浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考（精选8篇）

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇1

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考

山西省未成年犯管教所六管区：钮太平

摘要：

改造罪犯是一项艰巨复杂的综合性工程，在新的时期，面临着新的课题、新的挑战，但是，不论条件怎样变化，只要我们与时俱进，不断创新，深入调查研究，把握改造罪犯的规律，紧紧围绕罪犯不同时期的心理和行为特点，依法治监，做到严格、科学、文明管理，就能顺利地完成党和人民交给的光荣使命。

关键字：

罪犯，教育，监狱工作

正文：

为适应新形势下监管改造工作的发展，结合省未管所工作实际，几年来，笔者通过对监狱罪犯改造知识的学习和研究，对未管所的教育改造工作有了较深刻的认识，现对罪犯教育改造工作谈几点粗浅体会：

一、存在的问题

(一)监狱的教育改造工作这一主业未能充分体现

教育、监管和劳动改造被监狱法确定为改造罪犯的三大基本手段，教育改造手段这一主业以法律的形式被确定之后，由于监管场所的安全稳定和注重经济效益等多方面原因的影响，教育改造工作被其它工作所削弱，在调查中发现，罪犯的“三课”教育只是流于形式，应付上级部门的检查，没有真正地起到教育、改造罪犯的作用。现在随着监企的分离，仍然存在着说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

(二)教育观念滞后，对押犯构成的新情况缺乏足够的认识

教育工作的方式、方法应随着社会的发展和时代的进步而相应变化的，但在实际工作中，个别领导和部分民警跟不上时代的步伐，思想上墨守陈规，不思进取，工作上创新意识不强，仍习惯用多年的传统教育模式来开展工作，尤其是对“涉黑、涉毒、涉枪”和顽危罪犯增多的趋势认识不足，抱守多年传统的教育经验，致使教育方式、方法、手段和应对措施缺乏针对性，教育效果不佳。比如：顽危类罪犯的教育与管理只是停留在防止其不闹事即可，至于怎样使其在思想上、行为上真正服从监狱的教育管理，并安心改造，目前还没有好的办法。这就要求个别领导和部分民警尽快从传统经验型的教育模式中解脱出来，在继承和发展的基础上，创新教育工作理念，以应对押犯构成的新情况，全面提高教育改造质量。

(三)重入监教育，轻出监教育，缺乏针对性教育

对罪犯进行入监教育和出监教育是监狱教育改造罪犯的两道程序，二者的侧重点各不相同。实际工作中，一般对新收押犯的入监教育重视程度较高，认为把好“入口”是稳定监管秩序的有力措施。所以教育时间、教育内容能够予以保证，罪犯通过一两个月的入监教育，经考核达标后方可分流到监区。而出监教育由于主观上认为罪犯即将回归社会，教育强度相对减弱，针对性不强，尤其是在出监教育中缺少罪犯由“监狱人”向“社会人”过渡的再社会回归教育、再就业指导和遵纪守法教育。

(四)重视监管，轻视教育，存在着“一手硬、一手软”的现象

个别领导和部分民警思路不清，不能正确地处理好监管稳定与教育改造的关系，主观地认为看住人就行了，至于改造的好不好，与自己无关。只要是监管不出现事故，教育工作搞不搞都行。为了安全稳定抓监管，忽视了教育工作的长效治本功能，因此，分析研究监管安全多，制定针对性施教措施少，使暂时的安全稳定蒙蔽了干警的视线，导致狱内犯情动态复杂，长此以往，给狱内秩序稳定埋下了潜在的隐患。标本兼治才是确保监管秩序稳定、提高教育改造质量的治本之策。

(五)民警素质与提高改造质量不相适应的矛盾

监狱民警整体素质虽然较之以前有一定程度的提高，但面对押犯构成的新情况、新特点的变化，在施教方法和手段上还相对滞后，尤其是个别领导和监区管教民警将主要精力放在了全力维护监管秩序稳定工作上，加大了人防工作力度，为了防范采取死看死守的方法，换来了暂时的稳定，但对深层次的犯情动态了解甚少，缺乏透过现象看本质的洞察力和敏锐性，有时为一时的稳定一叶障目，盲目乐观，不愿意在教育改造工作中投入过多的精力和时间，会做深入细致的思想教育工作的民警不是很多，工作方法简单、粗暴，存在着以管代教、以罚代教的现象。工作仅满足于收得下、管得住、跑不了，对于改造好的问题，缺少研究，仍延续过去经验型的教育方法，对新型犯罪类罪犯增多的趋势缺乏应对施教措施，对这部分罪犯的抗改性、改造过程中的伪装性和犯罪手段的残忍性以及对社会的危害性缺乏了解和认识，使教育改造工作面临着严峻的挑战，也向我们提出了新的课题。

综上所述，正确认识和客观评价教育改造工作现状，科学地认清罪犯，有利于提高民警分析问题和解决问题的能力；有利于统一思想、与时俱进、应对挑战；有利于教育改造工作在继承的基础上谋创新、求发展。

二、应采取的对策

(一)树立教育为本观念，确保教育改造的主体地位

现代行刑制度已不再是单纯地对罪犯实施惩罚，而是在惩罚的基础上，矫正罪犯的犯罪思想和行为。坚持“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，将罪犯“改造成为守法公民”作为监狱工作的出发点和落脚点，是中国监狱工作的特色。因此在实际工作中要从教育人手，发挥教育改造的治本功能。但随着犯罪性质恶性化趋势的日益突出，押犯的改造行为也日趋复杂化，罪犯心理需求趋向畸形，改造动机趋向功利，价值观念扭曲，反社会意识增长，抗改思想和反改造行为比较狡诈。面对这些新情况、新特点，监狱工作若停留在“收得下、管得住、跑不了”的水平上，已不适应新形势下教育改造工作的要求，必须在“改造好”上做文章，下功夫，才能适应罪犯思想、行为变化的新情况，为此加快教育改造工作由封闭、经验、粗放、僵化的传统教育模式向以现代、科学、文明为目标的“开放型”教育模式转变是提高教育改造质量的关键。实现这个转变的前提是更新各级领导和广大民警的思想观念，运用开拓性、预见性、超前性的思维方式，牢固树立大教育观，充分发挥教育改造标本兼治的作用，探索教育改造罪犯的新思路。

(二)积极探索三大基本教育手段在改造罪犯中的最佳结合点

改造工作是一项系统工程，在监狱工作的长期实践中形成了狱政管理、教育改造、劳动改造为主要内容的改造罪犯三大基本手段，为此，我们应当按照系统科学的理论，把改造工作作为一个整体，统筹兼顾，以实现对罪犯改造的最佳效果。狱政管理、劳动改造如果不能与教育改造有机结合起来，只强调狱政管理或劳动改造，就难以发挥教育改造攻心治本的作用。因此，在对罪犯的改造过程中，必须寻找三大改造手段共同发挥作用的最佳结合点，使三者相互协调，相互促 进，相得益彰，综合发挥改造罪犯的积极作用，共同实现改造工作目标。

