人员基本信息登记表

人员基本信息登记表（精选12篇）

人员基本信息登记表 篇1

入党积极分子培训班人员基本信息登记表填表说明（教职工）

一、填表说明

本表主要采集本年度参加入党积极分子培训班人员的信息，此表由“单位基本情况信息”、“申请入党信息”以及“行政职务信息”三部分组成。

二、指标解释

1.对于“出生日期”信息的采集，格式应为“YYYY-MM-DD”，如2004年6月24日，填写为“2004-06-24”,“参加工作日期”、“离退休日期”“毕业时间”、“任职日期”可采集到月份即可。

2.“籍贯”：应为★★省★★县级市/县，如山东省龙口市、山东省惠民县；★★市★★区，如烟台市芝罘区、滨州市滨城区。

3.“所在支部名称”：该人所属支部名称。

4.“个人身份”：该人当前的身份，学生的填写“高等院校学生（本科生填）、普通高校专科学生、成人脱产班本科学生、成人脱产班专科学生”。

5.“是否在岗”：填写“是”与“否”。

6.“一线情况”：“机关一线”、“教学一线”、“科研一线”、“其他生产、工作一线”等。

7.最高学历、学位：此项学历、学位都需填写；学生填写已经取得的学历、学位。

8.所学专业类别：在参照代码表的基础上，填写具体专业。

9.“专业技术职务名称”：该人由专业技术职务任职资格评审委员会评审通过或参加国家统一专业技术职务资格考试合格而取得的专业技术职务资格名称或该人担任的专业技术职务名称，代码表此栏不作参考。

10.“获得技术职务”：途径该人取得专业技术职务资格（职务）的途径，参照代码表。

11.“先模名人”：系指近三年来由各级有关组织、单位批准或命名授予称号的劳动模范、先进生产（工作）者、新长征突击手、“三八”红旗手、优秀共青团员、“三好学生”等，获得多项荣誉者填写最高一级组织、单位批准或命名授予的称号。

12.“申请日期”、“转积极分子时间”信息的采集，格式应为“YYYY-MM”，如2004年6月24日，填写为“2004-06”。

13.“具备入党条件成熟程度”：指入党条件成熟度为“发展对象”或 “重点培养的入党积极分子”或“一般培养对象”，此信息根据申请人员情况填写。

14.“申请标识”：指“首次申请入党”、“申请重新入党”。

15.“任职方式”：该党员任该职的任职方式是委任或是选举。

入党积极分子培训班人员基本信息登记表填表说明（学生）

一、填表说明

本表主要采集本年度参加入党积极分子培训班人员的信息，此表由“单位基本情况信息”、“申请入党信息”以及“行政职务信息”三部分组成。

二、指标解释

16.对于“出生日期”信息的采集，格式应为“YYYY-MM-DD”，如2004年6月24日，填写为“2004-06-24”, “毕业时间”可采集到月份即可。

17.“籍贯”：应为★★省★★县级市/县，如山东省龙口市、山东省惠民县；★★市★★区，如烟台市芝罘区、滨州市滨城区。

18.“所在支部名称”：该人所属支部名称。

19.“个人身份”：该人当前的身份，学生的填写“高等院校学生（本科生填）、普通高校专科学生、成人脱产班本科学生、成人脱产班专科学生”。

20.“一线情况”：“机关一线”、“教学一线”、“科研一线”、“其他生产、工作一线”等。

21.最高学历、学位：此项学历、学位都需填写；学生填写已经取得的学历、学位。

22.所学专业类别：在参照代码表的基础上，填写具体专业。

23.“先模名人”：系指近三年来由各级有关组织、单位批准或命名授予称号的劳动模范、先进生产（工作）者、新长征突击手、“三八”红旗手、优秀共青团员、“三好学生”等，获得多项荣誉者填写最高一级组织、单位批准或命名授予的称号。

24.“申请日期”、“转积极分子时间”信息可采集到月份即可，格式应为“YYYY-MM”，如2004年6月，填写为“2004-06”。

25.“具备入党条件成熟程度”：指入党条件成熟度为“发展对象”或 “重点培养的入党积极分子”或“一般培养对象”，此信息根据申请人员情况填写。

26.“申请标识”：指“首次申请入党”、“申请重新入党”。

人员基本信息登记表 篇2

1 对象与方法

采用分层整群随机抽样的方法, 将浙江省医疗卫生机构分成省级、市级和县 (区) 级三级, 共抽到全省9个地区的32家医院, 其中省级医院6家, 市级医院15家, 县 (区) 级医院11家。2006年8月调查了这些医院的信息科、病案科和图书室的工作人员。

调查前统一培训调查员, 采用面对面的问卷调查方式, 发放调查问卷350份, 有效问卷334份, 有效率95.4%。采用EpiDate 3.0建立数据库, SPSS 13.0进行统计分析。

2 结果

2.1 基本情况

334名被调查者中, 信息科136名, 占40.7%;病案科125名, 占37.4%;图书室73人, 占21.9%。

2.2 性别构成

334名被调查者中, 男性136名, 女性198名, 男女比例为1∶1.46。从工作部门来分析, 信息科工作人员男女性别比为2.68∶1, 病案科工作人员男女性别比为1∶5.58, 图书室工作人员男女性别比为1∶3.06, 不同工作岗位的工作人员的性别差异有统计学意义 (χ2=99.489, P<0.01) , 信息科的工作人员的男性比例明显高于病案科 (χ2=87.222, P<0.01) 和图书室 (χ2=44.667, P<0.01) 。见表1。

2.3 年龄构成

浙江省卫生信息专业工作人员平均年龄为34.8岁, 从工作部门来分析, 信息科以30岁以下为主 (64.0%) , 病案科以30～40岁为主 (43.2%) , 图书室以40～50岁为主 (35.6%) , 各部门工作人员的年龄分布差异有统计学意义 (χ2=78.395, P<0.01) , 见表2。其中信息科工作人员的平均年龄最小, 图书室工作人员的平均年龄最大。

2.4 学历构成

信息科工作人员的初始学历以本科为主 (63.2%) , 病案科工作人员的初始学历以中专为主 (36.0%) , 图书室工作人员的初始学历以大专为主 (34.2%) , 不同部门的工作人员的初始学历分布差异有统计学意义 (χ2=81.650, P<0.01) 。目前信息科工作人员的学历仍以本科为主 (67.6%) , 病案科和图书室的工作人员的学历以大专为主 (分别占49.6%和43.8%) , 不同部门的工作人员的目前学历分布也不同 (χ2=67.468, P<0.01) , 但总体上信息部门工作人员的目前学历比初始学历有所提高。见表3。

