预审制度

2024-05-17

预审制度（精选11篇）

预审制度篇1

预防性卫生审查工作制度

为更好的贯彻行政许可法，做好为纳税人服务工作，依据相关卫生法律、法规的规定，制定我局实施公共卫生卫生行政许可中预防性卫生审查制度。

本项工作是依申请人提出的公共卫生许可申请，必须进行现场卫生审查并符合卫生法律、法规、及标准，才能做出卫生行政许可决定的相关卫生许可事项进行预防性卫生审查。审查范围：食品生产经营单位、公共场所及生活饮用水。

工作程序：按卫生行政许可的特性将预防性卫生审查分为两个阶段，卫生行政许可受理前进行建设项目卫生设计审查及竣工验收，受理后进行卫生设施及卫生设施防护的卫生审查。

按审查范围分别对各类场所做出如下规定：

食品生产经营单位：

一、建设项目设计卫生审查。依申请人提出的的申请，实施建设项目卫生设计审查及竣工验收。

（一）工作标准：

1．接收材料：提出此项申请的申请人应提交以下材料。

 卫生许可证申请书二份；

 法定代表人或者负责人资格证明；

 生产经营场所的使用证明；

 申请卫生许可证单位方位图；

 生产经营场所场地平面布局图；

 申请单位在工商局取得的《企业名称预先核准通知书》复印件或营业执照复印件。

2．设计图纸及现场审查：申请人提交的材料，经审查合格后，监督员按以下程序实施卫生审查：

 自材料审查合格五个工作日内，进行选址审查；

 对设计草图进行卫生审查，制作卫生监督意见书；

 对修正后的图纸审查合格后，制作建设项目卫生设计审查认可书；

 查收由设计单位盖章及申请人签字或盖章的正式施工图纸；

 工程竣工后，依申请人提出的竣工验收申请，五个工作日内进行竣工验收；  现场验收时，应以建设项目卫生设计审查认可书及申请人提交的正式施工图纸为审查依据。审查合格后，制作建设项目竣工验收认可书。