(三)建立科学的罪犯改造质量评价标准

为适应监狱工作发展的需要，推动教育工作的深化和发展，提高改造质量，我们要打破传统教育模式束缚，探索出一条能够把教育内容、方法等有机结合，具有方法新颖、手段灵活、考核标准科学的教育改造评价体系，全面推进教育工作的深化和发展。首先，依据监狱法“将罪犯改造成为守法公民”的总体改造质量标准，作为建立罪犯改造质量评价体系的指导思想。其次，在总体标准的指导下，根据分押标准，建立类别标准，对不同年龄、不同性质类型的罪犯，设定不同的评价标准。可建立成年犯改造质量标准、未成年犯改造质量标准、暴力型罪犯改造质量标准、财产型罪犯改造质量标准和淫欲型罪犯改造质量标准。最后，建立个体改造质量标准，在总体标准和类别标准的指导下，根据罪犯个体的不同情况，刑期长短、行为、恶习、心理状况等，制定不同的评估标准。建立罪犯改造质量标准的目的是对罪犯改造全过程进行综合考核，对提高教育改造质量，预防和减少重新犯罪，配合社会搞好接茬帮教，具有十分重要的意义。

(四)树立科技兴教理念，努力提高教育改造科技含量

随着信息社会，计算机网络化的迅猛发展，监狱的教育改造工作如何适应这一发展趋势，发挥科技手段在教育改造中的作用，是摆在我们面前的崭新课题。监狱教育改造工作为适应信息社会的发展，紧跟时代步伐，本着向科技兴教要质量的指导思想，立足现在，放眼未来，积极创造条件，加大投入，应建立以教育改造工作为中心的网络信息工程，此工程对监狱教育改造工作能发挥三大功能：一是建立以教改为中心辐射各个监区的电化教育系统，充分发挥电化教学形象、直观、生动、快捷的作用，实现由分散教学向集中授课转变，使民警将更多的时间和精力投入到对罪犯的教育之中，弥补师资力量紧张的矛盾，来实现政治、文化、技术教学时间和内容的统一，提高教学质量。二是建立以教改为中心的心理测试和心理咨询电话热线网络。三是应实现全狱教育改造工作微机化管理，提高工作效率，提高教育改造工作的现代化水平，实现向科技兴教要管理、要效益、要质量的目的。

(五)积极探索新形势下教育改造的有效载体

教育改造工作的复杂性决定了教育改造方法的多样性，根据押犯构成的新情况，积极探索教育改造的有效载体是提高教育改造质量的重要环节。监狱教育改造工作在实践中努力探索提高教育改造质量的有效载体，实施“三大工程”建设。一是要进一步加强监区文化建设工程。围绕以先进的文化为导向，以弘扬改造正气为主旋律，积极构建富有监狱特点又与现代文明相结合的监区文化环境，与当地建立“狱园书社”，开展了主题鲜明、寓教于乐的“监区文化”活动。围绕用正确思想教育人，用优秀文化引导人，用良好的精神激励人，抢占教育工作的制高点。二是要充实和完善罪犯法律援助工程。对罪犯开展法律咨询、法律帮助和法律援助。解决个别罪犯捕前未果的债权债务纠纷，服刑期间的家庭婚姻、财产继承、子女抚养等各种实际问题，既稳定罪犯改造情绪，又能做到防患未然、教育于先和化解诱发各类监管事故的苗头。三是要加大对弱势群体的帮扶力度。针对近年来外省籍犯增多，“三无”罪犯增多，家庭发生变化的罪犯增多的趋势，为了缓解罪犯在服刑期间来自外界的压力，对特别困难的服刑人员和子女，应建立帮扶解困救助基金。一方面可体现社会主义监狱的人道主义政策，另一方面可解决个别罪犯的燃眉之急，对激励罪犯改造可起到较好的作用。

(六)因势而变，完善教育内容，提高教育的社会化程度

新形势下押犯构成有以下特点：一是财产型犯罪呈上升趋势，团伙犯罪数量不断攀升，惯累犯、二次以上犯罪罪犯不断增加，罪犯趋于低龄化，文化程度偏低。二是流窜犯、“三涉犯”类罪犯是监狱收押新的“增长点”，这说明了犯罪带有明显的时代特征，有着不同以往罪犯的特点和改造心理。因此，适应押犯不断变化的新特点，改进和完善教育内容，运用多种教育方法和手段，开展教育改造工作已是当务之急。首先突出政治思想教育的核心地位，通过高压态势，解决罪犯的认罪服法问题。其次，文化、技术教育要充分借助社会力量，积极探索“开放式”办学的教育格局，提高办学档次和质量，使罪犯学有所得，学有所获，为回归社会择业，成为自食其力的新人创造条件。监狱为鼓励罪犯自学成材，应与当地教委协商，可尝试在狱内开办自学考试“特殊考点”；职业技术教育应开办汽车和摩托车修理、计算机应用、社区医学个中等职业技术教育中专班。

教育改造工作在新形势下要发挥好“改造人”的治本功能，必须树立教育为本的理念，以创新的精神、求实的态度，推进教育改造工作不断在继承发展的基础上，有所突破，有所创新，向教育改造要质量就会变为现实。

参考文献：

冯宇

《党史博采(理论)》

2007年02期 浙江监狱局教育改造处

《外省籍罪犯改造探讨与对策》

【期刊】中国司法

周雨臣

《新时期罪犯教育的本质与地位探析》

【期刊】河南司法警官职业学院学报 胡玺

《论罪犯教育改造的创新》

文献编号：20071001

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇2

1. 完善信访工作领导机制

大力推行领导干部接访下访工作机制, 并形成常态化。切实把信访稳定工作有机地融入企业发展的各个领域、各个环节, 相得益彰, 相互促进, 使企业各项工作在和谐稳定的前提下健康、持续、快速发展。

2. 完善信访社会稳定风险评估机制

信访社会稳定风险评估是预防和解决信访突出问题的重要保证。推行这一机制, 有利于调动社会各方面的积极因素, 正确反映和兼顾不同方面的群众利益, 最大限度地增加和谐因素。各级党政领导和重大决策事项的制定、审核、审批部门, 要把信访社会稳定风险论证和评估作为重大事项决策的必经程序, 同步进行, 严格把关。

3. 完善信访矛盾排查机制

凡事预则立, 不预则废。要善于见微知著, 增强工作的前瞻性和主动性。与其绞尽脑汁地做好信访事项事后处置工作, 不如把更多精力用于事前防范上, 关口前移, 变事后处置为事前防范, 做到敏感时期超前排查, 突出问题专项排查, 共性问题联合排查, 并把排查出来的矛盾和问题, 进行认真梳理分类, 研究化解措施, 集中精力进行化解。

二、领导重视, 是化解矛盾和问题的关键

1. 领导认识到位

“稳定压倒一切”是我党的重要理论观点。没有和谐稳定的政治和社会环境, 一切将无从谈起。对此, 各级领导要有清醒认识, 在搞改革、谋发展的同时必须把稳定放在更加突出的位置。“一把手”作为信访稳定第一责任人, 要亲自阅批群众来信, 接待群众来访, 倾听群众呼声, 了解社情民意, 体察真情实感, 杜绝“只挂帅不出征”现象。

