南宁市凤岭农贸市场经营管理规范条例

南宁市凤岭农贸市场经营管理规范条例（共9篇）

南宁市凤岭农贸市场经营管理规范条例 篇1

凤岭农贸市场经营管理规范

为提高本市场的规范化管理水平，维护公平交易秩序，创造优美的市场环境，树立良好的市场形象，促进市场的繁荣有序发展，特制定本市场管理制度,望本市场的经营者自觉遵纪守法，诚信经营，并服从市场管理人员的检查监督与管理。

一、严格遵守国家法律法规

严格遵守《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《国务院无照经营查处取缔办法》《广西壮族自治区商品交易市场管理条例》《印刷品广告管理办法》《南宁市禁止乱张贴乱涂写乱刻画规定》《南宁市人民政府关于开展“城乡清洁工程”全面治理“五乱”行为的通告》《南宁市人民政府关于开展农贸市场及其周边市容环境卫生专项整治的通告》《南宁市青秀区农贸市场经营户失信惩戒管理暂行办法》等法律、法规、规章规定。

二、自觉维护市场经营秩序

（一）严格按照各行业摊位（铺面、专间）的种类进行分区经营，不得跨行业经营。

（二）严格按照市场规定的经营时间开摊经营。

（三）严格按市场的规定设置摊位广告、招牌，应在市场管理部门指定位置悬挂营业执照。

（四）切实做到明码标价，商品陈列有序，摆放整齐，做到肉上案、鱼入池、禽入笼、菜上架。

（五）不得超出承租摊位（铺面、专间）的范围经营，不得占用公共通道、公共区域经营，不得超越明示线及影响其他业务经营，违者由市场暂存其货物，接受教育后再退还，拒不悔改的，市场有权收回摊位（铺面、专间）。

（六）不得破坏、污染市场公共设施，破坏市场设施及财物并造成损失的，除按原价赔偿外，视情节严重程度给予停业整改。

（七）不得乱摆乱卖、乱搭乱建，违者限期整改，逾期仍未整改的，情节严重者，收回摊位（铺面、专间），剩余租金不退（经营户自行承担因违反此条规定而造成的一切后果）。

（八）严禁在市场内赌博、酗酒、斗殴滋事、搞封建迷信活动，严禁欺行霸市、哄抬物价、短斤缺两、以次充好、强买强卖及从事与经营无关的活动，违者除移交有关部门处理外，情节严重者给予停业整顿1—7天。

（九）严禁在市场内制作、复制、出售、出租、传播淫秽物品。

（十）自觉接受和配合行政机关和市场管理人员的检查监督，市场经营户应服从管理，遵守市场规章制度，不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作，违者除移交有关部门处理外，市场管理方收回摊位（铺面、专间）。

（十一）严禁在市场范围内放养家禽、家畜，如肆意污染环境卫生，造成狂犬病、禽流感等疫情传播的，依法追究当事人的责任。

（十二）每个月的10-15日为市场规定的交费期（含摊位、铺面、专间租金及水电、卫生费等），逾期不交的，每天按所欠费用的1%收滞纳金。

（十三）市场内禁止使用明火（煤炉、燃气灶等）。

（十四）市场内摊位（铺面、专间）除照明及临时电子秤充电外，禁止使用任何电器，违者市场有权予以没收其电器，造成线路损坏的由违规行为责任人承担后果。

（十五）未经市场管理方同意，任何人不得私自开启电表箱，不得私自接拉电源线路，违者按偷电行为处理。

（十六）市场各摊位（铺面、专间）均已安装有水表供经营者使用，禁止任何个人擅自使用公共保洁用水，违者按偷水处理。

（十七）禁止肆意污染市场环境，违者按南宁市相关规定给予处罚（晾晒鸡、鸭毛、随地扔垃圾、建筑装修垃圾乱放等）。

（十八）要保持市场通道干燥整洁，禁止在市场内各摊位（铺面、专间）通道清洗物品或倒污水。

（十九）必须保证市场所出租的摊位（铺面、专间）设施完好的同时，确保摊位（铺面、专间）卫生干净整洁，禁止未经市场方同意擅自改变原有设施的行为。如有需要改变，可通过书面的形式说明情况向市场提出申请，经研究讨论后再批复，如不经同意就私自改变原有设施，按故意损坏公共设施行为处理。

（二十）如有上述违规行为的将根据有关失信惩戒管理规定记入经营户有关诚信档案。

浙江省文化市场管理条例 篇2

第一章 总 则

第一条 为加强文化市场管理，促进文化事业健康发展，丰富人民群众文化生活，推进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的文化市场管理是指：

（一）出版物经营活动的管理；

（二）营业性文化娱乐活动的管理；

（三）营业性文艺演出的管理。

法律、法规、规章规定的其他文化经营活动的管理，从其规定。

第三条 文化经营活动应当遵守法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，有益于社会进步，有益于公民文化素质的提高。

第四条 各级人民政府应当加强对文化市场管理工作的领导，完善文化市场管理机制，鼓励和支持健康有益的文化经营活动，抵制低级庸俗的文化经营活动，取缔反动、淫秽、色情和其他非法的文化经营活动，促进先进文化和文化产业的繁荣与发展。

第五条 县级以上人民政府文化行政部门、新闻出版行政部门是文化市场的行政管理部门；不设新闻出版行政部门的，新闻出版行政部门的文化市场管理职责由同级文化行政部门履行。

第六条 工商行政管理、公安、卫生、物价、税务、海关、交通、邮政等部门，应当按照各自的职责，对文化市场进行监督管理。

第七条 从事文化经营活动的单位和个人可以依法成立或加入行业协会。

行业协会应当遵守法律、法规和规章的规定，按照章程开展活动，加强行业自律，维护正常的经营秩序和经营者的合法权益。

第二章 管理职责

第八条 文化市场行政管理部门履行下列职责：

（一）宣传和贯彻有关法律、法规；

（二）拟订文化市场发展规划；

（三）建立、健全文化市场管理制度；

（四）按照管理范围和权限，对文化经营单位的设立、变更及其他有关事项进行审核或审批；

（五）维护经营者和消费者的合法权益；

（六）监督检查文化经营活动，依法查处违法行为。

文化市场行政管理部门可以委托符合法定条件的县级以上文化市场稽查机构实施行政处罚。

第九条 文化市场行政管理部门的管理范围和权限是：

（一）文化行政部门负责营业性文化娱乐活动、营业性文艺演出活动、音像制品经营活动以及其他文化经营活动的审核、审批和监督管理；

（二）新闻出版行政部门负责出版、印刷、复制以及图书、报纸、期刊、电子出版物经营活动的审核、审批和监督管理，音像制品总批发单位的设立、变更的审核。

各级文化市场行政管理部门审核、审批管理权限的划分，依照有关法律、法规的规定执行；法律、法规尚未规定的，由省文化市场行政管理部门按照便利当事人、简化审核、审批程序、提高管理效率的原则作出规定，报省人民政府批准后执行。

第十条 县级以上文化市场行政管理部门根据实际需要建立文化市场稽查队伍，稽查人员持国家和省文化市场行政管理部门统一制发的稽查证件，依法对辖区内的文化经营活动进行监督检查，其职责是：

（一）贯彻执行有关文化市场管理的法律、法规和规章；

（二）监督检查文化经营活动，及时制止违法行为；

（三）受文化市场行政管理部门的委托，实施行政处罚；

（四）对有关部门的相关行政执法活动予以协助、配合。

稽查人员依法执行公务受法律保护。

第十一条 文化经营活动单位的主管部门和主办单位应当加强对文化经营活动的管理，督促其建立健全规章制度，落实管理责任。

第十二条 文化市场行政管理部门和工商行政管理、公安等部门及其工作人员不得有下列行为：

（一）从事、参与文化经营活动；

（二）故意刁难、报复经营者；

（三）违法行使行政审核、审批职权；

（四）违法收费或违法实施行政处罚；

（五）挪用、私分收缴物品、罚没款；

（六）其他滥用职权、徇私枉法、玩忽职守的行为。

第三章 经营和管理规则

第十三条 单位和个人从事文化经营活动，应当按照有关法律、行政法规规定，向文化市场行政管理部门提出申请，经审批或审核合格，方可从事经营活动。

文化市场行政管理部门接到申请后，应当按照法律、法规规定的条件进行审核，并在规定的期限内作出许可或不许可的决定；对不许可的，应当书面说明理由。

第十四条 举办营业性组台演出、地区性的出版物展销、订货等临时性的文化经营活动，应当按照国家的有关规定，报经文化市场行政管理部门批准。

第十五条 文化经营许可的内容不得擅自改变；需要改变的应当办理变更登记手续。文化经营许可证和核准文件不得涂改、转让、出租、出售。

终止文化经营活动，应当在停止经营活动之日起十日内向发证部门办理注销手续。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十六条 从事文化经营活动的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）证照齐全，在核准登记的经营范围内和批准的经营地点亮证照经营；