（二）岗位职责及权限：

 严格按我局制定的卫生许可审批权限实施审查；

 按照标准查验申报材料，对申办材料符合标准，必须按时进行审查申。 对申办材料不符合标准，及时将需要补齐、补正材料的全部内容、要求，一次性告知申办人。

 审查要严格按相关的卫生法律、法规及标准的规定进行审查，并按规定

制作相关文书。

二．卫生设施及卫生设施防护的卫生审查。

（一）工作标准：

1．受理：按食品各申请事项的办理指南的规定审查申请材料，材料齐全符合法定 1

形式的即时受理，不能即时受理的在两个工作日内告知当事人是否受理；

2．现场卫生审查：

 受理后五个工作日内到达现场进行卫生设施及卫生设施防护的审查，符合要求的进入下一程序，不符合要求的提出改进意见。制作现场卫生检查笔

录及卫生监督意见书；

 待申请人按要求改造完成，提出再次审查申请，五个工作日内到达现场复

审，合格的进入下一程序，不和格的仍需改造。制作现场卫生检查笔录及

卫生监督意见书；

 再次改造完成，提出审查申请，仍按上一要求进行审查，合格的进入下一

程序，不和格的作出不予许可决定书。制作现场卫生检查笔录及卫生监督

意见书。

（二）岗位职责及权限：

 严格按我局制定的卫生许可审批权限实施审查；

 按照规定时限到达现场，不能以任何借口推委、拖延；

 严格按行政许可法及相关卫生法律、法规、标准进行审查；

 按规定制作各种文书。

公共场所经营单位：

一．建设项目设计卫生审查。依申请人提出的的申请，实施建设项目卫生设计审查及竣工验收。

（一）工作标准：

1．接收材料：提出此项申请的申请人应提交以下材料。

 卫生许可证申请书二份；

 法定代表人或者负责人资格证明；

 经营场所的使用证明；

 申请卫生许可证单位方位图；

 经营场所场地平面布局图；

 申请单位在工商局取得的《企业名称预先核准通知书》复印件或营业执照

复印件。

2。设计图纸及现场审查：申请人提交的材料，经审查合格后，监督员按以下程序实施卫生审查：

 自材料审查合格五个工作日内，进行选址审查；

 对设计草图进行卫生审查，制作卫生监督意见书；

 对修正后的图纸审查合格后，制作建设项目卫生设计审查认可书；

 查收由设计单位盖章及申请人签字或盖章的正式施工图纸；

 工程竣工后，依申请人提出的竣工验收申请，五个工作日内进行竣工验收；

 现场验收时，应以建设项目卫生设计审查认可书及申请人提交的正式施工图纸为审查依据。审查合格后，制作建设项目竣工验收认可书。

（二）岗位职责及权限：

 严格按我局制定的卫生许可审批权限实施审查；

 按照标准查验申报材料，对申办材料符合标准，必须按时进行审查申。

 对申办材料不符合标准，及时将需要补齐、补正材料的全部内容、要求，一次性告知申办人。

 审查要严格按相关的卫生法律、法规及标准的规定进行审查，并按规定

制作相关文书。

二．卫生设施及卫生设施防护的卫生审查。

（一）工作标准：

1．受理：按公共场所各申请事项的办理指南的规定审查申请材料，材料齐全符合法定形式的即时受理，不能即时受理的在两个工作日内告知当事人是否受理；

2。现场卫生审查：

 受理后五个工作日内到达现场进行卫生设施及卫生设施防护的审查，符合要求的进入下一程序，不符合要求的提出改进意见。制作现场卫生检查笔

录及卫生监督意见书；

 待申请人按要求改造完成，提出再次审查申请，五个工作日内到达现场复

审，合格的进入下一程序，不和格的仍需改造。制作现场卫生检查笔录及

卫生监督意见书；

 再次改造完成，提出审查申请，仍按上一要求进行审查，合格的进入下一

程序，不和格的作出不予许可决定书。制作现场卫生检查笔录及卫生监督

意见书。

（二）岗位职责及权限：

 严格按我局制定的卫生许可审批权限实施审查；

 按照规定时限到达现场，不能以任何借口推委、拖延；

 严格按行政许可法及相关卫生法律、法规、标准进行审查；

按规定制作各种文书

生活饮用水单位：

一．建设项目设计卫生审查。依申请人提出的的申请，实施建设项目卫生设计审查及竣

工验收。

（一）工作标准：

1．接收材料：提出此项申请申请人应提交以下材料。

 卫生许可证申请书二份；

 供水设施的管理责任单位身份确认证明；

 供水设施所使用的供水设备及用品的卫生许可证明（卫生许可批件、生产单位营业执照复印件加盖公章）；

 申请卫生许可证单位方位图；

 供水设施及场所场地平面布局图；

 申请单位在工商局取得的《企业名称预先核准通知书》复印件或营业

执照复印件。

2．计图纸及现场审查：申请人提交的材料，经审查合格后，监督员按以下程序实

施卫生审查：

 自材料审查合格五个工作日内，进行选址审查；

 对设计草图进行卫生审查，制作卫生监督意见书；

 对修正后的图纸审查合格后，制作建设项目卫生设计审查认可书；

 查收由设计单位盖章及申请人签字或盖章的正式施工图纸；

 工程竣工后，依申请人提出的竣工验收申请，五个工作日内进行竣工

验收；

 现场验收时，应以建设项目卫生设计审查认可书及申请人提交的正式施工图纸为审查依据。审查合格后，制作建设项目竣工验收认可书。

（二）岗位职责及权限：

 严格按我局制定的卫生许可审批权限实施审查；

 审查要严格按相关的卫生法律、法规及标准的规定进行审查，并按规定

制作相关文书。

二．卫生设施及卫生设施防护的卫生审查。

（一）工作标准：

1．受理：按生活饮用水申请事项办理指南的规定审查申请材料，材料齐全符合法定形式的即时受理，不能即时受理的在两个工作日内告知当事人是否受理；

2。现场卫生审查：

 受理后五个工作日内到达现场进行卫生设施及卫生设施防护的审查，符合要求的进入下一程序，不符合要求的提出改进意见。制作现场卫生检查笔录及卫生监督意见书；

 待申请人按要求改造完成，提出再次审查申请，五个工作日内到达现场复

审，合格的进入下一程序，不和格的仍需改造。制作现场卫生检查笔录及卫生监督意见书；

 再次改造完成，提出审查申请，仍按上一要求进行审查，合格的进入下一

程序，不和格的作出不予许可决定书。制作现场卫生检查笔录及卫生监督意见书。

（二）岗位职责及权限：

 严格按我局制定的卫生许可审批权限实施审查；

 按照规定时限到达现场，不能以任何借口推委、拖延；

 严格按行政许可法及相关卫生法律、法规、标准进行审查；

按规定制作各种文书

以上规定必须严格执行，遇特殊情况及时向主管领导汇报。

预审制度篇2

1 资格预审在招标环节中的作用

资格预审是招标人根据招标项目的特点, 选择具有一定技术力量、财务能力、且有意承建该工程的施工企业。招标人根据工程项目的特点、规模、地理位置和时间要求, 按照公开、公平、公正、诚实守信原则, 以预审文件的形式确定资审条件、标准。招标人应该在资格预审文件中公开资格预审的评审办法, 根据文件中规定的标准和条件, 择优确定合格潜在投标人的名单。

2 资格预审在招标环节中的重要性

2.1 资格预审是招标投标顺利完成的必要手段。

资格预审在招标前期对投标申请人的生产能力、技术水平、经营业绩和财务状况进行审查, 选择合格潜在投标人参加投标, 使中标人承建工程时能够保质、保量的未完成招标人预定的标准。

2.2 资格预审可以提高整个招标投标的竞争效率。

当招标人发出招标公告之后, 前来报名的投标申请人中, 一部分会是具备承接能力的投标单位, 还有一部分会是一些竞争能力不强或不具备履行合同能力的投标单位。招标人如果不经过预审直接接受所有投标, 势必加大后续开标、评标、定标环节的工作量, 且会增大整个招标过程的工作成本。通过资格预审方式, 招标人在投标之前对投标申请人进行筛选, 将潜在投标人的数目确定到合理的范围内, 使招标人能够接受那些有诚意并具备履约能力的投标单位, 从而提高招标投标各环的工作效率, 降低招标成本、避免社会资源的浪费。

3 当前资格预审制度存在的一些问题

随着招标投标法律法规的日趋完善, 资格预审在整个招标投标活动起到了具足的作用, 但在我国目前的市场环境中, 资格预审还是出现了一些亟待解决的现象, 归纳起来主要有以下几点:

3.1 投标企业在预审中的不诚信行为。

一是对前来报名的投标申请人的履约能力、业绩考察等在预审阶段难以落实, 二是对投标申请人提供的业绩证明中存在弄虚作假难以查实。目前对于大多数项目, 投标报名阶段时招标人基本都予以接受, 这样做带来不少弊端, 使得投标申请人众多。一些较为热点的建设项目在划分标段后投标申请人能多达几十家, 这给前期的资格审查以及对投标企业的考察工作带来很大的难度, 使得招标人在预审中难以对施工企业的施工技术、财务状况、人员配备、相关业绩等有一个详细、全面了解, 对一些投标申请人的不诚信行为更是缺乏有效制约手段。

3.2 对资格预审工作存在认识偏差。

资格预审实际上是将以公开招标方式确定中标人的活动, 分为两个阶段来完成, 即第一阶段的资格预审确定合格潜在投标人, 通过资格审查选择优秀的投标人。第二阶段在开标、评标、定标环节中确定中标候选人。在资格预审中投标申请人如不能入围则不能成为潜在投标人, 最终不能完成投标, 失去中标的可能, 其中重性不言而喻。在长期招标实践中, 投标人对资格预审的认识也产生了一定的偏差, 主要有:认为资格预审只是“走过场”, 招标人可以通过提高评审标准, 设置不合理条件排斥没有意向性的单位。二是投标人认识到资格预审对中标结果的重要性, 认为存在相互串通排斥较强竞争力的对手的可能。这两种偏差违背了公平、公正、诚实信用原则, 也损害了其他投标人的合法权益。

3.3 资格预审文件编制需进一步规范。

按照招标投标的“三公”原则, 资格预审文件必须明确资格预审的标准和条件, 且不得排斥潜在投标人。新出台的《招标投标法实施条例》中明确, 资格预审文件应当载明资格预审的条件、标准和方法, 建设部89号令规定资格预审文件一般包括资格预审申请书格式、申请人须知、以及需要申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况以及拟派出的项目经理及主要技术人员简历、业绩等证明材料。

