重点人员稳控责任书

重点人员稳控责任书（精选4篇）

重点人员稳控责任书 篇1

张庄乡第一小学小学重点人员稳控责任制

为加大对重点信访人员的教育、疏导和稳控工作力度，确保2017年“十九大”胜利召开，全面实现“零赴县、零赴市、零赴省、零进京”非正常上访工作目标，特签订本制度。

一、目标责任

（一）牢固树立发展是第一要务，维护稳定是第一责任的正确政绩观，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任人员共同抓的信访维稳工作机制。

（二）责任人员要结合稳控对象实际制定切实可行的维稳工作方案，对苗头性、倾向性、问题要超前防范、提前介入、及时化解。

（三）积极构建“大信访”、“大维稳”工作格局。建立快捷沟通和联动机制，责任人员要灵通信息，保持电话24小时畅通，实行“零报告”制度，做到随时掌控和每天向学校信访稳定小组领导报告稳控对象的情况，确保在第一时间做出反映，第一时间开展调查核实，第一时间采取最强有力的措施予以处理。

（四）预防和处理好突发事件，充分运用政策调控利益协调，思想教育、组织措施、纪律等综合手段解决好一切突发事件。

二、责任追究

对因工作失职出现非访或造成重大损失的要根据其应承担的责任，取消本评优、评先、晋级资格，并上报上级有关部门给予相应的党纪、政纪处分。

2017年9月26日

重点人员稳控责任书 篇2

一、确定审计重点

随着国家审计上升到国家治理的高度, 企业审计的重点比之以前的“资产负债损益的真实性、完整性审计”而言已经发生了很大的变化。笔者认为, 站在国家治理的角度, 当前国有企业领导人员经济责任审计的重点应包括以下四个方面:

(一) 中央政策和宏观调控措施的执行情况。

中央政策和宏观调控措施与整个国家的科学发展有关, 与保护环境、节约能源、五位一体、全面协调可持续发展有关。当前, 我国对企业发展的宏观调控政策是转变方式、调结构、上水平、提质增效促发展, 依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动促发展, 依靠节约资源和循环经济推动促发展。这些都是国家发展战略调整的大计方针, 是国有企业不容置疑的发展方向, 方向错了, 一切皆错。然而, 这些都是内部审计和中介审计所顾及不到也不关心的方面。因此, 中央政策和宏观调控措施的执行情况是国家审计在对国有企业领导人员经济责任审计中要把握的重中之重。

(二) 国有资产保值增值情况。

资产保值增值是企业发展的基础, 基础不牢固, 就无以建起大厦。资产保值增值也是企业领导人员所要担负的最基本的经济责任, 是国有企业领导人员经济责任审计的基本面, 而保值增值是在确保发展方式正确的前提下的保值增值。审计必须关注并指出, 以牺牲环境为代价, 以高能耗、高污染为代价的保值增值是宁可不要的。

(三) 公司治理架构及执行情况。

公司治理结构是指由所有者、董事会和高级执行人员即高级经理三者组成的一种组织结构, 是为实现公司最佳经营业绩, 公司所有权与经营权基于信托责任而形成相互制衡关系的结构性制度安排。从真正意义上实现公司治理是企业发展的灵魂。但鉴于我国立法体系、金融模式和传统文化等制约, 国有企业集团的公司治理运行状况与其理论相去甚远, 在很大程度上治理模式依然体现为一种政府干预之下的股东主权模式, 呈现出与企业集团快速发展不相适应的矛盾。如何帮助国有企业从真正意义上实现公司治理, 是国家审计发挥国家治理功能、助推国有企业发展的审计方向。

(四) 重大违规违法和腐败问题的查处和揭露。

这是关系国计民生的大是大非问题, 是关系国家长治久安和社会安定团结的大问题。当前, 企业高管的高额薪酬、职务消费、三公经费、企业年金等都是社会关注的焦点, 如何处理好这些问题, 不但关系到企业自身的发展, 也关系到整个国家的稳定。国家审计应国家治理的需求而生, 是依法用权力监督制约权力的重要手段, 在国有企业领导人员经济责任审计中, 对重大违规违法和腐败问题, 要坚决予以查处和揭露, 充分发挥国家审计保障国家经济社会健康运行, 助推国家实现良治的重要职能。