（二）建立健全管理制度，遵守治安管理规定，维护经营场所秩序；

（三）保障经营场所安全、卫生；

（四）明码标价；

（五）依法纳税。

第十七条 歌厅、舞厅、卡拉OK厅、夜总会等营业性歌舞娱乐场所应当遵守下列规定：

（一）聘请文艺表演团体或个人从事营业性演出，应当符合国家的有关规定；

（二）不得设置无透明门窗的封闭式包厢；

（三）不得向未成年人开放。

第十八条 出版物的出版单位，不得向其他单位或个人转让、出租、出售单位的名称以及书号、刊号、版号。

第十九条 禁止任何单位和个人出版、印刷、复制、销售、出租、放映非法出版物。

前款所称的非法出版物，是指含有法律、法规禁止内容或根据国家认定标准应当取缔的出版物，非法进口或侵犯他人著作权的出版物，未取得有关许可证或伪造、假冒单位名称、批准文号、法定标志等的出版物以及国家明令查禁的其他出版物。

供教学、研究用的图书、音像制品等资料，必须严格管理，不得进行经营性复制、批发、零售、出租和放映。

第二十条 出版物的批发、零售、出租和放映单位必须从有合法经营权的单位进货，并保存进货凭证两年。

第二十一条 从事营业性文化娱乐活动的单位和个人，不得提供以营利为目的的陪侍，不得利用文化娱乐活动及其场所、工具、设备进行赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。

第二十二条 对电子游戏机经营场所实行总量控制。

电子游戏机经营场所与中小学校的距离不得少于二百米，除国家法定节假日外，不得向未成年人开放。

禁止从事电子游戏机有奖经营活动；禁止在电子游戏机内设置含有反动、淫秽、宣扬暴力、封建迷信内容的游戏项目；禁止提供具有赌博功能的电子游戏机机型、机种、电路板。

第二十三条 文化经营活动广告、海报的内容必须真实、合法，不得误导、欺骗消费者。

第二十四条 合法的文化经营活动受法律保护。从事文化经营活动的单位和个人，有权拒绝任何单位和个人无偿使用其经营场所和设施；有权拒绝无稽查证件人员的稽查；因行政管理部门或稽查人员玩忽职守、滥用职权遭受损害的，有权依法请求赔偿。

第四章 法律责任

第二十五条 违反本条例第十二条规定的，由有关部门按照规定权限责令改正，没收或追缴违法所得，给予行政处分；致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 违反本条例第十三条至第十九条、第二十一条至第二十三条规定的，按照法律、行政法规的有关规定予以处罚。

第二十七条 违反本条例第二十条规定的，由文化市场行政管理部门责令改正，并可以处五百元以上三千元以下的罚款；情节严重的，处三千元以上一万元以下的罚款。

第二十八条 非法出版物等违法经营的物品，由文化市场行政管理部门或公安、工商行政管理部门依法予以没收并销毁或按照国家有关规定处理。

对有证据证明是与出版违法活动有关的物品，文化市场行政管理部门可以采取查封、扣押措施。采取查封、扣押措施的，应当经县级以上文化市场行政管理部门负责人批准，按照有关规定出具查封、扣押决定书，列出清单，并及时调查处理。

查封、扣押的期限不得超过三十日。因案情复杂等特殊情况确需延长的，应当经县级以上文化市场行政管理部门负责人批准，但延长期限最长不得超过三十日。

第五章 附 则

第二十九条 本条例自公布之日起施行。

南宁市户外广告设置管理条例 篇3

广西壮族自治区南宁市人大常委会

南宁市户外广告设置管理条例

（2002年9月28日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过

2003年5月29日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准

根据2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议关于批准

《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改<南宁市户外广告设置管理条例>的决定》的决定修正

2010年3月26日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订

2010年11月27日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准修订

2011年11月16日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订

2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修订）

第一章 总 则

第一条 为了加强户外广告设置管理，规范户外广告设置活动，维护市容环境，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市城市规划区内户外广告设置管理适用本条例。

第三条 本条例所称户外广告，是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告，包括在户外场所、空间，利用建（构）筑物、交通工具、霓虹灯、灯箱、电子显示牌(屏)、实物造形、充气物、条幅等载体设置的广告。

第四条 市城市管理行政主管部门是本市户外广告设置的行政主管部门，负责户外广告设置的管理。

工商、规划、建设、园林、环保、公安、交通等行政管理部门按各自的职责，做好户外广告设置管理工作。

第二章 设置规划

第五条 市人民政府应当制定户外广告设置规划。

户外广告设置规划应当符合城市容貌标准的要求，与城市区域规划功能相适应。

第六条 户外广告设置规划由市城市管理行政主管部门会同规划行政主管部门组织编制，报市人民政府批准后实施。

户外广告设置规划应当明确允许、限制或者禁止设置户外广告的区域、位置，明确户外广告体量、造型、色彩等要求。

第七条 有下列情形之一的，不得设置户外广告：

（一）利用交通安全设施、交通标志的；

（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志正常使用或者妨碍安全视距和车辆、行人通行的；

（三）机动车车身广告影响安全驾驶的；

（四）妨碍生产或者影响人民生活的；

（五）损害市容市貌、城市绿化、园林绿化设施，影响绿化正常养护、绿化设施维修的；

（六）影响建（构）筑物本身的功能、影响相邻建（构）筑物通风采光或者可能危及建（构）筑物或者设施安全的；

（七）利用危险房屋或者其他可能危及公共安全的建（构）筑物或者设施的；

（八）利用国家机关、文物保护单位和风景名胜区的建筑控制地带的；

（九）市人民政府禁止设置户外广告的其他区域或者载体。

第八条 户外广告设置相关技术规范由市城市管理行政主管部门制定，报市人民政府批准后实施。

户外广告设置的技术规范应当明确户外广告设置的设计、制作、安装、维护保养、安全检测等具体要求。

第九条 市城市管理行政主管部门在组织编制户外广告设置规划、户外广告设置技术规范时，应当采取听证会、论证会或者座谈会等形式，听取相关行业协会、专家和社会公众的意见和建议。

户外广告设置规划、户外广告设置技术规范应当依法向社会公布，并方便社会公众查询。

第三章 设置许可

第十条 设置户外广告应当向市城市管理行政主管部门申请许可。未经许可，任何单位和个人不得设置户外广告。

第十一条 申请设置户外广告，应当提交下列材料：

（一）户外广告设置申请表；

（二）营业执照或者申请人身份证明材料，委托办理的，应当同时提交授权委托书及经办人身份证明材料；

（三）根据本条例第十二条规定取得的户外广告设置权证明材料；利用非公共场地等设置户外广告的，应当提交户外广告设置场地所有权、使用权证明材料，或者与有关所有权、使用权单位签订的使用协议等材料；

（四）户外广告设置场地的现状图，户外广告正立面设计图、彩色效果图、夜景效果图及其电子文档；

（五）设置大型户外广告设施的，还应当提交具有相应资质的设计单位出具的设计文件和技术安全保证资料；

（六）法律、法规规定的其他材料。

第十二条 利用公共场地、公共设施以及公共建（构）筑物等设置除条幅、充气物以外的户外广告的，应当符合户外广告设置规划，设置权由市城市管理行政主管部门通过招标、拍卖等方式公开出让。

户外广告设置权投标人、竞买人不足三人的，可以采用协议方式出让，受让人和出让金额由市城市管理行政主管部门会同市财政及价格主管部门共同确定。

招标、拍卖或者协议出让设置权所得收入上缴财政，专项用于城市建设和管理。

第十三条 市城市管理行政主管部门应当自受理户外广告设置申请之日起二十个工作日内作出是否准予设置的书面决定。对设置条幅、充气物等户外广告的申请，应当自受理申请之日起七个工作日内作出是否准许的决定。

市城市管理行政主管部门在作出许可决定的同时，还应当告知申请人向工商行政管理机关申请户外广告登记。

第十四条 户外广告的设置许可决定应当载明有效期。有效期限最长不得超过六年。

设置人需要延续户外广告设置许可有效期限的，应当在期限届满三十日前向作出行政许可决定的行政部门提出延续申请，作出行政许可决定的行政部门应当在期限届满前作出是否准予延续的决定。

户外广告设置许可有效期限届满后，设置人应当在期限届满之日起五日内自行拆除户外广告。

第十五条 取得户外广告设置许可后，设置人应当按照批准的地点、载体形式、规格、制作材料等内容实施设置行为，不得擅自变更批准内容；确需变更的，设置人应当提出书面申请，并经作出行政许可决定的行政部门批准。

第十六条 户外广告设置人应当在作出行政许可决定的行政部门规定的安装期限内完成户外广告的设置，超过期限未完成设置又未申请延续，或者申请延续未获批准的，户外广告设置许可自行失效。

第四章 维护与管理

第十七条 户外广告设置权可以转让。转让户外广告设置权的，转让人和受让人应当在转让后三日内持户外广告设置许可文件、转让协议、双方身份证明共同到作出行政许可决定的行政部门办理变更登记手续。