3.4 资格审查由非专业人员评审而不是专家评审。

资格预审时招标人组织评审委员会, 一般由招标人或代理人员组成, 成员没有标准, 随意性较大。然而资格预审一般都涉及技术、管理、经济、财务甚至法律等方面的专业问题, 非专业人员进行评审, 会影响整个资审过程的公正性。有些招标人甚至直接交由招标代理机构评审, 导致一些招标代理人员搞暗箱操作。笔者认为最符合合公开招标本质的是专家评委评审机制, 通过专家评委的评审, 行成一种制约机制, 特别是对国有投资项目能进行有效的控制, 防止腐败的产生。

3.5 行政监管环节滞后。

目前资格预审如何保证招投标的公开、公正、公平、诚实守信的原则, 现行的法律法规仍存在一些空白。尽管法律法规赋予建设行政主管部门是全过程监管的职权, 但由于现有的市场信息不对称, 以及资格预审在操作办法上的一些不合理, 一方面是行政监督的行政压力, 另一方面还存在着对违法违规行为进行查处的社会压力, 在执法过程中操作标准是很难控制的, 导致了当前资格预审流于形式, 无法体现“三公”原则和科学择优原则, 成为排斥投标人申请人、围标、串标和虚假渊源。行政监管部门限于执法监管力量的有限, 难以对所有项目资格审查活动予以监管。

4 完善资格预审制度的几点建设议

4.1 深化招标意识, 严把资格预审关。

当前国有投资项目应该将监管的“关口”前移, 健全完善领导干部责任追究机制, 建立廉政档案, 防止领导干部对招标项目的干预。建好集中统一的招标投标平台, 完善有形建筑市场。大力推行电子招标, 实现招标投标活动的网上运行。加强对建设单位、主管单位和监管部门执行招标投标法规的监督检查, 查处违纪违法行为。

4.2 强化监督制约机制。

当前资格预审环节暴露出来的利用资格预审排斥投标申请人, 搞围标、串标都是市场机制自身在短期内无法解决的问题, 只有不断完善现有法律法规和的行政监管的方式、方法, 借助电子手段和建筑市场诚信体系的建设, 采取电子招标, 全过程网上招标, 通过技术认证, 充分应用好不良行为记录等诚信建设体系, 逐步规范建筑市场主体行为, 依法保证招投标双方的合法权益, 充分体现资格预审的“三公”原则。还可以通过对提供拟选派的项目经理的劳动合同关系、参加社会保险、正在施工工程项目方面的情况审查。

4.3 采取有措施, 加大投标人违规成本。

建立招投标信用档案和公示制度。对建设工程招标投标活动进行信用记录并对不良行为予以公示。加大投标人的违法成本, 除了中标无效、罚款等经济制裁外, 还要采取降低资质等措施, 让其得不偿失, 感到预期风险大于预期效益。

4.4 建设行政监督机构建立企业诚信数据库。

建设行政监督部门应利用先进的计算机技术, 整合现有资源建立一套完善的建筑施工企业数据库, 要求所有施工企业将相关信息上传到这个数据库中, 数据实现各地的联网共享, 还可以对该数据库信息进行适当的社会公开, 利用社会监督的力量有效遏制违法违规现象, 将企业数据库建成一个公开信息的公共平台, 又是一个依法执法的管理平台。通过对施工企业诚信数据库的建立, 给投标单位以一个公平竞争的平台, 更好的保障招投标双方的合法权益, 更好的为招标项目服务。

5 结束语

资格预审作为招标投标的一个重要环节, 在我国实行招标投标制度之后发挥了重要的作用, 但由于市场因素以及法律法规的滞后, 使资格预审出现了一些不足和问题, 只有通过不断规范和加强管理, 才可以真正发挥资格预审的作用, 也只有通过认真贯彻执行好现行的法律法规, 才能进一步完善资格预审制度, 不断推进工程招标市场的健康发展。

摘要：是指招标人在招标前期, 对投标申请人的资格和能力进行的预先审查。资格预审是招投标程序的一个重要环节, 是招标工作的起始, 它既是贯彻建设工程必须由相应资质企业承包的政策体现, 也是保护业主和广大消费者权益的举措, 是避免不具备相应技术与施工能力的施工企业承接工程和防止发生工程质量事故的有效途径。

关键词：资格预审,招标投标,重要环节,审查

参考文献

[1]《中华人民共和国招标投标法》1999年8月.

[2]陈慧玲.《建设工程招标投标实务》.江苏科学技术出版社2004年10月.

预审制度篇3

关键词：工程建设资格预审重要性措施

建筑工程招投标制度的实行是满足二十一世纪社会经济发展的必然要求，也是建筑企业提高自身竞争力的重要手段。要完善招投标制度，必须高度重视资格预审工作的重要性。各招标单位都会结合自身发展的实际状况，确定投标资格评审指标和具体实施方法。目前，已经有很多企业根据国家下发的标准制定了相关发展策略。选择合适的资格预审方法是建筑企业完善招投标制度的重要保障，也是提高建筑施工质量和成本控制的重要手段。一直以来，“打分法”是我国建筑企业资格预审普遍采用的方法，这种方法在实际应用过程中取得了良好效益。伴随着社会形态的转变，各种全新的资格预审方法应运而生，工程建设项目资格预审在企业发展中的地位越来越高。

1 工程建设项目资格预审的主要内容

资格预审工作安排在项目投标前，目的是通过对投标申请人资质条件、业绩以及信誉等多方面因素进行综合考察，选择最优的投标申请人。资格预审的结果直接决定投标申请人能否申请成功，其内容和基本评分程序是投标申请人必须掌握的重点内容。资格预审文件的主要内容包括资格预审文件编制、招标公告、投标申请人资格预审须知、投标申请人资格要求、资格预审申请书以及资格审查的评审标准和方法等。招标人确定投标申请人的方法主要有：第一，通过积分的方式，确定资格预审合格的申请人；第二，通过摇号的方式，确定资格预审合格名单；第三，全部随机摇号，确定资格预审合格名单；第四，以施工资质为标准，对资格预审单位进行排序选择。

2 当前工程建设项目资格预审的重要性

2.1 资格预审是招投标顺利完成的必然手段资格预审的主要目的是在招投标前期对投标申请人的实际能力进行考察，包括生产能力、技术水平、经营业绩以及财务状况等，通过资格预审，选择最优的承包商，为顺利完成招标和投标工作打下坚实的基础。

2.2 资格预审可以提高招投标阶段的竞争效率招标公告有招标人发布，当招标公告公开发布后，前来报名的投标申请人中，几乎都具有一定承接能力，也有少部分投标申请单位由于竞争能力偏低导致其能力不符合合同要求。如果招标人不经过资格预审参与建设工作，那么，建筑施工项目的质量会存在较大的安全隐患，开标、评标以及定标等工作量会因此得到较大程度增加，从而降低招投标工作效益。通过资格预审的申请单位，在严格的筛选过程中，其施工质量不仅得到了有效保障，申请单位也会因此提高自身的整体实力，从而提高招投标阶段的竞争效率。