2.5 专业构成

信息科工作人员的初始专业以计算机为主 (74.3%) , 病案科和图书室工作人员的初始专业以护理为主 (分别占30.4%和34.2%) , 不同部门的工作人员的初始专业构成不同 (χ2=197.829, P<0.01) 。目前信息科工作人员的专业仍以计算机为主 (77.2%) , 病案科工作人员的专业以卫生管理为主 (32.8%) , 图书室工作人员的专业以文献检索为主 (21.9%) , 不同部门的工作人员的目前专业构成也不同 (χ2=234.682, P<0.01) 。见表4。

(注:医学类专业包括临床医学、预防医学, 卫技专业包括检验、放射、药学专业)

2.6 职称构成

各级医院的信息工作人员均以中级职称为主, 职称分布的差异有统计学意义 (χ2=10.359, P>0.01) ;但不同工作部门的人员职称分布差别有统计学意义 (χ2=31.337, P<0.01) , 信息科以初级职称为主, 病案科和图书室以中级职称为主, 病案科工作人员的职称高于信息科 (χ2=23.086, P<0.01) , 图书室工作人员的职称也高于信息科 (χ2=16.656, P<0.01) 。见表5。

3 讨论

3.1 年龄和性别结构问题

不同级别医院的信息部门工作人员均以40岁以下为主, 信息科的工作人员总体上比病案科和图书室年轻。不同级别医院的信息工作人员性别构成比基本相同, 但不同岗位性别比差异明显, 信息科以男性工作人员为主, 而病案科与图书室以女性工作人员为主。这说明信息科作为医院的信息枢纽, 对整个医院的信息

系统的不间断运行负有至关重要的责任, 故对工作人员的要求高, 其工作人员绝大部分是接受过信息专业的系统学习、掌握较新的信息技术的30岁以下的年轻人, 这些年轻人中又以男性为主。而病案科与图书室的工作除了需要工作人员具有一定的信息技术外, 还要求工作人员耐心、细致, 女性比较适合。

3.2 学历和专业分布问题

信息科工作人员的初始学历以本科为主, 病案科工作人员的初始学历以中专为主, 图书室工作人员的初始学历以大专为主。经过工作期间的继续教育, 学历层次有了一定的提高, 目前信息科工作人员的学历仍以本科为主, 病案科和图书室工作人员的学历则以大专为主, 且本科比例有较大提升。

从专业分布来看, 信息科的工作人员初始专业和现在专业均以计算机专业为主;而病案科工作人员的初始专业以护理为主, 目前专业以卫生管理为主;图书室工作人员的初始专业也以护理为主, 但目前专业以文献检索为主。这说明医院的信息部门工作人员都注意在工作中不断学习, 不断提升专业水平和学历层次。信息科由于对计算机及相关技术的要求最高, 所以工作人员也主要集中在计算机专业领域, 而病案科和图书室的工作人员的初始学历大都以护理为主, 这可能是医院方面初期对这些岗位不够重视, 把它看作是安排其他部门分流人员的部门。不过这些部门的工作人员到岗后也纷纷参加在职学习, 目前已有相当一部分人学习了相关专业, 并且学历也有了一定的提升。但仅仅这样还是不够的, 这需要医院的领导解放思路, 提高对信息化时代医院病案科和图书室重要性的认识, 不断引进专业人才, 使得病案科的工作能与ICD—10等国际标准接轨, 图书室能真正满足医疗机构卫技人员业务学习与提高的需求。只有这些科室的业务人员的素质和水平有较大的提升, 医院才能更好的提供现代化的医疗卫生服务, 提高为人民群众卫生服务的水平。

3.3 职称问题

人员基本信息登记表 篇3

及社会化管理服务登记表》填写说明

1、本表由缴费个人在办理退休手续后，实行养老金社会化发放时填报。在此之前已离退休人员在社会保险经办机构审核离退休人员健在调查或建立社区管理档案时逐步登记完善，并作为计算机信息库数据资料。在填报时，本人应提供退休时一寸免冠蓝底照片、身份证原件和复印件。其中照片、身份证复件贴在表中预留地，此表填写三份，社区建档或退休人员单位一份、社会保险经办机构二份。

2、“姓名、性别、民族、社保编号、出生年月、参加工作时间、工种或职称”等基本信息填报应同《太原市参加企业基本养老保险人员基本情况表》（表22）要求口径一致。

3、离退休时间：填报批准离退休的年、月，应和劳动保障行政部门核定的时间一致。

4、户籍所在地：是指本人户口登记地公安派出所登记的地名。

5、配偶情况：应填写包括：姓名、工作单位、联系方式（电话）等。

6、家庭其他联系人：应该填写直系亲属或委托办理社会保险事宜的人员情况。

7、本人要对填写的内容负责，因填报不实而引发的一切后果由本人承担。

人员基本信息登记表 篇4

填写步骤说明

登陆海淀区建设委员会网站主页：选择“工程信息填报”，然后输入用户名、密码。

一、劳务用工统计表填写

1、填写“总包劳资管理员”、“手机号码”、“实名制使用情况”，保存；

2、选择“增加”；

3、填写“企业名称”，选择“企业类型”，完成后点“提交”；

4、点“工程用工情况”；

5、根据具体时间找到相应时间段的“用工情况与花名册”，点击后面的“编辑”；

6、填写“工程用工情况统计表”，点击“修改”进行保存；

7、“花名册”：点击“添加”（每添加一次增加一个人），录入完毕点“提交”返回上一层界面。（花名册必须在“工程用工情况统计表”录入完毕后才能添加，不然会提示“请先填写工程信息！”）

二、来京人员信息登记表填写

点击“增加”，填写完毕点“保存”。

注意事项：

1、劳务用工情况统计表和来京人员信息登记表由施工单位劳资管

理员填写，填报对象包括劳务队伍、专业队伍、甲方直接分包的专业队伍。

2、每月13、28日前进行更新，用工管理统计表更新时点击某一时段的“编辑”键可以自动导入上半月的人员信息。

3、“花名册”具有删除功能，删除时选中删除人员后，点击删除键。

人员基本信息登记表 篇5

朝阳区各参保单位：

根据《关于做好北京市基本医疗保险跨省异地就医备案登记有关工作的通知》（京社保发[2017]9号）文件要求，现就办理本市企业退休基本医疗保险参保人员（以下简称“参保人员”）跨省异地就医备案有关工作通知如下：

一、跨省异地就医备案

1、参保人员应首先登录人力资源和社会保障部“社会保险网上查询系统（网址：http://si.12333.gov.cn）”,查询选择的异地医院是否为直接结算的“全国异地定点医疗机构”。

