南宁市房屋使用安全管理规定范文

南宁市房屋使用安全管理规定范文（精选8篇）

南宁市房屋使用安全管理规定范文 篇1

南宁市房屋使用安全管理规定

《南宁市房屋使用安全管理规定》已经2014年3月21日市十三届人民政府第64次常务会议审议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。

市 长：周红波

2014年5月6日

南宁市房屋使用安全管理规定

第一章 总则

第一条 为了加强房屋使用安全管理，保障人民生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市城区范围内已建成并交付使用的房屋，以及实施白蚁预防处理的新建、改建、扩建房屋的使用安全和管理适用本规定。

第三条 本规定所称的房屋使用安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理，包括房屋结构安全管理、房屋白蚁防治管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋治理。

第四条 房屋使用安全管理遵循预防为主、防治结合、规范使用、确保安全的原则。

第五条 市房产管理部门是本市房屋使用安全管理的主管部门，负责本市房屋使用安全管理工作，其所属的房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构负责相应的日常管理工作。

城区房产管理部门按照职责分工负责本辖区房屋使用安全管理工作。

建设、规划、国土资源、教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游、安全生产监督等部门在各自职责范围内，负责房屋使用安全的管理工作。

第六条 市、城区人民政府应当将房屋使用安全管理工作经费纳入财政预算，保障房屋使用安全管理工作需要。

第七条 房产管理部门应当加强对房屋使用安全的监督检查，健全房屋使用安全管理制度和灾害事故应急救援预案。

教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游等部门应当组织人员定期检查学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房的使用安全状况。

城区房产管理部门和街道办事处、乡（镇）人民政府应当组织人员对辖区内因地震、洪水、山体滑坡、地面沉降等自然灾害或者爆炸等事故灾难受到影响的房屋进行应急安全检查。

第八条 房产管理部门应当建立房屋安全管理档案。房屋安全管理档案应当包含下列内容：

（一）房屋的基本情况；

（二）房屋报建资料和竣工验收资料；

（三）房屋改造、维修、加固等情况记录；

（四）房屋使用安全检查、安全鉴定和白蚁防治等记录。

房产管理部门应当逐步建立房屋使用安全管理信息系统，将房屋使用安全纳入信息化管理。

房产管理部门因建立房屋安全管理档案需要提取、复制相关资料的，有关单位和个人应当予以配合。

第九条 房屋产权单位、物业服务企业应当对房屋及其附属物进行检查和修缮，做好房屋安全检查记录并长期保存。

第十条 对于违反房屋使用安全的行为，任何单位和个人均有权投诉和举报。房屋所在地的城区房产管理部门接到投诉和举报后应当及时调查处理。

第二章 房屋结构安全

第十一条 房屋所有权人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途，正确使用房屋，保障房屋结构安全，并且不得影响毗连房屋的使用安全。

第十二条 房屋所有权人是房屋使用安全的第一责任人。房屋使用过程中，不得擅自从事下列行为：

（一）拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基础、墙体、柱、梁、楼板等构件；

（二）在承重墙上增设门窗或者扩大承重墙原有的门窗洞口尺寸；

（三）在悬挑阳台挑梁部位的墙体或者悬挑楼梯的承重墙上开凿洞口；

（四）在非承重外墙上增设门窗；

（五）改变房屋规划设计用途；

（六）超过设计标准或者规范增加楼面、屋面、阳台荷载；

（七）将没有防水功能的房间或者阳台改为卫生间、厨房；

（八）挖掘房屋地下基础，建设地下设施或者降低房屋室内地坪标高；

（九）拆改房屋共用部位；

（十）安装影响房屋结构安全的设施和设备；

（十一）拆改学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构；

（十二）法律、法规、规章规定的其他危及房屋使用安全的行为。

房屋所有权人、使用人确需实施前款所列行为的，应当取得房屋原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件；没有设计文件的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案，并到规划、建设等部门办理相关手续。工程竣工后三十日内将设计单位出具的设计文件、房屋安全鉴定机构出具的可行性方案、竣工验收材料等资料，报房屋所在地的城区房产管理部门备案。

第十三条 房屋所有权人应当定期对房屋结构进行保养并做安全检查，发现安全隐患或者险情，应当及时治理。

物业服务企业应当按照服务合同约定，对房屋共用部位进行检查、养护、修缮，并做好相关记录。

第十四条 业主委员会、物业服务企业、社区居民委员会发现房屋所有权人、管理人或者使用人违反本规定第十二条规定，实施影响房屋使用安全的行为的，应当进行劝阻、制止，并及时报告房屋所在地的城区房产管理部门。

第三章 房屋白蚁防治

第十五条 新建、改建、扩建房屋应当实施白蚁预防处理。

第十六条 新建、改建、扩建房屋，建设单位应当在开工建设前与白蚁防治单位签订白蚁防治合同。

规划部门在核发建设工程规划许可证时，应当查验建设单位签订的白蚁防治合同。

建设单位在办理房屋销售、权属登记手续时，应当提交已实施白蚁预防的证明文件。

第十七条 白蚁防治管理机构应当定期对房屋进行蚁情检查，发现蚁害的，应当督促房屋所有权人、使用人委托白蚁防治单位进行灭治。

房屋所有权人、使用人发现房屋蚁害的，应当及时委托白蚁防治单位进行灭治，并向白蚁防治管理机构报告。

第十八条 白蚁防治单位应当使用国家规定的药物，按照规定的程序和技术规范进行白蚁防治，并建立白蚁防治档案。

第十九条 白蚁预防的包治期限不少于十五年，白蚁灭治的包治期限不少于两年。

第二十条 白蚁包治期限内发生蚁害的，原白蚁防治单位应当免费予以灭治。

未实施白蚁预防处理或者超过包治期限的房屋，灭治白蚁所需费用由房屋所有权人承担。

第四章 房屋安全鉴定

第二十一条 房屋安全鉴定由依法设立的房屋安全鉴定机构负责。

房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告，是认定房屋安全状况的依据。

第二十二条 房产管理部门对因事故灾难和自然灾害受影响或者因使用安全引起纠纷的房屋进行房屋安全调查时，房屋安全鉴定机构应当予以配合。

第二十三条 房屋所有权人、使用人认为房屋存在安全隐患的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第二十四条 有下列情形之一的，房屋所有权人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

（一）房屋达到或者超过房屋设计使用年限，需要继续使用的；

（二）房屋有开裂、倾斜、下沉等明显危险状况，需要继续使用的；

（三）应当办理而未办理工程质量监督手续但已竣工交付使用的房屋；

（四）法律、法规、规章规定应当进行房屋安全鉴定的其他情形。

房屋设计使用年限按照设计资料或者设计图纸标明的使用年限认定。无设计资料、设计图纸或者设计资料、设计图纸未标明设计使用年限的，木结构、砖木结构普通房屋使用年限为二十五年，砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构普通房屋使用年限为五十年。

第二十五条 达到或者超过房屋设计使用年限的房屋和经加固或者修缮治理的危险房屋，房屋所有权人在申请房屋所有权转移、抵押登记或者进行租赁备案时，应当向房屋登记机构提交房屋安全鉴定机构出具的证明房屋符合安全使用条件的房屋安全鉴定报告。

第二十六条 学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房，达到设计使用年限后需继续使用的，应当由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具房屋能否延期使用及延期使用年限的意见，并经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可继续使用。延期使用期限届满，需要继续使用的，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位重新出具意见，并经房屋安全鉴定机构鉴定。

第二十七条 进行隧道、桩基、开挖深基坑等工程建设，建设单位应当在开工前对施工区周边的房屋进行安全检查并保存原始记录，原始记录应当经建设单位和周边房屋所有权人签字确认；施工期间，建设单位应当对房屋的安全情况进行跟踪监测，并按照规定采取安全防护措施。

对受到工程建设影响出现裂缝、变形、不均匀沉降等异常现象的房屋，房屋所有权人、使用人要求进行房屋安全鉴定的，建设单位应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第二十八条 房屋依法应当进行安全鉴定，负有委托鉴定义务的当事人拒绝委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，国土、规划、建设、城管、房产、安全生产监督及其他有关行业主管部门或者利害关系人可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定，法律、法规、规章另有规定除外。