2. 矛盾化解到位

各级领导干部要摆正心态, 放低身段, 深入一线, 靠前指挥, 在面对面交流中弄清矛盾的来龙去脉;在心贴心沟通中找准矛盾的症结所在;在思想碰撞中发现解决问题之道。真正把问题找准, 把症结摸清, 视诉求的合理性分类施策, 以真情实感获取群众的理解、信任和拥护。

3. 资金保障到位

纵观群众提出的信访诉求, 多数属人民内部矛盾, 并与个人利益相关。从辩证唯物主义的角度来看待和理解, 既然与个人利益相关, 那么多数信访诉求属经济领域范畴, 也就是说解决这些矛盾和问题要以金钱和物资为基础。因此, 各级领导干部特别是信访工作负责人要准确把握矛盾的本质属性和时代背景, 以及矛盾的阶段性特征, 以便更好地解决问题。

三、强化落实, 是遏制矛盾和问题的根本

1. 强化工作落实

各级领导干部要提高驾驭全局的能力和水平, 科学制定企业改革发展政策措施。做到勤勉敬业、守土有责、守土尽责。要对重点工作实行分线作战抓落实的机制, 按照责任分工, 一件一件地抓, 锲而不舍地抓到底, 确保各项决策部署不折不扣地贯彻落实。避免因政策制定不严谨、工作落实不到位而引发矛盾和问题。

2. 强化责任落实

按照党政同责、一岗双责的要求, 进一步压实领导责任、属地责任和部门责任。信访部门不是解决矛盾和问题的具体职能部门, 要按照“属地管理、分级负责, 谁主管、谁负责”的原则, 严格落实主体责任, 把信访稳定工作进行量化分解, 落实到每一级领导和管理层人头, 切实做到“事事有人管、件件有回音”, 各司其职、各负其责, 使矛盾和问题能够得到及时就地解决, 防止久拖不决, 形成新的积案。

3. 强化制度落实

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇3

关键词：高职院校 学生工作 人才培养

课 题：江苏省教育厅2013年度高校哲学社会科学基金资助项目成果，项目编号：2013SJB880078。

学生工作作为高职院校各项工作的重要组成，承载着教育、管理、服务学生的重要功能，在新的历史时期，如何提高高职院校学生工作的实效性，把学生工作落到实处，是每一位教育管理工作者应该思考的重要课题。

一、狠抓学生安全工作，维护稳定大局

安全教育是学生工作的重要内容之一。学校要牢固树立“安全第一，稳定压倒一切”的思想，认真贯彻“预防为主”的方针，平时利用各种渠道，采取不同形式对师生进行安全教育。

1.安全警钟长鸣

要做到安全教育时时抓，大会小会时时提。坚持“安全第一”的工作原则，做到超前防范，信息畅通，坚决杜绝各类安全事故的发生。针对特殊时期及社会事件，增强宣讲教育，提高学生遵纪守法的意识，同时排定加强班，做到班主任、辅导员人人在岗，杜绝安全事故，维护校园稳定。

2.安全活动常搞

通过海报、宣讲等方式在学生之间开展内容广泛、形式多样的法制安全教育活动；举办消防演练、灭火培训、疏散演习，把课堂讲授和课下交流相结合，经常性的教育学生注意人身、财产安全，始终重视学生安全教育工作。

3.安全问题常查

加强对学生宿舍卫生、学生纪律的检查和管理。特别是对学生的违章使用电器、夜不归宿等有重大安全隐患问题应常抓不懈，消除各种安全隐患，保证学生管理的正常、有序。

二、重视学生行为习惯，从严学生常规管理

2014年全国高校录取率达74.3%，精英教育已转向大众教育，随之而来的是生源质量整体有所下降，高职院校作为高校中的弱势，影响更甚。同时社会环境日益复杂，读书无用等负面思想不断冲击，给高职院校的学生工作带来许多挑战。因此要建立良好的学风校风，从行为规范入手狠抓落实。

1.严格请假制度，狠抓考勤，增强学生纪律观念

高职教育具有高等教育和职业教育双重属性，高职学生是走上生产、建设、服务、管理第一线的高技能人才，加强纪律教育，形成良好的纪律观念和工作作风，是学生工作的重要内容。

组织学生认真学习学校的各项规章制度，开展“明校纪，促新风”学生守则知识竞赛，继续加强学生日常管理和行为规范教育，严格落实考勤制度和请假制度，对于迟到早退、逃课旷课、不请假离校的学生给予严厉的批评和教育，并对情节严重的给予相应的处分。

2.做好早操晚自习监督工作，推进优良学风建设

坚持学生干部早操晚自习监督制度，要求学生按时出操、上好晚自习，锻炼身体，磨炼意志，培养新生良好习惯的养成；不断加强对学生干部的培训力度，提高学生早操和晚自习的自我管理水平，确保检查工作的客观、公平和公正，充分发挥学生的自我教育、自我服务作用；坚持早操、晚自习总体检查情况每周通报，学生个人违纪情况每日通报制度。

3.优化学生宿舍管理，构建和谐校园建设

学生宿舍是学生管理中的一大难点。要进一步构建、完善学生宿舍管理制度体系，坚持辅导员、班主任下宿舍制度，采用学院组织抽查与系部、班级自查相结合，教师检查与学生干部检查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，加大力量对学生宿舍进行管理，重点对宿舍安全、宿舍卫生进行整顿，努力把宿舍区域营造成良好的学习、生活的场所。

三、认真做好学生实习、就业指导工作，提高毕业生就业率

2013年，全国高校应届毕业生共有699万，比2012年增加19万人，被称为史上最难就业年。根据教育部最新公布的数字，2014年全国高校毕业生将达到727万，再增加28万，可称为史上更难就业年。面对严峻的就业形势，党的十八大报告提出要加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。

以服务为宗旨，以就业为导向是高职教育的发展方针，就业工作是学生工作的重要内容。高职院校要充分认识做好高校毕业生就业创业工作的重要性和紧迫性，根据《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》精神，制定具体措施，切实抓好贯彻落实。

我们要坚持“走遍千山万水，不怕千辛万苦，道尽千言万语，不惜千方百计”，帮助毕业生迈好人生第一步。要大力加强就业创业教育，切实抓好就业指导和服务；加强对就业困难和家庭困难毕业生的就业援助，认真落实毕业生到城乡基层就业，做好应征入伍学费补偿和助学贷款的各项政策；完善就业工作的相关规章制度和就业信息网；上好就业指导课程，引导学生树立正确的择业观念，准确把握就业形势，确立符合实际的就业目标；办好各种类型的双选活动，加强与相关单位的联系沟通，通过各种形式主动向相关单位推荐毕业生。

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇4

随着我国改革开放步伐不断加大，社会也加速着往前发展，处在急剧转型期，矛盾大量突出，整个社会结构、阶层状况也发生了巨大的变化，产生了许多形形色色的新的犯罪形式，罪犯的成分、犯罪内容、罪犯的定位都有了新的趋势。这给了我们监狱工作者，特别是基层从事直接管理的的干警，带来一个新的挑战，如何在新时期搞好罪犯的改造工作，做好直接管理？是摆在每一个现场管理警察面前的所需面对的课题。

