温州市参照公务员管理事业单位名单(共10篇)
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇1
附件
1温州市统计局普查中心等90家 参照公务员法管理单位名单
一、市本级(2家)
温州市统计局普查中心
温州市发展新型墙体材料办公室
二、鹿城区(7家)
鹿城区畜牧兽医局
鹿城区人民政府金融工作领导小组办公室 鹿城区社会经济调查队
鹿城区渔政站
鹿城区农机管理站
鹿城区人民政府防汛防旱指挥部办公室 鹿城区森林防火指挥部办公室
三、龙湾区(11家)
龙湾区畜牧兽医局
龙湾区人民政府金融工作办公室 龙湾区企业调查队
龙湾区植物(森林)病虫害检疫防治站 龙湾区海洋与渔业执法大队
龙湾区会计核算中心
龙湾区劳动仲裁院
龙湾区森林防火指挥部办公室
龙湾区农林综合执法大队
龙湾区统计普查中心
四、瓯海区(7家)
瓯海区畜牧兽医局
瓯海区人民政府金融工作领导小组办公室
瓯海区农业综合执法大队(瓯海区渔业执法大队)瓯海区社会经济调查队
瓯海区植物(森林)病虫防治检疫站
瓯海区农业机械监督管理站
瓯海区人民政府森林消防指挥部办公室
五、乐清市(17家)
乐清市人民政府国内经济合作办公室(乐清市招商局)乐清市畜牧兽医局
乐清市人民政府金融工作领导小组办公室
乐清市殡葬管理所(乐清市殡葬管理监察队)
乐清市社会经济调查队
乐清市植物检疫站
乐清市水政监察大队
乐清市机关会计核算中心
乐清市财政项目预算核算中心
乐清市森林消防办公室
乐清市统计普查中心
乐清市海洋与渔业执法大队
乐清市渔政渔港监督管理站
乐清市渔业船舶检验站
乐清市地方志编纂委员会办公室
乐清市农业执法大队
六、瑞安市(10家)
瑞安市畜牧兽医局
瑞安市人民政府金融工作办公室
瑞安市渔船检验站
瑞安市农业机械监督管理总站
瑞安市国土资源局安阳、玉海、锦湖、东山、上望、和南滨等6家基层管理所,不再办理人员过渡(登记)手续,原有人员相应划转
七、洞头县(4家)
洞头县供销合作社
洞头县畜牧兽医管理办公室
洞头县社会保险基金管理中心
洞头县农机管理监理站
八、永嘉县(9家)
永嘉县畜牧兽医局
永嘉县人民政府金融工作办公室
永嘉县森林病虫害防治检疫站
永嘉县人才市场管理办公室
永嘉县财政项目预算核算中心
永嘉县会计核算中心
永嘉县城镇社会经济调查队
永嘉县地方志编纂办公室
永嘉县人民政府防汛防旱指挥部办公室
九、平阳县(8家)
平阳县畜牧兽医局
平阳县人民政府金融工作领导小组办公室
平阳县人民政府防汛防旱指挥部办公室
平阳县农业行政执法大队
平阳县渔政渔港监督管理站
平阳县海洋与渔业执法大队
平阳县会计核算中心
平阳县社会经济调查队
十、苍南县(6家)
苍南县人民政府金融工作办公室
苍南县畜牧兽医局
苍南县森林病虫害防治检疫站
浙江省渔船检验局苍南检验站
苍南县水政监察大队
苍南县海洋与渔业执法大队
十一、文成县(4家)
文成县畜牧兽医局
文成县社会保障管理中心
文成县水政(渔政)监察大队
文成县林业局种苗站
十二、泰顺县(5家)
泰顺县畜牧兽医局
泰顺县森林病虫防治检疫站
泰顺县农机管理总站
泰顺县水政监察大队(泰顺县水土保持预防监督站、泰顺县渔政执法大队)
泰顺县农业行政执法大队
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇2
关键词:参照 公务员法 管理 问题 分析
中图分类号:U692.2文献标识码:A文章编号:1673-8209(2009)5-0144-02
依照《公务员法》第106条规定及中组部、人事部《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》(以下称《参照管理意见》),将具管理监督职能的事业单位转为参照公务员管理事业单位(以下称参照管理单位),全国各地由此出现了一批前所未有的具有中国特色的参照管理单位。参照管理单位依照一定的程序审批,问题并不复杂。但随之而来的参照管理人员的问题却不简单,各地的反响不小,而且有的问题还比较棘手。
1关于工人身份与工勤岗位问题的探讨
《公务员法》第106条规定,法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。《参照管理意见》规定,参照单位中除工勤人员以外的工作人员按照规定的管理权限和程序进行,实行逐级负责,由组织确定登记对象,登记对象必须是该单位中在编在职的除工勤人员以外的工作人员。“工勤人员”是指工人身份还是从事工勤岗位的工作人员,各省的规定不尽相同,部分省实际操作的标准是,具干部身份的工作人员可按规定登记为参照管理人员,工人身份则不能,即“工勤人员”是指所有工人身份的工作人员。可见,身份问题在事业单位人事制度改革中将全面实行岗位管理的今天仍未得到根本性改变。
“工人”是50年代的产物,从建国初期起,将在政府及国有企业就业人员的身份分为干部和工人。机关和企业从事管理或技术的工作人员定为干部,有的干部身份是天生的,如国家统招统分的大中专毕业生,分配报到时就是干部。在生产性岗位上长期从事体力劳动的则是工人,并且只能在设定的工人岗位上流动(除非转干)。外部调入人员亦根据其相应的职级(一般是比照党政机关)放在企业相应职位上。然而改革开放以来工人身份形成的方式比建国初期多:除通过劳动部门招收的体力劳动者外,还增加(1)非国家计划统招统分的“五大”毕业生;(2)计划内招生的大学生毕业时因没有在规定的协议择业期内就业未保留干部身份;(3)原来身份为干部,后来因多种原因丧失了干部身份,如购房入户按社会人员迁入的,或辞去公职未到人才交流服务中心办理托管手续的和变待业人员随迁入户后又重新就业的等。由此可看出,工人的内涵比过去丰富得多,相当一部分是在管理或专业技术岗位上从事脑力劳动的知识分子。
在九十年代初,企业就实行全员劳动合同制,打破了干部与工人身份的界限,统称企业员工;从1998年开始,事业单位淡化干部与工人身份的界限,工人可提拔,从事管理工作,可评定专业技术职称,从事技术工作。2002年人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》中,实行聘用制时没有规定干部身份才可以聘任管理和技术岗位上,工人身份就不能聘任。
现事业单位的“工勤人员”一般解释为后勤打字和生产人员,强调的是岗位,并非泛指“工人身份”。 工人聘用专业技术职称且套取相应职称级别工资同样需经市级人事部门审批,足以说明这些人在技术岗位上。再说同样的岗位无论干部或工人干,都不会改变岗位的性质。2006年人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》解释“工勤技能岗位”是指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。《公务员法》和《参照管理意见》均未明确规定工勤人员是工人身份,《公务员法》释义,工勤人员是事业单位中从事后勤杂务如清洁、维修工等人员。虽然一些省尚未在事业单位中实行岗位管理,但不能因此否认这些人工作在管理或技术岗位上。因而在参照管理工作中不以岗位而按身份来划分工勤人员,将工勤岗位与工人身份等同缺少法规和政策上的依据。
2 参照管理人员问题
工人面临着个人发展受制约的困境。这种情况主要存在于按身份界定工勤人员的参照管理单位中。工人中有不少能人,工作独挡一面,甚至是单位的业务骨干力量,有的在行政管理岗位,提拔为科级或处级干部,个别人还是单位或部门领导,工资也是行政级别;有的具有专业技术职称,甚至是副高级职称,拿的是专业技术职称级别的工资。对从事管理或技术岗位的工人来说,前途一片光明,有“奔头”。参照管理后工人无论有多大的能力,实质上从事何岗位的工作,均不能套取公务员的行政级别,更别指望提拔使用了。没有专业技术工资可享受,撑死也就是个机关技工。在政治、技术都靠不上边,可谓前途暗淡,前景和切身利益均受到重创,难免怨天尤人。
专业技术干部套取的行政级别待遇偏低。参照管理单位实行的是公务员管理模式,干部套取行政级别待遇,《参照意见》没有明确专业技术职称与行政级别的对应关系,不少地方参照管理后将专业技术人员按无行政职务套改,即从科员开始,职务级别跟刚参加工作的大学毕业生差无几,辛苦奋斗多年才取得的专业技术职称转眼成过眼云烟。在国人心目中,职位、级别是身份、地位的象征和能力的体现,同时稳定且收入不菲才使公务员职业成为一般人就业的首选,参照管理自然是事业单位工作人员趋之若鹜的事。工作还是从前的工作,工资一下子被裁去一截,甚至比不上一个高级技工,工资福利的刚性增长原则此时消失了。参照管理后职务级别套级的偏低和工资不升反降,使中级特别是副高级以上专业技术职称的技术人员难以接受,工作积极性受到打击。
整体转制致使个别参公单位出现超编情况。有的地方的事业单位参照管理前本来就超编,正等待自然减员,参照管理后有资格进行登记的人员多于下达的单位人员编制,出现超编情况。如A单位230人,其中干部60人,工人170人,参照管理前编制被压缩为150人(超编人员等待自然减员)。参照管理后的参照管理人员编制35人,机关雇员或工勤编11人。按《公务员法》106条规定,60名干部登记后均成为参照管理人员,参照管理人员超编25人,雇员或工勤编超编159人,超编的情况还颇为复杂。该单位若靠自然减员,得等多少年才减至编制核定数?