第十八条 设置的户外广告设施涉及建设工程、装修装饰工程质量安全的，设置人应当按有关规定执行。须进行安全检测的，设置人应当将检测报告报送市城市管理行政主管部门。

第十九条 户外广告应当保持整洁、完好，广告画面、图案、文字、灯光有污损、残缺、严重褪色或者显示不全的，设置人应当及时进行维护、更新。

第二十条 户外广告应当定期进行安全检查，在台风、暴雨等恶劣天气多发期，设置人应当采取相应的安全防范措施。

户外广告设施应当每年进行一次安全检测。设置人应当在设置期满一年后的第一个月内按照相关安全技术规范，委托具有检测资质的单位进行检测，并向市城市管理行政主管部门提交安全检测报告。安全检测不合格的，设置人应当立即进行整修或者拆除。

第二十一条 因城市规划调整和城市建设需要，市城市管理行政主管部门可以撤回户外广告设置许可，并通知设置人限期拆除户外广告或者设施。

依据本条例第十二条规定通过招标、拍卖等方式取得设置权的有关费用，市城市管理行政主管部门应当按剩余设置期限占有效期限的比例退回设置人；对由此造成直接经济损失的，依法给予补偿。

第五章 法律责任

第二十二条 违反本条例，有下列情形之一的，由市城市管理行政主管部门予以处理：

（一）擅自设置条幅、充气物等广告的，责令限期拆除，并可处以二百元以上二千元以下罚款；擅自设置其他类型户外广告的，责令限期拆除，并可按违法设置的户外广告版面面积每平方米处以一百元以上五百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得；

（二）违反第十四条第三款规定，设置期满后未按时拆除户外广告的，责令限期拆除，逾期不拆除的，按广告版面面积每平方米处以五十元以上二百元以下罚款；

（三）违反第十五条规定，未按照批准的内容实施设置行为的，责令限期改正，并处五百元以上二千元以下罚款；擅自变更设置地点的，处二千元以上一万元以下罚款；

（四）违反第十七条规定，转让设置权未办理变更登记手续的，责令限期补办，并可以对转让人处三百元以上一千元以下罚款，逾期不办的，吊销户外广告设置许可证；

（五）违反第十九条规定，户外广告未保持整洁、完好的，责令限期改正，逾期不改正的，可以处三百元以上一千元以下罚款；

（六）违反第二十条第二款规定，未按规定进行安全检测和报送检测报告的，责令限期进行安全检测，报送检测报告，并可以处五百元以上二千元以下罚款，逾期不进行安全检测和报送检测报告的，吊销户外广告设置许可证并责令限期拆除；

（七）安全检测不合格的户外广告，未进行整修的，责令限期改正，逾期不改的，吊销户外广告设置许可证并责令限期拆除。

第二十三条 对市城市管理行政主管部门通知或者责令限期拆除的户外广告，设置人应当及时拆除；逾期不拆除的，由市城市管理行政主管部门依法强制拆除。

第二十四条 户外广告设置期间发生倒塌、脱落、坠落，造成人身、财产损害的，设置人应当依法承担赔偿责任；检测单位有责任的，也应当依法承担相应的法律责任。

第二十五条 户外广告设置行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十六条 市辖县户外广告设置管理参照本条例执行。

中心街道印章管理规范条例 篇4

为了加强中心街道办事处和各社区公章的规范化管理，特制订本制度。第一章 公章使用

第一条

街道和社区所有公章的使用，须经主要领导批准授权专人负责。未经授权，其他人员不得使用公章。

（一）中心街道党委章由组织委员负责；办事处章由办公室负责；纪委章由纪检委员负责；工会章由工会干事负责；财务章由会计负责；计生章由计生办主任负责；民政章由民政办主任负责；武装部章由武装干事负责；中心街道其他公章由指定专职人员负责。

（二）社区党总支章由社区书记负责；社区居委会章由社区主任负责；社区其他公章由社区指定专职人员负责。

第二条

使用公章须经领导审批，公章管理人员进行核验后，确保准确无误方可盖章。

第三条

社区正常开展的业务用印，社区公章管理人员直接加盖，如遇征兵、保险、公证等材料或其他难以证明的材料，须中心街道主管领导或主要领导同意，方可加盖。

第四条

街道和社区要严格控制介绍信用印，社区介绍信由中心街道办公室统一编号，存根由专人保管存档。严格限制各类证明用印，亲属关系证明如需证明人员在同一户口簿上可以证明盖章，有单位的由原单位提供佐证材料，经查实无误可以盖章证明；贫困证明由社区出具加盖公章并有负责人签字的介绍信后，到中心街道民政办或办公室盖章；其他无佐证材料或各科室、各社区不掌握情况的，禁止出具介绍信或证明盖章。

第五条

各种用印做到随时用随时盖，严禁在空白的纸张、表格、证 书、介绍信等上面加盖公章备用。

第六条

公章原则上限于正常办公时间内使用，不得携带公章离开办公室。如因特殊需要必须带出的，须经中心街道主管领导或主要领导同意批示后，方可带出。公章带出期间，只允许将公章用于申请事由，并对公章的使用后果承担一切责任。

第七条

特殊情况急需临时使用公章的，由公章使用人向主管领导或主要领导取得联系后可先行用章。

第八条

公章要保证规范使用，正文处不许盖章，要加盖在日期上。盖章时用力要均匀，落印要稳准，印油要适度，保证印迹端正、清晰。介绍信须加盖骑缝章。

第九条

公章管理者对公章管理负总责，对行文不规范、有涂改痕迹、表达不清、落款不明的文档，有权拒绝加盖公章。

第二章 公章保管

第十条

中心街道各科室、各社区所有公章由专人负责保管，未经领导批准不得私自转交他人代管。长时间外出可将公章交由指定人员保管。

第十一条

保管公章要加锁防盗，用完公章要随手锁好，切勿敞开办公桌柜或随意放置在桌面上。

第十二条

公章管理人员要注意保养公章，做到经常清洗，以保证盖印干净、清晰。

第十三条

公章损坏或遗失须及时上报。

第十四条

停止使用的公章由中心街道办公室统一封存或送相关部门销毁，不得私自处理。

第三章 责任追究

有以下行为之一者，视情节对公章使用当事人或主管领导进行责任追 究，造成严重后果的承担法律责任。

第十五条

对公章保管不善，造成公章丢失或人为损坏的； 第十六条

把关不严，用印后造成重大错误和损失等不良后果的； 第十七条

私自留存、使用应予销毁或上交的公章的； 第十八条

为不掌握的情况出具证明并用印的； 第十九条

农贸市场管理条例 篇5

2、市场经营业户应服从管理，遵守市场规章制度，不得无理取闹、打骂、侮辱工作人员、扰乱市场秩序、妨碍或阻扰工作人员正常工作，违者除移交关部门处理外，市场所有权收回摊位（门面房）。

3、市场内门市房必须配备合格的（4公斤以上、ABC型干粉）灭火器。公共消防设施、器材除抢险救灾外，任何人不准损坏或动用；不得遮挡、圈占、埋压消防设施，违者除责令整改外，市场所有权收回摊位（门面房）。

4、不准擅自改动用电线路和安装使用大负荷电器等，违者予以停电，没收电器设施，并收取违约金50-200元。

5、市场内严禁烤火、焚烧物品，违者除责令整改外，市场所有权收取违约金10-200元，情节严重者，收回摊位（门面房）。

6、市场内人人有参与救火救灾的义务，一旦发生火情，应立即拨打火警电话119。

市场渠道部管理条例 篇6

一． 意向客户表

1．客户意向资料一要要真实，有效，送出模拟客户资料也一定要真实，有效。客户资料和送出模拟资料保护期为二个月。

2．要求客户意向资料2个/天，模拟客户资料5个/天，绝不允许不够者可推迟下一天/周外回。

3．准客户要求5个/月，基本客户要求2个/月，两个月无一个基本客户者转兼职无基本工资，没能达标者处罚50元/个。（注：准客户为已开户未入金的客户，基本客户为已入金操作的客户）

二． 合同管理

需要邮寄合同的，要精确填写客户资料：名字，地址和联系电话，一定要保证收得到，收不到的地方说明一下，其费用由公司出。但如果该客户没有把合同邮寄回来，客户经理承担责任10元/份合同的费用。

如客户在寄件的时候，要求我们这边付款的话，如该客户是要资金操作的，该费用公司承担，如该客户未打资金的，该费用由客户经理负责。

三． 关于客户的选择

选择低抗风险能力强的客户，对客户一定要提示风险。本地客户：55岁以上的客户建议别做。

南宁市凤岭农贸市场经营管理规范条例 篇7

1、马克思主义人口理论的四个基本观点是什么？（1）社会生产方式对人口发展起决定作用的观点；（2）“两种生产”的观点；

（3）人既是生产者又是消费者的观点；

（4）人口状况对社会发展起促进或延缓作用的观点。

2、国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是什么？ 国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是：“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”。

3、流动人口计划生育工作原则是什么？

《条例》第四条明确规定了流动人口计划生育服务与管理的工作原则：“流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。”

4、流动人口在现居住地实行计划生育享受的休假包括哪些？ 一是晚婚晚育休假，二是施行计划生育手术休假。

5、《宪法》中关于计划生育内容的规定有哪些？

①1982年12月通过的《中华人民共和国宪法》第25条规定“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”