3 完善工程建设项目资格预审制度的措施

3.1 充分认识资格预审的重要性，组织专业素质高，责任心强的专业预审队伍完善工程建设项目资格预审工作，首先需要引导企业建设者充分认识资格预审的重要性。资格预审工作的主要负责人是建筑物业主，通过成立评审小组，对申请单位的专业技能、财务状况以及信用度等进行综合评定，从而选择最优的承包商。因此，完善工程建设项目资格预审还应该组织专业素质高，责任心强的专业预审队伍。预审团队的专业性是选拔合适承包商的必备条件，在加强预审队伍学习教育、提高业务水平的同时，还应该增强团队的法律意识，为提高专业预审团队的综合素质打下坚实的基础。

3.2 规范资格预审公告资格预审公告是后期工作有效开展的重要保障，因此，完善工程建设项目资格预审，必须保证资格预审公告的规范性。例如，企业可以结合实际发展状况，根据资格预审的实际需求，制定相关的法律规范，通过法律制度规范资格预审公告。另外，企业还应该将资格预审公告与招投标公告同等对待，对公告内容进行严格要求，减少因审核程序不合理等因素造成的资格预审问题。

3.3 加强对资格预审文件编制和审核资格预审文件的编制是审核工作开展的基础保障，审核工作是资格预审工作顺利开展的重要手段，因此，完善工程建设项目资格预审，必须加强资格预审文件的编制和审核工作。资格预审的程序有严格规定，通常情况下由编制资格预审文件到资格预审公告、投标人报送资格预审文件再到最后的评审。其中资格预审文件的标志是后期工作开展的基础保障，业主应该综合考虑各种影响因素，结合企业发展的实际状况，提高资格预审文件的合理性和可执行性。另外，业主还必须认识到资格预审审核工作的重要性，审核过程一定要“公平、公正、公开”，为各单位公平竞争提供制度保障。

3.4 规范资格预审主体规范资格预审主体是完善工程建设项目资格预审制度的重要手段，从我国经济发展的实际状况来看，规范资格预审需要做到以下几点：第一，资格预审组织的建立应该具有针对性。不同招标项目应该具有独立资格的预审组织，这种方式可以提高资格预审的灵活性，还能增强资格预审结果的准确性，是完善工程建设项目资格预审工作的重要手段。第二，结合招投标资格预审的实际状况，成立专门的资格预审评价公司。相关企业应该综合各方面发展因素，建立健全的社会评价体系，成立专门的资格预审评价公司，对企业进行长期、有效的评价。第三，充分发挥金融机构的担保作用。银行等金融机构在企业的发展建设中具有不可代替的作用，工程建设项目资格预审制度的建立必须高度重视金融机构的担保作用。例如，招投标单位在进行资格预审时，招标人可以根据银行提供的资信证明来判断投标单位的融资能力等。

3.5 以增强招投标办法的科学性、合理性和公开性为方向，健全完善公平、公正的竞争择优机制工程招投标监督管理要依法行政，法制建设是基础。为规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标投标的合法权益，要促使《中华人民共和国招标投标法实施条例》在征求意见后尽快实施，完善招标公告、资格审查、筛选、评标办法、专家选择、合同签订、执行监督等各个环节的制度规定，采取有效措施，规范资格预审，探讨如何设立科学合理的评标措施体系，建立评标专家的准入清出制度，提高专家素质和水平，推行、完善公示制度，以公示促透明，真正建成一个高效、权威的统一招投标平台。

3.6 以加大投标企业与中介机构违规成本为重点，健全完善招投标惩处激励机制建立招投标信用档案和公示制度，对建设工程招投标活动进行信用记录，并对不良行为予以公示。加大投标企业和中介机构的违法成本，除了中标无效、罚款等经济制裁外，还要采取降低资质、限制参与招投标等措施，让其得不偿失，感到预期风险大于预期效益。要加强市场的清出力度，对发生严重商业贿赂行为的企业，要严肃处理，依法该停止投标资格的要坚决停牌，依法该暂扣、吊销资质证书的要按照程序提请发证机关进行处罚。要全面实行建设工程分包备案制度，打击招标投标弄虚作假、围标串标、工程转包和违法分包等违法行为，使工程建设交易中可能发生的商业贿赂行为得到有效遏制。

4 结束语

正确认识资格预审在企业经营中的地位和作用。对于承包商来说，资格预审是企业经营活动中的重要一环。有些企业认为资审无所谓，投标报价才是真正的竞争，而没有从组织上、认识上给予高度的重视，往往造成以后工作的被动甚至痛失竞争机会，这样的教训是很多的。对于一些关键性的项目，必须由公司统一组织有关职能部门进行统一编制，以求提供具有专业性、针对性的高水平的文件。总之，资格预审在工程建设项目中具有不可代替的作用，为了保障施工质量，建筑单位必须高度重视招投标前的资格预审工作，通过严格的筛选，选择最优的承包商，为建设项目施工质量提供安全保障。因此，建筑单位应该在明确资格预审内容的前提下，了解当前工程建设项目中资格预审的意义，采取有效措施，如组织专业素质高、责任心强的专业预审队伍、规范资格预审公告以及加强对资格预审文件的编制和审核等，为我国建设行业招投标工作质量提供可靠保障。

参考文献：

[1]陈爽.工程建设项目资格预审的评审方法探讨[J].科技信息，2012.

[2]王飞.对当前工程建设项目资格预审制度的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012.

[3]陈晖.建设工程招投标规范化的研究[D].中南大学，2010.

[4]詹长根.建设项目用地预审的研究[D].武汉大学，2011.