整体转制同时也为“庸人”登记开绿灯。原事业单位干部身份中也有素质不高的“庸人”,个别人思维能力和文字基础差,不懂技术,基本不懂电脑,甚至后勤的岗位上,这些人本应在事业单位人事制度改革实行岗位管理的竞争上岗中淘汰,参照管理时却堂而皇之地随单位改制,幸运地登记为参照管理人员。虽然大部分地区参公管理登记也需要进行考试,但基本上是等额考试,且考试难度与公开招考公务员的难度不可比拟;还有的地方无需参加登记考试就直接登记为参公管理人员了。这让其他事业单位人员羡慕不已,更让工人身份中的能人叹嘘唏。
未登记人员的安置不容乐观。目前事业单位也在进行人事制度改革,实行人员聘用制度,转换事业单位用人机制,实现由身份管理向岗位管理的转变,实行按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理,事业单位同样不得突破编制定额,且自身都极可能在人事制度改革中出现富余人员,再接收分流下来的人员恐怕难度较大。
各地参照管理与行政机关公务员之间的流动障碍。有的省允许与行政机关的公务员之间流动,有的省则不允许。故有人称,参照管理人员仅属地方粮票,是“小公务员”。
政策连续性问题。有的省合理地将“工勤人员”划分为“工勤岗位”,即从事管理或技术岗位的工人也可以按程序登记为参照公务员,再出现第2种情况的可能性不大。但与《公务员法》实施之前的《国家公务员暂行条例》及其相关配套法规不连续,当时要求“工勤人员外的工作人员”才能过渡为公务员,“工勤人员”是按来身份划分的,干部可以过渡为公务员,而工人则不能。这对当时从事管理或技术岗位而未能过渡为公务员,被分流到非行政单位的工人来说有失公平的,同样影响到那部分人的利益。
3 解决问题的思路
坚持以人为本的原则,既要顾全大局、着眼于建设一支优秀人才密集的队伍,促进参照管理人员的能力和素质建设,又要从实际出发,团结协作,维护参照管理人员的切身利益,将参照管理工作提高到一个新水平。
《公务员法》是我国法律,不是地方性法规或条例,执行时不应存在地域差别,比如,工勤人员的界定问题,参公管理后的专业技术人员套取行政级别问题,参公管理人员与行政单位公务员流动问题等,国家相关部门应该统一有关规定和标准,以解决各地之间的比较,消除不和协的因素。
全面、彻底地从制度上打破干部与工人身份的壁垒。企业已打破干部与工人的界限,随着事业单位改革不断深化,事业单位也用人实行聘用制,实行由身份管理向岗位管理转变。参照管理工作不应墨守成规,抱着身份不放。公务员法实施后,参照管理单位中在管理和技术岗位上身份为工人的工作人员应允许参照管理。
结语:参照管理工作是实施公务员法的重要组成部分,参照管理单位人员登记是参照管理工作的重要环节。合理解决参照管理中在管理和技术岗位的工人的利益以及专业技术人员级别待遇等问题,是对历史和客观事实的尊重,体现对人才的尊重,对深化干部人事制度改革,促进参照管理人员管理的科学化、民主化、制度化,进一步提高相关人员活力、工作效率和积极性,具有长远和重要的影响。
参考文献
[1]叶翠妍,关于劳动类型的划分与法律保证,《管理观察》2008第9期.
[2]《中华人民共和国公务员法》释义,湛中乐,北京大学出版社.
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇3
组通字〔2006〕27号
各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人事厅(局),中央和国家机关各部委、各人民团体干部人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部、人事局:
经中央同意,现将《关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共中央组织部
人事部
2006年8月20日
关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见
参照公务员法管理(以下简称参照管理)工作是实施公务员法的重要组成部分。为做好事业单位参照管理的审批工作,加强指导和监督,根据《中华人民共和国公务员法》和《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》(中发[2006]9号),现就事业单位参照管理的有关问题提出以下意见。
一、事业单位参照管理的条件
事业单位参照管理应同时具备以下条件:(一)要有法律、法规授权的公共事务管理职能。
公务员法第一百零六条规定:“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。”作为授权依据的法律、法规包括:全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律;国务院制定的行政法规和国务院决定;省、自治区、直辖市,较大的市(省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市以及经国务院批准的较大的市)的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规;民族自治地方的人民代表大会制定的自治条例和单行条例;与行政法规有同等效力的政策性法规文件。公共事务管理职能主要是指党委系统担负的党的领导机关工作职能和政府系统行使的行政管理职能。公共事务管理职能依据法律、法规等的授权情况和党委、政府以及机构编制部门制定的“三定”规定(方案)或规定的主要职责确定。
(二)使用事业编制,并由国家财政负担工资福利。
二、事业单位参照管理的审批
事业单位参照管理的审批,应严格按照《参照<中华人民共和国公务员法>管理的单位审批办法》和本《意见》规定的条件、程序和权限进行。
各省、自治区、直辖市公务员主管部门可就申报的机关(单位),需要提交的材料,审核、审批的程序等事项作出具体的规定。中央垂直管理部门所属事业单位实行参照管理的,由中央垂直管理部门统一向中央公务员主管部门申报;省以下垂直管理部门所属事业单位实行参照管理的,由省垂直管理部门统一向省级公务员主管部门申报。
公务员主管部门在审核或审批事业单位参照管理过程中,应就该单位是否具有公共事务管理职能和是否由国家财政负担工资福利分别征求机构编制、财政部门意见。
对于公务员法实施以前列入参照、依照《国家公务员暂行条例》管理范围的事业单位,要重新进行审批。经审核,符合条件的,批准列入参照管理范围;不符合条件的,不再列入参照管理范围。
对特殊需要列入参照管理的,要从严掌握,中央机关所属的事业单位,由中央公务员主管部门提出意见,中共中央或者国务院确定;地方省级机关所属的事业单位,由省委、省政府提出意见,中央公务员主管部门确定。
人民团体和群众团体机关参照管理工作,另行发文明确。
己列入参照管理的事业单位,因法律、法规修改和废止或机构、职能调整等原因,不具有公共事务管理职能时,有关主管部门应及时将变更情况告知审批机关,由审批机关及时作出不再实行参照管理的决定。
三、参照管理事业单位审批的备案
省、自治区、直辖市党委、政府直属事业单位和工作部门所属事业单位,经批准实行参照管理后,各省、自治区、直辖市公务员主管部门应在批准之日起30日内填写《参照公务员法管理机关(单位)备案表》,报中央公务员主管部门备案。省(自治区、直辖市)级人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关和工商联机关所属事业单位实行参照管理后,按照上述办法备案。
每年1月底之前,各省、自治区、直辖市公务员主管部门应填写《参照公务员法管理机关(单位)审批情况表》,将上本省、自治区、直辖市审批实行参照管理的情况报中央公务员主管部门。
四、参照管理事业单位人员的管理
实行参照管理的事业单位,应参照《(中华人民共和国公务员法)实施方案》,适时完成对人员的登记、职务与级别确定和工资套改等工作。
参照管理事业单位工作人员的登记,按照规定的管理权限和程序进行,实行逐级负责,由组织确定登记对象,填写《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表》和《参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案表》。登记对象必须是该单位中在编在职的除工勤人员以外的工作人员,且具备公务员法第十一条规定的条件以及省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。登记的具体办法由省级以上公务员主管部门确定。
列入参照管理范围的事业单位及其参照管理的工作人员,要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理。
五、参照管理的监督检查
中央公务员主管部门将加强对各地参照管理工作的指导,加强对参照管理审批工作的监督检查,严格控制参照管理范围。对各地巳审批但不符合参照管理条件的,将依法责令纠正或者宣布无效。各级公务员主管部门要加强对参照管理事业单位执行公务员制度的指导和监督。参照管理事业单位的上级主管部门要加强对参照管理事业单位的管理,确保公务员法及其配套法规政策的贯彻落实。
附件:
l、参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表;
2、参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案表;
3、参照公务员法管理机关(单位)备案表;
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇4
关于开展2015年公务员(参照公务员法管理单位人员)、事业单位工作人员年度考核
工作的通知
各乡(镇)、县直各部门:
根据中共贵阳市委组织部、贵阳市人力资源和社会保障局《关于做好2015年全市公务员年度考核工作的通知》(筑人社通〔2015〕223号)和贵阳市人力资源和社会保障局《关于开展2015年全市事业单位工作人员年度考核工作的通知》(筑人社通〔2015〕221号)要求,为切实做好全县2015年公务员(参照公务员法管理单位人员)、事业单位工作人员年度考核工作,并确保考核工作按时完成,结合我县实际,现将有关事项通知如下:
一、考核时间