②第49条规定“夫妻双方有实行计划生育的义务。” ③第89条规定“国务院领导和管理全国计划生育工作。”

④第107条规定“县级以上地方各级人民政府管理本行政区域的计划生育行政工作”。

6、什么是人口和计划生育行政处罚？

人口和计划生育行政处罚，是指人口和计划生育行政机关，依法对违反计划生育法律法规，破坏计划生育行政管理秩序但尚未构成犯罪的行政相对人实施的惩戒行为。

7、人口和计划生育行政处罚种类有哪些？

行政处罚的种类主要有警告，罚款，没收违法所得、没收非法财物，暂扣或者吊销计划生育技术服务许可证、计划生育技术服务人员执业证书等。

8、为什么要在流动人口计划生育工作中实行婚育证明制度？

实行婚育证明制度，一方面有助于户籍地掌握流出人口信息，做好宣传培训、计划生育技术服务等工作；另一方面也为现居住地了解流入人口婚育信息提供了客观依据，便于有针对性地开展服务。实行这一管理制度，可以保证重点人群相关信息的有效传递，实现两地服务管理的有效衔接，维护流动人口合法权益。

9、村（居）民委员会在流动人口计划生育工作中主要协助义务有哪些？ 村（居）民委员会主要协助义务有：（1）了解流动人口计划生育情况，做好流动人口婚育情况登记，通报相关信息；（2）帮助流动人口提交婚育证明，协助乡（镇）人民政府、街道办事处查验婚育证明，督促流动人口及时补办；（3）告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待和应履行的义务。

10、为什么说人口和计划生育工作在经济社会发展中有着重要的地位？ 这是因为：（1）促进人口与经济社会协调发展是贯彻科学发展观的重要内容；（2）解决好人口问题是坚持以人为本、构建和谐社会的内在要求；（3）提高全体人民的生活水平是全面建设小康社会的出发点和落脚点；（4）我国人口发展对世界人口发展具有巨大而深远的影响。

11、县级以上人民政府人口和计划生育部门未履行流动人口计划生育工作职责的，追究法律责任的对象包括哪些？

追究法律责任的对象既包括县级以上人口和计划生育部门，也包括部门的主要负责人、直接负责的主管人员以及其他直接责任人员。

12、婚育证明主要内容有哪些？

婚育证明主要内容包括：持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。

13、妇女享有与男子平等的婚姻家庭权力具体包括哪些方面内容？（1）婚姻自主权；

（2）对依法规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利；（3）离婚妇女的房屋所有权；

（4）父母对未成年子女享有平等的监护权；

（5）妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。

14、在流动人口计划生育工作中负有职责的相关部门主要有哪些？

相关部门主要包括：公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格、工商行政管理等部门，但不局限于这些部门。

15、人口和计划生育职业道德的基本原则是什么？

维护国家、民族的根本利益、全心全意为育龄群众服务。

16、《流动人口计划生育工作条例》何时颁布？何时实施？

2009年4月29日国务院第60次常务会审议通过了《流动人口计划生育工作条例》。《流动人口计划生育工作条例》自2009年10月1日起实施。

17、《流动人口计划生育工作条例》是什么时候由哪个立法机关颁布的？ 《流动人口计划生育工作条例》是由国务院于2009年5月11日以中华人民共和国国务院令第555号颁布。

18、《条例》规定的保护公民隐私信息责任主体包括哪些？ 《条例》规定的保护公民隐私信息的责任主体，包括地方各级人民政府和政府有关部门及其工作人员，也包括村民委员会、居民委员会及其工作人员。

19、在流动人口计划生育工作中相关部门的职责是什么？

《条例》提出，公安、民政、工商等部门，应在各自职责范围内做好有关的流动人口计划生育工作，如将流动人口计划生育服务纳入本部门相关管理制度，了解通报有关信息等。20、哪些机构负责查验婚育证明？

验证机构为：现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处。

21、《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）颁布实施的重要意义是什么？（1）为新时期流动人口计划生育服务管理工作提供了法制保障；（2）推动建立流动人口计划生育服务管理新体制奠定了法制基础；（3）为维护流动人口计划生育合法权益提供了法律依据。

22、《条例》对“流动人口”是如何界定的？

《条例》第二条对“流动人口”概念从流动空间、目的以及人员年龄三个方面进行了界定：（1）离开户籍所在地的县、市或者市辖区；（2）以工作、生活为目的异地居住；（3）成年育龄人员。同时还规定了若干除外情形。

23、何谓“成年育龄人员”？ “成年育龄人员”，这是《条例》关于适用人群的年龄限定。《条例》所称的成年育龄人员是指18周岁～49周岁的流动人口。

24、各级各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中涉及流动人口隐私的信息主要有哪些？

涉及流动人口隐私的信息主要有：流动人口身份证号码、婚育情况、避孕节育措施、人工终止妊娠等。

25、流动人口计划生育工作责任主体为哪级政府？

《条例》规定县级以上地方人民政府是流动人口计划生育工作的责任主体。

26、县级以上地方各级人口计生部门在流动人口计划生育服务管理中的主要职责是什么？ 《条例》第五条第二款规定，①县级以上地方人民政府人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，落实本级人民政府流动人口计划生育管理和服务措施；②组织实施流动人口计划生育工作检查和考核；③建立流动人口计划生育信息通报制度，汇总、通报流动人口计划生育信息；④受理并及时处理与流动人口计划生育工作有关的举报，保护流动人口相关权益。

27、成年育龄妇女应向什么机构提交婚育证明？

成年育龄妇女可以向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明，也可以通过村民委员会、居民委员会向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交婚育证明。

28、流动人口施行计划生育手术的如何休假？

流动人口施行计划生育手术休假，一般为：放置宫内节育器，手术后休息2天；取宫内节育器，休息1天；输精管结扎，休息7天；单纯输卵管结扎，休息21天。

29、《条例》规定的流动人口育龄夫妻应履行的计划生育义务都有哪些？ 《条例》对育龄夫妻应履行的计划生育义务作出了以下两个方面的规定：（1）育龄夫妻应自觉落实计划生育避孕节育措施。（2）接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理。30、《条例》所指“用人单位”包括哪些？

“用人单位”是指国家机关、事业单位、企业、个体经济组织、民办非企业单位、社会团体等与劳动者建立劳动关系的组织。

31、《条例》第十九条中所说的人口和计划生育部门未依法履行职责“情节严重的”，主要表现是什么？

“情节严重的”主要表现为，不落实流动人口计划生育管理和服务措施，造成流动人口政策外生育失控的；对基层违法行政行为不及时纠正，姑息纵容，造成流动人口严重人身伤害和财产损失等。

32、《条例》对婚育证明办证机构的职责作了哪些规定？

①婚育证明办证机构对于材料齐全、经核实无误的，应当即时办理；②需要进一步核实的，应在规定期限内，及时办理；③对于材料不齐全的，应一次告知办理证明所需全部材料。④除《条例》规定的相关证件，办理婚育证明不得附加其他任何条件，不得收取任何费用。

33、《条例》对现居住地办理生育服务登记提出了什么要求？

现居住地根据流动人口户籍所在地反馈的信息决定是否办理生育服务登记：（1）对于核查无误的，即时办理；（2）对于核实结果与当事人提供证明情况不符，需要进一步核实情况的，应暂缓办理，并书面说明理由；（3）对于不符合办理第一个子女生育服务登记条件的，不予办理，并书面说明理由。

34、《条例》立法依据是什么？

《条例》的立法依据是《人口与计划生育法》。该法第四十五条明确规定，流动人口计划生育工作的具体管理办法由国务院制定。

35、《条例》规定，县级以上地方人民政府在流动人口计划生育工作中应履行哪些领导责任？ 县级以上地方人民政府在流动人口计划生育工作中，应履行以下领导责任：一是将流动人口计划生育工作纳入本地经济社会发展规划，并提供必要的保障。二是建立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理。三是实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行评估、考核和监督。

36、《条例》对保护公民隐私作了什么规定？ 《条例》第十八条规定：“地方各级人民政府和政府有关部门以及协助查验婚育证明的村民委员会、居民委员会及其工作人员，应当对涉及公民隐私的流动人口信息予以保密。”

37、《条例》的立法宗旨是什么？

《条例》的立法宗旨是：加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平。

38、如何理解《条例》规定的“流动人口育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施”？ 以避孕为主是计划生育工作基本方针之一。流动人口育龄夫妻落实一项安全、有效、适宜的避孕节育措施，就公民个人来说，可以避免或减少非意愿妊娠，有益身心健康；从人口和计划生育工作来说，实行孕前管理，提供优质服务，有利于保障公民生殖健康权益，也有利于稳定低生育水平。

39、办理婚育证明的对象有哪些人？

《条例》规定的办证对象是成年育龄妇女（成年育龄妇女是指18周岁～49周岁的妇女）。40、用人单位流动人口计划生育工作主要包括哪些内容？ 用人单位流动人口计划生育工作，主要包括普及人口和计划生育法律法规和生殖健康科普知识、依法落实计划生育奖励优待、采集和通报计划生育信息，以及避孕药具发放、提供相关服务等。