第二十九条 国土、规划、建设、城管、房产、安全生产监督及其他有关行业主管部门依照本规定第二十八条规定委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，应当提供下列材料：

（一）房屋安全鉴定委托书和委托人身份证明；

（二）房屋现状影视、图片资料或者房屋建筑结构施工图和竣工资料；

（三）依法应当提供的其他资料。

其他当事人委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，除了提交前款规定的材料外，还应当提交房屋所有权证或者证明其相关民事权利的合法证明材料。

第三十条 房屋安全鉴定机构应当自接受房屋安全鉴定委托之日起五个工作日内进行现场查勘，并在十个工作日内出具房屋安全鉴定报告；房屋有开裂、倾斜、下沉等明显危险情形的，应当自接受房屋安全鉴定委托之时起二十四小时内进行现场查勘，并在七十二小时内出具房屋安全鉴定报告；情况复杂、鉴定难度较大以及需要继续观察的，可以适当延长期限，但应当将有关情况及时通知委托人。延长期限最长不得超过二十个工作日。

第三十一条 对鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当按照以下情形在房屋安全鉴定报告中提出处理建议：

（一）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。

（二）处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。

（三）停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

（四）整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

第三十二条 房屋安全鉴定机构和房屋安全鉴定人员应当严格按照有关专业标准和技术规范从事房屋安全鉴定，并对其鉴定结果承担责任。

委托人或者其他利害关系人对房屋安全鉴定结果有异议的，可以向房屋安全鉴定机构申请复查鉴定；对复查结果有异议的，可以向房屋安全鉴定专家委员会申请复核鉴定。

第五章 危险房屋治理

第三十三条 本规定所称危险房屋，是指具有下列情形之一，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋：

（一）不符合国家工程建设强制性标准，结构存在严重缺陷；

（二）结构严重损坏；

（三）承重构件属于危险构件；

（四）其他严重安全隐患。

第三十四条 在台风、雷雨季节或者遇其他灾害，房屋出现险情时，房屋所有权人、使用人应当做好排险解危工作。

第三十五条 房屋安全鉴定机构在现场查勘时发现房屋有明显危险情形的，应当及时作出危险房屋通知书，按照本规定第三十一条提出明确的处理建议，并送达委托人、房屋所有权人、使用人，同时将危险房屋通知书副本抄送城区房产管理部门。

第三十六条 房屋所有权人、使用人及其他负有治理义务的当事人应当按照房屋安全鉴定报告提出的处理建议，对危险房屋及时采取加固修缮或者拆除等措施进行治理。因未及时治理而危及公共安全的，由房屋所在地的城区房产管理部门责令房屋所有权人、使用人或者其他负有治理义务的当事人限期处理。

第三十七条 房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定时，毗连房屋的所有权人、管理人或者使用人应当给予配合；危险房屋需加固修缮或者拆除治理的，毗连危险房屋的房屋所有权人应当按照法律、法规、规章和业主管理规约的有关规定，共同履行治理责任。

第三十八条 房屋所有权人为进行抢险解危需要办理相关手续时，有关部门应当给予支持，及时办理。

经鉴定为危险房屋，尚未治理消除险情的，不得转让、出租或者用于其他经营，有关部门不得办理相关手续。

第六章 法律责任

第三十九条 违反本规定第十二条第一款第一项至第三项规定的，由建设管理部门按照《建设工程质量管理条例》有关规定处理。

违反本规定第十二条第一款第四项、第五项规定的，由规划管理部门责令改正，并对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。

违反本规定第十二条第一款第六项至第十项规定的，由城区房产管理部门责令改正，并对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。

违反本规定第十二条第十一项规定的，由市房产管理部门责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

第四十条 未经依法批准设立，擅自从事房屋安全鉴定工作的，由市房产管理部门没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款，给房屋所有权人或者使用人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十一条 房屋安全鉴定机构有下列行为之一的，由市房产管理部门责令改正，并处五千元以上一万元以下的罚款，造成经济损失的应当承担赔偿责任：

（一）将非危险房屋鉴定为危险房屋造成房屋所有权人或者使用人损失的；

（二）未将危险房屋通知书副本提交城区房产管理部门备案的；

（三）超过期限未对房屋进行安全鉴定，被委托鉴定的房屋发生使用安全事故的。

第四十二条 房屋所有权人违反本规定第二十四条规定，未委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，由市房产管理部门责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款。

第四十三条 房屋所有权人、使用人违反本规定第二十六条规定，未取得公共场所用房原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具房屋能够延期使用的意见，并经房屋鉴定机构进行房屋安全鉴定，继续使用超过设计年限的公共场所用房的，由市房产管理部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

第四十四条 建设单位违反本规定第二十七条第二款规定，未委托房屋鉴定机构进行房屋安全鉴定的，由市房产管理部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

第四十五条 房屋所有权人、使用人或者其他负有治理义务的当事人违反本规定第三十六条的规定，未按期采取加固修缮或者拆除等措施治理房屋的，城区房产管理部门可以对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款，并委托第三人代为治理，费用由房屋所有权人、使用人或者其他负有治理义务的当事人承担。

第四十六条 负有房屋安全管理职责的行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、不履行房屋安全监督职责的，由其所在单位或者上级行政主管部门责令改正，依法给予行政处分。

第七章 附则

第四十七条 市辖县的房屋使用安全管理工作参照本规定执行。

第四十八条 本规定自 2014年7月1日起施行。2005年9月1日起施行的《南宁市房屋使用安全管理规定》（南宁市人民政府令第40号）同时废止。

南宁市房屋使用安全管理规定范文 篇2

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称条例），已经杭州市第十二届人大常委会第三十次会议修订通过。根据立法法和地方组织法的有关规定，报请省人大常委会审议批准。现就条例的有关问题作一说明。

一、条例修订的必要性和经过

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》制定于2006年，其施行以来，对规范我市房屋使用安全管理工作，消除房屋安全隐患，开展危旧房改善工程起到了积极的作用。近年来随着我市经济社会的发展，房屋使用安全管理中的新矛盾、新问题不断出现，特别是玻璃、石材等建筑幕墙的广泛使用，对房屋使用造成了较大的安全隐患，迫切需要修订条例以规范、健全房屋使用安全相关管理制度。

修订条例是杭州市人大常委会2015年立法正式项目。2015年6月，杭州市第十二届人大常委会第二十九次会议审议了市人民政府提请的条例修订草案。会后，杭州市人大法制委员会将条例修订草案在杭州人大网登载，公开向社会征求意见。同时，还分别征求了省人大常委会法工委、市人大常委会立法咨询委员会、市人大代表及各区、县（市）人大常委会的意见，并通过召开座谈会等形式听取各方面意见。在此基础上，杭州市人大法制委员会对条例修订草案进行了统一审议，形成条例修订草案修改稿，提请杭州市十二届人大常委会第三十次会议修订通过。

二、条例的主要内容

条例共九章五十八条，分为总则、房屋使用安全责任、房屋装修安全管理、房屋安全鉴定管理、建筑幕墙安全维护管理、危险房屋治理和应急抢险、房屋白蚁防治管理、法律责任和附则。

（一）关于房屋使用安全责任。加强房屋使用安全管理首先应当明确房屋使用安全责任的承担主体。条例规定房屋所有权人是房屋使用安全责任人，承担房屋使用安全责任，并规定了其应当承担的具体责任。同时规定“因房屋产权不明晰或者房屋所有权人下落不明等原因造成房屋所有权人无法承担房屋使用安全责任的，房屋实际使用人、管理人应当先行履行房屋使用安全责任人的义务。国家直管公有房屋的经营管理单位是国家直管公有房屋的使用安全责任人”。

（二）关于房屋装修安全管理。房屋装修是实践中普遍存在的可能影响房屋使用安全的行为。条例从保障房屋整体结构安全的角度规范了房屋装修行为，规定“房屋装修涉及拆改、变动建筑主体和承重结构，或者超过设计标准增加房屋使用荷载的，房屋使用安全责任人应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，由具备专业施工资质的施工单位进行施工，并经房屋使用安全责任人、设计单位和施工单位验收合格”。同时明确禁止了违法拆改、变动建筑主体和承重结构以及超过设计标准或者规范，擅自增加房屋使用负荷的行为。