2016年1月1日至3月10日。
二、工作要求
(一)各乡(镇)、县直各部门要高度重视,加强领导,及时安排,抓紧实施。要建立考核机构,制定考核方案。成立由单位负责人担任组长的考核工作领导小组,负责组织、指导监督本单位年度考核工作。各乡(镇)、县直各部门应将考核工作要求及时通知所属单位,并督促组织实施,务必在规定的时限内完成年度考核并报审。
(二)考核工作完成后,各乡(镇)、县直各部门要将年度考核相关材料及时报送县人力资源和社会保障局录用调配任免与人才开发科审核确认和备案。报审截止时间为2016年3月10日,逾期未报的,不再予以审核备案,不办理正常晋升工资及兑现其他与考核结果有关的待遇。
需报审的材料为:
1、单位开展年度考核的工作总结;
2、《贵州省机关(参照公务员法管理单位)工作人员年度考核登记表》、《贵州省事业单位人员年度考核登记表》(每人2份,不得复印;内容需用碳素黑色钢笔填写,不得复写、打印。);
3、《修文县公务员(参照公务员法管理单位人员)年度考核汇总表》、《修文县事业单位人员年度考核汇总表》(A4纸一式三份并附电子档);
4、《修文县公务员(参照公务员法管理单位人员)年度考核备案表》、《修文县事业单位人员年度考核备案表》(A4纸一式三份并附电子档);
5、优秀等次人员的相关材料;
6、基本称职(基本合格)、不称职(不合格)人员和不定等次人员的情况说明。
《贵州省事业单位人员年度考核登记表》、《修文县事业单位人员年度考核汇总表》、《修文县事业单位人员年度考核备案表》必须先送县人社局职称管理科审签后再将所有材料送录用调配任免与人才开发科审核。
(三)评优比例等次的确定。
1、公务员(参照公务员法管理单位人员):优秀等次人数比例掌握在本单位实际参加年度考核总人数(不含科级领导实职)的15%以内;本年度获得省部级以上表彰的先进单位,实行年度目标管理且考评获得优秀(一等奖)的单位,年度考核优秀等次比例可提高到20%。
2、事业单位人员:优秀等次人数的比例以本单位实际参加考核人数为基数计算,控制在15%以内;获得省部级表彰的先进集体,经批准,优秀等次人数控制在20%以内。
管理、专业技术、工勤三类人员优秀等次人数的比例要分开计算,互不挤占。
(四)年度考核被评定为优秀等次的公务员(参照公务员法管理单位人员)、事业单位工作人员,应分别同时报审《考核记实手册》、《公务员奖励审批表》或《修文县事业单位工作人员奖励审批表》)、《修文县公务员(参照公务员法管理单位人员)奖励备案表》或《事业单位工作人员奖励备案表》、优秀等次人员的现实表现材料。
年度考核被评定为优秀等次的人员,其《考核记实手册》中的月评、年终评鉴须有主管领导签字,单位盖章。被评定为优秀等次的人员须在单位公示5天。优秀比例要严格按文件规定执行,凡不按要求上报的人事部门一律不予审核材料。优秀人员的《奖励审批表》需经单位纪委书记(纪检组长)或县纪检监察部门审核签字盖章后上报。本年度优秀人员经审核后发放《优秀证书》,未经审核确认的,人事部门不予认可,不予兑现有关待遇。
(五)各乡(镇)、县直各部门请认真按照表格填写要求(见附件)进行填报,不符合要求的,将不予审核。
三、其他事宜
1、各乡(镇)、县直各部门,对公务员(参照公务员法管理单位人员)的考核要按照《公务员考核规定(试行)》和《贵州省公务员考核实施办法(暂行)》,事业单位按照《贵州省事业单位工作人员考核暂行办法》的规定,严格执行考核政策。
2、合并为一个考核单位的部门(1)机关党委、团县委、妇联、文联。(2)统战部、工商联、科协。(3)离退局、老龄委。
(4)残疾人劳动就业服务所、人工影响天气办公室。联系电话:82329814。
附件:1.年度考核相关材料填写要求
2.考核相关表格
(1)《修文县公务员(参照公务员法管理单位人员)年度考核汇总表》(表一)
(2)《修文县公务员(参照公务员法管理单位人员)年度考核备案表》(表二)
(3)《修文县事业单位人员年度考核汇总表》(表三)
(4)《修文县事业单位人员年度考核备案表》(表四)
(5)《公务员奖励审批表》(表五)(6)《修文县公务员(参照公务员法管理单位人员)奖励备案表》(表六)
(7)《事业单位人员奖励审批表》(表七)(8)《修文县事业单位人员奖励备案表》(表八)
修文县人力资源和社会保障局
2015年12月25日
修文县人力资源和社会保障局办公室 2015年12月25日印发
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇5
关于进一步规范参照公务员法管理机关(单位)
实施公务员法工作的意见
各区市县委组织部、人力资源和社会保障局,各先导区组织人事部门,市直各单位组织人事部门,各有关单位:
为深入贯彻公务员法和•中共中央、国务院关于印发†<中华人民共和国公务员法>实施方案‡的通知‣(中发„2006‟9号)精神,进一步规范全市参照公务员法管理机关(单位)实施公务员法工作,根据中组部、人事部•关于印发†关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见‡的通知‣(组通字„2006‟27号)以及•关于参照公务员法管理机关(单位)公务员法实施工作有关问题的通知‣(辽组通字„2011‟45号)的有关要求,结合实际,提出如下意见:
一、认真贯彻实施公务员法及其配套法规政策
(一)凡经省批准列入参照公务员法管理范围的机关(单位)(以下简称参照管理单位)及其工作人员,应参照公务员法及其配套法规政策(详见附件)的规定进行管理,原则上从批准参照公务员法管理之日起,全面实施公务员录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、辞职辞退、退休、申诉控告等各项管理制度。参照管理单位不实行事业单位专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度,不再评、聘职称,参照机关公务员确定职务与级别,执行公务员工资政策。
二、规范参照管理单位工作人员录用管理
(二)参照管理单位补充主任科员以下及相当职务层次非领导职务工作人员,应采取公开考试和严格考察相结合的方法择优录用。按照省公务员主管部门的统一部署,经过编制录用计划、发布招考公告、网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示和审批等程序,确定录用人选。录用人选确定后,提出录用申请,填写•大连市参照公务员法管理单位工作人员录用审批表‣(一式3份),办理录用手续;有主管部门的单位,须经主管部门同意并提出录用申请,办理录用手续。
(三)新录用工作人员试用期一年。在试用期期间,招录单位要加强对新录用工作人员的培养教育,安排参加培训,使其尽快胜任录用职位工作;试用期满,应对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核结果分为合格和不合格等次,对考核合格的,按照规定进行任职定级,办理转正和登记手续;对考核不合格的,取消录用。
(四)新录用工作人员任职定级按照•新录用公务员任职定级规定‣和我市新录用公务员确定非领导职务的有关规定执行。
三、规范参照管理单位人员身份管理
(五)参照管理单位工作人员登记要在单位编制和职数限额内,按照规定的条件、程序和管理权限审核、审批。今后,凡经考试录用、调任、从机关转任、公开选拔、军转干部安置等方式到参照管理单位的新进人员,须进行身份登记。其中,按照规定实行试用期管理的,须在试用期满考核合格后进行身份登记。
(六)参照管理单位和实施公务员法的机关之间交流的人员,须重新进行身份登记,填写•公务员登记表‣或•参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表‣(一式1份),按照规定程序审批。本意见印发前已交流的人员,未履行相应身份登记的,应按照规定补办相关手续。
(七)参照管理单位工作人员身份登记由各单位提出申请,填写•参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记表‣(一式1份)进行报批;有主管部门的单位,须经主管部门同意并提出申请后报批。登记审批后,将上述登记表存入本人档案,作为确认参照管理单位工作人员身份的依据。参照管理单位工作人员因调出、辞职、辞退、开除、退休、死亡等原因离开参照管理单位的,不再具有参照管理单位工作人员身份,应在登记数据库中予以注销。
四、规范参照管理单位工作人员调任、转任管理
(八)参照管理单位工作人员转任、调任,按照公务员转任、调任规定的条件和审批程序办理。参照管理单位工作人员交流到实施公务员法的机关工作的,按照人员来源,分为转任或调任。对已经批准登记的工作人员,根据机关工作需要,在规定的编制和职数限额内,属于下列情形之一且符合公务员转任条件的,可以按照公务员转任的方式交流到实施公务员法的机关任职:
1.在参(依)照•国家公务员暂行条例‣时,已办理过渡手续的人员;
2.参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关工作人员; 3.经省级以上公务员主管部门组织考试录用且试用期(服务期)已满的人员;
4.由省级公务员主管部门统一组织考试录用并达到工作年限要求的选调生;
5.按照军转安置有关规定接收安置的军队转业干部; 6.由机关公务员调入到现参照管理单位工作的人员。参照管理单位中除上述人员以外的其他人员,在规定的编制和职数限额内,符合公务员调任条件的,可调入机关任职。
(九)从主城区外实施公务员法的机关或参照管理单位跨地区转任到主城区内参照管理单位工作的人员,除具备转任条件外,还须符合大连市户籍管理的有关规定。
五、规范参照管理单位工作人员职务备案管理
(十)参照管理单位应严格按照人员编制规定的领导职数和公务员主管部门核定的非领导职数实施工作人员职务任免。处级以下(含处级,下同)工作人员任职职数(职位)实行任职前沟通、任职后备案制度。各单位在任免、调动本单位处级以下工作人员时,应将任免、调动的人员任职资格、任职条件(学历、任职年限)、职数等情况报主管部门同意后,上报公务员主管部门审核。经公务员主管部门审核任职职数(职位)有相应的空缺后,方可按照规定程序进行任职。职务任免后,参照管理单位应按照逐级备案的原则,到公务员主管部门进行职务备案。