41、哪些计划生育奖励与服务属于社会福利范畴？ 免费提供基本项目的计划生育技术服务、发放独生子女父母奖励费以及其他许多计划生育奖励的项目都属于社会福利的范畴。

42、流动育龄夫妻在现居住地一般应当履行哪些义务？（1）交验婚育证明，按要求进行登记，填报相关信息；（2）遵守现居住地流动人口计划生育管理规定。

43、流动育龄夫妻在外出之前应履行哪些义务？ 流动育龄夫妻在外出之前履行以下义务：（1）成年育龄妇女应办理婚育证明；（2）主动告知流向、流出时间、联络方式等信息；（3）了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地流动人口计划生育管理有关规定。

44、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）（以下简称中央《决定》）中对做好流动人口管理和服务的重要性是如何论述的？ 中央《决定》指出：“我国人口流动规模庞大。做好流动人口管理和服务，实现人口有序流动和合理分布，关系改革发展稳定大局，关系低生育水平长期稳定。”

45、《人口与计划生育法》对用人单位的计划生育工作是如何规定的？

《人口与计划生育法》第十二条规定，机关、部队、社会团体、企事业组织应当做好本单位的计划生育工作。

46、已婚育龄流动人口在现居住地落实避孕节育措施个人要交费吗？

《条例》规定，流动人口在现居住地依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务。

47、流动人口户籍地能否以育龄夫妻常年在外为由拒绝为其办理生育服务登记吗？ 不可以。如果流动人口育龄夫妻选择回户籍所在地办理第一孩生育服务登记的，户籍所在地不得拒绝办理。

48、哪年开始在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度？ 从2008年开始，在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度。

49、国务院哪个部门主管全国流动人口计划生育工作？ 《条例》第五条规定，国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作。50、成年育龄妇女什么时候办理婚育证明？

成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当办理婚育证明。

51、成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起多少天内提交婚育证明？ 成年育龄妇女应当自到达现居住地之日起30日内提交婚育证明。

52、婚育证明主要内容有哪些？

婚育证明主要内容包括：持证人姓名、年龄、公民身份证号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等基本信息。

53、流动育龄夫妻可以在现居住地办理第一个子女生育服务登记吗？ 可以。《条例》第十六条规定，育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。这里所说的“育龄夫妻”是双方或一方户籍不在现居住地的夫妻。

54、户籍地是否有权要求流动人口返回户籍地进行避孕节育情况检查？ 流动人口户籍所在地的各级人口和计划生育部门，不得以理由要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查。

55、育龄夫妻在现居住地办理第一个子女生育服务登记时，应当提供哪些证明材料？（1）夫妻双方的居民身份证；（2）结婚证；（3）女方的婚育证明和男方户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育情况证明材料。

56、流动人口育龄夫妻在什么情况下在现居住地办理生育第一个子女服务登记？ 流动人口育龄夫妻在现居住地申请第一个孩子的，可以在现居住地办理生育第一个子女服务登记。

57、计划生育优质服务的核心内容是什么？

计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择。

58、我国第一个上市的紧急避孕药叫什么？是由哪家企业生产的？ 我国第一个上市的紧急避孕药叫毓婷，是由北京紫竹药业生产的。

59、县级以上人民政府人口和计划生育部门未履行流动人口计划生育工作职责的，追究法律责任的形式有哪些？

一是对部门要求责令改正，通报批评。二是情节严重的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

60、现居住地哪个机构负责为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明？ 《条例》规定，流动人口现居住地从事计划生育技术服务的机构应当按照所在地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，为已婚育龄妇女出具避孕节育情况证明。61、哪个机构负责办理婚育证明？ 成年育龄妇女户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处负责办理婚育证明。为方便群众，村民委员会、居民委员会可代当事人办理婚育证明。

62、现居住地向户籍地通报办理生育服务登记结果的时限是如何规定的？

现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处在为当事人办理生育服务登记后，向其户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处通报，通报时限为自办理生育服务登记之日起15个工作日。63、各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中涉及流动人口隐私的信息主要环节和内容有哪些？

各级人口计生部门在流动人口计划生育服务和管理工作中，涉及流动人口隐私的信息主要有：流动人口身份证号码、婚育情况、避孕节育措施、人工终止妊娠等情况。64、流动人口在现居住地的避孕节育情况由哪个部门负责向户籍地通报？

《条例》规定：流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况。65、流动人口再生育可以在现居住地办理有关手续吗？

不可以。流动人口申请再生育的，应依照女方户籍地有关规定办理。户籍地人口和计划生育部门应依法审批，对符合生育规定的，不得拒绝和拖延。

66、流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待？（1）免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动；（2）依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目的计划生育技术服务；（3）晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等；（4）实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在社会救济等方面享受优先照顾。67、流动人口未按规定办理和提交婚育证明要承担什么法律责任？

流动人口未依照《条例》规定办理婚育证明的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其在3个月内补办；逾期仍不补办或者拒不提交婚育证明的，由流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处予以批评教育。

68、流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会在协助所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育日常工作的义务是什么？

（1）村民委员会、居民委员会应当将流动人口信息采集作为经常性工作内容，及时了解和掌握流动人口计划生育有关信息变动情况；（2）按照要求及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处通报在本村或者本居住地区流动人口计划生育的相关信息。

69、流动人口现居住地县级人民政府相关部门未履行《条例》规定的职责时应承担什么法律责任？

《条例》第二十二条规定，流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门违反《条例》第九条规定的，由本级人民政府或者上级人民政府主管部门责令改正，通报批评。

70、现居住地县级人民政府有关部门在流动人口计划生育综合治理工作中的职责是什么？ 《条例》第九条规定：“流动人口现居住地的县级人民政府公安、民政、人力资源社会保障、卫生等部门和县级工商行政管理部门应当结合部门职责，将流动人口计划生育工作纳入相关管理制度；及时向所在地同级人口和计划生育部门通报在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口婚育证明办理情况等计划生育信息。” 71、户籍地应落实的奖励优待有哪些？ 户籍地应依法落实的奖励优待，主要包括：（1）全国范围普遍实施的政策：独生子女父母奖励优待；农村部分计划生育家庭奖励扶助制度；计划生育家庭特别扶助制度；西部地区计划生育“少生快富”工程。（2）地方规定的对计划生育家庭给予优先优惠政策，如在政策、项目、资金、技术以及培训等方面的倾斜、支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾等。

72、在农村对部分计划生育家庭实施奖励扶助制度有什么重要意义？（1）落实以人为本的科学发展观的新举措。

（2）提升党的执政能力，改革政府管理的新探索。

（3）开启人口计生工作新思路，推进我国人口事业深入发展的新举措。73、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》对做好农民工工作的基本原则是如何确定的？ 做好农民工工作的基本原则是： ——公平对待，一视同仁。——强化服务，完善管理。——统筹规划，合理引导。——因地制宜，分类指导。——立足当前，着眼长远。

74、房屋租赁中介机构等有关组织和个人在协助所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育日常工作的义务是什么？ 其具体义务包括：（1）在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当积极配合；（2）在提供相关信息时，应当根据掌握的情况如实提供。75、应该如何理解“以工作、生活为目的异地居住”？

以工作为目的，是指流动人口离开户籍所在地，到异地从事务工、经商、办企业等活动，并取得工资收入或者经营收入等；以生活为目的，是指不以取得工资收入为主要目的，随同家庭成员、亲友或者独自在异地居住的流动人口。

76、流动人口除免费获得避孕药具外，享有的其他免费技术服务项目包括哪些？ 一般包括：（1）孕情、环情监测；（2）放置、取出宫内节育器及技术常规所规定的各项医学检查；（3）人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查；（4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规规定的各项医学检查；（5）计划生育手术并发症诊治。

77、用人单位接受乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查的内容有哪些？

用人单位接受所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上人口计生部门的监督、检查。监督、检查内容有：①是否落实计划生育管理责任，②是否依法落实有关奖励优待，③是否及时通报信息，以及配合所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处、村（居）委员会做好服务管理的情况。78、《国家人口计生委关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的意见》（国人口发〔2007〕114号）中对全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是什么？ 全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是：①各司其职、责任共担。②协调配合、多方共赢。③规范管理、优质服务。④突出重点、稳步推进。

79、为什么流动人口计划生育服务和管理要“以现居住地人民政府为主”？

“以现居住地人民政府为主”是本着实事求是的原则，针对流动人口务工、就业、居住、迁移的新特点，由现居住地负责流动人口计划生育日常管理和服务工作更符合实际，更有利于保障流动人口计划生育和生殖健康权益。因此，流动人口现居住地人民政府要强化全局意识、责任意识和维权意识，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，把流动人口计划生育管理和服务经费纳入地方正常财政预算支出范围，依法履行相关管理服务责任，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核。