疱丁解牛之所以厉害，其根本是由于了解了牛的每一个组成部分，闭着眼睛都能清楚的知道牛的整个身体结构。带班警察要想搞好直接管理，同样也要清楚的知道当前押犯的新情况、新特点、新趋势，屏除以前的那套旧的方法，不能满足于表面，满足于“严防死守”，满足于不死人、不打架、完成成生产定额，如果是那样管理，就等同于监工头而已。就现状来讲，当前罪犯的出现了以下几个新的变化：1.罪犯成分多元化，刑事犯罪、危害国家安全犯罪、经济类犯罪等不同成分的多类型罪犯，使监狱成了一个与外界直接相似的特殊社会群，过去社会上有的，监狱不一定有，现在社会上有的，监狱几乎都有了，各种类型的罪犯五花八门，监狱成了一个小社会群；2.罪犯的价值观念由单一型转向多元化发展，自我意识增强。过去的罪犯要求比较简单，能吃上饭，早回家，能见家人就行，现在的要求多了，价值观念也变了；3.罪犯普遍具有改造投机性、维权敏感性、行为的恶劣性、思想的难改性。在现时期，罪犯对于改造存在的投机取巧的思想，不是想很好的踏踏实实的改造，而是大部分想通过关系照顾、拉帮结派、讨好干警等来使自己的改造能“少出力，多成绩”，同时，罪犯对自身权利的维护十分敏感，动不动就搬出法律、监规、纪检、检察院等来限制和威胁干警执法，但对于法律中义务条款却经常记不住，思想上十分固执，对社会的仇视、敌视，畸形心理强烈；4.罪犯文化程度有所提高，部分罪犯不是不懂法、不知法，而是徇私枉法、知法犯法。过去那种“法盲加文盲”的笼统提法已经不太确切；5.罪犯与干警的对立感增强，特别是对一线带班警察有极大的对立感，认为现场管理警察就是要不管死活，逼其干活。

罪犯中出现的这些情况，与我们当下的社会和监狱工作现况有着密切 1的关系，只有明晓了问题、变化出现的原因，才能对症下药，找到解决的办法，做好直接管理工作。原因主要有：1.中国社会转型期造成了贫富分化严重，同时部分人通过不道德的方式致富，贪污腐化现象层出不穷，使得社会部分人群仇视、不平衡心理加剧，导致犯罪。2.在传统监狱体制下，受监狱职能多元化的制约，存在着对管理、教育、劳动三大法定手段内在规律认识不清，三大手段各自运用、内容阵旧、方法落后、载体单一，甚至各行其是、矛盾冲突等情况，特别是管理的教育改造功能弱化，劳动的教育改造作用被曲解，教育改造往往被沦为狭隘的办特殊学校和三课教育，而且在很多还流于形式，罪犯改造方式落后，监狱对于罪犯的改造方法，还停留在老的一套，“三课”教育形式老套，思想教育跟不上新形势的需要，停留在表面服从监管、不出事情，平安就万事大吉，对于罪犯内心世界的改造很少提及，教育的开展总是千篇一律，缺乏针对性，没有将罪犯真正的改造成守法公民。3.监狱干警既搞改造又抓生产，但是改造不会产生立竿见影的效果，必须是一个长期的过程，而生产却是直接绩效挂钩，只要监管不出事，生产搞好了，就可出成绩。所以往往造成了“生产第一，改造第二”，罪犯和干警之间的利益矛盾也就相对突出起来。4.由于多方面的原因，导致干警观念陈旧，思想习惯化、凝固化，缺乏变化和进取，很多问题存在着认识茫然，抓不住自己的位置，不懂得自己的职能到底是什么。

新时期监狱事业发展的新情况，要求我们一线管理警察做直接管理工作的时候，要根据新情况做出新的变化，直接管理承担着大部分的监狱刑罚执行功能，如何执行方针政策和改造方法，都要通过基层分监区警察来落实，而且现场管理警察直接于罪犯打交道，最懂得押犯的新形势，最能感觉到罪犯的需要，也是最能体现监狱改造人的职能载体。那么现场管理警察应该从什么方面下手，做好自己的工作，体现监狱的刑罚执行功能呢？我认为要抓住以下几点：

一、干警要克服执法陋习。有些干警习惯于君临于罪犯之上，居高临下，颐使气指；习惯于做罪犯的家长、父母官，而不习惯与罪犯平等对话，更不理解对罪犯的执法改造意识。这些执法陋习必须克服，否则会导致违法违纪现象的发生。克服执法陋习，比如在与罪犯进行教育和个别谈话之中，要求罪犯蹲下，甚至有些干警不让罪犯蹲下，就找不到谈话的“灵感”，一个

正常的人是不会蹲下讲话的，罪犯要接受惩罚，但不是要用蹲下讲话这个方式，蹲下本身就使罪犯自觉低人一等，一个人一旦失去自尊，会好管理吗？我认为取消谈话中罪犯蹲下，是非常有必要，也是有利于改造的。但是最重要的是努力降低对暴力手段的崇拜和依赖，要把它作为最后手段和不得已而为之。暴力崇拜和暴力依赖是监狱管理无能的表现，具体到管理人员个人，多半是其素质低下或者是工作方法贫乏的证明。

二、尽快探讨监狱改革新路，要使监狱脱离生产、抓效益的职能，实现监狱与企业分开。监企不分是影响监狱刑罚执行的最大因素早已被大家所同识，但是如何改革，是摆在全体监狱工作者面前的难题，原司法部部长张福森指出“改制后监狱企业主要任务，是为改造罪犯提供劳动岗位和生产手段，是改造罪犯工作的重要组成部分，企业的运行必须服从和服务于罪犯改造这个目标，监狱企业的产业、产品结构要适合监狱改造罪犯的需要，有利于罪犯改造质量的提高，有利于罪犯劳动技能的培养，有利于增强罪犯刑满释放以后适应社会的能力。”由此可见，国家已把促进监狱职能的单一化，全面提高教育改造质量作为新形势下监狱工作的重点，这将使监狱民警从繁重的经济压力下解放出来，轻松上阵，全力以赴完成好“改造人”这一根本任务。但是监狱改革也不能搞简单分了就好，监企不是一“分”就灵，不能将一切解决之道归于监企分开，基层一线警察在其中受的冲击是最大的，到底是企业干部还是改造干警，这影响着现场管理警察工作的进行，应尽快出台措施，明确细节，做好配套工作。

三、探索直接管理新路子，加强执法指导。在对罪犯进行直接管理的时候，要注重针对罪犯个别情况进行教育，切不能“一刀切”，对罪犯整体和个体管教要由刻意追求罪犯规矩听话向注重调整罪犯心理转变。过去讲，罪犯只许你老老实实，不许你乱说乱动，只许你规规矩矩，不许你乱说乱动，这些都是过去的常用词。这个方法不对，没注重人的心理，应该去改变。对于基层一线警察的执法，要加大指导力度，不能说将带班警察放到岗位上，只是一味压任务，更要对他们进行关心，实际解决他们在执法工作中的困难，因为作为现场管理警察，他们职权有限，需要上级配合和支持，方能搞好直接管理。

