关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考

2024-12-08

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考(精选8篇)

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 篇1

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考

近几年来,在交管局以及上级公安机关党委的正确领导下,我们先后圆满完成了胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导来昌视察的警卫任务,以及奥运会火炬传递、第十八届金鸡百花电影节、全国低碳会议等大型活动的交通保卫任务。在执行这些交通警卫的保障任务过程中,从中央领导到省市各级领导对交通警卫

工作提出了与往不同的要求,总的来说就是要在确保安全的前提下,尽量做到少扰民甚至不扰民。例如有的领导要求:前导中不使用警灯、警报器,不鸣警笛,不使用扩音器喊话;除了路口和重要路段可以布警外,线路上不得过多地看到警力,连隔离墩也不能多摆;三是车队行进中不得对道路实施封闭管制,保证社会车辆的正常通行,车队过路口遇红灯要停下来等候红灯。这些要求充分体现了中央领导亲民和不扰民的思想,受到了广大市民群众的好评。因此在新时期道路交通如何做好道路交通警卫工作,做到在确保警卫对象道路交通安全畅通的前提下,既满足各级领导的新要求,又把对人民群众的影响减少到最低限度,应从以下几个方面入手。

一、更新警卫工作理念,理顺工作思路

在新的历史时期,以胡锦涛总书记为首的党中央作出了构建社会主义和谐社会的重大决定,并始终强调要以人为本,把人民群众的利益放在首要位置,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导在处置重大事件、考察和调研中,都是深入一线,深入到普通市民当中,特别是的抗冻救灾和5.12汶川抗震救灾中,赢得了全国人民的“亲民政府”、“亲民总理”的美誉。今年春节胡锦涛总书记视察江西时提出了“保增长、保民生、保稳定”的要求,也是构建社会主义和谐社会、把人民群众的利益放在首要位置的集中体现。这次李援朝同志在小平小道视察时题词“永远和人民在一起”,因此,不难看出,从中央领导到省市各级领导都十分注重把人民群众的利益放在了首要位置,那么这种亲民的思想体现在道路交通警卫工作中,就是明确提出了道路交通警卫工作中要做到不扰民的新要求,近两年来我们在执行胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导视察的交通警卫工作中,对交通警卫都提出了所经道路尽量不实施全封闭交通管制,线路上要看到社会车辆通行,逆方向车辆要正常通行,路面的布警不能太密等等新要求。由此可见,新时期各级领导对道路交通警卫工作的新要求就是:在确保警卫对象的安全、畅通前提下,做到亲民不扰民,把对人民群众的影响降低到最低限度。

因此,要做好新时期的道路交通警卫工作,首先我们各级领导和全体交通民警要更新道路交通警卫工作理念,要改变过去道路交通警卫工作中以保证警卫对象的绝对安全为唯一目标的观念,逐步树立在确保警卫对象安全畅通的前提下,坚持以人为本,把对市民群众的影响降低到最低程度的警卫工作理念。各级领导要克服掉过去警卫工作中存在的“宁左勿右”思想,要切实树立群众观念和以人为本的思想,在制定警卫工作方案、警力布置安排、指挥调度、交通管制措施等方面,都要充分考虑警卫对象的要求和人民群众利益二个方面,力求做到准确调度、科学安排、措施有力、时机恰当、灵活机动、降低影响,实现警卫对象满意、人民群众满意的工作目标。其次要加强全体民警的教育培训,提高民警的警卫工作水平,增强民警的群众观念,在执行警卫工作中,要严格落实公安部执勤执法规范,做到警容严整、文明执勤,树立交警的良好形象,警卫前导要尽量减少喊话的次数,要使用规范文明的前导喊话语言,杜绝呵斥的语气。民警们在引导车辆和群众时要多做解释工作,杜绝对群众采取冷硬、凶斥的现象,取得人民群众对警卫工作的理解和支持。

二、完善警卫工作规范,科学勤务机制

㈠完善警卫工作规范

根据新时期道路交通警卫工作的新理念、新变化、新要求,结合南昌市的实际,进一步完善道路交通警卫工作规范,明确各级交通警卫的审批、执行程序、警力配置、管制措施、工作要求等,使道路交通警卫工作规范化、制度化。

㈡改革警卫勤务机制。

一是科学配置警力。在新时期各级领导要求道路交通警卫中路面着装警力不能过于集中,但又要保证线路上的交通绝对安全,在警力配置上就要力求做到科学、灵活,要改变过去警力配置“内紧外松”将警力大量配置在警卫线路上的方式,改为“内松外紧”的模式,就是做到线路警力少而精,外围警力多而强。具体是:①在警卫线路上配置工作能力强、工作责任心强、工作经验丰富、执勤形象良好的精干民警,警力主要配置在路口和复杂的路段,警力的数量可根据路口、路段的实际条件科学配置,例如:各项物理隔离设施齐全、人车分离条件好的路口,可采取只配置二至三名警力,路口四角增加协管员强化行人、非机动车管理。而条件不好、交通状况复杂、人车混行的路口,可视情增加警

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 篇2

开展女工工作的重点就是要关心女工生活和健康, 切实维护女员工合法权益, 提高女工整体素质, 使女员工在有效地促进公司的稳定发展工作中发挥不可替代的作用。联系开展女工工作的实际, 经调研和思考有以下几点深刻体会:

一、加强基层工会女工的基础工作, 要切实关心女职工生活

为了使女工安心本职工作, 密切关注女工的健康与生活, 尽力圆女工之所盼, 帮女工之所需。[1]基层工会坚持每两年组织女工进行一次全方位体检, 并建立女工健康档案, 宣传保健常识, 督促女工有病早治, 无病早防;获悉女工生育费用上涨、医保不予报销的情况, 工会及时提高生育报销标准, 以解育龄女工的后顾之忧。

工作开展以来, 我们更是努力为女职工办实事, 经常听取她们的意见与要求, 为她们办实事与好事, 并及时向上级反映她们的呼声与要求。而维护和保证女职工的合法权益不受侵害, 树立参政议政的意识, 是新时期女工工作面临的新课题。我们认为, 工作制度的完善是做好女职工工作的根本。工会组织根据实际情况, 对女职工工作制度进一步建立并且完善, 而且, 应以制度促进管理, 将管理的针对性与有效性进一步提高。通过制度建设建立科学、完善的工作机制。

二、为提高女职工素质, 应加强工会女职工的自我学习能力

新的时代有着新的任务、新的形势, 对女职工的素质更提出了新的挑战。如何面对挑战, 惟一的办法就是努力学习, 提高自身的素质。女职工应该有使命感与责任感, 加强理论知识、科学知识以及各种业务知识的学习, 坚持正确的世界观与人生观、价值观, 应该做有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代女性。基层工会通过系列的教育培训活动, 电能计量中心女职工不仅继承和弘扬了中国妇女的优良传统, 倡导了科学、文明、健康的生活方式。而且, 形成在工作中学习, 在学习中工作的良好氛围, 增强学习、应对、竞争、决策和创造能力。[2]

三、加强基层工会女工的组织建设, 切实维护女职工的合法权益

全国总工会主席王兆国同志曾提出, “在促进发展中搞好维护, 在推动改革中搞好维护, 在积极参与中搞好维护, 在大力帮扶中搞好维护的要求。”因此, 2006年是电能计量中心工会女工权利与义务多方面普及的一年, 女工委员会在公司工会的正确领导和大力支持下, 积极开展巾帼立新功活动, 坚持“一手抓维权、一手抓发展”的工作方针, 团结、组织广大女职工为公司的发展、壮大做出贡献。女工委认真做好女职工的权益维护工作, 替女职工说话, 了解她们的困难, 积极向领导反映女工们的实际情况, 为她们排忧解难, 关心女职工的健康, 通过讲座、网上专栏等形式, 提高广大女职工的生活质量。