二、设计评价指标

评价指标的设计和应用是一个系统而复杂的过程, 审计署也在近几年的经济责任审计中不断实践和总结, 但尚无一套经实践检验的科学完整可行的评价指标体系。笔者在此就针对上述四个审计重点分别可以使用的评价指标作个列举, 希望达到抛砖引玉和推动审计实践的效果。

(一) 中央政策和宏观调控措施的执行情况可用指标。

该项审计重点的可用指标是随着国家政策的调整而不断变化的, 应当与时俱进。就今后一段时间而言, 可用新增项目符合国家产业政策率、企业科研投入比例、企业科研投入增长率、万元产值综合能耗率、万元产值污染物排放降低率、企业中长期发展面临的重大风险隐患 (资源、环保、安全、资金等方面) 、企业安全责任事故死亡人数及下降率、企业年度经营目标完成率、企业中长期发展战略和规划实现率等指标。后两者是企业自身决策情况, 是对贯彻执行中央政策的延伸。具体审计中, 还可根据行业特点设计专用行业评价指标。

(二) 国有资产保值增值情况可用指标。

该项审计重点可以转述为对企业财务状况的审计, 是对企业的盈利能力、资产质量、保值增值、经济增加值等各项经济指标的考量。可用企业营业收入平均增长率、净资产收益率、资产负债率增长率、不良资产比率、年度国有资本保值增值率、任期国有资本保值增值率、企业经济增加值及其增长率等指标。

(三) 公司治理架构及执行情况可用指标。

由于公司治理架构及执行情况涉及体制机制和企业内部控制的问题, 是很难用指标来衡量和作出评价的。目前可以从两个方面去审查:

1、企业内部控制制度建设和运行情况 (走传统路线的国有企业) :

可用内控制度缺失数量、内控制度执行率等指标。

2、直正意义上公司治理架构的实现度 (走现代企业路线的国有企业) :

在中国, 直正意义上的公司治理架构, 不仅包括传统模式的“股东治理” (股东利益最大化) , 也不仅包括现代模式的“共同治理” (兼顾企业所有者、经营者、债权人、职工、消费者、供应商等企业契约网所触及的各方利益) , 而是在吸收二者优点的基础上, 引入“国家治理”, 承担更多的社会责任。因此, 既要审查股东会、董事会、经理层、监事会的设置和执行效果情况, 也要对国有企业承担了多少社会责任 (如国家发生重特大自然灾害时的捐赠情况、企业办社会公益事业情况等) 作出考量。

(四) 重大违规违法和腐败问题的查处和揭露可用指标。

对于违规违法和腐败问题上, 一般是难用指标来衡量的, 但也不是无路可寻。在违规违法方面, 可用企业违规决策项数比率、企业违规决策金额比率、企业违规决策或决策失误造成的损失、企业受到各类监管部门处理处罚的次数及金额等指标。在企业领导人员廉政自律方面, 可用领导违纪违规次数和金额、领导履行党风廉政建设责任制的有关问题及金额等指标。当然, 企业高管的高额薪酬、职务消费、三公经费、企业年金等社会关注的焦点以及更多腐败问题的查处就要靠审计人员的智慧和敢于碰硬的精神了。

三、客观作出评价

对国有企业领导人员经济责任审计的评价, 要制定评价规则, 即规定上述各评价指标“优、良、中、差”的标准, 能加权的要通过加权得出综合评价结论, 不能加权的要得出单方面评价结论, 有的方面可直接通过事实描述来反映评价结论。对领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任, 应区别不同情况做出界定。总之, 审计评价应当依法依规、客观公正、实事求是。

摘要：本文站在国家治理角度, 阐述国有企业领导人员经济责任审计的重点, 列举相关评价指标, 对新形势下开展国有企业领导人员经济责任审计有较强的指导意义。

关键词：国有企业,经济责任审计

参考文献

[1]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗 (十八大报告) .

[2]刘家义.国家审计与国家治理——在中国审计学会第三次理事论坛上的讲话.2011.7.8.