2、若选择医院确认为全国异地定点医疗机构的，参保人员应登录“北京市社会保险网上服务平台（网址：/csibiz）”，在“通知公告”栏阅读《北京市基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算知情同意书》，并填写《北京市基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算备案登记表》（附件1）（以下简称“直接结算备案登记表”）一式两份；若不在全国直接结算范畴内的，应填写《北京市基本医疗保险跨省异地就医医疗费用手工报销备案登记表》（附件2）（以下简称“手工报销备案登记表”）一式两份。

3、用人单位应携带上述表格及参保人员社保卡到社保经办机构为参保人办理备案（详细办理流程请查看附件4）

（二）注意事项：

1、异地医院应选择同一地区2家异地结算定点医疗机构，保留1家北京市定点医疗机构。

2、目前住院费用直接结算备案仅支持异地安置退休人员，在职企业职工、城镇居民异地就医目前仅能选择手工报销，直接结算工作将另行通知。

3、办理直接结算备案的人员应由用人单位持《直接结算备案登记表》和参保人员社保卡到我区医保中心八层4号窗口办理“住院卡激活”手续。曾经持社保卡在本市办理过住院结算手续的，无需办理“住院卡激活”手续。

4、填写表格时，若选择的异地定点医疗机构在已公布的“全国异地定点医疗机构”内，则不需要异地医院和医保经办机构盖章；若不在该名单内，则仍需要异地定点医疗机构和医保经办机构盖章确认。在直接结算医院范围内的医院也可以选择手工报销方式。

（三）办理时间：

每月1日至月末倒数第二个工作日（法定节假日除外），上午9：00-12：00，下午13：30-17：00；遇节假日提前，敬请关注社保中心网站通知。

（四）跨省异地就医备案生效时间： 自备案审核次日生效。

二、河北燕达医院实时结算备案

参保人员如果选择“河北燕达医院”，需要填写《河北燕达医院跨省异地就医医疗费用实时结算备案登记表》（附件3）（以下简称“燕达医院跨省异地就医备案登记表”）一式两份，不需要“河北燕达医院”和当地医保经办机构盖章。用人单位为参保人员办理异地就医备案手续后，参保人员可持社保卡在“河北燕达医院”直接就医结算。

三、变更、取消跨省异地就医备案

参保人员变更、取消异地就医备案的，需用人单位根据实际情况分别填写“直接结算备案登记表”，“手工报销备案登记表”和“燕达医院跨省异地就医备案登记表”一式两份，报社保经办机构变更、取消异地就医备案。

附件1：《北京市基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算备案登记表》；

附件2：《北京市基本医疗保险跨省异地就医医疗费用手工报销备案登记表》；

附件3：《河北燕达医院跨省异地就医医疗费用实时结算备案登记表》。

附件4：企业退休人员办理跨省异地就医备案登记流程图 附件5：《关于做好北京市基本医疗保险跨省异地就医 备案登记有关工作的通知》（京社保发【2017】9号）

朝阳区社会保险基金管理中心

失业人员基本生活保障制度改革 篇6

失业人员基本生活保障的现状

失业人员的基本生活可通过两个途径来保障:一是失业保险金, 二是以最低生活保障为主的失业救助。由于失业保险金的领取资格和领取时间有严格的限制, 所以只有一小部分失业人员有资格享受, 大量的失业人员仅依靠最低生活保障救助体系维持生活。在确定各地“最低生活保障线”的方式上, 一般采用的是“菜篮子法”或“恩格尔系数法”。我国实施的《城市最低生活保障条例》规定, 各地最低生活保障标准按照当地维持居民衣、食、住的生活必需品费用, 适当考虑水电能源与未成年人义务教育的费用而确定。实际上就是采用了“菜篮子法”。按照这种方法计算, 国际劳工组织认为, 最低生活保障的水平应不低于制造业平均工资的30%, 不低于最低工资的60%。国际劳工组织168号公约对失业保险金的支付标准作了规定: (1) 不能低于失业者失业以前收入的50%; (2) 不能低于法定最低工资的50%; (3) 不能低于满足生活需要的最低水准。根据我国《失业保险条例》规定, 失业保险金的给付标准按照低于当地最低工资标准、高于城市最低生活保障标准确定。

2007年低, 我国城市居民享受最低生活保障的平均标准为每人每月182.4元, 就是加上各种最低生活保障的辅助补贴救助, 也不到全国职工平均工资的20%。在标准较高的深圳和上海市, 2007年的低保标准分别为每人每月415元和350元, 还达不到当地最低工资标准的40%。许多地区的最低生活标准比当地的实际贫困线低, 一般只占实际贫困线的80%。目前, 我国的最低生活保障虽然在一定程度上缓解了贫困和失业人员的生活困难, 但是只保障了他们基本生存的需要, 保障水平仍很低, 根本谈不上正常的改善和发展。《失业保险条例》规定失业保险金的标准要高于最低生活保障的标准、低于当地最低工资标准, 能够享受失业保险金的失业人员的保障水平普遍高于无法享受失业保险金的失业人员。失业保险金有申领条件和时间的限制, 对于长期失业者或缴费年限较短的失业者来说, 生活基本上还是依赖最低生活保障。失业保险待遇全国各地的差异很大, 待遇标准较高的城市, 如深圳2009年的标准为648元/月, 上海为435~600元/月, 刚刚达到最低工资的60%;其他大多数城市的标准远低于当地最低工资标准, 最低的不到200元/月, 略高于低保水平, 根本无法达到失业前工资的50%。

无论是低保还是失业保险金的支付, 都是把贫穷作为一个绝对的概念来理解, 仅仅从最基本的物质方面关注失业人员的生存权利。这种待遇连未成年子女的正常教育都无法满足, 更不要说保障失业人员的精神生活和社会发展的需要了。这种“共享社会发展成果权利”的被剥夺, 使得相对贫困的失业人员无法参与一般人所从事的社会活动, 遭遇社会排斥, 被动地在“失业陷阱”里越陷越深, 甚至产生失业的代际传递, 离通过失业保障促进就业、改善生活的目标越来越远。所以, 我们不能只在总体上看我国的失业保险、最低生活保障支出多少亿元, 而应关注平均保障水平。必须根据目前我国的经济发展水平和失业人员状况, 按照一定的原则, 确定失业人员基本生活保障水平的标准, 只有这样, 失业人员的保障才是真正意义上的“基本生活保障”, 而不是只填饱肚子的缺乏尊严的“最低生存保障”。