(十一)及时做好参照管理单位工作人员职务备案材料呈报工作。职务备案应呈报的材料包括相关工作人员的档案、主管部门已备案的任免文件(一式3份)、加盖主管部门公章的工作人员任职情况表(含领导职务、非领导职务)、单位编制文件复印件、非领导职务设置审批表或通知单等。
(十二)严格参照管理单位工作人员职务备案审核程序。职务备案实行网上和书面备案制度,参照管理单位通过网上申报职务备案的同时,应将书面职务任免材料报公务员主管部门备案。有主管部门的单位,须经主管部门审核后,上报公务员主管部门备案。
六、规范处(科)级职务竞争上岗管理
(十三)参照管理单位在进行处(科)级职务竞争上岗前,应到公务员主管部门进行职务职数空缺情况审核,确保在职数空缺的前提下进行补缺竞争。竞争上岗要坚持民主、公开、竞争、择优的原则。参加竞争上岗工作人员须具备职务任职资格条件。参照管理单位竞争上岗实施方案应征得主管部门同意,并报公务员主管部门备案后,方可组织实施;区市县属参照管理单位竞争上岗实施方案应报同级公务员主管部门审核同意后组织实施。
七、规范参照管理单位工作人员的考核管理
(十四)参照管理单位应依据•公务员考核规定(试行)‣,实行平时记实考核制度,对参照管理工作人员的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考核。参照管理单位应按照国家及省、市有关要求,合理设定考核指标,量化考核内容,规范考核程序,抓好平时考核,加强年度考核,注重考核结果使用,不断完善参照管理单位工作人员考核评价机制。
八、规范参照管理单位工作人员培训管理
(十五)参照管理单位要依据•公务员培训规定(试行)‣,认真落实国家公务员通用能力框架标准及相关要求,坚持以强化基本知识、提高基本技能为重点,积极组织本单位人员开展各类培训。结合工作实际,制定年度培训计划和具体的业务培训方案,合理调度和安排人员培训,落实上级调训任务。人员较多、专业性较强、业务培训量较大、培训工作具有相对独立性的,应建立行业培训科目名录和标准,并报公务员主管部门备案后实施。
(十六)参照管理单位要按照•关于加强大连市公务员在线学习工作的意见‣要求,引导和鼓励本单位人员开展在线学习,建立人员培训电子档案,实行培训登记管理。按照•大连市公务员培训学分制管理办法(试行)‣,对参训人员学习情况进行学分登记备案。个人培训结果与年度考核、职务晋升、转正定职相结合。各参照管理单位培训情况纳入年度政府绩效考评内容。
九、加强参照管理单位指导和监督
(十七)参照管理单位的主管部门应指导参照管理单位做好工作人员考试录用、调(转)任、职务任免与升降、培训、考核、奖惩、辞职、辞退、申诉、控告等工作,确保公务员法及其配套法规政策全面有效落实。加强对参照管理单位组织人事业务干部的培训,进一步提高参照管理单位组织人事工作管理水平。市公务员主管部门将加强对参照管理单位实施公务员法工作的指导和监督,对不执行录用、职务任免、工资福利等公务员管理规定的参照管理单位,要责令其限期改正,并追究有关领导人员的责任。
十、其它规定
(十八)参照管理单位工作人员按照公务员转任方式交流到实施公务员法的上级机关任职的,须在转任期满1年后晋升新的职务。
(十九)参照管理单位新录用工作人员任职时间从试用期满之日起计算。
(二十)参照管理单位的工勤人员原则上执行机关工人工资制度;党校、行政学院等“双轨制”参照管理单位,其工勤人员原则上执行事业单位相应工资制度。本意见未尽事宜,参照公务员法及其配套法规政策和国家及省、市有关规定执行。
附件:公务员法及其部分配套法规政策目录
中共大连市委组织部
大连市人力资源和社会保障局
二〇一一年十二月二十六日
附件:
公务员法及其部分配套法规政策目录
1.•中华人民共和国公务员法‣(中华人民共和国主席令 第三十五号)2.•<中华人民共和国公务员法>实施方案‣(中发„2006‟年9号)及其相关附件
3.•公务员录用规定(试行)‣(中华人民共和国人事部令第7号)
4.•公务员考核规定(试行)‣(中组发„2007‟2号)5.•公务员奖励规定(试行)‣(中组发„2008‟2号)6.•公务员调任规定(试行)‣(中组发„2008‟6号)7.•公务员职务任免与职务升降规定(试行)‣(中组发„2008‟7号)
8.•公务员培训规定(试行)‣(中组发„2008‟17号)9.•新录用公务员任职定级规定‣(中组发„2008‟20号)10.•公务员申诉规定(试行)‣(人社部发„2008‟20号)
11.•公务员辞去公职规定(试行)‣(人社部发„2009‟69号)
12.•公务员辞退规定(试行)‣(人社部发„2009‟71号)
13.•行政机关公务员处分条例‣(中华人民共和国国务院令第495号)
14.•关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见‣(组通字„2006‟27号)15.•关于认真做好参照公务员法管理事业单位审核报批工作的通知‣(辽人„2007‟168号)
16.•关于印发†公务员调任规定(试行)‡的通知‣(大组发„2008‟15号)
17.转发•印发†关于进一步做好全省公务员登记工作的意见‡的通知‣(大组„2010‟19号)
18.•关于印发†大连市公务员调任、转任暂行办法‡的通知‣(大组„2010‟51号)
19.•关于转发†辽宁省公务员录用实施办法(试行)‡的通知‣(大人社发„2010‟47号)
20.•关于规范市直行政机关处级以下公务员职务任免与职务升降备案工作的通知‣(大人社发„2011‟113号)
主题词:公务员管理 参公单位 规范 意见
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇6
考试大纲(会计类)江西华图网讯:中国证监会2019考试录用参照公务员法管理 事业单位工作人员专业科目考试大纲(会计类)已发布。欢迎关注江西华图官方微信(jxhuatu),了解更多资讯信息!
一、考试目的
考查考生是否具备证券期货监管工作所必需的会计专业知识和相关知识的应用能力。
二、考试内容与试卷结构
考试形式为笔试,考试时间120分钟,满分100分。
报考会计类职位的考生参加本类别的专业科目考试。会计类专业科目考试试题由以下两部分组成:(一)证券期货基础知识
1、单项选择40题
2、多项选择15题
3、不定项选择5题(二)专业知识—会计
1、单项选择40题
2、多项选择15题
3、不定项选择5题
三、答题要求
考试均采用客观性试题,要求考生从每题所给的选项中选择答案。考生必须用2B铅笔在答题卡上作答,在试题本或其他位置作答一律无效。参加会计类专业科目考试的考生不允许自带任何类型的计算器。
四、样题
(一)单项选择题(每题给四个备选项,其中只有一个选项是正确的,应试人员应将正确的选项选择出来并按要求在答题卡相应位置填涂,多选或不选均不得分)
1、某企业资产总额是300万元,负债总额100万元,所有者权益总额是()? A:100万元 B:200万元 C:300万元 D:400万元 答案:(B)(二)多项选择题(每题给四个备选项,其中有两个或两个以上的选项是正确的,应试人员应将正确的选项选择出来并按要求在答题卡相应位置填涂,多选、少选或不选均不得分)
1、某企业资产总额是300万元,负债总额100万元,以下错误的是()? A:该企业所有者权益总额是100万元 B:该企业所有者权益总额是200万元 C:该企业所有者权益总额是300万元 D:该企业所有者权益总额是400万元 答案:(ACD)(三)不定项选择题(每题给四个备选项,其中有一个或一个以上的选项是正确的,应试人员应将正确的选项选择出来并按要求在答题卡相应位置填涂,多选、少选或不选均不得分)
1、某企业资产总额是300万元,负债总额100万元,以下错误的是()? A:该企业所有者权益总额是100万元 B:该企业所有者权益总额是200万元 C:该企业所有者权益总额是300万元 D:该企业所有者权益总额是400万元 答案:(ACD)
五、考查知识点
考生应掌握证券期货基础知识(可参考财金类考试大纲)和以下会计专业知识:(一)会计准则及其实务运用
1、财务会计基本概念
(1)会计基本假设与会计信息质量要求(2)会计要素及其确认与计量原则
2、金融资产
(1)金融资产的分类及初始、后续计量(2)金融资产转移
3、存货
(1)存货的初始计量及发出存货成本结转(2)存货的期末计量
4、长期股权投资
(1)长期股权投资的初始计量(2)长期股权投资的后续计量
(3)长期股权投资核算方法的转换及处置
5、固定资产
(1)固定资产的初始及后续计量(2)持有待售固定资产及固定资产处置
6、无形资产
(1)无形资产的确认及初始、后续计量(2)无形资产处置
7、投资性房地产
(1)投资性房地产范围、初始及后续计量(2)投资性房地产的转换及处置
8、资产减值
资产减值损失的确认和计量
9、负债
(1)流动负债的确认和计量(2)非流动负债的确认和计量
10、所有者权益
所有者权益的分类及会计处理
11、收入、费用和利润
(1)销售商品、提供劳务的收入确认原则及其具体运用(2)费用确认、利润的会计处理
12、财务报告(1)财务报告构成及列报要求(2)合并报表范围确定及合并报表编制(3)资产负债表日后事项
13、特定交易事项的会计处理(1)或有事项的确认、计量及披露(2)非货币性资产交换认定及其确认和计量(3)债务重组的界定及不同重组方式的处理(4)政府补助的分类及其会计处理(5)借款费用的确认和计量(6)股份支付的确认和计量(7)所得税的会计处理(8)外币折算
(9)租赁的分类及其会计处理
(10)会计政策变更与会计估计变更的区分及其处理(11)企业合并的类型划分及会计处理(12)购买及出售子公司少数股权处理(二)审计基础知识
1、审计基础知识(1)基本准则
(2)注册会计师法律责任(3)注册会计师执业准则和职业道德规范
2、审计程序、技术和方法
(1)审计准则1101号-注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求(2)审计准则1121号-对财务报表审计实施的质量控制(3)审计准则1131号-审计工作底稿
(4)审计准则1141号-财务报表审计中与舞弊相关的责任(5)审计准则1201号-计划审计工作
(6)审计准则1211号-通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险(7)审计准则1231号-针对评估的重大错报风险采取的应对措施(8)审计准则1251号-评价审计过程中识别出的错报(9)审计准则1301号-审计证据(10)审计准则1312号-函证(11)审计准则1323号-关联方