80、在流动人口计划生育服务和管理工作中户籍所在地和现居住地如何“共同负责”？ 户籍所在地和现居住地“共同负责”是指在流动人口计划生育服务和管理工作中，现居住地和户籍地的人民政府负有共同责任，应在各自职责范围内做好相应的管理和服务工作。特别是在流动人口计划生育信息采集、避孕节育知识和技术服务提供、奖励与优待落实、合法权益保障以及违法生育行为查处等方面，都需要户籍地和现居住地双方加强沟通协作，互通信息，共同做好流动人口计划生育管理和服务工作。81、现居住地县级人口和计划生育部门在接到相关部门有关流动人口情况通报后，应如何处理？ 《条例》第九条第二款规定了县级人口和计划生育部门接到有关部门信息通报后的责任，即及时会同乡（镇）人民政府、街道办事处，按照《条例》有关规定，具体落实查验婚育证明，开展宣传教育，提供政策咨询和计划生育技术服务，向户籍地通报情况等流动人口计划生育服务和管理措施。

82、流动人口离开户籍地后是否还享受户籍地的奖励优待政策？ 《条例》规定，户籍地应依法落实流出人口有关计划生育服务和奖励优待的责任。流动人口户籍所在地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门，不得因人员外出而推卸责任，应继续依法履行有关流动人口计划生育服务和奖励优待责任。

83、流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处在流动人口计划生育工作中出现什么情形时要承担法律责任？（1）未依照《条例》规定为流动人口出具计划生育证明材料，出具虚假计划生育证明材料，或者出具计划生育证明材料收取费用的；（2）违反《条例》规定，要求已婚育龄妇女返回户籍所在地进行避孕节育情况检查的；（3）未依法落实流动人口计划生育奖励、优待的；（4）未依照《条例》规定向流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处反馈流动人口计划生育信息的；（5）违反《条例》规定的其他情形。

84、流动人口不符合法律规定生育子女的如何征收社会抚养费？ 《社会抚养费征收管理办法》第五条规定，（1）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定；（2）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定；（3）当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。85、《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》（厅字[2007]11号）对做好流动人口医疗卫生和计划生育工作提出了什么要求？

《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》中提出：积极做好流动人口医疗卫生和计划生育工作。按照属地化管理，市民化服务的原则，将流动人口医疗卫生及计划生育服务和管理纳入经常性工作范围，在传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、计划生育等方面提供与当地户籍人口同等的免费服务，并按国家规定享受同等的优惠政策。依法落实对实行计划生育的流出人口及其家庭的奖励、优惠和扶持政策。86、《国家人权行动计划（2009━2010年）》对保障妇女的生育权利，完善生育保健服务提出了哪些要求？

保障妇女的生育权利，完善生育保健服务。

实行计划生育男女平等，提供计划生育、生殖健康的信息和教育，提供避孕节育技术和生殖保健服务，为妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施提供有效服务。

到2010年，孕产妇保健覆盖率在城市达到90％以上，在农村达到80％以上。普及生殖保健和育龄人口计划生育知识，普及率达到80％以上。农村孕产妇住院分娩率达到90％以上。住院分娩确有困难的边远地区，新法接生率达到95％以上。节育手术并发症发生率控制在１‰以下。

87、孕期为什么需要进行产前检查？

产前检查可以掌握身体变化进程，及时发现和预防疾病，以便及早治疗。按期做产前检查孕妇还可从医生处得到孕期指导，以便顺利分娩。产前检查从停经出现早孕反应时开始，整个孕期一般检查9—13次。前6个月每月一次，孕28周后每2周1次，孕36周后每周1次。88、公民实行计划生育的合法权益主要有哪些？（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等的权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）知情选择避孕节育措施的权利；（6）获得法律、法规和政府规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利；（7）公民实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救济的权利。

89、流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的主要工作职责是什么？ 流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的主要工作职责是：（1）开展人口和计划生育宣传教育；（2）采集流入人口信息，查验婚育证明；（3）督促未办理婚育证明的成年育龄妇女补办婚育证明；（4）组织提供计划生育技术服务，保障免费技术服务项目的落实；（5）为流动人口办理生育第一个子女的生育服务登记；（6）与流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度；运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息；（7）及时向流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况；（8）与相关部门建立联系，及时了解掌握相关信息，落实流动人口计划生育管理和服务措施。

当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。

90、为什么要建立健全流动人口计划生育工作协调机制？ 这是因为流动人口计划生育工作涉及多个部门，由于各个部门陆续推出改革新举措，企事业单位配合政府做好流动人口计划生育服务管理工作的自觉性和参与度不同，特别是相关社会经济政策的制定和完善，有必要建立政府负责、社会参与、部门协作、齐抓共管的长效工作机制，指导相关部门履行综合治理职责和维护公民权益的责任。所以，县级以上地方人民政府应当建立工作协调机制，把流动人口计划生育工作作为政府的重要工作来抓，定期召开会议，定期研究和解决流动人口计划生育工作中出现的困难和问题，组织协调有关部门对流动人口计生工作实行综合治理。

91、全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本内容是什么？ 主要内容是：（1）落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管。（2）落实流入地责任，强化属地化管理。（3）落实流出地责任，加强源头管理。（4）强化双向配合，建立层级协调机制。（5）推动多地合作，建立完善区域协作机制。（6）以信息技术为依托，构建便捷高效的工作平台。

92、关于流动人口计划生育服务和管理法律、法规、规章有哪些？

(1)法律。《中华人民共和国人口与计划生育法》对流动人口计划生育工作原则作了专条规定。第十四条规定，流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。

（2）行政法规。(《流动人口计划生育工作条例》；(《社会抚养费征收管理办法》：对流动人口社会抚养费征收工作设专条作出了明确规定。（3）部门规章。《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》（2003年12月1日，国家人口计生委发布了部门规章：国家人口和计生委令第9号）。

（4）地方立法。1998年《办法》颁布实施以来，全国有23个省（区、市）出台了流动人口计划生育地方法规或者政府规章，5个省在地方人口与计划生育条例中设专章。93、为流动人口育龄夫妻办理生育服务登记时，在办理时限上有什么要求？ ①育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到女方的婚育证明和男方的婚育情况证明材料之日起7个工作日内，向育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处核实有关情况。②育龄夫妻户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自接到核实要求之日起15个工作日内予以反馈。③核查无误的，育龄夫妻现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当在接到情况反馈后即时办理生育服务登记；④情况有误，不予办理的，应当书面说明理由。

94、人口和计划生育工作的总体思路的具体内容是什么？ 紧紧围绕“一条道路”，即坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路； 推进“两个统筹”，即统筹人口数量、素质、结构、分布各要素之间的关系，实现人口长期均衡发展；统筹人口与经济、社会、资源、环境的关系，实现全面协调可持续发展； 强化“三个注重”，即更加注重利益引导，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导； 促进“四个转变”，积极促进发展方式的转变；积极促进人口大国向人力资源强国转变；积极促进人口和计划生育工作由单纯控制人口数量向统筹解决人口问题转变；积极促进人口和计划生育工作机制和方法的转变； 加快建立和完善“四个机制”，即人口发展宏观调控机制，人口和计划生育利益导向机制，优先投资于人的全面发展的投入保障机制和基层民主管理机制。

95、根据《条例》流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的主要工作职责是什么？

流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处的主要工作职责是：（1）开展人口和计划生育宣传教育；（2）采集流入人口信息，查验婚育证明；（3）督促未办理婚育证明的成年育龄妇女补办婚育证明；（4）组织提供计划生育技术服务，保障免费技术服务项目的落实；（5）为流动人口办理生育第一个子女的生育服务登记；（6）与流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处建立流动人口计划生育信息通报制度；运用计划生育信息管理系统通报流入人口计划生育信息；（7）及时向流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报流动人口避孕节育情况；（8）与相关部门建立联系，及时了解掌握相关信息，落实流动人口计划生育管理和服务措施。

96、村（居）民委员会在流动人口计划生育工作中协助义务主要有哪些？ 村（居）民委员会协助义务主要有：（1）了解流动人口计划生育情况，做好流动人口婚育情况登记，通报相关信息；（2）帮助流动人口提交婚育证明，协助乡（镇）人民政府、街道办事处查验婚育证明，督促流动人口及时补办；（3）告知流动人口可享受的计划生育服务和奖励、优待和应履行的义务。

97、流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括哪些？

流动人口计划生育服务管理工作经费主要包括：免费技术服务、宣传教育、信息统计、奖励优待、考核评估、工作人员报酬及其他相关工作经费。98、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发[2006]14号）对推进社区流动人口管理和服务提出了什么要求？

《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》中提出，推进社区流动人口管理和服务。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”和“以现居住地为主，现居住地和户籍所在地互相配合”的原则，实行与户籍地人口同宣传、同服务、同管理，为流动人口的生活与就业创造好的环境和条件。简化办事程序，减少相关手续，取消不合理收费，为流动人口提供优质服务。