四、利用好亲情会见、亲情会餐、亲情电话。这“三亲”对于罪犯的改

造工作能起到极大的作用，因为一个人可以什么都失去，但是对于亲情他是最看重的，如果一个罪犯在改造中，没有亲情激励存在，他感觉到连亲人都抛弃他了，他就没有改造的动力了，没有亲情和希望的自由又有多少人会想去追求呢？利用好它，能够充分调动罪犯的改造积极性，一次亲情会见，可能比十次干警谈心管用，通过于罪犯亲人的通过帮教，罪犯的改造工作才能成功。充分利用此为杠杆，促使罪犯改造成守法公民。

五、营造互助环境。当前监狱的外省籍犯、三无犯、病残犯、顽危犯比例较大，这些是罪犯中的弱势群体，需要在心理、生活、改造上对他们实施帮助与扶持。因而有必要开展互助工程，帮助其解决困难，比如外省籍少有亲人接见，在节假日，特别是接见日情绪就会异常，同时外省籍一般家境较差，家庭无寄钱接济，这些都是改造的拦路石，所以通过互助工程，帮助他们走出困境，帮助他们认识到人性的美好，相信还有真情，这无疑是改造有力的促进剂，对于营造良好的监区文化也是大有裨益。

六、教育要由强制灌输式向启发引导式转变。创造积极向上的监区文化，教育若不能使教育者与受教育者达到心理相溶，是很难产生强大的教育效果的，更难转化为受教育者的学识、意志和品质。同样对罪犯实施的一切教育，如果没有罪犯自身的积极参与就不可能达到预期的目的，强制灌输只能使教育流于形式。正如精神分析学家阿德勒所说的：“罪犯并不是特别的人类，他和其他人一模一样，他的行为也是人类行为合理的变衍。”监狱教育作为特殊的“教育系统”，在开展对罪犯的教育改造活动过程中应有创新观念，重视和发挥“罪犯自我塑造”教育的独特作用，使监内教育从“强制性”转变为“需要性”，把“要求我这样做”变成“我要这样做”，使教育的外因转化为罪犯的内动力。为此，我们必须：1.帮助罪犯树立可能达到的人生追求目标和生活目标；2.帮助罪犯发现和认准自己的优势、特长和潜在的真、善、美的部分；3.帮助罪犯认识自己的人格，培养以“爱”为核心的健全人格；4.全体监狱民警要成为罪犯自我塑造教育的典范和榜样。

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇5

近年来，随着社会经济的发展和教育改革的深化，人们的思想观念变化也越来越大，这些变革和变化也逐渐深入到军营，对官兵的人生观、价值观发起强烈的冲击。新兵参军入伍，是由一个地方青年向合格军人的转变过程，由于所处的特定年龄阶段，特定的社会角色，特定的军营环境，容易造成新兵的心理障碍，这也是新兵下队后发生事故的诱因之一。因此，如何做好下队新兵管理教育工作，使他们尽快适应基层部队生活和环境，是当前部队要切实做好的一项重要工作。下面，本人就如何做好下队新兵管理教育工作浅谈几点意见。

一、当代新兵入伍存在的问题

一是存在入伍动机呈现多样化问题。据了解，现在的新兵多半是90后的年龄，大多数人在思想上不能够吃苦耐劳，在生活上娇生惯养，上进心不够强。而现在，由于市场经济的发展，多种经济成分并存，新兵入伍前从事的职业也多样化了，除了学生之外，有从事过餐饮、酒吧、桑拿浴室服务员的；有做过小生意，从事过维修、驾驶、焊接、保安等工作的。由于入伍前工作经历和接触社会人员比较复杂，有的新兵表现出与实际年龄不相符的成熟老练，可以说，社会上有多少种经济成分，部队里几乎就有多少种经济成分的兵员。同时，多种成分的兵员，入伍动机也呈现多样化，有的是崇拜部队自愿参军入伍，有的是为了在部队学一门技术；有的是为了当两年兵出去后找工作方便，把当兵作为今后出路的跳板；有些是因为入党、学车、考军校来到部队，还有些是在家父母管不住，送到部队接受洗礼，并非自己的意愿，是来部队混日子的等等。这些情况都加大了思想教育的难度。

二是存在艰苦奋斗思想淡化问题。当前新兵中独生子女和来自城镇的比例较高。很多新兵在家从不干家务活，每天早晨睡懒觉，过的是“饭来张口，衣来伸手”的生活，不愿意在训练场上吃苦受累，存在着怕苦畏难的心理。有的新兵厌倦部队生活，害怕艰苦，有的千方百计逃避艰苦的训练，出现假生病请病假休息，有的则绞尽脑汁想方设法请假外出放松，有的甚至谎称爷爷奶奶过世等离谱理由请假。另一方面，有的新兵讲究吃、喝、穿，追求高消费。趁请假外出时，到餐厅、娱乐场所摆阔气，盲目消费。有的新兵则攀比心强，在条件好与条件较差的战士之间，在生活消费上形成一种攀比风。为了满足虚荣心，寻求一种心理上的平衡，借钱包装自己，出现了家庭汇款单多，给经济条件差的家庭造成了一定的压力。

三是“90后”新兵个体特征和思想特点各不相同。“90后”，是现代社会对新一代年轻人的一个标签，他们大多为独生子女，充满个性，拥有激情，也有叛逆和“非主流”，他们大胆前卫，也敢作敢当。一些在家里如同在温室里的孩子，平时在家我行我素，自己说了算。来到部队，被批评几句就受不了。一些独生子女，大多性格独立，自小娇生惯养，缺乏劳动锻炼，而且自尊心极强。他们平时注重个性发展，集体观念淡薄。比较自私自利。单亲家庭的新兵人数也不少。出自单亲家庭的新兵，相对来说，其性格比较内向，沉默寡言，不善言表，往往和其他人交流沟通较少，他们大多时候喜欢独处，与大家格格不入，不合群。他们的思维不同于常人，有时会产生极其强烈的自卑心理。如果长时间得不到教育和心理疏导就容易引发心理疾病。

二、加强新兵管理的对策和方法

一是要帮助新兵度过适应期。新兵下中队后，对外界环境反应敏感，思想变化大，波动快，容易产生思想波动。有的基层中队偏远，条件相对较差，与新兵集训点相差甚远，一时难以接受。如果在这个时候遇到些挫折，便会加重他们思乡和思亲的心理。他们想家乡、想念父母。对新兵的思乡思亲心理，如不及时加以引导，势必影响部队建设。要因势利导。积极引导新兵转变舍小家顾大家思想，通过组织收看英雄教育革命历史题材影片、先进典型报告、开座谈会等新兵易于接受的形式，帮助他们树立四海为家、扎根消防做奉献的崇高思想。要加强新兵的爱国奉献教育，强化全心全意为人民服务的宗旨观念，坚定革命人生核心价值观思想信念，增强战士肩负保卫人民生命财产安全的神圣使命感。另外，日常训练要讲究科学性。通过新兵连的强化训练，新战士己经具备了基本的体技能基础，然而基层中队的训练强度、训练质量要高出新兵连很大一截，新兵距成为一名合格战士还是有很大差距的。因此，在训练组织上，对新兵既要严格要求，更要科学，强度不宜过高，标准不宜过严，循序渐进，切不可操之过急，使新兵有一个逐步适应的过程。帮助新兵尽快适应中队生活，度过适应期，尽快进入状态，融入部队这个大家庭。