(12)审计准则1501号-对财务报表形成审计意见和出具审计报告
(13)审计准则5101号-会计师事务所对执行财务报表审计和审阅、其他鉴证和相关服务业务实施的质量控制(三)财务信息披露规范
1、非经营性损益的定义、内容及披露要求
2、净资产收益率的计算
3、每股收益的计算和列报
中国证监会人事教育部
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇7
国家机关是一个比较大的概念,其包含行政机关,党委机关(比如党委办公室、宣传部、组织部、政法委、纪检委等)、权力机关(也就是人大)、政协机关、司法机关(法院和检察院)。行政机关是国家机关的一个最主要的群体,实际也就是我们常说的政府机关,比如政府办、司法局、劳动保障局、人事局、发改委、财政局、环保局等,属于中央政府和地方政府的直属机关。
公务员通俗点讲就是指在国家机关中工作的正式工作人员(有些单位里一些司机、后勤也属于机关正式编制工作人员,但是他们属于机关中的工人,是事业编制,不是公务员)。想成为公务员,现在唯一的途径就是参加公务员考试。特殊例外的就是,除非你是在国有企业当领导,这样可以调任到国家机关当领导,自然就变成公务员了。
事业单位通俗讲就是不以营利为目的为社会提供公益服务的单位,讲虽然是这样讲,但是许多事业单位实际都是以营利为目的。最典型的事业单位就是学校和医院,人数最多。然后其他许多文艺单位(比如话剧团)、科研机构(比如什么研究中心、研究所)等。有些单位比较特殊,在不同地方性质可能不一样。比如房管局、农机局,有些地方这些单位可能是公务员单位,但有些地方可能是事业单位。事业单位现在进人基本也都必须统一面向社会招考招聘了。考试形式和公务员考试差不多,但是可能更灵活一些,不同事业单位因为专业性很强,可能侧重要考专业知识,比如医院招医生,肯定要考医学专业知识。
参照公务员管理的事业单位实际是介于一般事业单位和公务员单位之间,但是更偏向公务员单位,工资待遇什么完全和公务员单位一样。出现这类单位的原因主要是这些单位不合适直接划归为行政机关公务员单位,但是其工作内容又主要是从事行政管理,所以就取个名字叫参照公务员管理的事业单位,他们的人员录用完全和公务员一样,统一参加公务员考试。如交警队、监狱等,基本都是参照公务员管理事业单位。但是,这类单位也是同样的单位在不同地方可能性质不一样,有些地方把他划归普通事业单位,有些地方就把他参照公务员。比如社会保险管理中心、公路局等,各地可能性质都不一样。
行政编制实际就是指公务员编制,是公务员就一定是行政编制,反之一样,二者含义一样。行政编制主要是编制部门给各单位控制人员的指标,比如某个单位给你20个行政编制,那么你单位正式人员一般不能超过20个,不够20个你可以上报人事部门进行公务员招录,但是很多单位实际都是超编。
事业编制自然就是指在事业单位中正式工作的人员身份,比如教师、医生,都是事业编制身份。
另外,不管是国家机关还是事业单位,因为工作任务又重,但受编制限制,单位编制内人员已经满了,不能继续招人了,那么很多单位就私自向社会招聘人员,也就是我们常说的临时工或合同工。这些人的工资由这些私自招的单位自己想办法解决,财政不管。现在医院这种现象最为普遍,很多医生都是没有正式编制的。
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇8
京人社工发﹝2011﹞332号
北京市人力资源和社会保障局北京市财政局
第一条为保障我市所属国家机关及参照公务员法管理的事业单位、社会团体工作人员因工作遭受事故伤害或患职业病获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,根据国家有关法律法规,制定本办法。
第二条本市行政区域内的市级及各区县国家机关、参照公务员法管理的事业单位、社会团体及规范工资的事业单位、社会团体(以下简称参保单位)应当参加北京市工伤保险费用社会统筹。
第三条参保单位缴纳工伤保险费的数额为本单位工作人员工资总额乘以0.5%。工作人员个人不缴纳工伤保险费。费率水平由市社会保险行政部门会同市财政部门根据国家有关规定和基金收支情况适时调整。
参保单位缴纳工伤保险费所需资金,纳入部门预算。
参保单位应当按照属地原则,在单位住所地的社会保险经办机构办理参保手续。
第四条参保单位工作人员因工作遭受事故伤害或患职业病的,依照国务院《工伤保险条例》、《北京市实施〈工伤保险条例〉若干规定》及本市有关规定,按照属地原则办理工伤认定、劳动能力鉴定、工伤保险待遇核定和支付手续。
第五条本通知施行前,参保单位工作人员因工作遭受事故伤害或患职业病,参保单位已经按照工伤发生时有关政策规定处理的,应自本通知下发之日起,持单位按照因工负伤处理的相关材料,按照属地原则,向单位住所地的社会保险行政部门申请陈旧性工伤确认以及劳动能力鉴定、工伤保险待遇核定和支付手续。
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇9
2014年安徽省公务员考试面试辅导简章【最高优惠800元】 省考面试OAO冲刺预测课程上线,名师预测不过退费【6月18日前优惠500元】
根据《池州市2014年考试录用公务员公告》和省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局《关于安徽省2014年考试录用公务员面试工作有关问题的通知》(皖人社明电
[2014]48号)有关规定,现将池州市2014年考录公务员面试人员名单(见附件)及面试有关事项公告如下。
一、面试确认时间为2014年6月19日至6月20日(两天),请面试人员携带本人有效身份证、加盖市公务员考录办公室公章的笔试准考证到池州市人事服务大厅(地址:池州市东湖南路46号)办理面试确认手续,缴纳面试费(70元/人),领取面试通知书。
二、面试通知书不采取邮寄、传真等方式发送,如因特殊情况确需代领通知书的,代领人需持本人有效身份证原件和复印件、被代领考生的身份证和加盖市公务员考录办公室公章的准考证以及考生本人签名的授权委托书。
三、面试时间为2014年6月27日至28日(两天),具体职位的面试时间见面试通知书。现场咨询电话:0566-2024660。
附件:池州市2014年考试录用公务员面试人员名单.xls
池州市公务员考录办公室
2014年6月13日
温州市参照公务员管理事业单位名单 篇10
以下关于XX年参照公务员管理人员工作总结是由聘才网的小编为各位编辑们整理收集的,希望能给大家一个参考,欢迎阅读与借鉴。
XX年参照公务员管理人员工作总结一
一年来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,***地税局全体干部职工以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导,以创新、创业、创优为目标,以依法治税为主题,认真贯彻落实县委十二届九次全委(扩大)会议精神,团结协作,奋力拚搏,两个文明建设同步发展,促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结报告如下:
XX年,针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,我们不讲困难,只讲措施,积极寻找补偿点,不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识,创造性的开展工作,确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日,全局共组织税费收入10159万元,同比增收1840万元,增长22%。其中:税收总收入完成5509万元,扣除农业税政策性减收同比增收950万元,增长21%;社保费入库4550万元,占年度任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长%,其他各项基金入库100万元,各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平,年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外,其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作:
(一)强化组织收入管理和考核,全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际,狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上,创造性的开展工作,建立了收入情况日报制度,加强了税源分析和对收入进度的调度;二是分城镇经济和农村经济两条战线,分别由两位副局长带队,成立了6个组织收入专项推进组,与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状,把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标,实行一票否决,形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围,从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。
(二)加大依法治税力度,进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题,全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存,抽调精干人员,经过9、10月份的专项推进,于11月1日圆满完成了数据大上线工作,实现了全区范围的数据集中和共享,并保证
