获得成功的前提和基础。应当在人力、物力和组织这些方面给预算编制的顺利开展提供可靠的保障。对预算的编制而言, 完全可以采用零基预算的方法来进行, 让预算在准确性以及合理性上都有保证。贯彻并落实好党委相关领导的责任制, 积极按照财务的预算制度, 依照预算情况对经费做出划拨和报销。预算编制完成之后, 有关各方对其必须要严格执行。同时, 部队财务管理人员还应当尽职尽责, 最大限度的提高财务工作的效率。

3 结论

改善部队财务管理工作是一项系统的工作, 要从各个方面进行强化。首先需要部队的各级领导充分认识到财务工作对于部队的重大影响, 从观念上转变, 贯彻落实好相关的财务制度, 此外, 还应当进一步加强部队财务人员的业务水平和综合素质, 这样才能使部队财务工作的效率得到提高。

参考文献

[1]王慧然.论如何加强部队财务管理工作[J].现代商贸工业, 2011 (16) .

[2]吴红全.对部队实行财务公开的思考[J].北方经济, 2009 (17) .

[3]李培源.改善部队财务管理工作的对策研究[J].法制与社会, 2013 (5) .

部队行政管理工作总结 篇8

摘 要 预算是科学、合理、准确地配置各项资源的有效手段,实质就是消防部队经费管理的纲要,预算编制、预算执行、预算分析及预算监督管理的过程就是经费使用管理的过程。因此发现并解决预算编制及管理工作中的问题并给出相应的解决对策显得尤其重要。

关键词 消防部队 预算编制与管理 问题及对策

一、预算编制及管理工作中存在的问题

除基本建设经费预算外,消防部队对预算的作用和地位在认识上还存在一定程度上的偏差,主要表现在四个方面。其一,编制预算主动性不强,预算编制滞后于预算执行。虽然《中国人民武装警察消防部队预算经费管理规定》规定支队级单位上报预算的时间为当年的2月28日之前,另外中央军委文件——《军队预算编制改革实施方案》明确指出“军队预算编制时间与国家预算编制时间相适应,逐步做到从年初开始,经过项目论证、草案拟制、报批下达,在年底前完成下年度预算编制工作”。实际上,许多支队预算编制工作一般在六月底完成,预算编制不仅没有提前,反而大大滞后于预算执行,从而带来无预算安排开支经费的弊端。其二,预算编制要求不严格,预算缺少应有的严谨性和严密性。预算编制者就是预算执行者,预算难免不夹杂些个体部门或团体利益偏好;业务部门与财务部门沟通不够,导致预算内容不具体、不全面;预算编制不经过市场调查,导致预算要素不全不准;预算项目立项不是紧紧围绕单位战略意图,而有可能是基于含有灰色意义的利益(政绩利益甚至是经济利益),从而导致预算本质依据缺失。其三,党委研究预算不够细致透彻。在很多单位,预算研讨会成了预算宣布会,预算安排的合理性、准确性必然大打折扣,测算不实、论证不细、投向投量不准的问题就有了滋生的空间。其四,预算执行随意性大,按需调整预算,不依预算开支。预算对于国家来说,就是法规,预算是严肃的,是具有高度权威的,预算一经形成,就必须维护它的高度严肃性和权威性,必须严格依照预算内容开支各项经费,没有纳入预算安排的经费是坚决不能开支的。但很多单位的业务部门报销经费是建立在报告批准或党委(办公)会议通过基础上的,这种“临时动议,现场拍板”的现象屡有发生,致使预算成了摆设,预算是徒有其表、徒有其形。