（三）关于房屋安全鉴定管理。为保障房屋的使用安全，条例第二十一条规定了房屋使用安全责任人应当委托房屋结构安全鉴定的法定情形，包含了达到设计使用年限，仍需继续使用的房屋应当在达到设计使用年限当年委托房屋安全鉴定，此后每五年至少进行一次房屋安全鉴定等规定。其中，还特别要求学校、医院、体育场馆、车站、商场等大中型公共建筑的房屋使用安全责任人，在房屋使用年限达到设计使用年限三分之二的当年，委托进行房屋结构安全鉴定。条例第二十二条针对建设工程施工的五种特定情形，规定了建设单位应当在施工前委托进行周边房屋结构安全影响鉴定。为加强对鉴定行为和房屋安全情况的监管，条例规定“属于本条例第二十一条、第二十二条规定应当委托鉴定的情形的，房屋安全鉴定单位应当将鉴定报告报区、县（市）房产行政主管部门备案。经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当在作出鉴定结论后二十四小时内将鉴定报告送达委托人并报区、县（市）房产行政主管部门备案。房屋安全鉴定单位发现房屋存在重大险情，随时可能出现房屋倒塌等情形的，应当立即报告区、县（市）房产行政主管部门”。

（四）关于建筑幕墙安全管理。随着我市建筑幕墙数量的增加以及使用年限的增长，建筑幕墙日益成为社会公共安全隐患，坠落伤人事件频发，对建筑幕墙的使用维护进行管理规范具有重要意义。条例限制了建筑幕墙的使用范围，规定“中小学校、托儿所、幼儿园、青少年宫和养老院二层以上部位不得使用玻璃或者石材幕墙。住宅、医院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程不宜使用玻璃或者石材幕墙”。并且规定，建筑单位应当向买受人提供幕墙使用维护说明书。商品房买卖合同格式文本中，应当明确买受人承担的建筑幕墙安全使用维护义务。由于建筑幕墙的维护成本高，为确保建筑幕墙投入使用后能得到及时的维护维修，条例规定建立建筑幕墙专项维修资金制度。对本条例施行后交付使用的含有建筑幕墙的新建建筑，应当在物业专项维修资金中设立建筑幕墙专项维修资金，专项用于建筑幕墙的检查、检测、维修。

（五）关于危险房屋应急抢险。危险房屋解除危险可以采取加固处理、原址重建、配合政府成片改造等方式进行。条例明确了房屋使用安全责任人是危险房屋的解危责任主体，应当根据房管部门出具的危险房屋督促解危通知书和房屋安全鉴定报告的处理意见对危险房屋进行解危处理，并明确了不同情形下，解危费用的承担方式。此外，条例规定因遭受自然灾害或者突发事件造成房屋存在重大险情的，或者对危险房屋拒不治理且危及公共安全的情况下，房产主管部门应当立即采取设置警示标志等安全防范措施，并报告区、县（市）人民政府。区、县（市）人民政府应当按照突发事件应急预案的相关规定，组织人员紧急撤离。

天津市房屋安全使用管理条例 篇3

（第八十三号）

《天津市房屋安全使用管理条例》已由天津市第十四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2006年11月7日通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。

天津市人民代表大会常务委员会

2006年11月7日

天津市房屋安全使用管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强房屋安全使用管理，维护社会公共利益，保障公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内已建成交付使用房屋的安全使用和相关管理活动，村民在宅基地上自建的房屋除外。

第三条 使用房屋应当遵循合法使用、定期检查、及时修缮、确保安全的原则。第四条 市国土资源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部门，负责本条例的组

织实施。

区、县房地产管理局是本辖区内房屋安全使用的行政主管部门，业务上受市国土资源和房屋管理局的指导。

规划、建设、市容、环保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生产监督等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好房屋安全使用的管理工作。

第二章 房屋使用

第五条 房屋所有人、使用人应当合法使用房屋，保障房屋的整体性、抗震性和结构安全。

禁止下列使用房屋的行为：

（一）在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体；

（二）在住宅楼房外檐上增设门窗、拆窗改门或者扩大原有门窗尺寸；

（三）将住宅楼房中的部分住宅房屋改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房；

（四）拆改住宅楼房或者与其结构垂直连体的非住宅房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等承重结构；

（五）其他危害房屋安全的行为。

第六条 经批准在房屋上设置户外广告设施和安装设备，涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的，应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定需要加固的，由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位按照房屋安全鉴定报告，提出加固设计方案，经加固后方可设置和安装。

第七条 房屋所有人、使用人需要改变整幢楼房用途的，应当向房屋所在地的区、县房屋安全使用行政主管部门备案，并提交下列材料：

（一）规划行政主管部门出具的城市规划审核意见。

（二）自用房屋的，提交房地权属证书；租赁房屋的，提交房屋租赁合同和房屋所有人同意改变用途的证明。

（三）房屋安全鉴定报告。

（四）历史风貌建筑保护区范围内的房屋，还应当提交历史风貌建筑保护主管部门出具的审核意见。

房屋所有权人在备案后，应当到房屋所在地的区、县房屋权属登记机构办理相应变更登记。

第三章 房屋装饰装修

第八条 房屋所有人、使用人装饰装修房屋，应当保证房屋的使用安全，不得影响共用部位和共用设施设备的使用和修缮。

危险房屋未采取措施解除危险的，不得装饰装修。

第九条 房屋所有人、使用人装饰装修房屋，应当告知下列房屋管理服务单位：

（一）实行物业管理的，告知物业管理服务企业；

（二）未实行物业管理的，告知房屋所有人或者经营管理人。

房屋管理服务单位应当将房屋装饰装修的注意事项、禁止行为，书面告知装饰装修房屋的所有人、使用人和装饰装修企业。

第十条 装饰装修非住宅房屋涉及拆改房屋结构或者加大房屋荷载的，房屋所有人、使用人应当委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。经鉴定需要加固的，由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位按照房屋安全鉴定报告，提出加固设计方案，经加固后方可施工。

第十一条 房屋管理服务单位应当对装饰装修项目进行现场巡查，对违反本条例和相关规定的，应当及时劝阻，要求改正；对拒不改正的，应当向房屋所在地的区、县房屋安全使用行政主管部门报告。区、县房屋安全使用行政主管部门接到房屋管理服务单位报告后，应当及时予以查处。

对违反本条例和相关规定装饰装修房屋的，任何单位和个人有权举报。房屋安全使用行政主管部门接到举报后，应当及时予以查处。

违反本条例和相关规定装饰装修房屋，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。

第四章 房屋修缮

第十二条 房屋所有人应当承担房屋修缮责任。法律、法规、规章另有规定或者当事人另有约定的，按照规定或者约定承担房屋修缮责任。

第十三条 因供水、供电、供气、供热、排水、通讯、绿化等需要直接在房屋上施工的，应当向相关房屋所有人、使用人书面告知施工方案；因施工造成房屋损坏的，组织施工的专业经营单位应当予以修缮。

第十四条 房屋修缮责任人应当定期对房屋进行检查，发现损坏及时修缮，保证房屋结构安全和设施设备的正常使用。

第十五条 公有房屋所有人、经营管理人应当按照有关规定从房屋租金中提取房屋修缮资金，专款用于房屋修缮，不得挪作他用。

商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用设施设备的修缮资金，按照本市有关规定从缴存的维修基金中提取。

第十六条 房屋的翻修、大修工程，修缮责任人应当委托监理单位实施房屋修缮工程质量监理。

房屋修缮工程竣工后，修缮责任人应当组织有关单位进行验收。

第十七条 对共用部位、共用设施设备进行修缮时，相关房屋所有人、使用人应当予以配合，不得阻挠或者拒绝。

因修缮造成房屋所有人、使用人的装饰装修和设备损坏的，修缮责任人应当给予修复或者合理补偿。

第五章 房屋安全鉴定

第十八条 依照国家有关规定设立的房屋安全鉴定机构，负责房屋安全鉴定的具体工作。第十九条 因自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的，房屋安全鉴定机构应当及