了系统的正常运行;同时,将8、9月份确定为税收基础管理月,完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》,根据市局相关办法制定了《***地税局交通运输业税收管理办法》、《***地税局建筑安装业税收管理办法》,以宁地税发62号文件与县国税局联合下发了《***交通运输业税收源泉控制征收管理办法》,完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法;二是对漏征漏管户进行了全面清理,加强了日常检查和互检互查,对重点税源实行动态监控。
3、4月份和9月份,我们组成专项检查组,分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查,检查面达到了100%,3、4月份查补税款120万元,9月份查补税款269万元;三是认真贯彻执行新《税收征管法》,加大了处罚力度,严格滞纳金加收制度,积极清理欠税,对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施,强化了执法刚性,截止目前,共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元;四是加强了对零散税收的征管,狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控,强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管,实现了收入结构多元化;五是加大了票证管理工作力度,坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度,进一步规范了票证管理行为。同时,严格发票管理程序,加强发票检查,全面推行发票有奖销售,加大了以票管税力度;六是加强了协税护税和代扣代缴工作,定期向地方党委政府请示汇报,争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持,积极协调社会各界,最大限度拓展了工作思路和收入渠道;七是围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,与国税局、交通局和县内二十多家企业联手,开展了送法进校园活动,有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动,形成了强大的宣传声势,营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境;八是严把优惠政策落实关,主动协调党委政府和相关部门,成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组,对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查,有效地堵塞了管理漏洞,确保了地税收入的持续增长。
(三)坚持税费并重,实现了社保费、残疾人保障金征收工作的历史性突破。XX年,我们牢固树立“两个收入一起抓”和“增加社保费收入就是增加财政收入”的思想,继续坚持税费并重的工作方针不动摇,社保费和残疾人就业保障金征缴工作取得好成绩。社保费收入大幅增长,截止11月30日已入库社保费4550万元,占年度任务3556 万元的128%,增收1463万元,增长%,其他各项基金入库100万元,年末将圆满完成上级交给的各项征缴任务。
XX年,按着县委县政府的总体安排,我局将招商引资和包户富民工作作为服务地方经济建设的大事,与税收工作放在同等重要的位置,切切实实抓出了成效。
(一)加强领导,诚信服务,圆满完成招商引资工作任务。一是高度重视招商引资工作,摆在全局工作的突出位置,列入重要议事日程,成立了专项工作领导小组,主要领导亲自抓招商引资工作,严格兑现奖惩;二是充分利用地税干部与企业联系紧密的特点,与外地同仁、亲属、朋友、同学多方联系,动员他们积极宣传,不断寻找招商合作的新思路、新途径;三是结合我县实际,招商引资与赤峰天隆房地产开发公司达成了在热水镇投资336万元建设热水度假村二期工程的合作意向,并利用地税行业优势,协助该公司办理建设用地审批等服务事项,现在该工程已顺利开工;四是结合地税工作特点,为全县的招商引资工作营造良好的税收环境,明确提出了“诚信服务、诚信征管”的新要求,与纳税人建立真诚的互信关系,努力营造良好的招商、安商、稳商环境,使外商进得来,留得住,真心实意到宁城长期扎下根来兴业发展,为全县的项目建设和招商引资工作做出了积极的贡献。
(二)加大投入,讲求实效,包户富民工作效果明显。按着包户富民领导小组办公室的总体安排,我局全体职工先后捐款18600元,帮助联系村黑里河镇兴家营子村解决了新式旋耕机一台,为特困户解决了种子、化肥、农药、地膜等农业生产资料,慰问了计划生育三结合户。协调市县发展与改革局,落实资金20万元,建起了50米长的拦河坝,蓄水6000立方米,铺埋管道1400多米,一次性解决了300亩山地的浇灌问题;同时,积极协调县农业局解决了蘑菇小区种植的技术难题,使11户村民顺利进驻蘑菇种植小区,建起冷棚11个,栽种经济价值较高的杏孢菇,带动了全村经济的良性发展,为兴家营子村整体走上富裕路奠定了坚实的基础。11月15日,在得知大城子镇呼和村建桥缺少资金后,我们又动员职工捐款3000元,亲自送到了呼和村;11月20日,得知兴家营子村蘑菇种植小区杏孢菇越冬生长缺少资金,我们又送去了现金5000元,并慰问了特困户,使党的先进性形象在群众中得到了进一步树立。
(一)扎扎实实开展好保持共产党员先进性教育活动。作为第二批参加保持共产党员先进性教育
活动的单位,按着县委和市局党组的要求,我们在做好“规定动作”的同时,主要结合实际,开展了一些有宁城特色的“自选动作”:一是注重创新学习形式,充分利用网络载体,专门开设了先进性教育活动专题栏目,建立了学习的长效机制;二是广泛征集意见,不但征求职工和广大纳税人的意见,还征求了职工家属和被处罚过的纳税户的意见;三是重点开展了“打造四型干部,争当五好党员”活动,针对窗口行业特点,在各个办理业务窗口设立了党员示范岗,全局所有共产党员全部挂党徽上岗,亮明身份,展示党员风采;四是结合活动开展,想方设法为干部职工办实事、谋利益,从政治和生活上使大家感受到集体的关怀和温暖,调动了干部职工的工作积极性,使广大干部职工始终保持了良好的精神风貌和工作作风。8月份、10月份,我们先后接受了市委组织部先进性教育检查组、自治区党员先进性教育督导组、全县党员先进性教育活动拉练观摩会议、赤峰市委党员先进性教育活动调研组的检查验收,高度评价了我局结合先进性教育活动开展的“四型”干部创建活动、网上学习、建立教育活动长效机制等方法和措施;10月下旬县电视台时事观察栏目对我局保持党员先进性教育活动的作法进行了专题报道,党员先进性教育活动的开展在全局上下产生了积极影响,得到了各级领导的充分肯定。
(二)坚持诚信服务,精神文明建设再创佳绩。一是完善了办税服务厅的服务功能,设立了休息处、饮水处,为纳税人提供服务伞、阅报栏等便民服务。按着先进性教育活动的要求,进一步深化了“岗位承诺做表率、践行宗旨当先锋”活动,重新修订、细化了办税服务承诺制度,建立了局长接待日制度,全面推行“一窗式”服务体系,实行“义务咨询、首问负责、限时服务承诺”;二是在原来延时、限时的基础上,建立了办税服务绿色通道,开通预约办税电话,实行八小时之外预约办税,约时服务;同时,在县局办税大厅实行“超市”化服务,将纳税人需要的各种政策、资料放在纳税人触手可及的地方,让纳税人可以自由取阅,在实现服务的“亲情化”上有了新突破;三是针对纳税人反映的税收宣传手段单一的问题,我们加大了税收宣传力度,在电视、广播上滚动播出税收宣传口号,开通了税收宣传专用网页,在税票上设计了“悠悠纳税情、份份报国心”等充满人情味的宣传口号,在饮水用的纸杯上印制了“税收情系你我他、国家建设靠大家”等口号,时时处处体现一种人文关怀,受到了纳税人的肯定和欢迎,地税部门的良好形象进一步巩固,被赤
四是结合党员先进性教育活动的开展,广泛征集服务对象即纳税人的意见和建议。4月份,利用税收宣传月活动开展的有利时机,我们在塞飞亚集团召开了税企座谈会,向与会的30多名企业代表、财会人员征询了地税部门在服务质量、办事效率、人员素质、工作纪律及企业关心的热点问题方面的意见和建议;10月份,在党员先进性教育活动分析评议阶段,我们面向全县纳税人发放征求意见表350多份,不但征求了普通纳税人的意见,还重点征求了被处罚户的意见,并根据纳税人提出的问题,制定了有针对性的整改措施;五是开展了家庭助廉活动,于11月5日组织召开了职工家属座谈会,请县纪检委和检察院的领导做党风廉政形势分析报告和预防职务犯罪讲座,表彰了模范税工家属,要求家属们吹好“枕边风”,把好廉政关,构建了行风监督的家庭防线,充分调动了税工家属支持地税工作的积极性。
在内部约束方面,一是结合本行业特点和工作实际,认真组织开展税收执法专项检查、内审外查票证、全员审计等项活动。共检查基层征收单位13个,抽查税务人员60人,提出整改建议10多条,加大了执法责任追究力度,有效的规范了税收执法行为;二是推行政务公开。全面推行政务公开,在县局和基层征收单位都建立了纳税申报厅,通过公开税收政策、纳税过程和结果,努力从源头上防止“吃、拿、卡、要、报”、“收人情税、关系税”等问题的发生,对违背制度的干部,依情节分别给予批评教育、责令赔礼道歉、罚款、调离工作岗位、待岗等处罚,初步解决了税收征管过程中存在的一些管理无序、效率低下、有章不循等问题,取得了较好成效。
在保障机制方面,实行岗位轮换制,加强了对人员的调配,6月份、9月份分别对基层和县局20名环节干部进行了调整,31名一般干部进行了岗位轮换,新提拔使用6名环节干部,在实现岗位和人员的最佳结合上迈出了可喜的一步。同时,培养锻炼了一大批有能力、素质高的地税干部,为地税事业的发展培育了大批中坚力量,有效地激发了队伍的活力,调动了各方面的积极性,也从机制上预防了不廉现象的发生,为确保收入任务的完成提供了人力保证。
XX年,以维护全县改革、发展、稳定的大局为重点,我局加大了对综合治理和防范处理邪教工作的领导力度,进一步落实了综治工作责任制,加强了对干部职工的教育力度,地税系统119名干部职工及其家属无一人参与******等邪教组织活动,无一例违法犯罪现象发生,为维护全县社会稳定做出了贡献。
计划生育工作方面,我们建立了翔实具体的婚育情况登记表和五帐一卡,按要求组织已婚育龄妇女进行了体检,并把计划生育工作与职工的评先选优结合起来,实行一票否决制度,实现了计划生育率、晚婚率、己婚妇女节育率三个100%,全局无一例计划外生育和非法生育,保证了计生工作各项要素的到位达标。