二、解决问题的对策

首先,努力认知预算,自觉维护预算的严肃性和权威性。预算单位之所以会出现上述问题,关键在于对预算的认知面不大、重视程度不高,对预算的意识相对淡薄,不能自觉地维护预算的严肃性和权威性。因此,必须强化预算管理人员的责任意识和对预算的认知感。首先,要强化预算编制及执行人员的责任意识。一方面是明确他们的经济责任,要根据不同岗位划分责任层次和责任大小;另一方面要把经济责任与行政责任挂钩,对于在预算编制及预算执行过程中存在瑕疵的人员要依规严厉查处,对于因违规而造成不必要损失的人员应依法追究责任。从而增强责任者预算控制意识,提升预算执行力。其次,要加强预算管理教育引导,强化预算管理工作中决策、编制、执行三个层次人员的预算意识,强化他们对预算的认知,切实明白预算的作用和地位。要重点突出三方面的教育:一是预算是党委理财的依据,是根据年度目标任务及经费可能进行经费配置的集中体现,是确保经费使用的合理性、最大效益性及年度目标任务实现的保证;二是预算编制及其执行是对经费进行科学管理的有效手段及强化内部控制的主要途径;三是预算是使用经费的直接依据,只有列入预算的项目,才能开支经费,未列入预算的临时性项目只能在预留经费——机动费额度范围内开支,各单位党委只能在机动费额度范围内研究临时性项目开支金额及内容。只有让预算责任者绷紧这“三根弦”,才有可能切实规范预算管理行为:决策者在预算编制时正确处理各方利益关系,充分考虑重点方向、重点任务经费需要,做到集中财力办大事,用好财力办实事;管理者在预算执行时做到超预算范围外的开支不批、超预算标准的开支不报。这样就自然而然地维护了预算的严肃性和权威性。

其次,认真编制预算,着力提高预算的科学性和准确性。预算编制的质量直接影响到预算执行的质量,不科学、不合理、准确度低的预算不能称之为预算,因为它失去了预算的本质意义,预算管理也就无从谈起。我觉得应做好以下三方面的工作。1.通盘考虑党委意图,积极沟通业务部门,确保预算内容详实。单位党委的决心和意图就是紧紧围绕部队建设发展规划和单位年度工作计划任务而形成的具有前瞻性及可持续发展性的决策,是预算编制工作的具体指示。只有充分领会党委意图,深刻理解党委具体打算,从而找准经费保障侧重点,确切把握经费投向,优化配置财力资源,突显经费使用效益,编制预算才会有明确的方向。明白党委的意图后,就要积极与相关业务部门沟通,了解它们的年度工作计划任务,全面掌握它们的实际经费需求及经费保障内容,以便为编制预算提供具体详细的资料。2.根据经费可能,做好项目论证,突出重点、择优排序,建立项目库。部队经费总是有限的,而部队的建设与发展需求则是无限的,那么怎样用有限的经费满足部队建设与发展的无限需求呢?《武警消防部队预算编制暂行规定》第十八条和第二十七条给了我们很好的答案。即“项目经费需求由预算单位根据保障任务、建设规划等逐项进行可行性论证后测算”及“预算单位应当根据财力可能、区别轻重缓急,按照下列原则对预算项目进行排序(我简称为择优排序)”。所谓财力可能,就是要把可动用家底经费、货币形态的流量经费及实物形态的存量资产全部纳入预算。做好预算项目论证及项目库建设工作关键要抓好四个环节。一要查看仓库是否有该项目实物,避免重复建设;二要查看预算项目是否符合部队建设发展规划需要,是否有利于部队战略目标的实现,是否有利于提高部队战斗力;三要查看预算项目是否具有紧迫性,是否属于单位年度计划重要任务内容;四要查看预算项目是否能产生最大边际化效益,有无经费可能,有无性价比更高的替代品。要把项目论证及项目库建设情况形成专门的、明细的书面材料提供党委参考。3.展开市场调查,确保预算要素齐全准确,并编写综合及分类预算。市场调查是为预算提供准确、详实数据的有效手段。进行市场调查,就是要调查清楚预算要素(商品的品名、規格、性能及单价),查明关联物品的配比关系(如一个HP10硒鼓可以打多少张A4的纸张),并根据配比关系推算所需商品数量,从而测算预算内容金额。项目论证及市场调查工作如果做实做细了,拟制一分内容详细具体、要素齐全准确的预算草案就是水到渠成的事了。因为消防部队经费由部队经费及消防业务经费两部分构成,因此必须根据两部份经费可能编制一份综合预算,才能够比较容易做到“量入为出,综合平衡”。同时,又要根据两部分经费的功能差异编制两份分类预算,以便在预算执行过程中能对号入座。