二是要帮助新兵克服怕苦畏难心理。针对一些在家娇生惯养，“饭来张口，衣来伸手”的新兵，要想方设法调动他们奋发向上的积极性。首先抓好爱军习武教育和消防部队性质、宗旨和任务教育。教育大家充分认清“当兵不习武，不算尽义务，武艺练不精，不算合格兵”的道理；充分认清消防部队“养兵千日，用兵千日”的特殊性质；充分认清“平时多流汗，战时少流血”的深远意义，激励新兵自觉苦练精兵。其次，解决新兵怕苦怕累问题，干部自身形象至关重要。干部要时时处处为新兵做好样子，要认真纠正干部指手画脚，动嘴不动手的错误做法，在工作和训练中要积极打头阵、当先锋、做表率。同时，基层带兵干部一定要慎重选好带兵班长，在班长的思想政治素养优良的前提下，再去优先选择消防业务能力强的作为带兵班长。基层带兵干部和带兵班长一定要把培养、教育、训练、管理新兵作为光荣的职责，一言一行，一举一动，都要做好表率。凡是要求新兵不做的，干部、班长要首先不做；凡是要求新兵做到的，干部、班长首先要做好。三是要教育新兵独立自强，无私奉献。新兵入伍前，受各种规定、制度的约束较少，来到部队后，部队严格的规章制度使他们的言行举止都处在班长、中队干部的了解、掌握之中，新同志会有一种受监视控制的感觉。尤其是来自单亲家庭的新同志由于长期缺少父爱或母爱，较少家庭的温暖，往往性格孤僻，对人对事态度冷漠，对他人存在戒备和不信任心理。要主动帮助他们解决实际困难。发现新兵犯错误后，杜绝破口大骂，拳踢脚打，而是要多加开导，以情动人，以理服人。消除新兵对干部的戒备和不信任心理。对这些战士的疏导，既要晓之以理，更要动之以情，做到心理相融。平时要多找他们谈心，亲近他们，生活上多关心体贴，帮助他们排忧解难，使他们感到部队大家庭的温暖，并多组织一些健康的活动，调动他们的工作激情，提高他们的心理素质。基层带兵干部要以对部队建设高度负责的政治责任感和工作事业心，无私地关爱新同志们，体现出人民军队官兵一致、政治平等的优良传统，增强新兵当兵的光荣感和以警营为家的自豪感，从而激励新兵不甘落后，争先创优的进取精神。

对做好新时期群众工作的几点思考 篇6

全国政法工作会议强调，要认真落实中央关于做好新形势下群众工作的要求，把服务群众贯穿于政法工作各方面、全过程，让广大群众感受到社会公平正义就在身边。作为国家法律监督机关，检察机关要更好地联系群众、依靠群众、服务群众，更加注重群众工作，切实维护人民群众权益。下面笔者仅从履行检察职能，总结实践经验方面谈几点做群众工作的粗浅认识，与大家共同探讨。

一、要立足检察职能，着力在群众新需求上下功夫。

基层检察机关处于群众工作的第一线，对保障和改善民生负有义不容辞的职责。必须要认真分析新形势下，群众对检察工作的新要求、新期待，进一步增强宗旨意识、服务意识、责任意识，抓住关系民生的突出问题，立足履行检察职能，着力在群众新需求上下功夫。

1、着眼群众对公平正义的新需求，不断加大打击各类刑事犯罪的力度和诉讼监督力度。一是加大打击刑事犯罪的力度。重点打击故意杀人、故意伤害和抢劫、盗窃等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪和影响群众安全感的多发性犯罪，维护社会治安秩序。二是加大查办职务犯罪的力度。严肃查办社会保障、征地拆迁、医疗卫生、教育、就业等领域发生的职务犯罪案件，依法查办国家机关工作人员利用职权实施的刑讯逼供、非法拘禁、破坏选举等侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件。坚决查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大安全生产事故的犯罪案件，促进依法行政。结合办案开展预防工作，努力从源头上预防和减少侵害群众利益职务犯罪的发生。三是加大诉讼监督的力度。加强刑事立案监督、侦查活动监督、审判监督、刑罚执行活动监督和民事行政检察监督，重点保护弱势群体合法权益，平等保护利益主体的权益。注意发现和查办执法不公背后的腐败案件，提高检察机关法律监督的公信力。

2、着眼群众对维护自身权益的新需求，不断建立健全信访制度，树立检察机关新形象。要正确看待信访群众的合理诉求和行为，要从热情接待向解决问题转变，不断完善涉检信访工作机制。坚持一把手负责制、首办责任制，推行“双向承诺制”，妥善处理群众诉求，让群众在我们每一次接待中、每一句话中、处理的每一起纠纷中，感受到检察机关的热情，感受到党和政府的温暖。要落实信访责任倒查制度，对因违法办案、工作不负责任造成恶劣影响的，严肃追究责任。对生活确有困难的被害人要探索实行个案救助，树立亲民、为民、护民的良好形象。

3、着眼群众对社会和谐的新需求，积极贯彻落实宽严相济刑事司法政策，努力化解社会矛盾。要进一步研究各个执法办案环节贯彻宽严相济刑事司法政策的措施，增强落实政策的可操作性，做到该严则严，当宽则宽，宽严相济，区别对待。对未成年人犯罪、初犯、偶犯，主观恶意小、犯罪情节轻微的，立足于教育挽救，坚持可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法起诉的向法院建议从宽处理。对因人民内部矛盾引发的群体性事件涉嫌刑事犯罪的，坚持分化、瓦解和打击少数、教育多数的原则，避免扩大打击面，激化社会矛盾。重视检察建议、社会化帮教、检察环节调解等非刑罚处置手段的运用，防止因办案方式不当或单纯办案引发矛盾纠纷。

4、着眼群众对提高服务能力的新需求，不断加强队伍建设，提升人民群众满意度。要持之以恒地加强宗旨教育，牢固树立“人民群众是我们的衣食父母，检察干警的生存依赖于人民群众；人民群众是我们的力量源泉，检察机关的权力源自于人民群众；人民群众是我们的坚强后盾，检察工作的发展仰承于人民群众；人民群众是我们的立身之本，检察事业的价值根植于人民群众”的执法为民理念。要加强学习培训，引导干警认真研究群众工作的方式、方法和技巧，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”。要坚持从严治检与弘扬正气相结合，防止伤害群众感情、侵害群众利益现象的发生，大力弘扬先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用，全力提升人民群众对检察机关和干警队伍的满意度。

二、要总结实践经验，着力在建立健全长效机制上下功夫。

基层检察机关许多工作直接面对群众，关系群众切身利益，对于做群众工作的有益经验，应当及时总结，形成长效之策，把联系群众、服务群众的举措通过制度加以落实，渐次内化为检察干警的自觉行为。