确定失业基本生活保障水平的原则

1.失业人员基本生活保障水平应根据国家的经济承受能力来确定, 既不能把他们的基本生活保障看做一种象征性的贫困安抚, 又不能向北欧等福利国家那样过分“慷慨”, 给财政造成难以承受的负担。前者相当于生活保障名存实亡, 后者会导致保障体系走向崩溃。社会福利是刚性上升的, 它只能朝着不断提高这个方向前进, 所以我们应吸取福利国家危机的教训, 不能一下子就把标准定得很高, 以免超过负担能力, 毁坏福利的刚性, 给经济和社会的发展带来负效应。尽管当前失业保障的标准在不断提高, 但根据目前的经济状况, 最低生活保障支出占GDP的比例不到0.2%, 失业保险基金结余近1000亿元。我们的问题不是保障的标准太高而是太低了, 失业人员不能按合理比例享受社会发展的成果, 保障层次仍停留在基本物质生活需求水平上, 很难有余力通过社会参与和文化教育来提高自己, 实现再就业。因此, 现阶段我们不能因为担心提高标准会造成基金赤字或财政危机, 提高标准的幅度过小。各地只要经过精算, 完全可根据经济状况制定合理的保障标准。

2.尽可能保障失业人员基本体面的生活。对于基本体面的生活的标准, 各国的看法不一, 但一般情况下认为, 基本体面的生活是指人们能够参与一般人所从事的基本社会活动, 不被社会基本面所排斥。1992年的《欧共体宪章》曾宣布:“个人获得充足的资源和社会扶助的基本权利在某种意义上与人的尊严相一致, 社会应出于对个人尊严的尊重来确定满足基本需要的足够资源数量。”失业人员生活保障如果仅仅停留在满足衣、食、住和适当的未成年子女教育费用和少量的医疗补助的话, 失业者就没有多余的资本来参与基本的社会交流和文化学习活动, 他们的生活圈越来越狭窄, 人的社会性一步步在退化, 个人越来越得不到社会的认可和起码的尊重, 被排斥在最底层可接受的生活方式和社会参与之外, 为失业付出了极高的精神成本, 社会竞争力会变得越来越差, 很容易走向长期失业。相反, 如果能够保障失业人员过上基本体面的生活, 就能提供个人发展所需的基本条件, 提高他们参与社会的积极性, 拥有必要的文化、社会的资源就会越来越多, 他们就越容易实现再就业, 融入正常的社会生活。所以, 在制定失业人员的基本生活保障标准时, 不能以“最低生活保障”为限, 而应根据经济发展水平不断提高, 使失业人员过上有尊严的生活和获得发展的机会。

3.避免衍生新问题。前面两条原则主要是要求失业人员的生活保障水平在经济条件允许的情况下尽可能提高, 而这条原则是避免失业人员生活保障标准过高, 以至于衍生与政策目标相悖的新问题。失业人员基本生活保障之所以要把握好它的“度”, 就是因为过低与过高都会带来负面的社会问题, 甚至有时过高比过低更糟糕。欧洲福利国家自上世纪70年代后, 面对危机不得不进行的一系列福利改革已充分说明了这一点。例如, 英国51万工人所享受的失业津贴的替代率在70%以上, 失业者几乎没有寻找工作的积极性, 从而产生了“失业陷阱”。80年代英国对失业津贴进行了38次改革, 其中绝大多数都使得救济金变得不那么“慷慨”。瑞典作为福利国家的典型, 高达90%的失业津贴替代率产生的负激励使得1993年的失业率上升到13%, 通过改革把替代率降低到80%, 失业率又重新稳定在2%左右。虽然目前我国的失业人员生活保障水平普遍偏低, 远远达不到发达福利国家那么高的替代率, 但是也应看到我国的最低工资水平也是偏低的, 失业人员基本生活保障标准在一步步接近最低工资标准的过程中, 应时刻警觉低收入劳动者的经济状况可能比失业者更差的情况发生。从保障的数字上看, 失业人员的生活补助可能比低收入劳动者的收入低, 但他们还会得到一些实物或医疗等方面的辅助补助, 而且他们不工作, 又可节省料理家务的机会成本, 所以只要失业津贴+失业补助+机会成本的总体水平与最低工资接近, 就会产生失业者拒绝工作的道德风险, 他们从短期失业变成长期躲在“失业陷阱”里的福利依赖者。所以, 为了避免衍生这些新的问题, 失业人员基本生活保障水平不能脱离最低工资标准而盲目提高, 必须保持与最低工资的适当距离。有研究人员提出, 低保标准的三倍应不高于最低工资两倍, 认为这是刺激依靠低保生活的失业者再就业的合理标准。其立论依据是:在一个三口之家, 假定夫妻二人都参加工作, 并且都只拿最低工资时, 其合计收入应高于两个人都不工作时, 三人享受全额低保所得到的收入, 这种制度设计才能使低保对象有就业的意愿。还有人认为, 以失业保险金标准占最低工资的2/3、低保标准占失业保险金标准的2/3来确定失业人员的生活保障待遇较合适。笔者认为, 这两种标准可作为确定失业人员基本生活保障标准的参考。

失业人员基本生活保障改革的目标和措施

我国社会救助改革和发展的战略目标是:从单项救助向综合救助、从生存型救助向发展型救助、从维持温饱型救助向追求一定的生活质量型救助发展。失业人员基本生活保障是我国社会救助体系的重要内容。改革失业人员基本生活保障制度除了以上述内容为目标以外, 还必须实现保障是更好地帮助失业人员再就业这一最终目标。

人员基本信息登记表 篇7

为加速我省会计从业人员基本信息采集系统与全国会计人员信息管理系统对接进程，进一步提高我省会计从业人员管理信息化水平，根据《财政部关于采集全国会计从业人员基本信息的通知》(财办会[2011]18号）要求，省财政厅决定，开展全省范围内的会计从业人员基本信息采集工作，夯实基本信息数据库。现将有关事宜通知如下：

一、采集目的我国现行会计从业人员信息管理系统，由各省分别开发建设，各省会计人员基本信息项存在差异。为推进会计从业人员全国信息化管理，2010年8月，财政部出台了《全国会计从业人员信息管理系统数据接口规范》，作为全国统一的会计从业人员信息标准。此次我省开展会计从业人员基本信息采集，其目的就是将我省会计从业人员信息管理系统，按照《全国会计从业人员信息管理系统数据接口规范》，完成基本信息补全工作。

二、采集人员范围和采集方式

（一）采集范围。所持会计从业资格证书发证日期为2011年12月31日之前的会计从业人员。

（二）采集方式。为方便信息采集，提高工作效率，我省会计从业人员信息采取网上采集的方式进行。会计人员可自行登陆黑龙江省财政厅会计管理局官方网站（龙江会计网），参加黑龙江省会计从业人员基本信息采集和基本信息补全，不需到会计管理机构进行现场确认，会计从业人员对本人填报信息的真实性负责。会计从业人员如需变更身份证号、姓名等重要信息，需到所属辖区会计从业资格管理机构办理变更。