土地预审准备材料篇4

1、建设项目用地预审申请表；

2、建设项目用地预审申请报告；

3、项目建设依据（项目建议书批复文件或备案文件或项目列入相关规划文件或相关产业政策文件）；

4、标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其他相关图件、坐标材料（80西安坐标系）；

5、确需占用基本农田或占用其他耕地规模较大的建设项目，需提交踏勘论证申请报告及专家论证意见（可选）；

6、国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目，需提交节地评价报告及专家论证意见（可选）；

用地预审申请报告篇5

中心及综合文化站建设项目用地预审的申请报告

大连市金州新区国土资源局：

大连市董家沟街道卧龙社区服务中心及综合文化站建设项目为大连金州新区发展和改革委审批的项目（大金新发改函[2014]55号）。

我单位负责开发建设的董家沟街道卧龙社区服务中心及综合文化站建设项目以完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设项目基本情况

董家沟街道卧龙小区为回迁小区，始建于2005年，正在建设的是第五期动迁回迁楼，现有常住居民4131户、人口2万余人，是董家沟街道最大规模的社区。2006年该辖区成立卧龙社区居委会，有10名工作人员。由于始建之初没有配备公共服务设施，导致小区内没有社区服务中心和居民文化活动场所，社区居委会目前租用在60平米的居民楼里服务办事，而周边居民也没有正规的活动场所，这给居委会和居民带来了很大的不便。

二、建设项目用地情况

1、该项目总投资600万元。

2、该建设项目拟选位置董家沟居住区，拟用地面积2040米。

3、用地使用性质：居住(服务设施用地—社区)。

4、容积率：1.00。

5、绿地率：30%。

6、建设后退规划用地红线：临东侧及南侧建筑退用地红线8米；临其他方向建筑退用地红线5米；围杆临路退用地面积红线1米。

7、建筑密度：30%。

8、建筑高度：18米。

9、机动车出入口方位：南侧。

10、停车场要求：应满足每100平方米建筑面积配建一个停车位。

特此报告。

建设项目预审篇6

土地：

1、农用地：耕地、园地、林地、草地、交通用地（农村道路）、水域及水利设施用地（坑塘水面、沟渠）、其它土地；

2、建设用地：商服用地、工矿仓储用地、住宅用地、公共管理和公共服务用地、特殊用地（军事、宗教、使领馆、殡葬等）、交通运输用地、水域及水利设施用地（水库水面、水工建筑）；

3、未利用地：草地、水域及水利设施用地（河流水面、湖泊水面、沿海滩涂、内陆滩涂、冰川及永久积雪）、其他土地（盐碱地、沼泽地、沙地、裸地）。

报批：

1、基本农田；

2、耕地超过35公顷的；

3、其他土地超过70公顷的；

包括了耕地之外的所有土地，同时也包括征用耕地35公顷以下，其他土地70公顷以下，两项之和超过70公顷的情形，即只要征收土地的总面积70公顷，都必须报国务院批准；

除以上3种情况外，均由省人民政府审批。

征地程序：

征前程序：告知、确认、听证实施程序：“两公告一登记”：征地公告、补偿安置公告、补偿登记

1、发布征地公告：（1）发布机关：市县政府。（2）发布范围：被征用土地所在地的乡（镇）、村。（3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。（4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的

农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。

2、办理征地补偿登记（1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。（2）登记申请人：被征用土地的所有权人、使用权人。（3）登记期限：征地公告规定的期限。（4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。（5）不办理登记的后果：不列入补偿范围。

3、征地补偿安置公告（1）拟订补偿安置方案机关：市、县政府地政部门会同有关单位。（2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。（3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。（4）方案公告：市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。

预审的依据：

1、《土地管理法》二十二条和二十三条指出：“建设项目可行性研究论证时，由土地行政主管部门对建设项目用地有关事项进行审查，提出建设项目用地预审报告；可行性研究报告报批时，必须附具土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告”； 2、2001年国土资源部颁布实施《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第7号令）3、2004年国土资源部修订并实施《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号令）4、2008年国土资源部修订并实施《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号令）

预审手续需申报的相关材料：

1、建设项目用地预审申请表（原件1份）；

2、建设项目用地预审的申请报告（原件1份）；

3、投资主管部门同意开展前期工作文件或建设项目备案文件，项目建议书（原件或复印件1份）；

4、项目用地预审的初审意见（原件1份）；

5、建设项目占用耕地的，需附补充耕地的措施（原件1份）；

6、建设项目的平面布置图（原件或复印件1份，加盖设计单位或建设单位公章）；

7、注明用地范围的土地利用总体规划图及土地利用现状图（原件1份，数字化彩图或扫描彩图，其中土地利用总体规划图须盖州、县两级国土部门公章）；

8、建设项目可行性研究报告或核准报告（原件或复印件1份）；

9、经相关部门和专家论证的规划修改方案等（原件1份）；

10、土地复垦方案（原件1份）；

11、项目用地的权属基本情况材料（原件1份，加盖国土局公章，原权属单位或代表签字）；

12、单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内，提交地质灾害危险性评估报告（原件1份）；

13、单独选址项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压覆重要矿产资源的证明材料（原件1份）。

酸雨观测记录月报表的预审篇7

1 日观测数据的审核

每旬仔细校对观测记录, 做好月报表前期准备工作。记录薄主要内容及预审注意事项如下:一是“观测日期”人工定时日降水量 (8:00至翌日8:00) ≥0.1 mm出现日期。日降水量<0.1 mm时无需录入, 在观测记录薄的备注栏中备注即可。二是“初、复测测量时间”结束降水样品初、复测量的时间 (日、时、分) 。R<1.0 mm, 空白。三是“采样记录”安放、收取时间。白天录入 (8:00—20:00) 天气现象栏所有降水记录分段记录;夜间录入 (20:00至翌日8:00) R≥0.1 mm对应起止时间。四是“降水时段”降水样品所对应的降水起始及结束时间。当降水的样品为多次的采样合并时, 降水的起始时间应为第1次采样桶安放的时间, 结束的时间是最后1次采样桶收取的时间。一定要与气薄-1天气现象栏降水记录比较。五是“测量记录”。“H值”读数是降水样品第1、2、3次初测的p H值读数及其平均值, “K值”读数是降水样品K值第1、2、3次初测读数及降水样品25℃时平均值。“均值25℃”是订正到25℃时K值的平均值, K值测量温度补偿打勾。注意:“降水样品温度”与“标准缓冲溶液温度”不可超过2.0℃, 若超出要再进行室温平衡。六是“同期气象资料”。14:00、20:00、2:00、8:00的风向、风速分别对应着采样日界内14:00、20:00、2:00、8:00自记或10 min平均风向、风速。在进行校对及预审的过程中要与对应日期对应时次的风向、风速进行比较, 防止出现错漏。七是“降水量”。即降水样品所对应时段内的降水量。于8:00至翌日8:00对降水量定时进行人工观测, 应注意要与气薄-1保持一致。八是“天气现象”。降水时段内先后出现对降水样品影响大的有4种天气现象;当多于4种时, 按天气现象持续时间长短, 只选4种。