女工委应该加强女职工的法律意识, 让她们了解自己的合法权益。并且, 对女职工的自我保护意识应积极培养, 让女职工知道, 她们的权益被侵犯, 应向女工委或者职代会等组织提出, 同时, 努力寻求最佳解决方案。此外, 女工委对女职工工作8小时以外权益的维护更应积极关心。女职工群体特殊, 于工作与生活生活中扮演着十分重要的角色, 一般都是单位的骨干, 家庭的支柱。她们上有老, 下有小, 在家庭与社会中处于重要的连接角色。女工委应多方面地了解女职工的心理波动与思想状况, 对她们工作之外的生活, 应多了解与关心, 在力所能及的状况下, 通过各级组织, 解决其后顾之忧, 使女工委成为女职工的贴心人。[3,4]

四、开展新颖的活动, 增加集体活动的魅力, 提高女职工参加的兴趣

在以往的工作中, 工会女工组织虽然也组织了一定的活动, 但由于新意的缺乏、内容的重复, 女职工参加的兴趣与热情并不高。这里, 就要求女工工作者改变以往的作风, 不断更新观念, 多倾听基层的声音, 多征求女职工的意见, 并与新形势、新技术相结合, 在保持大家喜闻乐见的传统竞赛项目的同时, 积极与电力行业特点相结合, 创造出更新颖的竞赛项目。在活动中, 不仅可以使女职工增强体质、陶冶情操, 同时提升其业务素质、增长知识, 并且充分地展示自己的聪明才智。[5]

五、组织女职工积极参与公司的各项民主管理与监督工作

职工代表大会制度作为职工行使民主权利、参与民主管理与维护其合法权益的最重要形式与途径, 而对于女职工方面, 维护其合法权益更是职代会的特殊作用。工会应积极组织女职工行使自己的权利, 积极参加职代会的各项工作。同时, 要注重女代表的作用, 加强培训, 提高其参政议政的能力、提交意见的水平, 通过她们的议政, 可以反映基层女职工的呼声。最重要的是, 保证女代表在职代会代表中的数量与比例, 并且在职代会的各种组织机构中, 女代表应具有一定的数量。

工会组织应有计划地培训女工干部, 建立各种考核档

落”的资产阶级形象, 体现了人们生活的超前意识。

原有的词增加了新的含义。词的原有义项增加或转义, 使得原有的词的意义扩展, 形成新的搭配。如汉语中的“绿色”本义是颜色的一种。现在则赋予它“无污染、无公害的环保含义”, 因此有了相应的积极搭配, 出现了“绿色食品”“绿色农业”“绿色瓜果”等等新词语。

(三) 外来词借鉴

随着国际间交流的机遇增多, 大批外国产品、新技术、新思维涌入, 出现了大量的外来词, 以英语外来词居多。如记者招待会 (breifin) 、经纪人 (dealer) 、show等。近年来汉语里采用音译借鉴了大量外来词语, 如拷贝 (copy) 、比基尼 (bijini) 等;半音译外来词, 如保龄球是由英语bowling音译后加上表义词素“球”构成的;音义兼译:发音如外来词相似, 同时也表义, 如黑客既有hacker的谐音, 又表示词的原义;字母词, 如WTO、UFO、CD等, 有时候再加上汉语词素:VCD光盘、AA制等。

在我国辽阔土地上有众多的方言, 因为方言具有特殊表现力, 容易被众人认可, 从而引入汉语中成为一类新词语, 主要以粤、港台居多。如靓、爽、帅、哇噻、买单、摆平等。有些港台方言词语的引入引起了现代汉语词汇系统发生变异, 如“美食城”引入后出现了“家具城”“火锅城”“电器城”。这些方言的引入, 使原有的词语增加了强烈的感情色彩, 丰富了汉语表现力。

三、网络新词语对人们的影响

网络新词语融合了现代社会价值观念和生活理念的最新因素, 与传统文化相比具有超强的冲击力和吸引力。尤其是对青少年, 其行为无时不带有时尚文化的烙印。表现为:

(一) 对人们生活的积极影响

1.现代化的传媒技术手段和电视新闻、书籍、广播等传播着大量的新词语。这些信息扩展了人们的知识层面, 改变了知识结构。它从不同侧面开拓了人们思考空间和鉴赏能力, 打破了“陈旧保守”的思维定式, 提高了思维想像力、创造力和生活热情, 有助于人们参与到社会发展中, 增强社会凝聚力、传播新的价值观念, 使精英文化在社会生活中占据核心地位。

2.由于时尚新词语富有个性、轻松幽默、机智诙谐的特

案, 积极表彰女工工作的先进个人、宣扬她们的事迹。同时, 除女工组织外, 应增加女职工在工会组织中的比例, 使其在实践中充分锻炼自己, 在各组织的支持与帮助下得以大幅度提升。

六、结语

在社会主义现代化建设进程中, 女职工作为工人阶级的重要组成部分, 无论在哪方面都在发挥着十分重要的作用。工会女工工作是新时期工会工作的重要部分, 我们基层工会的干部更应该在调动女职工的积极性、创造性方面发挥带头作用, 使女职工在科技高速发展、竞争激烈的今天, 超越自我, 努力使自己成为高素质、富有理想的复合型新型人才, 才能在激烈的社会竞争中立于不败之地。

征和娱乐功能, 能很好地释放人们的压力, 使体力和精力得到快速恢复, 身心得到愉悦, 再投入新的工作中。

3.新词语的前瞻性引导人们追踪时代步伐, 也敢于预见未来的社会生活, 对其充满了热情想象。从而将改变人们明天的经济生活, 鼓舞人们为明天的蓝图去奋斗。

4.各民族的时尚新词语都是在现代潮流中寻找语言创造的突破口, 充满着理智的内敛和知性的优雅, 散发着各民族浓郁的气息。它们相互鉴赏、融合, 拓宽了本民族的文化视野, 丰富了人们的表达手段, 从而丰富了本民族的语言文

5.现今大量流行的缩写新词语以其少量的符号表达了尽可能多的信息, 适应了讲究速度和效率的现代社会的发展规律和语言经济原则, 满足用较少符号包含较多信息的语言交

说新词语的潮流促使人们用跳跃、冲破、爆炸等方式思考问题, 反映在语言中就体现出“自由化”时尚。由于人们越来越尊重独立的个体, 高尚语体不断被摒弃。人们的思维不断受西方文化中消极部分的侵蚀, 导致某些人特别是青年人的人生观、价值观、思维方式等偏离。追求流行、时尚使得有些词语偏离了道德标准, 国外糟粕的东西会影响青少年的身心, 甚至导致人生观、价值观的扭曲, 形成不良的心理定势。网络新词语对汉语语法规则是严重的挑战。

语言的发展不会停滞不前。一些词汇要逐渐消亡, 另一些新词要陆续产生, 流行成时尚。外来词作为文化使者进入本民族语言也无可厚非。因此可以说, 新词语的流行在一定程度上适应了当今社会风尚, 丰富和繁荣了语言。

参考文献

[1]陈春娜, 孟震, 卢明慧.充分发挥医院工会功能, 有效缓解女工思想压力[J].河北职工医学院学报, 2008 (2) .[1]陈春娜, 孟震, 卢明慧.充分发挥医院工会功能, 有效缓解女工思想压力[J].河北职工医学院学报, 2008 (2) .

[2]孙秋.落实女职工素质工程做好工会女工工作[J].金川科技, 2009 (1) .[2]孙秋.落实女职工素质工程做好工会女工工作[J].金川科技, 2009 (1) .

[3]范品侠.新时期企业女职工工作探索与实践[J].现代企业, 2008 (9) .[3]范品侠.新时期企业女职工工作探索与实践[J].现代企业, 2008 (9) .

[4]李光玉.工会女性维权的现状及对策研究[J].企业家天地, 2008 (10) .[4]李光玉.工会女性维权的现状及对策研究[J].企业家天地, 2008 (10) .