三、采集时间安排

我省统一采集信息从2011年12月10日起至2012年12月31日结束。此前已办理跨省调转手续且在有效期内的持证人，应在调入地进行信息采集。

四、会计从业资格证书档案号码确定

为便于会计从业人员信息汇总和跨地区调转，为将来会计从业人员信息管理系统与其他社会服务信息管理系统实现对接预留空间，按照财政部《关于采集全国会计从业人员基本信息的通知》要求，我省今后将统一采用身份证号做为会计从业人员信息档案号。持港、澳、台身份证件的从业人员，以其本地身份证号作为会计从业资格证书档案号；持护照的外国从业人员，以其护照号作为从业资格证书档案号。原14位档案号码，在《黑龙江省会计人员管理系统中》改称“管理号”，打印在会计从业资格证书的“IC卡号/IC card”位置。

五、有关要求一

（一）各地、各部门、各单位要加强宣传，督导会计从业人员诚信、及时、准确地填报其缺少的、变是的信息，按照规定时间保质保量地完成会计从业人员基本信息采集工作。

会员基本资料登记表 篇8

1、持卡会员通过会员登记表向好时光文化餐饮服务有限公司提供个人身份资料及联系方式等信息，以便于好时光改善会员服务质量。好时光对于持卡会员的个人隐私和商业秘密（包括申请表等）将依法予以保密（但依照法律法规或者司法行政机构要求进行查询的情形除外）。

2、会员卡的所有权属于好时光，好时光仅授权持卡会员依照会员卡使用说明和本合约的规定使用，除另行声明外，持卡人不得转借、让与或以其他方式使第三人占有或使用，好时光给予持卡会员的优惠措施（积分返还、打折等）在会员卡使用说明和本合约的规定范围内使用且好时光可随时调整，故优惠措施不可视为一项不可变更的优惠承诺。

3、持卡会员在享受会员优惠的同时，不再享受好时光其他特价优惠活动。

二、会员权益

1、会员凭会员卡可享受好时光文化餐饮服务有限公司旗下所有业态8.8折优惠。

2、会员生日时凭会员卡以及身份证可享有十人内消费7折优惠。

3、会员凭会员卡可参与好时光节日活动及其他长期活动中会员专享项目, 详情根据具体活动海报或官方公众微信。

4、会员凭会员卡至本公司联盟商家消费,可享受相关的优惠待遇,具体优惠以联盟商家的规定为准。

5、会员家庭（包括亲戚）经核实可优先享受“好时光贫困儿童助学金”。

6、公司每季度会举办一次会员互动活动，取得名次便可获得相应奖励。每年得到两次（及以上）冠军的会员可享有一次一人免费旅游机会。

发卡人签名： 申请人亲笔签名：

房产登记信息公开制度研究 篇9

( 一) 立法现状

我国关于房产登记信息公开的法律法规主要有《物权法》、《房屋登记簿管理试行办法》和《房屋权属登记信息查询暂行办法》 ( 以下简称《暂行办法》) , 它们较详细地规定了房产登记信息公开查询的主体、内容及程序。

( 二) 个人住房信息系统的建设

按照国务院的工作部署, 住建部第一期提出要求40 个重点城市要在2012 年年底建成本城市的数字化住房个人信息系统, 进而实现这40 个城市与建设部的联网。2013 年上半年, 基本上实现了全国40 个房地产市场重点监测城市与建设部的联网[1]。

( 三) 学界及政府对于建立该制度的观点与态度

1. 学界观点目前我国许多学者都对该制度的建立提出了自己的观点, 大家普遍主张: 普通公民的房产登记信息属个人隐私受法律保护, 不应完全公开, 需严格限制可公开查询的主体和范围[2]。

2. 政府态度2015 年8 月6 日, 国土部公布《关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》, 要求我国在2017 年基本建成覆盖全国的不动产登记信息管理基础平台。政府将房产登记信息界定为政府信息, 允许社会公众公开查询。

二、美国、德国等国及我国香港地区的房产登记信息公开制度

( 一) 美国

该国基于公民监督政府评估房屋价值、公平合理地收取房产税的需要建立该制度。通常, 公民可在房产和各地方政府的网站上查询房产登记信息。便民的是查询以上信息无需交费和办理任何手续。

( 二) 新加坡

在该国, 几乎所有人都能在政府的土地管理局查询某一房产的详细信息, 如房主的姓名和国籍、房屋交易记录、有无相关贷款和按揭等, 若查询者愿意支付更多的信息费, 甚至可以查到房屋所在地块的市政规划图, 由此来判断未来地铁线路等基础设施建设是否会影响到房屋的前景等。

( 三) 澳大利亚

以新南威尔士州为例, 查询者支付查询费用 ( 每次12. 5澳元) 后, 即可在房地产登记机构按照权利人姓名或房产地址来查询房产权利状况, 但对一些特殊人物, 如警察局长等人员的房屋是不提供查询的[3]。

( 四) 香港

《土地注册条例》表明建立该制度的目的是“防止秘密及有欺骗成分的物业转易, 以及提供容易追溯和确定土地财产及不动产业权的方法”[4]。

三、上述制度与我国相比较

( 一) 查询主体

除德国外, 美国、新加坡、澳大利亚和香港对查询主体的范围均无限制, 而我国将其限定为权利人、利害关系人、行政机关、公证机构、仲裁机构, 范围较小。我国将“利害关系人”限定为房屋继承人、受赠人、受遗赠人、仲裁事项和诉讼案件的当事人, 对房屋买卖而言, 将导致有购房意向的主体无法在购房前查询该房屋的登记信息。

( 二) 查询内容

在美国、德国、澳大利亚以及新加坡都有详细的查询信息, 在香港, 主要有土地登记册、注册摘要、注册摘要日志。相比而言, 我国可查询的内容相对狭窄。我国尚无法查询房屋所有人除姓名外的其他基本情况、交易历史、贷款或按揭信息、市场估价等信息, 这将影响房屋交易安全, 不利于有效控制房产价格的增长速度。

( 三) 查询方式

目前我国查询房地产信息仅限于现场查询的方式, 即到房屋权属登记机关、房屋权属档案管理机构进行查询, 相较于美国、德国、香港等现场查询与网上查询相结合的方式略显单一。

四、完善我国房产登记信息公开制度的设想

( 一) 普通公民与官员的房产信息应分为两套系统, 官员的可公开查询, 而普通公民的不能

建立该制度必须合理处理保护个人财产隐私和加大不法财产监督二者间的关系, 官员的房产信息因为涉及公共利益有必要予以公开供公众监督, 可专门建立官员房产信息库, 并由纪检监察机构负责管理, 定期向社会公开所有官员的房产信息, 同时应严格禁止随意查询普通公民的房产信息, 严禁查询者将房产信息非法传播或用于不当目的。