一是关心职工的生活:7月下旬组织全局119名干部职工全部进行了体检;“八一”建军节和九月一日全国第十七个老年节,局党组向系统内退伍军人和退休的老干部发出慰问信,召开座谈会,征求了他们对地税工作、先进性教育活动、打造“四型”干部活动的意见和建议,并向老干部们赠送了先进性教育活动学习资料和健身用品;绿化硬化了机关场地3000平方米,建起了蓝球场,网球场,购置健身器材,对地税局职工住宅楼进行了维修,启动了5000平方米的热水职工公寓楼建设工程;11月5日,组织召开了职工家属座谈会,请县纪检委和检察院的领导做党风廉政形势分析报告和预防职务犯罪讲座,表彰了模范税工家属,同时,奖励了XX年考上重点院校的税工子女,出台了税工子女考入大学的奖励办法,即:考入一本奖励3000元,考入二本奖励XX元,考入清华和北大奖励10000元,鼓励税工子女多方谋取就业门路,充分倡导了“地税是我家,关爱靠大家”的理念,获取了对地税工作最大、最广泛的支持。
二是关心职工的工作:7月份组织干部职工赴大连、山东开展了“红色之旅”、税收征管学习考察活动,对职工进行深刻的革命传统教育,开阔了职工的视野;为县局和13个基层税务所购置了40组档案橱,建起了统一的资料库;新购置了配置较高的16台微机,增加了地税工作的科技含量;筹资40万元,为城关地税所解决了200平方米的办公楼房场所,为改善职工的工作环境做出了努力,充分调动了干部职工的工作积极性。在9、10、11月份组织收入的攻坚阶段,全体干部职工周六、周日不休息,中午征收大厅不关门,早晚延长征收时间,为纳税人提供高效便捷的服务,受到了纳税人的广泛好评;“十一”长假期间,办税窗口、业务科室干部职工始终坚守在工作岗位上,为确保全局收入任务的圆满完成做出了积极贡献。
总之,纵观我局一年来的工作,尽管收入任务繁重,各项工作千头万绪,但是,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我们班子成员精诚团结,真抓实干,开拓进取,干部队伍稳定,整个队伍充满了高昂的斗志和积极向上的工作热情,焕发了勃勃生机,各项工作又上了一个新的台阶。但
我们也清醒的意识到工作中还存在许多不足:一是税收征管手段与科学化、精细化要求还存在较大差距,税收工作的科技含量还不是很高;二是受全县财政资金紧张的影响,干部职工的生活福利待遇与先进地区还有很大差距,税工子女充分就业组织上还有待于进一步协调等等。今后的工作中,我们要继续发扬成绩,克服不足,以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导,圆满完成各项工作任务,以奋发有为的精神风貌和扎扎实实的工作态度,不断夺取地税工作的新胜利,以一流的工作业绩为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
XX年参照公务员管理人员工作总结二
XX年以来,按照我局和上级业务部门的部署,公务员管理科紧紧围绕局中心工作,认真学习,努力工作,高质量完成科室担负的各项工作任务和我局安排的临时性工作。同时,按照科学发展观的要求,解放思想,实事求是,理清工作思路,找准问题突破口,推动公务员管理工作深入开展;进一步转变工作作风,提高工作能力,增强事业心和责任感,提高为大局服务、为基层服务、为群众服务、为公务员服务的水平;以“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动为契机,强化科室内部的管理,提高科室人员党性、品行的修养,强化科室人员作表率的积极性、主动性,提升科室对外形象,树立新形势下人事劳动干部的良好形象。现将有关情况总结如下:
根据XX年度工作量化责任目标,全年年共涉及九项工作,现均已完成,具体情况如下:
(一)年度考核工作
⑴完成对机关事业单位工作人员XX年年度考核备案工作
XX年年度,我市机关事业单位工作人员参加年度考核19422人,其中行政机关参加考核2025人,321人为优秀等次,占参加考核人数的%,1665人确定为称职等次,39人不定等次;事业单位参加考核17362人,1562人为优秀等次,占参加考核人数的%,15654人确定为称职等次,5人确定为不合格,141人不定等次。
⑵做好年度考核不称职(不合格)人员处理工作。XX年年度,参加年度考核的机关事业单位工作人员中有8人被确定为不称职(不合格)等次,其中事业单位科办员1人,专业技术人员6人,工人1人。根据年度考核有关政策,对8名不合格人员给予批评教育,不发年终奖金处理。
⑶加强对平时考核工作的监督管理。主要采取以下措施:一是广泛宣传公务员法的配套法规《公务员考核规定(试行)》;二是审核XX年年度考核结果时,检查考核优秀人员的平时考核手册,对记录不规范的取消其优秀资格,对考核手册整体记录情况差的单位,扣减其优秀比例1-2%;三是从XX年3月份起,每两个月抽查1-2个单位工作人员的考核手册,并针对记录情况予以反馈,督促工作人员认真记录考核手册。
(二)纪律惩戒工作
为严肃党纪、政纪,加强我市行政事业单位工作人员的廉政勤政建设,根据市纪委监察局查处的我市行政事业单位工作人员违纪情况,严格按照《关于执行党政纪处分决定的暂行办法》(予纪发(XX)25号)的规定,逐一落实XX年年度受党纪政纪处分的41名机关事业单位工作人员的年度考核、降职、降低工资级别档次等待遇。其中,XX年年年度考核24人不定优秀,9人考核不定等次,8人考核不合格,1人降低一级级别工资和二档职务工资。
(三)做好我市XX年年度表彰奖励计划执行和XX年度表彰奖励计划申报审核工作
⑴严格执行市政府批准的XX年年度表彰奖励计划,开展对我市各行业先进单位、先进个人的表彰奖励工作,重点做好表先方案的审核工作,规范表彰奖励程序和方式。
⑵认真审核XX年度表彰奖励计划。经审核,我市55个单位申报XX年奖励计划87项。其中以市委、市人大、市政府、市政协名义表彰46项,表彰先进集体892个,先进个人1785名;以委局名义表彰43项,表彰先进集体572个,先进个人1415名。
(四)做好我市公务员队伍的管理工作
⑴继续广泛宣传公务员法及其配套法规。不断通过网络、媒体及报刊等方式,加大加深对公务员法及其配套法规的宣传,并先后发表了《浅谈我国的基本精神》、《公务员平时考核存在的问题及建议》、《从公务员考核新规定看考核政策新变化》、《浅论的中国特色》等论文及调研报告,进一步强化干部职工对公务员法及其配套法规的理解。
⑵按照有关政策规定和上级业务部门的安排部署,积极做好我市公务员平时登记和信息统计工作。按照郑州市政府下发的《郑州市公务员平时登记办法》及郑州市实施公务员法工作领导小组办公室的统一安排,完成对我市政府序列第一季度公务员信息统计和公务员平时登记信息的录入、材料的审核、汇总及上报。截至到XX年10月31日,我市政府序列机关单位实有1275人,其中申请登记54人。
⑶做好事业单位参照管理工作。完成行政执法局96名执法人员《参照公务员登记个人情况表》的录入、各类登记材料的准备、审核、汇总及上报审批工作。
⑷根据郑州市人事局的要求,拟写公务员平时登记工作存在的问题及建议材料,参加郑州市人事局公务员处组织的公务员平时登记工作座谈会,并就公务员平时登记及公务员管理中存在的问题及建议作了积极的发言。
⑸按照市政府“两转两提”主题活动实施方案的要求,拟订5个涉及公务员管理方面的制度性文件草案,包括《新密市政府关于在全市深入开展争创“人民满意公务员”活动的实施方案》、《关于选派优秀公务员参加高层次学习培训的意见》、《新密市公务员平时考核办法》、《新密市公务员轮岗交流办法》、《新密市公务员教育培训办法》。
⑹开展公务员法征文比赛,继续广泛宣传学习公务员法及其配套法规,提高公务员学法用法水平。为促进公务员对公务员法的学习理解,加强对公务员法的宣传交流,推动公务员法的顺利实施,进一步规范我市公务员管理工作,根据郑州市实施公务员法工作领导小组办公室的安排部署,在我市公务员队伍中开展以“学习公务员法、宣传公务员法、运用公务员法”为主题的征文比赛活动。9月底将对各单位上报的征文进行评比,评出一、二、三等奖和组织奖,并按照郑州市要求,选出15篇优秀征文,参加郑州市实施公务员法工作领导小组办公室组织的征文比赛。
(五)规范中层干部任免管理工作
根据《关于进一步规范党政群机关中层干部管理的通知》的规定,按照干部管理权限和规范程序,由各单位提出任免意见,经审核后提交局长办公会议研究同意,为政府办等13个机关事业单位的52名中层干部办理任职手续。
(六)做好XX年度事业单位非领导职务确定工作
为把今年的确定非领导职务工作做细做扎实,首先制定好工作方案《关于XX年度确定非领导职务有关问题的通知》,下发各有关单位,明确确定非领导职务的范围和对象、确定办法、考试范围及形式和报名的时间、地点及要求等;其次做好符合确定职务条件人员的报名、资格审查工作。今年符合确定非领导职务条件的人员共报名159人。最后由培训考试中心在9月17日组织对大专学历以下人员进行了考试,考试合格者,办理非领导职务任职手续。
(七)做好市政协提案办理工作
接到市政协三届二次会议第013号提案后,走访了郑州市及郑州市管辖的十个区和六个县(市)人事劳动部门的局长或办公室主任,调查了解各地公务员养老保险金征缴情况,完成提案答复及提案办理情况汇报工作,并调查统计我市政府序列公务员管理单位已登记公务员数及缴纳统筹金情况。
(八)做好我市机关事业单位工作人员辞职辞退工作
今年以来,我市机关事业单位有1名工作人员提出辞职。根据《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》(人调发〔1990〕19号)和《关于事业单位工作人员辞职、辞退审批权限和程序问题的通知》(郑人核〔1999〕第01号)规定,由所在单位提出意见报我局,经局办公会议研究同意,及时为辞职人员办理相关手续。
(九)增强责任意识,做好人事信访案件的处理工作
今年以来,科室共接待来访群众306名,在为来访者解答表彰奖励、纪律惩戒、年度考核、辞职辞退、公务员登记等方面政策时,科室同志们能够以高度的责任意识,认真讲解有关政策,以我们的耐心和诚心消除来访者的疑虑,让来访者满意而归。XX年年8月份以来,我市社教人员开始不断集体上访,今年,社教人员数次来科室反映问题。按照规定,落实政策工作不属于科室的职责范围,但科室同志能从大局出发,听从领导安排,认真做好社教人员集体上访案件的处理工作。不论上访者如何吵闹、指责、恶语相向,都能做到耐心细致、不气不恼,耐心听取上访者反映的问题,搞好调查,以对上访者高度负责的态度做好案件的处理工作。