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 篇3

关键词:档案工作思考

现代档案是促进现代经济和社会发展的重要的信息资源,它通过有价值的文字、图表、声象等不同形式的历史记录,对政治经济、科技进步、城市规划建设和管理起重要作用,它是我们党和国家制定路线、方针、政策的重要依据,是能否正确决策的一个重要条件,是各项工作发展的一个基础。

各级党委、政府和各部门要把档案工作当作现代化建设中的一项重要工作,把它提上议事日程,采取有效措施,解决实际问题,要努力改善基础条件,对档案工作要舍得精力,加大档案工作的投入。各级领导机关要把档案事业引入各地部门的国民经济和社会发展计划,解决人员不足,经费紧缺,设备落后的问题,为档案工作创造一个良好的内外环境。

首先,做好档案工作现代化,要搞好档案信息资源的开发利用。过去由于一般档案部门不注意基础工作,造成档案实践残缺不全,整理也不是很科学,检查工具单一,给档案信息开发带来了不利因素的现象存在,因而就从一定程度上影响了档案为经济服务的功能,所以开发档案信息做好基础工作是重要的,要搞好收集,丰富档案资料,必须先有档案资料,然后才谈得上档案资料信息资源的开发利用,满足社会各方面的需要,收集工作要明确收的种类、数量、质量,要制定出收集的范围和步骤,进馆档案的质量标准等要采用电脑、电控等现代手段来建设。信息资料的面要广,内容要丰富,科学价值要高。不仅要收集党政机关的,国营企业的,也要有选择地收集集体和个人的,不仅要收集党政机关文书档案还要收集科技档案,不仅要收集纸张档案,还要收集其他各种载体制成的档案等等。做好档案工作先收集还不行,还得加强档案的整理工作,为了丰富多样的档案资料,而不进行整理。整理的不科学,不能说真正做好了档案工作,档案的整埋要做到科学有序,有规可循,要程序化,有目可查,具体来说,是要分门别类,全宗区分清楚,全宗内档案,要分类,分类要科学,科学地组织保管单位,宗卷不能庞杂,案卷题名要能够揭示案卷内档案的内容,卷数文件和案卷要编号,还要编目,有了目录才方便档案的查找。档案如果没有分类或分类不科学,案卷题名与案卷内容不符,或案卷题名没有把内容体现出来,就会造成档案有目难卷。因此,档案一定要进行科学地整理,同时,有些档案信息要主动上门服务,扩大其使用程度。只有这样才能够有效地开发利用档案信息资源,为经济建设服务,为社会服务。同时,还要编制多种检索工具,要解决长期存在的检索工具单一的问题。长期以来,一些档案馆的检索档案主要是依靠案卷目录,即使编过一些专题卡片,也未发挥出应有效果。不少档案馆的检索工具的状况与其档案数量和内容相比是极不相称的。单一的检索工具影响档案的查全、查准率。总之,编制检索工具是做好档案工作的一个重要方面。

其次,做好档案工作,不仅要有热情的服务态度,还必须采用灵活多样的方式。健全各种服务措施,做到积极主动地为经济建设服务,为社会服务。要开辟好阅览室,要有足够的案椅,还要有休息室,为查阅、利用档案者提供良好的阅览环境,明示阅览时间,保证阅览时间,配备各类工具书供利用者使用,工作人员要指导查档人员如何使用检索工具,解答利用中的具体问题。举办档案展览,能使人们直接了解和掌握许多新的档案资料和线索,能够引起各级领导对档案工作的重视,通过新闻媒介的宣传更能增加社会效益。积极地开展档案编研工作,加强档案史料的编纂出版工作,向社会提供系统的档案史料。

再次,做好档案工作,开发利用好档案信息资源,要从社会需要出發,适应社会需求。如了解党的中心工作,并围绕这个中心开展工作,了解相关单位的计划、规划、目标,只有这样才能有计划地有目标为其提供档案信息服务,了解生产建设和科研活动,分析预测生产建设和科研活动等各项工作,对档案资料的需要积极为生产建设和科研工作主动提供服务,了解史学部门的需要,编史修志、专题研究往往是需要查考档案资料的,档案部门要主动按课题和需要超前收集相关档案资料,做好这些工作,重在搞好调查研究。

第四,做好档案工作,还要做好信息的反馈工作,达到科学地开发档案信息资源。通过信息反馈,可以从中了解到输出的信息是否准确、及时,以避免档案信息资源开发的盲目性,增强档案信息准备性;通过信息资源可以进一步了解社会需要,更系统更全面地从多个角度、从深层次开发档案信息资源,为社会服务。

第五,抓好档案事业建设的同时,还要提高档案工作者对档案工作的重要性的认识,把政治思想工作放在重要的位置上,要做好档案工作,就必须努力学习马克思列宁主义毛泽东思想和邓小平理论,要树立正确的人生观、价值观,乐于奉献服务社会,以高度的责任感、强烈的事业心做好档案工作。必须明确管理档案的目的,就是满足社会主义事业对档案利用的社会需要,使其对党政机关和各项业务工作起重要的参谋助力作用。在社会主义市场经济条件下,档案工作面临一定的新情况新问题,档案工作者需要冷静思考,研究对应措施。要转换视角,树立与市场经济相适应的新观念,档案工作在与市场经济接转的过程中始终伴随着思想解放,视角转换、观念更新的问题,要改变过去伴随计划经济体制产业形成的传统观念,更新适用市场经济体制所需的观念,要强化社会和经济效益观念。档案是一种资源,蕴藏着大量的经济信息和社会发展经验,是智力资源的宝库,既可以产生经 济效益又可以产生社会效益,因此,档案工作要积极地解放思想,更新观念,努力开发档案资源,通过对档案的利用效果来体现档案的价值,充分发挥档案在经济建设的作用 ,从而提高档案工作的社会地位。在树立和强化效益观念的同时,还要在档案工作中引入激励机制,增强竞争观念,把激励机制引入档案工作的各个环节,是加快档案工作发展的重要措施,是提高档案工作运行机制的关键。多年来,档案部门似乎与竞争无缘,档案工作者四平八稳,按部就班,循规蹈矩,工作缺乏活力,没有开拓意识。其实档案工作中同样存在竞争,无论是收集材料,整理档案,还是入库管理,提供利用,以及在人才使用上都是可以通过优化组合,引入激励机制。

做好新时期群众工作的几点思考 篇4

杨志义

群众工作是基层党委、政府工作的重要组成部分,是党员干部了解群众诉求、掌握群众动态的有效途径。当前,群众工作呈现出利益需求多元化、干群矛盾复杂化、反映问题多样化等新的趋向和特征。如何做好新时期的群众工作,广泛凝聚各族群众的智慧和力量,推动经济发展、维护民族团结、促进社会和谐,是摆在广大基层党员干部面前一个现实而重大的课题。

一、当前群众工作存在的主要问题及原因分析 当前,阿勒泰地区正处在改革发展的关键时期,既是发展的“黄金期”,也是各种矛盾的“凸现期”,影响经济社会发展的不利因素相应增多,各种纠纷不断出现,从主观和客观上分析,主要存在以下几个方面的问题。

(一)部分领导干部群众观念还很淡薄,群众观念和宗旨意识淡化。少数党员干部对群众疾苦漠不关心,对群众呼声臵若罔闻,甚至对群众利益麻木不仁;不主动承担责任、解决问题、化解矛盾,导致群众无法表达诉求,从而激化矛盾;一些领导干部官僚主义作风仍然存在,不深入基层和接触群众,不注意发现和总结群众的经验,存在着“门难进,脸难看,事难办”的现象,在基层群众中,群众不信任干部,干

部不理解群众,干群关系上有所疏远。

(二)群众工作方式方法有待加强和改进。面对新情况、新形势,一些党员干部政策理论水平不高,缺少基层工作经验和处理复杂局面的能力,不善于做群众说服、教育、引导、示范的工作。工作方法简单粗暴,多以命令、强迫、压服要求群众。有的基层领导没有深入群众调查研究,通常采取传统方式方法解决新问题、新情况,创新意识不强,工作热情不高。有的党员干部缺乏运用法律手段和舆论手段来动员、组织、指导开展群众工作的能力,面对复杂的群众问题束手无策,无所适从。