( 二) 扩大查询主体和内容的范围

对于官员的全部房产信息应允许我国所有公民进行查询和监督, 以最大限度地达到防止官员腐败的目的; 对于普通公民的房产信息, 有必要扩大“利害关系人”的限定范围, 将房屋买卖过程中的当事人加进来, 同时应允许查询人查询房屋的交易历史、贷款或按揭信息、市场估价等信息, 这样才能更好地保障房产交易安全, 促进我国房产市场的健康发展。

( 三) 丰富查询的方式

我国可借鉴其他国家的经验, 建立电子服务平台或者官方查询网站, 也可开通电话、短信等查询方式, 让查询者能方便快捷地获取所需的房产信息。

参考文献

[1]何敏.住建部:40个重点监测城市住房信息已联网[EB/OL].中国新闻网, 2014-03-19.

[2]李丽.官员房产信息不属于个人隐私[J].法制与社会, 2013 (04) :50-51.

[3]赵鑫明.澳大利亚房地产登记制度[EB/OL].中国房地产产权网, 2012.

老年公寓入住人员登记表 篇10

1、入住条件：入住者要求未患精神病、传染病的人，且提供前30日内县级以上医院出具的的体检证明，若不能提供，公寓负责体检，所产生的费用由送养方承担。

2、手续准备：送养方的身份证原件（或户口本原件）及其复印件一份，入住者的身份证原件及复印件一份、病历表。

3、信息沟通：送养方必须向公寓如实说明入住者的身体和精神状况，对心脑血管病等各种老年病，如实告知并做记录，否则造成的一切后果由送养方负责。

4、医疗保障：入住时必须交纳医疗保健备用金1000元，以备应急之用。备用金用多少、补多少，公寓永保持1000元基数。出院时凭收据，如数退回；如果备用金收据丢失，公寓不予退还。如备用金未交或不足而造成的后果，由送养方负担。

5、统一配备：为了保持公寓的统一形象，入住者在入住时必须购买本公寓床上用品一套，如因入住者原因出现撕裂、损坏、破旧等情况，需送养方重新配备。

6、自备物品；入住时须携带本季节的被褥、枕头、衣服、尿垫、便器等生活用品，每件物品应在入住前绣上名字。其他物品：如家具、燃器具、电器、利器等由于室内空间有限，涉及安全问题，不准携带和私自使用，否则造成的一切后果，由入住者承担。

7、费用说明：结合入住者情况，入住至少观察3天，评定服务级别，核定入住者每月交费标准。每月交代养费不包括：空调费、过节费、医疗费。若饮食、服务、住宿等有特殊要求，另外计费。

8、特别提醒：入住者在入住公寓期间，不准携带或配戴贵重物品（耳环、戒指、手镯、手机、项链等），所备现金须交公寓办公室保存，随用随取，否则如有丢失概不负责。

9、探望时间：为保证入住者的休息，探望时间为：早7：00一晚20：00。家属可接入住者离开公寓，但须向公寓办公室办理请、销假手续。

10、衣物存放：由于室内空间有限，公寓只存放当季衣物；入住期间的新增衣物须经护理员办理登记手续，否则

出现丢失，概不负责。

11、药物服用：入住者在公寓服用自带药品应先告知诊所医务人员并登记、签字，便于管理观察，否则造成的后

果，公寓不承担任何责任。

12、病情处理：入住者在入住公寓期间突患重病、急病，如送养方不同意到医院抢救，只留在公寓治疗或观察，送养方必须在合同附加条款及病历上签字，入住者病情严重或出现意外，由送养方承担责任。

13、信息更新：送养方登记的电话、住址等信息如有变化，须第一时间通知公寓办公室更改，否则因此造成的后

果，由送养方承担责任。

14、亲属支持：送养方应支持公寓做好入住者的各项工作，对需要协助的入住者要提醒他主动要求服务；如不配

合或不履行对入住者的义务，公寓随时有权终止入住协议。

15、亲属配合：公寓依照评估标准及入住者身体状况，每半年进行一次健康评估，需要变更护理级别或调整居住

楼层、房间时，送养方应同意，否则公寓有权单方解除入住协议。

16、接送手续：鉴于入住者系成年人，具有民事行为能力，无权限制其人身自由，公寓要求入住者外出或被家属

接走时应进行登记或写假条，以便管理及服务于老人。

17、爱护设施：公寓及房间内一切设施属公共用品，不允许独占；且入住者及送养方不得随意改变和毁坏公寓内

一切设备及设施，否则须照价赔偿。

18、费用退付：入住者请假离开公寓连续5天以上，按实际天数退还伙食费、服务费，其它费用照收。入住者退

住时入住不足半月按半月收费，超过半月按壹个月收费，办理退住手续需携带协议、备用金收据、当月入住手续等。

19、缴费时间：每月入住日期向后推1-5天为缴费时间，逾期不缴，每天按入住费的 2％加收滞纳金。

20、特殊费用：如入住者病危，在公寓维持至病故，当月收取临终关怀费500元。如公寓负责为老人洗面、擦身、穿衣，需再交费用200元。

21、特别告知：代养方视送养方为入住者的委托代言人，入住期间的所有事宜，代养方只与送养方进行协商。以上事项为甲方着重告知事项，乙方及入住者因违反以上规定造成的事故、损失等，由乙方全部承担，甲方不予承担任何责任。

送养方签字：年月日

老年公寓入住人员登记表

代养服务协议书

甲方（代养方）：

乙方（送养方）：，系入住者的家属代表。

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》及《社会福利机构管理暂行办法》等规定，就自费休养事宜，甲乙双方协商达成如下条款：

一、乙方在充分了解了入住须知以及本协议的内容及相关服务条件、服务内容的情况下，自愿将具有完全民事行为能力的入住者送至甲方处代为养老。甲方承诺严格按本协议约定标准，为入住者提供服务。

二、甲方特别声明：入住者凡患有精神病和传染性疾病，本公寓不予接纳。乙方不能提供体检证明的，由甲方携同入住者前往医院进行体检，所发生的费用由乙方承担。如乙方隐瞒入住者病情造成的后果，由乙方自负。

三、本协议签订时，乙方应一次性向甲方预交入住者保证金壹仟元，由甲方代为保管（甲方出具收据）。该保证金用于入住者急用。当保证金不够时，乙方应在接到甲方通知后2日内补足，逾期不补而延误入住者治疗的，乙方承担责任。