(十)大力宣传人事政策,提高广大干群对人事劳动工作的了解和认识
根据公务员法正式实施及配套法规逐步颁布的新形势,大力加强公务员法及其配套法规的宣传工作。为做好此项工作,科室制订了人事政策宣传工作方案,拟写了讲课稿,印制了宣传材料,开展了形式多样的政策宣传活动。充分利用日常办公时间,当好宣传员,向前来办事群众宣传解释相关业务政策。同时,还通过发论文、信息等形式,宣传人事政策、宣传人事工作,今年上半年共发表信息60篇,其中,省级政府门户网站论文4篇,郑州人事3篇,郑州广播电台1篇,新密信息2篇,政府工作快报2篇,新密组工信息1篇,调查研究3篇,广播电视 31篇,网站信息13篇。通过宣传,使广大干群对人事政策法规有了一个更全面的了解,提高了广大干部群众对人事工作的认识,树立了人事劳动工作部门的良好形象。
(九)特色和亮点工作
1、加强对表彰奖励工作的管理,褒扬先进,激励干部职工干事创业的积极性和主动性。
⑴协助做好市委、市政府XX年年度综合表彰工作。主要负责收集审核受表彰的先进单位和先进个人名单,向市政府常务会议、市委常委会汇报材料的准备以及《XX年年度光荣册》的印制。
⑵做好郑州市XX-XX年度劳动模范(先进工作者)评选推荐工作。经推荐,我市机关事业单位4人被郑州市授予劳动模范(先进工作者)荣誉称号。
⑶按照XX年度奖励计划,审核了教体局拟订的XX年度教师节表彰表先方案;做好我市赴四川重灾区抗震救灾工作先进单位和先进个人的审核申报工作;协助市老区促进会做好上报郑州市表彰的老区建设先进单位、个人材料审核工作。
⑷根据《公务员考核规定(试行)》,做好对我市XX、XX年年度考核优秀的16名县处级领导进行嘉奖的申报工作,并根据《公务员奖励规定(试行)》和中共郑州市委、郑州市政府《关于进一步加强表彰奖励管理工作的通知》的规定,经郑州市人事局同意,报请市政府拟对获得嘉奖的县处级领导和10名获郑州市人事局嘉奖的科级公务员应按照规定的标准给予一次性奖金。
2、制订措施,完善办法,加强对公务员教育培训工作的管理,进一步提高我市干部队伍素质,强化干部队伍的管理。
⑴根据上级部门相关文件,结合我市实际,制订出台了《新密市公务员XX年度培训工作意见》、《新密市行政机关工作人员培训实行学分制管理办法》和《新录用公务员初任培训方案》。
⑵举办公务员初任培训和人事劳动干部业务培训班。为提高新录用公务员的政治业务素质,尽快适应新的工作岗位,进一步提高我市人事劳动干部的政治理论和业务素质,4月14日至18日在党校对我市XX年、XX年、XX年年经公开考试录用进入我市市直机关担任非领导职务的87名新录用公务员进行初任培训、对我市58名机关单位人事科长(劳保所长)进行了培训,并在培训结束进行了考试,为合格者颁发了《公务员培训证书》。同时,举行新录用公务员宣誓仪式,进一步增强公务员的荣誉感、使命感和责任感。
⑶完成政府序列科级以下747名公务员公共管理核心内容培训工作。培训于7月11日-13日和7月18日-20日利用休息日分两期在法院西审判庭进行。为搞好此次培训,重点抓好以下三方面工作:一是培训前的准备工作。主要是制定好培训方案《关于对我市进行公务员公共管理核心内容培训的通知》和培训课程安排表;聘请合适的授课老师和联系协调合适的培训场地;召开人事科长会议,对培训工作进行动员部署,并同参训人数多的公安局领导沟通,安排好单位工作,以保证参训人数。二是培训班及参训人员的组织管理工作。组织好人员是培训班成功的关键。每期参训公务员分成乡(镇)办事处、公安局、市直委局三大块,分别按单位排座,在每个座位上贴上参训人员的姓名及序号,每个参训人员座位固定,每节课课前、课后清点人数。每次课前对课堂纪律及注意事项进行强调点评,督促参训人员遵守培训班纪律,保持良好的课堂秩序。三是搞好总结。第一天培训结束后,找参训人员谈对培训班的建议,组织科室人员进行总结,找出培训班管理人员组织需要改进的地方。第一期培训结束后,将各单位参训人员表现书面或电话通知单位,引起下期参训人员的注意。两期培训结束后,对整个培训工作进行总结,重点就培训的组织管理工作总结出可供今后借鉴或应予以改进的地方。
⑷同市信息化办公室联合制订了行政事业单位工作人员电子政务培训工作方案,协助做好我市机关事业单位工作人员的电子政务培训工作。
⑸对我市公务员培训学分进行审验。根据《新密市公务员XX年度培训工作意见》、《新密市行政机关工作人员培训实行学分制管理办法》,会同市委组织部干部科于9月19日上午召开各公务员管理单位人事科长(专干)会议,具体安排部署了我市XX年度公务员培训学分登记审验工作,对全市政府序列42个机关单位的科级以下755名公务员培训学分进行审验。具体办法为:各单位提供培训证书及相关附件材料,包括培训通知、结业证书、考勤记录等;对学分计算登记及证书管理使用情况、材料是否齐备、培训项目及内容填写是否规范、每次培训学分与年度总学分是否准确等方面进行审验。完成学分情况作为当年年度考核的重要依据,凡未完成培训任务者,年学分少于15分(含15分),当年年度考核不能确定为称职及以上等次。
(一)加强内部管理,提高办事能力和工作效率
一年来,科室注重对内部的管理和人员素质的提升,要求科室人员除了要参加局安排的每周二政治业务学习及各项学习教育活动外,还要求科室人员重点学习了局规章制度、《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》、《行政机关公务员处分条例》等内容,深刻领会精神,牢牢把握政策,认真撰写学习笔记、心得体会、剖析材料等,并要求科室人员要以“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动为契机,讲党性原则,做政治觉悟高,思想境界高的党员;重个人品行,清清白白做人,堂堂正正做事;作行为表率,敬业奉献,勇于创新。通过不断地加强学习、强化管理,进一步提高了科室工作人员的政治理论素质和业务水平,增强了办事能力,提高了办事效率。
(二)规范办事程序,促进工作稳步开展,保证各项工作高标准高质量地完成
人事工作的政策性、原则性、复杂性使工作开展存在不少困难,为了促进公务员管理工作的开展,提高工作效率,科室重新修订完善了公务员法实施、奖励惩戒、考核、干部任免、培训五大方面的21项业务的办理程序,并精心制作了《公务员管理业务办理手册》,发放到局属各科室、二级机构和全市各机关事业。《公务员管理业务办理手册》进一步规范和简化了办事程序,使各项业务的办理进一步程序化、明朗化,方便了办事群众,提高了办事效率。工作中,我们按照各项业务的办理程序,并严格遵守相关政策法规,尤其是在影响较大、涉及面较广的公务员登记、年度考核、辞职辞退和表彰奖励等工作中,认真把握相关政策法规,坚持原则,规范程序,保证各项工作不出现丝毫纰漏,确保各项工作在规定办理时限内高标准高质量圆满完成。
(三)敬业奉献,服务于民,牢固树立大局意识和服务意识
科室人员在工作能够始终牢记四项工作准则,文明办公,爱岗敬业,以局为家,工作至上,以高度的事业心和责任感耐心细致为前来办事群众做好政策咨询、业务办理等工作,牢固树立全心全意为人民服务的浓厚意识,真正把服务对象的利益放在第一位,以他们的满意不满意作为衡量服务的标准。在人员少、任务重、时间紧的情况下,能够不等不靠,加班加点,始终把工作放在守位,想法设法完成各项工作。正是由于科室同志们的吃苦耐劳、敬业奉献、服务于民,全年的工作责任目标能够做到时间超前、任务超额,圆满完成全年各项量化责任目标。
科室人员虽然能够认真负责、严格要求,恪尽职守、敬业奉献,高质量高标准完成各项责任目标,能够高度重视、积极参加局共性工作,及时完成局领导及上级交办的各项临时性任务,但也还存在不足之处,一是在各项工作的开展中,开拓创新意识不强,有待于进一步增强;二是在政策宣传方面,宣传的广度还不够,有待于进一步提高和加强;三是在业务学习方面,存在松懈现象,对经常用到的政策法规的学习抓的比较紧,而对一些不经常用到的业务知识就相对放松学习。
XX年,在局领导和上级业务部门的指导下,我们不仅要齐心协力,奋力拼搏,高质量、高效率完成全年各项工作量化责任目标和局安排的共性工作,积极做好领导以及上级部门交办的各项临时性工作,同时还要在薄弱环节上狠下工夫,与时俱进,开拓创新,争取在工作中更上一层楼。
(一)做好公务员法及其配套法规的宣传贯彻落实工作。党的第十七次全国代表大会报告提出了“完善公务员制度”的要求,公务员法的贯彻实施将是一项长期的工作任务。因此,XX年要继续做好公务员及其配套法规的宣传贯彻落实工作,使公务员知法懂法,用法律法规规范、约束自己的行为,为依法管理我市公务员队伍打下坚实基础。
(二)健全公务员管理机制。一是坚持民主、公开、竞争、择优的原则,完善能上能下、能进能出的选人用人机制,重点是提高竞争上岗的科学性、针对性;二是建立公务员正常退出机制,增强公务员队伍内在活力;三是建立完善公务员考核评价体系,加强对公务员平时考核的管理,正确评价公务员绩效;四是加强公务员队伍作风建设和能力建设,不断提高公务员为民服务的能力和水平。重点是增强公务员政治意识、公仆意识、责任意识,提高公务员公共服务、依法行政、创新发展能力。
(三)进一步强化政府奖励的导向作用,切实规范行政表彰奖励工作。一是贯彻落实国家、省、郑州市行政表彰奖励方面的政策法规,坚持依法施奖,建立管理规范、激励有效的政府奖励体系;二是认真落实表彰奖励申报审批制度,对以市委、市政府名义或以工作部门系统名义开展的奖励活动实行计划管理,严格履行申报审批手续;三是完善评选、表彰、管理以及监督检查等方面的办法程序;四是服务我市科学发展大局,对各方面涌现出来的先进典型,适时开展奖励表彰工作,树立各方面典型,凝聚全社会力量,推动我市小康社会建设。如开展“人民满意公务员”“人民满意公务员集体”评选活动;对年度考核优秀的公务员给予嘉奖奖励;对XX年度在经济、文化、社会建设中贡献突出,在文体等比赛中为我市争得荣誉,在重大突发事件处置、抢险救灾中贡献突出的集体和个人及时给予记功奖励。
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