时对事故所涉及的房屋进行紧急查勘，为政府处理事故提供依据。相关房屋所有人委托房屋安全鉴定机构对房屋的使用安全进行鉴定，经鉴定不影响房屋使用安全的，方可继续使用。

第二十条 建设工程的桩基、地下建筑物和构筑物等项目的施工可能影响施工区域相邻房屋安全的，建设单位应当采取安全防护措施。施工中造成施工区域相邻房屋损坏的，建设单位应当给予修复或者赔偿，并委托房屋安全鉴定机构对房屋的使用安全进行鉴定。经鉴定不影响房屋使用安全的，方可继续使用。

第二十一条 房屋所有人应当委托房屋安全鉴定机构对超过设计使用年限的房屋进行鉴定。经鉴定没有安全隐患的，方可继续使用。

第二十二条 房屋安全鉴定机构在接受房屋所有人、使用人和其他利害关系人对房屋使用安全鉴定的委托后，应当按照国家和本市有关规定、规范和标准对房屋进行查勘、检测、鉴定，出具鉴定报告并加盖房屋安全鉴定专用章。房屋安全鉴定机构对出具的鉴定报告承担责任。

第二十三条 对房屋安全进行鉴定，应当有两名以上鉴定人员参加。有关单位或者个人对房屋安全鉴定工作应当予以配合。

第二十四条 房屋安全鉴定机构应当按照价格管理部门核定的收费标准，收取房屋安全鉴定费。

第六章 危险房屋处理

第二十五条 经鉴定确认为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当及时通知鉴定委托人，并向房屋安全使用行政主管部门报告。

第二十六条 经鉴定确认为危险房屋的，房屋所有人、使用人或者有关责任人应当分别按照下列情况处理：

（一）采取适当安全技术措施处理后，解除危险的，可以继续使用；

（二）采取适当安全技术措施处理后，能够短期使用的，可以观察使用；

（三）无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑或者影响他人安全的，应当停止使用；

（四）无修缮价值，危及相邻建筑或者影响他人安全的，应当立即拆除。

第二十七条 异产毗连房屋自然损坏，经鉴定确认为危险房屋的，由相关房屋所有人共同采取处理措施解除危险，所需费用由所有人按照各自房屋建筑面积比例分摊。

第二十八条 经鉴定确认为危险房屋需要使用人临时迁出的，房屋所有人应当告知使用人及时迁出，并妥善安排临时避险场所。房屋安全使用行政主管部门应当督促房屋所有人予以落实。房屋使用人拒不迁出的，由区、县人民政府组织迁出。

第二十九条 房屋发生倒塌的，房屋所有人、使用人和房屋管理服务单位应当立即抢险，并及时向房屋所在地的区、县房屋安全使用行政主管部门报告。区、县人民政府应当组织有关部门抢险。

第七章 法律责任

第三十条 违反本条例第五条第二款规定使用房屋的，由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由房屋安全使用行政主管部门申请人民法院强制执行，发生的费用由责任者承担，并按照下列规定予以处罚：

（一）违反第（一）项规定的，处一千元以上五千元以下的罚款；

（二）违反第（二）项规定的，处五千元以上二万元以下的罚款；

（三）违反第（三）项规定的，处二万元以上五万元以下的罚款；

（四）违反第（四）项规定的，处五万元以上十万元以下的罚款。

第三十一条 违反本条例第八条第二款规定装饰装修房屋的，由房屋安全使用行政主管部门责令停止违法行为，并可处一千元以上一万元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例第六条、第十条、第二十条规定，未进行房屋安全鉴定的，由房屋安全使用行政主管部门责令限期鉴定；逾期不鉴定的，处一万元以上三万元以下的罚款；并由房屋安全使用行政主管部门组织房屋安全鉴定机构进行鉴定，所需费用由当事人承担。经鉴定影响房屋安全而继续施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正，并处三万元以上十万元以下的罚款。

第三十三条 房屋安全使用行政主管部门对正在进行的违法拆改房屋、装饰装修等行为，应当责令立即停止施工，可以暂扣施工设备、工具和材料，待改正后予以返还。

第三十四条 房屋安全鉴定机构和鉴定人员未按照本条例规定从事房屋安全鉴定工作的，由房屋安全使用行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对房屋安全鉴定机构处一万元以上五万元以下的罚款，对责任人员处一千元以上一万元以下的罚款。

第三十五条 当事人对房屋安全使用行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起诉讼；逾期不申请行政复议或者不提起诉讼、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十六条 房屋安全使用行政主管部门的工作人员，在房屋安全使用管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第三十七条 本条例所称危险房屋，是指结构已经严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋。

第三十八条 本条例自2007年1月1日起施行。市人民政府2004年6月30日发布的《天津市房屋安全和使用管理规定》，同时废止。

南宁市房屋使用安全管理规定范文 篇4

【标题】《宁波市城市房屋使用安全管理条例》实施意见 【时效性】有效

【颁布单位】宁波市房屋管理局 【颁布日期】2001/07/01 【实施日期】2001/07/01 【失效日期】

【内容分类】城建环保 【文号】甬房(2001)88号 【题注】 【正文】

《宁波市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》）于今年７月１日起施行。为了保证《条例》正确实施，根据《条例》的有关规定，现对《条例》实施中的有关问题提出如下意见。

第一部分 房屋装修安全管理

一、房屋所有人或使用人应当在装修前向当地房屋使用安全管理部门提出申请，经批准后方可实施，当地房屋使用安全管理部门装修申请审批权规定如下：

（一）各县（市）、区房屋使用安全管理部门负责受理和审批辖区范围内的教学用房、娱乐场所以及建筑面积在２００平方米以上的非住宅的装修申请。其中海曙区、江东区、江北区三区范围内的教学用房、娱乐场所以及建筑面积在２００平方米以上的非住宅，若装修申请项目涉及到拆改房屋承重墙体、梁、柱、板及超标准增大楼面荷载和改变房屋使用功能的，由市三区房屋使用安全管理部门在受理后提出初步意见，并在受理之日起２个工作日内将装修申请书转送宁波市房屋使用安全管理部门审批；

（二）各县（市）、区房屋使用安全管理部门下属的房管所（站）负责受理和审批辖区范围内的住宅以及建筑面积在２００平方米以下（含２００平方米）的非住宅的装修申请；

（三）在实施物业管理的住宅小区（大楼、别墅区），房屋所有人或使用人向物业管理公司提出装修申请，物业管理公司在受理装修申请后，提出初步意见，并在受理之日起２个工作日内将装修申请书转交房屋所在地房管所（站）；

（四）装修工程额在５０万元以上的，申请人在领取装修批准单后须到城建部门办理建设工程施工许可证；装修工程涉及改变房屋外形的，申请人在领取装修批准单后须到规划部门办理建设工程规划许可证。

二、房屋所有人或使用人在装修申请时，应提交下列材料：

１、房屋所有权证（或证明其合法权益的有效凭证）原件和复印件；

２．申请人身份证原件和复印件；

３．申请人为非房屋所有人的，还需提供所有人同意装修的书面证明；

４．拟装修的房屋确需拆改承重结构的，还需提供设计单位的装修设计加固方案；

５．拟装修的房屋符合《条例》第十九条规定的，还需提供房屋安全鉴定报告；

６．拟装修的房屋为非住宅的，还需提供白蚁防治合同。

三、房屋所有人或使用人装修申请应按下列程序办理：

（一）申请

房屋所有人或使用人按上述第一项、第二项的规定向房屋使用安全管理部门或物业管理公司提出申请。申请书上应当载明装修项目、装修部位、装修时间等内容，装修时间规定一般不超过６个月。

（二）受理

房屋使用安全管理部门或物业管理公司接到房屋所有人或使用人的装修申请后，应按规定核对申请项目是否需要出具设计单位加固方案，是否需要房屋安全鉴定，是否需要白蚁防治。凡需办理上述手续的，应告知申请人到有关部门办理相关手续。

（三）答复

对符合装修规定的应当当场予以批准，核发装修批准单或书面同意申请人的装修申请；对不符合装修规定的应当当场告知申请人不予批准的理由；对情况较复杂的装修工程，应当到现场勘查，并在７个工作日内作出批复。