四、服务级别的划分标准：

甲方依照入住者健康评估表、及入住时身体状况对入住者进行服务级别划分。若乙方在入住时隐瞒入住者病情或身体情况，甲方于一周之内通知乙方，更换服务级别手续，在此期间，甲方仍按原协议标准提供服务，若造成后果由乙方负责，如超过三日不来办理，甲方有权单方终止协议。

五、收费标准

根据前条双方协商的服务级别以及甲方的收费标准，乙方每月按下列标准交纳费用分列如下：

备注：空调费、过节费、医疗费另收。

乙方应当在签订本协议时，按照以上约定的费用即时交付第一个月的费用，补齐整月，以后按整月交纳，每月1－5日为缴费时间：逾期不交，每逾期一天，乙方向甲方交纳2%滞纳金，乙方逾期5天不交足费用，甲方随时有权单方解除协议。退住时不足半月按半月收费，超过半月按整月收费。

六、如入住者患病，甲方积极协助治疗，必要时送医院治疗，并及时通知乙方。乙方接到通知后，应立即到甲方或医院处理相关事宜，如无法和乙方取得联系，甲方可根据实际情况处理一切事务，由此所产生的费用由乙方承担（以票据为准）。

七、甲方在履行合同中，应尽到以下义务：

l、提供与服务内容相应的服务设施和活动场所、生活场所、文化场所和医疗保健；

2、安排与服务内容相适应的服务人员、护理人员；

3、完善内部的各项规章制度，确保服务人员、护理人员尊重、关心入住者，为入住者提供安全可靠的生活设施和生活用品。

4．在本协议没有约定的情况下，按照社会公认生活标准照顾入住者的起居生活。

八、乙方在履行合同中，应尽到以下义务：

1、按约定期限交纳各项费用，及时返还甲方垫付的各项费用，确保足额的医疗保证金；

2、入住者在公寓生活期间，乙方应经常对入住者给予亲情关爱；

3、乙方应以大局着想，配合甲方做好入住者的思想工作；

4、如实填写入住者入住登记表，告知人住者身体状况及相关病情；

5、联系方式、居住地等有变化时，及时告知甲方。

九、甲方和乙方以及甲方和入住者之间仅是服务合同关系，甲方非入住者的监护人，乙方的监护权也不转移至甲方，因此，在合同履行期间，因甲方的设施存在重大隐患或服务人员失职（需有关机构的证据证实）而造成完全不能自理的入住者人身与财产损失，甲方可承担相应的责任；因甲方对入住者不是一对一的护理，如果是入

住者自身原因出现了摔伤、碰伤、烫伤、走失、自杀、服毒、死亡等意外事故或因其他入住者的行为引起的上述事实发生，甲方已为入住者按标准提供全部服务，并及时采取了各种相应的救助措施，由此所产生的费用由乙方承担，甲方不承担任何责任。认可本条款签字：

十、下列情况下，甲方对入住者的人身或财产损失不承担责任：

1、入住者自行携带或在房间里存放贵重物品，发生丢失、损坏等；

2、入住者私自会见客人，发生纠纷；

3．入住者私自服用药品、食用自带食品、或使用自备的小物品引起的事故，或自带药品、针剂液体治疗使用出现不良后果责任自负。

4、入住者因吸烟而引起的火灾；

5、入住者违反用电规定，私自使用电器而引起的损失、灾害；

6、入住者自身原因突发急病，出现意外；

7、入住者因需要协助却不告知工作人员擅自行动，发生跌倒、摔伤、走失等意外事故；

8、本着入院自愿、出院自由的原则，入住者可以离院外出，但外出期间，院外发生的一切问题，甲方不承担责任。

十一、入住者对甲方设施、物品和其他人员故意损坏和伤害的，乙方应承担赔偿责任。

十二、若甲方发现入住者有异常情况或突发急病时，应及时通知乙方（包括电话通知），若乙方没有及时赶到或无法取得联系的，甲方本着救死扶伤的原则及时送往医疗机构抢救，所产生的费用由乙方承担。

十三、若甲方发现入住者自然死亡或突然病故，由乙方自负。

十四、入住者应遵守甲方的各项规章制度，服从公寓的管理安排，甲方有权拒绝入住者提出的不合理要求，入住者若不服从上述各项制度管理，甲方有权单方解除协议

十五、甲方的入住须知、入住登记表，在乙方审阅签字后即成为本协议的一部分。

十六、入住者退住后，乙方须于当月内与公寓结清所有费用，否则每天按欠款的2％加收滞纳金，自入住者退住之日起计算，协议自行废止。

十七、若乙方在护理等方面要求超出甲方的承受能力，或乙方及入住者中任一方违反该协议内容，甲方随时有权单方解除协议。

十八、补充条款

本协议未尽事宜，由双方协商解决，自双方签字盖章，乙方交完有关费用后生效，一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

如入住者去世，协议自动终止。

甲方（公章）：乙方（签名）：

法人代表：身份证号：

经 办 人：联系电话：

家庭住址：

合同签约时间：年月日

乙方在本协议上签字，则意味承诺以下事实：

辽宁省失业人员登记表 篇11

辽宁省失业人员登记表
姓 名 证书编号 学历 毕业学校 户口 性质 本省：农业 □ ；非农业 □；居民户 □ 外省：农业 □ ；非农业 □；居民户 □ 专业 毕业日期 年 月

身体状况

健康 □ 残疾 □

婚姻状况 取得职业（工种）资 格名称 专业技术 职务

已婚 □；未婚 □ 离异 □；丧偶 □

一级（高级技师）□：二级 取得职业 取得职（技师）□；三级（高级）（工种）资 业资格 □；四级（中级）□ ；五级 格等级 日期（初级）□； 取得专技资格日期 养老 □；医疗 □；失业 □ 工伤 □；生育 □ 年 月 上次失业时间 年 月

年

月

日

年

月

日

参加社会保险种类 首次失业 登记时间

此前享受失业保险待遇 期限 个月 累计失业次数

从学校毕业或肄业 □； 失业登记 从机关事业单位辞职或被辞退解聘 □； 原因 按有关规定失地、失林、失海劳动者 □； 刑满释放、假释、监外执行 □； 失业前所 国有□；集体□；私营□；外资□ 在单位经 港澳台投资 □； 个体□；其他□ 济类型

与企业解除或终止劳动关系的 □； 个体主业或私营业主停止经营 □； 退役且未纳入统一安置 □； 劳教期满或提前解除劳教□； 其他 □ 一产□ 二产□ 三产□

所属产业

所属行业

单位就业 □ 自主就业 □：个体经营□ 灵活就业□ 其他自主就业□ 就业意愿 培训意愿 有□ 无□ 培训专业 公益性岗位安置□：公益性岗位就业□ 基层管理和服务岗位□ 其他就业 □