2 月报表的整体预审

预审时应在复读后及时分析记录是否正确, 若不正确应从操作方法及仪器性能等方面查找原因;同时应结合本站周围污染源分布、降水期间风向、降水前及降水期间能见度、大天气形势、是否是初次降水、持续时间较长的大量降水要考虑降水期间蒸发及空气中可溶性气体溶入对降水污染物浓度的改变、对p H值大小进行分析时, 应分清污染物种类等进行分析、判断。

2.1 封面封底与上月报表对比审核

日记录薄校对无误, 由“日记录转S文件”得到酸雨观测记录月报表。打开“数据综合处理”输入封面、封底内容。录入时一定要注意相关项半、全角、大小写录入规定要求。

封面:区站号、档案号、台站长、输入校对、预审打印及传输日期 (月份为下月) 等都要正确输入, 并与上月的报表仔细进行校对, 确保每项内容都正确。“复测情况”就是查看日观测薄备注栏。“现用仪器”就是查看日观测薄备注栏, p H计、电导率仪、电导电极、复合电极、测温探头、采样桶, 要与上月报表相关项互对。更换仪器时, 填写新仪器名称、编号、型号、购置时间、使用时间。有关规范规定, 应对复合电极进行定期的更换, 一般在每年的4月进行, 每年4月的报表上必须在“现用仪器”栏中填写更换的新的复合电极的型号、编号、购置日期、使用时间等。电导率仪的电导电极正常使用期为2年, 到期必须更换。“附加参数”一般无需改动, 与上月报表一致即可。完成封面、封底内容人工审核后, 用“格检审核S文件”机审月报表, 打印“审核单维护”再分析、正确判断。

2.2 观测数据和月统计值的审核

在自动站的日数据维护过程中, 应完整地填写4次定时降水量, 以防止采取酸雨软件从自动站日数据文件中进行降水量的提取时发生错误, 进而导致酸雨月统计的错误。降水日数即为R≥0.0 mm的降水日数;酸雨观测降水量即为R≥1.0 mm降水日的降水量;总降水量为R≥0.0 mm的降水量 (包括R<1.0 mm日数的降水量) ;酸雨观测日数为R≥0.1 mm的降水日数[5]。一是p H值、K值两大特性指标的审核。在对p H值、K值进行预审时应对照记录薄。需要注意的是查看所测出的p H值是否超出当年台 (站) 内、外复测上、下限的范围, 若是必须认真对其原因进行分析, 并在报表第1页中的“复测情况”栏编码为“1”, 封底有复测数据, 备注栏中要注明是台 (站) 内复测还是台 (站) 外复测所得的值。二是月统计值审核。p H值平均值、最大值、最小值及日期、p H值<5.60的次数及出现的百分比 (%) 、K值平均、降水日数、总降水量、酸雨观测日数、酸雨观测降水量数据均由日观测数据转化统计而得, 必须人工认真计算1次并与气薄-1中定时月总降水量互对。

3 结语

酸雨观测月报表就是对酸雨观测台 (站) 1个月内全部酸雨观测资料进行总结, 主要包括酸雨观测记录薄中所有的记录数据[4]。其制作与预审的过程中, 不仅要对《酸雨观测业务规范》中的各种技术规定进行熟练掌握, 还应严格地按照规范对封面、封底要素以及表内的各指标项目进行取值、输入及校对;注意地审查1个月内的各数据, 认真地对月统计数据进行复算。观测员要认真、细致、负责地对待每一个记录、数据;工作中要不断加强学习、熟练掌握酸雨观测工作实质、高质量完成每一份酸雨月报表[5]。

参考文献

[1]周彦玲, 侯士波.漠河酸雨观测数据及初步分析[J].黑龙江气象, 2008, 25 (1) :23.

[2]幸筱炯.酸雨观测和报表预审体会[J].贵州气象, 2007, 31 (3) :55.

[3]李艳玉, 蒋冬雁, 张捷军, 等.浅谈酸雨观测月报表的预审[J].气候研究与应用, 2008, 29 (3) :41-42.

[4]中国气象局.酸雨观测业务规范[M].北京:气象出版社, 2005:14.

预审制度篇8

【摘要】建设项目预审制度是《土地管理法》确立的基本土地管理制度，是国家对基本建设管理的重要方法，不过随着土地制度改革的不断深入一些新的问题逐渐显现出来。本文对建设项目用地预审面临的问题进行详细的探讨，并在此基础上提出建设项目用地预审的合理性建议，以期不断提高建设项目用地预审工作效率。

【关键词】建设项目；用地预审；问题；建议

建设项目用地预审制度是《土地管理法》确立的一项基本管理制度，是实施土地利用总体规划，严格土地用途管制的一项基本政策工具，也是国家基本建设管理程序的重要环节。建设项目用地预审制度至实施以来，在引导建设单位科学合理选址，促进土地集约节约利用、统筹土地利用和耕地保护、促进国家宏观调控政策的落实等方面发挥了重要作用，但随着土地使用制度改革的不断深入，建设项目用地预审工作中面临着一些新的问题，本文在简述当前建设项目用地预审工作面临的有关问题的基础上，提出了改善预审工作的建议。

1.建设项目用地预审面临的问题

1.1经营性与工业项目用地预审程序不规范

依据《建设项目用地预审管理办法》有关条款规定，建设项目的核准、审批等环节需要按照法律法规规定进行，同时土地管理相关部门还对建设项目中涉及土地利用等方面的工作进行严格的审查。通常情况下，建设项目的预审应由建设单位提出预审申请，由国土资源行政管理部门负责审批。

对于非经营性用地而言用地主体以及审查内容比较清晰，因此，按照预审相关程序审批即可。但是经营性用地大部分处在城镇发展区内，在招标拍卖前主体并不清楚；部分工作人员对经营性用地的预审重要性认识不足，认为没有预审的必要；另外，就全国来看对于经营性与工业项目的用地预审程序并未统一，一定程度上阻碍了土地预审工作的顺利进行；部分地区通过签订土地出让合同等代替土地预审，使一些经营性与工业项目用地绕过预审环节。

1.2土地规划弹性管理增加预审难度

目前，全国大部分地区各个级别的土地利用总体规划编制基本完成，并通过了省级土地管理部门的审查，并要求在2020年之前严格按照编制的规划内容实施。和之前的土地利用规划相比此次的土地规划弹性管理内容有所增加，加大了用地预审工作的难度。主要表现在以下两个方面：