(三)服务群众的能力还需进一步提高。基层党组织建设有待加强,特别是村(社区)两委班子凝心聚力、发展经济、服务群众的作用还没有很好发挥,村级党员队伍后继乏人。有的基层领导干部不会协调群众利益,在遇到复杂的群众问题时往往 “拖、躲、捂、推”,深入群众解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、解决问题工作没有跟进。往往对群众的诉求推诿搪塞,缺少行之有效的解决措施和办法,存在着本领恐慌和能力不足的问题。

以上问题存在的原因,既有干部和群众的,又有历史和现实的,还有主观和客观的。

一是认识不足、素质差距。具体工作中,由于群众在认识处理问题上存在一定的局限性,群众争取一些个人利益成

为基层干部工作遇到的主要矛盾。一些干部认为自身理论水平较高,不放下架子向群众学习,不善于思考,言行不一,表率作用差,办事不服众,群众缺乏信任。

二是发展缓慢,保障不力。农牧民不断增长的物质精神需求与落后的生产力之间的矛盾日益突出,农村基础设施建设滞后成为制约农牧业生产和农牧民增收的主要因素。部分乡村水、电、路等基础设施还没有得到根本保障,集体经济发展落后导致涉及群众生产生活的基础设施、一些热点难点问题有心无力解决,农村社会保障体系不能完整建立,老无所养,因病致贫的现象还比较突出。

三是教育落后,办法不多。因基层干部忙于日常事务较多,沉不下去,静不下心,疏于对农民进行经常性教育,造成不少群众对党的方针政策精神吃不透,理解不准,政策宣传与落实、情绪化解与引导不到位,出现了执行过程引发的矛盾。同时,由于广大农民文化素质普遍偏低,政策意识和法律知识淡漠,对于政策理解和新政策的接受速度、解读能力都受到一定程度的影响,容易断章取义产生误解。而基层干部缺乏与群众沟通,缺少面对面宣传政策、法律法规的机会,沟通中脱节,在工作上得不到群众的支持和拥护。

二、深刻认识做好新新时期群众工作的重大意义 面对跨越式发展和长治久安的重大任务,做好群众工作,有其特殊的重要性和紧迫性。胡锦涛总书记在七一讲话

中强调:只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人,这对我们审视群众工作的地位有着十分重大的现实指导意义。

(一)新时期群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。地区经济社会事业的发展进步,离不开群众的创造力量、离不开强有力的群众工作;地区各项事业能不能顺利发展,关键在于能不能始终保持同群众的血肉联系。随着社会的不断发展和改革的不断深入,群众工作对象更加多样,群众工作内容更加丰富,群众工作环境更加复杂。这就要求把做好新形势下群众工作摆在更加突出的位臵,牢固树立一切社会管理部门都是为群众服务的部门,一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作,一切社会管理过程都是做群众工作的过程的新理念,积极探索加强和改进群众工作的新途径、新办法、新特点和新规律,把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节。

(二)群众工作事关改革发展稳定大局,事关党和政府在群众中的形象,事关群众根本利益。在不同历史时期和不同发展阶段,党始终坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去这一重要法宝。当前,地区群众工作出现了不少新情况新问题,特别是发展过程中涉及自身利益的问题更为突出。这就要求我们思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,牢固树立群众工作新理念,不断完

善群众工作新举措,在总结运用成功经验和有效做法的基础上,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,多做知民情、解民忧、化民怨、暖民心的工作,真心实意为群众谋利益,扎扎实实为群众办实事、办好事,切切实实关心群众生活。

(三)做好群众工作是加强党的执政能力建设的现实需要。人心向背决定政治力量的兴衰成败,这是历史发展铁的规律。我们党最大的优势在于密切联系群众,最大的危险在于脱离人民群众。各级党委、政府和领导干部对群众工作思想上重视,行动上自觉,做了大量富有成效的工作,创造和积累了不少成功经验。但对存在的问题不能忽视。我们要清醒地认识到,提高党的执政能力,必须提高各级党委、政府和领导干部做好群众工作的能力,高度重视并善于做好群众工作,已经成为新形势下加强党的执政能力建设的紧迫任务。

三、做好群众工作的几点对策

新时期的群众工作面临着新的要求,必须进一步解放思想,开阔思路,更多的关爱倾注于群众,重民生、尊民意、察民情、解民忧,不断提高做好群众工作的能力和水平,进一步密切党群干群关系,争取群众的拥护和支持。

一是要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念。人民群众是我们工作的根基所在、力量之源,让老

百姓过上幸福生活是我们一切工作的出发点和落脚点。必须在党员干部中,坚持不懈地开展群众观念教育,通过讲党课、重温入党誓词、集中学习等多种形式,让执政为民的理念融入党员干部的自觉行动。要对照党的性质、根本宗旨、工作路线反省干部在思想、工作上存在的问题,找出差距并加以整改。另外,要问计于民,问需于民,顺民意,在群众的理解和支持下开展工作,决不干与民争利的事情。群众暂时不能理解、不情愿干的事情,绝不强行上马。要带着感情深入群众查民情,主动拓宽民意民情掌握渠道,真诚倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,真心与群众打成一片。要创新服务手段、拓宽服务领域,凡是决定的事项、承诺的事情,必须言必行、行必果,竭尽全力办好,以实际行动取信于民。要提供群众最需要的服务,主动把麻烦和难处留给自己,把方便和好处留给群众,当前要想方设法解决好大中专毕业生就业、保障性住房建设、城乡教育医疗水平提升等现实问题,真心实意解民忧;要通过发展特色产业,研究化解群众在就业和增收方面遇到的各种困难,让老百姓持续增收,竭尽全力帮助群众走上共同富裕的道路。

二是要把“抓好基层、夯实基础、强基固本”作为经常性工作常抓不懈。基层组织是密切干群关系、化解社会矛盾、促进发展稳定的桥梁。党组织核心作用的发挥,关系到基层人心所向和国家政策落实。要进一步强化“基层重要、一线

重要”的理念,在人员配备、资源配臵和资金投入上向基层、向一线倾斜,夯实基层基础、壮大基层力量。要加强相对薄弱基层组织的整顿提升。当前我们有一些信访案件是村支部与群众产生矛盾所致,村干部不仅没有发挥维护社会和谐稳定的应有作用,反而与群众形成了对立面。为此,要继续加强基层干部队伍建设,整顿软弱涣散村党组织,进一步创新基层党内民主机制和体制,继续通过“公推直选”方式培养高素质基层党组织带头人,特别是注重从退伍军人、广大学生、经营能手中发展农村党员,选好配强村支部书记,不断优化基层党组织领导班子,夯实党在农村的执政基础。党员能不能发挥作用,不仅要看平时,更要看关键时刻、危机关头的表现。要进一步创新工作机制,使广大党员能够在发展生产、带着致富、维护团结等方面发挥出先锋模范作用。

三是要把“建章立制、探索创新、务求实效”作为开展群众工作的动力源泉。群众工作是一项经常性工作,必须要有健全的制度作保证,把执行规章制度作为每名党员干部必须履行的职责,做到制度管人、管事,促进工作规范化、制度化,提高工作实效。群众工作重点在基层,成效在方式方法。当前群众工作不少问题表现在干部作风和工作方法,导致党的路线方针政策没有被群众所了解和完全贯彻落实到位。面对新形势、新任务,党员干部要深入研究把握新形势下群众工作的新特点、新要求,与时俱进,开拓创新,敢于

担当,采取群众喜闻乐见的方式方法,开展近距离、面对面的群众工作。一些县市建立的“党员干部联系户”、“党员干部走亲戚”、“民情联系卡”等制度,深受群众欢迎。另外,要用群众工作统领信访工作,坚持和完善县(市)委书记大接访、领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题、信访听证等制度,促使各级干部特别是领导干部既面对面听取诉求、实打实解决问题,同群众交心谈心、增进感情,切实使信访工作关口前臵、重心下移,最大限度的把问题解决在基层、解决在萌芽状态,不断提高群众工作的针对性和实效性。