1、健全联系群众工作制度，进一步推动下访、巡访、联合访工作常态化、制度化。要建立健全下访回访群众制度，一是检力下沉，向基层延伸法律监督职能。通过“两下移三贴近”、“走千访万”、“公诉庭审进基层”等活动载体，推行到案发地进行座谈回访机制，充分听取发案单位、乡镇、村组干部等各方意见，做出最佳处理决定，消除可能存在的不稳定因素和隐患，维护社会稳定，实现法律监督职能延伸，拓宽联系群众的有效途径；二是不走过场，不拘形式，认真做好检察长下、巡访，举报宣传周等活动，做到既有形式，又有内涵，更有实效，切实解决群众反映的利益诉求问题；三是要开展检察机关和有关部门参与的联合下访、巡访活动，让检察干警走出机关和其他部门同志一道，深入学校、企业、乡镇、社区、农村，有意识地排查矛盾，发现问题，把稳定隐患解决在当地、解决在萌芽，切实通过解决问题提高做群众工作能力水平，树立检察机关亲民、爱民、为民的良好形象。

2、强化检务公开，完善执法办案回应群众制度，进一步增强检察工作的透明度。一是推行刑事案件办理告知制度。将办案情况及时告知受害人或其家属，定期回访受害人或其家属，听取他们对案件受理、调查处理、办案结果、执法态度等方面的意见，最大限度地取得他们的理解和支持，努力消除涉检信访隐患。二是建立重大疑难信访案件回访反馈制度。切实变群众上访为检察官下访，及时反馈信访事项办理进展情况，做好宣传解释和教育感化工作，实现定纷止争、案结事了。三是积极推进检务公开，创造条件让群众更好地了解、监督检察机关。如举办“检察开放日”、发放《检务公开手册》等等。进一步完善群众投诉处理机制，对群众投诉事项，分门别类登记，尽快落实办理。

3、建立做群众工作能力教育培训制度。把提高做群众工作能力作为开展教育培训的重要内容，进一步创新培训方法，拓宽培训途径，聘请那些群众工作经验丰富、成效突出的同志担任教员，采取多种方式，努力培养更多做群众工作的行家里手。及时归纳总结好经验、好做法，提炼形成一套行之有效的群众工作方法，作为培训教材供检察干警学习借鉴。对缺乏基层工作经验的干警，要安排到基层一线锻炼、去乡镇农村挂职，努力在实践中练就做群众工作的硬功夫、真本领。

4、建立健全群众工作绩效考评机制，树立正确的工作导向。把群众工作的相关内容设置成为考核项目，实施考评激励机制，与其他工作同安排、同部署、同考核。开展检察干警接受群众评议工作，严格兑现奖惩，对于工作扎实、成绩突出的同志及时表彰，对工作不称职的追究责任。

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇7

一、现阶段水利部门财务管理工作的不足之处

现阶段, 我国水利部门的财务管理水平有待提高。其中, 水利部门的财务管理缺乏科学性和先进性是最关键的问题, 单位资金和财务管理的方式比较混乱, 缺乏一体性。另外, 一些水利部门财务管理人员自身的思想观念及管理理念比较滞后, 不能大胆地尝试各种财务管理的创新措施, 没有将创新思维融入到实际的财务管理工作中。财务管理人员的专业能力和业务水平没有达到一定高度, 会计基础工作不扎实, 综合素质也有待加强。

其次, 水利部门的财务管理机制存在不健全、不科学的现象, 对部门财务的预算意识薄弱, 并且对部门的预算管理缺乏动态控制。由于部门的财务管理对整个单位的运营和发展都起着关键性作用, 因此, 改善水利部门财务管理问题具有重大的必要性。

二、加强水利部门财务管理的措施

(一) 加强财务基础管理工作

水利部门的财务核算、预算以及管理所需的数据与单位产品的定额、生产定额以及物料、材料的计量有着直接的关系。必须要加强和完善计量管理工作, 加强设备的检测精准度, 为计量管理提供详实、准确的数据, 为财务管理提供可靠的数据来源。合理利用数据信息, 依靠数理统计理论对数据进行管理和分析, 研究数据的内在规律, 以及数据与数据之间的内在联系。这样, 记录的数据不仅能够客观地反映生产实际, 还可以从中分析、预测出事物发展变化的趋势。为加强部门的财务管理以及对资金的整合、配置, 以及利润目标的制定提供可靠的数据保障。

其次, 要完善定额管理体系, 按专业划分的原则, 将定额的制定工作进一步细化, 同时应建立定额制定部门与批准、执行部门相分离的制衡管理机制, 以这些方法来确保定额指标的先进性和科学性。

(二) 加强水利部门财务管理团队的综合素质

水利部门必须配备一支高素质的财务管理团队, 拥有较高的专业管理知识水平, 还要注重提高综合素质, 包括财务管理人员的科学精神、创新精神以及思想政治素养。使我单位的全体财务管理人员保持严、细、实的工作作风, 使财政人员的管理和工作都更加规范化和程序化。其次, 要注重加强全体财务人员的会计理论专业水平, 定期组织学习活动和培训工作, 加强员工财务管理意识的培养, 如何做好财务成本的分析工作, 如何发挥财务在单位发展与竞争中的核心力量, 以及如何抑制各种经济危机或是物资周转不开现象等等课题, 必须要不断武装自己, 增强内在实力, 才能在激烈的市场竞争中站稳脚步。

(三) 深化财务预算管理

深化水利部门的财务预算管理, 可以显著提高单位的核心竞争力。

首先, 水利部门的领导必须要加强财务预算管理的意识, 应当予以充分的重视。将预算的编制、执行以及预算的控制和考评机制等等这一系列预算活动融合到单位生产经营活动中。加强创新思维的培养, 深刻认识到全方位的财务预算管理, 突破传统的职能管理界限, 打破单位固有的狭义预算管理和成本控制, 实施一种全新的财务管理模式。

其次, 水利部门要根据自身发展的特点和需要, 制定适合单位发展的预算管理模式。财务预算管理模式应该以目标利润为导向, 根据单位的生产经营战略, 以目标利润为出发点, 编制预算, 将利润目标层层分解, 一步一步落实。这样以利润目标为中心的原则, 可以更加科学、更加合理地配置单位的各项资源, 最终实现单位整体效益的最大化。

(四) 加强水利部门财务的创新性管理

加强财务预算指标与水利部门的效益性相统一的原则, 使各种指标的制定更加合理化, 在深化和细化财务预算以及财务管理时, 要采用“逐步推进”的战略, 使部门各项指标与制定标准逐年靠拢, 逐渐提高部门财务预算指标的总体水平。

随着水利部门自身发展特性和需求的不断变化, 要树立更加全新的管理理念, 大胆地实施创造性的财务管理措施。进一步细化部门的财务管理, 将财务管理与这些创新方法紧密结合, 不断地深化、细化部门的财务管理, 使部门的财务控制、财务预算及管理更加全面、更加科学化, 最终实现单位效益的最大化。

三、结语

针对现阶段水利部门财务管理存在的不足之处, 积极采取相应的措施, 加强和完善水利财务管理工作, 使其更加趋于科学化和合理化, 能够为整个单位带来巨大的经济效益。加强财务管理创新意识的培养, 不断尝试创新型的管理模式和管理措施, 夯实财务管理基础工作, 深化财务预算管理, 都是完善水利单位财务管理工作的有力措施。

摘要：财务管理对单位的发展起着至关重要的作用, 当前时期关于水利财务的管理工作是一项重大的课题。本文主要对水利部门实施财务管理的实践进行研究, 总结出现阶段水利部门财务管理的现状及其存在的问题, 对当前水利部门的财务管理工作做出几点思考, 提出一些针对性的有效管理措施。

关键词：水利,财务管理,措施

参考文献

[1]夏永敏.知识经济时代的水利财务管理探析[J].行政事业资产与财务, 2012 (10) .