首先，将列入重点规划建设项目单以及在规划中进行特别说明的项目，均当做符合整体土地利用总体规划内容处理。这种处理办法导致在判断土地利用是否符合总体规划内容时存在较大的弹性，往往导致增加土地利用规模的情况发生。

其次，各级部门在编制土地利用总体规划时，会结合实际当地经济发展情况均预留一些建设用地机动指标，并且未将用地规模和选择不确定的建设项目列入重大项目规划表中。当这些建设项目实际落实时，仍需要进行预审，但是国家和地方政府并未制定相关的政策，因此很难判断其是否符合土地利用总体规划目标，提高用地预审的工作难度。

对于《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》中“已经列入土地利用总体规划重点建设项目清单”需进一步细化。对于已经列入重点建设项目清单的线性工程，预审阶段项目用地和土地利用规划编制阶段有区别，偏移不超过1公里的，可视同符合土地利用总体规划；面状交通项目，预审阶段，项目形状有微调，总用地规模不超过规划编制阶段项目总用地规模2%的，也可视同符合土地利用总体规划；列入规划重点项目表的民生、环保类项目可以使用城乡建设用地机动指标，并在项目总规模不突破预留建设用地规模的情况下，视同符合土地利用总体规划。在此规定范围外的，符合《土地管理法》第二十六条的相关规定，在预审阶段编制土地规划局部调整方案，并按照规定组织项目听证和论证；对于不符合《土地管理法》第二十六条规定的，需根据相关规定先修改土地利用总体规划，按照规定程序报规划原批准机关批准后上报用地预审。预审是审批建设用地的第一环，起着控制建设项目用地的第一道“闸门”作用，通过对预审阶段项目规划符合性政策的制定，从空间布局和用地规模两方面加以控制，引导建设单位科学、合理选址，保证土地利用总体规划的权威性和严肃性。

1.3土地使用标准不够完善

《建设项目用地预审制度管理办法》对不同建设项目的预审做出了详细的规定，这些建设项目种类复杂，涵盖的行业非常之广，因此，用地预审时很难找到与每个建设项目对应的规定，而且按照预审标准通过的建设项目不一定满足实际建设项目用地规模的需要。

2.建设项目用地预审建议

2.1制定针对性强的预审审查内容

首先，针对在土地利用总体规划中涉及到的建设项目和处在其外的建设项目用地，预审审查时均应先明确建设单位，然后再办理土地利用相关手续，即建设单位根据实际用地情况向国土资源管理部门提出申请，国土资源行政部门按照相关法律法规规定，对建设单位土地利用的各项事宜进行预审。

其次，针对处在城镇发展区内的土地，在挂牌拍卖前建设单位并不确定，这就土地储备机构按照相关规定向土地资源行政管理部门提出预审申请。针对该种类型的土地预审时，除了按照土地管理办法预审外，还应着重考虑城市规划的整体目标，加强其投资内容、投资强度以及投资对环境影响方面的预审。

2.2加强土地利用总体规划符合性预审研究

土地利用审批是项目立项以及用地审批的关键环节，预审建设项目用地是否符合土地利用总体规划内容，决定建设项目用地是否通过预审，因此针对新一轮土地利用总体规划弹性较大的特点，应加强土地利用总体规划符合性预审研究，为土地利用预审工作的顺利开展创造良好的条件。

对于符合土地利用总体规划的建设项目，应进一步细分项目清单；针对建设项目中的线性工程，在编制土地利用总体规划时应有所区别，允许其出现1公里内的误差；另外，针对交通运输建设项目预审时应适当进行微调，如果其总用地规模未超过土地利用总体规划的2%，则可认为其符合土地利用总体规划要求。

2.3加强预审用地标准研究

从1992年以来国家对建设项目用地控制非常严格，并制定了多项建设项目用地控制指标，并在2012年国土资源部门对《土地使用标准汇编》进行重新修改，对煤炭工程、石油天然气工程以及电力工程等项目的土地利用审批制定了预审审查参考标准。另外，对于国家颁布土地利用标准未涉及的部分，相关部门应结合当地的土地资源状况，制定符合本地区特点的用地标准，并将其作为土地利用预审的重要参考进行落实，进而保证土地资源的高效利用。

3.总结

建设项目用地预审是保证土地资源有效利用的重要一环，需要从用地规模以及空间布置两方面，寻找用地预审工作存在的问题，并严格遵守国家土地资源利用的相关规定，加强用地预审问题方面的研究，争取提高建设项目土地资源利用效率，不断增加土地利用的经济效益，进而促进我国经济的飞速发展。

【参考文献】

[1]田健蓉.改善建设项目用地预审促进建设项目有效实施[J].国土经济，2003（01）.

预审申请报告篇9

秦皇岛市国土资源局经济技术开发区分局：

项目基本情况：×××项目是列入（为实施）《×××》规划的×××类建设项目（能源、交通、水利、城市基础设施¨¨¨等）。项目建设规模为×××（、千瓦、公里），建设内容主要为×××，拟定总投资为××亿元。

拟选址情况：××××××项目位于×省×市×县×乡（镇）×村。选址比较的简况和拟选址用地的充足理由，矿产资源开发项目取得划定矿区范围批准文件的情况，等等。

拟建项目用地情况：拟用地总规模××公顷，拟占用农用地××公顷，拟占用的农用地中耕地××公顷（其中拟占用基本农田××公顷）；拟占用建设用地××公顷；拟占用未利用地××公顷。总用地中：××部分占用××公顷，××部分占用××公顷，¨¨¨等等（根据相关《工程项目建设用地指标》规定的各组成部分填写）。

补充耕地初步方案（涉及占用耕地的项目填写）：是否已经将补充耕地的资金列入工程投资（预算）；拟采取（自行组织开垦、缴纳耕地开垦费委托开垦）的方式补充耕地，委托开垦的是否承诺按照当地××元/亩的标准缴纳耕地开垦费，等等。

预备党员预审请示篇10

根据发展党员工作有关规定，经支部委员会审查合格，拟于近期召开支部大会讨论接收赵蕾同志为中共预备党员。

赵蕾，女，汉族，专科学历，吉林省蛟河市白石山林业局人，20XX年10月21日出生，20XX年1月参加工作，现任急诊门诊护士长职务。20XX年11月28日被列为发展对象。经政治审查，赵蕾同志自觉拥护党的路线、方针、政策，认真学习中国特色社会主义理论体系，认真学习科学文化知识，在平日的工作中踏实负责，尽心尽职，刻苦钻研业务技术，顾全大局、勤于思考、友善同事、善于协作，能够服从组织安排，能以党员的标准要求自己，认真负责做好本职工作，起到先锋模范作用。该同志政治历史清楚，在重大政治斗争中旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致，政治上比较成熟。赵蕾同志的直系亲属及主要社会关系拥护党的领导，自觉遵守党纪国法，政治历史清白。20XX年参加了局党委组织的积极分子培训班，考核成绩优秀。