再次,积极研讨预算,坚决保证预算的合理性及操作性。在预算编制过程中,各业务部门均有个体利益最大化的选择倾向,部门之间相互利益博弈的直接危害就是成本最大化以及经费投向投量的不合理,因此综合预算草案很有可能存在瑕疵。这就要求预算单位党委积极研讨预算,要仔细研究经费投向投量是否合理,要研究预算内容的准确性及时效性,要研究预算的可操作性,从而除其糟粕,留其精华,确保预算合理,易于操作。随着经济社会的迅猛发展,非传统致灾因素不断涌现,各类火灾事故、自然灾害和其他安全事故显著增加,消防工作的职能将不断向综合性抢险救援方面拓展,消防保卫任务日愈艰巨;随着城市架构迅速拉大,城区面积迅速扩张,高层、超高层建筑、超大面积建筑和超大规模地下建筑与日俱增,高科技含量、高精密仪器等新兴产业集群快速崛起,消防保卫对象日趋复杂。这就是消防部队目前面临的难题和要保障的重点。全面提高部队战斗力,使部队的发展完全适应社会发展的新形势、新特点、新要求,就是消防部队的战略目标,就是党委研判预算内容是否科学合理的标准。党委研讨预算一定要按照“一保战备、二保生活、统筹兼顾、综合平衡”的原则,从实战需要出发,从提高部队战斗力出发,严格按照新“三年规划”的内容,集中财力解决好部队发展中的重点难点问题。研讨预算不仅要研究预算内容,还要研究预算执行方式、方法,要预防因外界客观原因,导致预算失去操作性(如物价上涨等因素)。现在通用的“集中采购”不失为一种好的方式,在经费允许、被采购品保质期长的条件下,按需分散采购不如按类别通过竞标方式一次性把一年的采购任务完成,这样既可以主导定价权,又可以多节约经费。在经费不足、采购品受保质期限制而目前又不迫切需要的情况下,同样可以采用竞标的方式,订立近期甚至是远期采购契约,预防市场价格上涨而影响到预算的执行力。

最后,强化预算执行监督管理机制,确保预算实施的绩效性。必须建立监督检查预算执算情况的长效机制,成立由相关业务部门和审计、纪检等部门组成的专门组织,采取经常性监督检查和专项监督检查相结合、全面监督检查与重点监督检查相结合、内部监督检查与外部监督检查相结合的方式检查预算执行情况,查找剖析问题,提出行之有效的整改意见,从而确保预算实施的绩效性。监督检查一定要摒弃以往只注重投入的传统观念,而要树立注重成效的绩效理念,要建立一套正确的绩效评估体系。否则检查的越多,误导也可能越多。在以往检查过程中,可能会过多地强调经费使用的阶段性、过多地强调可动用家底经费的增加量、过多地强调在基层或基础建设上的投入。认为经费不在相应阶段使用、可动用家底经费不逐年增加,就是超财力办事,就是没有精打细算,认为在基层或基础建设上投入越多越好,而不管投入有没有成效,有没有必要。预算执算情况分析报告也是简单列举经费使用情况及开支比例,而很少说明完成预算任务的情况,从而造成短时期内大量透支经费的错觉。其实,短时期内完成长时期的预算任务,未免不是一项工作业绩;应为可动用家底经费设定上下限,有钱不用或不会用,不发挥经费应有的效益,不想办法加快部队建设与发展,未必不是一种腐败。

参考文献:

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