四是要把解决群众最关心、最现实、最直接的问题摆在更加突出的位置。群众讲实惠,反感讲套话、讲空话。正确处理和把握群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益、以及不同群众、个体之间的利益关系,是群众工作的核心和关键。当前群众对经济发展、民生改善充满新期待,要着力解决发展滞后、发展不足的问题,坚持环保优先、生态立区,加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化,不断发展壮大区域经济实力和财力,提高为民办事的能力。在推进跨越式发展进程中,随着大建设、大开发、大发展的不断加快,一大批新项目陆续开工建设,必将涉及土地征迁、环境保护、安全生产等方面,要在全面排查矛盾纠纷的基础上,紧紧盯住劳动社保、项目建设、土地草场征用、企业改

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 篇5

刘长江

现在有这样五句话令人深思:“交通方便了,干部离群众却远了;通讯发达了,干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了,做群众工作的本领却降低了;国家惠民补贴增大了,群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了,基层工作的底气却不足了”。我们党是做群众工作起家的,群众工作是党全部工作的基础。我们党的最大优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。重视和加强群众工作是保持党的生机和活力、增强党的凝聚力和战斗力的重要保证,是党的一切工作的基础。

群众工作是一项系统工程,做好新形势下的群众工作要从各个层面来考虑,全党动员、上下齐抓、共同推进。

第一个层面,在宏观决策上要把好方向、定好政策,形成坚定正确的政治导向

一是政策制定要标本兼治,连续稳定。要立足当前,着眼长远,坚持从人民利益出发,结合发展实际,广泛深入地开展调研,倾听基层意见,准确把握客观规律,统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益,按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则,制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关经济社会发展和影响深远的政策,要采取试点、广泛征求意见等多种形式,在取得成功经验基础上再全面推行。要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性,决不能朝令夕改,变化无常。要保持政策的严肃性和权威性,提高人民群众对政策的信任度,确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜,民主公平。随着公共服务均等化进程的加快,事关民生的许多职能将延伸到城乡基层。比如,低保人员资格的审查、农村危旧房的认定、保障性住房资格的审查等等,这些都需要公平公正地对待和处理。古人常讲“事出公心,民则顺之;事出私心,民则逆之”。各项民生政策、社会保障政策的落实,既要掌握好“一把尺子”,做到民主公平。同时,要针对不同地区,不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求,因地制宜、因事制宜、因人制宜,围绕达到政策的导向和目的,采取不同的策略和方法,绝不能搞“一刀切”。要更多地注重群众反响和社会效益,确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明,不枉不纵。处理事关群众问题,特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相,分清是非,既要严肃追究失职渎职干部的责任,又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下,要坚决纠正一边倒,只处理干部而不追究违法闹事者,一味强调“案结事了”,而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求,要采取多种形式,开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事的重点人员,由政法部门逐一进行重点约谈,对不合理的要求予以明确指出;对以过激行为闹事,严重影响正常工作秩序和社会秩序的,要依法采取果断措施,快速有效处置,防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员,依法进行严厉打击,彰显法律的尊严。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题,要保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

四是工作方式要综合治理,齐抓共管。要按照“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的工作格局,充分发挥党委在做好群众工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强政府社会管理和公共服务职能,充分发挥人民群众的主体作用,鼓励和支持社会各界积极参与社会管理,形成齐抓共管、共建共享的良好局面。要采取综合施策的方式,充分运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,及时解决各种问题,化解各类矛盾。要针对新时期群众工作的新特点,坚持采取行之有效的思想发动、政策驱动、行政推动、典型带动、市场拉动等“五动工作法”。同时,要大胆尝试利用中介机构、群众团体、宗教组织、新闻媒体等多种新兴组织的力量和多种有效方式,创新社会管理,提高新形势下群众工作的针对性和有效性。

五是工作导向要强化基层,夯实基础。实践证明,哪个地方基层党组织强,党的凝聚力就强;基层干部好,党群关系就好。因此,做好新形势下群众工作,抓基层、打基础一刻也不能放松。要不断创新基层党组织设置形式和活动方式,确保党的组织和工作在基层全覆盖,党组织的活动有针对性,对群众有吸引力。要加强带头人队伍建设,选优配强基层党组织书记。要增加对基层工作的投入,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,提高党组织服务群众的能力。要着眼于长远和大局,从政策制定、职权划分、资源配置、政治待遇、生活保障、舆论环境等各方面着力强基层、打基础,切实增强党的基层组织的生机和活力。第二个层面,在微观管理上要完善制度、创新体制,建立行之有效的工作机制

一是要进一步健全群众工作制度。主要是健全社会公共管理服务制度、群众工作联系点制度、群众来信来访工作制度、社会管理工作联席会制度、社会管理工作考核制度。

二是要进一步完善群众工作机制。主要是完善党和政府主导的维护群众权益机制、社会矛盾纠纷排查化解机制、重大决策社会稳定风险评估机制、处置突发事件和群体性事件群众工作机制。

三是要进一步创新群众工作载体。张家川县结合全县实际情况,近期组织专门力量,探索制定了“三送三帮三扶促发展”(即送政策、送技术、送信息;帮基层组织完善发展思路、帮各级干部理清工作思路、帮广大群众找准致富路子;对支柱产业发展给予政策扶持、对贫困群众给予资金扶持、对致富能人给予项目扶持)“三普三访三调保稳定”(即对全民开展普法宣传、对重点人群开展普法教育、对各级干部开展普法考试;经常走访查民情、定期下访解民难、事后回访促落实;邻里矛盾村上调、干群矛盾乡镇调、复杂矛盾联动调)“三联三引三助构和谐”(即村党支部联系宗教活动场所,引导宗教活动场所依法开展宗教活动,宗教活动场所协助村党支部凝聚人心、促进和谐;村干部联系宗教人士,引导宗教人士自觉做到“四个维护”,宗教人士协助村干部宣传政策、教育群众;党员联系信教群众,引导信教群众移风易俗奔小康,信教群众协助党员维护民族团结和宗教和顺)“五项工程聚民心”(即解民难,全面开展代办式便民服务;顺民意,大力开展城乡环境卫生清洁工程;化民怨,适时开展干部纪律作风整顿;帮民富,全面开展农民教育培训;保民安,深入开展矛盾纠纷排查调处)“五事到户连民情”(即大事出点子、难事寻路子、急事找法子、喜事上门贺、悲事送温暖)“五卡公开赋民权”(即便民服务卡、村务公开卡、政策明白卡、民情联系卡、服务承诺卡)“五官躬行顺民意”(即常走访、实交心,做联系群众的“亲情官”;懂政策、知法规,做服务群众的“明白官”;行得端、走得正,做群众公认的“好清官”;建亮点、树典型,做科学发展的“先行官”;敢负责、善解难,做干部群众的“靠山官”)和“五项制度保民安”(即重大事项维稳评估制度、矛盾纠纷排查预警制度、领导干部全员接访制度、包案督导化解制度、信访案件终结制度)为主要内容的“三三五五”社会管理工作法,这是我县在探索社会管理、做好群众工作实践中总结出来的宝贵经验和有效方法。

四是要建立符合科学发展要求的考核机制。要大力探索符合科学发展观要求,体现以人民满意为主要导向的各级领导班子、领导干部政绩考核机制,把人民满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为评价干部政绩,决定干部升降去留的主要依据。

第三个层面,在基层干部工作中要恪尽职守、奉献真情,密切与群众的血肉关系

根据基层群众工作执行性、事务性、具体性的特点。做好新形势下群众工作要善当“五个官”。

一要常走访、实交心,做联系群众的“亲情官”。各级干部要把联系群众当基本功、必修课,坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务,以自己的真心换回群众的实意。尤其要加强与四方面群众的联系,第一方面是致富带头人,就是种养加大户、个体经营者、私营企业主、各种经纪人等,他们是党的富民政策的带头者、受益者,是先进生产力的践行者。第二方面是有文化的人,就是文化科技新闻工作者、教师、医生、宗教人士、离退休干部职工等,他们是先进文化的宣传者、推动者,也是社会舆论导向的引领者。第三方面是最困难的人,就是鳏寡孤独、发生天灾人祸等致使生活困难的群众,要保障他们的生活,把党和政府的温暖送到这些人手中。第四方面是特殊人群。要针对新时期的新情况,着重把刑释解教、肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年和重点上访人员作为各级干部重点联系对象,切实加强管控措施,妥善解决好他们的教育管理和生活生计问题。团结、引导、关心、管理好这四方面的群众是赢得人心、聚集力量的关键所在。二要懂政策、知法规,做服务群众的“明白官”。目前,群众工作之所以难做,很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关,各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求,为群众释