现将赵蕾同志有关情况和入党材料报你们，请审查。

中共蛟河市白林医院支部委员会

浅析地面气象自动站月报表的预审篇11

1 基本参数的设置

每月在进行文件转换前要保证台站基本参数与转换的B文件相符, 自动站观测项目除了雨量一项需每年改动外, 其他观测项目一般不改动, 为保证月降水数据的完整性, 需在每年4月30日20时前修改降水参数, 若修改参数时正好有降水, 4月份的报表应将自记降水参数改回后再形成A文件。

2 本站审核规则库的设置

地面测报业务软件审核报表的依据是有好的审核规则库, 审核规则库各项的设置要根据本站各要素的历史极值与自己的实践工作经验输入。如果范围过宽可能会漏审;范围过窄则非疑误的信息多, 对审核起不到应有的作用。在格检审核时某月疑误信息过多, 可先考虑是否审核规则库设置有问题, 应修改本站规则库的相应设置, 重新审核。

3 校对人工观测数据

自动站有些要素是人工观测的, 所采集的人工数据需要人工输入, 这样才能形成一份完整的自动站报表, 所以要先对人工观测数据进行认真校对。

4 不正常记录的处理

在B文件转A文件时, 对B文件中不完整记录的处理, 必须在月报表封底∨文件中备注。

4.1 自动站缺测项目的处理

自动站缺测项目有人工观测资料的用人工资料代替;没有人工观测资料的, 若是某一定时数据 (风、降水量除外) 缺测, 用前后两定时数据内插求得, 按正常统计;若连续两个或以上定时数据缺测时, 不能内插, 按缺测处理。

4.2 蒸发量的处理

因降水强度大, 使蒸发量偏大, 记录应按缺测处理。

4.3 日照的处理

若日照时数记录全天缺测, 日合计为“-”, 须在日出日落时段外的各时单元格输入“-”。

4.4 天气现象和最小能见度的处理

天气现象起止时间有缺测, 缺测时间输入“////”, 全部缺测只输入现象代码, 全天缺测输入“//, 。”;最小能见度缺测, 在间隔符“[]”内录入“///”。

4.5 降水的处理

4.5.1 每小时降水量缺测时输入“-”, 连续

缺测一个以上时段, 缺测时段的降水量为累计量时, 在缺测的起始时段输入“A”, 中间时段录入“-”, 终止时段输入累计降水量;

4.5.2 若无降水现象, 因其它原因而多记

录时, 应删除该时段内的全部分钟和小时降水量, 该情况在值班日记中说明;

4.5.3 降水现象停止后, 仍有降水量, 判断为传感器翻斗滞后 (一般为0.

1~0.3mm, 且滞后时间不超过2h) , 可将该量累加到降水停止的那分钟和小时时段内, 否则删除该量。夜间不守班的站因无法判断, 按正常处理, 该情况在备注栏中说明;

4.5.4 使用自动站降水量编报的台站, 降水量组和天气现象组必须配合一致。

若无降水现象, 而自动站Z文件有降水量时, 在定时观测编报中, 应人工将该量删除, 该情况在值班日记中说明。

4.6 大风的处理

4.6.1 若自动站日极大风速≥17.

0m/s, FJ.txt中无大风记录, 可从Z文件中的时极大风速尽可能的判断记录;

4.6.2 部分自动站有时会使写入FJ.

txt中的时间与正点写入Z文件中的出现时间相差1分钟, 此时若开始时间还迟于Z文件中≥17.0m/s的极大风速出现时间, 则以Z文件的极大风速时间为准。

4.7 时极值与正点值矛盾的处理

4.7.1 若极值出现时间出现在上一时次00分, 则将极值出现时间改为上1次时01分;

4.7.2 若极值出现时间不在上一时次00

分至该时次时间内时, 如果该时极值正常, 则该时出现时间按缺测处理, 如果分析该时极值有明显偏差, 则该时极值和出现时间均按缺测处理;

4.7.3 若极值时间在正点, 但极值与该时

次相应值不一致, 若极大 (小) 值高 (低) 正点的相应值, 则用该时极值代替该时正点值, 反之则用该时正点值代替该时极值;上述情况可不备注。

5 计算机审核时应注意的问题

在审核前应把上月A文件和当月A文件放在同一目录下, 以保证“跨月降水量及日期”栏的正确性。注意A文件中“下月1日20-8时降水量”栏是否输入;各要素小时值和日极值是否有出现野值;这些日极值出现的时间是否正确;尤其对出现在20:00的记录进行判断, 判断该记录是当天的, 还是前一天的;对微量降水进行人工干预等等。运行“格检审核A文件”时, 加载A文件一定把“湿度查算”栏点成“∨”, “通风速度”栏为0.8。对A文件进行全面审核, 仔细分析记录审核疑误信息表, 结合实践经验, 逐项排除, 进行处理, 确保各要素数据正确。格检完之后, 检查各要素的质量控制码是否为“099”, 若不是则进入到“A文件维护”中, 在A文件中任改一项数据存盘, 再改回原值存盘即可。

6 人工审核时应注意的问题

地面测报业务软件参数设置正确, 地面审核规则库设置恰当, 但还有一些记录的矛盾审不出来, 需要人工审核。

6.1 注意云能天的配合

云能天的配合主要看云与降水的配合, 阵性云与阵性降水的配合, 能见度与天气现象的配合, 凡能见度<10.0km, 应有相应的天气现象 (如烟、轻雾等) 对应, 否则错误。

6.2 日照时数与云、能见度是否矛盾。

6.3 按规定凡应记录最小能见度的是否漏记。

6.4 霜、结冰、大风等现象是否漏记。

夜间不守班的台站, 对夜间出现的天气现象, 应尽量判断记录, 以防漏记。

6.5 降水起止时间与自动站分钟降水数据时间进行比较是否矛盾。

6.6 大风现象是否漏记, 尤其夜间大风是否漏记。

日极大值是否出现在大风时段内, 大风时间记录可利用自动站数据质量控制软件查询。

6.7 有积雪时漏记雪深, 无降雪时雪深无故增加。