（四）装修

房屋所有人或使用人在领取装修批准单后，应在规定时间内装修完毕。因特殊情况需延长装修时间的，应向批准单位提出申请。

（五）验收

房屋所有人或使用人在房屋装修完毕后，应当通知批准单位，批准单位应在接到通知后５个工作日内派员赴现场验收。验收后对符合装修规定的，应当验收存档；不符合装修规定的，按《条例》的相应规定作出处理。

四、各县（市）、区房屋使用安全管理部门在委托物业管理公司对房屋装修行为进行日常管理时，应当签订装修管理委托协议书，明确委托双方的职责。

（一）房屋使用安全管理部门在装修管理委托中的基本职责：

１．房管所（站）每月应至少一次督促、检查辖区内各物业管理公司的装修管理工作，并提出书面意见；各县（市）、区房屋使用安全管理部门每月应至少一次督促、检查辖区内各房管所（站）的装修管理工作，并提出书面意见；

２．负责审批物业管理公司转交的装修申请，并向物业管理公司书面告知审批意见；

３．负责对物业管理住宅小区（大楼、别墅区）内违法装修行为的执法工作；

４．负责物业管理住宅小区（大楼、别墅区）内装修项目的验收工作。

（二）物业管理公司在装修日常管理委托中的基本职责：

１．受理物业管理住宅小区（大楼、别墅区）内房屋所有人或使用人的装修申请，并及时转交房屋所在地房管所（站）；对房屋所在地房管所（站）已作出的审批意见，及时转告申请人；

２．对下述第九项的简单装修项目可予以当场同意；

３．负责建立物业管理住宅小区（大楼、别墅区）范围内房屋的装修管理档案；

４．负责向物业管理住宅小区（大楼、别墅区）范围内房屋所有人或使用人宣传装修管理政策；

５．负责对物业管理住宅小区（大楼、别墅区）范围内的房屋装修进行日常检查，对检查中发现的违法装修行为，应立即发放停工通知书，并上报房屋所在地房管所（站）；

６．配合做好物业管理住宅小区（大楼、别墅区）范围内房屋安全鉴定和白蚁防治工作；

７．配合做好装修管理中的执法工作。

五、各县（市）、区房屋使用安全管理部门和白蚁防治机构在住宅小区依法交付使用后３个月内，应组织人员现场办公，时间不少于３天。

六、房屋装修中白蚁预防的工作程序：

（一）申请

房屋所有人或使用人持有关资料向当地白蚁防治部门提出申请。海曙区、江东区、江北区范围内房屋所有人或使用人向市白蚁防治所提出申请。

申请时需提供的有关资料：

１．房屋装修申请表；

２．房屋装修各层平面图；

３．房屋装修设计详细说明和设计图纸。

（二）受理及交费

白蚁防治部门接到申请后，房屋装修建筑面积在２００平方米（含）以下的，１个工作日内完成预防费用测算；２００平方米以上至１０００平方米（含）以下的，２个工作日内完成预防费用测算；１０００平方米以上的，３个工作日内完成预防费用测算。并与房屋所有人或使用人签订白蚁防治合同，收取白蚁预防费。

（三）预防

签订白蚁预防合同后，白蚁防治部门到现场勘查；房屋所有人或使用人需按装修进度，在将实施每个装修环节时提前２个工作日与白蚁防治部门联系，以便及时进行白蚁预防处理。

七、下列项目严禁批准：

（一）拆改承重梁、柱和基础结构。属于厂房技改和危房加固项目，可按下述第八项的第（一）分项处理原则进行审批；

（二）拆除承重墙体；

（三）在悬挑楼梯的承重墙上挖洞；

（四）在悬挑阳台拖梁部位的墙体挖掘洞。同时严禁在悬挑阳台的挑梁部位砌墙（加固需要时允许基础至顶层砌墙加固）；

（五）在楼面板上砌墙（轻质隔墙除外）；

（六）拆除砖混结构房屋的窗间墙或底层窗下墙（包括在外墙开门洞）；

（七）厨房间改为卫生间、卫生间改为厨房间以及把其他使用功能的房间改为卫生间或厨房间；

（八）拆改排水总管、排污总管、煤气管道、烟道等房屋共用设施设备；

（九）封闭侵占楼梯间、走廊等房屋共用部位；

（十）其他严重损坏房屋结构的行为。

八、可以批准项目：

（一）下列装修申请项目，因特殊情况确有需要的，应由房屋原设计单位或其他具有相应资质的设计单位提出装修设计加固方案，可予批准：

１．在承重内墙上开挖宽度不大于９００毫米（且宽度不超过承重墙长度的三分之一）、高度不大于２４００毫米的门洞。洞口至少离开阴角３７０毫米，同轴线上下承重墙的开洞位置必须对齐，一道承重内墙最多只能有一个门洞；

２．超标准增大楼面荷载；

３．在屋面加设发射塔、广告牌等物体；

４．改变房屋内部设计使用功能；

５．在今后管理实践中，确需再加以明确的其他行为。

设计单位提供的装修加固设计方案应具有计算书、图纸、设计人员签名及设计单位盖章等资料。

（二）下列装修申请项目，视情况作出批准：

１．在非承重墙上开挖宽度不大于９００毫米（且宽度不超过非承重墙长度的二分之一）、高度不大于２５００毫米的门洞。洞口至少离开阴角２５０毫米，一道非承重墙上最多只能有一个门洞；

２．厨房间和卫生间之间厚度小于１／２（含１／２）砖隔墙，如果上面设承重梁的，可以拆改，但不得移位重砌；

３．非承重墙上的门移位（原门堵实）；

４．调换门窗；

５．改装户表内自来水管道。

九、下列装修申请项目，可予同意：

（一）在室内进行粉刷、油漆和喷涂；

（二）装钉护壁板、粘贴墙纸、贴瓷砖、墙面砖；

（三）铺木地板、块料面层（但荷载不得超标）、吊平顶；

（四）铺设照明线、安装开关匣；

（五）安装浴缸、更换卫生洁具、铺设灶台、在墙上挖掘手纸洞、肥皂洞和脱排器孔；

（六）增设搁板和橱；

（七）墙上钻空调器洞、排烟孔（但不能影响小区外立面的统一和邻近房屋所有人或使用人的正常生活、工作）；

（八）其他不改变房屋结构、不损坏房屋设施的零星装饰。

十、二手房屋装修时，房屋原装修行为已拆改墙体、承重结构和开挖门洞的，申请时涉及拆改墙体、承重结构和新挖门洞的装修行为一律不予批准。

十一、房屋使用安全管理部门发现违法装修行为已严重破坏房屋承重结构的，应立即责令房屋所有人或使用人进行加固，并按《条例》第十九条规定责令房屋所有人或使用人向房屋安全鉴定机构申请鉴定。

十二、各级房屋使用安全管理部门或物业管理公司在日常管理中发现的因违法装修而导致结构安全隐患的公共营业场所，应根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，主动与工商行政管理部门书面联系，建议工商行政管理部门在该房屋消除安全隐患之前，暂停营业。

十三、因房屋装修而拆改墙体、梁、柱和设施、设备的，房屋所有人或使用人应作相应赔偿，赔偿费的具体标准由物价部门确定。

在物价部门未作出规定之前，套用现行《浙江省房屋修缮工程预算定额》。

十四、房屋装修《条例》第十五条规定，各级房屋使用安全管理部门和物业管理公司在接到群众投诉后应根据《条例》第三十八条规定，主动与公安部门联系，建议公安部门制止影响居民正常生活、学习、休闲的装修行为。

第二部分 房屋安全鉴定管理

一、宁波市房屋安全鉴定办公室负责海曙区、江东区和江北区范围内的房屋安全鉴定工作，并接受各级房屋使用安全管理部门的房屋安全委托鉴定。各县（市）、镇海区、北仑区房屋使用安全管理部门设立的房屋鉴定机构负责辖区范围内的房屋安全鉴定工作，并接受属地房屋使用安全管理部门和宁波市房屋使用安全管理部门的房屋委托鉴定。