疑解惑。避免“以其昏昏,使人昭昭”,减少工作的随意性和盲目性。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时,一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚,把有关法律规定向群众讲清楚,把对群众的切身利益讲清楚,求得群众的理解和支持。

三要行得正、走得端,做群众公认的“好清官”。现在一些地方群众不相信干部,甚至有“仇官”现象,产生的原因是多方面的,但很重要的一点是干部要行得正、走得端,做群众公认的“好清官”。一是落实政策不走样。老百姓最痛恨“歪嘴和尚念歪经”。坚决贯彻执行党的路线方针政策是对干部政治素质的基本考验,要原原本本地落实好党的各项惠民政策,确保人民群众得实惠。二是公正办事不谋私。共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤,群众最有意见的是处事不公,优亲厚友,以权谋私。党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心,办事要公道,忠实捍卫社会的公平正义。三是扶正劫邪不畏惧。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道,扶持正义,惩治邪恶,决不畏惧,要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益,严防宗族势力、黑恶势力损害群众、祸害地方。

四要肯实干、重民生,做科学发展的“先行官”。邓小平说过,“事业是干出来的,不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部,只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成实实在在的具体行动,才能赢得群众的信赖和支持。要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,多做打基础、利长远、增后劲的事,善做群众最关心、最直接、最现实的事,肯做还旧账、解难题、化矛盾的事,把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作,把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜,尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。要尊重群众的首创精神,最大限度的激发

人民群众的创业热情,激发全社会的创造活力,形成聚精会神搞建设,齐心协力谋发展的生动局面。

五要敢负责、善解难,做干部群众的“靠山官”。现在干部队伍中有一些不良风气,一些干部满足于开会拿着稿子念,督查跟着别人转,乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话,不喜欢听报忧的实话,有了成绩抢前头,有了问题绕道走。这种歪风,既影响干部的威信,又影响党政组织的执行力和公信力。当领导干部就要为党和人民的事业敢冒风险,肯为基层干部群众承担责任,真正成为干部群众的主心骨、贴心人;就要不计较个人的得失,善于解决基层的困难,善于体贴群众的难处,善于与干部群众一道解决难题,这样才能听到真话、掏心窝子的话,才能成为基层干部和群众欢迎、尊重的领导干部。

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 篇6

干部人事档案是组织人事部门按照党的干部政策在培养、选拔和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作业绩等内容的文字材料,并按有关规定进行整理后组成的,是考察了解和正确选拔使用干部的重要依据。《党政领导干部选拔任用工作条例》的颁布,对选拔、考察、任用干部提出了新的要求。在新《条例》颁布后如何更好的利用干部人事档案为干部工作服务是一个全新的课题。为了使干部档案工作更好地服务于干部工作,我们结合新《条例》对当前干部人事档案工作进行了调查研究。调查显示:目前干部人事档案管理,在管档意识、管理机制、管理方法上与新《条例》对干部工作的要求有许多不适应的地方。

㈠管档意识滞后。

干部人事档案工作是干部工作的一项基础性工作,是做好干部工作的基础和前提,搞好干部人事档案管理,对于全面地了解干部,正确选拔使用干部具有重要意义!从事干部工作的许多同志,干部档案意识是比较强的,对干部人事档案工作的认识是明确的。但也应清楚地看到,由于干部人事档案工作是一项内部性、保密性很强的工作,是一项并不引人注目的、默默无闻的工作,因此有的同志常常看不到这项工作的重要性,有的同志认为,现在使用干部重在现实表现,干部档案没有多大作用;还有的同志认为干部档案工作是干部档案工作人员的事情,与己无关;也有的同志虽然口头上讲干部档案工作的重要性,但实际工作中却不够重视,这些情况表明,相当一部分人员对干部人事档案工作的意识还是不强的。在调查中我们还发现一部分的管档人员对新《条例》一知半解,在对干部工作的服务上不与时俱进,因而不可能以新《条例》来指导干部人事档案管理工作。管档意识上的滞后,是干部人事档案管理工作与新《条例》不相适应的一个重要因素。

㈡管理机制滞后。

目前的干部人事档案管理还是沿用长期以来形成的以“计划管理”为核心的各项制度,“计划”色彩浓厚,缺少应有的生机与活力,机制滞后,已不能适应干部工作发展的需要。一方面档案材料收集制度过分“行政”化。材料收集是干部人事档案工作的重点和难点,目前,主要是依赖于政府的行政手段,但随着政府职能的转变,这项工作的难度将越来越大。另一方面,目前干部人事档案管理工作中材料收集范围和如何对进档材料进行鉴别等各项制度与新《条例》对干部考察任用时需提供材料提出的新要求不相适应。新《条例》对干部个人经历和基本情况的要求更加明确和细化。另外,对离任审计、任前公示等材料应如何收集,收集时应注意那些问题,在制度上没有明确,在实践中缺乏可操作性。㈢管理方法滞后。

目前的干部人事档案管理方法,局限于“看堆式”的管理。重管理,轻服务,方法繁锁,不易操作,反应较慢,现代化管理水平不高。干部人事档案管理方法滞后于干部人事制度改革的进程。干部考察任用对干部个人经历和个人基本情况

主要依据是干部档案所记载的,这就要求干部档案在管理上要主动适应干部工作的要求,不能处于被动应付状态。档案方法的繁锁很大程度上是由于档案工作本身的繁锁所造成的,这就要求必须改进档案管理方法。

现实昭示:造成干部人事档案管理问题的成因,既有思想认识上的误区,也有体制上的问题。因此,必须围绕新《条例》的要求,适应形势需要,更新思想观念,强化档案规范化和信息化管理,进一步加强管档人员队伍的培训,为干部工作提供更好的服务。

一、更新思想观念。

随着干部人事制度改革的不断深入,干部人事档案管理工作水平也有着不同程度的发展和提高,但就目前的状况来看,干部档案管理工作改革还落后于干部工作发展的需要,当今处于信息化时代,干部人事档案管理的现代化已提上日程。因此,从领导到具体的工作人员,要跟形势的需要,就必须更新观念,深入进行档案管理工作的改革,更好地跟上干部人事工作的飞速发展。档案工作要适应新形势的需要,更好地为党的干部管理和中心工作服务,是个新课题,要实现这个具有全局意义的根本转变,在干部人事档案管理工作上要冲破传统的干部人事档案材料的管理模式,立足于干部档案资源的开发利用,改变传统的干部人事档案工作中的陈旧观念,调整宏观思路。要真正做到选贤任能,知人善任,选拔德才兼备的好干部,就必须对干部进行客观地、全面地了解。因此,要适应新《条例》颁布后对干部工作的要求,就必须不断地完善和改进干部人事档案的工作。

二、健全工作制度。

制度建设是做好工作的前提和保证,干部人事档案工作是一项头绪多、琐碎繁杂的工作,如果没有一定的制度来制约,就会使我们无章可循、无所适从。应围绕新《条例》对干部工作的要求并结合干部人事档案管理工作的实际,进一步完善各项干部档案管理制度,并在抓落实上下功夫。尤其要在进档材料的鉴别上,对转进转出档案的把关下功夫,为干部考察任用时提供真实、准确的个人信息。同时,强化安全保密管理,杜绝泄密、失密、窃密现象。建立应用计算机管理干部人档案的各项制度,进一步提高干部人事档案管理的现代化水平,让干部人事档案从“看堆式”的管理中解放出来。