99、全国流动人口总量是多少？

南宁市凤岭农贸市场经营管理规范条例 篇8

受理——审核——制证——发证

一、市场运作房、集资建房抵押登记备案

应提交材料：

1、房屋抵押登记备案申请书；

2、《国有土地使用证》；（验原件、收复印件）

3、《建设工程规划许可证》；（验原件、收复印件）

4、《建设工程施工许可证》；（验原件、收复印件）

5、房改办批文；（验原件、收复印件）

6、房改办审核通过的楼盘房号表（带业主姓名）；

7、购房合同或集资建房合同原件；

8、抵押借款合同；

9、抵押人、抵押权人、保证人三方签订的保证书；

10、门牌证明；

11、经备案的房屋面积测算成果报告；

12、档案查询结果证明；

13、单位组织机构代码证、事业法人证书、单位委托书、法人代表身份证、受托人身份证；（身份证收复印件各一份并加盖单位公章）

14、抵押权人委托书。

2009年1月9日前受理的市场运作房、集资建房抵押登记材料，按原有程序继续办理；2009年1月9日之后受理的，按本请示规定的程序办理。

附：

1、《南宁市房产管理局抵押登记备案证明》样式；

2、《南宁市房屋抵押登记备案申请书》样式；

3、《保证书》样式。

南宁市房产管理局抵押登记备案证明

抵押合同编号： 收件编号：

南宁市房产管理局监制

保证书

我单位愿意给_____________位于______________________________号房取得房屋所有权证之前办理抵押登记备案作阶段性担保，待该房屋取得《房屋所有权证》并办理正式抵押权登记手续后，担保责任解除。抵押权人已充分了解该房屋的权利状况及保证人阶段性担保情况，同意申请办理抵押登记备案。抵押人： 身份证号码： 二○○ 年 月 日

保证人（单位公章）： 二○○ 年 月 日

4湖北省建筑市场管理条例 篇9

湖北省人大常委会

湖北省建筑市场管理条例

（1997年8月5日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议修订）

第一章 总 则

第一条 为了促进建筑业健康发展，规范建筑市场秩序，保证建设工程的质量和安全，维护建筑市场参与各方的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内建设工程参与各方从事勘察、设计、施工、监理及其中介服务等与建筑市场有关的活动，实施建筑市场监督管理，适用本条例。

第三条 建筑市场活动，应当遵循统一开放、竞争有序、诚信守法的原则。

建设工程执行基本建设程序。禁止以任何形式垄断建筑市场或者以不正当竞争手段扰乱建筑市场秩序。

第四条 各级人民政府应当积极培育建筑市场，维护建筑市场的良好秩序，实施建设工程质量精品战略，推动建筑市场的健康发展。

支持研究开发、采用建筑先进技术、设备、工艺和新型材料，推进建筑节能和科技进步。

加强建设工程档案管理，推行建设工程保险制度。

第五条 县级以上人民政府及其建设行政主管部门应当建立和完善建筑业企业扶持激励政策，支持诚信守法企业加快发展，并发挥在建筑市场中的示范、带动作用。

鼓励行业组织建立完善对建筑业企业及其从业人员的评价机制，并向社会推介。

第六条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责建筑市场的监督管理工作，并可以依法委托具有管理公共事务职能的机构具体实施建筑市场监督管理。

其他相关部门依照各自职责，共同做好建筑市场的监督管理工作。

第二章 市场准入与建设许可

第七条 下列单位应当依法取得相应资质证书，并在其资质等级许可范围内从事建设工程活动：

（一）建设工程施工单位；

（二）建设工程勘察、设计、监理单位；

（三）工程施工图审查、造价咨询、质量检测、招标代理机构；

（四）法律、法规规定的其他单位。

施工单位应当依法取得安全生产许可证，方可从事建设工程活动。

第八条 从事建设工程活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在其许可范围内从事专业技术工作。

从事建设工程活动的特种作业人员，应当按照国家有关规定，经考核合格后持证上岗。

用人单位应当与建设工程作业人员签订劳动合同，对其实行实名制管理以及开展岗前技术、安全生产等培训，经考核合格后上岗。

第九条 省外企业进入本省从事建筑活动，应当到省人民政府建设行政主管部门办理从业资质备案；建设行政主管部门应当对其资质证书、个人执业证书及相关的信用状况进行核验。

第十条 建设工程开工前，建设单位应当依法向工程所在地建设行政主管部门申请领取施工许可证。

第三章 建设工程发包与承包

第十一条 建设工程依据国家和省有关规定实行招标发包或者直接发包。

建设工程发包应当具备以下条件：

（一）发包单位必须是依法成立的能够承担民事责任的法人或者其他组织；

（二）已经依法办理工程立项审批、核准或者备案手续；

（三）已经办理建设用地批准手续；

（四）已经依法取得建设规划许可证；

（五）有满足工程发包所需的技术资料和文件；

（六）工程建设资金已经落实；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十二条 禁止发包单位从事下列行为：

（一）将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位；

（二）低于工程成本发包工程；

（三）低于建设工程勘察、设计、监理等收费标准发包工程；

（四）以降低建设工程不可竞争费用为条件发包工程；

（五）压缩合理建设工期；

（六）明示或者暗示勘察、设计、施工等单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量和安全生产条件；

（七）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第十三条 禁止从事下列承揽业务行为：

（一）未取得资质证书承揽业务，或者超越资质等级许可范围承揽业务；

（二）以转让、出租、出借资质证书或者提供图章图签等方式，允许他人以本单位的名义承揽业务；

（三）采用贿赂、提供回扣等不正当手段承揽业务；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十四条 提倡对建设工程实行总承包。

实行工程施工总承包的工程，总承包单位对外专业工程分包或者劳务作业分包的，应当向分包工程项目现场派驻相应的管理人员，并就分包工程与分包单位承担连带责任。

第十五条 两个以上的承包单位联合承包工程，资质类别不同的，按照各方资质证书许可范围承揽工程；资质类别相同的，按照较低资质等级许可范围承揽工程。实行联合承包的，应当明确主承包单位，由其负责整个工程项目的总体协调。

第十六条 禁止承包单位从事下列转包行为：

（一）勘察、设计、施工承包单位不履行合同，将全部勘察、设计、施工交由其他人完成；

（二）施工承包单位将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给其他人；

（三）施工承包单位未在现场设立项目管理机构，或者施工现场的项目负责人及主要工程管理人员不属于承包单位工作人员；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第十七条 禁止承包单位从事下列违法分包行为：

（一）承包单位将专业工程和劳务作业分包给不具备相应资质条件的单位；

（二）合同中未约定，又未经发包单位认可，承包单位将其承包的部分工程交由其他单位施工；

（三）承包单位将工程主体结构的施工分包给其他单位；

（四）分包单位将其分包的建设工程再分包；

（五）法律、法规禁止的其他行为。

第十八条 招标代理机构、造价咨询机构不得同时接受发包单位和承包单位在同一项目中的中介服务委托。监理单位、招标代理机构、造价咨询机构不得转让工程业务。监理单位与施工单位有隶属关系或者其他利益关系的，应当实行回避。

第十九条 建设行政主管部门、公安机关、司法机关应当密切配合，加强对建设工程发包、承包以及施工环境的综合治理，依法查处非法经营、强迫交易、欺行霸市等违法犯罪行为。

第四章 建设工程招标投标

第二十条 建设工程招标投标应当按照招标投标法律、法规、规章执行。任何单位和个人不得非法干涉招标投标活动。

建设行政主管部门按照国家和省有关规定，具体负责对建设工程招标投标活动的监督管理；招标投标综合监管部门对招标投标管理工作进行指导、协调。

第二十一条 下列建设工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标：

（一）大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的建设工程；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设工程；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的建设工程；

（四）国家和省规定必须招标的其他建设工程。

第二十二条 依法必须招标的建设工程，招标人应当将发布的招标文件同时报建设行政主管部门备案，并在确定中标人之日起15日内，向建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告。

第二十三条 招标人有权自主选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

第二十四条 招标代理机构应当依法经营，平等竞争，在招标人委托的范围内办理招标事宜，不得泄露与招标投标活动有关的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

第二十五条 投标人不得以低于成本的报价竞标，不得相互串通投标报价。

禁止实施下列围标、串标行为：

（一）借用他人名义编制投标文件，谋取工程中标；

（二）伙同他人，串通投标谋取工程中标；

（三）允许他人以自己的名义参加投标，为他人谋取中标提供条件；

（四）法律、法规禁止的其他行为。

第二十六条 中标人应当按照合同的约定履行义务，不得向他人转让中标项目。

第五章 建设工程合同与造价

第二十七条 建设工程发包承包实行合同制。推荐使用国家和省制订的建设工程合同示范文本。

建立和推行建设工程优质优价激励机制。实行质量创优的工程项目，发包承包双方应当严格履行合同中有关质量创优奖励的约定。

第二十八条 发包单位应当在建设工程合同签订后7个工作日内，将合同文本报工程所在地建设行政主管部门备案。依法变更合同或者签订补充协议，对合同造价、工期、质量标准、工程款支付方式等实质性条款进行变更的，应当报原备案机关备案。