[2]袁爱清.加强水利财务管理, 发挥资金使用效率——浅谈水利基本建设的财务管理[J].商情, 2012 (27) .

[3]何晓丹.对新时期水利财务管理的思考[J].中国水利, 2004 (14) .

浅谈新时期罪犯教育改造工作的几点思考 篇8

关键词：中职生；德育渗透 ；道德认知

G711

中等职业教育在我国高中教育阶段占有重要地位，国家对中等职业技术学校教育资金的投入也为中职生的学习发展提供了越来越便利的条件，为学生成长为有技术高素质的劳动者做出重要贡献。道德是为人之本，一个知识能力不足的人可以用道德来弥补，一个道德不足的人却难以用知识来弥补。“德育为先、德育为首”应该成为每一个有良知的教育工作者都应该自觉坚持的教育方向，因此，职业学校的德育教学效果的好坏直接影响着输出人才的质量优劣。对中职生渗透道德教育是每位职业学校教师应该优先考虑的问题，下面笔者结合教学经验谈谈对此问题的几点看法。

一、中职生思想行为现状

1.道德认知不足，存在心理问题

大部分中职生的父母都长期在外务工或者为单亲家庭，常年不在孩子身边，因此，学生得不到充分有效的道德教育。父母没有为孩子树立道德榜样，也无法对孩子表达情感之爱，使学生长期处于缺乏爱与教育的状态中，表现出消极厌世、为人优柔寡断、没有正确的道德标准等。

2.内心缺乏自信，较为自卑

在中等职业教育学校学习的大多是以往文化课成绩都较差的学生，他们在中小学都长期不被重视，也没有被认真对待，经常被老师和家长批评指责，却没有人真正关心他们的内心需求和心理问题。因此，在他们心里，对自己极为不信任，生活在他人的消极评价中，认为自己处处不如别人，失去了积极上进的心态，也不愿和别人过多交谈，心理十分自卑。

3.道德意识差、意志力薄弱

由于文化课成绩长期处于较差的状态，也就对自己失去信心，老师天天说教也屡屡犯同样的错误，典型的破罐子破摔，久而久之，便缺乏积极进取的精神，导致意志力薄弱。由于不听管教或没有受到真正有效的道德教育，使这些学生的道德意识较差，经受不住错误道德价值观的诱惑，缺乏自制力和坚韧性，遇到困难容易退缩，容易受指使发生不道德的行为。

4.有不良的行为习惯

由于现在大部分都为独生子女，从小受到来自家庭方方面面的宠爱，在大人们的娇惯下使学生养成了许多不良的行为习惯，且不以为意。如在家不爱做家务，生活不能自理、自己的事情不能獨立完成，总是依靠家长；在外不爱护环境卫生，乱扔垃圾、抽烟喝酒，一味讲究偏激的义气等等。

二、提高学生思想道德修养和改善行为习惯的策略

1.了解学生并进行爱的教育

人之初，性本善。每个学生都不是从出生开始就有坏习惯和不良道德标准的，后天的教育对学生的思想品行的形成更为重要，需教师精心教育。如何对学生开展有效的德育教育呢？只是简单地说教是没有多大效果的，这需要教师在日常教学和生活中多关心学生、爱护学生，与学生做朋友，深入到学生心中，去了解学生真正的内心需求，用爱去感化他们。同时在教育的过程中，不能为达到所谓的教育效果而一味的苛责学生，要学会宽容教育。我常常对自己的教学行为进行反思，认识到做工作要深入浅出、循序渐进，在内容、形式、手段等方面必须讲究策略，注重工作的吸引力和感染力，必须有特色、有创新，才能让学生感到愉快。同时注意宽容教育的作用，让学生在教师爱的教育在健康快乐地成长，做好学生的榜样，教学生做事前学会做人。

2.开展谈心活动，教育学生自尊、自重

现代社会科技越来越发达，学生通过多种渠道在潜移默化中受到社会各种不良思想的侵害，在学生没有形成稳定正确道德观念的时候，更容易使学生走上歧途。如早恋是学生群体中容易出现的问题，学生在大量书刊、网络及影视作品中受到男女之情的影响，导致出现以找男女朋友为荣的不良风气，不仅对学生心理造成损害，还带来巨大的安全隐患。有媒体报道某技师学院发生学生群体打架斗殴事件，起因是两名女生发生口角然后找各自男朋友带人打群架，造成一死九伤的惨案。因此，为避免此类事件再次发生，教师要采取谈心行动对出现早恋现象的学生进行心理辅导，了解其思想动态，指导其正确地对待感情的萌芽，把注意力转移到学习中来，只有在少年时期学好知识、形成正确的道德观念，才会在以后的生活中有更精彩的未来。

3.建立学校、家庭、社会三位一体的德育教育体系

学生的德育教学不是仅靠在学校的教育就能完成的，它受到环境的影响，因此，构建学校、家庭、社会三位一体的德育教育体系为学生的品德发展营造一个良好的环境十分必要。在学校，班主任和教师要提高对自身道德品质的要求，时刻为学生树立好榜样，同时要不断改进教学方法和教育理念，进行科学有效的德育教学。在家庭，教师要积极与学生家长联系，指导其多留心观察学生的一举一动，在生活中注重对道德品行进行引导。在社会，需要教育机构提高对学生德育的重视程度，要求社会形成良好的恶道德风尚，使学生在社会同样受到良好的道德熏陶。

总之，中职生的道德教育是一个漫长复杂的过程，我们作为职业学校的教师，要充分了解学生的内心需求，关注学生的思想动态，抓住中职生的身心发展特点进行教育，向学生展现教师的爱心、信心、恒心。结合当代教育现状，教师不但要教会学生科学文化知识，更要为培养学生成为一名道德高尚的人而不断努力，促进学生全面健康发展。

参考文献：

[1]闫艳丽.浅谈中职学校德育教育中存在的问题及其应对策略[J]. 考试与评价 2014年08期

[2]朱海滨.论德育教育中的情感培养[J]. 中学教学参考 2015年15期

[3]杨海华.关于技工学校德育教育管理模式探讨[J]. 中华少年 2015年20期

[4]刘延安.谈谈我们学校的德育工作[J]. 职业技术教育 1994年02期