三、改进管理方法。

保持干部人事档案工作的高质量,就必须要有科学的管理方法。传统的管理方法在一定时期有它的科学性,但随着形势的发展和干部工作对干部人事档案管理工作要求的变化,就会显现出它的局限性。因此,目前的干部人事档案的管理必须紧跟干部工作的需求,实现管理的规范化和信息化:

1、实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。干部人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料,而材料收集、归档、鉴别是否规范化将直接影响进档材料的质量,对收集到的档案材料,从手续是否完备,表述是否准确、精炼,观点是否明确等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做

到不散失、不积压。

2、改进档案的检索与查阅方法,实行计算机管理,提高档案管理的信息化。对干干部人事档案的检索,无论是采用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是利用姓氏检索的方式进行,这两种方法均有一定的科学性,但用记起来费时,用起来繁锁,工作效率低。为提高效率,可考虑采取以英文字母的顺序号进行编排,便于记忆,利于查找,提高速度。同时,为提高档案管理水平,可以采用计算机管理人事档案信息,研究建立两个系统:检索系统和利用系统。同时,运行干部人事档案原件管理系统,使查档人员利用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件,不仅可以提高查阅档案的速度,同时也有利于干部人事档案的保密和安全。

四、加强队伍建设。

做好新形势下的干部人事档案管理工作,必须有一支在思想上、政治上、工作作风、业务能力等方面过得硬的干部人事档案工作队伍。

1、要有吃苦耐劳的精神。干部人事档案工作是纷繁复杂的,要做大量艰苦细致的工作,好多工作是不为人知的。这就要求干部人事档案工作管理人员要淡泊名利,忠于职守,踏实工作,提高为档案事业建功的责任心,要具有吃苦耐劳的精神

2、要有较高的政治素质。作为干部人事档案工作管理人员,其行为必须规范。干部人事档案管理人员要重视和加强理论学习,特别是要重视对新《条例》的学习。要通过学习,使自身较高的综合素质,有严格的组织纪律,有良好的职业道德。

3、要有较强的服务观念。档案工作本身就是一项服务性较强的工作,干部人事档案工作的宗旨就是服从和服务于干部工作。

关于新时期做好道路交通警卫工作的几点思考 篇7

一是有的单位领导对新时期思想政治工作重要性、长期性的认识出现偏差, 没有引起足够重视, 导致软弱无力。在艰苦卓绝的革命战争年代, 我党的思想政治工作在提振部队士气, 凝心聚力, 以弱胜强中, 发挥了巨大作用, 成为我党我军克敌制胜的法宝, 甚至称着为“灵魂”。改革开放以后, 由于西方哲学思潮和市场经济大潮冲击, 人们价值取向发生了根本的变化, 经济利益最大化成了追求的目标, 政治工作这一有力思想武器渐渐受到冷落。因此, 有的同志对思想政治工作产生怀疑, 认为思想政治工作过时了, 思想政治工作在一些单位变得可无可有, 缺乏良好的氛围, 作用没有得到很好的发挥;二是一些单位的思想政治工作手段单一、方法呆板、内容陈旧, 对广大受众失去吸引力。三是有些基层政工干部思想不稳定, 不太愿做思想政治工作。不可否认, 石油企业政工干部长期以来, 为企业队伍建设默默耕耘, 付出了巨大心血, 取得了丰硕成果。但由于政工干部来源不一, 层次、素质各异, 有的是为了解决某些干部的职级问题而任命的“照顾型”干部, 这些同志容易安于现状, 开拓性不强。由于这些因素影响, 很难要求这些政工干部在其位置上做出很大的成就, 况且, 清廉是每一个政工干部最基本要求, 政工干部相比其他业务干部来说, 没什么“实惠”可赚, 对一些事业心不强的同志来讲, 不愿意干政治工作也就不足为奇。四是少数政工干部能力不强, 素质不高, 对做好思想政治工作心有余而力不足。

当前, 在以市场经济为主体, 人们价值取向发生变化的信息社会, 思想政治工作难做是事实, 做好更不容易, 但这并不等于没法做, 长期以来我们军队在开展思想政治工作中所积累经验和成就, 就很值得我们去学习和借鉴。

一、切实提高各级领导对企业思想政治工作重要性的认识, 形成合力, 积极营造大政工格局良好的氛围

思想政治工作, 涉及方方面面, 不能靠政工干部单打独斗, 只有齐抓共管, 形成合力, 思想政治工作才能达到事半功倍效果。各级企业领导一是要树立人人都是思想政治工作的参与者、实施者意识, 积极当好表率。领导的言谈举止本身就是思想政治工作的一个部分。我们可以看到, 在革命战争时期, 每逢有急、难、险、重任务, 我军指挥员常常叫响“跟我上”、“向我看齐”口号, 带领官兵冲锋陷阵, 夺取一个又一个的胜利, 这就是榜样的伟大力量。如果领导干部说一套做一套, 那么时间长了谁会相信?因此, 思想政治工作需要各级领导以自身模范作用带领职工, 并落实到整个生产经营工作的方方面面, 达到“润物细无声”的效果。二是要使各级领导干部正确认识到现阶段加强思想政治工作的紧迫性和必要性。石油企业相当一些同志还或多或少掌握一定权力, 在经济利益多元化格局中, 面对各种诱惑和考验, 思想一不坚定很容易发生动摇, 稍不注意就会触犯党纪国法, 正因为如此, 才凸显了思想政治工作的重要性。联系近年来石油化工系统所发生的一些违法违纪案件, 就可以看到, 人一旦失去了理想信念, 只要有利可图, 便会置党纪国法于不顾, 给党和人民造成损失。因此, 在现阶段, 企业思想政治工作只能加强而不能削弱。

二、敢于开拓, 积极探索, 不断创新新时期思想政治工作方法

一是积极唱响主旋律。要在企业中大张旗鼓开展革命传统教育, 大力弘扬正气, 通过树立典型, 发挥榜样力量;设立论坛, 开展互动教育;利用企业信息网, 设立学习讨论平台, 使广大职工在大是大非面前保持坚定思想方向, 在队伍中营造积极向上, 充满活力的良好氛围。二是树立关爱职工就是关爱企业事业的理念。要坚持以人为本, 关爱职工, 对职工不但要从生活上关心, 而且更要从政治上爱护, 把维权工作做好做实;通过开展评选各类岗位标兵活动, 积极为其岗位成才、体现自身价值创造良好条件, 更好地使职工产生归属感和自豪感。三是积极发挥经常性思想工作。经常性思想工作是我党我军在长期革命斗争实践中积累下来的有效方法, 它在保证队伍稳定中起到了积极作用。经常性思想工作对于企业队伍建设也同样有其积极作用, 要把它贯穿于整个生产经营工作的全过程, 因地制宜, 因势利导。通过开展谈心、家访、职工思想状况分析, 及时把握职工思想动态, 有针对性开展思想工作。例如, 每逢职工立功受奖, 可以由组织将职工功章、奖状直接送到职工家中, 让其家属小孩感受立功受奖职工的荣光, 提高职工成就感。

三、加强企业政工干部队伍建设, 不断打造一支“政治强、业务精、作风正、表率好”政工队伍

一是加强政工专业培训。部队政工干部基本都受过专业训练, 最少的有半年以上, 平时还有针对某些专题教育而开展的短训班。我们企业业务都有各类培训, 唯缺政工业务培训, 这不能不说是一种遗憾。建议合适时候举办此类培训班, 重点加强政工干部开展思想政治工作能力训练, 开展经验交流, 进行传帮带。二是建议在前几年进行生产经营规范化建设基础上, 统一编写出台可操作性强的《企业思想政治工作规范》或者《企业思想政治工作指引 (手册) 》, 使基层政工干部进一步明确思想政治工作目的、要求、方法、程序, 指导基层政工干部开展思想政治工作, 使思想政治工作走向规范化。三是组织基层政工干部开展岗位练兵、岗位比武, 评选政工岗位标兵等活动。对于在弘扬队伍正气, 激发队伍活力, 开展思想政治工作效果明显等方面做出突出成绩的政工干部要大力予以表彰奖励。