发包单位、承包单位对合同文本有异议的，以备案合同为准。

第二十九条 省人民政府建设行政主管部门及其工程造价管理机构应当根据国家工程建设规范和标准，适时制定、发布工程造价计价依据。

依法必须进行招标的建设工程应当采用国家和省现行的建设工程造价计价依据。禁止建设工程参与各方相互串通、高估冒算牟取非法利益。

第三十条 建设工程计价方式可以采用工程量清单计价办法或者定额计价办法，并在招标文件和合同中明确。但两种计价办法不得在同一工程项目中混合使用。

第三十一条 建设工程竣工后，承包单位应当按照合同约定，向发包单位提交完整的竣工结算文件；发包单位应当按照国家规定时限和合同约定及时完成审查。

第三十二条 依法必须进行招标的建设工程，竣工结算文件经承包单位和发包单位双方确认后10日内由发包单位报工程所在地工程造价管理机构备案。

第三十三条 发包单位应当按照合同约定支付工程款，不得拖延付款。承包单位应当按照合同或者约定及时足额支付劳动者工资。发包单位未按合同约定支付工程款的，承包单位可以依法主张权利，不得以未取得工程款为由拖欠劳动者工资。

发包单位、承包单位履行合同约定、支付工程款和劳动者工资的情况，作为建筑市场信用评价的重要内容。

建立建设工程领域劳动者工资支付监控制度和工资保证金制度，具体办法由省人民政府制定。

第三十四条 推行建设工程担保制度。实行建设工程承包商履约担保的工程，发包单位、承包单位应当同时提供等额支付担保、履约担保。

第三十五条 工程造价管理机构可以接受发包承包双方委托，进行建设工程造价纠纷的调解。

第六章 建设工程质量与安全生产

第三十六条 建设行政主管部门及其委托的建设工程质量安全监督机构，依法对建设工程质量和安全生产实施监督管理。

第三十七条 建立以建设单位为中心，勘察、设计、施工、监理及其他有关单位各负其责的责任制，严格实行工程质量和安全生产责任追究。

第三十八条 建设工程的项目选址应当避开地质灾害易发地段，防止发生次生灾害，保证安全。

建设单位应当向勘察、设计、施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，地震、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

建设单位因工程建设需要，查询前款规定的资料时，有关部门、城建档案管理机构应当依法提供。

第三十九条 施工单位应当设立建设工程质量、安全生产管理机构，配备专职人员，对施工现场进行管理。

施工单位法定代表人依法对本单位的施工质量、安全生产工作负责；项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，并对工程项目的质量、安全生产负责。

施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员应当依法经建设行政主管部门或者有关部门考核合格。

第四十条 施工单位必须严格按图按质施工，不得擅自修改设计或者偷工减料。

施工单位应当严格遵守安全生产、文明现场管理规定，足额投入安全生产与文明施工技术措施费，采取安全防范措施，文明施工，保护周边环境，保障交通顺畅。发生安全生产事故应当按规定上报，不得瞒报、谎报或者拖延不报。第四十一条 监理单位和工程监理人员应当按照法律法规和工程建设标准独立实施监理，对工程质量和安全生产承担监理责任。

第四十二条 工程监理人员发现工程设计不符合工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位，要求设计单位改正。

工程监理人员发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准、合同约定或者存在质量安全隐患的，应当要求施工单位整改或者停止施工，并报告建设单位，建设单位应当及时督促整改；施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当向有关行政主管部门报告。

第四十三条 工程建设拟采用的新技术、新工艺、新材料、新设备应当符合工程建设强制性标准；没有标准的，建设单位应当组织专题技术论证，依法报建设行政主管部门审定。

工程建设过程中不得使用国家和省明令淘汰或者禁止使用的工艺、设备和材料。

第四十四条 工程建设实行施工图设计文件审查制度，对施工图涉及公众安全和工程建设强制性标准等内容进行审查。施工图设计文件未经审查或者审查不合格的，不得使用。

施工图设计文件变更涉及工程建设强制性标准、工程建设地基基础、主体结构安全的，建设单位应当送原审查机构重新审查。

第四十五条 涉及建设工程主体和承重结构变动的改造、装饰装修，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出施工图设计文件。

建设工程改造的施工图设计文件，需经审查合格后方可交付施工。

第四十六条 涉及工程结构安全和使用功能及室内环境质量的材料、构配件，实行见证取样送检制度。见证按照国家规定由工程监理人员或者发包单位派驻现场的技术人员实施，所取样品应当送具有相应资质的工程质量检测机构检测。禁止使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。

工程质量检测机构必须严格执行国家和省有关标准，并对所出具的检测报告负责。禁止工程质量检测机构出具虚假检测报告。

建设工程竣工验收前应当进行室内环境质量检测。

第四十七条 工程竣工后，建设单位应当组织工程勘察、设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。工程经验收合格，方可交付使用。验收不合格的，施工单位应当负责返修。

建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

施工单位应当向建设单位提供已竣工验收工程完整的工程技术档案、竣工图，并提供工程保修书以及有关工程使用、保养、维护的说明。建设单位应当在工程竣工验收三个月内向当地城建档案管理机构移交建设项目档案。

第七章 建筑市场信用建设

第四十八条 建立政府相关部门、行业组织、建筑业企业及其从业人员、社会各界共同参与的建设工程信用体系，完善建设市场信誉评价、项目考评、合同履约、不良行为等信用记录，整合共享信息资源，健全守信激励和失信惩戒机制。

第四十九条 各级人民政府建设行政主管部门应当建立完善建设工程政府信息公开制度，规范建筑业行政审批、监督管理以及政策服务等相关信息的公开、发布等活动，为建设工程领域的信息查询、政策咨询及社会监督提供便利和服务。

省人民政府建设行政主管部门应当制定完善全省建筑市场信用体系建设规划、实施方案、信用管理制度，建立全省统一的建筑市场综合监管信息平台，对建筑市场参与各方诚信信息进行采集、核实、发布，建立建筑市场信用档案。

建设行政、工商行政管理、人力资源和社会保障、审计、税务、金融、监察、司法等相关部门对涉及建筑市场的信用信息，应当实行资源共享。

第五十条 发挥行业组织在建筑业诚信体系建设中的作用，鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求，建立行业自律规范及企业信用等级评价制度，对建筑市场相关主体的信用等级进行评价，推进行业诚信建设。

第五十一条 建设单位、建筑业企业及其从业人员在建筑活动中应当讲诚信、守合同、重信誉，在建设工程的市场准入、发包承包、招标投标、合同造价、质量安全、中介服务等各个环节严格遵守法律法规和合同约定，自觉履行社会责任。

发挥新闻媒体及社会公众在建筑市场信用体系建设中的作用，加强舆论监督和社会监督。

第五十二条 建设行政主管部门应当建立建筑市场信用公布制度，对建筑业企业的良好信用和不良行为记录，在规定期限内向社会发布，具体办法由省人民政府建设行政主管部门制定。

第八章 法律责任 第五十三条 违反本条例规定，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。

违反本条例规定受到处罚的，其违法行为记入单位和个人信用档案并予以公示。

第五十四条 违反本条例第七条规定，未依法取得相应的资质或者超越资质范围，擅自承担建设工程质量检测业务的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下罚款，其检测报告无效；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第五十五条 违反本条例第九条规定，未经备案从事建筑活动的，由建设行政主管部门责令停止建筑活动，限期补办备案手续。

第五十六条 违反本条例第十二条规定，低于建设工程勘察、设计、监理等收费标准发包工程的，或者以降低建设工程不可竞争费用为条件发包工程的，由建设行政主管部门责令改正；逾期未改正的，处1万元以上5万元以下罚款。

第五十七条 违反本条例第十八条规定，招标代理机构、造价咨询机构转让工程业务的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罚款。

第五十八条 违反本条例第二十五条规定，实施围标、串标的，中标无效，由建设行政主管部门处以中标项目金额千分之五以上千分之十以下罚款，没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加本省行政区域内投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关依法吊销营业执照。

第五十九条 违反本条例第二十九条规定，依法必须进行招标的建设工程不按国家和省现行计价依据开展计价活动的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处1万元以上5万元以下罚款；相互串通、高估冒算牟取非法利益的，没收违法所得，并处3万元以上10万元以下罚款。

第六十条 违反本条例第三十三条规定，发包单位拖欠工程款的，由建设行政主管部门责令改正；造成严重影响的，处1万元以上5万元以下罚款。

第六十一条 违反本条例第四十六条规定，工程质量检测机构出具虚假检测报告的，由建设行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

第六十二条 违反本条例第四十七条规定，工程竣工验收后，建设单位不及时移交建设项目档案或者移交档案不完整的，由建设行政主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。

第六十三条 建设行政主管部门和有关部门的工作人员在建筑市场监督管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不具备资质、资格条件的单位和个人颁发资质、资格证书的；

（二）对不具备施工条件的工程颁发施工许可证的；

（三）对符合法定条件的申请人未在规定期限内颁发资质、资格证书的；

（四）发现违法行为不及时查处的；

（五）在监督检查工作中索取或者接受管理对象的财物，或者谋取其他利益的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第九章 附 则

第六十四条 法律、法规对水利、交通等专业建设工程的市场监督管理另有规定的，从其规定。

抢险救灾、其他临时性房屋建筑、农民自建低层住宅和涉及保密、军事等国家规定工程的管理，不适用本条例。