二、房屋安全鉴定机构须具有《宁波市房屋安全鉴定资质证书》方可从事房屋安全鉴定工作。

各房屋安全鉴定机构向宁波市房地产管理局申请颁发《宁波市房屋安全鉴定资质证书》时，应具备以下几个条件：

（一）当地政府同意设立鉴定机构的批文；

（二）固定的办公场所；

（三）２０万元以上的注册资金；

（四）４名以上具有《宁波市房屋安全鉴定上岗证》的鉴定人员；

（五）必要的鉴定仪器设备；

（六）法律法规规定的其他条件。

三、房屋安全鉴定人员须具有宁波市房地产管理局颁发的《宁波市房屋安全鉴定上岗证》方可从事房屋安全鉴定工作。进行房屋安全鉴定时，必须有２名（含）以上鉴定人员参加。

四、房屋安全鉴定工作的程序：

（一）受理委托：根据申请人的要求，房屋安全鉴定机构按规定受理鉴定申请，应在接到申请后１０个工作日内安排鉴定人员赴现场查勘测试。有明显险情的房屋，应立即安排鉴定。

（二）初始调查：查清房屋的历史和现状，收集和查阅房屋设计、施工、改建、加固的图纸及有关技术资料。对房屋的基础、墙、柱、梁、板、屋架等承重构件进行勘查，并观察相邻建筑物和构筑物对被鉴定房屋结构的影响以及地形、地貌、排水系统等对鉴定房屋的影响，并对现状做好记录。

（三）检测验算：对房屋现状进行现场测试，必要时采用仪器测试和结构验算，并记录各种测试数据。

（四）鉴定评级：对调查、勘测、试验、计算的全部资料进行分析论证，作出综合判断，确定其危险等级。

（五）处理建议：在现场勘察后２０个工作日内提出鉴定意见。房屋结构复杂、鉴定难度较大，在２０个工作日内不能鉴定完毕的，应当根据实际情况提出阶段性鉴定文件。

（六）出具报告：签发《房屋安全鉴定报告》。

五、签发的《房屋安全鉴定报告》应包括下列内容：

（一）房屋概况；

（二）现场检测结果；

（三）现场查勘发现的主要问题；

（四）复核计算结果；

（五）分析产生问题的主要原因；

（六）鉴定结论及处理意见；

（七）鉴定人员、审核人、审定人签名。

六、房屋的合理使用年限规定如下：

（一）原房屋设计中有明确规定的，按原设计规定。

（二）原房屋设计中未明确规定的，在国家未作出相应规定之前，可参考《民用建筑设计通则（试行）》中的有关民用建筑主体结构建筑耐久年限。

七、对使用五年未作鉴定的房屋中“五年”时间的计算规则界定如下：

１．房屋依法交付使用后，未改变原设计使用性质的，自依法交付之日起计算；

２．房屋依法交付使用后，中途改变原设计使用性质的，自改变原设计使用性质之日起计算。

八、房屋安全鉴定一般应以幢为单位进行鉴定。因房屋装修而申请房屋安全鉴定的，可以针对装修人申请的装修范围内的结构和安全鉴定。各房屋安全鉴定机构在鉴定报告中应说明本鉴定的具体范围，综合房屋的现状和装修行为对房屋结构的影响程度，并对鉴定范围内的房屋结构鉴定评级。鉴定费按鉴定范围内的建筑面积计算收费。

九、鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当在签发《房屋安全鉴定报告》后一个工作日内向危险房屋所在地的房屋使用安全管理部门书面报告，并及时向宁波市房屋使用安全管理部门备案。

房屋使用安全管理部门在接到鉴定机构的书面报告后３个工作日内向房屋所有人、使用人或责任人发出危险房屋通知书，提出对危险房屋的处理意见，并督促房屋所有人、使用人或有关责任人及时采取安全措施。

对鉴定为危险房屋的营业场所，房屋使用安全管理部门在接到鉴定机构的书面报告后３个工作日内，向所在地的工商行政管理部门书面联系，建议在危险房屋解除危险前暂停营业。

第三部分 危险房屋防治管理

一、各级房屋使用安全管理部门应每年组织一次辖区范围内的房屋安全大检查，并在５月中旬之前完成。检查工作可突出重点、分阶段进行。

房屋安全大检查工作按“谁产权、谁自查”的原则进行：

（一）房屋为国家直管公房的，由当地房屋使用安全管理部门负责检查；

（二）房屋为非国家直管公房的，应通过当地人民政府，督促产权人或产权单位进行自查，并将自查情况报当地房屋使用安全管理部门。当地房屋使用安全管理部门应当协助产权人或产权单位的自查工作。

对自查中发现有结构安全隐患的房屋，当地房屋使用安全管理部门应督促房屋产权人或产权单位申请房屋安全鉴定。

二、各房管所（站）应对辖区内的房屋安全检查情况建立档案，档案资料应包括房屋建造的原始资料、房屋的建造年份、房屋的面积、结构类型、使用情况及维修历史资料等。

三、对于发现险情的房屋，各县（市）、区房屋使用安全管理部门应建立督促、追踪制度，经督促后房屋所有人、使用人或有关责任人对险情仍不及时采取安全措施的，可按以下原则实施：

（一）危险房屋均为直管公房的（含直管公房房改房），由房屋使用安全管理部门负责落实安全措施。

南宁市私有房屋建设规划管理办法 篇5

(2000年7月26日市人民政府令第36号发布，根据2005年5月23日《南宁市人民政府关于修改＜南宁市私有房屋建设规划管理办法>的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为加强南宁市城市规划区（含市辖县县城城市总体规划区）范围内私有房屋建设规划管理，确保城市规划的实施，逐步改善居住环境，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广西壮族自治区实施（中华人民共和国城市规划法）办法》、《南宁市城市规划管理条例》的规定，制定本办法。

第二条 市城市规划行政主管部门负责南宁市城市规划区内的私有房屋建设规划管理工作，并可以根据工作需要设立派出机构，负责指定区域的私有房屋建设规划管理工作。

市辖县城市规划行政主管部门主管本县私有房屋建设规划管理工作，业务上受市城市规划行政主管部门领导。

第三条 本办法所称私有房屋，是指用于居住的个人所有或数人共有并依法享有国家所有或集体所有土地使用权的建筑。

私有房屋建设，是指私有房屋的新建、改建、扩建（含加层）、重建等建设活动。

第四条 城市规划区内的私有房屋建设必须满足城市规划道路、给水排水、电力通讯、燃气、消防、人防、环卫、环保、文物古迹保护、房屋间距及其他规划要求。

第五条 私有房屋建设必须服从城市规划行政主管部门管理，遵守城市规划。任何单位和个人均有权对违反城市规划的私有房屋建设行为进行检举和控告。

第二章 私有房屋建设的规划控制

第六条 在城市规划区范围内申请私有房屋建设的，由城市规划行政主管部门根据用地性质、景观控制、建设现状、宅基地状况、城市规划等因素确定是否允许建设。第七条 私有房屋的建设，不得擅自扩大原有宅基地面积。

第八条 根据下列原则，按城市规划要求对私有房屋建设进行控制：

（一）近期已列入城市改造或开发并发布拆迁公告的区域，不允许进行私有房屋建设；

（二）近郊农民私有房屋建设和在农村留用居住用地（即新村居住用地）内进行私有房屋建设的，必须坚持统一规划、配套建设的原则，保证各项建设符合城市规划要求；

（三）城中村、城乡结合部以及城市主要道路两侧旧村庄的私有房屋改建、扩建、重建，原则上要进行旧村改造规划后方可按规划建设，保证村庄道路、房屋间距、层数以及村庄环境符合城市规划要求；

（四）下列区域内的私有房屋建设只允许按原房屋所有权证上注明的面积、层数进行改建，且严格控制在四层以下（含四层），总高度不得超过14米（±0.000标高始算）。

1、中华路及延长线、边阳街、义忠街、江滨路、临江街、河堤路、康复路、教育路、星湖路、园湖路围合区域内以及邕江两岸、南湖周边100米控制区范围内； 2、60米以上（含60米）规划道路红线以外两侧各80米范围内； 3、40米（含40米）-60米（不含60米）规划道路红线以外两侧各60米范围内； 4、20米（含20米）-40米（不含40米）规划道路红线以外两侧各40米范围内。