摘要:加强石油企业思想政治工作对长期处在市场经济大潮冲击的石油企业来说, 很有必要。要在企业中大张旗鼓开展革命传统教育, 大力弘扬正气, 通过树立典型, 发挥榜样力量, 思想政治工作, 涉及方方面面, 不能靠政工干部单打独斗, 只有齐抓共管, 形成合力, 思想政治工作才能达到事半功倍效果。

新时期做好拆迁工作的几点思考 篇8

一、房屋拆迁现状调查

拆迁是一项错综复杂的社会系统工程,牵涉面广,工作难度大,也是城市建设中直接影响广大人民群众利益、矛盾最集中、最容易影响社会稳定的关键环节。

(一)政府在拆迁中的行为及职能方面存在一些“错位”现象

一些政府部门没有把维护最广大人民群众的根本利益作为拆迁工作的出发点和归宿,为吸引城市投资,给予房地产开发商诸多的特权和优惠,不尊重普通群众的财产权和基本利益。对群众反映的问题不够重视,处理不及时;有些部门不能依法行政,在未经拆迁当事人申请、缺乏公开的听证程序下,滥用行政裁决或擅自实施强制拆迁。

(二)法律法规存在缺位、不完善问题

1. 对城市房屋拆迁项目性质未作实质区分。修改后的《城市房地产管理法》中增加一条:“为了公共利益的需要,国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋,并依法给予拆迁补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。具体办法由国务院规定。”它在法律层面上给城市房屋拆迁戴上了公共利益的“紧箍”,有利于维护社会公共利益,保障被征收人的合法权益以及城市建设的顺利进行,也有利于保持社会稳定。但何为公共利益是个非常抽象的问题,是个不甚明确的条款。造成在涉及城市拆迁这样的重大实际问题时,我们仍然需要与物权法相配套的法律法规,重新面对如何对公共利益进行界定的困难问题。

2. 城市拆迁相关配套法律出现缺位现象。随着《物权法》的实施和《城市房屋拆迁管理条例》的暂停执行,一方面因公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位个人房屋及其他不动产。另一方面对城镇国有土地上的单位和个人房屋的征收与拆迁的权限和程序尚无法律规定,造成一些地方政府有较大的自由裁量权,为实现快速拆迁的目的,往往避开司法机关的审查,自行其是,因此就不可避免地存在侵害群众合法权益的强制拆迁行为。

(三)被拆迁人的补偿要求越来越高,拆迁工作社会化的趋势日益明显

不少被拆迁人对拆迁安置政策意见较大,即使对在政策范围内较为偏向被拆迁方的补偿方案仍然不满意,一味追求自身利益,甚至“漫天要价”、“无理取闹”、“无理上访”,在一定程度上影响了工程推进及社会风气。同时,不少被拆迁人将拆迁当作解决困难问题的平台,不仅要求解决拆迁补偿安置问题,还希望能通过拆迁解决其生活困难、私房落实政策以及一些历史遗留问题,给拆迁协商带来了很大的困难。

(四)拆迁个体矛盾更加突出,个别拆迁户对抗情绪严重

几年来,虽然通过宣传引导、做细工作,拆迁信访量大量减少,但是仍有个别“钉子户”、“抗法户”对抗和上访、拒不搬迁,甚至采取一些过激行为,影响了社会稳定。

(五)群众对《物权法》的理解有失偏颇,动迁难度加大

随着《物权法》出台,许多群众对拆迁工作存在着一定的模糊认识。特别是不少被拆迁人认为《物权法》规定了“公有私有财产平等保护”的原则,就认定私人财产同公共财产一样神圣不可侵犯,以后拆迁只能走协商途径、不能再进行强拆,普遍存有要挟心理和抵触情绪。忽视了《物权法》规定的为公共利益的需要,政府拥有的最后强制权。

(六)被拆迁人钻法律漏洞,套取补偿资金的现象时有发生

有些拆迁户利用房地产开发商急于实施项目而迁就的心理,为获得更多的拆迁补偿,突击搭建违法建筑,增加属于补偿范围内的附属物,套取补偿。另外,专发拆迁财的“房虫”购买一些拆迁户的房屋产权,充当拆迁户要求对自己进行补偿和安置,在安置房建好后,“房虫”们再将其以当时的商品价出售,以达到赚取中间差价的目的。

二、对房屋拆迁存在问题的思考

(一)科学定位政府职能,合法、合理、高效地推进城市拆迁工作

城市建设和发展离不开政府,拆迁问题的解决同样离不开政府,为有效推动城市拆迁工作的顺利进行,政府应在宏观层面加紧构建城市拆迁的制度化和法制化运行环境。一方面,坚持市场化、社会化的改革方向,促使企事业单位和社会中介组织参与到城市房屋拆迁管理工作中,改革政府大包大揽的模式,对那些通过市场可以调节、通过社会中介服务机构可以解决的事项,都应当从行政管理职能中剥离出来;另一方面,充分发挥政府的监督、指导和协调作用。采取一系列行之有效的措施协调政府与拆迁人、拆迁评估机构、拆迁执行单位、被拆迁人以及拆迁工作人员之间的关系,维护被拆迁人的合法利益,规范房产开发商和拆迁公司的行为,建立正常的拆迁秩序。

(二)完善城市拆迁的法律法规

由于拆迁事关被拆迁人的主要经济利益,虽然《物权法》强调了对私有财产的保护,但它是对宪法条义的适用和具体化,并且囿于物权法本身的法律性质,对征收中的“公共利益”和“补偿标准”等规定仍然比较原则,因此制定具有操作性的城市房屋拆迁法律、法规尤为重要。

(三)以人为本,依法行政,把维护群众利益放在首位

拆迁工作涉及群众的切身利益,是一项政策性很强的工作,必须牢牢树立以人为本的指导思想,在拆迁工作中坚持依法行政、执法为民,从拆迁决策、政策制定及建章立制到工作落实,从拆迁全过程到各个环节,严格做到依法依规、阳光透明、合理规范,不得超越法定权限和违反法定程序,提高拆迁透明度和公开度,确保被拆迁群众的合法权益。

(四)加强宣传和引导,充分发挥基层“两委”班子的作用

城市房屋拆迁涉及千家万户,要确保顺利推进,就要加强对拆迁政策的宣传力度,争取社会各界的支持。特别是要加强对《物权法》和《河南省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规的宣传,进一步澄清群众对“公共利益”和“合理补偿”的模糊认识。同时充分发挥村委和街道办干部的作用,发挥骨干分子的示范作用,做好拆迁户的政策宣传和思想工作,解决拆迁户与业主、开发商和政府之间的矛盾。

(五)发挥政府部门的职能,加强对拆迁活动的监管

政府拆迁管理部门必须加强对拆迁各个环节的监督检查,尤其是加强对拆迁人和相关政府部门的检查,加大对违法行为的处罚力度,严惩拆迁领域侵犯公民人身权和财产权的行政违法行为。同时对那些故意阻碍拆迁工作的不法行为进行有效打击,对个别为了经济利益,无视法律、法规和规章,采取不正当手段骗取、讹诈政府的拆迁户要打击其不法行为,对于情节严重的应追究相关人员的行政责任或刑事责任,切实保护拆迁双方的合法权益。努力完善最低保障措施,充分体现人性化拆迁。通过保证住宅房屋的拆迁安置最低面积套型以及住宅房屋的拆迁补偿最低保障标准来解决“低收入居民”买房难、住房难的问题。加快廉租房建设,完善廉租房机制,解决最困难被拆迁人的安置问题。

拆迁关系到人民群众最基本的切身利益。作为政府部门,一定要以科学发展观和正确的政绩观指导城市建设和房屋拆迁工作,正确处理好当前利益与长远利益、开发建设力度与社会可承受程度、房屋拆迁规模与实际安置能力的关系,真正做到社会效益、环境效益和经济效益的统一,促进城市健康可持续发展。

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