信访稳控工作责任书2011 篇3

为了认真落实省、市、县教育系统关于做好安全稳定的一系列重要文件精神，预防学校各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地做好突发性事件的处置工作，保证全镇教育系统平稳发展，创建和谐教育环境，预防可能发生的不稳定，维护正常的教育教学秩序和安定团结的政治局面，签订此责任书。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实践落实科学发展观，坚持以人为本，坚持生命安全重于泰山，高于一切的原则，认真贯彻执行上级有关安全工作的文件精神的内容。强化安全措施，加强安全检查，落实安全预案，坚持“零报告”制度，确保我镇各学校的安全工作的平稳安定。

二、组织机构

组

长：马曰海

副组长：崔芳林

赵兵元

成员：李建港

刘

杰

成全林

孙文禄

武士欣

王洪林

龚泽高

宋茂海

常锡宝

张寅芹

三、具体分工及联系方式 全镇稳控工作负责人：马曰海 分管领导：崔芳林

赵兵元 具体负责：刘杰

成全林

中心初中：负责人：武士欣

督查人：刘

杰

中心小学：负责人：王洪林

督查人：成全林 第一小学：负责人：龚泽高

督查人：缪文永 第二小学：负责人：宋茂海

督查人：李建港 第三小学：负责人：黄金强

督查人：孙相秋 第四小学：负责人：常锡宝

督查人：张春芝 中心幼儿园：负责人：孙文禄

督查人：刘占凡 其他幼儿园：负责人:各园长

督查人: 张寅芹 信息上报电话：6402518

***

*** 县教育局信访办公室：6453957

四、工作原则和措施

1、各校长、园长要高度重视，切实落实责任、措施和人员，建立“零报告”制度，手机24小时开机，确保通讯畅通。

2、明确责任，摸清底子，做到心中有数，责任到人，形成人包人或多人包一人的制度，看死盯守，确保信访稳控工作安全平稳。

3、各校（园）长是信访稳控工作的第一责任人，全面负责本辖区的信访稳控工作，通过多种方法，确保监控人员的动向了如指掌。

4、对于可能出现问题的人进行交心谈话，讲清政策、利害，尽可能消除不稳定因素。

5、时刻留心可能出现问题的人的举动，一旦发现不正常行为，应立即向镇教育办和上级有关领导汇报，以便采取相应措施。

6、若发生突发事件，各校长要讯速做出反应，立即组织策返工作，确保不发生重大影响，维护良好的局面和形势。

7、本项工作实行责任追究制度，对工作中态度消极、工作不力、措施不严、不作为的领导和教师，要追究其相应的责任。

8、建立稳控工作的长效机制，确保此项工作落到实处。

五、此责任书一是两份，学校和教育办各一份。

丁庄镇教育办公室（盖章）：

责任单位（盖章）：

总负责人（签名）：

校（园）长（签名）：

重点人员稳控责任书 篇4

包保稳控责任的通知

为切实维护全国“两会”期间及今后一段时期的社会稳定，认真处理好信访突出问题，有效预防越级访及群体性事件的发生，根据县委政法委、县信访局部署，经镇党政联席会议研究决定，进一步明确信访人XXX、XXX包保稳控责任，现将有关事项通知如下：

一、成立包保稳控责任组

（一）XXX包保稳控责任组： 组

长： 副组长： 成员：

（二）XXX包保稳控责任组： 组

长： 副组长： 成员：

（三）XXX包保稳控责任组： 组 长： 副组长： 成员：

（四）XXX包保稳控责任组： 组

长： 副组长： 成员：

二、包保稳控责任组责任：

（一）力所能及地帮助解答、解决包保对象反映的问题，不能解答或解决的问题应及时向党委、政府汇报。

（二）与包保对象保持经常性联系，经常上门了解情况，及时准确地掌握他们的思想动态。

（三）积极向包保对象宣传党和国家的有关法律法规及方针、政策，深入细致地做好思想工作。

（四）非常时期、特殊时段要每天保持与包保对象的联系，掌握有关情况。防止越级上访事件发生。一旦发现有上访的苗头，包保组成员应及时采取措施劝阻并第一时间向党委、政府报告。