（五）沿江大道、沿江大道西北沿邕江边规划道路、南建路、五一东路、福建路围合区域内的私有房屋建设严格控制在三层以下（含三层）、总高度不得超过11米。如原房屋所有权证上注明的层数超过三层的，可适当放宽，但必须控制在四层以下（含四层），总高度不得超过14米（±0.000标高始算）；

（六）除

（一）、（四）、（五）以外的区域范围内的私有房屋建设，严格控制在四层以下（含四层），总高度不得超过14米（±0.000标高始算）。

第九条 朝阳路、民族大道、当阳街、新华街围合区域和解放路沿街区域为传统街区，改建时须保留原建筑风格且符合传统街区规划控制要求。

第十条 相思湖、可利江、朝阳溪、竹排冲等水系两岸的私有房屋建设应该符合城市规划控制要求。

第十一条 村庄、城镇范围之外的公路规划红线两侧为隔离带，在隔离带内严禁进行私有房屋建设，隔离带宽度规定如下：

〔一）国道、快速公路：规划红线以外两侧各50米；

（二）主要公路：规划红线以外两侧各25米； 〔三〕次要公路：规划红线以外两侧各15米。

第十二条 沿穿越旧村庄、城镇的公路两侧进行私有房屋建设，必须按下列要求退让公路规划红线：

（一）国道、快速公路：12米以上；

（二）主要公路：10米以上；

（三）次要公路：8米以上。

第十三条 对私有房屋建设，城市规划行政主管部门有权根据城市规划要求对其原有宅基地占地面积和布置形式进行调整。

第十四条 私有房屋不得擅自改变使用性质。

第三章 私有房屋建设规划的实施

第十五条 城市规划区内私有房屋建设的规划管理，实行由城市规划行政主管部门核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的制度。

第十六条 在城市规划区内新建私有房屋办理建设用地规划许可证的程序：

（一）建设个人到城市规划行政主管部门领取私有房屋建设用地规划申请表，如实填写并按要求到所在村（居）委会、乡（镇）人民政府签署意见，加盖公章后，持有关批准文件、户口本、身份证，向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证；

（二）城市规划行政主管部门按照城市规划要求，核定用地具体位置和界限，核发建设用地规划许可证；

（三）建设个人取得建设用地规划许可证后，向土地管理部门申请办理用地手续；

（四）建设个人持建设用地规划许可证、土地使用证、私有房屋建设工程规划申请表、户口本、身份证和地形图向城市规划行政主管部门提出建设申请。

第十七条 在城市规划区内申请私有房屋建设，办理建设工程规划许可证的程序：

（一）建设个人到城市规划行政主管部门领取私有房屋建设工程规划申请表，如实填写并按要求到所在村（居）委会加盖公章后，持《房屋所有权证》或《房屋共有权证》、土地使用证或建设用地批准书、户口本、身份证和地形图（必要时出具四邻意见书，以及房管部门出具的房屋安全鉴定书），到城市规划行政主管部门申报；

（二）经城市规划行政主管部门核查，划定建筑红线后，方可按要求进行施工图设计；

（三）城市规划行政主管部门核查施工图后，对符合城市规划要求的，核发建设工程规划许可证。第十八条 在城市规划区内拆迁回建区（含农民宅基地回建区）和私人宅基地开发项目区内新建私有房屋，办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的程序：

（一）由拆迁回建单位或开发公司持国家批准建设项目的有关文件、资料向城市规划行政主管部门提出建设用地规划定点申请；

〔二）城市规划行政主管部门受理建设单位提供的文件资料齐全，并经核查批准后，核定建设项目的具体位置和界限，提供规划设计条件；

（三）建设单位根据规划设计条件，在6个月内按规定报送建设用地的规划平面图。建设用地规划平面图经批准后核发建设用地规划许可证。建设单位逾期未报送建设用地规划平面图，又未申请延期的，原建设用地规划定点自行失效；

（四）建设单位凭建设用地规划许可证向土地管理部门申请用地。一年内未申请用地，又未申请延期的，已取得的建设用地规划许可证自行失效；

（五）建设单位凭建设用地规划许可证、建设用地批准书或土地使用证、经审批的规划平面图，向城市规划行政主管部门提出建设申请。城市规划行政主管部门根据城市规划要求，提出建筑方案规划设计要点；

（六）设计方案报城市规划行政主管部门审核批准后由建设单位统一要求组织建筑施工图设计，经批准后即可作标准单元的施工图；

（七）城市规划行政主管部门经核查建设单位提供的施工图符合城市规划要求的，核发建设工程规划许可证；

（八）建设单位在取得建设工程规划许可证后由建设单位统一组织管理建筑施工。

第十九条 城市规划行政主管部门在收到前条规定的申领建设工程规划许可证应报送的资料后，应在法定工作日20天内提出审核意见或发放建设工程规划许可证。第二十条 建设单位或个人在取得建设工程规划许可证后，方可申请办理开工手续；经城市规划行政主管部门指定或委托有关部门现场验线后，符合建设工程规划许可证要求的方可破土动工。第二十一条 对建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容不得擅自变更。确需变更的，必须经城市规划行政主管部门和土地行政主管部门同意，并办理变更手续。

建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证后一年内未开工，又不办理延期手续的，建设工程规划许可证自行失效。

第二十二条 私有房屋建设工程竣工后，须持有关资料到城市规划行政主管部门进行竣工规划备案。

第二十三条 私有房屋竣工验收后6个月内，建设单位或者个人应当向城市建设档案机构无偿报送建设工程竣工档案。

第二十四条 设计、施工单位及有关管理部门必须按以下规定查验规划图件：

（一）设计单位承担建筑设计任务时，必须查验城市规划行政主管部门批准的规划设计条件和规划要求等有关图件；

（二）施工单位在承包建设工程业务时，必须查验建设工程规划许可证等批准的图件；

（三）建筑管理部门在批准施工时，必须查验建设工程规划许可证。

第二十五条 城市规划行政主管部门有权对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查，被检查者必须如实提供情况和必要的材料。

城市规划管理检查人员执行公务时，应当两人以上并出示城市规划管理执法检查证件。

第四章 法律责任

第二十六条 凡属下列情况之一者，均属违法建设。

（一）未经城市规划行政主管部门审批、发证，擅自在城市规划区内新建、改建、扩建〔含加层〕、重建和圈院、搭棚的；

（二）虽经审批、发证，但未按审批要求建设，擅自改变建筑位置，增加建筑面积、层数、高度及阳台、雨篷、檐口等悬挑体的；

（三）未经原审批的城市规划行政主管部门批准，擅自变更建筑使用性质的；

（四）采取隐瞒、欺骗等手段骗取批准领证建设的。

第二十七条 对违法建设，城市规划行政主管部门可责令停止施工。建设单位或者个人和施工单位接到停止施工的通知后继续施工的，城市规划行政主管部门应当采取措施予以制止；相关部门应当予以配合。

第二十八条 未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由市、县人民政府责令退回。

第二十九条 对构成违法建设的建设单位或者个人，城市规划行政主管部门按照下列规定予以处罚：

（一）对下列严重影响城市规划的，限期拆除或者予以没收：

1、侵占城市道路〔公路、广场）红线用地，影响城市交通的；

2、侵占消防通道，危及消防安全的；

3、压占城市给排水管（渠）道、电力电讯、燃气管道等设施，影响其使用、维修和安全保护的；

4、侵占城市江河湖塘水面及其保护范围，影响泄洪和排水的；

5、侵占城市公共绿地、风景区（点）、公园及文物保护单位等规划范围，影响园林绿化近期建设和景观的；

6.擅自扩大宅基地进行建设（含室外楼梯、简易棚屋和围墙），影响城市规划的；

7、违反本办法第八条之

（一）、（四）、（五）、（六）项的规定，擅自超高加层的；

8、违反本办法第九条、第十一条、第十二条的。

（二）对城市规划虽有影响但尚可采取措施消除的，责令限期改正，并按违法建筑面积处以每平方米100-300元罚款；无法计算建筑面积的按土建总造价的5-10%罚款；

（三）对城市规划影响较小的，按前项规定罚款额的50％处以罚款。

第三十条 对违反本办法规定的建（构）筑物，城市规划行政主管部门可以责令拆除，恢复原貌。在规定的自行拆除的期限内仍不拆除的，城市规划行政主管部门可以予以拆除，拆除所需的费用，由建设单位或个人承担。