经办人签字： 本人以上所填写信息真实、准确。本人签字：

经办机构盖章：

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诚信是会计人员的基本职业道德 篇12

一、非诚信行为的表现

随着经济的快速发展, 管理工作也越来越重要, 尤其是会计信息越来越被广大决策者、投资者、债权人、企业管理者等会计信息使用者所重视, 它成为了政府部门进行宏观决策的重要依据。但同时, 会计造假、会计信息失真的现象也越来越严重, 几乎成为一种较为普遍的现象。其主要表现在: (1) 会计法制观念淡薄, 违法干预会计工作; (2) 授意、指使、强令篡改会计数据, 假造凭证、账表进行假审计、假评估; (3) 账外设账, 私设小金库; (4) 转移国有资产、偷逃税收、粉饰业绩; (5) 会计人员执法环境差, 会计监督严重弱化, 单位会计基础工作和内部控制制度薄弱; (6) 违法违纪手段隐匿, 做假技术不断提高; (7) 会计工作中有法不依, 违法不究的现象比较严重。

二、非诚信行为的危害

1. 危害市场经济秩序。

市场经济是一种信用经济, 没有信用, 市场经济就无法维系。如果大量的会计资料失真, 直接影响国家税收, 导致各项经济指标失真, 最终导致国家经济政策与实际的偏离, 影响国家的方针政策, 危害市场经济秩序。

2. 危害投资者。

对于中小投资者而言, 他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表, 而会计报表的失真, 将直接导致投资者的利益得不到保障。

3. 危害会计人员自身。

孔子说:“自古皆有死, 民无信不立”。个人交往中不诚信损害人际关系的和谐, 致使人情淡薄。而会计人员不诚信, 轻者不得从事会计职业, 重者将受到法律的制裁。

三、产生非诚信行为的原因

1. 不当利益的驱动。

市场经济发展的一个基本目标就是追求利益的最大化。为单位谋取各种不正当利益, 是会计造假的主要动机之一。一些企业的管理层, 在企业利润最大化的经营目标下, 失去理性, 走上唯利是图的道路, 就会不择手段, 图谋攫取不义之财, 做假账, 编假报表, 串通作弊, 虚报利润, 制作虚幻的高速增长, 来蒙蔽监管者, 欺诈社会, 严重损害国家和社会公众的利益。如有的企业通过多提固定资产折旧、多提应付工资和应付福利费、将资本性支出在当期费用中列支等手段来挤占成本, 减少利润, 以偷逃国家税收, 为企业获取不正当经济利益。还有的企业为了小集体的部门利益, 截留、隐瞒收入, 私设“小金库”等等。

2. 屈从领导的压力, 被动做假。

在目前的经济社会中, 会计人员与单位负责人在地位上属从属关系, 有了这种天然的从属关系, 会计人员的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用和发挥作用的大小, 也就不可避免地具有了从属性。单位负责人为了达到某种利益往往会向会计人员施压, 致使会计人员违背现有会计法规, 在工作中弄虚作假。调查显示, 当前普遍发生的做假问题, 大部分会计人员不是故意的, 如果他们没有接到授意、指使、强令, 那么自己是不会主动造假的。

3. 会计人员素质不高, 缺乏职业道德。

在建立市场经济体制的过程中, 社会不良风气给会计人员职业道德造成了重要的影响。人们在追求物质利益时, 个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头, 私欲不断膨胀, 部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范, 在个人利益的驱动下, 不顾一切地故意伪造、编造、隐匿、毁损会计资料, 他们利用职务之便监守自盗, 大肆贪污, 挪用公款, 最终以身试法。

4. 法律监督机制不完备, 会计规范体系不完善。

在日常工作中, 经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象, 造成企业法律意识淡薄, 削弱了企业自我约束能力。当企业的财务行为与会计法规制度发生抵触时, 往往片面强调搞活经营, 而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督标准又不统一, 各部门在管理上各自为政, 功能上相互交叉, 造成各种监督不能有机结合, 不能从整体上有效地发挥监督作用。虽然有关部门每年都要进行税收财务物价检查, 会计师事务所每年都要对会计报表审计验证, 但其经常性, 规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持。有关部门对单位财务的监督与检查不够严格, 流于形式, 不能及时发现问题并予以制止, 即使发现一些问题, 往往也能通过沟通、教育, 大事化小, 小事化了, 起不到应有的制约作用, 进而难以形成有效的再监督机制。

四、针对非诚信行为的对策

1. 实行会计委派, 强化独立地位。

根据有关会计法规的要求, 会计从业人员必须真实及时地反映会计信息, 同时履行财务监督职能。但在实际工作中, 会计人员处于从属的地位, 很难保证其工作的独立性, 工作中往往受到多方面因素的牵制。实行会计委派制度, 可以一定程度上改变会计人员的从属地位, 保持会计工作的独立, 使会计人员的诚信行为不受干扰, 保证会计信息的真实可靠。

2. 追究造假单位责任人的责任。

新《会计法》明确规定:“单位责任人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确了单位负责人是会计信息真实性、完整性的第一责任人, 加大了单位负责人的责任。所以明确单位负责人为会计责任主体, 也就抓住了问题的关键。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任, 才能促使单位负责人重视会计工作, 加强会计管理, 并采取有效措施保证资料真实、完整, 不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假账, 并保证会计人员依法履行职责, 不对会计人员进行打击报复。

3. 开展诚信教育, 提高会计人员素质。

会计职业的特性要求会计人员必须具备很高的道德素质。当前, 造假等违法行为多是会计人员在单位负责人的强令、胁迫、指使和授意下实施的, 当会计人员做假账时, 将面临来自法律和单位负责人的双重压力, 如不服从, 可能遭致报复, 如果服从, 就是实施违法行为。如果会计人员不具备较高的道德素质, 那么就会按单位负责人的意愿去做。另一方面, 会计人员的工资, 福利待遇等都是与企业的经济效益相挂钩, 会计人员为了追求个人的经济利益, 对造假行为往往不加抵制, 甚至还会帮助出谋划策。所以, 如果会计人员的道德素质不高, 就会上顶不住压力, 下挡不住诱惑, 从而导致造假的发生。会计监管部门不仅要加强会计从业人员的业务培训, 帮助会计人员增强业务能力, 更要在会计人员中开展诚信教育, 提高会计人员职业道德水平, 培养诚信品质, 使他们对待假账有从“敢做”到“不愿做”、“不敢做”的质的转变, 从观念上铲除假账的根源。同时, 特别要加大对违反职业道德规范的处理力度, 以此来约束和管制会计人员的职业行为。

4. 强化会计监督, 加大监管力度。