第三十一条 违反本办法第二十条规定未经城市规划行政主管部门验线的，处以1000-2000元的罚款。

第三十二条 对违反本办法规定造成违法建设的设计单位，由城市规划行政主管部门没收设计费，并处以设计费30-50%的罚款。

对违反本办法规定造成违法建设的施工单位，由城市规划行政主管部门没收违法所得，并处以违法建设工程施工款5-20％的罚款。

第三十三条 对违反本办法第二十三条规定逾期未报送建设工程竣工档案的，由城市规划行政主管部门责令其限期报送，并可处以2000-5000元的罚款。

第三十四条 对违反本办法第十四条规定擅自变更建（构）筑物使用性质的，由城市规划行政主管部门责令限期改正，并处以当年重置价5一15％的罚款。

第三十五条 城市规划管理检查人员依法进行检查时，被检查者拒绝或者不如实提供有关资料的，由城市规划行政主管部门视其情节轻重处以200-500元罚款。城市规划管理检查人员违反本办法第二十五条第二款规定的，被检查者可以拒绝接受检查。

第三十六条 违反本办法规定的单位和个人被处以罚款时，罚款必须在规定期限内缴纳。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加处罚款。罚没款全部上缴本级财政。

第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起六十日内，向作出处罚决定的行政机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十八条 城市规划行政主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则

房屋使用安全协议 篇6

我校院内的所有教职工住房均属D类危房，按教育局规定应予以拆除。但根据我校教职工的实际困难和生活需要，暂时由教职工居住和使用。为了确保我校校舍房屋使用的安全，更好地保护学校及教职员工生命财产，维护校园的安全和稳定，保障学校教育教学及各项工作的顺利进行，现根据法律、法规和有关规定，结合本校教学区和生活区无法分割的实际，进一步明确我校校舍房屋使用安全责任，严格执行“安全工作自查、各种隐患自除、法律责任自负”的原则，特与校舍用户签订安全协议如下：

一、协议对象：明光市古沛中学校舍使用人

二、协议要求：

1、本校区域内提供教职工使用的宿舍用房属生活用房，住户应当严格遵守房屋使用管理的法律、法规和学校有关规定，做好居住区域内的各项安全工作，依法承担相关安全责任，并严格接受学校的监督管理。

2、自觉遵守学校的规章制度，按时回到学校。学校关大门后，任何人不得在校门内外高声喧哗、敲门。如有违反，不听劝阻，学校将报请公安机关依法处理。

3、学校的教职工宿舍仅供教职工本人及家属居住，不得租住学生（尤其是教职工本人及家属不住在校园院内的），若存在安排少数学生（直系亲戚）住宿的现象，教职工本人应承担管理和监护责任，学生在教职工住房内发生的一切不良不法行为所产生的后果由教职工本人承担。

4、严禁住户私拉乱接电线。所有住户应主动对安全用电、用火情况进行检查，发现安全隐患的，应及时主动自行整改。贵重物品要妥善保管。离开住房时，注意关锁门窗，并采取必要的安全防范措施，以防盗贼。

5、住户不得在居住区域内存放易燃、易爆及有毒等危险物品。

6、住户不得擅自改变房屋使用性质，不得擅自将房屋出租或转借他人，不得擅自将房屋与他人调换使用。否则，将根据学校规定，中止房屋使用协议。

7、住户应当按照法律、法规的规定和约定，安全合理使用房屋，不得擅自改变房屋的结构和使用性质。爱护并维护房屋内设施，发现房屋门窗等设施损坏脱落的，应及时自行予以维修，若因此造成他人人身或财产损失的，由住户自行承担责任。（住户发现房屋的结构性质存在重大安全隐患的，如墙体开裂、地基下沉等情况的，应立即通

知学校。）

8、住户不得在休息时间大声开放音响、高声喧哗及做其它影响他人休息的活动。

9、住户应将剩饭菜、垃圾及其它生活杂物倒入指定位置。

10、见义勇为，自觉同不良现象作斗争。

三、责任追究

若住户违反我校校舍房屋使用安全管理，未履行安全责任的，学校将视情节严重程度和造成损失情况，依据有关法律、法规和学校规定，与住户解除房屋使用协议；导致他人人身、财产受到损害的，相关的住户必须依法承担相应的一切刑事及民事责任。

本协议书一式二份，教职工本人执有一份，学校执有一份。

明光市古沛中学户主（签字）：

（盖章）

房屋租赁安全责任书[范文模版] 篇7

出租方（以下简称甲方）：

承租方（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国治安管理法》的有关规定，按照房屋使用“安全第一、预防为主”的方针和“谁承租房屋，谁负责房屋安全”的原则，经双方共同协商，特签订一下安全责任书。

一、甲方的义务：

1.甲方应保证租赁房屋在交付时结构完成无损，无漏水、渗水现象；

二、乙方的义务：乙方所租房屋仅供居住使用，不得将所租房屋用于商业活动或有损坏公共利益活动，不得擅自转租、不得利用所租房屋进行法律和法规、规章禁止的行为。

2．乙方负有使租赁房屋的整体结构及原貌完好无损的责任。不得私自拆除和改建房屋、不得在承租屋内外违法搭建建筑物。

3.乙方应保持租赁房屋及环境的整洁；不得产生本市允许标准外的噪音；严禁在租赁房屋内使用和存在不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品。

5.乙方不得利用租赁房屋从事任何违法犯罪活动。

三、乙方的责任：

1．除不可抗力及甲方责任外，乙方造成安全事故或财产损失的，后果由乙方承担全部责任。乙方因聚众赌博、酗酒闹事等行为引起的纠纷，乙方将承担由此引起的一切法律责任：

4.本责任书中的“人员”指甲乙双方的人员和其他人员；本责任书中的“财产损失”指甲方及他人的财产损失；本责任书中的“房屋”是指。

四、其他

2.本责任书一式两份，双方各执一份，自双方签字或盖章之日起生效。

3.本责任书为租赁合同的附件，与租赁合同具有同等的法律效力。出租方（甲方）：承租方（乙方）：（盖章）（盖章）

联系方式：联系方式：

南宁市房屋使用安全管理规定范文 篇8

一、笔记本电脑是学校的固定资产，是服务教育教学工作的重要工具，其所有权归学校。

二、笔记本电脑采用“借用保管”方式由教师个人使用保管。借用教师必须填写笔记本电脑协议，并保证在工作时间内机随人在，不得闲置或挪做他用。

三、每名借用教师如因工作调动、离退休、离职离岗，离开前应将笔记本电脑交还学校，学校检查无误后,方可为其办理相关手续。否则，若有损坏，将从其工资中扣除3000元现金；若拒交学校，将按市场价从其工资中扣除。

四、使用者不得擅自对笔记本电脑进行拆机、改装、扩容、升级，如有违反，学校将取消其笔记本电脑借用权利。

五、学校要成立管理维护机构，定期对笔记本电脑进行集中检查和保养，使用者不得拒绝。如有正常使用故障，应由学校主管领导确认后，由学校管理维护机构维修或通知公司售后部门进行维修，如产生维修费用，由学校承担。

六、如因借用教师保管或使用不当造成的设备遗失或人为损坏的，由其按市场价赔偿或承担全部维修费用，维修办法同第四条，教师不得以维修费为理由私自进行维修。

七、每台笔记本电脑必须安装防病毒软件，并及时更新病毒库。

八、笔记本电脑借用期限为5年，到期后由学校统一收回检查维护后重新进行借用分配。

九、笔记本电脑是娇贵的设备，使用前教师必须接受有关的维护培训，使用中要经常对笔记本电脑进行护理（如升级杀毒软件、定期杀毒、对笔记本电脑进行清洁等），教师要不断提高计算机的操作能力，避免因操作不当导致的设备损坏。